第一篇:市長(zhǎng)王兆華在全市工業(yè)提速增效再動(dòng)員大會(huì)上
市長(zhǎng)王兆華在全市工業(yè)提速增效再動(dòng)員大會(huì)上 的講話
天這次會(huì)議是對(duì)全市工業(yè)提速增效的再動(dòng)員。5月8日,市委常委會(huì)聽(tīng)取了政府關(guān)于提速增效的工作匯報(bào),認(rèn)真做了討論研究。振起書記明確要求,要按照既定目標(biāo),堅(jiān)定信心,扎實(shí)苦干,力求突破,尤其要防止提速增效前高后低的問(wèn)題。開(kāi)會(huì)之前,我和相關(guān)的同志商量,要求情況通報(bào)不超過(guò)10分鐘,表態(tài)發(fā)言不超過(guò)5分鐘,全說(shuō)實(shí)的。最后到年末,大家再看看這些表態(tài)單位工作怎么樣,沒(méi)表態(tài)的單位應(yīng)該做的工作完成得怎么樣。再就是平等對(duì)待,不設(shè)主席臺(tái),發(fā)言、匯報(bào)、聽(tīng)會(huì)的同志都一樣,平等交換意見(jiàn),大家都以平等的身份、平等的心態(tài),共同商量研究遼源提速增效工作。原來(lái)還想請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)的同志也說(shuō)一說(shuō),考慮到參會(huì)人員比較多,下周再和金融機(jī)構(gòu)的同志們專門做一次意見(jiàn)交換,研究金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融的生態(tài)安全問(wèn)題。
去年,省委、省政府在全省部署加大固定資產(chǎn)投入和實(shí)施國(guó)企改革攻堅(jiān)。全省固定資產(chǎn)投資純?cè)觯罚埃硟|元,增加到1800億元。全省國(guó)企改革列入重點(diǎn)的有816戶工業(yè)企業(yè),全口徑基本完成了2763戶。這兩項(xiàng)工作取得了重大突破。遼源市固定資產(chǎn)投入從40億元增加到74.8億元,增長(zhǎng)84.1%。國(guó)企改革列入省重點(diǎn)計(jì)劃的是55戶工業(yè)企業(yè),后又增加2戶,共完成57戶。
同時(shí),我市非工企業(yè)改制全面推開(kāi),完成了151戶,總共完成了208戶國(guó)有企業(yè)改制任務(wù),走在了全省前列。今年省委、省政府又提出了工業(yè)提速增效、加大固定資產(chǎn)投入、實(shí)施棚戶區(qū)改造、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村四大重點(diǎn)任務(wù)。今年,全省工業(yè)總產(chǎn)值要由去年的3792億元增加到4500億元,增長(zhǎng)15%以上。遼源和省政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)是由去年的108億元增加到131億元,增長(zhǎng)21%,增幅全省最高。原來(lái)省政府計(jì)劃每年新增固定資產(chǎn)投入700億元,后來(lái)王珉省長(zhǎng)到各市調(diào)研之后,提出今年固定資產(chǎn)投入要從1800億元增加到2800億元,純?cè)觯保埃埃皟|元,全省人均固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)元,這就達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的人均投入水平。市委在討論今年工作安排時(shí),考慮到遼源要“追求大作為,實(shí)現(xiàn)快發(fā)展”,也考慮到了我們的實(shí)際潛力,又把工業(yè)總產(chǎn)值的指標(biāo)提高到了158億元,增長(zhǎng)48%。按照全?。叮埃サ脑龇?,我市固定資產(chǎn)投入大體要完成110-115億元左右。后來(lái)省里對(duì)遼源工作提出了新的目標(biāo)要求,確定我市固定資產(chǎn)投入要增加到135億,實(shí)際增長(zhǎng)82%。面對(duì)這樣的形勢(shì)任務(wù),市委、市政府年初就做了認(rèn)真分析研究,并把提速增效擺在了重中之重的位臵。市委振起書記在市委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上都突出強(qiáng)調(diào)了達(dá)產(chǎn)達(dá)效的問(wèn)題。達(dá)產(chǎn)達(dá)效的本質(zhì)也就是提速增效。進(jìn)行提速增效再動(dòng)員,一是這項(xiàng)工作本身意義重大,再一個(gè)是我們的工作任務(wù)壓力特別大。如果組織不好、動(dòng)員不好、行動(dòng)不好、指標(biāo)落空,對(duì)上級(jí)組織特別是對(duì)遼源人民群眾就交待不了。下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
一、正確分析形勢(shì)
形勢(shì)決定任務(wù),形勢(shì)影響決策,形勢(shì)關(guān)系成果。今天講形勢(shì),不想多講道理,盡可能用事實(shí)說(shuō)話。我想從六個(gè)方面分析遼源的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
第一,從地區(qū)產(chǎn)值看增長(zhǎng)速度。2000年,遼源地區(qū)生產(chǎn)總值59億元,2005年實(shí)現(xiàn)137.1億元,年均增幅是18.3%。其中2001年7.8%,2002年9.4%,2003年17.1%,2004年22.6%,2005年37.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值2000年4755元,2001年5127元,2002年5611元,2003年6570元,2004年8048元,2005年11083元。現(xiàn)在全省的平均水平是13000元,我們差2000元。如果我們今年各項(xiàng)工作搞得好,有可能趕上或接近全省人均水平。從增幅看,我們5年平均超過(guò)全省平均近4個(gè)百分點(diǎn)。
第二,從財(cái)政收入看發(fā)展質(zhì)量。2000年,全市全口徑財(cái)政收入是3.18億元;2001年3.28億元,增長(zhǎng)3.1%;2002年4.05億元,增長(zhǎng)23.5%;2003年4.76億元,增長(zhǎng)17.7%;2004年6.1億元,增長(zhǎng)28.1%;2005年7.5億元,增長(zhǎng)23%。年平均增幅18.7%,比GDP增幅高0.4個(gè)百分點(diǎn)。特別喜人的是,2005年工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到4.6億元,占全部財(cái)政收入的58%。
第三,從固定資產(chǎn)投入看發(fā)展后勁。2000年,全市固定資
產(chǎn)投入18.5億元;2001年21.4億元,增長(zhǎng)15.5%;2002年18.3億元,下降14.4%;2003年26.2億元,增長(zhǎng)43%;2004年40.6億元,增長(zhǎng)55.3%;2005年74.8億元,增長(zhǎng)84.1%。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三掛馬車”是投資、外貿(mào)和消費(fèi)。從我市目前看,投資已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位,消費(fèi)已經(jīng)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長(zhǎng)趨勢(shì),唯獨(dú)差距比較大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度過(guò)低。這么大的投入,這么大的增長(zhǎng)幅度,高出全省十幾個(gè)百分點(diǎn),而且70%以上投入到工業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁已經(jīng)開(kāi)始強(qiáng)勁顯現(xiàn)。
第四,從三次產(chǎn)業(yè)比重看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化。2000年,一產(chǎn)業(yè)占28.4%,二產(chǎn)業(yè)占25.7%,三產(chǎn)業(yè)占45.9%。不僅表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,而且不排除有水分,第三產(chǎn)業(yè)過(guò)高了。當(dāng)年上海的三產(chǎn)也沒(méi)到第一。2005年,一產(chǎn)業(yè)從28.4%降到18%,下降了10.4個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)業(yè)從25.7%提高到44.9%,提高了19.2個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)業(yè)從45.9%降到37.1%,下降了8.8?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理,與市委的決策和判斷也是吻合的。那就是目前遼源發(fā)展的重點(diǎn)是工業(yè)化,突出工業(yè)化,強(qiáng)化工業(yè)化,抓好工業(yè)化,帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。說(shuō)明我們按照這個(gè)規(guī)律往前推進(jìn)了。
第五,從城鄉(xiāng)收入水平看干部群眾實(shí)惠。2000年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3926元,農(nóng)民人均純收入2225元。2005年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8663元,農(nóng)民人均
純收入達(dá)到3229元,這里有兩個(gè)口徑,我說(shuō)的是省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可的口徑。我們的城鎮(zhèn)人均可支配收入已經(jīng)接近全省平均水平,農(nóng)民人均純收入也與全省平均水平差不多。近兩年,從群眾得到的實(shí)惠看,遼源礦務(wù)局破產(chǎn)國(guó)家給政策資金近15個(gè)億,全市國(guó)企改革攻堅(jiān),人均補(bǔ)償1.9萬(wàn)元,5萬(wàn)人補(bǔ)償金總額接近10個(gè)億。從國(guó)家給農(nóng)民的政策優(yōu)惠看,通過(guò)免稅、三項(xiàng)補(bǔ)貼,使農(nóng)民人均增收250-300元,我市如果按60萬(wàn)人計(jì)算,加在一起也是幾個(gè)億。再?gòu)母刹康玫降膶?shí)惠看,2005年開(kāi)始,兌現(xiàn)了陽(yáng)光工資,提高了供熱標(biāo)準(zhǔn),今年又提高了住房公積金補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼,馬上還要出臺(tái)移動(dòng)電話補(bǔ)貼,這五項(xiàng)補(bǔ)貼每年市財(cái)政大體增加支出6500萬(wàn)元左右。算滾動(dòng)工資,平均每個(gè)干部收入增加630元,不算滾動(dòng)工資是580元。城市低保從三年前的平均不到30元,到現(xiàn)在接近70元,趕上了全省平均水平,財(cái)政對(duì)此每年要拿出5500-5800萬(wàn)元。通過(guò)這組數(shù)字來(lái)看,遼源人民的生活水平提高了,這是發(fā)展的成果。
第六,從社會(huì)事業(yè)發(fā)展看社會(huì)進(jìn)步。大家生活在遼源、學(xué)習(xí)在遼源、工作在遼源,每天都耳聞目睹,體會(huì)比較多?!笆濉逼陂g,全市公路總里程達(dá)到2702公里,其中高等級(jí)公路243公里、鄉(xiāng)村公路2245公里,公路建設(shè)總投入36.8億。在城市建設(shè)、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面還有很多例子可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。遼源五中在全國(guó)列入百?gòu)?qiáng)校,等等。僅用了130天的時(shí)間實(shí)現(xiàn)市中心醫(yī)院重建開(kāi)工。這些積極深刻變化,比較充分地反映了遼源社
