第一篇：關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村面源污染治理的建議大全

關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村面源污染治理的建議

關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村面源污染治理的建議 民革沈陽市委員會

《沈陽市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出了沈陽市傾力打造生態(tài)宜居之都的奮斗目標(biāo)。傾力打造生態(tài)宜居之都，離不開農(nóng)村面源污染治理。農(nóng)村面源污染(Rural non-point source pollution)是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，溶解的或固體的污染物，如農(nóng)田中的土粒、氮素、磷素、農(nóng)藥重金屬、農(nóng)村禽畜糞便于生活垃圾等有機(jī)或無機(jī)物質(zhì)，從廢特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使大量污染物進(jìn)入受納水體（河流、湖泊、水庫、海灣）所引起的污染。農(nóng)村面源污染直接影響到我市廣大農(nóng)村居民的生活環(huán)境、生命安全和我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、化肥尤其是氮肥的大量使用是農(nóng)村面源污染的重要來源。

2、農(nóng)藥的泛濫是造成農(nóng)村面源污染的另一因素。

3、農(nóng)膜的大量使用是造成農(nóng)村面源污染的又一原因。

4、養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，帶來了畜禽糞便的排放、處理和污染問題，使得周邊的河流富營養(yǎng)化程度加劇。

5、農(nóng)村日常生活所產(chǎn)生的垃圾和廢水量的日益增多是造成農(nóng)村面源污染的另一因素。傾力打造生態(tài)宜居之都，離不開農(nóng)村面源污染的防治策略。將農(nóng)村面源污染治理與打造生態(tài)宜居之都相結(jié)合是防治農(nóng)村面源污染的必由之路。為此，民革沈陽市委員會提出如下建議。

一、化肥施用的減量化和有機(jī)肥綠肥施用的增量化 鑒于目前化肥的過量使用多是由于化肥施用的盲目性和配比不合理造成的，為此建議以縣鄉(xiāng)技術(shù)推廣部門為龍頭，大力推廣按照土壤養(yǎng)分測定和植物營養(yǎng)診斷結(jié)果而實(shí)行的配方施肥技術(shù)。鼓勵(lì)有一定土壤養(yǎng)分測定和植物營養(yǎng)診斷能力的化肥生產(chǎn)和銷售企業(yè)與縣鄉(xiāng)合作建立綜合測定體系。推行平衡施肥技術(shù)，改善化肥施用結(jié)構(gòu)，調(diào)配各元素營養(yǎng)比例，改變氮、磷、鉀比例失調(diào)或營養(yǎng)元素單調(diào)的局面。研究合理的耕作制度，提高化肥利用率，減少化肥流失。做到化肥的減量、定性、定量化使用。

為完成打造生態(tài)宜居之都的目標(biāo)，建議市政府進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)資助力度。通過資金補(bǔ)助、項(xiàng)目推廣等方式，在農(nóng)村大力建設(shè)能夠充分利用農(nóng)村畜禽糞便、生活垃圾和秸稈資源進(jìn)行有機(jī)肥和綠肥加工，使農(nóng)村就近取材的有機(jī)肥和綠肥加工的小型企業(yè)，使之不僅能夠充分處理一些面源污染源，而且為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的有機(jī)肥資源。推行有機(jī)肥和綠肥加工的產(chǎn)業(yè)化新模式。大力推廣水稻專用肥、摻合肥料(BB 肥)、有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥等新型肥料，繼續(xù)發(fā)展綠肥種植。

以往一家一戶建沼氣池的方式已經(jīng)過時(shí)。在農(nóng)村應(yīng)該像建自來水供應(yīng)系統(tǒng)那樣，結(jié)合有機(jī)肥和綠肥生產(chǎn)小型企業(yè)的建設(shè)，建立沼氣生產(chǎn)廠。既解決農(nóng)村畜禽糞便和秸稈加工問題又為農(nóng)民提供潔凈的能源。

