第一篇：在全縣目標(biāo)責(zé)任考核推進會上的講話

在全縣傳達(dá)貫徹省委全委（擴大）會議精神暨推進目標(biāo)責(zé)任考核工作會議上的

講 話

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（2012年8月2日）

同志們：

今天我們召開的這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實省委全委（擴大）會議和全市目標(biāo)責(zé)任考核推進落實會議精神，客觀總結(jié)去年的目標(biāo)責(zé)任制考核工作，分析今年上半年的經(jīng)濟運行情況，動員和組織全縣各級各部門進一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、強化措施，堅決做好做細(xì)做實下半年的各項工作，圓滿完成或超額完成市里下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，力爭使我縣在今年全市綜合考評中再創(chuàng)佳績。剛才，###通報了2011年度目標(biāo)責(zé)任考核市定指標(biāo)完成情況，一會兒，###還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就如何做好今年的目標(biāo)責(zé)任制考核工作講三點意見。

一、客觀看待、把握形勢，切實增強做好目標(biāo)責(zé)任制考核工作的責(zé)任感和緊迫感

年度目標(biāo)責(zé)任考核是各級黨委、政府加強干部管理、促進工作落實、推進轉(zhuǎn)型跨越的一項重大舉措。去年，全縣各級各部門層層落實目標(biāo)責(zé)任，強化工作措施，圓滿完成了既定的各項目標(biāo)任務(wù)，2011年市政府考核我縣的49項具體指標(biāo)，有43項達(dá)到 目標(biāo)要求或超額完成，其中，9項獲得加分，32項取得滿分。在全市主要指標(biāo)考核當(dāng)中我縣位居第二，在綜合考評當(dāng)中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通報表彰，全縣經(jīng)濟社會步入了一個新的發(fā)展階段。實踐證明，實施目標(biāo)責(zé)任考核對于促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、規(guī)引干部工作行為和態(tài)度有著非常重要的意義。具體來講，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）實施目標(biāo)責(zé)任考核對于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展有著“指揮棒”的作用。實行目標(biāo)責(zé)任考核，是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要推手，可以使發(fā)展的節(jié)奏更具科學(xué)性、方向性和合理性，在實踐中我們也已證實了這一點。去年以來，全縣各級各部門按照目標(biāo)責(zé)任考核的有關(guān)要求，緊緊圍繞實施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三大基地”的總體目標(biāo)，全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化繁榮和民生改善，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益全面提高。2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.3億元，同比增長16.8%，超市定目標(biāo)2.8個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成63.2億元，同比增長26.6%，超市定目標(biāo)5.6個百分點；財政總收入完成6.39億元，同比增長21.6%，超市定目標(biāo)0.47個百分點，大多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)增幅均高于全市平均水平。今年以來，通過我們的積極努力，截止6月底，各項主要指標(biāo)的完成情況也不錯，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成46.7億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31億元，同比增長25%；財政總收入完成4.07億元，同比增長8.76%；固定資產(chǎn)投資完成13.93億元，同比增長54.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9794元，同比增長15.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá) 到3959元，同比增長20%，各項主要指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上均保持了較快的增長速度，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，縣域綜合實力進一步增強。

（二）實施目標(biāo)責(zé)任考核對于促進民生改善有著“助力器”的作用。我們通過實行科學(xué)有效的目標(biāo)責(zé)任考核機制，持續(xù)加大對民生工程建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的考核比重和力度，有力地助推了各項民生事業(yè)的快速發(fā)展。去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對照目標(biāo)任務(wù)，始終把民生事業(yè)發(fā)展放在突出位臵，著力為群眾辦實事、辦好事、解難事，一大批民生工程順利實施，農(nóng)村新的“五個全覆蓋”工程和天然氣臵換煤氣工作全面完成；新職業(yè)中學(xué)、新樂昌中學(xué)遷建和安康居住工程一期主體均已基本完工；###中學(xué)生活區(qū)、人民醫(yī)院門診樓和星級公共衛(wèi)生間增量等工程正在加緊建設(shè)。與此同時，環(huán)境建設(shè)、安全生產(chǎn)和社會管理等項工作也均取得了明顯成效。

（三）實施目標(biāo)責(zé)任考核對于引導(dǎo)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)有著“風(fēng)向標(biāo)”的作用。年度目標(biāo)責(zé)任考核是檢驗干部隊伍工作能力的重要標(biāo)尺，既包括了對各項指標(biāo)的考核，也包括了對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的考核，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風(fēng)，積極投身經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場具有重要的導(dǎo)向性作用。我們通過實行目標(biāo)責(zé)任考核，使得各方面評價與落實目標(biāo)責(zé)任、加強班子隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，極大地促進了干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，形成了你追我趕、爭先競先的工作氛圍，也正 是由于有了這樣的工作局面，才使得我們能夠在2011年度全市考評中取得不錯的成績。同時，這也反映出我們的干部是能打硬仗、善打硬仗的，剛才###已經(jīng)對在去年全市目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中獲得加分、獲得滿分、取得優(yōu)異成績的責(zé)任部門進行了通報，縣委、縣政府對這些工作突出、做出成績、付出心血的部門和同志們提出表揚。

從以上情況可以看出，我們完成全年各項目標(biāo)任務(wù)是有基礎(chǔ)的，但我們絕不能掉以輕心，還必須認(rèn)真分析面臨的新形勢、新任務(wù)，查找存在的問題和不足：

一是必須認(rèn)真審視當(dāng)前所面臨的大形勢和大背景。對于目標(biāo)責(zé)任考核這項工作，自上而下都非常重視。從全省來講，省委、省政府提出了“三年再造一個新###”的奮斗目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重。所以，在對各市縣考核的力度、幅度和層面上都在逐年加大和擴大；從市里來講，在上個月20號市委、市政府召開的全市目標(biāo)責(zé)任考核推進落實會上，再度給各縣市區(qū)加了任務(wù)、壓了擔(dān)子，除了年初下達(dá)的49項考核指標(biāo)任務(wù)之外，又增設(shè)了財政總收入目標(biāo)任務(wù)完成率，重點工程投資目標(biāo)任務(wù)完成率，社會和諧穩(wěn)定“萬人信訪率”，干部群眾對“環(huán)境建設(shè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“思想解放年”活動開展情況的滿意度和個性化重點事項完成率等10項重點考核指標(biāo)，共計70分。從這次新的調(diào)整和安排當(dāng)中可以看出，市委、市政府在今年對縣這一級的考核指標(biāo)體系的定位上，主要有這么“四個特點”： 一是更加注重“穩(wěn)增長”任務(wù)的落實，二是更加突出重點項目的建設(shè)，三是更加強調(diào)“四 個年”活動的落實，四是更加突出“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設(shè)。除此之外，還提出要對今年排在全市綜合考評前三名的縣市區(qū)給予500萬元的重獎。這足以看出市委、市政府對待這項工作的重視程度；再從各縣市區(qū)的表現(xiàn)來看，也都非常重視，近幾天已有不少縣市區(qū)分別召開了動員會和推進會，動作很快、決心很大，你追我趕、爭先恐后、千帆競發(fā)、百舸爭流的趕超態(tài)勢越來越明顯、越來越強烈，如果我們稍有懈怠、平常對待的話，不僅不能更近一籌，而且還會掉隊落伍。那么面對這些新形勢、新變化和新要求，我們一定要吃透精神，認(rèn)真把握，并要結(jié)合各自實際情況，認(rèn)真審視安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早實施，特別是對于完成有困難的指標(biāo)要提前著手，千方百計、想方設(shè)法加以應(yīng)對和解決，力爭11月底完成任務(wù)。