會(huì)進(jìn)步的狀態(tài)。
當(dāng)然,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些矛盾和問(wèn)題。GDP對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率、工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率仍然較低,還沒(méi)有提高到應(yīng)有水平;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率還不高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度較低,進(jìn)出口貿(mào)易額占GDP的比重過(guò)??;就業(yè)問(wèn)題的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,勞動(dòng)力又多又少,存在有業(yè)不就、無(wú)業(yè)可就的矛盾。襪業(yè)園區(qū)建成后,當(dāng)年可安排8000人就業(yè),但出現(xiàn)了招工難。利源鋁業(yè)在本市招不到工人,只好到大安、鎮(zhèn)賚去招工。這說(shuō)明,就業(yè)不是簡(jiǎn)單的人數(shù)問(wèn)題,而是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。一方面,有就業(yè)難的問(wèn)題,但也確有勞動(dòng)力素質(zhì)不高、不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)包括工藝要求需要的問(wèn)題。我們137億的地區(qū)產(chǎn)值,108億的工業(yè)產(chǎn)值,進(jìn)出口貿(mào)易總額不超過(guò)2000萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)外向度反映的是利用全中國(guó)、全世界資源的能力,競(jìng)爭(zhēng)的水平,也是后勁的體現(xiàn)。遼源經(jīng)濟(jì)自我封閉、自我循環(huán)狀況不改變,不可能實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展。財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重,全國(guó)是17%,吉林省是11.6%,我們是5.5%。這其中確有客觀因素,礦務(wù)局16個(gè)億的產(chǎn)值在遼源市,1.6億元的稅收我們只得6000萬(wàn),1個(gè)億在外面體現(xiàn)。電廠每年虧損1個(gè)億,煤機(jī)廠事實(shí)上每年也有幾千萬(wàn)的虧損,我們地方的個(gè)別大企業(yè)一年也虧了幾千萬(wàn)。這些加在一起就是3-4個(gè)百分點(diǎn)。如果我們達(dá)到8—9%,就基本是全省平均水平。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率是4.8%,我市是0.48%??陀^上講,我們提速擴(kuò)充期間給了也必須給一些政策,政府支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是
應(yīng)該的,但民營(yíng)企業(yè)也要承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任,不要只考慮自己的利益。政府為企業(yè)提供了公共服務(wù)和各種保障,企業(yè)利用了社會(huì)的公共產(chǎn)品,就要有社會(huì)責(zé)任感。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題,我們就是要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,堅(jiān)持走一段速度效益型的路子,用速度擴(kuò)充規(guī)模,用效益增強(qiáng)實(shí)力,抓住重點(diǎn),抓住主要矛盾,抓住矛盾主要方面,一個(gè)一個(gè)擊破?,F(xiàn)在勢(shì)頭很好,1-4月份,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)23.8%,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)37.4%,財(cái)政收入增長(zhǎng)30.3%。特別是用電量增長(zhǎng)24.6%,高出全?。保秱€(gè)百分點(diǎn),電是最準(zhǔn)的了,是花錢買的,沒(méi)有假??葱蝿?shì)要看本質(zhì),看趨勢(shì),看前景,同時(shí),不忽視、不忘記重視問(wèn)題、解決問(wèn)題,特別是主要矛盾和矛盾的主要方面。這樣,遼源的發(fā)展就會(huì)既快又好。
二、搭建融資平臺(tái)
平臺(tái)一詞古來(lái)有之,李白、杜甫的詩(shī)句中也偶見(jiàn)。而現(xiàn)今時(shí)髦的平臺(tái)一詞是從英文翻譯過(guò)來(lái)的。平臺(tái)是聚集和發(fā)揮各種要素作用的框架、載體和工具。我理解,平臺(tái)應(yīng)該具有以下功能或?qū)傩?。一是承載性,擔(dān)負(fù)起框架作用。二是實(shí)用性,發(fā)揮作用,體現(xiàn)效果。三是集聚性,把各種要素集中、聚攏、聚集。四是放大性,搭建平臺(tái),一加一大于二。遼源實(shí)現(xiàn)快發(fā)展,亟需搭建要素平臺(tái),特別是融資平臺(tái)。到目前為止,我們嘗試搞成了三個(gè)平臺(tái),正在籌建一個(gè)平臺(tái)。振興擔(dān)保公司和國(guó)家開(kāi)發(fā)行搭建的項(xiàng)目建設(shè)融資平臺(tái),其實(shí)就是間接的政府誠(chéng)信、政府信譽(yù)。振興擔(dān)保公司的資產(chǎn)是政府組織
運(yùn)作的,主要是砂子山和三二三廠的土地,并投入了5000萬(wàn)資金。沒(méi)有這個(gè)平臺(tái),去年發(fā)行13億資金不可能注入進(jìn)來(lái)。第二個(gè)是農(nóng)發(fā)行政府信用貸款,專門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,也是政府和銀行合作,靠政府信用。還有一個(gè)剛剛運(yùn)行的提速增效平臺(tái)。政府豁出血本拿出現(xiàn)金1.1個(gè)億,資產(chǎn)1個(gè)億,目標(biāo)是放大到11億,至少上半年能放出5個(gè)億,專門解決流動(dòng)資金問(wèn)題,現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了。還想搭建一個(gè)平臺(tái),就是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)平臺(tái)。想把勞動(dòng)就業(yè)這塊資金打捆,也成立擔(dān)保中心,讓農(nóng)村信用社在去年投貸16個(gè)億的基礎(chǔ)上再增加8?jìng)€(gè)億,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和中小企業(yè)。通過(guò)這幾個(gè)平臺(tái),打捆放大,解決流動(dòng)資金問(wèn)題。有了裝備和房屋,就像人有了胳膊和腿,流動(dòng)資金就像人的血液和脈膊。如果從資本的屬性講,資本最注重的是流動(dòng)資金,現(xiàn)實(shí)的投貸政策決定銀行最看重的是流動(dòng)資金怎么樣,如果流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的好,說(shuō)明是正常的;如果流動(dòng)資金沒(méi)有,就像沒(méi)有血液和脈膊,說(shuō)明有病,必然影響投貸。這三個(gè)平臺(tái)搭建起來(lái)以后,估計(jì)今年的遼源工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金問(wèn)題將大有緩解。省經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)到遼源現(xiàn)場(chǎng)辦公,也要幫助解決遼源融資平臺(tái)的問(wèn)題。省擔(dān)保公司和市擔(dān)保公司聯(lián)保,至少能解決5個(gè)億。另外,遼源市目前的三項(xiàng)資金占用加在一起是29個(gè)億,估計(jì)不一定有這么多,但起碼20億,活化10%也很可觀。流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)增加也能活化很多資金。所以,如果努力,大家都配合,流動(dòng)資金能緩解。市政府準(zhǔn)備再和金融機(jī)構(gòu)的“一把手”單獨(dú)開(kāi)會(huì)、談心,探索研究融資辦法。金融部門要相信、參與市里的這幾個(gè)平
臺(tái)的運(yùn)作。大致想法是,由政府平臺(tái)挑選好的企業(yè)注入流動(dòng)資金,做好前端,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)培育。然后請(qǐng)銀行從其中選好的,我們退出來(lái),形成良性安全互動(dòng)。但是有個(gè)建議,每家銀行最少選出五戶企業(yè),而且政府還給擔(dān)保。如果不用擔(dān)保,按程序正常走,政府更高興,并進(jìn)一步提供其它支持和服務(wù)。
三、強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)
誠(chéng)信的本質(zhì)是實(shí)事求是,是做人的人格,是企業(yè)的根本,是社會(huì)的生產(chǎn)生活秩序,是國(guó)家的形象和內(nèi)聚力。誠(chéng)信的內(nèi)容包括信用、信義和信譽(yù)。信用就是誠(chéng)實(shí)、踐諾、守約、兌現(xiàn),說(shuō)到做到。信義就是道理,也是精神資產(chǎn)即為什么要守信用,要講誠(chéng)信。信譽(yù)就是通過(guò)講誠(chéng)信,所贏得的榮譽(yù)和社會(huì)尊重認(rèn)可。誠(chéng)信在中國(guó)歷史上源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。原始社會(huì)的誠(chéng)信,是以血緣關(guān)系為特征的、自然產(chǎn)生的忠誠(chéng)信用。農(nóng)本社會(huì)在古代中期的誠(chéng)信,是以家族和人際關(guān)系為紐帶的人際誠(chéng)信。主要還是感覺(jué)上、口頭上和實(shí)際生活當(dāng)中所體現(xiàn)的大家認(rèn)可,就是所說(shuō)的“知根知底”。到了近代尤其是現(xiàn)代社會(huì),發(fā)生變化了,誠(chéng)信主客體由過(guò)去知根知底的“熟人”變成了“陌生人”,是以契約和合同為特征的公共誠(chéng)信,有資產(chǎn)、有擔(dān)保、有信譽(yù)就可以融來(lái)資金。高級(jí)階段的誠(chéng)信對(duì)人的品格、道德也提出了更高的要求。誠(chéng)信是道德范疇、制度范疇的統(tǒng)一,外加自覺(jué)和法律的雙向保障。我們不能簡(jiǎn)單地抱怨銀行不放貸,把錢都拆借到外邊,對(duì)企業(yè)不服務(wù)、不支持了。以農(nóng)行為例,全省貸款總額度是400多個(gè)億,不良資產(chǎn)就有270個(gè)億,還怎么再繼續(xù)放貸?有的人借