隨著農(nóng)村化肥的大量使用和煤炭、液化氣能源的普遍使用，秸稈的廢棄和焚燒現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。農(nóng)作物秸稈擁有大量的有機(jī)質(zhì)和能量，無故焚燒和廢棄殊為可惜。近三年，民革沈陽市委不遺余力地積極推介的秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)是既能實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收，又使農(nóng)村廢棄秸稈得到充分利用的成熟技術(shù)，它在2010年9月召開的聯(lián)合國大會上榮獲第27屆世界農(nóng)業(yè)科技成果最高獎。實(shí)踐證明它是增加農(nóng)田肥力的同時(shí)，減少了化肥的使用，同時(shí)降低由于秸稈焚燒引起的二次污染得非常現(xiàn)實(shí)和實(shí)用的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)。所以我們將矢志不渝地大力推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)。

二、制定農(nóng)作物栽培技術(shù)規(guī)程規(guī)范農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)使用 應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，結(jié)合無公害食品行動計(jì)劃，制定農(nóng)作物無公害栽培技術(shù)規(guī)程，尤其是蔬菜無公害、綠色食品和有機(jī)食品栽培技術(shù)規(guī)范。規(guī)范農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì)的應(yīng)用種類、數(shù)量和方法。嚴(yán)格農(nóng)藥登記管理,調(diào)整農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，逐步淘汰高毒高殘留農(nóng)藥品種。采取化學(xué)、生物、物理措施綜合防治作物病蟲害。要從農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的源頭上進(jìn)行規(guī)范化管理。尤其是應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)供銷系統(tǒng)的管理。嚴(yán)禁劇毒化學(xué)農(nóng)藥流入市場，積極推廣微生物農(nóng)藥和抗病、抗蟲農(nóng)產(chǎn)品。

三、加強(qiáng)對農(nóng)膜的市場管理和廢舊農(nóng)膜的回收利用 防止低于一定厚度的農(nóng)膜流入市場，增強(qiáng)對廢舊地膜的回收與管理，防止在土壤中積累。建立廢舊地膜收購和加工企業(yè)，通過適當(dāng)提高收購價(jià)格，促進(jìn)廢舊地膜回收。

四、對畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理布局，并做好對畜禽糞便的處理和利用工作

對畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行合理布局，劃定禁養(yǎng)區(qū)、控制區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。對高密度養(yǎng)殖區(qū)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模，對新擴(kuò)、改擴(kuò)各類畜禽養(yǎng)殖場（戶）執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”審批制度。減小近市郊和水源保護(hù)區(qū)的畜禽飼養(yǎng)規(guī)模。在源頭控制的基礎(chǔ)上，加大畜禽糞便處理力度，對規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）建有機(jī)肥加工廠、沼氣池進(jìn)行補(bǔ)助，對分散養(yǎng)殖農(nóng)戶（場）的畜糞則建立畜糞收集處理中心進(jìn)行集中處理，通過資金補(bǔ)助等形式建立簡易的有機(jī)肥加工點(diǎn)。將畜禽糞便處理和有機(jī)肥的生產(chǎn)、沼氣池的建立有機(jī)的結(jié)合起來。

五、加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾處理工作，逐步探討農(nóng)村生活垃圾管理城市化的新模式

作為新農(nóng)村建設(shè)的具體措施之一，大力推動公共服務(wù)體系向農(nóng)村的覆蓋、社會事業(yè)向農(nóng)村延伸，加快形成城鄉(xiāng)一體化的基本公共服務(wù)體系。市政府在《綱要》（征求意見稿）中提出了加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的具體目標(biāo)。建議將農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村面源污染治理工作結(jié)合起來，積極推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化一定要先做好試點(diǎn)，適時(shí)適度的加以推進(jìn)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化要基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度而定，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū)率先進(jìn)行，切不可超越農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平強(qiáng)行推進(jìn)，以避免人為增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

對非城鎮(zhèn)化的農(nóng)村也要采取靈活多樣的形式推動公共服務(wù)體系向農(nóng)村的覆蓋。對農(nóng)村產(chǎn)生的大量生活垃圾，采取建農(nóng)村垃圾儲運(yùn)站等措施，避免未經(jīng)有效處理的生活垃圾，隨意堆放或填埋，甚至倒在河道旁，給河水帶來嚴(yán)重污染。在生活垃圾收集的基礎(chǔ)上，要開發(fā)適合于農(nóng)村生活垃圾資源化的實(shí)用技術(shù)，包括利用垃圾進(jìn)行沼氣發(fā)酵、制作堆肥，或生產(chǎn)有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥等。真正實(shí)現(xiàn)垃圾的收集、管理與資源化的統(tǒng)一，使農(nóng)村生活垃圾變廢為寶，使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。農(nóng)村管理的城市化是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措之一，應(yīng)通過資金、項(xiàng)目的方式逐步探討真正適于農(nóng)村發(fā)展的新模式。

