第一篇：關(guān)于開(kāi)展治理農(nóng)村面源污染的情況說(shuō)明

關(guān)于開(kāi)展治理農(nóng)村面源污染的情況說(shuō)明

今年以來(lái)，邱家店鎮(zhèn)加強(qiáng)環(huán)境整治，采取切實(shí)有效措施防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助治理農(nóng)村污染面，取得了初步成效。

一、嚴(yán)把關(guān)、防污染

市環(huán)保局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)把農(nóng)村地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，防止不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及重污染行業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，涉及生態(tài)嚴(yán)控區(qū)、飲用水水源區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目嚴(yán)格控制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)要求，以強(qiáng)化工礦企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)格工礦行業(yè)準(zhǔn)入，依法審批礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目，防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居民集中區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，不予審批有重金屬排放的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。

二、多措并舉，全面防治

同時(shí)，我市多措并舉，幫助治理農(nóng)村面源污染。一是全力推動(dòng)以豬場(chǎng)污染整治為主的農(nóng)村污染治理工作。由畜牧局指導(dǎo)規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）污染治理工程建設(shè)，要采取“干清糞、糞便生產(chǎn)有機(jī)肥或糞便沼氣處理，污水采取厭氧—好氧—深度處理達(dá)標(biāo)排放”等國(guó)家認(rèn)可的治理模式進(jìn)行治理。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，控制新的污染。由環(huán)保局對(duì)新上禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，無(wú)相應(yīng)治理設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)一律不予審批。若無(wú)環(huán)保排污許可證或環(huán)評(píng)意見(jiàn)，市畜牧局一律不給予項(xiàng)目政策扶持。三是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染減排。畜牧局利用世行污染治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取世行項(xiàng)目資金，并協(xié)調(diào)落實(shí)世界銀行貸款牲畜廢棄物治理子項(xiàng)目改善我市生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施。市農(nóng)業(yè)局開(kāi)展農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，并通過(guò)大力推進(jìn)秸稈還田和廢舊農(nóng)膜回收和實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作手段有效治理農(nóng)村面源污染。2017年更增加推廣節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害生物防治、水肥一體化等技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目，減少農(nóng)藥、肥料的使用量，降低對(duì)土壤的污染；嚴(yán)禁使用國(guó)家規(guī)定禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥，推行低毒環(huán)保型農(nóng)藥。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村面源污染治理的建議

關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村面源污染治理的建議

關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村面源污染治理的建議 民革沈陽(yáng)市委員會(huì)

《沈陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出了沈陽(yáng)市傾力打造生態(tài)宜居之都的奮斗目標(biāo)。傾力打造生態(tài)宜居之都，離不開(kāi)農(nóng)村面源污染治理。農(nóng)村面源污染(Rural non-point source pollution)是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，溶解的或固體的污染物，如農(nóng)田中的土粒、氮素、磷素、農(nóng)藥重金屬、農(nóng)村禽畜糞便于生活垃圾等有機(jī)或無(wú)機(jī)物質(zhì)，從廢特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過(guò)農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使大量污染物進(jìn)入受納水體（河流、湖泊、水庫(kù)、海灣）所引起的污染。農(nóng)村面源污染直接影響到我市廣大農(nóng)村居民的生活環(huán)境、生命安全和我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、化肥尤其是氮肥的大量使用是農(nóng)村面源污染的重要來(lái)源。

2、農(nóng)藥的泛濫是造成農(nóng)村面源污染的另一因素。

3、農(nóng)膜的大量使用是造成農(nóng)村面源污染的又一原因。

4、養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，帶來(lái)了畜禽糞便的排放、處理和污染問(wèn)題，使得周邊的河流富營(yíng)養(yǎng)化程度加劇。

5、農(nóng)村日常生活所產(chǎn)生的垃圾和廢水量的日益增多是造成農(nóng)村面源污染的另一因素。傾力打造生態(tài)宜居之都，離不開(kāi)農(nóng)村面源污染的防治策略。將農(nóng)村面源污染治理與打造生態(tài)宜居之都相結(jié)合是防治農(nóng)村面源污染的必由之路。為此，民革沈陽(yáng)市委員會(huì)提出如下建議。