錢的時(shí)候就沒(méi)想還,甚至相當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為國(guó)債能不能還上無(wú)所謂,銀行的錢、國(guó)家的錢不用白不用,花著了就行。這樣的思想沒(méi)法讓人信得著。所以我們目前的金融生態(tài)環(huán)境不太好。要知道貸款看起來(lái)是銀行的錢,實(shí)際是老百姓的錢。同時(shí)也要看到這是政權(quán)的力量、國(guó)家的力量,如果沒(méi)有國(guó)家信譽(yù),老百姓不可能信銀行,早就擠兌了。禍害老百姓的錢,道德上、責(zé)任上、制度上、法律上根本說(shuō)不過(guò)去。我們自身有病、身體不健康,非讓別人吃藥,這不講道理。治病的辦法就是守信,就是誠(chéng)信。銀行不良貸款問(wèn)題大的方面講是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成的,是長(zhǎng)官意志、追求政績(jī),包括一些所謂協(xié)商、指導(dǎo)、強(qiáng)迫命令造成的。但銀行自身不是沒(méi)有問(wèn)題,包括在誠(chéng)信問(wèn)題上。運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制怎么樣,體制怎么樣,金融創(chuàng)新、衍生工具用得怎么樣,也需要反思。另外,有沒(méi)有不規(guī)范行為、暗箱操作造成的損失。但是在這點(diǎn)上,市委、市政府對(duì)銀行也是理解的。改革中的問(wèn)題要用改革的辦法解決,逐步建立法規(guī)制度,向真正的適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的方向邁進(jìn)。金融系統(tǒng)有一套獨(dú)立管理方式、監(jiān)督體系和工作機(jī)制,市委、市政府總的原則是多支持,少挑病,不干擾。所以,誠(chéng)信不只是企業(yè)的問(wèn)題,不只是政府的問(wèn)題,金融部門也有一些毛病,承諾甚至已經(jīng)操作的貸款中間就停下了,其實(shí)也是違約帶來(lái)了企業(yè)的困難和損失。這些毛病都認(rèn)賬,才能解決問(wèn)題。政府的作用和信用,能把這些問(wèn)題處理好。目前在誠(chéng)信問(wèn)題上大有進(jìn)步,大有改觀。2003年以后,呆壞賬在減少,除非是個(gè)別情況。要看到這一點(diǎn),要增強(qiáng)信心。政府搭建的融資平臺(tái),金融部門也應(yīng)該
介入。政府有法律手段、有紀(jì)律手段、有行政手段、有經(jīng)濟(jì)手段。這次解決流動(dòng)資金,政府對(duì)企業(yè)交待得很清楚,如果“糊弄”政府一次,就做好死一輩子的準(zhǔn)備。到期不還程序自動(dòng)啟動(dòng),不用再商量,直接進(jìn)行拍賣。如果賠,政府認(rèn)拿錢,就是要通過(guò)嚴(yán)厲措施,建出誠(chéng)信,逼出誠(chéng)信,嚴(yán)出誠(chéng)信,狠出誠(chéng)信。振起書記提出要建設(shè)誠(chéng)信遼源、誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信人民,也應(yīng)該包括誠(chéng)信企業(yè)。政府就從建立誠(chéng)信企業(yè)開(kāi)始落實(shí)振起書記的指示。如果違約,不僅扣押資產(chǎn),還有權(quán)益,過(guò)去追究的是有限責(zé)任,現(xiàn)在追究無(wú)限責(zé)任,造成危害還想享受,坐豪華車,住大房子,不可能。矯枉必須過(guò)正,就是建、逼、嚴(yán)、狠,把誠(chéng)信建立起來(lái)。如果遼源誠(chéng)信企業(yè)建立起來(lái)了,那么誠(chéng)信人民、誠(chéng)信社會(huì)就有基礎(chǔ)、有希望了。
四、堅(jiān)持合力興遼
我來(lái)遼源工作兩年半,有一個(gè)很深的體會(huì),就是遼源這個(gè)局面不是按部就班干出來(lái)的,是超常規(guī)發(fā)展出來(lái)的,是在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下沖開(kāi)的。大家要倍加珍惜,倍加愛(ài)護(hù)。局面能沖開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)者和組織者是市委,是市委書記、副書記、常委和各位。最重要的是把全市人民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,把全市干部群眾的智慧發(fā)掘出來(lái)了。人民群眾創(chuàng)造歷史,大家形成了合力,就沒(méi)有辦不到的事情。黨委是核心,經(jīng)濟(jì)是中心,政府要同心,全社會(huì)要齊心,這樣就能形成合力興遼的局面。合力興遼,和諧非常重要。和諧就是和平、和氣、和睦,祥和。我們黨提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),和諧是合力的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有和諧就沒(méi)有合力。和為貴是中國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)文
化的核心。從甲骨文開(kāi)始就有和字,已經(jīng)三千多年了。春秋戰(zhàn)國(guó)、諸子百家從多方闡述和論述了和。管子的“畜之以道,則民和”,老子的“知和曰常、知常曰明”,孔子的“禮之用,和為貴”,孟子的“天時(shí)不如地利,地利不如人和”等等。世界四大文明古國(guó),只有中國(guó)的文明傳承得最好,其它的都沒(méi)落、消散了。中國(guó)歷史上大的分裂時(shí)期占統(tǒng)一時(shí)期的七分之一,而且曾經(jīng)分裂出去的又聚攏回來(lái)了,這說(shuō)明中國(guó)的融合力很強(qiáng)。我們講和,是貴和不貴同。不是什么都要求一致,不是我們信仰什么就強(qiáng)求別人信仰什么,招商引資必須先擁護(hù)社會(huì)主義制度,這就不現(xiàn)實(shí),對(duì)外開(kāi)放也是有條件的。中國(guó)最開(kāi)放的時(shí)候不是現(xiàn)在,是八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)北京以后,海關(guān)署長(zhǎng)都是外國(guó)人,清朝后期的統(tǒng)治都按外國(guó)人的要求辦。但這樣的開(kāi)放并沒(méi)給中國(guó)帶來(lái)發(fā)展,因?yàn)槌晒?、效果都讓列?qiáng)給拿走了。為什么現(xiàn)在開(kāi)放后發(fā)展了呢,因?yàn)橘Y本是有屬性的。改革開(kāi)放后,我們依據(jù)和平自主外交政策,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就,綜合國(guó)力大為增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)資本和外來(lái)資本一結(jié)合,再放大,經(jīng)濟(jì)就飛速發(fā)展了。事物都是對(duì)立統(tǒng)一的,磁鐵兩極都有磁性,一方消磁,另一方的磁性自然也沒(méi)了,這就是對(duì)立統(tǒng)一。地球在太陽(yáng)系恒久有序運(yùn)行,是作用力與反作用力的結(jié)果。貴和不貴同不是不講原則,不講是非,起碼要愛(ài)國(guó),要對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展有利,對(duì)人民負(fù)責(zé)。政府各部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,竭盡全力為提速增效服務(wù)。個(gè)別捅胳肢窩,搞一些不規(guī)范的事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)處理。就是要服務(wù)提速增效,保證提速增效順利完成,把遼源一步一步向振興 的方向推進(jìn)和發(fā)展。要把提速增效作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、要中之要,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好。要強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任,落實(shí)包保任務(wù),既要包項(xiàng)目、包企業(yè),更要包速度、包效益。要強(qiáng)化各部門的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)部門、涉改部門、綜合部門都要有任務(wù)、有指標(biāo),都要負(fù)責(zé)、參與、服務(wù)提速增效,都要研究資金問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題。市提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組要每月調(diào)度,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各部門工作完成情況要面對(duì)面說(shuō)清楚,獎(jiǎng)罰措施也要跟進(jìn)、完善。最后,讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,弘揚(yáng)“勇于競(jìng)爭(zhēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、永不言敗、追求作為”的遼源精神,完成今年提速增效任務(wù),把遼源發(fā)展得更好,讓人民得的實(shí)惠更多。
第二篇:市長(zhǎng)工業(yè)提速增效年活動(dòng)動(dòng)員講話
文章標(biāo)題:市長(zhǎng)工業(yè)提速增效年活動(dòng)動(dòng)員講話
同志們:
這一次全市“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),是在我市工業(yè)生產(chǎn)面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)情況下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)落實(shí)全省“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,客觀分析當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),安排部署工業(yè)提速增效工作任務(wù),組織動(dòng)員全市
各級(jí)各部門、各相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),理清思路,堅(jiān)定信心,全力推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。剛才,桐武秘書長(zhǎng)宣讀了我市《關(guān)于開(kāi)展“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,希望各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,結(jié)合當(dāng)前全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,我就如何組織、開(kāi)展好“工業(yè)提速增效年”活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)的重要性和緊迫性
