第一篇：郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營成本控制辦法

郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營成本控制辦法

（討論稿）

為嚴控經(jīng)營成本，降低無效損耗，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升有效收入，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高創(chuàng)產(chǎn)能力，促進全市郵政業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展，特制定本辦法。

一、經(jīng)營成本控制指標

（一）嚴禁截留、虛列、空轉(zhuǎn)收入。禁止任何單位故意截流郵政業(yè)務(wù)收入、虛列業(yè)務(wù)成本和費用。禁止任何單位故意截流郵政業(yè)務(wù)收入、虛列業(yè)務(wù)成本和費用凡出售品、訂單開發(fā)

1.嚴禁違規(guī)低資費收寄郵件（包括違規(guī)打折、少計件數(shù)、少計重量、變換業(yè)務(wù)種類等弄虛作假行為）。

2.嚴禁倒買倒賣郵件。

3.嚴禁低面值銷售和提前銷售郵票。

4.嚴禁紀、特郵票賣大戶和在二級集郵市場進行操作。5.嚴禁跨界攬收郵件。

6.嚴禁使用已報廢郵資機和已停用的“郵資已付”戳記處理郵件。7.嚴禁異地低費率接辦報刊。8.嚴禁用企業(yè)資金墊款預(yù)訂郵票。

二、全面推行成本費用預(yù)算標桿管理，建立以考核有效收入為重點的評價機制，切實推進企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，全面提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。

（市）局和專業(yè)局的業(yè)績評價中，建立了以考核有效收入為重點、以公司價值取向為主要內(nèi)容的收入考核評價機制，以傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)收入減去印制或制作費和代辦費后的差額或毛利潤作為經(jīng)營業(yè)績考核的主要指標，利用經(jīng)濟杠桿引導(dǎo)各經(jīng)營部門大力發(fā)展業(yè)務(wù)。他們將有效收入納入對各盟（市）局、專業(yè)局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核中，將營業(yè)網(wǎng)點有效收入和營業(yè)利潤等作為支局所和營業(yè)人員的績效考核指標，科學(xué)激勵員工關(guān)注有效收入，引導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點大力發(fā)展高效業(yè)務(wù)。

預(yù)算考核中將超過6個月賬期的欠費從已列收入中予以剔除，報刊發(fā)行的有效收入可以簡單計算為流轉(zhuǎn)額減去結(jié)算費用,即流轉(zhuǎn)額乘以發(fā)行費率。從2011年度全國大收訂指標來看,報紙平均費率為24.5%,雜志平均費率為25.9%.有效收入是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和源頭,是企業(yè)經(jīng)濟效益的具體體現(xiàn)

第二篇：成本控制辦法

一、施工項目成本控制的原則

所謂施工項目的成本控制，就是指在項目成本的形成過程中，對整個工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正工程實施過程中發(fā)生的偏差，把各項實際生產(chǎn)費用發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。目前，施工企業(yè)要適應(yīng)改革開放、搞活經(jīng)濟的新形勢新環(huán)境，在市場經(jīng)濟的大潮中尋求時機，敢于競爭，以自身的優(yōu)勢占領(lǐng)大市場中的一席之地，在激烈的市場競爭中求生存，求發(fā)展。所以，提高施工項目的成本控制水平是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的關(guān)鍵。為此，在施工項目成本控制中要遵循以下原則。

1、收入與支出對比的原則。在每發(fā)生一筆金額較大的成本費用時，都要考慮有無相對應(yīng)的預(yù)算收入，查一查是否支出大于收入。每月必須堅持進行成本核算和分析。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中，要仔細地進行實際成本與預(yù)算收入對比，從中找出成本節(jié)超的原因，有那些分部分項是有利于節(jié)約成本，那些項目虧損，可以對癥下藥，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的降低水平。

2、全面控制的原則。全面控制包括兩個方面，即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是一項綜合性指標，它涉及到項目組織中各個部門和各個成員的工作業(yè)績，這也是與每一個職工的切身利益相關(guān)的。因此，施工項目成本控制需要全體施工人員的群策群力共同關(guān)心。同時，有關(guān)的職能部門和個人都要肩負成本責(zé)任，把成本目標落實到每一個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。另一方面，施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期過程，因此，作為一個施工企業(yè)來講，項目的全過程是指從投標開始到中標后實施及工程竣工交付使用后的保修缺陷期結(jié)束，全過程的每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，都要有成本控制意識，都要納入成本控制的軌道中來，要實行全過程成本控制。在投標階段，運用有效的投標報價技巧和策略，周全、合理考慮風(fēng)險，簽訂好合同；在中標后的施工過程中，做好前期策劃工作，制訂好成本計劃和成本目標，并采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的有效手段，做好每月的成本核算和分析，控制好事中成本；在竣工驗收和工程結(jié)算階段，辦理好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證手續(xù)，以及收集整理好相關(guān)證明資料，使施工項目成本自始至終都處于有效控制范圍之下。重慶拉法基水泥廠二線擴建工程施工從工程管理角度上講，雖然每次開會要求各個職能部門、各工長、技術(shù)員及施工隊和班組，人人要齊心協(xié)力，團結(jié)一致，相互配合支持，做到能節(jié)約的地方盡量節(jié)約，盡量降低施工項目的成本，提高工程施工的利潤。但是沒有落實到實際施工控制中去，缺乏真正實行全員、全過程成本控制，造成工程施工經(jīng)濟效益不好。