二是必須看到我們經(jīng)濟發(fā)展的壓力仍然較大。雖然今年上半年經(jīng)濟增長勢頭不錯，但是當(dāng)前經(jīng)濟運行中不確定、不穩(wěn)定性因素仍然較多，全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長存在很大壓力，完成全年預(yù)期目標(biāo)仍需付出巨大努力。從今年全縣規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營情況來看，受成本、市場兩頭擠壓，整體效益下滑，1—6月份，全縣虧損企業(yè)達(dá)到9家，比去年同期增加了4家，凈虧損額達(dá)到2.1億元。工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難，直接影響企業(yè)的投資和生產(chǎn)強度，那么這就會造成全縣財政收入、固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)完成壓力加大。上半年，全縣財政總收入絕對額實現(xiàn)了“雙過半”，同比增長8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24個百分點，增速在全市排名第12；一般預(yù) 算收入只完成了全年任務(wù)的49.81%，未達(dá)到目標(biāo)要求，同比下降5.28%，增速在全市排第15名，這些硬指標(biāo)如果不能及時跟進、快步趕上，勢必會對我們完成全年目標(biāo)考核任務(wù)造成決定性影響。

三是必須看到我們的個別干部對考核指標(biāo)的研究還不是十分到位。近年來，全縣各級干部抓指標(biāo)、促發(fā)展的意識雖有一定增強，但仍有個別同志沒有形成研究分析經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的工作方法和工作習(xí)慣，沒有徹底搞清各項指標(biāo)的基本涵義和增長規(guī)律，沒有充分吃透考核體系中指標(biāo)與指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，也沒有完全掌握住考核的重點和要求，抓指標(biāo)的方法盲目粗放、措施簡單無效，硬指標(biāo)抓得費勁、軟指標(biāo)不夠靈活，從而導(dǎo)致個別指標(biāo)不能達(dá)到考核要求，致使全縣綜合考核失分。2011年市定考核的49項指標(biāo)當(dāng)中，我縣服務(wù)業(yè)增加值增幅、農(nóng)村書屋建設(shè)、城鎮(zhèn)化率和地下水止降回升等4項指標(biāo)沒有達(dá)到目標(biāo)要求被相應(yīng)扣分，特別是專利申請量和城鄉(xiāng)規(guī)劃完成量2項指標(biāo)由于沒有達(dá)到目標(biāo)要求的60%，而被計零分，這直接影響了我縣的綜合考評成績和在全市的排名，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須認(rèn)真反思、引起重視。

現(xiàn)在已是8月份了，可以說，目標(biāo)責(zé)任考核工作已經(jīng)進入了關(guān)鍵時期和沖刺階段，全縣各級各部門一定要保持只爭朝夕、爭分奪秒的工作狀態(tài)，在上半年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢，進一步細(xì)化分解各自的年度目標(biāo)任務(wù)，完善工作推進措施，抓好各項工作的落實，確保圓滿完成全年的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。

二、抓住重心、全面推進，堅決完成市委、市政府下達(dá)的各項考核指標(biāo)和任務(wù)

今年的目標(biāo)責(zé)任考核涉及面寬、任務(wù)量重、針對性強，既涵蓋了經(jīng)濟層面的指標(biāo)考核，也涵蓋和增加了社會民生、環(huán)境作風(fēng)等各個層面的任務(wù)考核。從這個角度講，我們必須調(diào)整步調(diào)、緊跟形勢，以“抓發(fā)展、惠民生、優(yōu)環(huán)境”三大工作重心為著力點和突破口，全力以赴，扎實推進，確保各項年度考核指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

第一，要圍繞經(jīng)濟發(fā)展，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實。經(jīng)濟指標(biāo)的考核向來都是硬性任務(wù)、剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成，而完成這些指標(biāo)任務(wù)必須依靠各項經(jīng)濟重點工作的推進與落實。因此，我們當(dāng)前一是要更大力度地推進項目建設(shè)。今年是省市確定的“項目落地年”，市里不僅對我縣固定資產(chǎn)投資完成額在原定目標(biāo)40億元的基礎(chǔ)上增加了20個億，而且還增加了對項目簽約、落地目標(biāo)任務(wù)的完成率的考核。因此，我們必須拿出比以往更大更足的精力投入到項目建設(shè)中去，一方面要對正在建設(shè)的和準(zhǔn)備建設(shè)的重點工程項目搶時間、趕工期、促進度、增投資。另一方面要切實通過采取各種行之有效的方式，努力引進優(yōu)勢項目和大額資金。與此同時，還要在抓好項目工作推進的基礎(chǔ)上，進一步做好迎接省市項目觀摩檢查的各項準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)推進力度。地區(qū)生產(chǎn)總值和大部分經(jīng)濟指標(biāo)的考核與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)、緊密聯(lián)系，這也就是說，只有各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，才能完成相應(yīng)的指標(biāo)考核任務(wù)。所以，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展上，一定要全力抓好以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭的各農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，擴規(guī)模、提檔次、增效益，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高和農(nóng)民人均純收入的增加；在工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要在抓好全縣五大工業(yè)園區(qū)內(nèi)項目建設(shè)的同時，想方設(shè)法幫助協(xié)調(diào)解決各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各類問題和困難，全力促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、高效率運營，堅決確保新的經(jīng)濟增長點在當(dāng)年發(fā)揮出應(yīng)有的作用。特別是要對已被市政府確定為新增個性化重點考核事項的###國際陸港園區(qū)###項目區(qū)建設(shè)引起足夠重視，在這項工作上，我們一方面要盡快啟動建設(shè)園區(qū)內(nèi)南北大道路基工程，另一方面要結(jié)合“兩區(qū)共建”工作，盡快啟動實施#####兩個村莊的整體搬遷，確保年度考核目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成；在文化旅游業(yè)的發(fā)展上，不僅要加快###博物館、###黃帝廟等景區(qū)的有關(guān)項目建設(shè)，更要注重完善服務(wù)、擴大宣傳，有效增加全縣各景區(qū)景點的游客量，努力提高三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的收入和增加值。三是要重點抓好財稅增收工作。上半年，“一財兩稅”部門的工作是值得肯定的，下半年還要再接再厲，要進一步加強對財稅征收進度的監(jiān)控，及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施，確保應(yīng)收盡收，堅決保證財政總收入這一剛性指標(biāo)任務(wù)圓滿完成、甚至超額完成。