開(kāi)展“工業(yè)提速增效年”活動(dòng),不僅是省委、省政府審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,更是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩年翻一番”的現(xiàn)實(shí)選擇,是快速提升我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的重要組成部分和基本支撐。我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須靠工業(yè)去帶動(dòng);要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),必須靠工業(yè)做支撐;要推進(jìn)城鎮(zhèn)化,還必須靠工業(yè)去拉動(dòng)。近幾年來(lái),在市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各企業(yè)全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快發(fā)展為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞“興工富市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,一手提內(nèi)涵,一手?jǐn)U外延,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),我市各行各業(yè)也都因此而呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。通過(guò)近幾年來(lái)的實(shí)踐證明,只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)提速增效,才能培植財(cái)源、增加稅收,才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,才能做大城市規(guī)模、做強(qiáng)縣域?qū)嵙?,[找材料到好范文 wenmi114.com-004km.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]才能集聚商氣人氣、加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。在3月23日召開(kāi)的全省國(guó)企改革攻堅(jiān)工作總結(jié)表彰大會(huì)暨“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,我市作為全省唯一一個(gè)縣級(jí)市代表,在會(huì)上就本次活動(dòng)作了表態(tài)發(fā)言,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)我市工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的高度重視和關(guān)心,也說(shuō)明幾年來(lái)市委、市政府的工作思路是正確的,工作抓法是得力的,也說(shuō)明只要全市上下同心同德,共同努力,就沒(méi)有攻不下的難關(guān)、破解不了的難題。
“十一五”是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期,今年,應(yīng)該是我市工業(yè)實(shí)現(xiàn)兩年翻番目標(biāo)的沖刺階段,如果我們能夠勇于搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)各種不利因素,就會(huì)乘勢(shì)而上。否則,就會(huì)喪失大好時(shí)機(jī),被發(fā)達(dá)地區(qū)越落越遠(yuǎn)。
(一)從當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,具有提速增效的基礎(chǔ)
通過(guò)幾年來(lái)我市項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作力度的不斷加大,一些潛在優(yōu)勢(shì)、能量正在逐步顯現(xiàn)和釋放,具備了提速增效的基礎(chǔ)。僅從今年一季度工業(yè)運(yùn)行情況分析,運(yùn)行質(zhì)量已經(jīng)有了明顯提升。一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。累計(jì)完成產(chǎn)值3.69億元,同比增長(zhǎng)63。在原有的重點(diǎn)企業(yè)中,醫(yī)藥企業(yè)、金升冶金的生產(chǎn)速度仍然保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中:醫(yī)藥企業(yè)共完成產(chǎn)值5780萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)123;金升冶金完成產(chǎn)值4850萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13。此外,名門塔筒完成產(chǎn)值3000萬(wàn)元,恒盛毛紡織完成產(chǎn)值2600萬(wàn)元,為工業(yè)生產(chǎn)速度快速增長(zhǎng)提供了保障。二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)同比有所增加。由原來(lái)的27戶達(dá)到了現(xiàn)在的31戶。北方辣椒等四戶企業(yè)納入了統(tǒng)計(jì)口徑,這四戶企業(yè)一季度完成產(chǎn)值6600萬(wàn)元,為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增加起到了一定的帶動(dòng)作用。三是產(chǎn)銷銜接也保持著較好水平。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值3.37億元,同比增長(zhǎng)73;工業(yè)產(chǎn)品銷售率完成91,同比提高4個(gè)百分點(diǎn),保持了產(chǎn)銷平衡的良好態(tài)勢(shì)。
(二)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境看,當(dāng)前提速增效的機(jī)遇十分難得
從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,全社會(huì)對(duì)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加快工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已形成共識(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上將會(huì)繼續(xù)處于較快增長(zhǎng)期,特別是國(guó)家對(duì)東北等地區(qū)老工業(yè)基地振興的扶持領(lǐng)域和力度也將會(huì)更加廣泛,更加有力。從省內(nèi)環(huán)境看,今年,省里將以“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)為載體,陸續(xù)出臺(tái)一系列有利于企業(yè)發(fā)展的政策,并會(huì)加大對(duì)企業(yè)運(yùn)行、技改、扭虧方面的資金投入。對(duì)此,我已經(jīng)責(zé)成有關(guān)部門與省里進(jìn)行了密切溝通和聯(lián)系,正在努力為企業(yè)多爭(zhēng)取一些政策、項(xiàng)目和資金。只要我們各部門、各企業(yè)積極配合、共同努力,廣泛動(dòng)員各方面力量,積極搶抓各種有利條件,就一定能夠贏得新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越。
(三)從全市企業(yè)家隊(duì)伍的整體素質(zhì)看,我們具備提速增效的能力
開(kāi)展“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)能否取得扎實(shí)成效,關(guān)鍵在于我們的每一位企業(yè)家。通過(guò)近些年來(lái)的接觸和了解,我覺(jué)得,洮商傳統(tǒng)具有深厚的文化底蘊(yùn),大多數(shù)企業(yè)家都具有一定的戰(zhàn)略眼光。只要大家膽子再大一些,機(jī)遇意識(shí)再?gòu)?qiáng)一些,視線再放寬一些,就一定能夠在工業(yè)提速增效工作中,成為有識(shí)之士,有為之人,有功之臣。
二、要正確把握提速增效工作的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,工業(yè)提速增效工作的不確定性因素依然較多。一是能源、原材料價(jià)格持續(xù)上漲,利率走高,使企業(yè)運(yùn)行成本、籌資成本提高,對(duì)企業(yè)運(yùn)行不利。二是在多年累積的過(guò)剩生產(chǎn)能
力尚未完全消化的情況下,本輪經(jīng)濟(jì)周期有的行業(yè)又投資過(guò)度,形成過(guò)多生產(chǎn)能力,導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品同類化、價(jià)格低迷和部分企業(yè)虧損,對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。三是受資金、技術(shù)、人才等因素的制約,相當(dāng)一部分企業(yè)管理滯后,發(fā)展后勁不足,缺乏敢于做大做強(qiáng)、勇于開(kāi)拓市場(chǎng)、大膽引進(jìn)高科技、新產(chǎn)品,發(fā)展新型工業(yè)的膽略和創(chuàng)新精神。四是制約企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,比如企業(yè)改制不徹底,發(fā)展環(huán)境不寬松、政策落實(shí)不到位、服務(wù)機(jī)制不健全等方面問(wèn)題還有待進(jìn)一步解決。我們還需要耐心、細(xì)致地做大量的工作,具體要抓好以下幾個(gè)方面。
(一)要抓好理念創(chuàng)新。觀念決定思路,思路決定出路。盡管近年來(lái)我們一直都在講解放思想、更新觀念,但事實(shí)上有相當(dāng)一部分人,仍存在著小富即安、小進(jìn)即滿的守舊思想,想問(wèn)題、辦事情、做決策,仍習(xí)慣于穿新鞋、走老路,畏首畏尾、裹足不前。這與我們“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求是不相適應(yīng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們必須進(jìn)一步更新觀念,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,及時(shí)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施,創(chuàng)新發(fā)展載體和發(fā)展手段,大造聲勢(shì),營(yíng)造氛圍,以思想的大解放,促進(jìn)工業(yè)提速增效工作的大發(fā)展。
(二)要抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),結(jié)構(gòu)調(diào)整是第一主線。從整體來(lái)看,全市處于價(jià)值鏈低端的低層次、低技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍占主體地位,真正科技含量高的項(xiàng)目并不多。如果繼續(xù)沿襲這種粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就不可能做大做強(qiáng)做優(yōu),走新型工業(yè)化之路也只能是一句空話。今后,我們要積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加強(qiáng)資源整合,推進(jìn)資源集約利用,搞好技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是對(duì)新上項(xiàng)目要搞好篩選論證,正確處理好總量與質(zhì)量的關(guān)系,發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,資源與利用的關(guān)系,要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的共贏。
(三)要抓好增量拉動(dòng)。要立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),以工業(yè)集中區(qū)為載體,加大招商引資工作力度,努力提高招商引資的實(shí)效性和成功率,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品鏈條長(zhǎng)、輻射能力強(qiáng)的大公司、大集團(tuán),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。特別是對(duì)于已與我市達(dá)成投資意向的,市經(jīng)濟(jì)局、招商局、發(fā)展和改革局等部門要充分發(fā)揮工作職責(zé),做好項(xiàng)目的招引、服務(wù)等工作,保證洽談項(xiàng)目盡快落戶我市,保證新投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要確定具有成長(zhǎng)潛力的現(xiàn)有工業(yè)骨干企業(yè)為扶持對(duì)象,在用地、融資,以及技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)人才等方面給予支持,引導(dǎo)社會(huì)資源、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)移,著力培育一批主業(yè)突出、拉動(dòng)作用大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),壯大工業(yè)企業(yè)總量。