一、化肥施用的減量化和有機(jī)肥綠肥施用的增量化 鑒于目前化肥的過(guò)量使用多是由于化肥施用的盲目性和配比不合理造成的，為此建議以縣鄉(xiāng)技術(shù)推廣部門(mén)為龍頭，大力推廣按照土壤養(yǎng)分測(cè)定和植物營(yíng)養(yǎng)診斷結(jié)果而實(shí)行的配方施肥技術(shù)。鼓勵(lì)有一定土壤養(yǎng)分測(cè)定和植物營(yíng)養(yǎng)診斷能力的化肥生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)與縣鄉(xiāng)合作建立綜合測(cè)定體系。推行平衡施肥技術(shù)，改善化肥施用結(jié)構(gòu)，調(diào)配各元素營(yíng)養(yǎng)比例，改變氮、磷、鉀比例失調(diào)或營(yíng)養(yǎng)元素單調(diào)的局面。研究合理的耕作制度，提高化肥利用率，減少化肥流失。做到化肥的減量、定性、定量化使用。

為完成打造生態(tài)宜居之都的目標(biāo)，建議市政府進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)資助力度。通過(guò)資金補(bǔ)助、項(xiàng)目推廣等方式，在農(nóng)村大力建設(shè)能夠充分利用農(nóng)村畜禽糞便、生活垃圾和秸稈資源進(jìn)行有機(jī)肥和綠肥加工，使農(nóng)村就近取材的有機(jī)肥和綠肥加工的小型企業(yè)，使之不僅能夠充分處理一些面源污染源，而且為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的有機(jī)肥資源。推行有機(jī)肥和綠肥加工的產(chǎn)業(yè)化新模式。大力推廣水稻專用肥、摻合肥料(BB 肥)、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥等新型肥料，繼續(xù)發(fā)展綠肥種植。

以往一家一戶建沼氣池的方式已經(jīng)過(guò)時(shí)。在農(nóng)村應(yīng)該像建自來(lái)水供應(yīng)系統(tǒng)那樣，結(jié)合有機(jī)肥和綠肥生產(chǎn)小型企業(yè)的建設(shè)，建立沼氣生產(chǎn)廠。既解決農(nóng)村畜禽糞便和秸稈加工問(wèn)題又為農(nóng)民提供潔凈的能源。

隨著農(nóng)村化肥的大量使用和煤炭、液化氣能源的普遍使用，秸稈的廢棄和焚燒現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。農(nóng)作物秸稈擁有大量的有機(jī)質(zhì)和能量，無(wú)故焚燒和廢棄殊為可惜。近三年，民革沈陽(yáng)市委不遺余力地積極推介的秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)是既能實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收，又使農(nóng)村廢棄秸稈得到充分利用的成熟技術(shù)，它在2010年9月召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上榮獲第27屆世界農(nóng)業(yè)科技成果最高獎(jiǎng)。實(shí)踐證明它是增加農(nóng)田肥力的同時(shí)，減少了化肥的使用，同時(shí)降低由于秸稈焚燒引起的二次污染得非?，F(xiàn)實(shí)和實(shí)用的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)。所以我們將矢志不渝地大力推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)。

二、制定農(nóng)作物栽培技術(shù)規(guī)程規(guī)范農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)使用 應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，結(jié)合無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃，制定農(nóng)作物無(wú)公害栽培技術(shù)規(guī)程，尤其是蔬菜無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品栽培技術(shù)規(guī)范。規(guī)范農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì)的應(yīng)用種類、數(shù)量和方法。嚴(yán)格農(nóng)藥登記管理,調(diào)整農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，逐步淘汰高毒高殘留農(nóng)藥品種。采取化學(xué)、生物、物理措施綜合防治作物病蟲(chóng)害。要從農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的源頭上進(jìn)行規(guī)范化管理。尤其是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)供銷(xiāo)系統(tǒng)的管理。嚴(yán)禁劇毒化學(xué)農(nóng)藥流入市場(chǎng)，積極推廣微生物農(nóng)藥和抗病、抗蟲(chóng)農(nóng)產(chǎn)品。