3、以施工過程控制為重點的原則。根據(jù)目前國內(nèi)建筑市場的發(fā)展趨勢看，一般在投標時，業(yè)主提供的工程特征不夠具體和詳盡，而市場競爭又激烈，所以要求施工企業(yè)承擔(dān)的潛在的風(fēng)險一般比較大，很難預(yù)料施工中的會發(fā)生的情況。而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生了偏差，糾正為時已晚。因此，成本控制的重點應(yīng)放在施工過程階段，施工過程階段成本控制的好壞，對項目經(jīng)濟效益的高低具有關(guān)鍵的作用。

4、目標成本管理原則。目標成本管理是貫徹執(zhí)行目標成本計劃的一種方法，它把目標成本計劃的方針、任務(wù)目標和措施等逐一加以分解，提出進一步的具體要求，并分別落實到執(zhí)行計劃的有關(guān)部門和個人，通過檢查目標的執(zhí)行結(jié)果，最后進行評價和修正目標，從而形成成本目標管理的計劃、實施、檢查到處理的循環(huán)。在開工前的施工準備階段，對整個工程施工都要認真細致地作出計劃，對各職能部門、工長及技術(shù)員進行施工目標的安排落實，讓參加施工的每一位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù)，生產(chǎn)有目標，施工的整個過程有計劃。在實施目標管理過程中，目標的設(shè)定應(yīng)切實可行，可操作性要強，越具體越好；目標的責(zé)任應(yīng)全面，做到技術(shù)上切實可行，經(jīng)濟上合理；目標檢查應(yīng)及時，要含蓋全面，發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施；評價完成目標應(yīng)公正、合理。只有讓成本控制形成了良性循環(huán)，成本目標才能得以實現(xiàn)。

5、節(jié)約原則。節(jié)約人力、物力、財力的消耗是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最主要的基本原則。主要是從三個方面做好工作：一是嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監(jiān)督，使成本開支用于有益之處；二是提高施工項目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率，節(jié)約措施成本；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。不管是什么工程項目施工，要提高經(jīng)濟效益，節(jié)約人工、物

力、財力的消耗是重中之重，也是成本控制的核心，真正做到向管理有效益。向技術(shù)有效率，確保成本目標的順利實現(xiàn)。

6、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在工程項目施工過程中，項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊和生產(chǎn)班組都負有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個項目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本控制方法真正發(fā)揮及時有效的作用，必須嚴格按照經(jīng)濟責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。只有讓各職能部門、施工隊伍、乃至個人肩負成本控制責(zé)任，同時享有一定成本控制的權(quán)力，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)自主決定費用的開支，以便行使對項目成本的實質(zhì)有效控制。最后，項目經(jīng)理還要定期對各職能部門、各作業(yè)隊及各班組進行成本檢查和考評，并建立起有效的利益激勵約束機制，把職工的收入與其業(yè)績掛鉤，實行有獎有罰。只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能把成本控制落到實處，才能取得較好的經(jīng)濟效果。

掌握了成本控制原則之后，要獲得好的利潤，還必須采取有效的途徑，下面介紹幾種成本控制的有效途徑。

來

二、施工項目成本控制的途徑

工程成本構(gòu)成主要部分是人工費、材料費、機械使用費三個方面，所以施工項目成本首先就要從這三個方面進行有效控制。

1、人工費控制

在工程施工中采取以下幾項措施來控制人工費，首先盡量控制施工人員的數(shù)量，盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員，提高生產(chǎn)效率，避免生產(chǎn)人員窩工怠工現(xiàn)象；其次是采用綜合固定單價進行勞務(wù)分包，使用單價清單，寫明各項單價包含的工作內(nèi)容、工程量計算規(guī)則以及包括的風(fēng)險，并是組成合同的一部分；再次是執(zhí)行本公司制定的績效考核制度，按績效好的多得的激勵方法，調(diào)動生產(chǎn)人員的積極性，對完成任務(wù)好、工作積極主動并做出較大貢獻的人員實行表揚和獎勵。對工作不負責(zé)任，完不成任務(wù)的進行嚴厲的批評教育，并給予一定處罰；最后是盡量減少管理人員，實行一人多崗多職，通過給他們壓擔(dān)子加負荷，以提高管理和生產(chǎn)工效來控制成本。

2、材料控制

實踐證明，施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大，一般可達

60%~70%，所以，材料成本的節(jié)約，是降低項目成本的關(guān)鍵。我們公司現(xiàn)階段主要是以勞務(wù)分包為主，主材料由項目部統(tǒng)一購買供應(yīng)，材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量范圍之內(nèi)，實行限額領(lǐng)料制度。在施工準備階段按預(yù)算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃，并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經(jīng)驗的收料人進行把關(guān)，收料人不僅嚴把質(zhì)量關(guān)，而且還嚴把進料數(shù)量關(guān)。各外聯(lián)隊只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施或追究其經(jīng)濟損失責(zé)任，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎勵；②在對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；③認真做好計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平；④加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗；⑤大力做好材料的修舊利廢工作和加強工地材料保管、防止材料丟失。

材料價格控制包括：①買價控制。通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本；③嚴格執(zhí)行采購計劃，合理確定進貨批量和批次，防止材料積壓和超額的資金占用，盡可能降低材料儲備。