六、加強(qiáng)水土保持工作

逐步實(shí)施荒山造林計(jì)劃，加強(qiáng)退耕還林工程的實(shí)施力度，最大限度地提高森林覆蓋率，使水土流失面積得到有效控制。推進(jìn)果樹林地的建設(shè)，將經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益相結(jié)合，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)兼顧水土保持工作。

在河流兩岸建立生態(tài)護(hù)坡，最大限度地保持現(xiàn)有坡岸植物結(jié)構(gòu)，同時(shí)引入高效保水保土植物品種，增強(qiáng)河道岸坡抗沖刷能力，攔截污染物質(zhì)進(jìn)入水體。對河灘地采取保護(hù)措施，減少人為干擾和破壞，充分發(fā)揮大自然的自我恢復(fù)能力，同時(shí)，加速培植蘆葦?shù)葷裆参?、水生植物及浮游生物，提高河灘地的動、植物多樣性，利用生物降解和吸收能力，降低水中污染物和有毒物質(zhì)含量，達(dá)到提高水質(zhì)的目的。

七、將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)與農(nóng)村面源污染治理工作相結(jié)合

隨著我國人民生活水平和生活質(zhì)量的日益提高，無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品成為新的需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。在我國加入世界關(guān)貿(mào)協(xié)定以后，在此方面農(nóng)產(chǎn)品的出口提出了越來越高的要求，治理農(nóng)村面源污染已刻不容緩。值得高興的是這兩方面工作并不是相互矛盾的，處理好的話可以起到相互促進(jìn)的作用。無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)需要減少面源污染，而造成面源污染的許多因素如畜禽糞便，農(nóng)村生活垃圾、秸稈等可以轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料和綠肥。為此應(yīng)該將農(nóng)村面源污染和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來。發(fā)展立體循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。在使農(nóng)村面源污染得到治理的同時(shí)使農(nóng)產(chǎn)品的附加值得到提高。

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理相關(guān)建議

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理相關(guān)建議

農(nóng)業(yè)面源污染主要來自化肥、農(nóng)藥過量使用，農(nóng)膜殘留，造成土壤污染；畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便、尿液、污水污染土壤及地下水；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)魚類糞便和防治藥物隨水流動污染土壤及地下水。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。

一、治理現(xiàn)狀

一是在廣大農(nóng)村，分布著規(guī)模不一的養(yǎng)殖場（戶），一般都實(shí)行粗放式管理，污染物處理能力有限，易造成周邊環(huán)境污染。

二是隨著農(nóng)膜使用率越來越多，蔬菜大棚、弓棚、地膜覆蓋等種植所造成的農(nóng)膜污染目前仍無法完全回收。

殘留膜累積增加，自然降解緩慢，嚴(yán)重影響土壤通透性，造成土地板結(jié)。

三是農(nóng)作物秸稈污染、生活垃圾收運(yùn)不及時(shí)等問題雖然有所改善，但仍需要加強(qiáng)管理。

二、面臨困難

一是污染控制難。

肥料使用不合理，施肥時(shí)期集中在農(nóng)作物生長前期，許多養(yǎng)分得不到充分的吸收就流失。農(nóng)藥通常采用噴霧的方式，部分農(nóng)藥漂浮在空氣中，也是造成面源污染的一個(gè)方面，農(nóng)藥廢棄物處理難以實(shí)施，無證經(jīng)營農(nóng)藥流動攤點(diǎn)管理困難，濫用農(nóng)藥現(xiàn)象仍然存在。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的地膜絕大多數(shù)抗拉能力差、易碎、不易回收，導(dǎo)致耕地遭受不同程度的白色污染。

