第一篇:加大我縣農(nóng)業(yè)面源污染治理
加大我縣農(nóng)業(yè)面源污染治理
一、我縣農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀
1、種植業(yè)的污染。近年來,各地主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求,大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn),努力減少和控制農(nóng)業(yè)面源污染,取得明顯成效。但是,農(nóng)業(yè)面源污染涉及千家萬戶,面廣量大,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、密度、復(fù)種指數(shù)的迅速擴(kuò)大和提高,該區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染總體上還沒有得到有效控制。一是氮肥使用量高,尤其是蔬菜等作物用量普遍偏高,氮磷鉀比例不夠合理,利用率比較低。二是農(nóng)藥結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)藥總量中化學(xué)農(nóng)藥占總量的93.3%,生物農(nóng)藥僅占6.7%,不僅造成了對(duì)土壤、地下水的污染,同時(shí)也造成水庫、河流水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)。三是農(nóng)田廢棄物大量增加。在農(nóng)田可以看見大量丟棄的塑料薄膜,各種農(nóng)藥瓶等。
2、農(nóng)村水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污是農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。隨著水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的大力發(fā)展,農(nóng)村水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。我縣規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)有105個(gè),主要分布在東南鄉(xiāng)片,糞便產(chǎn)生量約76000噸,處理量為45600噸,排放量30400噸。水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中密度大且不合理的餌料、漁藥的使用也造成了一定程度的水體污染。雖然國(guó)家環(huán)??偩衷?001年發(fā)布了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》,對(duì)畜禽養(yǎng)殖造成水污染和固體廢棄物污染問題進(jìn)行了強(qiáng)制性的管理要求,但由于畜禽養(yǎng)殖排污設(shè)施成本較高,致使很多養(yǎng)殖場(chǎng)仍然違標(biāo)排污。嚴(yán)重的影響到農(nóng)村飲用水的安全。
3、生活垃圾的污染。由于農(nóng)民缺乏環(huán)境意識(shí),農(nóng)村生活污水絕大部分都未經(jīng)處理直接排放到水體,生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進(jìn)入水體。
二、存在問題
1、農(nóng)業(yè)環(huán)保立法工作滯后。農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理缺乏必要的法規(guī)依據(jù),造成農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作無法可依。
2、各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作沒有擺上重要的議事日程,各部門分工協(xié)作的機(jī)制沒有完全建立,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治財(cái)政投入不足,多元化投入機(jī)制尚未形成。
3、缺乏對(duì)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)普及教育,“產(chǎn)量型”農(nóng)業(yè)仍有市場(chǎng),許多農(nóng)民一味追求產(chǎn)量的最大化和勞動(dòng)強(qiáng)度最小化,過量施用化肥、農(nóng)藥,加劇了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
4、缺少適宜有效的防治措施和技術(shù),農(nóng)業(yè)生態(tài)研究和面源污染防治的科研攻關(guān)滯后,使農(nóng)業(yè)面源污染狀況得不到有效控制。
三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)面源污染治理的建議 在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段,必須高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題,牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀點(diǎn),把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作放到更加重要的位臵,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1、要重視輿論宣傳,充分發(fā)揮電臺(tái)、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的作用,因地制宜地設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見的載體,多層次、多形式地普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境知識(shí),提高公眾的認(rèn)知度、環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。
2、建立完善體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。盡快組建我縣統(tǒng)一、高效、公正、權(quán)威的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,提升監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力。建立起高效的農(nóng)業(yè)面源污染預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)系統(tǒng)以及重大農(nóng)業(yè)面源污染事故監(jiān)測(cè)體系,切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作力度,實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全報(bào)告制度。建立完善安全農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
