第一篇：XXX社會管理綜合治理委員會工作規(guī)則

XXX社會管理綜合治理委員會

工作規(guī)則

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)XXX社會管理綜合治理委員會（簡稱XXX綜治委）的制度體系建設(shè)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和XXX委、XXX政府以及XXX社會管理綜合治理委員會（簡稱市綜治委）有關(guān)規(guī)定，特制訂本規(guī)則。

第二章 綜治委的機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第二條

XXX綜治委是XXX委、XXX政府的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在XXX委、XXX政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受市綜治委的指導(dǎo)。XXX綜治委由主任、副主任和委員組成。XXX綜治委下設(shè)辦公室和專項組，辦公室是常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

第三條

XXX綜治委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，有關(guān)全XXX社會管理綜合治理的重大決策和措施，由全委會集體討論決定。

第四條

XXX綜治委的職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門貫徹落實(shí)XXX委、XXX政府和市綜治委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的決策部署；加強(qiáng)對全XXX社會管理有關(guān)重

大問題的研究，提出政策措施建議供XXX委、XXX政府決策；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各專項組和涉及多個部門的社會管理重要事項；會同有關(guān)部門對社會管理重大項目資金的審查、監(jiān)督；開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，并按有關(guān)規(guī)定決定獎懲；辦理XXX委、XXX政府和市綜治委交辦的事項。

第三章 委員

第五條

XXX綜治委委員原則上由XXX綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委員對本部門、本系統(tǒng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條

XXX綜治委委員因工作調(diào)動、職務(wù)變動或者其他特殊原因，不再擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，委員職務(wù)自行解除。新接任的XXX綜治委委員，按有關(guān)規(guī)定程序履行任職手續(xù)。新委員到任前，由成員單位主持日常工作的負(fù)責(zé)同志列席會議，辦理XXX綜治委交辦的工作事項。

第七條

在每年召開的綜治委全體會議上，適當(dāng)安排部分綜治委委員進(jìn)行述職，接受XXX綜治委全體委員的審議。

第四章 綜治委會議

第八條

XXX綜治委全體會議原則上每半年召開一次，必要時，可臨時召集。

第九條

XXX綜治委每年組織召開一次全XXX社會管理綜合治理工作會議。總結(jié)交流各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的經(jīng)驗做法，部署重點(diǎn)工作。

第十條

XXX綜治委全體會議由主任召集主持，副主任和全體委員參加，也可根據(jù)需要邀請有關(guān)部門或鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

第十一條

XXX綜治委全體會議討論決策問題的范圍：研究XXX委、XXX政府及市綜治委重大決策部署的貫徹意見；研究部署全XXX加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的全局性、戰(zhàn)略性的問題，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題；聽取各專項組和有關(guān)部門工作匯報；審定全XXX社會管理綜合治理先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的名單；評審各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及XXX綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)的綜治述職報告；研究解決綜治辦、各專項組或下級綜治委提請決定的問題；其他需要研究的重大問題。

第十二條 XXX綜治委全體會議決策，一般應(yīng)經(jīng)下列程序： 1．會前準(zhǔn)備。提議單位在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對問題進(jìn)行綜合論證，提出至少二個及以上的決策預(yù)案，提交XXX綜治辦按涉及范圍進(jìn)行協(xié)商。重大問題應(yīng)先由XXX綜治辦辦公會醞釀后，再提請XXX綜治委全體會議決定。

2．充分討論。XXX綜治委全體會議討論議題時，議題由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)人作簡要說明，與會人員應(yīng)就議題充分討論并發(fā)表明確的意見。未到會委員可用書面形式在會上表達(dá)意見。

3．作出決策。議題經(jīng)充分討論后，意見比較一致時，形成會議決議。意見不一致時，不作決議，會后由XXX綜治辦與有關(guān)委員和單位協(xié)商研究，形成統(tǒng)一意見后提交下次會議決定。

4．形成紀(jì)要。XXX綜治委全體會議決策重大問題，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會議記錄和錄音、錄像，負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要。會議紀(jì)要經(jīng)會議主持人簽發(fā)后印發(fā)各成員單位和有關(guān)部門執(zhí)行。