二是機(jī)構(gòu)不健全。

相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)識不到位，缺乏注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長遠(yuǎn)理念和專業(yè)人員的相關(guān)培訓(xùn)，導(dǎo)致專業(yè)隊(duì)伍不夠健全，市場監(jiān)管水平不高，檢查監(jiān)管手段落后，許多農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)不能因地制宜地結(jié)合實(shí)際運(yùn)用。

三是機(jī)制不完善。

地膜的回收目前只是靠小商小販回收，未建立完善的回收機(jī)制，加上從事回收地膜資源化利用的企業(yè)比較少，價(jià)格偏低，致使企業(yè)和農(nóng)民雙方對資源化回收地膜的積極性不高，存在隨意丟棄，甚至露天焚燒的現(xiàn)象，直接的污染了大氣和水。

四是規(guī)模程度低。

常州地處長江三角洲地區(qū)，地勢平坦，但是在農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)方面依然存在很多的不足，零星的小作坊式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更容易造成污染。許多老百姓對于農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要性和緊迫性認(rèn)識上還存在偏差，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。

三、相關(guān)建議

一是摸清底數(shù)。

組織開展農(nóng)業(yè)源(種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè))生產(chǎn)活動水平調(diào)查,摸清農(nóng)業(yè)污染源結(jié)構(gòu)、總量與分布,為科學(xué)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局服務(wù),逐步構(gòu)建基于環(huán)境資源承載力的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展格局。

二是合理利用。

及時(shí)制定完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用推進(jìn)實(shí)施方案,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。積極推行糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、糞水肥料化利用、畜-沼-菜(果、茶、糧)等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物的利用效益。

三是加大監(jiān)管。

嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥、農(nóng)藥使用量，使畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。尤其是針對各級政府部門在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理、環(huán)境衛(wèi)生狀況改善等方面出臺的措施加大監(jiān)管，確保措施取得實(shí)效。

四是加強(qiáng)研究。

農(nóng)村面源污染防治需要有效的技術(shù)支持，應(yīng)圍繞高效環(huán)保新型肥料、高效低毒農(nóng)藥、畜禽糞便秸稈利用等方面進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。

第三篇：關(guān)于開展治理農(nóng)村面源污染的情況說明

關(guān)于開展治理農(nóng)村面源污染的情況說明

今年以來，邱家店鎮(zhèn)加強(qiáng)環(huán)境整治，采取切實(shí)有效措施防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助治理農(nóng)村污染面，取得了初步成效。

一、嚴(yán)把關(guān)、防污染

市環(huán)保局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，嚴(yán)把農(nóng)村地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)，防止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及重污染行業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，涉及生態(tài)嚴(yán)控區(qū)、飲用水水源區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目嚴(yán)格控制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)要求，以強(qiáng)化工礦企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)格工礦行業(yè)準(zhǔn)入，依法審批礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等項(xiàng)目，防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居民集中區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，不予審批有重金屬排放的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目。

二、多措并舉，全面防治

同時(shí)，我市多措并舉，幫助治理農(nóng)村面源污染。一是全力推動以豬場污染整治為主的農(nóng)村污染治理工作。由畜牧局指導(dǎo)規(guī)?；i養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理工程建設(shè)，要采取“干清糞、糞便生產(chǎn)有機(jī)肥或糞便沼氣處理，污水采取厭氧—好氧—深度處理達(dá)標(biāo)排放”等國家認(rèn)可的治理模式進(jìn)行治理。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，控制新的污染。由環(huán)保局對新上禽畜養(yǎng)殖場項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，無相應(yīng)治理設(shè)施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)一律不予審批。若無環(huán)保排污許可證或環(huán)評意見，市畜牧局一律不給予項(xiàng)目政策扶持。三是積極開展農(nóng)業(yè)面源污染減排。畜牧局利用世行污染治理項(xiàng)目，爭取世行項(xiàng)目資金，并協(xié)調(diào)落實(shí)世界銀行貸款牲畜廢棄物治理子項(xiàng)目改善我市生豬養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施。市農(nóng)業(yè)局開展農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，并通過大力推進(jìn)秸稈還田和廢舊農(nóng)膜回收和實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作手段有效治理農(nóng)村面源污染。2017年更增加推廣節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)、測土配方施肥、病蟲害生物防治、水肥一體化等技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目，減少農(nóng)藥、肥料的使用量，降低對土壤的污染；嚴(yán)禁使用國家規(guī)定禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥，推行低毒環(huán)保型農(nóng)藥。