(四)要抓好存量的盤活。按照省和白城市的統(tǒng)一部署,去年我們開(kāi)展了卓有成效的國(guó)企改革工作,賦予了國(guó)有工業(yè)企業(yè)新的發(fā)展活力、動(dòng)力和能力。要繼續(xù)采取有力措施,加快熱電廠等國(guó)有企業(yè)的改制步伐,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,爭(zhēng)取使金蛙廠等長(zhǎng)期處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)重新啟動(dòng),形成新的增長(zhǎng)源。作為我們,在企業(yè)改制問(wèn)題上一定要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,只能前進(jìn),不能后退,早改早主動(dòng),晚改就被動(dòng),我們必須在被動(dòng)中尋求主動(dòng),推進(jìn)工業(yè)提速增效。同時(shí),要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體承載項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)家激活手中的富余資金,最大限度地盤活民間資本。
(五)要抓好市場(chǎng)營(yíng)銷。擴(kuò)大市場(chǎng)份額是企業(yè)增產(chǎn)增效的重要環(huán)節(jié)。各企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)變化,積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā),大力組織生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品。有關(guān)部門要加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),通過(guò)出口拉動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng),擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。要充分利用各類展洽會(huì)的有利契機(jī),擴(kuò)大交流合作,促進(jìn)產(chǎn)品銷售。要強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷,樹(shù)立品牌意識(shí),加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步增加我市工業(yè)產(chǎn)品的知名度,形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(六)要抓好安全生產(chǎn)投入?!鞍踩a(chǎn)大如天,安全責(zé)任重如山”。要確保我市工業(yè)提速增效,必須處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。沒(méi)有安全,也就沒(méi)有發(fā)展。各級(jí)各部門各企業(yè)一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。作為我們的廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和老板們,也要本著為自己負(fù)責(zé)、為企業(yè)負(fù)責(zé)、為社會(huì)負(fù)責(zé)的原則,舍得安全投入,償還安全“欠賬”,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
(七)要抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)工業(yè)提速增效目標(biāo)的關(guān)鍵所在。有關(guān)部門要加大對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)組織力度,定期組織外出學(xué)習(xí)考察,適當(dāng)增加培訓(xùn)密度,提高培訓(xùn)層次,延伸培訓(xùn)領(lǐng)域;各企業(yè)也要積極與國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所聯(lián)姻,公開(kāi)招聘、引進(jìn)一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,直接融入我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),全力構(gòu)筑人才平臺(tái);同時(shí),各級(jí)各部門對(duì)于我們的企業(yè)家,一定要高看一眼、厚愛(ài)一分,在全社會(huì)努力營(yíng)造“尊重納稅人、服務(wù)納稅人”的濃厚氛圍,真正使有特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)家,在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,最大限度地發(fā)揮其在工業(yè)提速增效工作中的主體作用。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)提速增效工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支柱和命脈。全市各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚力量,形成合力,為確保如期實(shí)現(xiàn)工業(yè)提速增效目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境。
(一)要堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工業(yè)提速增效工作。以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,是黨中央適應(yīng)時(shí)代潮流,對(duì)發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展思路作出的新概括,是指導(dǎo)我們今后加快發(fā)展的科學(xué)理論和行動(dòng)指南。各部門、各企業(yè)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)其精神實(shí)質(zhì)、內(nèi)在涵義,要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和正確的把握,避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和同城競(jìng)爭(zhēng)。
(二)要落實(shí)好提速增效責(zé)任目標(biāo)。對(duì)于“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)的工作目標(biāo),市經(jīng)濟(jì)局要認(rèn)真抓好分解和落實(shí)工作。要組織工業(yè)企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái),努力增加生產(chǎn),擴(kuò)大銷售,提高效益。同時(shí),市經(jīng)濟(jì)局、統(tǒng)計(jì)局一定要緊密配合,將達(dá)到規(guī)模的企業(yè)盡早納入到統(tǒng)計(jì)口徑,擴(kuò)大總量。各部門、各企業(yè)要按照市里統(tǒng)一部署,互相支持,搞好配合,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,發(fā)揮各種積極因素,必保完成省、白城市下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(三)要提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要正確把握國(guó)家、省和白城市的決策部署,了解和熟悉現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷和法律法規(guī)等有關(guān)知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)領(lǐng)域。要把握新形勢(shì)下工業(yè)發(fā)展和工業(yè)工作的規(guī)律,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)實(shí)際情況的了解和掌握,對(duì)我市工業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,包括資源條件、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)狀況、發(fā)展?jié)摿Φ?,都要做到心中有?shù),尊重規(guī)律,科學(xué)決策。
(四)要?jiǎng)?chuàng)造有利于工業(yè)提速增效的良好環(huán)境。抓發(fā)展就要抓環(huán)境,比發(fā)展就是比環(huán)境。要促進(jìn)工業(yè)提速增效,形成新的比較優(yōu)勢(shì),必須堅(jiān)持不懈抓環(huán)境。一是要繼續(xù)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是進(jìn)一步減少行政干預(yù),減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)間,提高行政效能,降低項(xiàng)目的落地成本。二是要?jiǎng)?chuàng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲治理企業(yè)周邊環(huán)境,及時(shí)處理干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的案件;全力抓好市場(chǎng)秩序整治工作,加大打擊假冒偽劣、偷稅漏稅工作力度,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,推動(dòng)銀企合作,促進(jìn)銀企雙贏,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三是要?jiǎng)?chuàng)造寬松和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。繼續(xù)深入開(kāi)展民主評(píng)議政(行)風(fēng)和軟環(huán)境治理工作,堅(jiān)決杜絕“三亂”行為,切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)決確保廣大經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受任何侵害。
同志們,“工業(yè)提速增效年”活動(dòng)任務(wù)艱巨,意義重大,希望和困難同在,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。希望大家能夠樹(shù)立必勝信心,以高度的政治責(zé)任感,以鍥而不舍的精神,積極開(kāi)拓進(jìn)取,奮力攻堅(jiān)克難,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)提速增效目標(biāo),為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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第三篇:在工業(yè)提速增效現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議上的講話