第十三條

XXX綜治委舉行全體會議時，XXX綜治辦應(yīng)當(dāng)在會議舉行前三日，將開會日期、會議議程及會議討論的主要事項通知綜治委主任、副主任、委員和有關(guān)單位。準(zhǔn)備提交會議審議的有關(guān)文件應(yīng)當(dāng)提前發(fā)送綜治委主任、副主任、委員及有關(guān)單位。臨時召集的會議，不適用本款，由綜治辦臨時通知。

第十四條

XXX綜治委全體會議決定的事項需要綜治委成員單位辦理的，由綜治辦交辦責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及其他部門或多個部門的，由專項工作組組長單位或XXX綜治辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理。

第十五條

XXX綜治辦負(fù)責(zé)會議研究決定事項的督辦工作。對拖延不辦、敷衍塞責(zé)或者逾期不反饋辦理結(jié)果的，綜治委視情況給予通報批評、考核扣分、責(zé)令寫檢查，對造成嚴(yán)重后果的要依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五章 專項組

第十六條

XXX綜治委下設(shè)專項組，并實(shí)行XXX綜治委領(lǐng)

導(dǎo)下的專項工作組負(fù)責(zé)制。XXX綜治委下設(shè)群眾權(quán)益專項組、移民后扶專項組、實(shí)有人口專項組、特殊人群專項組、“兩新組織”專項組、社會治安專項組、法制宣傳專項組、預(yù)防青少年違法犯罪專項組、校園及周邊環(huán)境綜合治理專項組、人民調(diào)解專項組、護(hù)路護(hù)線聯(lián)防專項組等11個專項組。根據(jù)需要可調(diào)整或另設(shè)專項工作組。

第十七條

專項組職責(zé)和任務(wù)：及時傳達(dá)貫徹XXX委、XXX政府和XXX綜治委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的工作部署；建立健全專項組各成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，形成多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制；對一個時期內(nèi)全XXX的專項工作提出總體思路、目標(biāo)任務(wù)和政策措施；解決專項工作職責(zé)范圍內(nèi)存在的突出問題；及時向XXX綜治委報送信息；深入總結(jié)專項工作中的典型經(jīng)驗；辦理XXX綜治委交辦的其他事項。

第十八條

專項組建立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長、副組長和組員構(gòu)成。其中，組長由綜治委領(lǐng)導(dǎo)或?qū)ｍ椆ぷ鳡款^單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他人員組成由專項組討論并報XXX綜治辦同意。

第十九條

各專項組應(yīng)制定各項工作運(yùn)行制度，建立任務(wù)明確、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制。

第二十條

專項組牽頭單位是本專項工作的第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本組工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。牽頭單位應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu)和工作人員，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第二十一條

專項工作組成員單位為直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)落實(shí)各項工作部署。

第二十二條

XXX綜治委專項工作會議根據(jù)需要隨時召開，由主任或副主任召集。各專項組工作會議每年不少于2次，由專項組組長或由組長委托牽頭單位負(fù)責(zé)召集。

第二十三條

各專項組將重要經(jīng)驗、重要情況、需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時報送XXX綜治辦研究解決。XXX綜治辦應(yīng)將重大情況向XXX綜治委和XXX委、XXX政府報告。

第二十四條

每年年底，各專項組和成員單位向XXX綜治委報送本系統(tǒng)、本部門加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作總結(jié)和新年度工作計劃。

第二十五條

加強(qiáng)日常工作聯(lián)系，各成員單位確定一名相關(guān)科（室）負(fù)責(zé)人作為綜治聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的聯(lián)系溝通、信息報送等工作。

第六章 督促檢查和考核評比

第二十六條

XXX綜治辦協(xié)同成員單位，定期和不定期開展專項督促檢查。

第二十七條

XXX綜治辦適時組織人大代表、政協(xié)委員對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的開展情況進(jìn)行視察。

第二十八條

遵照XXX委辦公室、XXX政府辦公室制定出臺的社會管理綜合治理考核辦法，采取日常檢查與集中檢查相結(jié)合，由XXX綜治辦協(xié)同成員單位開展考核。

第二十九條

XXX委、XXX政府每年對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門的社會管理工作考核結(jié)果進(jìn)行通報。