要做好材料控制，是十分有難度的，因為建筑使用材料品種多，任務(wù)重，而且使用材料的時間一般都是比較緊、短、集中。運料車輛也不統(tǒng)一，而且有的運料人總想在收料的數(shù)量上玩弄虛方等。針對這些不利工程成本降低的因素，采取相應(yīng)的措施，一是對他們進行批評教育；二是對不聽勸阻的車主采取取締拉料資格；三是安排專人在工地監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題及時制止處理，杜絕此類事情的發(fā)生；四是為防止材料被盜，在堆放材料的地方，安排專職人員日夜值班看守。在控制材料價格方面，為了降低材料價格，首先在進料前安排專人到有關(guān)料源場地調(diào)查了解行情，然后對料源價格、質(zhì)量、道路進行綜合分析對比，在保證質(zhì)量的前提下，用價格最低、運距最短，道路及場地最好的定為用料的料源，以節(jié)約材料的成本。為了提高零部件利用率，還定期發(fā)動項目部年輕管理人員，利用休息時間開展義務(wù)大回收活動，把工程所用的料物根據(jù)工程進展順序分類搬運并擺放整齊，以提高料物的使用和周轉(zhuǎn)率；不用的料物回收到指定地點，避免影響場地的整潔，這樣，為降低材料的成本起到積極的作用。

3、機械臺班費控制

在施工中對工程所用的機械，采用以下方法：一是機械配備，根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點，配備必須的施工機械，在設(shè)備選型配套中，注意一機多用，對那些特種施工機械，可以采用從外部租用的辦法，這樣可以減少折舊、維修保養(yǎng)費等；二是機械進場要根據(jù)工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序，按期進場，最大限度地發(fā)揮機械效能，增加機械的運轉(zhuǎn)率，減少機械的閑置，這樣對施工場地也好安排；三是嚴格機械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，開展單機、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟承包核算；四是防止降低機械的利用率，在平時編制好機械設(shè)備運轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮機械的效能。

三、結(jié)束

另外還有其他方面的成本控制。如：

1、索賠管理；

2、工期成本控制；

3、質(zhì)量成本控制等。

作為一名經(jīng)營工作者，做好成本控制工作應(yīng)結(jié)合施工組織及施工工藝，平時要 “多看、多問、多思考”?！岸嗫础?，就要多看工程的施工規(guī)范，施工組織方案、施工工藝流程、現(xiàn)場的實際情況?！岸鄦枴本褪菍τ陬A(yù)算中不常遇到的較邊緣的工程問題，或是對自己經(jīng)驗不充分的問題不匆忙作定論，要向現(xiàn)場的老工長、技術(shù)員進行咨詢?！岸嗨伎肌?，目前建設(shè)市場確定造價的主要依據(jù)，但也應(yīng)客觀地認識到定額不可能囊括市場，它代表的是社會平均水平，工地現(xiàn)場有特殊情況，個別分項套用定額子目，定額含量不一定完全實用，有的量多，有的量少。定額用量能不能合理組價實際成本，都需要經(jīng)營人員去推敲、思考。

第三篇：二次經(jīng)營及成本控制2014-12-03

項目二次經(jīng)營 幾點建議

企業(yè)靠合理、科學(xué)的經(jīng)營而得以生存，企業(yè)利潤的最大化為經(jīng)營的目的，合理、科學(xué)的成本控制是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的必要手段，且成本控制貫穿于工程整個過程，始于工程招標至工程保修結(jié)束的全

過程，故一個項目的成本控制貫穿和涉及到每個細節(jié)和每個人。

二次經(jīng)營即項目中標進場后，以項目管理為平臺，在建立并創(chuàng)造良好外部環(huán)境和氛圍基礎(chǔ)上，通過對合同條款的研究，把握和利用工程量清單調(diào)整、材料價差的調(diào)整、施工過程中變更、索賠等機遇和平臺，實時開展以增加項目收入，提高項目盈利能力的一種手段和方法，是項目管理中的重要組成部分。為強化項目二次經(jīng)營理念，完善二次經(jīng)營激勵機制，實現(xiàn)項目效益最大化，特制定本管理辦法。

公司工程經(jīng)營部是二次經(jīng)營工作的業(yè)務(wù)主管部門，負責(zé)本辦法的制定、修改和實施，負責(zé)收集和傳達國家、行業(yè)及上級主管部門二次經(jīng)營有關(guān)政策、規(guī)定等信息，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項目二次經(jīng)營工作的策劃和開展。

項目經(jīng)理部是二次經(jīng)營工作的主責(zé)單位，負責(zé)對合同條款的研究，二次經(jīng)營工作方案的策劃，在加強與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，及時收集、整理、呈報二次經(jīng)營基礎(chǔ)資料，建立二次經(jīng)營臺賬并向公司工程預(yù)算部備案，指派專人負責(zé)對二次經(jīng)營工作進行跟蹤和落實。

一、清楚合同條款和清單報價的概念,工作內(nèi)容為合同工程量清單范圍以外增加的工程量或費用。

1.現(xiàn)在一般合同報價措施費用是一次性包死，措施費用包括模板費用、超高費用、工程水電費用、安全文明施工費等，清單綜合單價一次性包死，工程量據(jù)實結(jié)算。