3、加大資金投入力度,實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染控制的科研攻關(guān)。切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染控制的投入力度。建議政府增加農(nóng)業(yè)生態(tài)財(cái)政扶持專項(xiàng)資金投入積極爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)控制治理農(nóng)業(yè)面源污染的項(xiàng)目投入。做到政府投一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)的方法解決投入問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治的科研攻關(guān)。針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治的突出問題,要加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治對(duì)策科研的支持力度,積極組織實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治的科研攻關(guān)。強(qiáng)化科技支撐,加快農(nóng)業(yè)面源污染的綜合治理依靠科技進(jìn)步,加大綜合治理力度,防治化肥、農(nóng)藥污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染控制和治理,不僅是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù),也是大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,更是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障人民生命健康的首要課題。一是要將這項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)責(zé)任制,作為各級(jí)政府和干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。二是要建立農(nóng)業(yè)環(huán)保組織機(jī)制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府至少要配備一名行政編制的環(huán)保專職干部,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以設(shè)立環(huán)保部門的派出機(jī)構(gòu)。三是要建立村民環(huán)境自治機(jī)制。通過村規(guī)民約等方式形成村民自治機(jī)制,起到互相監(jiān)督、互相制約的作用。四是要建立分工協(xié)作齊抓共管的機(jī)制。各政府部門都要按照各自的分工和職責(zé),加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染控制和治理的支持力度,在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金投入等方面予以重點(diǎn)扶持。
安??h農(nóng)業(yè)局能源站
2015-1-4
第二篇:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理相關(guān)建議
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理相關(guān)建議
農(nóng)業(yè)面源污染主要來自化肥、農(nóng)藥過量使用,農(nóng)膜殘留,造成土壤污染;畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便、尿液、污水污染土壤及地下水;水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)魚類糞便和防治藥物隨水流動(dòng)污染土壤及地下水。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。
一、治理現(xiàn)狀
一是在廣大農(nóng)村,分布著規(guī)模不一的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),一般都實(shí)行粗放式管理,污染物處理能力有限,易造成周邊環(huán)境污染。
二是隨著農(nóng)膜使用率越來越多,蔬菜大棚、弓棚、地膜覆蓋等種植所造成的農(nóng)膜污染目前仍無法完全回收。
殘留膜累積增加,自然降解緩慢,嚴(yán)重影響土壤通透性,造成土地板結(jié)。三是農(nóng)作物秸稈污染、生活垃圾收運(yùn)不及時(shí)等問題雖然有所改善,但仍需要加強(qiáng)管理。
二、面臨困難
一是污染控制難。
肥料使用不合理,施肥時(shí)期集中在農(nóng)作物生長(zhǎng)前期,許多養(yǎng)分得不到充分的吸收就流失。農(nóng)藥通常采用噴霧的方式,部分農(nóng)藥漂浮在空氣中,也是造成面源污染的一個(gè)方面,農(nóng)藥廢棄物處理難以實(shí)施,無證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥流動(dòng)攤點(diǎn)管理困難,濫用農(nóng)藥現(xiàn)象仍然存在。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的地膜絕大多數(shù)抗拉能力差、易碎、不易回收,導(dǎo)致耕地遭受不同程度的白色污染。二是機(jī)構(gòu)不健全。
相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不到位,缺乏注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)遠(yuǎn)理念和專業(yè)人員的相關(guān)培訓(xùn),導(dǎo)致專業(yè)隊(duì)伍不夠健全,市場(chǎng)監(jiān)管水平不高,檢查監(jiān)管手段落后,許多農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)不能因地制宜地結(jié)合實(shí)際運(yùn)用。三是機(jī)制不完善。
地膜的回收目前只是靠小商小販回收,未建立完善的回收機(jī)制,加上從事回收地膜資源化利用的企業(yè)比較少,價(jià)格偏低,致使企業(yè)和農(nóng)民雙方對(duì)資源化回收地膜的積極性不高,存在隨意丟棄,甚至露天焚燒的現(xiàn)象,直接的污染了大氣和水。四是規(guī)模程度低。