這次會(huì)議主要是總結(jié)上半年全省工業(yè)提速增效工作,學(xué)習(xí)借鑒遼源市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),采取有力措施,堅(jiān)決完成今年全省工業(yè)提速增效任務(wù)。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、上半年全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加快發(fā)展,工業(yè)提速增效做出重要貢獻(xiàn)
今年以來(lái),圍繞振興老工業(yè)基地和更快更好發(fā)展,全面推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作,全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持加快發(fā)展的好勢(shì)頭。工業(yè)提速增效做出了重要貢獻(xiàn)。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.9%。工業(yè)增幅由今年1月份的3.9%提高到6月份的23%。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)揮了重要作用,汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為63.2%。前5個(gè)月汽車實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)7.3倍。吉林油田、大成實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)36.6%、29.9%。上半年全省完成工業(yè)投資增長(zhǎng)53.6%,占全省固定資產(chǎn)投資總額的57.5%。
這樣的成果來(lái)之不易。按照省委、省政府的部署,各地、各部門積極動(dòng)員組織,強(qiáng)化責(zé)任措施,制定扶持政策,深入到市(州)、縣(市、區(qū))和企業(yè),解決問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行組織,促進(jìn)產(chǎn)需銜接。一些重點(diǎn)企業(yè)千方百計(jì)增加生產(chǎn),擴(kuò)大銷售,提高效益。銀行等各有關(guān)方面大力支持,共同推動(dòng)全省工業(yè)提速增效。
同時(shí)我們也清醒地看到,工業(yè)提速增效還面臨著許多挑戰(zhàn)。一些企業(yè)生產(chǎn)和效益不同程度地出現(xiàn)下滑;資金緊張;由于國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,銀行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,成品油、電力、運(yùn)輸價(jià)格調(diào)整,成本上升的壓力進(jìn)一步加大。我們必須進(jìn)一步做出新的努力,全面做好下半年的提速增效工作。
二、充分認(rèn)識(shí)提速增效的重要意義,全力以赴加以推進(jìn)
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。振興吉林老工業(yè)基地,首先振興的是工業(yè),沒(méi)有工業(yè)的更快更好發(fā)展,就不可能有吉林老工業(yè)基地的振興。我們實(shí)施國(guó)企改革、投資拉動(dòng)、招商引資、科技創(chuàng)新等等發(fā)展舉措,主體都在工業(yè)。同樣,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)文化事業(yè)、改善人民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最終都要依靠和依托工業(yè)。從7月1日開(kāi)始,國(guó)家進(jìn)行公務(wù)員工資制度改革、調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金待遇等,國(guó)家確定標(biāo)準(zhǔn),但資金主要靠地方籌集。錢從哪里來(lái)?發(fā)展工業(yè)非常重要,所以要提速增效。如果實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)提速增效目標(biāo),將增加很大一塊財(cái)力。所以,我們要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)提速增效的重要意義,全力以赴地抓好工業(yè)提速增效工作。
要充分看到工業(yè)提速增效的有利條件和積極因素。國(guó)家在加強(qiáng)宏觀調(diào)控中實(shí)行區(qū)別對(duì)待、有保有壓,使我們繼續(xù)得到支持。一批大項(xiàng)目啟動(dòng)和竣工投產(chǎn),不僅直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且也間接擴(kuò)大了市場(chǎng)需求。汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工和一汽、油田、大成、皓月等企業(yè)將繼續(xù)加快發(fā)展。改制企業(yè)積極謀劃新的發(fā)展,成為新的增長(zhǎng)力量。隨著開(kāi)行、中行、浦發(fā)銀行資金投入力度的加大和中小企業(yè)信用擔(dān)保資金的進(jìn)一步放大,資金供給狀況將會(huì)有所好轉(zhuǎn)。只要我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,就一定能夠完成提速增效任務(wù)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,爭(zhēng)取新的更大成績(jī)
首先,要進(jìn)一步突破資金的“瓶頸”制約。積極探索創(chuàng)辦股份制中小銀行和地方合作金融機(jī)構(gòu),引進(jìn)外埠銀行,打造好新的融資平臺(tái)。要與有關(guān)銀行密切配合,搞好對(duì)接,加快流動(dòng)資金貸款到位。采取多種有效形式,擴(kuò)大招商引資。第二,全面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。抓好一批關(guān)系全局的重大項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)投產(chǎn)項(xiàng)目要千方百計(jì)加快進(jìn)度。已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目要盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),積極抓好新項(xiàng)目謀劃。第三,抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。突出抓好100戶重點(diǎn)企業(yè)提速增效。一汽、吉化、油田、通鋼、大成等大企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮發(fā)展的支撐作用。長(zhǎng)春、吉林市等經(jīng)濟(jì)總量較大的地區(qū),要努力挖掘增長(zhǎng)潛力,為全省發(fā)展多做貢獻(xiàn)。大力支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。第四,全面挖掘增長(zhǎng)潛力。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理工作。千方百計(jì)降低“兩項(xiàng)資金”占用。
充分利用閑置生產(chǎn)能力。對(duì)重點(diǎn)虧損大戶逐戶分析,采取措施,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)扭虧減虧。加快工業(yè)集中區(qū)和特色園區(qū)建設(shè)。第五,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行的協(xié)調(diào)組織。要提前做好冬儲(chǔ)煤的組織工作,搞好成品油、天然氣的供應(yīng)協(xié)調(diào)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保完成提速增效任務(wù)
各地、各部門要切實(shí)把工業(yè)提速增效擺上重要位置。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé),認(rèn)真研究和積極解決工作中的問(wèn)題。要對(duì)下半年全省工業(yè)提速增效任務(wù)進(jìn)行再分解、再落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查。對(duì)已明確的政策措施,要搞好銜接,真正落到實(shí)處。同時(shí)根據(jù)新的發(fā)展需要,及時(shí)研究新的政策措施,加大扶持力度。各級(jí)政府和部門要深入基層和企業(yè),認(rèn)真幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題,為吉林老工業(yè)基地振興和全省經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:在高考再動(dòng)員大會(huì)上的講話
今天,市一中在這里召開(kāi)高考再動(dòng)員大會(huì),我認(rèn)為十分必要,下面我就備考工作講三點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
我們要進(jìn)一步提高對(duì)高考備考的再認(rèn)識(shí)。要將思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到三個(gè)方面上來(lái)。
其一,高考備考工作事關(guān)學(xué)校高考成績(jī)。實(shí)踐證明,科學(xué)高效備考,可以大幅度提高高考的成績(jī)。
其二,高考備考工作事關(guān)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量是立校之本,是學(xué)校工作的中心和生命線,高考的復(fù)習(xí)備考工作好壞直接影響到生源的質(zhì)量與招生的順利與圓滿,做好高考復(fù)習(xí)備考工作是打造質(zhì)量平臺(tái)及學(xué)校生命的需要,更是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的需要。
其三,高考備考工作事關(guān)群眾的切身利益。如果說(shuō),高考是最大的民心工程,那么,高考備考就是民心工作的基礎(chǔ)工程。高考關(guān)系到每一位考生的前途,關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。做好高考備考工作事關(guān)群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最切身的利益問(wèn)題,一定要慎之又慎。
二、對(duì)照成績(jī),找出差距。