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2.項目管理人員都要清楚合同條款內(nèi)容：條款主要是針對工程洽商辦理約定，一般都會有時間決定為期限；材料價差動態(tài)調(diào)整，根據(jù)造價信息和投標時候報價對比價格超過多少后及時向甲方上報價差，這一塊主要是和建設(shè)單位溝通，建設(shè)單位要是承諾說結(jié)算時候一次性計入，那就最后辦理。3.對于投標時原合同單價報價偏低(或低于成本)的項目，通過與業(yè)主、設(shè)計院溝通、協(xié)商促成設(shè)計變更而重新組（報）價或在施工過程中業(yè)主提出超出合同文件規(guī)定的新標準、新要求等。通過對合同單價的分析，增加單價較高工程細目的數(shù)量，取消或減少單價較低（或虧損）工程細目的數(shù)量。通過設(shè)計變更直接增加可計量虛量。

4.凡超越合同文件規(guī)定的數(shù)量或新增加的工程內(nèi)容，都構(gòu)成工程量變更的索賠。這種變更需有發(fā)出的書面通知，口頭指示變更是無效的。按合同文件規(guī)定，工程量清單中某一個支付細目所列的“金額”或“合價”超過或少于簽約時合同價格的規(guī)定比例，而且該支付細目變更后的工程實際數(shù)量超過或少于工程量清單中所列數(shù)量的規(guī)定比例等。

5.施工現(xiàn)場條件變化索賠，施工現(xiàn)場條件變化一般是指承包商在施工現(xiàn)場施工時遇到了一個有經(jīng)驗的承包商在投標報價時不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件和人為的及其他的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下條件和水文條件，但不包括氣候條件。施工現(xiàn)場條件變化一般分為兩大類：第一類是指招標文件描述現(xiàn)場條件失誤，即招標文件對施工現(xiàn)場存在的不利條件雖然已有描述，但描述嚴重失實，從而使承包商誤入歧途；第二類是指招標文件中根本沒有提到、而且有經(jīng)驗的承包商在投標報價時也不可預(yù)見的不利現(xiàn)場條件。

6.施工效率降低索賠，是指由于業(yè)主方面的原因，導(dǎo)致干擾事件的發(fā)生，致使承包商施工效率降低及施工成本加大。氣候 第2頁

惡劣、工程變更、地基出現(xiàn)問題、材料供應(yīng)不及時（甲供料）、不可抗力和其他承包商干擾等。

7.工期延誤是指由于某種或某些干擾事件，承包商施工網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵工作的實際完成時間已經(jīng)或?qū)⒁扔媱澩瓿蓵r間長，因此，除非采取加速措施，承包商的計劃工期將不能如期實現(xiàn)。例如：業(yè)主違約（延遲下達開工令、延遲供圖、延遲撥款、延遲驗收、征地拆遷延遲）、修改設(shè)計、施工條件變化、特別惡劣天氣、工人罷工、戰(zhàn)爭等。

二、材料設(shè)備控制

一般材料設(shè)備費占工程總造價的60%左右，故材料設(shè)備便成為生產(chǎn)成本控制的關(guān)鍵和重點內(nèi)容，必須加強材料設(shè)備在預(yù)算——計劃——采購——運輸——驗收——保管——領(lǐng)料——使用——監(jiān)督——回收的各個環(huán)節(jié)中的責(zé)任制。

1、材料設(shè)備采購

1.1在采購前必須先掌握需采購材料的預(yù)算價格、用量和預(yù)測結(jié)算價格、現(xiàn)行市場價格；對比預(yù)算價格、預(yù)測結(jié)算價格、現(xiàn)行市場價格之間的差異，并在調(diào)查分析該材料市場供應(yīng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，確定目標采購價格；

1.2在保證商品質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，原則上目標采購價格應(yīng)在預(yù)測結(jié)算價格與現(xiàn)行價格中較低者優(yōu)先，然后貨比三家，堅持比質(zhì)、比價、比服務(wù)、質(zhì)優(yōu)價廉原則；

2、材料設(shè)備認價

材料設(shè)備的認價過程是關(guān)鍵點，也是重中之重點，它是取決工程利潤大小的基本點，也是實現(xiàn)項目效益最大化的重點，材料設(shè)備的市場價格從低至高不等，合理組織、履行、控制認價的全過程。

2.1認價組織應(yīng)由項目經(jīng)理牽頭組織，必須對每個環(huán)節(jié)進行跟蹤和監(jiān)督管理；一般由項目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、預(yù)算員、專業(yè)技術(shù)負責(zé)人、供應(yīng)部等專業(yè)人員組建；

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2.2重點分析中標清單中低于市場價但不屬于認價范圍的材料或設(shè)備，項目經(jīng)理組織相關(guān)人員商討變更方法，研究合適并且讓建設(shè)單位能夠接受的理由，爭取做到對此部分低價材料或設(shè)備讓建設(shè)單位能夠變更，給予重新認價的機會，做到減少企業(yè)的損失；變更的原則本著保質(zhì)量的前提趨于采購利潤空間大且利于我公司掌握的材料或設(shè)備。

三、技術(shù)資料

3.1、準備工作：

3.1.1現(xiàn)場管理人員要認真熟悉圖紙，并組織專業(yè)進行圖紙會審，集中問題，做好設(shè)計交底工作，將圖紙中的矛盾解決在施工之前，辦理好工程變更洽商。