三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)膜的市場(chǎng)管理和廢舊農(nóng)膜的回收利用 防止低于一定厚度的農(nóng)膜流入市場(chǎng)，增強(qiáng)對(duì)廢舊地膜的回收與管理，防止在土壤中積累。建立廢舊地膜收購(gòu)和加工企業(yè)，通過(guò)適當(dāng)提高收購(gòu)價(jià)格，促進(jìn)廢舊地膜回收。

四、對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理布局，并做好對(duì)畜禽糞便的處理和利用工作

對(duì)畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行合理布局，劃定禁養(yǎng)區(qū)、控制區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。對(duì)高密度養(yǎng)殖區(qū)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模，對(duì)新擴(kuò)、改擴(kuò)各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”審批制度。減小近市郊和水源保護(hù)區(qū)的畜禽飼養(yǎng)規(guī)模。在源頭控制的基礎(chǔ)上，加大畜禽糞便處理力度，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）建有機(jī)肥加工廠、沼氣池進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)分散養(yǎng)殖農(nóng)戶（場(chǎng)）的畜糞則建立畜糞收集處理中心進(jìn)行集中處理，通過(guò)資金補(bǔ)助等形式建立簡(jiǎn)易的有機(jī)肥加工點(diǎn)。將畜禽糞便處理和有機(jī)肥的生產(chǎn)、沼氣池的建立有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理工作，逐步探討農(nóng)村生活垃圾管理城市化的新模式

作為新農(nóng)村建設(shè)的具體措施之一，大力推動(dòng)公共服務(wù)體系向農(nóng)村的覆蓋、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村延伸，加快形成城鄉(xiāng)一體化的基本公共服務(wù)體系。市政府在《綱要》（征求意見(jiàn)稿）中提出了加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的具體目標(biāo)。建議將農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村面源污染治理工作結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化一定要先做好試點(diǎn)，適時(shí)適度的加以推進(jìn)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化要基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度而定，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū)率先進(jìn)行，切不可超越農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平強(qiáng)行推進(jìn)，以避免人為增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

對(duì)非城鎮(zhèn)化的農(nóng)村也要采取靈活多樣的形式推動(dòng)公共服務(wù)體系向農(nóng)村的覆蓋。對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生的大量生活垃圾，采取建農(nóng)村垃圾儲(chǔ)運(yùn)站等措施，避免未經(jīng)有效處理的生活垃圾，隨意堆放或填埋，甚至倒在河道旁，給河水帶來(lái)嚴(yán)重污染。在生活垃圾收集的基礎(chǔ)上，要開(kāi)發(fā)適合于農(nóng)村生活垃圾資源化的實(shí)用技術(shù)，包括利用垃圾進(jìn)行沼氣發(fā)酵、制作堆肥，或生產(chǎn)有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥等。真正實(shí)現(xiàn)垃圾的收集、管理與資源化的統(tǒng)一，使農(nóng)村生活垃圾變廢為寶，使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。農(nóng)村管理的城市化是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措之一，應(yīng)通過(guò)資金、項(xiàng)目的方式逐步探討真正適于農(nóng)村發(fā)展的新模式。

六、加強(qiáng)水土保持工作

逐步實(shí)施荒山造林計(jì)劃，加強(qiáng)退耕還林工程的實(shí)施力度，最大限度地提高森林覆蓋率，使水土流失面積得到有效控制。推進(jìn)果樹(shù)林地的建設(shè)，將經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益相結(jié)合，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)兼顧水土保持工作。

在河流兩岸建立生態(tài)護(hù)坡，最大限度地保持現(xiàn)有坡岸植物結(jié)構(gòu)，同時(shí)引入高效保水保土植物品種，增強(qiáng)河道岸坡抗沖刷能力，攔截污染物質(zhì)進(jìn)入水體。對(duì)河灘地采取保護(hù)措施，減少人為干擾和破壞，充分發(fā)揮大自然的自我恢復(fù)能力，同時(shí)，加速培植蘆葦?shù)葷裆参?、水生植物及浮游生物，提高河灘地的?dòng)、植物多樣性，利用生物降解和吸收能力，降低水中污染物和有毒物質(zhì)含量，達(dá)到提高水質(zhì)的目的。