常州地處長(zhǎng)江三角洲地區(qū),地勢(shì)平坦,但是在農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)方面依然存在很多的不足,零星的小作坊式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更容易造成污染。許多老百姓對(duì)于農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)上還存在偏差,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。三、相關(guān)建議
一是摸清底數(shù)。
組織開展農(nóng)業(yè)源(種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè))生產(chǎn)活動(dòng)水平調(diào)查,摸清農(nóng)業(yè)污染源結(jié)構(gòu)、總量與分布,為科學(xué)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局服務(wù),逐步構(gòu)建基于環(huán)境資源承載力的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展格局。二是合理利用。
及時(shí)制定完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用推進(jìn)實(shí)施方案,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。積極推行糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、糞水肥料化利用、畜-沼-菜(果、茶、糧)等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物的利用效益。三是加大監(jiān)管。
嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥、農(nóng)藥使用量,使畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。尤其是針對(duì)各級(jí)政府部門在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理、環(huán)境衛(wèi)生狀況改善等方面出臺(tái)的措施加大監(jiān)管,確保措施取得實(shí)效。四是加強(qiáng)研究。
農(nóng)村面源污染防治需要有效的技術(shù)支持,應(yīng)圍繞高效環(huán)保新型肥料、高效低毒農(nóng)藥、畜禽糞便秸稈利用等方面進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。第三篇:治理農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)施方案
XX鄉(xiāng)治理農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)施方案
為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,扎實(shí)打好治理農(nóng)業(yè)面源污染戰(zhàn)役,改善我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約、污染控制與治理并舉。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理,開展農(nóng)藥化肥、農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便和污水、農(nóng)村生活垃圾等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。
三、工作任務(wù)
(一)全面推行測(cè)土配方施肥技術(shù),擴(kuò)大測(cè)土配方施肥面積。完善土壤墑情檢測(cè),定期發(fā)布土壤墑情報(bào)告,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立土壤墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn),合理適時(shí)調(diào)整布局,加密監(jiān)測(cè)頻度,用以指導(dǎo)農(nóng)田灌溉。抓好瓜果菜田間試驗(yàn),建立科學(xué)施肥指標(biāo)體系,探索適合我鄉(xiāng)實(shí)際的高效施肥模式。全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展滴灌、噴灌,推進(jìn)水肥一體化技術(shù)的推廣。
(二)全面推廣實(shí)施綠色控害技術(shù),減少農(nóng)藥使用量。建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物,特別是重大有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)警。我鄉(xiāng)確定一名鄉(xiāng)級(jí)測(cè)報(bào)人員,并在轄區(qū)內(nèi)所有村莊確定一名村級(jí)測(cè)報(bào)員,由支部書記親自擔(dān)任,負(fù)責(zé)本村測(cè)報(bào)工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)檢測(cè)。大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,搞好鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)統(tǒng)防統(tǒng)治防治隊(duì)伍建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)的中介服務(wù)組織,試試統(tǒng)防統(tǒng)治、承包防治、代防代治,積極探索“植保+公司+農(nóng)民”產(chǎn)業(yè)化新模式,做到上聯(lián)政府、中聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶,逐步建立起政府引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)介入、企業(yè)參與的新型植保技術(shù)推廣機(jī)制。大力推廣綠色控害技術(shù),在有效地控制病蟲害危害的前提下,最大限度的減少農(nóng)藥用量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保人民消費(fèi)安全和身體健康。做好農(nóng)藥安全減量工作,全面開展高度、高殘留和低劣藥械的替代工作,嚴(yán)禁在蔬菜、瓜類、果品等作物上使用高度、高殘留農(nóng)藥,棚室蔬菜病蟲防治,控制農(nóng)藥的使用量和次數(shù),嚴(yán)格按照農(nóng)藥的安全間隔期進(jìn)行施藥,控制農(nóng)藥在產(chǎn)品中的最終殘留量。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),提高農(nóng)村秸稈利用率。大力推廣建設(shè)探沼氣供氣,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈直接還田,積極推廣秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù),提高秸稈利用率,力爭(zhēng)到2020年底前秸稈綜合利用率提高到90%以上。