3.2、施組及方案：

3.2.1審核程序，專業(yè)工長和技術(shù)負責(zé)人編制方案——項目經(jīng)營部審核其中涉及經(jīng)濟內(nèi)容的條款——項目經(jīng)理審核——報監(jiān)理單位審批；

3.2.2對方案中措施部分的描述要具體化、量化（例如鋼筋工程施工方案中的梯子和馬凳措施鋼筋、定位筋、電氣施工方案中焊接電線管鋼筋，對型號、間距描述清楚）；

3.2.3對季節(jié)性施工方案，將投入的人員及物資用量表列入方案中，并將型號規(guī)格和用量注明；

3.2.4項目經(jīng)營部審核核心內(nèi)容主要針對造價方面的明確性和理由充足性，對工程的結(jié)算審計打好堅實的基礎(chǔ)。

3.3、變更及洽商：

3.3.1變更洽商技術(shù)負責(zé)人起草，安裝專業(yè)由專業(yè)工長起草； 3.3.2項目經(jīng)營部負責(zé)對設(shè)計變更、洽商進行審核，審核核心內(nèi)容主要針對造價方面的明確性和理由充足性，對工程的結(jié)算審計打好堅實的基礎(chǔ)；

3.4工程量確認單：

3.4.1需進行工程量確認的主要范圍：根據(jù)圖紙、設(shè)計變更、第4頁

工程洽商及圖紙會審記錄無法計量或計價的項目（包含但不限于前述項目）。

3.4.2、該項工作主要由專業(yè)工長、專業(yè)技術(shù)人員完成，專業(yè)預(yù)算人員必須配合其中確認的內(nèi)容是否合規(guī)以及能否作為工程結(jié)算依據(jù)充足的資料。

3.4.3、工程量確認程序及具體負責(zé)人

設(shè)計變更、工程洽商等資料的簽認（對事件的認可）→專業(yè)技術(shù)負責(zé)人、專業(yè)工長及專業(yè)預(yù)算人員現(xiàn)場共同查勘需要確認的項目→專業(yè)技術(shù)負責(zé)人及專業(yè)工長報建設(shè)（含項目管理或代建單位）、監(jiān)理單位專業(yè)負責(zé)人對現(xiàn)場需確認的項目給予認可→專業(yè)技術(shù)人員編制工程量確認單（包含測量及計算等內(nèi)容）及繪制附圖（必要時繪制）→專業(yè)預(yù)算人員核對項目的合規(guī)性（是否與計量或計價規(guī)則有沖突等）→專業(yè)技術(shù)負責(zé)人報建設(shè)（含項目管理或代建單位）、監(jiān)理單位專業(yè)負責(zé)人簽認→簽認后交資料員保管，其中一份原件交專業(yè)預(yù)算人員保管（份數(shù)根據(jù)實際需求確定，其中施工單位保證留兩份）。該項工作應(yīng)遵守先確認后施工的順序

四、工程結(jié)算和索賠資料準備

4.1仔細研究和分析招標文件及合同條款中有關(guān)結(jié)算調(diào)整的內(nèi)容；

4.2隨工程進度編制、收集、整理相關(guān)資料（圖紙會審記錄（結(jié)構(gòu)二次植鋼筋）、設(shè)計變更、工程洽商記錄、工程量確認單、單價確認單、相關(guān)工程照片、過程中向建設(shè)單位發(fā)出的有關(guān)費用和工期延長方面的文件）；

4.3掌握施工過程建設(shè)單位對合同履行的情況，以便于費用和工期的合理索賠作出充足證據(jù)和理由；

4.4過程中向建設(shè)、監(jiān)理單位發(fā)出的對各種相關(guān)費用增加和順延工期的報告形成發(fā)文記錄，并讓接受單位簽字確認收到該文件；

第5頁

4.5抓住施工合同通用條款以下原因經(jīng)工程師確認，工期相應(yīng)順延，隨工程進展分析和落實該項工作的進展狀況和資料簽認的完善性：

4.5.1發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件（落實發(fā)包人實際提供施工圖紙的日期及提供能夠具備開工條件的日期）；

4.5.2發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進度款，致使施工不能正常進行（查閱發(fā)包人的付款記錄）；

4.5.3工程未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行（實際施工過程中是否有記錄或相關(guān)證明）；

4.5.4設(shè)計變更和工程量增加（此項理由充足，均有工程師簽字）；

4.5.5一周非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時（過程中是否有記錄或相關(guān)證明）

4.5.6.不可抗力（無）；

4.5.7非承包人原因可能出現(xiàn)的特殊情況（例如中高考期間等，收集和編制相關(guān)文件、北京今年剛剛召開的會議期間停工損失，資料收集清楚）；

4.6出現(xiàn)工期延期后，按合同索賠約定程序嚴格履行，并將相應(yīng)的機械設(shè)備、租賃物資、施工人員、管理人員等報監(jiān)理和甲方進行量化確認；

4.7計算工程索賠費用內(nèi)容一般可以包括八個方面，即人工費、設(shè)備費、材料費保函手續(xù)費、貸款利息、保險費、利潤和管理費。

4.8費用索賠都是以補償實際損失為原則，實際損失包括直接損失和間接損失兩個方面。當中要注意的一點是索賠對建設(shè)單位不具有任何處罰性質(zhì)。因此，所有干擾事件造成的損失以及這些損失 第6頁 的計算，都應(yīng)有詳細的具體證明，并在索賠報告中出具這些證據(jù)。索賠計算應(yīng)掌握以下內(nèi)容的組成：