第二，圍繞改善民生，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實。在今年的考核指標(biāo)安排中，民生社會方面的考核任務(wù)占到了一多半，分值比例很大。如果我們在這些方面做得不到位的話，必將影響整個考核的結(jié)果。因此，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，認(rèn)真對 待這方面的各項工作。一是要確保各項社會保障工作任務(wù)的完成。要多渠道開發(fā)就業(yè)再就業(yè)崗位，持續(xù)加大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各類保險的覆蓋面，確保全年新增就業(yè)人數(shù)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障性指標(biāo)的圓滿完成。要切實抓好保障性住房建設(shè)，在公開、公平、公正地做好已建好廉租房和經(jīng)濟適用房分配工作的基礎(chǔ)上，全面完成新增保障性住房建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)嚴(yán)格落實好諸如低收入農(nóng)戶取暖用煤供應(yīng)的有關(guān)政策，確保及時普惠全縣人民。二是要加快發(fā)展社會事業(yè)。要加快教育、科技、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步提高幼兒園和高中階段毛入學(xué)率、增加專利申請量、降低人口自然增長率，特別要盡快完成新樂昌中學(xué)、新職業(yè)中學(xué)、人民醫(yī)院門診樓等工程的掃尾工作，加快星級公共衛(wèi)生間建設(shè)進度，扎實推進醫(yī)改和公立醫(yī)院改革，堅決保證相關(guān)考核指標(biāo)的順利完成。三是要切實抓好安全生產(chǎn)。上半年，我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，道路交通、民爆物品管理等方面均發(fā)生了3人以上死亡事故，這說明我們在安全生產(chǎn)方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大力度深入開展安全生產(chǎn)專項治理和打非治違活動，特別是要認(rèn)真抓好非煤礦山、尾礦庫、易燃易爆危險品、道路交通、食品藥品、防火、防汛、公共娛樂場所及學(xué)校等行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患大排查，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。四是要堅決做好維穩(wěn)工作。再過一段時間，我們將迎來黨的十八大的勝利召開，確保會議期間社會的安全穩(wěn)定是各級各部門當(dāng)前最大的政治任務(wù)。為此，我們一定要貫徹好、落實好7月份召開的全國維護社會穩(wěn)定電視電話會議精神，重點深入排 查化解矛盾糾紛，切實解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的熱點難點問題；進一步加強社會治安管理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感，努力營造出一個政通人和、和諧平安的安定環(huán)境。

第三，圍繞創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實。本次市里對目標(biāo)考核指標(biāo)的調(diào)整中，在對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，又增加了對干部紀(jì)律作風(fēng)群眾滿意度的考核?？梢哉f，已覆蓋到了對一個地方軟、硬環(huán)境的綜合評價?；诖?，我們一方面要不斷改善硬環(huán)境，做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。要做好規(guī)劃與建設(shè)的相互結(jié)合，積極推進城市擴容提質(zhì)，加快城東新區(qū)主干道路、行政功能區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等各項工程的建設(shè)進度，確保規(guī)劃完成量、城鎮(zhèn)化率等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)達(dá)到考核要求；要持久深入地推進“環(huán)境建設(shè)年”活動，繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)垃圾清理大會戰(zhàn)、市容整治大會戰(zhàn)成果，高標(biāo)準(zhǔn)抓好道路交通整治和環(huán)境污染治理等工作，徹底解決“臟、亂、差、堵”等問題，進一步改善環(huán)境質(zhì)量和水平，提升縣域形象和品位，提高群眾的滿意度和自豪感。另一方面要整治優(yōu)化軟環(huán)境，做造氛圍、利發(fā)展的事情。要積極開展“思想解放年”活動，重點解決好廣大干部和機關(guān)工作人員中存在的“僵、畏、舊、滿”等突出問題；深入推進“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，以大力整治吃拿卡要、責(zé)任不落實、工作不扎實等違反紀(jì)律作風(fēng)的人和事為突破口，有效解決“懶、散、浮、貪”等突出問題，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，切實增強群眾的信任感和滿意度。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，全力確保年度目標(biāo)責(zé)任考核工作圓滿完成

目標(biāo)責(zé)任考核既是一項十分重要的工作，也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今天會議已經(jīng)就這項工作下發(fā)了新的獎懲辦法、目標(biāo)責(zé)任分解和組織保障等相關(guān)文件，各級各部門必須按照文件要求，牢固樹立目標(biāo)意識，用目標(biāo)考核總攬工作全局，用目標(biāo)考核推動工作落實，用目標(biāo)考核檢驗實際工作成效，全力以赴做到以下“三個堅持”：

一是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強化責(zé)任抓落實。各牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)要對照各自所承擔(dān)的任務(wù)，帶頭抓指標(biāo)、抓重點，深入安排部署，致力解決問題，親自督促落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，必須制定出相應(yīng)的工作措施，明確進度要求、標(biāo)準(zhǔn)定位和完成時限，進一步細(xì)化、量化指標(biāo)，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實形成一級對一級負(fù)責(zé)、一級對一級交賬的責(zé)任落實機制，確保每一項指標(biāo)任務(wù)都能圓滿完成或超額完成。

二是要堅持靈活運用，講究方法抓落實。要針對各種指標(biāo)任務(wù)考核方式和內(nèi)容的不同，采取多種有效措施，區(qū)別對待，分類推進，全力實現(xiàn)重要指標(biāo)促超額、一般指標(biāo)保完成、否決指標(biāo)抓控制、共性指標(biāo)創(chuàng)亮點、個性指標(biāo)強突破的目標(biāo)。對于重要剛性指標(biāo)要不惜一切代價確保得滿分，甚至多加分；對于比例指標(biāo)要通過多方挖潛，合理調(diào)整收入或支出比重來實現(xiàn)，爭取得高分；對于特殊指標(biāo)要通過加強溝通聯(lián)系，融洽感情關(guān)系，積極匯報工 作，爭取有關(guān)部門的支持得高分，堅決做到硬指標(biāo)靠硬拼，軟指標(biāo)靠實做，全力確保我縣進入全市2012年度目標(biāo)任務(wù)綜合考評前三名。

三是要堅持真抓實干，督查問責(zé)抓落實?？己祟I(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實負(fù)起責(zé)任，對各項指標(biāo)的完成情況進行經(jīng)常性地督促檢查，研究解決考核工作中的突出問題。要對考核獎懲實行“雙掛鉤”，一方面與單位一把手的責(zé)權(quán)掛鉤，將考核結(jié)果作為評價部門和個人政績的主要依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題，該批評的批評，該通報的通報；另一方面與經(jīng)濟掛鉤，對在全市考核中獲得滿分和加分的單位進行獎勵，對得分低于全市平均水平和所承擔(dān)的考核指標(biāo)得分為零分的單位進行處罰，從而在全縣上下形成激勵先進、鞭策后進、你追我趕、奮勇爭先，爭一流、奪先進的良好局面。

同志們，目標(biāo)責(zé)任考核工作事關(guān)我們###在全省、全市的位臵和形象，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。各級各部門要在去年取得良好成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚逢一必爭、逢冠必奪的進取精神，扭住目標(biāo)不放松、狠抓落實不松懈，確保全年任務(wù)圓滿完成，為###躋身全市、全省經(jīng)濟社會發(fā)展強縣行列繼續(xù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：全縣目標(biāo)責(zé)任考核推進會上的講話

迎難而上 奮力沖刺 堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)

——在全縣目標(biāo)責(zé)任考核推進會上的講話

縣委常委、常務(wù)副縣長

（2010年10月22日）

同志們：

這次目標(biāo)責(zé)任考核工作推進會，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的目的是動員全縣各級各部門進一步認(rèn)清形勢，尋找差距，再添措施，再鼓干勁，全力以赴抓好當(dāng)前及后一階段的各項工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為迎接市上考核奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，縣考核辦、統(tǒng)計局、計劃局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自職能，通報了全縣前三季度經(jīng)濟運行情況和主要指標(biāo)完成情況，提出了沖刺目標(biāo)任務(wù)的具體措施。后面，〃〃〃〃縣長還要做重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好工作落實。下面，我先講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定完成目標(biāo)考核任務(wù)的信心和決心