(四)全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染總量減排工作。結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際,科學(xué)合理規(guī)劃適合我鄉(xiāng)的畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)、適合養(yǎng)殖區(qū)布局界限,推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖清理工作。嚴(yán)格按照無公害畜產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),推行標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖操作規(guī)范,提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖水平。
(五)健全完善農(nóng)村生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)組織開展全方位、大規(guī)模的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,徹底清除轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)年積存的垃圾。重點(diǎn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、公路、村與村之間連接路兩邊、河道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題,重點(diǎn)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)水源地及其附近的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,清除水源地周邊積存垃圾,杜絕生活垃圾污染飲用水源現(xiàn)象發(fā)生,配備完善的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施和農(nóng)村保潔隊(duì)伍。到年底,在按標(biāo)準(zhǔn)完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備的基礎(chǔ)上,制定長(zhǎng)效管理措施,建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷創(chuàng)新管理方式,更新?lián)Q位基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固村民良好的生活習(xí)慣,提升轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理規(guī)范化。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促落實(shí)。成立XX鄉(xiāng)治理農(nóng)業(yè)面源污染領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)中心、黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)中心負(fù)責(zé)人為成員。對(duì)治理農(nóng)業(yè)面源污染各環(huán)節(jié)和工作任務(wù)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度、督查、考核,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的法律、政策、技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府承擔(dān)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,各村負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的具體實(shí)施,明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn),抓好工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格追責(zé)。鄉(xiāng)治理農(nóng)業(yè)面源污染領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,并適時(shí)進(jìn)行階段性檢查,及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。對(duì)未按期完成任務(wù)目標(biāo)的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮廣播、??男麄髯饔?,大力宣傳治理農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要意義、政策法規(guī)、突出成果和先進(jìn)典型,對(duì)不按要求實(shí)施面源污染治理和非法排污、使用高度、高殘留農(nóng)藥等違法違規(guī)行為予以曝光,營(yíng)造良好氛圍。
第四篇:農(nóng)業(yè)面源污染251
目錄
1.定義......................................................1 2.污染現(xiàn)狀..................................................1 3.污染類型及危害............................................2
3.1化肥污染及危害......................................2 3.2農(nóng)藥污染及危害......................................2 3.3農(nóng)膜污染及危害......................................3 3.4禽畜糞便污染及危害..................................3 4.治理措施..................................................4