4.8.1“人工費索賠”主要包括由于非施工單位責(zé)任造成的工效降低所增加的人工費用；法定的人工費增長以及非施工單位責(zé)任工程延誤造成的人員窩工費和工資上漲費等。

4.8.2“材料費索賠”主要包括對于由于索賠事項的材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費；由于客觀原因材料價格大幅度上漲；由于非施工單位責(zé)任工程延誤造成的材料價格上漲和材料超期儲存費用；

4.8.3“施工機械使用費索賠” 主要包括由于完成額外工作增加的機械使用費；非施工單位責(zé)任的工效降低增加的機械使用費；由于建設(shè)單位或監(jiān)理工程師原因造成機械停工的窩工費。

4.8.4“分包費用索賠”主要包括分包人的索賠費。分包人的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包人的索賠款總額以內(nèi)。

4.8.5“管理費索賠”主要指施工單位完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的工地管理費，但假如對部分工人窩工損失索賠時，因其他工程仍然進行，可能不予計算工地管理費索賠。

4.8.6“利息索賠”主要包括拖期付款利息、由于工程變更的工程延誤增加投資的利息、索賠款的利息、錯誤扣款的利息。這些利息的具體利率，有這樣幾種規(guī)定；按當時的銀行貸款利率；按當時的銀行透支利率；按合同雙方協(xié)議和利率。

4.8.7“總部管理費索賠”主要指工程延誤期間所增加的管理費；

4.8.8“利潤索賠”主要包括由于工程范圍的變更和施工條件變化造成的索賠，施工單位可列入利潤。索賠利潤的款額計算一般是與原報價單中的利潤百分率保持一致，即在直接費用的基礎(chǔ)上增加原報價單元中的利潤率，作為該項索賠的利潤。

總之，成本控制要從人、料、機三個方面采取相應(yīng)的管理措施。人是第一位，一個合格的人才，首先要具備兩點：一是有相應(yīng)

第7頁 的工作經(jīng)驗和管理水平；二是有一顆奉獻精神和高尚的職業(yè)道德。項目成本控制，是企業(yè)的命脈，更是體現(xiàn)企業(yè)整體管理水平的一個窗口。項目成本是否能得到有效控制，不是一個人、兩個人能實現(xiàn)的，而是靠大家動腦筋、想辦法、說實話、辦實事、總結(jié)成功或失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，放下各方面的包袱，齊心協(xié)力，成本就能得到很好的控制，所有項目就能實現(xiàn)利潤最大化。

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第四篇：項目成本控制獎懲辦法

成本控制獎懲管理辦法

第一條 目的

為提高全員成本意識，強化成本責(zé)任，鼓勵節(jié)約，控制浪費，確保公司成本控制目標的實現(xiàn)。特制定本辦法。第二條 適用范圍

1、本辦法適用于公司各部門、全體員工。

2、與成本有關(guān)的各種項目。第三條 職責(zé)

1、成本控制員：負責(zé)組織、督辦所有成本項目工作的實施，并對其實施成效進行檢查、驗證和考核；

2、各部門負責(zé)人：負責(zé)成本工作的內(nèi)部檢查、整改、考核；按照公司整改要求制訂、下達部門內(nèi)部成本控制目標，并組織實施、驗證、統(tǒng)計；

3、資金運營中心成本核算員負責(zé)成本項目中節(jié)約成效的核算，納入產(chǎn)品成本核算。

第四條 管理辦法

一、成本節(jié)約項目

1、年底，公司根據(jù)本成本控制成效、下一公司經(jīng)營目標，確定公司下一成本控制項目及目標值；

2、各部門根據(jù)公司下達的目標值制定保證措施、進度、責(zé)任人、統(tǒng)計人等后報成本控制員匯總；

3、成本控制員根據(jù)匯總情況對各目標值進行確認，經(jīng)部門負責(zé)人會簽后報總經(jīng)理批準，下發(fā)執(zhí)行；

4、成本控制員負責(zé)對日常執(zhí)行情況進行跟蹤、督辦、檢查，協(xié)助部門解決在實施過程中存在的問題，確保階段性目標值按期實現(xiàn)。

二、費用控制

1、費用計劃按費用控制辦法實施，由資金運營中心負責(zé)統(tǒng)計、分析、考核，成本控制員對費用計劃的總體執(zhí)行情況進行檢查、考核。

2、成本控制員負責(zé)組織制定、檢查相關(guān)費用標準、費用制度的執(zhí)行情況，查漏補缺，減少浪費。

三、日常浪費控制

1、組織相關(guān)人員定期進行日常檢查，減少浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

2、檢查范圍：水、電、辦公用品、原輔材料、設(shè)備等。

3、檢查次數(shù)：1次/周

4、檢查方式：制訂統(tǒng)一的檢查記錄表格，每次檢查前將表格發(fā)給檢查成員，檢查成員登記檢查記錄。檢查結(jié)果由成本控制員統(tǒng)一匯總，針對問題下發(fā)整改意見；