目標(biāo)責(zé)任考核是檢驗縣域經(jīng)濟發(fā)展實力和水平的標(biāo)尺。2009年，由于受金融危機、災(zāi)后重建政策性稅收減免等因素的影響，我縣財政總收入、居民人均純收入、民生八大工程、非公 1

經(jīng)濟等多項指標(biāo)未能實現(xiàn)預(yù)期，加之市上以增速為主導(dǎo)的考核評價辦法對平川工業(yè)大縣十分不利，致使我縣考核名次靠后。今年以來，全縣上下認(rèn)真汲取去年教訓(xùn)，強化措施，查漏補缺，奮起直追，努力促進目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一是及時將市上下達(dá)我縣的5大類、44項考核指標(biāo)細(xì)化分解落實到23個部門單位，做到了“四個明確”，即明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，明確各涉考部門的工作職責(zé)，明確檢查考核措施，確保了各項任務(wù)按計劃推進。二是從下半年開始，堅持每月對全社會固定資產(chǎn)投資、地方財政收入等10項指標(biāo)上月完成情況進行匯總分析，尋找差距。8月、9月對工作進展緩慢、任務(wù)完成較差的4個部門，分別下發(fā)了2次預(yù)警函，進行預(yù)警提醒。堅持每季度對重點指標(biāo)進行檢查評比，及時掌握進展情況。對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行分級約談預(yù)警，督促各部門采取有效應(yīng)對措施，盡快彌補差距。同時，首次對承擔(dān)市考指標(biāo)的部門進行半年檢查考核，找準(zhǔn)部門工作中存在的問題和不足，督促其采取得力措施，狠抓工作落實。三是扎實搞好督查督辦。對事關(guān)全縣工作大局的重點項目建設(shè)、災(zāi)后重建、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作，進行了5次專項督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)督辦通知單，有效保證了各項任務(wù)圓滿完成。

今年前三季度，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的頑強拼搏，扎實苦干，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增速加快、效益趨好、運行穩(wěn)健、后勁增強的良好態(tài)勢。涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的29項考核指標(biāo)中，有10項指 2

標(biāo)已經(jīng)完成了全年任務(wù)，11項指標(biāo)達(dá)到了均衡進度。尤其是地方財政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、招商引資等主要經(jīng)濟指標(biāo)已提前完成全年任務(wù)或超過均衡進度，為實現(xiàn)“保三爭一”的考核目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，與市上下達(dá)的考核任務(wù)和縣上確定的奮斗目標(biāo)相比，當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著許多差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)總值差距較大。前三季度，全縣生產(chǎn)總值完成38億元，占目標(biāo)任務(wù)的67.4%，缺口18.4億元,短均衡進度4.3億元。二是部分重點建設(shè)項目進展緩慢?？h上確定的36個重點項目完成投資21.6億元，占計劃的63.32%，缺口12.51億元；列入市上考核的7個重點項目完成投資14.73億元，占計劃的80.14%，缺口3.65億元；2個省級重點項目完成投資13.14億元，占計劃的84.34%，缺口2.44億元。截止9月底，有16個項目未達(dá)到均衡進度,5個項目和2個子項目未開工建設(shè)。三是節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻。從市上下達(dá)的 “十一五”期間萬元GDP綜合能耗累計下降20%的目標(biāo)來看，近幾年，我縣萬元GDP綜合能耗累計完成任務(wù)15.18%，占目標(biāo)任務(wù)的75.46%，位居全市倒數(shù)第一。今年我縣萬元GDP綜合能耗需下降5.41%以上才能完成任務(wù)，因此，節(jié)能形勢非常嚴(yán)峻。從市上下達(dá)的減排任務(wù)來看，前三季度我縣減排指標(biāo)中化學(xué)需氧量削減完成124.8噸，占年任務(wù)的42.59%，較均衡219.8噸差95噸。四是民生八大工程任務(wù)艱巨。前三季度，我縣共實 3

施民生八大工程項目126 個，項目總投資51883 萬元，完成投資19299萬元，占總投資38 %。其中：基本建設(shè)類項目完成投資11162萬元，占總投資32 %，較均衡2.66億元差1.54億元；政策補助類項目完成投資8137 萬元，占總投資50 %，較均衡1.23億元差0.42億元。

綜合分析四季度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，困難雖多，希望在前，只要我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實苦干，力求在強項上求突破，在弱項上求發(fā)展，就一定能夠按期完成年初既定的各項經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)和市考縣指標(biāo)，奪取目標(biāo)責(zé)任考核的全面勝利。

二、查漏補缺，重點突破，確保按期完成各項目標(biāo)任務(wù) 現(xiàn)在距年底僅僅只有兩個多月時間了，按時完成目標(biāo)任務(wù)時間緊迫，任務(wù)繁重，壓力較大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化時間、任務(wù)觀念，對照市上下達(dá)我縣的考核任務(wù)，認(rèn)真查漏補缺，強化措施，狠抓落實，堅決完成市上下達(dá)我縣的考核指標(biāo)和縣上年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

鑒于生產(chǎn)總值、財政總收入、節(jié)能減排指標(biāo)和重點項目及民生八大工程建設(shè)任務(wù)短均衡進度較多，縣計劃局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局等部門要嚴(yán)格按照《關(guān)于進一步分解落實2010年重點考核指標(biāo)任務(wù)的通知》（勉政辦發(fā)[2010]91號）要求，緊緊圍繞各自承擔(dān)的重點工作和考核指標(biāo)，對照目標(biāo)找差距，對 4

照問題抓整改，對照任務(wù)抓落實，倒排時間進度，層層分解指標(biāo)，責(zé)任落實到人，確保完成全年任務(wù)。

縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)完成全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值96億元（含中省企業(yè)）的任務(wù)，前三季度完成68.99億元，第四季度必須完成27.01億元。要盡快組建兩個工作組，分別進駐漢中鋼鐵和漢中鋅業(yè)兩戶骨干企業(yè)，傳達(dá)本次會議精神，落實工作措施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難，幫助企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。

縣財政局一是要在完成地方財政收入1.52億元的基礎(chǔ)上超收1500萬元，確保該項指標(biāo)超收加分。二是要完成民生八大工程政策補助類資金籌措兌付工作。要會同縣國稅、地稅部門狠抓重點稅源、重點稅種的征收管理。在加強對重點企業(yè)、重點稅源、重點工程進行重點監(jiān)控的同時，要力爭清理稅收“死角”，掃除稅收“盲區(qū)”，把漏征和漏管戶降到最低限度，努力減少稅收流失，確保各類稅收應(yīng)收盡收、及時足額入庫，圓滿完成全年稅收任務(wù)。

縣統(tǒng)計局要切實履行職能，扎實做好三項工作：一要認(rèn)真做好對生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民收入、非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重、豬藥茶菜占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重、服務(wù)業(yè)增加值、糧食總產(chǎn)量等9項指標(biāo)的統(tǒng)計匯總工作。重點對GDP、農(nóng)民人均純收入、居民收入三項加分指標(biāo)進行監(jiān)管，想盡千方百計爭取三項指標(biāo)超額加分。二要加強與省市統(tǒng)計部門的銜接溝通，力爭使我縣各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)得到 5