4.1生物治理............................................4 4.2化學(xué)治理............................................4 4.3推行循環(huán)利用........................................4 4.4積極進(jìn)行宣傳教育....................................5
I
1.定義
廣義的農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成的污染,它是一種常見的面源污染。隨著人口數(shù)量和糧食需求的不斷增加,促使農(nóng)業(yè)中施肥量的不斷增加,最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)面源污染狀況日益加劇。為了緩解農(nóng)業(yè)面源污染的不斷惡化,許多有效的措施被應(yīng)用。為了更好地治理農(nóng)業(yè)面源污染,有必要對(duì)目前治理方法、存在的問題及未來發(fā)展方向進(jìn)行較為詳細(xì)的闡述,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.污染現(xiàn)狀
我國(guó)是人口大國(guó),同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及相應(yīng)的管理措施都存在很多問題,同許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比,落后很多。所以,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,造成的污染很嚴(yán)重,尤其是農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)環(huán)境造成很大的危害。
農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)在的情況,總體上叫不容樂觀,但是污染種類多、分布廣,各種類型在不同地區(qū)差異是比較大的。在西北干旱地區(qū),由于農(nóng)膜的大量使用,農(nóng)膜污染問題、白色污染問題就是比較突出的問題;而在中東部地區(qū),由于化肥、農(nóng)藥的使用,再加上特殊的生活氣候條件,農(nóng)藥化肥面源污染的問題相對(duì)就比較突出;在南方地區(qū),由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平比較高,規(guī)模也比較大,相對(duì)來講農(nóng)業(yè)畜禽糞污污染問題就比較突出。
現(xiàn)在我國(guó)的化肥農(nóng)藥用量居世界第一,但是利用率比發(fā)達(dá)國(guó)家低15%-20%。而若化肥過量使用就會(huì)造成土壤酸化,進(jìn)而會(huì)誘發(fā)土壤重金屬離子活性的提高。土壤pH值每下降一個(gè)單位,重金屬鎘的活性就會(huì)提升100倍,增加骨痛病等疑難病癥的患病風(fēng)險(xiǎn)。
另外由于工礦業(yè)和城鄉(xiāng)生活污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移排放,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量下降也是造成農(nóng)業(yè)面源污染的另一個(gè)重要原因。
3.污染類型及危害 3.1化肥污染及危害
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織分析,近年來世界糧食翻了一番,化肥起了50%的作用。我國(guó)在1965~1988年間,化肥施用對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)4.17%,對(duì)土地生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)達(dá)41.43%,對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)53.89%。而現(xiàn)在,我國(guó)已經(jīng)成為世界上化肥使用量第一的國(guó)家。由于其增產(chǎn)作用明顯、使用方便,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,人們廣泛而又大量的使用化肥,化肥用量不斷上升,有機(jī)肥用量則隨之銳減;而且我國(guó)生產(chǎn)力較低,化肥施用不夠合理,利用率偏低,大量流失遷移,不僅不利于培肥土壤肥力,還使土壤肥力下降,增加農(nóng)業(yè)成本,而且嚴(yán)重加劇了農(nóng)業(yè)面源污染,降低了產(chǎn)品質(zhì)量。
氮肥的利用率為30%~40%,磷肥的利用率只有10%~15%,鉀肥的利用率為40%~60%。化肥的大量使用,特別是氮肥用量過高,使部分化肥隨降雨、灌溉和地表徑流進(jìn)入河、湖、庫、塘,污染了水體,造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化。長(zhǎng)期不合理過量使用化肥,造成土壤結(jié)構(gòu)變差,土壤板結(jié),土壤肥力下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。氮肥淺施、撒施后往往造成氮的逸失,不僅對(duì)大氣造成污染,而且對(duì)臭氧層起到破壞作用。同時(shí),化肥的不正確使用,也會(huì)增加大氣中的二氧化碳的含量,增強(qiáng)溫室效應(yīng)。不合理使用化肥,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生物污染和化學(xué)污染,尤以化學(xué)污染為重。特別是過量施氮,造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標(biāo),對(duì)人類的食物安全和健康造成威脅。
3.2農(nóng)藥污染及危害
據(jù)對(duì)農(nóng)藥的使用及污染情況調(diào)查,當(dāng)前農(nóng)藥使用品種較多、亂、雜,約有30余個(gè)品種,許多被禁止的農(nóng)藥依然在使用,不僅對(duì)環(huán)境造成損害,而且導(dǎo)致了在食品中的有害殘留。我國(guó)對(duì)農(nóng)藥的依賴性還特別強(qiáng),其造成的農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴(yán)重。