其一,是要從學(xué)校發(fā)展的可喜局面中挖掘高考備考動(dòng)力。近年來(lái),學(xué)校在新的領(lǐng)導(dǎo)集體(校長(zhǎng)原野、書記王興龍)帶領(lǐng)下,以創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校為契機(jī),齊心協(xié)力開(kāi)拓創(chuàng)新,學(xué)校呈現(xiàn)出巨大的變化,市一中這所名校正在逐步走向成熟。目前,市一中的發(fā)展勢(shì)頭良好,正如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)所評(píng)價(jià),“氣順、心齊、勁足”。我也認(rèn)為今天的市一中人氣旺、教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃。這些成績(jī)的取得主要體現(xiàn)在五個(gè)方面,具體來(lái)說(shuō),一是辦學(xué)理念不斷創(chuàng)新,學(xué)校確立了“立德樹(shù)人,全面發(fā)展”為核心的辦學(xué)理念,二是辦學(xué)條件明顯改善,通過(guò)整合東西校區(qū),新建教學(xué)大樓等擴(kuò)校工程,辦學(xué)條件大大改善,目前,教育局正準(zhǔn)備投入資金幫助學(xué)校啟動(dòng)綜合樓、體育設(shè)施的建設(shè)。三是素質(zhì)教育成果顯著,學(xué)校高舉質(zhì)量興校大旗,狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育和教學(xué)常規(guī)管理,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升很快。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷優(yōu)化。學(xué)校嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)和師德教育,教師面貌煥然一新。五是學(xué)校影響不斷提升,成功舉辦了建校三十周年慶典,并以高分通過(guò)省政府教育督導(dǎo)室的綜合督導(dǎo)評(píng)估,正式步入省級(jí)示范學(xué)校的行列,擴(kuò)大了學(xué)校的影響和知名度。這些成績(jī)的取得,主要得益于以下五個(gè)方面:一是得益于學(xué)校好的基礎(chǔ),學(xué)校經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展,形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和厚重的文化底蘊(yùn)。二是得益于好的環(huán)境,市委市政府高度重視市一中的發(fā)展,市教育局始終支持和鼓勵(lì)一中的發(fā)展。三是得益于好的班子,特別是新的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓進(jìn)取,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用和核心作用。四是得益于一支好的教師隊(duì)伍,這是核心中的核心,特別是學(xué)校擁有一批愛(ài)崗敬業(yè)、能教書會(huì)育人的優(yōu)秀教師群體。五是得益于一個(gè)好的平臺(tái),學(xué)校以創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校為平臺(tái)和契機(jī),通過(guò)辦學(xué)目標(biāo)的有效激勵(lì)和持續(xù)推動(dòng),調(diào)動(dòng)了積極性,促進(jìn)了學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,我們?cè)谧母魑焕蠋?,一定要從學(xué)校發(fā)展的歷程中看到光明的前景,要從學(xué)校發(fā)展的成績(jī)中堅(jiān)定克服困難的信心,要堅(jiān)信通過(guò)我們的努力,今年市一中的高考一定會(huì)再創(chuàng)佳績(jī)。
其二,是要從工作不足中挖掘備考的潛力。去年市一中高考與目標(biāo)還有一點(diǎn)差距,其原因固然有生源方面的問(wèn)題,但我們一定要從主觀上,從備考上找原因。
今年的三月調(diào)考市一中取得了非常好的成績(jī),從中可以看出大半年來(lái)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們所付出的艱苦努力。一是在備教輔方面克服了課時(shí)加題海的舊教學(xué)思路,形成了少時(shí)高效的新格局;二是老師們?cè)诜e極探索備考規(guī)律的同時(shí)還非常重視對(duì)各種課型課的研究,把激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生思維能力,誘發(fā)學(xué)生創(chuàng)作潛能,滲透人文思想,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)作為復(fù)習(xí)備考的要求;三是復(fù)習(xí)備考中堅(jiān)持抓綱務(wù)本,夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)了復(fù)習(xí)備考的針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)效性。
三、明確目標(biāo),科學(xué)備考。
明確高考目標(biāo),理性備考。今年市教育局給市一中明確了主要高考目標(biāo),學(xué)校要爭(zhēng)取在保證目標(biāo)的基礎(chǔ)上要有所突破,同時(shí),學(xué)校要爭(zhēng)取各個(gè)單科的成績(jī)和位次,各項(xiàng)上線率,應(yīng)屆生和復(fù)讀生以及藝術(shù)生上線率人數(shù)等指標(biāo)與上年比均要有新的提高。
要落實(shí)相關(guān)措施,努力做到科學(xué)備考。一是高考備考工作小組要充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用,小組成員要進(jìn)一步以身作則,率先垂范,坐鎮(zhèn)備考教學(xué)一線,及時(shí)指導(dǎo)教學(xué),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全年級(jí)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保高考目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。學(xué)校對(duì)高三的工作要一如既往地,從人力、物力、財(cái)力給予適當(dāng)?shù)膬A斜。二是要充分發(fā)揮兩個(gè)核心的作用,即班主任和備課組長(zhǎng)的核心作用。要以心理疏導(dǎo)與調(diào)節(jié)工作為重點(diǎn),努力開(kāi)發(fā)學(xué)生非智力因素,為學(xué)生營(yíng)造一種奮發(fā)向上,不斷進(jìn)取的氛圍,將學(xué)生的心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)。班級(jí)的科任教師,要根據(jù)班級(jí)的層次確定對(duì)應(yīng)目標(biāo),重點(diǎn)抓好培尖補(bǔ)弱的工作。要注重研究信息,把握復(fù)習(xí)備考的方向,三要加強(qiáng)橫向交流,突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),克服盲點(diǎn),詮釋疑點(diǎn),要主動(dòng)地把因材施教、培尖不弱工作貫穿到復(fù)習(xí)備考工作的全過(guò)程。促進(jìn)高分率、重本率、合格率的提高。
最后,希望大家謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,全身心地投入到高考沖刺五十天的工作中,用優(yōu)異的成績(jī)?cè)賱?chuàng)市一中的高考輝煌。
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第五篇:在全市招商引資再動(dòng)員大會(huì)上的講話
1至7月份,我市招商引資工作總體態(tài)勢(shì)良好:299個(gè)招商項(xiàng)目,累計(jì)到位資金(折合人民幣)61840萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)137.2%,占全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的57.3%從招商引資項(xiàng)目到位資金看,1至7月份,全市299個(gè)招商項(xiàng)目,累計(jì)到位資金(折合人民幣)61840萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)137.2%,占全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的57.3%。其中,到位資金在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目10個(gè),共計(jì)32529萬(wàn)元,占總到位資金的52.6%。從縣區(qū)完成任務(wù)的進(jìn)度看,貴池區(qū)12067萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)135.1%,占全年目標(biāo)任務(wù)的67.8%;東至縣12336萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)85.8%,占全年目標(biāo)任務(wù)的84.3%;青陽(yáng)縣9644萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)114.7%,占全年目標(biāo)任務(wù)的95.1%;石臺(tái)縣739萬(wàn)元,同比下降9.1%,占全年目標(biāo)任務(wù)的32.9%;開(kāi)發(fā)區(qū)2813萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)的48.3%;九華山因規(guī)劃未定,還沒(méi)有引資實(shí)績(jī)。從市直直接引資責(zé)任單位完成的情況看,共引進(jìn)到位資金24241萬(wàn)元,占全市到位資金總額的39.2%。對(duì)照市政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù),市建委、市交通局分別完成108.5%和150%。前7個(gè)月我市招商引資工作,總體態(tài)勢(shì)是好的。一是引進(jìn)省外和市外資金增幅較大。全市引進(jìn)省外資金21098萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)3.15倍,完成全年目標(biāo)任務(wù)73%,超過(guò)了時(shí)序進(jìn)度。引進(jìn)市外資金37648萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)91.5%,占全年目標(biāo)任務(wù)的53.8%。二是到位引資額逐月增加。3-7月份,到位資金分別為7348萬(wàn)元、8916萬(wàn)元、9275萬(wàn)元、10840萬(wàn)元和21635萬(wàn)元,呈現(xiàn)出逐月增長(zhǎng)勢(shì)頭。三是招商領(lǐng)域明顯拓寬。如民辦教育、山區(qū)小水電開(kāi)發(fā)、工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目到位資金,超過(guò)了總到位資金額的10%,正在成為我市招商引資的新亮點(diǎn)。綜觀前7個(gè)月的我市招商引資形勢(shì),與上年比雖然有很大的進(jìn)步,但與省內(nèi)兄弟市相比差距很大,與沿海發(fā)達(dá)市相比,差距更大。一是直接利用外資的能力差,外商直接投資來(lái)源單一;二是招商引資項(xiàng)目整體水平不高;三是市直單位招商引資工作進(jìn)展不平衡,部門之間差距較大;四是在工作上也還存在著許多不足。當(dāng)前招商引資工作存在的主要問(wèn)題:思想上缺乏緊迫感,工作上辦法不多,辦事上拖拉疲沓,服務(wù)上水平不高一是在思想觀念上,對(duì)招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。從我市目前招商引資工作看,仍有不少單位和同志認(rèn)識(shí)上沒(méi)有到位:有的認(rèn)為,池州交通滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,與周邊城市相比,招商引資缺少優(yōu)勢(shì),因而妄自菲薄,認(rèn)為難以招商引資,在思想上“怕”字當(dāng)頭,不敢走出去招商引資;也有的認(rèn)為,招商引資是政府的事,是企業(yè)的事,是經(jīng)濟(jì)主管部門的事,與本部門和本人關(guān)系不大,缺少主人翁意識(shí),批評(píng)別人的多,解剖自己的少,因而不愿開(kāi)動(dòng)腦筋招商引資;還有些同志看不到池州招商引資的優(yōu)勢(shì)所在,缺少招商引資的一股闖勁、鉆勁,不會(huì)招商引資。這些在思想上所表現(xiàn)出來(lái)的不敢、不愿、不會(huì)招商引資的傾向,嚴(yán)重阻礙了我市招商引資工作。二是在服務(wù)意識(shí)和方法上,還存在著不想服務(wù)、不會(huì)服務(wù)的問(wèn)題。在不想服務(wù)方面,突出表現(xiàn)為官僚主義嚴(yán)重,當(dāng)官做老爺,沒(méi)有擺正主人與公仆、管理與服務(wù)的關(guān)系,高高在上,盛氣凌人,門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦,把管理當(dāng)成服務(wù),常常使一些外來(lái)投資者高興而來(lái),掃興而去,影響了投資者的積極性。在不會(huì)服務(wù)方面,服務(wù)的主動(dòng)性、超前性不夠,不能設(shè)身處地為外來(lái)投資者想一想,不能用心去做一做服務(wù)工作,不能主動(dòng)地為投資者排憂解難、留人留心,不能正確處理局部利益與全局的關(guān)系,精明不開(kāi)明。三是在辦事效率上,拖拉疲沓,節(jié)奏不快。不少單位不少同志形式主義嚴(yán)重,總是習(xí)慣于用開(kāi)會(huì)和發(fā)文件來(lái)解決問(wèn)題;熱衷于一般的達(dá)標(biāo)評(píng)比,檢查升級(jí)。工作上缺少緊迫感,習(xí)慣于每周5天工作日,有的5天工作日還不到,星期一上午和星期五下午自己給自己放假,星期