省市認(rèn)可，確保我縣今年的發(fā)展成果得到市委、市政府的肯定。三要督促指導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)單位填報好各類報表。

縣計劃局和縣重點辦一是要牽頭抓好重點項目建設(shè)，確保完成縣上確定的重點項目投資34.11億元，第四季度確保完成投資12.51億元； 7個市級重點項目年內(nèi)要完成投資18.38億元，第四季度確保完成投資3.65億元； 2個省級重點項目年內(nèi)要完成投資15.58億元，第四季度確保完成投資2.44億元。二是負(fù)責(zé)完成民生八大工程建設(shè)任務(wù)，第四季度確保完成基本建設(shè)類項目2.43億元。三是想盡千方百計負(fù)責(zé)完成萬元GDP綜合能耗下降5.41%的任務(wù)。要繼續(xù)加強重點能耗企業(yè)節(jié)能降耗的監(jiān)測預(yù)警工作，對年能耗5千噸以上的企業(yè)進行監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)格控制漢中鋼鐵、遠(yuǎn)東化肥、天蕩水泥等高耗能行業(yè)能耗過快增長，加大節(jié)能執(zhí)法力度，確保節(jié)能降耗目標(biāo)圓滿完成。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)，第四季度確保完成化學(xué)需氧量減排168.2噸的任務(wù)。同時，要超額完成二氧化硫減排任務(wù)，確保該項指標(biāo)取得最高加分。

縣信訪局要針對當(dāng)前信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢，牽頭做好重點信訪案件辦理和信訪老戶穩(wěn)控工作，落實“三對一”或“多對一”穩(wěn)控措施，有效杜絕第四季度發(fā)生赴省進京上訪，堅決實現(xiàn)“一控雙降”目標(biāo)。

其他部門單位也要對照市上業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補缺，采取過硬措施，全力抓好落實，6

確保按期完成任務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)，全力沖刺目標(biāo)任務(wù)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。全縣各級各部門要高度重視目標(biāo)責(zé)任考核工作，對照全年目標(biāo)要求，逐項自查分析完成情況、存在問題。對沒有達(dá)到均衡進度的，要進一步夯實責(zé)任，細(xì)化措施，逐項按月、按旬、按周倒排計劃；對任務(wù)完成比較好的，要鼓勁加壓，能超則超，努力多為全縣做貢獻(xiàn)。對沖刺目標(biāo)任務(wù)過程中遇到的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，制定具體計劃，落實工作措施，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿或超額完成。

2、熟悉考核辦法，注重協(xié)調(diào)銜接。市上對縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核的總分值由各單項工作得分累加構(gòu)成，各單項工作由各市直部門依據(jù)考核辦法分別打分，市考核辦對各單項得分匯總后提交會議審定。市直各部門單項工作考核得分直接影響年終考核結(jié)果。因此，承擔(dān)市考指標(biāo)的各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視上級部門的檢查考評，一方面下功夫抓好目標(biāo)任務(wù)的完成，一方面切實加強向上溝通銜接，及時匯報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特色亮點和工作成效，爭取得到上級部門最大程度的肯定和認(rèn)可。

3、強化督查督辦，嚴(yán)格責(zé)任追究。從現(xiàn)在開始，縣監(jiān)察局、縣政府督查室要落實專門力量，對重點考核指標(biāo)強化跟蹤落實和督查督辦，對工作有差距的部門單位要緊盯不放，促使其加大力度、再添措施，保證目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對行動遲緩、落實不力、7

貽誤工作的要嚴(yán)格督查問責(zé)。這里我需要特別強調(diào)，今年我們要嚴(yán)格按照考核辦法的有關(guān)規(guī)定，對工作落實不力、考核結(jié)果在全市倒排后三位的，在綜合考核中除扣分外，領(lǐng)導(dǎo)班子要向縣委、縣政府寫出書面檢查，單位不能評先進，主要領(lǐng)導(dǎo)不得評為優(yōu)秀等次。如果因哪個部門落實不力、工作不實而導(dǎo)致某項指標(biāo)未能按期完成，影響了全縣的考核結(jié)果，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，這一點務(wù)必要引起大家的高度重視。

4、規(guī)范檔案資料，保持信息暢通。承擔(dān)考核指標(biāo)的部門向上級主管部門報送涉及考核方面的數(shù)據(jù)和資料時，必須經(jīng)縣統(tǒng)計局審核把關(guān)后方可報送，并及時反饋給縣考核辦，確保全縣各項考核數(shù)據(jù)和資料資源共享、相互印證、協(xié)調(diào)一致。對完成目標(biāo)任務(wù)過程中形成的各種文件、材料和報表，要落實專人分門別類收集整理，建立臺賬，確保檢查考核時有據(jù)可查。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)到了沖刺目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段，時不待人，事不等人，非常之時要有非常之為，非常之時要盡非常之責(zé)。讓我們在黨的十七屆五中全會精神的指引下，搶抓時間，加快進度，以干克難，堅決完成市上下達(dá)的各項考核任務(wù)，為縣域經(jīng)濟突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：在責(zé)任目標(biāo)推進會上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天會議的主題是：再動員、再步署，全力打好xx年上半年最后一個月攻堅戰(zhàn)，確保完成年初確定的各項責(zé)任目標(biāo)。剛才，**書記就年初以來的工作情況進行了通報，有6個村的主干進行了典型發(fā)言，介鄉(xiāng)長總結(jié)了前十一個月的工作，并就年終前的有關(guān)工作進行了安排布署，下面我就如何做好xx年上半年月的工作強調(diào)以下三點：

一、正視問題，提高認(rèn)識

從年初到現(xiàn)在，我們做了一些工作，也取得了一定的成績，但對照年初的各項責(zé)任目標(biāo)，我們目前的差距還很大，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是稅收入庫完成情況差距大。截止11月底，我鄉(xiāng)稅收完成將近800萬，只占任務(wù)1500萬的53%，經(jīng)濟危機是一個因素，但主要原因還在于我們的思想認(rèn)識，沒有真正下大力氣去爭取，工作上沒有主動性。在完成的800萬中，個人引稅不到150萬，沒有一個人完成分配的引稅任務(wù)，這就暴露出我們的干部思想上存在問題。

二是信訪穩(wěn)定壓力大。**是個小鄉(xiāng)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的心目中，應(yīng)該是非常穩(wěn)定的，而我鄉(xiāng)今年又偏偏因為信訪問題而受到重點管理，在10月份的排查中，我鄉(xiāng)共集中交辦了12起重點信訪案件，截止目前，真正結(jié)案的我還沒有見到。年關(guān)已近，各類信訪案件和不安定因素進一步加劇，信訪形勢不容樂觀，容不得半點的松懈和麻痹。

三是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。前段時間，由*書記安排進行了一次安全排查活動，從排查情況看，安全隱患較多，主要集中在礦山、森林防火、道路交通、學(xué)校和工程建設(shè)等方面，并且有的是我們多次強調(diào)并堅決要求整改的，但就是沒有得到有效落實。

四是重點重要工作進展緩慢。年初，鄉(xiāng)黨委政府與各村都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，但從半年考評和11月份初評情況看，完成情況不理想，特別是鄉(xiāng)黨委政府確定的幾項重點工作。如招商引資，在年初的入村調(diào)研中，大部分村都有了比較好的思路和意向，但最終都不了了之，真正見到效果的只有個別村，而其他確定的資金爭取、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化等項目進展也不盡如人意。如果照這種形勢，年終考評時，恐怕多數(shù)村都要不及格。