農(nóng)藥的利用率普遍偏低,絕大部分都低于30%,所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上,其中只有10%左右藥劑附著在作物體上,而大部分噴灑于空氣中,施藥時(shí)部分農(nóng)藥落入土中,附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中,大氣中農(nóng)藥又降至土壤中,使土壤中農(nóng)藥殘留量及衍生物含量增加,嚴(yán)重污染土壤。土壤中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中,污染了水源。農(nóng)藥的不合理使用,在一定時(shí)間內(nèi)或多或少都有部分殘留或超量殘留在農(nóng)作物上,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加,嚴(yán)重影響了人民的身體健康和出口貿(mào)易。
3.3農(nóng)膜污染及危害
近年來,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,農(nóng)業(yè)種植水平的提高,塑料地膜的使用量不斷增加,農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來源之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)膜年殘留量高達(dá)35萬噸,殘膜率達(dá)42%,有近一半的農(nóng)膜殘留在土壤中;覆膜5年的農(nóng)田每公頃農(nóng)膜殘留量可達(dá)78公斤,目前我國(guó)有670萬公頃覆蓋地膜的農(nóng)田污染狀況日趨嚴(yán)重,成為農(nóng)田污染的主要來源之一。
農(nóng)膜屬高分子有機(jī)化學(xué)聚合物,在土壤中不易降解而且降解之后產(chǎn)生有害物質(zhì),逐年積累,污染土壤,進(jìn)而對(duì)農(nóng)作物也產(chǎn)生污染。農(nóng)膜中所含的聯(lián)苯酚、鄰苯二甲酸酯等微量環(huán)境荷爾蒙物質(zhì)也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品帶來污染,進(jìn)而危害人類的健康。絕大部分使用不可降解地膜,在地膜殘留嚴(yán)重的地方,農(nóng)作物減產(chǎn)20%~30%,這對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來說是一個(gè)不容忽視的隱患。殘存的農(nóng)膜碎片日益積累,又沒人收集處理,在農(nóng)村地區(qū)隨風(fēng)飄揚(yáng),嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境。
3.4禽畜糞便污染及危害
隨著我國(guó)的不斷發(fā)展,各種產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展壯大。尤其是畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,但是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也帶來了很大的環(huán)境問題,畜禽糞便及糞水的排放量逐年增加,畜禽糞便污染問題成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源的主要污染源之一。
根據(jù)國(guó)家環(huán)保部畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查顯示,全國(guó)畜禽糞便排放量逐年增多,其排放的固體廢物數(shù)量也十分龐大,已經(jīng)超過了工業(yè)的產(chǎn)生量,糞便污水的COD大大超過工業(yè)廢水魚生活污水的COD排放量之和。畜禽糞便不經(jīng)任何無害化處理就直接排放,這些畜禽糞便攜帶大量的大腸桿菌、寄生蟲卵等病源微生物和大量的氮、磷等進(jìn)入江河湖泊,不僅污染養(yǎng)殖場(chǎng)周圍的環(huán)境,而且導(dǎo)致水體和大氣的污染,更是我國(guó)江河湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的主要污染源。
4.治理措施 4.1生物治理
在農(nóng)村建立穩(wěn)定塘,穩(wěn)定塘是一種利用天然凈化能力的生物處理構(gòu)筑物的總稱,主要通過菌藻類之間的相互作用實(shí)現(xiàn)對(duì)廢水中有機(jī)污染物的處理。而且該方法投入少,運(yùn)行成本低,適合在農(nóng)村地區(qū)開發(fā)運(yùn)用,并且對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境也有一定的美化作用。
4.2化學(xué)治理
該方法主要通過向土壤中施加土壤改良劑的方式減少土壤中N、P的流失。改良劑主要包括硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺(PAM)和生物碳(biochar)等。但是化學(xué)措施是否會(huì)造成另外的污染還有待研究。
另外就是通過化學(xué)研究改善化肥的配方,提高肥料的利用率;多渠開辟有機(jī)肥料;改善施肥技術(shù)。
4.3推行循環(huán)利用
國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)管理,大力推行新型綠色種植,養(yǎng)殖模式;比如?;~塘的養(yǎng)殖模式,“農(nóng)田水微循環(huán)利用”、“稻田養(yǎng)魚(鴨)”、“豬-沼-果(菜)”等新的模式,還可以技術(shù)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),以便于對(duì)廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一的收集處理。這樣做既
可以增加產(chǎn)量,還可以減少農(nóng)業(yè)面源污染的數(shù)量。
4.4積極進(jìn)行宣傳教育
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和教育,尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)人體的危害,使之認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,從而自發(fā)的減少農(nóng)業(yè)面源污染。另外,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達(dá),可以多選取一些農(nóng)業(yè)面源污染的真實(shí)實(shí)例進(jìn)行宣傳,讓人們有切身的感受;還可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳教育,使環(huán)保意識(shí)深入人心。
農(nóng)業(yè)面源污染
第五篇:農(nóng)業(yè)面源污染
控制中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的政策建議