六、星期天電話也找不到人。對(duì)外來(lái)投資者的審批項(xiàng)目,總是從本位主義出發(fā),強(qiáng)調(diào)本部門的規(guī)定和程序,馬上能辦的事,非要拖幾天再辦;幾天能辦的事,非要拖一段時(shí)間再辦。有時(shí)遇到一些急事、特事,也是你急他不急,不能急事急辦,特事特辦,逼得客商跑來(lái)跑去,結(jié)果只能找到政府。四是在服務(wù)質(zhì)量上,效果不佳,水平不高。具體表現(xiàn)在:1、配合協(xié)調(diào)不夠。部門之間如同鐵路警察,各管一段,遇事互相推諉,指著兔子讓人攆,使人無(wú)所適從;2、規(guī)劃滯后。許多投資項(xiàng)目都是由于規(guī)劃的原因遲遲得不到落實(shí),影響了投資者的積極性,有的甚至還給投資者帶來(lái)?yè)p失;3、門檻太高,讓外來(lái)投資者望而卻步。在土地問(wèn)題上,外地以地生財(cái)搞得紅紅火火,而我們?cè)谶@方面卻裹足不前,動(dòng)作不大,向省里爭(zhēng)取來(lái)的4個(gè)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)也沒(méi)有真正發(fā)揮作用。尤其在開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展上,這個(gè)問(wèn)題非常突出;4、服務(wù)跟進(jìn)不夠。招商引資方式方法陳舊,既不知己,又不知彼;既不知道自己需要什么樣的投資者,又不知道別人需要什么樣的投資環(huán)境。走出去熱熱鬧鬧,回來(lái)后又束之高閣,不少項(xiàng)目因跟進(jìn)對(duì)接不夠而半途而廢;5、不注重依法行政,按市場(chǎng)規(guī)則辦事,決策隨意,招商盲目。“杜九”公路引資建設(shè)就是一個(gè)例證。該管的沒(méi)管住,如社會(huì)治安、交通秩序等,都不能讓客商滿意。不該管的又管得太死;6、以商招商不夠。好不容易引來(lái)了一批客商,由于服務(wù)不好,不但起不到以商招商的效果,有時(shí)反而起負(fù)面影響作用。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí),改善發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新工作思路和工作方法,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新,再掀招商引資新高潮進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí),千方百計(jì)完成招商引資任務(wù)。回顧總結(jié)我市近兩年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:招商引資力度的大小,決定著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢。目前,池州的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。對(duì)別人而言,發(fā)展快慢只是富裕程度的問(wèn)題;對(duì)池州來(lái)說(shuō),發(fā)展快慢是關(guān)系到生存與否的問(wèn)題。在這樣的一個(gè)特殊時(shí)期,要發(fā)展,要上鐵路、高速公路、電廠等大項(xiàng)目,要搞城市建設(shè),要加快清溪河治理步伐,要建立社會(huì)保障體系,要增加居民收入、提高人民群眾生活水平,都必須有資金投入。錢從何而來(lái)?對(duì)我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政困難的地方來(lái)說(shuō),除了走招商引資之路,別無(wú)選擇。要把招商引資工作作為加快池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),真正從思想上、工作上、時(shí)間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資作為重中之重。要按照市委、市政府年初工作部署,不折不扣地完成今年招商引資任務(wù)。對(duì)完不成任務(wù)的縣區(qū)、單位,將按照市委、市政府出臺(tái)的規(guī)定處理。不斷改善發(fā)展環(huán)境,降低招商引資門檻。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境的優(yōu)劣,最終體現(xiàn)在招商引資成果上。營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境,一是要注重培育政府信用,改變政策多變、決策隨意、政出多門和承諾不兌現(xiàn)、政策不到位的狀況,以取信于投資者;二是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,大力清理行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心、投訴受理中心和招商服務(wù)中心建設(shè),完善服務(wù)功能,對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”全程代理服務(wù);三是降低門檻,鼓勵(lì)別人發(fā)財(cái),以求自己發(fā)展。凡是周邊市能夠做到的,我們必須做到,并且做得更好;周邊市沒(méi)有的,我們要力爭(zhēng)有所突破。要舍得最大限度地撤門檻,開(kāi)門招商;四是要在全市上下努力營(yíng)造“親商、安商、扶商、富商”的良好氛圍。各行各業(yè)都要為招商引資做貢獻(xiàn),人人都做招商引資的促進(jìn)派;五是要盡快啟動(dòng)行政審批違紀(jì)行為處分制度、相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度和企業(yè)評(píng)議部門制度。為切實(shí)抓好招商引資工作,市委、市政府已作出《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大招商引資工作力度的決定》,并配套出臺(tái)了改善軟環(huán)境部門責(zé)任制、項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度。每一個(gè)機(jī)關(guān)單位、每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要按照責(zé)任制的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)工作。敢于創(chuàng)新工作思路和工作方法,致力創(chuàng)新招商方式。在招商引資問(wèn)題上,要敢于突破捆綁我們手腳的一切東西,敢試敢闖敢冒。既要發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用,又要增強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)的人員力量;既要走出去,面向東南沿海重點(diǎn)地區(qū)招商,又要請(qǐng)進(jìn)來(lái),辦好一系列招商引資活動(dòng)。要充分利用一切可以利用的資源,千方百計(jì)招商引資??梢岳糜H戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)、老鄉(xiāng)等關(guān)系進(jìn)行招商,也可以利用掛職鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等結(jié)識(shí)的工作關(guān)系進(jìn)行招商。在招商主體上,既要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)出去招商,尋找合作伙伴,也要舍得拿出現(xiàn)有國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行招商,“靚女先嫁”。這項(xiàng)工作明年上半年必須完成。要通過(guò)研究沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和我們的資源優(yōu)勢(shì),組織小分隊(duì)走出去上門招商、跟進(jìn)落實(shí)。要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,把優(yōu)秀干部派往招商第一線接受鍛煉和考驗(yàn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,提高服務(wù)效率。市區(qū)直部門和單位都要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),相互理解,相互支持,齊心協(xié)力,共謀發(fā)展。市直各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo),在改進(jìn)作風(fēng)上作出表率。首先要做到各負(fù)其責(zé),不允許一遇到困難就把矛盾上交。尤其是各單位各部門負(fù)責(zé)同志,要敢于擔(dān)負(fù)責(zé)任,對(duì)得起“負(fù)責(zé)”兩個(gè)字。其次要加強(qiáng)協(xié)作,發(fā)揮整體效應(yīng)。第三要換位思考。要設(shè)身處地為投資者想一想,滿腔熱情地為投資者服務(wù)。國(guó)家和省垂直部門也要樹(shù)立與地方“一榮俱榮、一損俱損”的思想,關(guān)心支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四要正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系,善于算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算發(fā)展帳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新,不斷提高招商服務(wù)水平。在加入世貿(mào)組織新形勢(shì)下,抓好招商引資工作,必須重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新。每一個(gè)機(jī)關(guān)干部和工作人員,都要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和其他業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力拓寬視野和知識(shí)面,不斷提高自身素質(zhì),提高招商引資的本領(lǐng)。作為部門的領(lǐng)導(dǎo)同志更要帶頭搞好學(xué)習(xí),運(yùn)用新知識(shí)研究新情況,解決新問(wèn)題,提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力。要通過(guò)學(xué)習(xí),把我們的政府逐步建設(shè)成為學(xué)習(xí)型政府、高效率政府。