五是作風(fēng)建設(shè)有待進一步轉(zhuǎn)變。通過我到**這一年多的工作，發(fā)現(xiàn)在我們的干部中主要存在作風(fēng)浮躁、落實不力、遇事推諉扯皮、辦事效率低等問題，如科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，我們多次開會安排部署，我還專門備課給大家學(xué)習(xí)開了個頭，但從檢查中發(fā)現(xiàn)，有部分村鄉(xiāng)黨委專門給黨員印發(fā)的學(xué)習(xí)筆記仍是整捆空白，根本就沒有安排部署。在作風(fēng)建設(shè)中，甚至有個別干部心懷叵測、說三道

四、欺上瞞下、唯恐天下不亂，這些問題都亟待我們在下一步工作中加以改進。

二、突出重點，攻堅沖刺

今天是11月30號，距年底僅僅只有一個月的時間，縣里的各項考核指標(biāo)在12月20日都要截止，實際上有效的工作時間也只有20天，這就需要我們分清輕重緩急，突出工作重點，搶抓時間機遇，全力攻堅沖刺。

一要“看好門”?！翱春瞄T”主要是要看好你轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育等一票否決工作，這幾項工作是基礎(chǔ)，是根本，如果在這幾方面出了問題，一切成績都等于“0”。所以各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、各村支書、村委會主任一定要認(rèn)真分析排查自己的轄區(qū)、自己分管的工作中存在的漏洞和隱患，采取扎實措施予以整改和彌補。例如在這次市農(nóng)監(jiān)辦暗訪中暴露出的問題，我相信不只是在被發(fā)現(xiàn)的兩個村存在，如果還是整改不到位，再次被群眾舉報，絕對是要出大問題的，也肯定是要處理幾個干部的，這就是沒有看好自己的門。

二要“收好尾”。“收好尾”主要是要對照目標(biāo)責(zé)任書，看看你自己還有哪幾項工作沒有做到位，特別是分值比較大的工作更是年底前工作的重點，年底的考核，仍是要對照目標(biāo)責(zé)任書的指標(biāo)進行逐項硬考核的，并且還是會與各村的工資、經(jīng)費進行掛鉤的。在上半年的考核中，80分以上的村僅有3個，而不及格的村達(dá)到了6個，并且這次考核還是照顧到各村的情況，在考核和測評的折算比例上予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如果按照責(zé)任書的硬指標(biāo)進行考核，恐怕有一半以上的村都要不及格，如何利用有限的時間查漏補缺、重點沖刺，是做好收尾工作的關(guān)鍵，各村，包括各口和各部門都要細(xì)化目標(biāo)、倒排工期，以確保在年終的目標(biāo)考核中取得好的成績。

三要“謀好事”。年終已臨，新年已近，作為一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門和一個村的主要干部一定要善于謀劃，未雨綢繆。一要考慮爭先創(chuàng)優(yōu)，在年終縣鄉(xiāng)考核中你要處于一個什么樣的位次，該做什么樣的工作；二要積極爭取資金。12月份正是我們申報項目和爭取資金的最佳時機，我們要主動出擊、利用各種信息和關(guān)系爭取援助；三要及早總結(jié)規(guī)劃。在做好今年工作的同時，我們要及時總結(jié)2012年工作中取得的成績和存在的問題，提前謀劃2012年的工作思路，總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，謀好春節(jié)前的工作安排和明年的工作規(guī)劃。

三、督促檢查，務(wù)求實效

圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)時間緊迫，任務(wù)艱巨，形勢逼人。我們要堅定信心，加強督促檢查，狠抓工作落實，只有這樣才能確保各項工作取得勝利，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

首先要加強督查。從現(xiàn)在到年底一段時間，鄉(xiāng)督查辦要對鄉(xiāng)黨委政府確定的重點重要工作跟蹤督查，定期提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議。稅收、爭先創(chuàng)優(yōu)、信訪穩(wěn)定等核心工作每周要召開一次督進會，各相關(guān)責(zé)任人每周匯報一次工作進度。

其次要提高效率。立足一個“早”字，落實一個“快”字，時刻把握工作進度，做到爭分奪秒，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落的良好習(xí)慣，搶抓時機、加快節(jié)奏、提高效率。

第三要落實責(zé)任。今年的年終考核在上半年考核形式的基礎(chǔ)上，還準(zhǔn)備組織我們的鄉(xiāng)村干部逐村逐點現(xiàn)場觀摩，如果工作沒有亮點，到時是無法交差的。關(guān)于考核結(jié)果運用和責(zé)任落實，考核辦法已經(jīng)規(guī)定的很詳細(xì)，不再重述。在這里只強調(diào)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)不會減，既定的獎懲措施不會變，鄉(xiāng)黨委政府抓落實的決心不動搖。

謝謝大家！

第四篇：目標(biāo)責(zé)任考核重點工作推進會講話

同志們：

剛才，縣考評辦覃主任通報了市對縣80項綜合指標(biāo)在全市的排位情況，縣統(tǒng)計局張局長通報了13項主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市的排位以及欠賬情況，同時提出了加快推進重點工作、確保完成市對縣考核任務(wù)的措施建議，這些建議都很符合實際，我完全同意。任縣長對市對縣考核中涉及“一票否決”的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作作了具體安排，請大家認(rèn)

真抓好落實。在幾位領(lǐng)導(dǎo)講的基礎(chǔ)上，下面，我就實現(xiàn)“保四爭三”目標(biāo)強調(diào)三點意見。

一、堅定信心，保四爭三

從考評辦、統(tǒng)計局通報的相關(guān)指標(biāo)完成情況看，市對縣考核指標(biāo)推進緩慢、完成不佳，面臨著很大的壓力。但總體來說還是困難與機遇同在，挑戰(zhàn)與發(fā)展并存，而且機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。80項綜合指標(biāo)中我們有28項指標(biāo)排名全市第一，占總量的28.3%；13項主要經(jīng)濟指標(biāo)雖然大部分沒有完成市對縣下達(dá)的任務(wù)和進度，但固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)排位都比較靠前；一些欠賬較大的指標(biāo)比如生產(chǎn)總值總量和增速、生豬出欄量等排位也在中游，這證明今年全市各縣區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況都不太理想。因此，我們既要認(rèn)清任務(wù)的艱巨性和形勢的嚴(yán)峻性，也要看到完成任務(wù)的現(xiàn)實可能性和巨大潛力。希望各級、各部門堅定信心，再添措施，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實，把各自承擔(dān)的任務(wù)完成好，并努力爭取超額完成任務(wù)，即使超額不了的，也要盡可能減少欠賬，這樣，我們就完全有希望、有條件后來居上，擠進全市前三。

二、突出重點，保四爭三

要實現(xiàn)“保四爭三”目標(biāo)，當(dāng)前要牢牢抓住重點指標(biāo)、重點工作和重點項目，全力以赴進行沖刺。重點指標(biāo)就是13項主要經(jīng)濟指標(biāo)，重點工作就是咱們的20項重點工作，重點項目就是縣政府確定的104個重點項目。