農(nóng)業(yè)面源污染正在成為我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此,控制農(nóng)業(yè)面源污染是確立和認(rèn)真落實(shí)中央“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀” 中的一個(gè)重要問題,也是2005國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的一個(gè)重要內(nèi)容。
目前,種植業(yè)中化肥和農(nóng)藥的過量使用引起了農(nóng)業(yè)土壤、水體(河流、湖泊、海灣)和大氣的環(huán)境質(zhì)量衰退。導(dǎo)致污染的主要原因包括:化肥、農(nóng)藥投入的增加,肥料和灌溉水的利用效率低,養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)廢棄物的處理率低,缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí)。農(nóng)業(yè)面源污染還引起經(jīng)濟(jì)方面的損失,包括兩個(gè)方面:一是過量使用化肥和農(nóng)藥降低了農(nóng)民的純收入,二是湖泊富營(yíng)養(yǎng)化和酸雨導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)損失。由于農(nóng)業(yè)面源污染的區(qū)域差異和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,建立農(nóng)業(yè)面源污染控制對(duì)策面臨很大的挑戰(zhàn),恰當(dāng)?shù)目刂普咝枰紤]到不同的農(nóng)業(yè)氣候、耕作制度和農(nóng)民收入水平,不同省區(qū)需要制定并執(zhí)行不同的控制措施。
對(duì)此,建議重點(diǎn)針對(duì)15個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染處于高風(fēng)險(xiǎn)水平的省、直轄市(北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北、河北、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南),在政策、法規(guī)和技術(shù)3個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的控制。在政策方面:建立恰當(dāng)?shù)募Z食安全政策;引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法;加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè);推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用和研究示范。在法規(guī)方面:建立清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范;建立有機(jī)廢棄物排放法規(guī)。在技術(shù)方面:結(jié)合監(jiān)測(cè)和普查,完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體系;推廣成熟的施肥和施藥技術(shù);加強(qiáng)推廣體系建設(shè);實(shí)施流域綜合管理。
中國(guó)農(nóng)業(yè)在短短20多年的迅猛發(fā)展,已經(jīng)在沿海發(fā)達(dá)省市出現(xiàn)了水環(huán)境污染問題,而且愈演愈烈,跨越了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在一百多年農(nóng)業(yè)發(fā)展中走過的歷程。農(nóng)業(yè)面源污染影響了土壤、水體和大氣的環(huán)境質(zhì)量。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農(nóng)藥對(duì)沿海省份的廣大居民健康構(gòu)成了威脅。2002年有六個(gè)省2個(gè)直轄市(北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北)的農(nóng)業(yè)面源污染處于高風(fēng)險(xiǎn)水平,預(yù)計(jì)到2010年,將增加到15個(gè)省、直轄市(增加了河北、天津、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南)。其次是引起湖泊、河流、淺海水域生態(tài)系統(tǒng)的富營(yíng)養(yǎng)化,引發(fā)赤潮。同時(shí),氮肥的氣態(tài)損失(目前中國(guó)農(nóng)田施用化肥和有機(jī)肥產(chǎn)生的N2O氣體逸失量約占世界的1/3)作為溫室氣體影響了氣候變化。此外,過量施肥和施用農(nóng)藥增加了生產(chǎn)成本,降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,影響了農(nóng)民的凈收益。
導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因包括:過量使用化肥和農(nóng)藥,利用效率低下(中國(guó)在占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界的1/3);過量灌溉引起損失,特別是蔬菜種植業(yè);廣泛使用的肥料品種易于形成面源污染;施肥技術(shù)落后,施肥不平衡;化肥和農(nóng)藥包裝沒有使用說明或者說明不恰當(dāng);缺乏推廣服務(wù),農(nóng)民缺乏相關(guān)的施肥知識(shí);公眾尤其是農(nóng)民缺乏環(huán)境意識(shí)。
由國(guó)務(wù)院和國(guó)家環(huán)??偩痔岢龅奈廴痉乐螌?duì)策正逐漸限制工業(yè)污染源的排放,目前正在實(shí)施城市污水處理措施。然而,除非各級(jí)政府采取強(qiáng)有力的、全面的控制措施,由規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)導(dǎo)致的點(diǎn)源污染和作物種植導(dǎo)致的面源污染將成為水體和空氣污染的重要來源。控制農(nóng)業(yè)種植業(yè)導(dǎo)致的面源污染涉及千家萬戶,比較復(fù)雜,其中的關(guān)鍵是完善政策框架和配套制度,強(qiáng)化推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)民采用有效的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