七、將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)與農(nóng)村面源污染治理工作相結(jié)合

隨著我國(guó)人民生活水平和生活質(zhì)量的日益提高，無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品成為新的需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。在我國(guó)加入世界關(guān)貿(mào)協(xié)定以后，在此方面農(nóng)產(chǎn)品的出口提出了越來(lái)越高的要求，治理農(nóng)村面源污染已刻不容緩。值得高興的是這兩方面工作并不是相互矛盾的，處理好的話可以起到相互促進(jìn)的作用。無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)需要減少面源污染，而造成面源污染的許多因素如畜禽糞便，農(nóng)村生活垃圾、秸稈等可以轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料和綠肥。為此應(yīng)該將農(nóng)村面源污染和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。發(fā)展立體循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。在使農(nóng)村面源污染得到治理的同時(shí)使農(nóng)產(chǎn)品的附加值得到提高。

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理相關(guān)建議

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理相關(guān)建議

農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)自化肥、農(nóng)藥過(guò)量使用，農(nóng)膜殘留，造成土壤污染；畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便、尿液、污水污染土壤及地下水；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)魚(yú)類糞便和防治藥物隨水流動(dòng)污染土壤及地下水。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。

一、治理現(xiàn)狀

一是在廣大農(nóng)村，分布著規(guī)模不一的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），一般都實(shí)行粗放式管理，污染物處理能力有限，易造成周邊環(huán)境污染。

二是隨著農(nóng)膜使用率越來(lái)越多，蔬菜大棚、弓棚、地膜覆蓋等種植所造成的農(nóng)膜污染目前仍無(wú)法完全回收。

殘留膜累積增加，自然降解緩慢，嚴(yán)重影響土壤通透性，造成土地板結(jié)。

三是農(nóng)作物秸稈污染、生活垃圾收運(yùn)不及時(shí)等問(wèn)題雖然有所改善，但仍需要加強(qiáng)管理。

二、面臨困難

一是污染控制難。

肥料使用不合理，施肥時(shí)期集中在農(nóng)作物生長(zhǎng)前期，許多養(yǎng)分得不到充分的吸收就流失。農(nóng)藥通常采用噴霧的方式，部分農(nóng)藥漂浮在空氣中，也是造成面源污染的一個(gè)方面，農(nóng)藥廢棄物處理難以實(shí)施，無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥流動(dòng)攤點(diǎn)管理困難，濫用農(nóng)藥現(xiàn)象仍然存在。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的地膜絕大多數(shù)抗拉能力差、易碎、不易回收，導(dǎo)致耕地遭受不同程度的白色污染。

二是機(jī)構(gòu)不健全。

相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不到位，缺乏注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)遠(yuǎn)理念和專業(yè)人員的相關(guān)培訓(xùn)，導(dǎo)致專業(yè)隊(duì)伍不夠健全，市場(chǎng)監(jiān)管水平不高，檢查監(jiān)管手段落后，許多農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)不能因地制宜地結(jié)合實(shí)際運(yùn)用。

三是機(jī)制不完善。

地膜的回收目前只是靠小商小販回收，未建立完善的回收機(jī)制，加上從事回收地膜資源化利用的企業(yè)比較少，價(jià)格偏低，致使企業(yè)和農(nóng)民雙方對(duì)資源化回收地膜的積極性不高，存在隨意丟棄，甚至露天焚燒的現(xiàn)象，直接的污染了大氣和水。

四是規(guī)模程度低。

常州地處長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，地勢(shì)平坦，但是在農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)方面依然存在很多的不足，零星的小作坊式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更容易造成污染。許多老百姓對(duì)于農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)上還存在偏差，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

三、相關(guān)建議

一是摸清底數(shù)。

組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)源(種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè))生產(chǎn)活動(dòng)水平調(diào)查,摸清農(nóng)業(yè)污染源結(jié)構(gòu)、總量與分布,為科學(xué)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局服務(wù),逐步構(gòu)建基于環(huán)境資源承載力的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展格局。