5、依照規(guī)定對節(jié)約行為進行通報表揚或物質(zhì)獎勵，對浪費行為進行通報批評或處罰。

四、成本控制專項項目

1、年底，根據(jù)本成本工作實施情況，擬定下一成本控制專項項目，報總經(jīng)理批準后實施。

2、隨時將存在的管理不善問題納入成本專項工作實施控制。

3、總經(jīng)辦負責(zé)組織、督辦、檢查成本控制專項工作的落實情況，經(jīng)實施、驗證后，按專項統(tǒng)計其節(jié)約成效。第五條

獎勵辦法

一、獎勵原則

1、實施成本節(jié)約方案，產(chǎn)生切實的經(jīng)濟效果；

2、本獎項不累積計算，即對同一項目不可重復(fù)申報。

二、獎勵條件及獎勵標準

1、按期完成公司下發(fā)的成本節(jié)約目標。

⑴、針對公司產(chǎn)品實施改進措施，完成節(jié)約目標1/2以下的（含1/2），按節(jié)約金額的10%實施獎勵；完成節(jié)約目標1/2以上的，1/2以上部分按節(jié)約金額的50%實施獎勵；超額完成節(jié)約目標的，按超出部分的100%實施獎勵。（產(chǎn)品改進指的是定型產(chǎn)品，未定型的新產(chǎn)品不納入節(jié)約范圍，所有項目不累計計算，通用件不累計統(tǒng)計。）；

節(jié)約價值計算公式：產(chǎn)品原定額成本—整改后的產(chǎn)品定額成本=節(jié)約價值 ⑵、在上一年執(zhí)行價的基礎(chǔ)上，通過自身努力降低采購價格的，完成節(jié)約目標1/2以下的（含1/2），按節(jié)約金額的10%實施獎勵；完成節(jié)約目標1/2以上的，1/2以上部分按節(jié)約金額的30%實施獎勵；超額完成節(jié)約目標的，按超出部分的50%實施獎勵（按不同的規(guī)格型號統(tǒng)計，同一規(guī)格型號不累計計算）。異地加工部分計入總指標，但按節(jié)約金額的10%實施獎勵；

節(jié)約價值計算公式：物資原采購價格—物資現(xiàn)采購價格=節(jié)約價值

⑶、對于安裝、服務(wù)人員將多余件從工地運回公司的，除去運回所發(fā)生的費用，核算節(jié)約金額。完成節(jié)約目標以內(nèi)的（含節(jié)約目標），按節(jié)約目標額的30%實施獎勵；超額完成節(jié)約目標的，按超出部分的50%實施獎勵； 節(jié)約價值計算公式：物資價格—運輸費用=節(jié)約價值

2、能嚴格執(zhí)行費用計劃，無超標現(xiàn)象。

對能嚴格執(zhí)行費用計劃且通過部門自身努力，使費用計劃節(jié)余的部門，按節(jié)余額的20%實施獎勵（對未實際實施的項目預(yù)算費用，不計入節(jié)約范圍）。

節(jié)約價值計算公式：實際費用開支—費用計劃=節(jié)約價值

3、員工個人在日常生活中，能針對管理不善或其他原因造成的浪費現(xiàn)象，提出成本節(jié)約方案，且能為公司帶來直接經(jīng)濟效益的，按其節(jié)約金額的30%實施獎勵（按單項計算，不累計）。

節(jié)約價值計算公式：原價值—改進后的價值=節(jié)約價值

4、成本節(jié)約專項工作，按節(jié)約額的20%實施獎勵。

節(jié)約價值計算公式：●修復(fù)后的物資成本—原廢舊物資殘值—新投入的人工、原材料、輔助材料成本=節(jié)約價值（修舊利廢節(jié)約價值）● 改進前價值—改進后價值=節(jié)約價值

第六條

處罰辦法

一、處罰原則

1、對公司下達的成本節(jié)約目標不夠重視，且未按期完成。

2、有明顯的浪費產(chǎn)生，且給公司造成一定的經(jīng)濟損失。

二、處罰方式

以現(xiàn)金處罰為主，其它處罰方式為副。

三、處罰條件及處罰標準

1、在上一年部門成本節(jié)約目標獎勵金額中預(yù)提10%，作為下一成本節(jié)約目標保證金，下一按期完成目標值且季度未受到處罰時，在年底時一并返還；涉及成本項目的處罰款設(shè)立專項成本基金，單獨建賬，用于成本專項工作使用。

2、對公司下達的成本控制目標未認真組織實施或不按計劃履行的，一經(jīng)查實，按當期應(yīng)完成目標值的5~10%予以處罰（當期任務(wù)不過半時取上限）。保證金不足部分，從部門責(zé)任人當期工資額中扣除。

2、對在公司組織的例行檢查中發(fā)現(xiàn)的浪費現(xiàn)象，對價值在100元以下的，處以 4 50元的罰款；對價值在100元以上的，按其現(xiàn)值的50%進行處罰。