在控制和治理中要貫徹4個(gè)原則:增加農(nóng)民收入,減少貧困;綜合規(guī)劃、管理農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境;在農(nóng)村規(guī)劃體系中引入環(huán)境影響評(píng)估的觀念;對(duì)農(nóng)業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念。在政策方面:
(a)建立恰當(dāng)?shù)膰?guó)家糧食安全政策,促進(jìn)面源污染控制??紤]到糧食安全、面源污染以及其它環(huán)境問題,控制方案應(yīng)該把糧食自給率保持在90%左右,減少環(huán)境壓力。同時(shí)進(jìn)行農(nóng)
藝學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析論證,考慮將國(guó)家糧食增產(chǎn)的重點(diǎn)恰當(dāng)轉(zhuǎn)移到中西部中產(chǎn)地區(qū),如山西、江西、廣西。
(b)在各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法;加強(qiáng)面源污染危害和原因的宣傳,增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)與參與意識(shí);改善投資環(huán)境,鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程的建設(shè)。
(c)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)專業(yè)戶,提高種植業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用。
(d)全面推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣和使用,啟動(dòng)面源污染控制新技術(shù)的研究和示范。
在環(huán)境立法方面,借鑒國(guó)際上成功的法規(guī),制訂強(qiáng)有力的法規(guī)體系。
(a)建立國(guó)家清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范,擬定新的化肥和農(nóng)藥管理法律法規(guī),鼓勵(lì)能夠減少面源污染的化肥和有機(jī)肥的生產(chǎn)和使用,包括:(i)制訂化肥和有機(jī)肥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(ii)建立農(nóng)業(yè)優(yōu)良耕作技術(shù)體系,針對(duì)作物確定化肥、農(nóng)藥和有機(jī)肥的施用量、施用時(shí)間和施用方法。
(b)建立我國(guó)有機(jī)廢棄物排放的法規(guī),有效控制城鎮(zhèn)的污水排放和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)牲畜糞尿的排放。同時(shí),開展城鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾處理設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。加快農(nóng)村生活垃圾的資源化進(jìn)程,提出資源循環(huán)利用的方案。在技術(shù)體系方面:
(a)結(jié)合監(jiān)測(cè)和普查,完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體系。主要措施包括:(i)在面源污染高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(15個(gè)省、直轄市)建立監(jiān)測(cè)站,監(jiān)測(cè)土壤、河流、湖泊以及地下水含水層中的化肥、有機(jī)肥和農(nóng)藥的含量,評(píng)估其對(duì)環(huán)境和人類健康的影響;(ii)開展污染高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的面源污染現(xiàn)狀調(diào)查,提供全面的可靠信息。(iii)在各級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(b)推廣成熟的施肥和施藥技術(shù),提高化肥和農(nóng)藥的效率,減少對(duì)環(huán)境的影響。包括:(i)確定不同區(qū)域主要作物的施肥區(qū)劃,采用平衡施肥、深施和水肥綜合管理措施,重點(diǎn)避免在作物生長(zhǎng)早期大量施用氮肥;(ii)恰當(dāng)應(yīng)用長(zhǎng)效緩釋肥,鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,并采用改良的施肥方法;(iii)采用免耕和其它農(nóng)田保護(hù)技術(shù)(緩沖帶和生態(tài)溝渠),減少由于土壤侵蝕導(dǎo)致的磷酸鹽和農(nóng)藥損失。
(c)需要采取緊急行動(dòng)加強(qiáng)推廣體系建設(shè),改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)支持,提高化肥和有機(jī)肥的利用率。包括:(i)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與商業(yè)活動(dòng)(如經(jīng)銷化肥和農(nóng)藥)分離;(ii)引進(jìn)對(duì)政府和私營(yíng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的資格認(rèn)證,提高推廣人員的技能;(iii)通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣;(iv)拓寬農(nóng)民的培訓(xùn)方式;(v)增強(qiáng)農(nóng)技推廣人員農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)。
(d)在污染區(qū)域?qū)嵤┝饔蚓C合管理計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃面源污染
控制政策,設(shè)立執(zhí)行部門進(jìn)行小流域面源污染的綜合治理。采用生態(tài)溝渠、生態(tài)濕地、生態(tài)隔離帶等技術(shù),同時(shí)開展面源污染控制最佳措施體系的研究和示范,尤其是開發(fā)適合農(nóng)村及農(nóng)田污染物控制的生態(tài)技術(shù),吸取國(guó)家環(huán)保局和農(nóng)業(yè)部發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),利用已有的生態(tài)縣(市)作為面源污染控制試點(diǎn)區(qū)。在流域的綜合管理中,由當(dāng)?shù)卣O(shè)立專門機(jī)構(gòu),管理農(nóng)村居住區(qū)的環(huán)境,控制與處理農(nóng)村生活污水、生活垃圾和地表徑流