二是合理利用。

及時(shí)制定完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用推進(jìn)實(shí)施方案,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。積極推行糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、糞水肥料化利用、畜-沼-菜(果、茶、糧)等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物的利用效益。

三是加大監(jiān)管。

嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥、農(nóng)藥使用量，使畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。尤其是針對(duì)各級(jí)政府部門(mén)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理、環(huán)境衛(wèi)生狀況改善等方面出臺(tái)的措施加大監(jiān)管，確保措施取得實(shí)效。

四是加強(qiáng)研究。

農(nóng)村面源污染防治需要有效的技術(shù)支持，應(yīng)圍繞高效環(huán)保新型肥料、高效低毒農(nóng)藥、畜禽糞便秸稈利用等方面進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。

第四篇：治理農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)施方案

XX鄉(xiāng)治理農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)施方案

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，扎實(shí)打好治理農(nóng)業(yè)面源污染戰(zhàn)役，改善我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約、污染控制與治理并舉。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理，開(kāi)展農(nóng)藥化肥、農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便和污水、農(nóng)村生活垃圾等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。

三、工作任務(wù)

（一）全面推行測(cè)土配方施肥技術(shù)，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥面積。完善土壤墑情檢測(cè)，定期發(fā)布土壤墑情報(bào)告，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立土壤墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，合理適時(shí)調(diào)整布局，加密監(jiān)測(cè)頻度，用以指導(dǎo)農(nóng)田灌溉。抓好瓜果菜田間試驗(yàn)，建立科學(xué)施肥指標(biāo)體系，探索適合我鄉(xiāng)實(shí)際的高效施肥模式。全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，積極引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展滴灌、噴灌，推進(jìn)水肥一體化技術(shù)的推廣。

（二）全面推廣實(shí)施綠色控害技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量。建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物，特別是重大有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)警。我鄉(xiāng)確定一名鄉(xiāng)級(jí)測(cè)報(bào)人員，并在轄區(qū)內(nèi)所有村莊確定一名村級(jí)測(cè)報(bào)員，由支部書(shū)記親自擔(dān)任，負(fù)責(zé)本村測(cè)報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)檢測(cè)。大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，搞好鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)統(tǒng)防統(tǒng)治防治隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)的中介服務(wù)組織，試試統(tǒng)防統(tǒng)治、承包防治、代防代治，積極探索“植保+公司+農(nóng)民”產(chǎn)業(yè)化新模式，做到上聯(lián)政府、中聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶，逐步建立起政府引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)介入、企業(yè)參與的新型植保技術(shù)推廣機(jī)制。大力推廣綠色控害技術(shù)，在有效地控制病蟲(chóng)害危害的前提下，最大限度的減少農(nóng)藥用量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保人民消費(fèi)安全和身體健康。做好農(nóng)藥安全減量工作，全面開(kāi)展高度、高殘留和低劣藥械的替代工作，嚴(yán)禁在蔬菜、瓜類、果品等作物上使用高度、高殘留農(nóng)藥，棚室蔬菜病蟲(chóng)防治，控制農(nóng)藥的使用量和次數(shù)，嚴(yán)格按照農(nóng)藥的安全間隔期進(jìn)行施藥，控制農(nóng)藥在產(chǎn)品中的最終殘留量。

（三）深入推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，提高農(nóng)村秸稈利用率。大力推廣建設(shè)探沼氣供氣，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈直接還田，積極推廣秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù)，提高秸稈利用率，力爭(zhēng)到2020年底前秸稈綜合利用率提高到90%以上。

（四）全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染總量減排工作。結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)合理規(guī)劃適合我鄉(xiāng)的畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)、適合養(yǎng)殖區(qū)布局界限，推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖清理工作。嚴(yán)格按照無(wú)公害畜產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖操作規(guī)范，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖水平。