第四篇：治理農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)施方案

XX鄉(xiāng)治理農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)施方案

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，扎實(shí)打好治理農(nóng)業(yè)面源污染戰(zhàn)役，改善我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約、污染控制與治理并舉。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理，開展農(nóng)藥化肥、農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便和污水、農(nóng)村生活垃圾等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，力爭用兩年的時(shí)間有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。

三、工作任務(wù)

（一）全面推行測土配方施肥技術(shù)，擴(kuò)大測土配方施肥面積。完善土壤墑情檢測，定期發(fā)布土壤墑情報(bào)告，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立土壤墑情監(jiān)測點(diǎn)，合理適時(shí)調(diào)整布局，加密監(jiān)測頻度，用以指導(dǎo)農(nóng)田灌溉。抓好瓜果菜田間試驗(yàn)，建立科學(xué)施肥指標(biāo)體系，探索適合我鄉(xiāng)實(shí)際的高效施肥模式。全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展滴灌、噴灌，推進(jìn)水肥一體化技術(shù)的推廣。

（二）全面推廣實(shí)施綠色控害技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量。建立健全鄉(xiāng)、村兩級測報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)有害生物，特別是重大有害生物的監(jiān)測預(yù)警。我鄉(xiāng)確定一名鄉(xiāng)級測報(bào)人員，并在轄區(qū)內(nèi)所有村莊確定一名村級測報(bào)員，由支部書記親自擔(dān)任，負(fù)責(zé)本村測報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生動態(tài)檢測。大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，搞好鄉(xiāng)級、村級統(tǒng)防統(tǒng)治防治隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會或相關(guān)的中介服務(wù)組織，試試統(tǒng)防統(tǒng)治、承包防治、代防代治，積極探索“植保+公司+農(nóng)民”產(chǎn)業(yè)化新模式，做到上聯(lián)政府、中聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶，逐步建立起政府引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、市場介入、企業(yè)參與的新型植保技術(shù)推廣機(jī)制。大力推廣綠色控害技術(shù)，在有效地控制病蟲害危害的前提下，最大限度的減少農(nóng)藥用量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保人民消費(fèi)安全和身體健康。做好農(nóng)藥安全減量工作，全面開展高度、高殘留和低劣藥械的替代工作，嚴(yán)禁在蔬菜、瓜類、果品等作物上使用高度、高殘留農(nóng)藥，棚室蔬菜病蟲防治，控制農(nóng)藥的使用量和次數(shù)，嚴(yán)格按照農(nóng)藥的安全間隔期進(jìn)行施藥，控制農(nóng)藥在產(chǎn)品中的最終殘留量。

（三）深入推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，提高農(nóng)村秸稈利用率。大力推廣建設(shè)探沼氣供氣，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈直接還田，積極推廣秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù)，提高秸稈利用率，力爭到2020年底前秸稈綜合利用率提高到90%以上。

（四）全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，推動農(nóng)業(yè)污染總量減排工作。結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)合理規(guī)劃適合我鄉(xiāng)的畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)、適合養(yǎng)殖區(qū)布局界限，推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖清理工作。嚴(yán)格按照無公害畜產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖操作規(guī)范，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖水平。

（五）健全完善農(nóng)村生活垃圾處理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)組織開展全方位、大規(guī)模的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，徹底清除轄區(qū)內(nèi)長年積存的垃圾。重點(diǎn)對場鎮(zhèn)、公路、村與村之間連接路兩邊、河道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題，重點(diǎn)加大對轄區(qū)內(nèi)水源地及其附近的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清除水源地周邊積存垃圾，杜絕生活垃圾污染飲用水源現(xiàn)象發(fā)生，配備完善的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施和農(nóng)村保潔隊(duì)伍。到年底，在按標(biāo)準(zhǔn)完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備的基礎(chǔ)上，制定長效管理措施，建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，不斷創(chuàng)新管理方式，更新?lián)Q位基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固村民良好的生活習(xí)慣，提升轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理規(guī)范化。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促落實(shí)。成立XX鄉(xiāng)治理農(nóng)業(yè)面源污染領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)中心、黨政辦、財(cái)政所、社會事業(yè)中心負(fù)責(zé)人為成員。對治理農(nóng)業(yè)面源污染各環(huán)節(jié)和工作任務(wù)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度、督查、考核，對農(nóng)業(yè)面源污染治理的法律、政策、技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府承擔(dān)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，各村負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的具體實(shí)施，明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，抓好工作落實(shí)。