一要全力沖刺重點指標(biāo)。對固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、非公經(jīng)濟占GDP比重等完成較好的指標(biāo)，要立足于“超”，抬高標(biāo)桿、調(diào)高目標(biāo)，力爭超額完成任務(wù)；對社會消費品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值等完成有一定困難的指標(biāo)，要立足于“趕”，算清時間賬、任務(wù)賬、差距賬，分析原因，找準(zhǔn)對策，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成目標(biāo)；對財政一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等完成有明顯差距的指標(biāo)，要立足于“補”，細(xì)化任務(wù)，緊扣節(jié)點，研究補救措施，全力攻堅沖刺，務(wù)必后來居上。

二要全力沖刺重點工作。在8月29日的縣委全委擴大會議上，王書記和梁縣長就20項重點工作已經(jīng)做了具體安排，請大家認(rèn)真抓好落實。這里我要重點強調(diào)兩個方面的工作：一是避災(zāi)移民搬遷工作。這項工作目前各鎮(zhèn)總體進展良好，但是工作進度不平衡。根據(jù)縣考評辦近期發(fā)布的預(yù)警通報，毛壩、高灘、麻柳、廣城、洄水、紅椿、斑桃、聯(lián)合、蒿坪9個安置小區(qū)建設(shè)進展相對滯后，下一步要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快進度，盡快完工，確保群眾及早入住。同時要堅持打造亮點，加強銜接溝通，力爭獲得全市單項獎。二是信訪維穩(wěn)工作。這是我們爭取考核加分的一項非常有潛力的工作。黨十八屆三中全會召開在即，過去一些不穩(wěn)定人群正在蠢蠢欲動，準(zhǔn)備赴省進京上訪。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要高度重視，采取有力措施，切實做好穩(wěn)控工作，妥善解決群眾訴求，確保把人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)兀衙芑庠诨鶎?。這是我想強調(diào)的兩項重點工作，其他各項工作請大家按照縣政府既定安排和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要求抓好落實。

三是全力沖刺重點項目。雖然我們的重點項目和固定資產(chǎn)投資增速目前在全市排名第一，但在今年確定的104個重點項目中，仍有木本藥材基地建設(shè)、縣城客貨運碼頭、縣中醫(yī)院綜合住院樓等8個項目尚未開工建設(shè)。這其中除個別項目不具備開工條件外，大部分項目是具備了開工條件的，相關(guān)責(zé)任部門要逐個分析原因，倒排開工時間，抓緊完善前期設(shè)計方案，確定專人包抓，切實搞好服務(wù)，及時解決問題，確保盡快開工。對在建項目，要制定詳細(xì)推進計劃，合理調(diào)配資源，精心組織實施，確保如期全面完成。

三、狠抓關(guān)鍵，保四爭三

一要夯實責(zé)任，狠抓落實。當(dāng)前即將進入11月份，各鎮(zhèn)、各部門要緊盯年初目標(biāo)任務(wù)，對重點工作、重點項目和重點指標(biāo)認(rèn)真進行回頭望，看哪些干部、哪些股室責(zé)任沒有盡到，工作還有欠賬，要把任務(wù)按月、按旬、按周、按天細(xì)化落實到領(lǐng)導(dǎo)、到個人，進一步夯實責(zé)任，強化措施，倒排時間，迎頭趕上，確保每項指標(biāo)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保每項重點工作都能提速、提質(zhì)、提效。

二要加強溝通，主動協(xié)調(diào)。這些指標(biāo)的完成，既要靠我們扎扎實實的苦干實干，又要靠上下左右配合，尤其是要加強與市上部門的協(xié)調(diào)，這既涉及到市對縣的考核，還涉及到xxxx年項目資金分配的收官和xxxx年項目資金的爭取。承擔(dān)考核指標(biāo)的單位和不承擔(dān)考核指標(biāo)、不承擔(dān)項目資金爭取任務(wù)的部門，都要積極跑省上市，主

第五篇：在全縣目標(biāo)責(zé)任考核半年分析促進會上的講話

在全縣市考指標(biāo)促進會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣市考指標(biāo)促進會，主要任務(wù)是總結(jié)分析1-8月份全縣目標(biāo)任務(wù)完成情況，并對年底前的工作進行再部署、再安排，進一步動員全縣上下緊緊圍繞省市下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)和全年工作重點，再鼓干勁，合力攻堅，全力沖刺，確保順利實現(xiàn)“全市爭優(yōu)秀、十強保進位、西部創(chuàng)百強”的奮斗目標(biāo)。下面，縣委李書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會精神，全力抓好落實?，F(xiàn)在，我先講幾點意見：

一、客觀分析，把握形勢，切實增強完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“富民強縣”這一主題，以“十大”創(chuàng)建活動為抓手，強化措施，狠抓落實，縣域經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了又好又快的良好發(fā)展態(tài)勢。1-9月份，預(yù)計全縣完成生產(chǎn)總值70億元，同比增長20%；財政總收入25.71億元，其中地方財政收入8.25億元，同比分別增長100.9%和109.6%；全社會固定資產(chǎn)投資68.23億元，同比增長34.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16500元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4467元，同比分別增長19.6%和28%。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)基本達(dá)到了計劃要求，為完成全年目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

在看到工作成績的同時，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，在工作中依然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是部分主要指標(biāo)排名靠后。從全市1-8月份主要經(jīng)濟指標(biāo)評估結(jié)果來看，我縣生產(chǎn)總值總量全市排名第十、增速排名第九；固定資產(chǎn)投資總額排名第十，增速排名倒數(shù)第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排名第十，增速排名倒數(shù)第二；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入排名第十一，增速排名第三?？梢哉f，我縣爭先進位的形勢十分嚴(yán)峻，壓力巨大。二是個別目標(biāo)欠賬較大。上半年，全縣實際利用外資、外貿(mào)進出口總額和新建保障性住房完成情況依然為“零”，仍沒有取得實質(zhì)性突破。三是工業(yè)生產(chǎn)不夠理想。今年以來，由于部分煤炭企業(yè)生產(chǎn)不夠順暢，導(dǎo)致規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增加值增速下滑。四是項目建設(shè)推進較慢。今年確定的100個重點建設(shè)項目，至今還有21個沒有開工，加之部分項目手續(xù)還不完善，形成的實際投資上級統(tǒng)計部門不予認(rèn)可，直接影響了固定資產(chǎn)投資完成額度。五是災(zāi)害損失比較嚴(yán)重。夏季暴雨和秋季淋雨導(dǎo)致部分民房倒塌，校舍、道路損毀嚴(yán)重，直接 經(jīng)濟損失達(dá)數(shù)千萬元，特別是對項目建設(shè)和農(nóng)民增收帶來的影響更是難以統(tǒng)計。對此，我們一定要高度重視，必須進一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，振奮精神，鼓足干勁，埋頭苦干，扎實工作，迅速扭轉(zhuǎn)被動落后局面。

二、突出重點，強化措施，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)

今天已是10月10日，距離年底僅剩80天時間，真正的有效工作時間不到60天，全縣上下必須按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求，認(rèn)真對照年初目標(biāo)和考核任務(wù)，算清欠賬，突出重點，強化措施，克難攻堅，奮力追趕，努力實現(xiàn)“四個確?！?，即確保超額完成年初人代會確定的各項任務(wù)，確保全市目標(biāo)考核實現(xiàn)優(yōu)秀，確保陜西十強縣能夠爭先進位，確保明年實現(xiàn)“西部百強縣”奮斗目標(biāo)。