3、對于發(fā)到工地而有客戶服務(wù)中心運回的多余物資，確定責(zé)任歸屬，并處以物資價值的20%的處罰；

4、對未采取有效的控制措施，致使費用計劃嚴重超標的部門，扣除該部門責(zé)任人當月績效獎的50%；

5、公司員工針對管理不善或其他原因造成的浪費行為進行舉報的，經(jīng)落實后，給造成浪費的直接責(zé)任人給以浪費損失額的50%的處罰。第七條

實施程序

1、獎勵申報程序

⑴、公司下發(fā)的節(jié)約目標，按部門、按規(guī)定的表格，由部門指定專人統(tǒng)一申報，每月申報一次；

⑵、其它成本節(jié)約項目，填寫《成本節(jié)約項目申請表》； ⑶、部門每月將實施項目匯總后，直接上報總經(jīng)理辦公室；

⑷、所有節(jié)約成效由資金運營中心核對簽字確認。涉及產(chǎn)品優(yōu)化整改的項目由總辦確認后，轉(zhuǎn)資金運營中心成本核算員核算節(jié)約成效，研發(fā)中心配合提供相關(guān)資料，納入成本核算。采購物資的降價采購、退回件價格的確認均由資金運營中心確認。

2、處罰實施程序

⑴、總經(jīng)辦根據(jù)客戶服務(wù)中心提供的運回物資的單據(jù)，一一核對落實，確定責(zé)任歸屬，并擬定處罰決定；

⑵、總經(jīng)辦根據(jù)例行檢查結(jié)果，落實責(zé)任歸屬，擬定處罰決定；

⑶、總經(jīng)辦協(xié)助資金運營中心根據(jù)費用計劃的執(zhí)行情況，依據(jù)《公司費用考核辦法》實施處罰。

⑷、總經(jīng)辦根據(jù)部門節(jié)約目標的實施進度、完成情況，進行月度公示，季度考核。

第八條

批準程序

1、總經(jīng)辦交由涉及相關(guān)部門，對其真實性、進行初評，簽署意見；

2、總經(jīng)辦將經(jīng)過初評后的申請表，交資金運營中心，主要核對申報人所報項目的經(jīng)濟效益或浪費損失，并簽署意見；

3、總經(jīng)辦將已簽署審核意見的申請表，上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行；

第九條

本辦法的解釋權(quán)歸總經(jīng)理辦公室。第十條

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：項目收入及成本控制辦法

項目成本動態(tài)控制辦法

項目部全程參與，各部門職責(zé)如下：

技術(shù)及施工組配合完成目標成本測算中的總平面布置、施工方案編制、機械設(shè)備選型、臨水臨電、安全文明施工的配置方案；

財務(wù)部門配合完成成本測算中的間接費、其他直接費及各項財務(wù)費用及資金成本的計算。

材料部門組完成配合完成目標成本測算中的主材、周轉(zhuǎn)架料等材料的詢價工作

綜合組配合完成成本測算中的人員配置、現(xiàn)場辦公用品配置及詢價工作。

項目成本控制包括成本匯總分析，主要材料消耗量對比等 4.2.項目成本動態(tài)控制的組織

項目動態(tài)成本控制由項目經(jīng)理牽頭組織完成，項目計合組為主要牽頭部門。具體職能分工：

項目計合組:牽頭進行成本分析，計算合同收入、成本，盤點人工費、專業(yè)分包費用和其他措施費等實際成本；根據(jù)成本對比結(jié)果，組織相關(guān)部門分析盈虧原因、制定整改措施；檢查策劃執(zhí)行情況等；對相關(guān)的合同履行監(jiān)控要素進行分析；收集、匯總、分析，形成動態(tài)控制月報。

施工組：出具項目實際形象進度；盤點項目機械設(shè)備水電費等實際成本；分析工期、質(zhì)量、安全等管理目標完成情況。

技術(shù)組：盤點檢驗試驗費等實際成本；分析技術(shù)資料管理完成情況。材料人員：盤點工程材料實際消耗成本。

財務(wù)人員：盤點項目現(xiàn)場經(jīng)費、保函、稅金、保險及資金成本等實際成本；協(xié)助項目相關(guān)部門核實實際成本。

4.3形象進度出具

施工組在每月20日出具實際形象進度，經(jīng)項目生產(chǎn)經(jīng)理審核、項目經(jīng)理審批后，提交項目計合組。

4.4.合同收入計算

計合組根據(jù)施工形象進度計算合同收入。合同收入確定原則：

合同收入指分析期完成的施工產(chǎn)值，應(yīng)與分析期的成本相對應(yīng)，確保成本分析中合同收入與報公司產(chǎn)值數(shù)據(jù)一致；

業(yè)主已確認的合同收入按確認金額計入；

業(yè)主暫未確認部分，若發(fā)生成本預(yù)計能夠回收的，合同收入應(yīng)根據(jù)能夠回收的實際成本確認，即當期確認零利潤；若發(fā)生成本預(yù)計不能夠收回的，合同收入確認為零。

4.5.成本收集、核算

計合組組織實際成本的收集，負責(zé)盤點項目人工費、專業(yè)分包 成本及其他相關(guān)措施費，并與財務(wù)人員核對，牽頭復(fù)核項目整體成本。

項目實際成本收集、核算的應(yīng)遵循以下原則： 當期成本在當期全部完整核算。

項目實際成本核算制應(yīng)堅持實際形象進度、實際產(chǎn)值、實際成本“三同步”的原則，嚴格劃清成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。

項目實際成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費用配比原則，真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況，避免以暫估成本、計劃成本或預(yù)算成本代替實際成本。

附件：

收入及成本測算.xls

合約規(guī)劃.xlsx

收入及成本動態(tài)控制.xlsx