（三）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格追責(zé)。鄉(xiāng)治理農(nóng)業(yè)面源污染領(lǐng)導(dǎo)小組對各村任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，并適時(shí)進(jìn)行階段性檢查，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。對未按期完成任務(wù)目標(biāo)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮廣播、?？男麄髯饔?，大力宣傳治理農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要意義、政策法規(guī)、突出成果和先進(jìn)典型，對不按要求實(shí)施面源污染治理和非法排污、使用高度、高殘留農(nóng)藥等違法違規(guī)行為予以曝光，營造良好氛圍。

第五篇：減少農(nóng)業(yè)面源污染建議

貫徹環(huán)保法加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題協(xié)商建議材料之二

控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建議

近年來，隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染問題日益加重。農(nóng)藥、化肥尤其是氮肥以及農(nóng)膜的超量使用、秸稈焚燒所造成的污染問題，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為控制農(nóng)業(yè)面源污染，提高環(huán)境質(zhì)量，按照縣政協(xié)專題協(xié)商工作要求，提出如下建議：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)面源污染危害水體功能、土壤環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響居民身體健康和生態(tài)縣建設(shè)。為此，縣鄉(xiāng)政府和涉農(nóng)部門必須高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題，把減少農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)放到更加突出的位置，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，各級政府要利用現(xiàn)有人員和機(jī)構(gòu)，制定防控目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管，對懶政怠政、管控不利者，要嚴(yán)格追究責(zé)任，同時(shí)要積極探索管用有效的防控辦法，在尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參與生態(tài)環(huán)境治理。

二、樹立精品農(nóng)業(yè)觀念，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

一是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，著力圍繞“三精（精致的種植養(yǎng)殖業(yè)、精深的加工保鮮業(yè)、精美的休閑觀光業(yè)）、三品（品種優(yōu)異、品質(zhì)優(yōu)良、品牌優(yōu)秀）、三增（農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)

四、加大資金投入力度，開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治 一是要切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)面源污染控制的投入力度，積極爭取國家、省、市對生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目資金。二是積極抓好測土配方施肥技術(shù)和病蟲害綠色防控技術(shù)的推廣和應(yīng)用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)增施有機(jī)肥、生物肥、緩釋肥和有機(jī)復(fù)合肥等新型高效肥料。大力提倡科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，促進(jìn)化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害。鼓勵(lì)農(nóng)戶使用低殘留農(nóng)藥，全面實(shí)施節(jié)約型施藥技術(shù)，以綜合防治為主，從科學(xué)合理用藥和提高農(nóng)藥利用率入手，加快推廣高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥新品種的應(yīng)用。逐步普及滅蟲燈、誘捕器、防蟲網(wǎng)等殺蟲設(shè)備。三是加強(qiáng)對秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用。大力推廣秸稈還田技術(shù)，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，減少焚燒秸稈對空氣造成的污染。多用鄉(xiāng)村智慧開展農(nóng)村環(huán)保工作，推進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化，避免二次污染。

五、注重宣傳教育，為控制農(nóng)業(yè)面源污染營造良好氛圍 要重視輿論宣傳，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的作用，因地制宜地設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見的載體，多層次、多形式地普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識，提高公眾認(rèn)知度，增強(qiáng)環(huán)保意識和參與意識。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、田間地頭隨意丟棄農(nóng)藥瓶、化肥袋等農(nóng)業(yè)廢棄物行為，要定期曝光糾錯(cuò)，在全社會營造控制環(huán)境污染人人有責(zé)的良好氛圍。