（五）健全完善農(nóng)村生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展全方位、大規(guī)模的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，徹底清除轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)年積存的垃圾。重點(diǎn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、公路、村與村之間連接路兩邊、河道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問(wèn)題，重點(diǎn)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)水源地及其附近的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清除水源地周邊積存垃圾，杜絕生活垃圾污染飲用水源現(xiàn)象發(fā)生，配備完善的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施和農(nóng)村保潔隊(duì)伍。到年底，在按標(biāo)準(zhǔn)完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備的基礎(chǔ)上，制定長(zhǎng)效管理措施，建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷創(chuàng)新管理方式，更新?lián)Q位基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固村民良好的生活習(xí)慣，提升轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理規(guī)范化。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促落實(shí)。成立XX鄉(xiāng)治理農(nóng)業(yè)面源污染領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)中心、黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)中心負(fù)責(zé)人為成員。對(duì)治理農(nóng)業(yè)面源污染各環(huán)節(jié)和工作任務(wù)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度、督查、考核，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的法律、政策、技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府承擔(dān)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，各村負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的具體實(shí)施，明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，抓好工作落實(shí)。

（三）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格追責(zé)。鄉(xiāng)治理農(nóng)業(yè)面源污染領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，并適時(shí)進(jìn)行階段性檢查，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。對(duì)未按期完成任務(wù)目標(biāo)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮廣播、專刊的宣傳作用，大力宣傳治理農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要意義、政策法規(guī)、突出成果和先進(jìn)典型，對(duì)不按要求實(shí)施面源污染治理和非法排污、使用高度、高殘留農(nóng)藥等違法違規(guī)行為予以曝光，營(yíng)造良好氛圍。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農(nóng)村面源污染治理工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農(nóng)村面源污染治理工作總結(jié)

xxxx年即將過(guò)去，x鎮(zhèn)按照x縣農(nóng)村面源污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，采取有力措施做好了此項(xiàng)工作，現(xiàn)將xxxx年x鎮(zhèn)農(nóng)村面源污染治理工作總結(jié)如下：

x鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了x鎮(zhèn)農(nóng)村面源污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

制定了“x縣x鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《x鎮(zhèn)農(nóng)村面源污染治理考核辦法》的通知”。

三、工作措施及成效。

（一）、宣傳治理標(biāo)準(zhǔn)：按照治理標(biāo)準(zhǔn):每出欄x頭肉牛=x頭奶牛=出欄xx頭豬=出欄xx只羊=出欄xxx只鴨=出欄xxx只兔=存欄xxx只蛋雞=出欄xxx只肉雞，配套x立方米干糞堆積場(chǎng)、x立方米沼氣池、x立方米儲(chǔ)液池及必要的管網(wǎng)，配套x畝種植面積的標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)稱“xxxx”配套，根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)再結(jié)合治理目標(biāo)、治理模式來(lái)進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作；

（二）加強(qiáng)種植養(yǎng)殖的規(guī)范化。各村（社區(qū)）認(rèn)真做好了秸稈禁燒工作，畜禽廢棄物、秸稈地膜和農(nóng)藥化肥綜合利用，化肥減量增效，推廣高效新型肥料和科學(xué)施肥技術(shù)，農(nóng)藥減量和科學(xué)使用，示范推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，推進(jìn)畜禽糞污綜合利用；

（三）、組織召開(kāi)了多次農(nóng)村面源污染工作推進(jìn)會(huì)。參會(huì)人員：村（社區(qū)）四職干部，企業(yè)（公司）法人代表、種糧大戶、農(nóng)家樂(lè)業(yè)主、餐飲個(gè)體戶、養(yǎng)殖戶、宰殺戶、汽修廠、其他與環(huán)境相關(guān)戶，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)；

（四）、各村（社區(qū)）安排村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員進(jìn)行巡查，完善好“四本臺(tái)賬”，鎮(zhèn)上進(jìn)行隨機(jī)督查；

（五）各村（社區(qū)）對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位后，還要一如繼往進(jìn)行常態(tài)化巡查，防止極個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）滲漏、溢流、直排、偷排、漏排，嚴(yán)防反彈、死灰復(fù)燃；