（一）重要指標(biāo)要促超額。一要抓工業(yè)經(jīng)濟。要堅定不移的發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟，切實抓好煤炭生產(chǎn)，全力以赴以超補欠，力爭全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到140億元，確保全縣生產(chǎn)總值突破100億元大關(guān)。要提速推進農(nóng)副產(chǎn)品加工和陶瓷工業(yè)園區(qū)建設(shè)進度，全力加快小莊煤礦、不飽和樹脂等重大工業(yè)項目建設(shè)，力爭早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二要抓項目建設(shè)。要搶抓有利天氣，合理安排工期，全力推進100個重點項目建設(shè)，確保年內(nèi)完成100億元 的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。特別是對于至今還沒有開工建設(shè)的21個重點項目，各承建部門一定要想方設(shè)法盡快開工，促使工程按期建成并投入使用。三要抓居民增收。要圍繞果品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟等農(nóng)民增收渠道，扎扎實實搞好服務(wù)，積極促進農(nóng)民增收，確保全縣農(nóng)民人均純收入突破6000元。要繼續(xù)抓好就業(yè)和再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障、干部職工工資發(fā)放晉升等工作，積極鼓勵企業(yè)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，努力促進城鎮(zhèn)居民增收，確保全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破22200元。四要抓新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“三告別”工程，切實加大投入，全力加快進度，狠抓工程質(zhì)量，確保全面完成33個新農(nóng)村和4496戶“三告別”工程建設(shè)任務(wù)。五要抓招商引資。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，挖掘招商潛力，盡快制定計劃，實行重點招商，力爭在短期內(nèi)引進一批大項目。特別要抓好新簽定的食用和藥用菌產(chǎn)業(yè)園等5個項目的落地工作，促使項目早建設(shè)，早見效。六要抓財政收支。要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，加大收入組織力度，規(guī)范財政支出管理，切實做到增收節(jié)支，精打細(xì)算，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標(biāo)。七要抓環(huán)境保護。要加快污水處理廠的改造提升進度，切實加強工業(yè)、建筑、商貿(mào)等領(lǐng)域的節(jié)能管理，確保圓滿完成環(huán)境保護各項工作任務(wù)。八要抓社會穩(wěn)定。要深入開展“平安彬縣”創(chuàng)建活動，強化社會治安綜合治理，切實增強城鄉(xiāng)居民的安全感。要高度重視信訪工作，進一步暢通群眾訴求渠道，確保完成“一控雙降”任務(wù)，鞏固“三無縣”建設(shè)成果。九要抓安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對煤礦生產(chǎn)、道路交通、建筑工程、食品藥品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（二）一般指標(biāo)要保完成。一要抓社會事業(yè)。要在確保質(zhì)量的前提下，全力加快各類民生項目建設(shè)步伐，確保超額完成投資計劃。要扎實推進教育創(chuàng)強工作，不斷加快彬縣教育園區(qū)、鎮(zhèn)公辦幼兒園等項目建設(shè)。要穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點工作，切實抓好縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)，不斷提高新農(nóng)合的報銷比例，努力解決群眾看病難、看病貴的問題。二要抓社會保障。要扎扎實實推進基本養(yǎng)老擴面工作，不斷完善社會保障體系，逐步擴大覆蓋范圍。要全力做好困難群眾、弱勢群體的救助扶助工作，努力保證困難群體的正常生活。三要抓綠化造林。要按照“三季有花、四季常青”的要求，堅持“因地制宜、合理規(guī)劃、凸顯特色、提升品位”的原則，切實抓好冬季綠化美化工作，盡快把我縣打造 成“綠的世界、花的海洋”。四要抓土地管理。要嚴(yán)格落實國家各項土地管理制度，嚴(yán)格土地審批手續(xù)，切實加快土地復(fù)墾步伐，確保完成全年耕地保護任務(wù)。

（三）否決指標(biāo)要抓控制。對于黨風(fēng)廉政、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、人口和計劃生育等“一票否決”指標(biāo)，必須按規(guī)定嚴(yán)格控制，做到警鐘長鳴，確保不闖“紅線”。特別是各職能部門一定要認(rèn)真履行職責(zé)，積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手，加強對各鎮(zhèn)、社區(qū)和相關(guān)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，牽頭落實責(zé)任，強化工作措施，切實抓緊抓好，確保不出問題。今年要繼續(xù)保持安全生產(chǎn)、信訪工作的良好態(tài)勢，切實防止計劃生育、社會治安滿意度、平安創(chuàng)建知曉率等否決指標(biāo)的失控和滑坡。

（四）共性指標(biāo)要創(chuàng)亮點。對于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、依法行政、機關(guān)建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等共性指標(biāo)，各相關(guān)部門一定要進一步抓好機制建設(shè)，健全完善各種制度，注重探索創(chuàng)新，通過抓點示范，強化對外宣傳，力爭多創(chuàng)特色亮點，多出實踐經(jīng)驗。

三、夯實責(zé)任，狠抓落實，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成

短短80天時間里，要實現(xiàn)追趕目標(biāo)，超額完成全年各項經(jīng)濟工作任務(wù)，重點在工業(yè)、核心在項目、關(guān)鍵 在落實。因此，全縣上下一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓重點，全力推動各項工作任務(wù)落到實處。

一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強化責(zé)任抓落實。各包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭抓指標(biāo)、抓重點，親自安排部署，親自解決問題，親自督促落實。各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門黨政一把手要始終扭住承擔(dān)的重點指標(biāo)、重點項目和重點工作，切實肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，精心安排部署，逐級夯實責(zé)任，明確完成時限，全力推動落實，能超則超，能快則快，能趕則趕，確保承擔(dān)的每一項指標(biāo)任務(wù)都能超額完成。沒有承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)的部門，也要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，切實抓好本職工作。

二要堅持工作標(biāo)準(zhǔn)，克難攻堅抓落實。各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門必須牢固樹立大干、快干、苦干的意識，扭住牽動全局的工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、重點項目等重點工作、重大部署，集中優(yōu)勢兵力，集合優(yōu)質(zhì)要素，一個一個推進，一項一項落實。要針對當(dāng)前欠賬多、進度慢、難度大的工作，找準(zhǔn)癥結(jié)，議定措施，加速推進，真正把“短腿”做長，把弱項做強。

三要堅持動真碰硬，督查問責(zé)抓落實。抓落實，貴在動真碰硬，重在督促檢查。要堅持橫向比較看位次，縱向比較看變化，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓落實，切實強化督查督辦?？h考核辦、縣委督查室、縣政府督 查室等相關(guān)單位要對重點工作、重點項目、重點工程實行跟蹤督查，隨時掌握進度和質(zhì)量，及時協(xié)調(diào)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。對主要指標(biāo)完成滯后的鎮(zhèn)、社區(qū)和單位，要責(zé)令主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府說明情況，提出整改措施；對年底市上考核拖了全縣后退的鎮(zhèn)、社區(qū)和單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，全力趕超全年目標(biāo)任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門從現(xiàn)在起都要以堅定的信心、百倍的干勁、務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴狠抓落實，努力為“全市爭優(yōu)秀、十強保進位、西部創(chuàng)百強”做出新的更大的貢獻(xiàn)。