（六）、結(jié)合非洲豬瘟防疫工作，x鎮(zhèn)進(jìn)一步加大宣傳，發(fā)放宣傳資料，利用趕場(chǎng)、會(huì)議培訓(xùn)等形式加大了《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)宣傳，進(jìn)行了會(huì)議培訓(xùn)x場(chǎng)次、發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx多份，不斷提高了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的環(huán)保意識(shí)、廣大群眾對(duì)農(nóng)村面源污染治理的認(rèn)識(shí)，做到了與種養(yǎng)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，畜禽養(yǎng)殖污染防治宣傳普及率達(dá)xxx%；

（七）、按照農(nóng)林局發(fā)的“畜禽糞便出場(chǎng)記錄臺(tái)賬、畜禽糞便清糞記錄臺(tái)賬、畜禽養(yǎng)殖出欄統(tǒng)計(jì)記錄臺(tái)賬、沼夜使用記錄臺(tái)賬”，x縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)巡查臺(tái)賬，要求各養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）做好“四本臺(tái)賬”，村（社區(qū)）對(duì)x縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)巡查臺(tái)賬作好常態(tài)化巡查記錄，鎮(zhèn)狠抓畜禽養(yǎng)殖面源污染治理工作。xxxx年，下達(dá)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整改通知書(shū)》x份，完成x家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉清場(chǎng)工作，科學(xué)劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推行種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，配套建設(shè)沼氣池、化糞池等畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物無(wú)害化處理設(shè)施；

（八）、聯(lián)合x(chóng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和x鎮(zhèn)防疫站進(jìn)行巡查，形成合力做好我鎮(zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的巡查監(jiān)管工作，并作好巡查記錄臺(tái)賬。

四、存在的問(wèn)題：

（一）職能不配套、職能交叉。在“農(nóng)村面源污染”工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓整改，靠鎮(zhèn)、村現(xiàn)有的力量是無(wú)法完成的，目前缺乏相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)；

（二）“農(nóng)村面源污染”工作關(guān)聯(lián)城鄉(xiāng)環(huán)境工作、人居環(huán)境工作等環(huán)保工作，需要充分協(xié)調(diào)，形成合力共同做好；

（三）工作力量跟不上，需要各上級(jí)職能部門(mén)相互配合，如農(nóng)林、動(dòng)檢、河長(zhǎng)辦、環(huán)保辦等才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；

（四）“農(nóng)村面源污染”無(wú)治理資金，我鎮(zhèn)財(cái)力有限，時(shí)常感到心有余而力不足；

（五）“農(nóng)村面源污染”沒(méi)有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，工作雖然熱烈開(kāi)展，但一直無(wú)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，一定程度阻礙了“農(nóng)村面源污染”工作的開(kāi)展；

（六）群眾環(huán)保觀念淡薄。群眾在生產(chǎn)、生活中還存在化肥使用、農(nóng)藥使用不科學(xué)、生活污水往河道、溝渠排放等現(xiàn)象；

（七）養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）面源污染特有的分散性、隱蔽性、隨機(jī)性、不確定性、動(dòng)態(tài)增減性、復(fù)雜性，因此監(jiān)管上還有一定的難度，如果能設(shè)置監(jiān)控探頭監(jiān)管效果會(huì)更加明顯。

五、今后的打算。

xxxx年x鎮(zhèn)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢國(guó)樹(shù)立新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力；進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)“環(huán)保法律法規(guī)”、《畜牧法》及《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，堅(jiān)持“協(xié)調(diào)和綠色”發(fā)展理念，按“治舊控新、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的思路，主要走“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡、循環(huán)發(fā)展”之路；按照協(xié)調(diào)和綠色發(fā)展要求，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的原則，提高“政治意識(shí)和法規(guī)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的指導(dǎo)與服務(wù)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)主的法紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃；將農(nóng)村面源污染工作同鄉(xiāng)村振興工作、城鄉(xiāng)環(huán)境工作、河長(zhǎng)制工作、人居環(huán)境工作、大地景觀工作等結(jié)合起來(lái)做好；鄉(xiāng)村振興要農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，干凈的水源、清潔的環(huán)境十分重要，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的支撐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕；通過(guò)強(qiáng)有力工作措施最終努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)水更清、天更藍(lán)、河更暢、岸更綠、景更美的宜居宜業(yè)環(huán)境。