第三十條

強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)、政績的考核內(nèi)容，與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤。實(shí)行一票否決和末位表態(tài)發(fā)言制度?？己私Y(jié)果連續(xù)3年不達(dá)標(biāo)的，對該地XXX實(shí)行“一票否決”。每年綜治考核排名末位的成員單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），黨政“一把手”在XXX綜治大會上表態(tài)發(fā)言。

第七章 附 則

第三十一條

本規(guī)則由XXX綜治辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條

本規(guī)則自XXX綜治委全體會議通過之日起施行。

第二篇：社會管理綜合治理委員會職責(zé)

聊城市技師學(xué)院 社會治安綜合治理委員會

主 任：張連臣 劉德云

副主任：紀(jì)光澤 王化中 崔 杰 徐公義

成 員：宋成敏 高士河 于樂山 陳景山 姜國峰 王宗敬 喬國英 高緒斌 王玉梅 謝洪建 程清斌 楊懷軍 靳宗申 徐秀山 周春山 王慶剛 袁保利 王維林 王伏虎 李少勇 張萬峰 邵永山 李志勝

社會治安綜合治理委員會下設(shè)辦公室 主 任：崔 杰（兼）副主任：楊懷軍

成 員：蔣存華 周 文 郭曉華 尹茂東 委員會辦公室設(shè)在保衛(wèi)處

社會治安綜合治理委員會職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于社會治安綜合治理的方針、政策和法律、法規(guī)。

二、落實(shí)“屬地管理”和“誰主管 誰負(fù)責(zé) ”原則，建立完善社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。

三、加強(qiáng)對學(xué)院社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，把社會治安綜合治理列入重要議事日程，納入總體規(guī)劃，研究解決工作中的突出問題，保證社會治安綜合治理的順利開展。

四、構(gòu)建學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)，綜治協(xié)調(diào)，各部門齊抓共管，師生員工積極參與的社會治安綜合治理工作格局。

五、創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計，促進(jìn)資源整合，推進(jìn)學(xué)院社會治安綜合治理信息化建設(shè)。

六、協(xié)助政法機(jī)關(guān)依法打擊各種違法活動。及時妥善處置學(xué)院內(nèi)各種不安定事端，防止各種突發(fā)事件的發(fā)生。確保學(xué)院政治穩(wěn)定、治安安定和校園安全。

七、嚴(yán)格內(nèi)部保衛(wèi)工作管理，加強(qiáng)校園防范設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保不發(fā)生各種安全事故。

八、做好上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的其它工作任務(wù)。

第三篇：醫(yī)院社會的管理綜合治理委員會

XX醫(yī)院社會管理綜合治理委員會

組織機(jī)構(gòu)

主

任（1人）： 副主任（2人）： 成員（4人）： 工作思路

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、總書記關(guān)于建設(shè)平安中國的重要指示精神和全省深化平安四川建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，把人民群眾對平安武勝建設(shè)的要求作為努力方向，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力使嚴(yán)重刑事案件、重大群體性事件、重大公共安全事故得到有效控制，提升人民群眾安全感和滿意度，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

工作目標(biāo)

牢固樹立“大平安”理念，深入推進(jìn)政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全和生態(tài)安全的“五位一體”建設(shè)，把工作著力點(diǎn)從打擊、防范、管控拓展到服務(wù)、管理、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)。全面實(shí)現(xiàn)“四個堅決防止”、“四個明顯下降”、“四個明顯提升”和“營造三種環(huán)境”的總體目標(biāo)，建設(shè)“平安武勝、法治武勝”。

工作重點(diǎn)

推動三個轉(zhuǎn)變（工作重心轉(zhuǎn)變、工作機(jī)制轉(zhuǎn)變、工作理念轉(zhuǎn)變），努力構(gòu)建“大平安”，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局；維護(hù)四大安全（政 治安全、社會安全、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全），著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題；增強(qiáng)五個能力（法治思維能力、群眾工作能力、運(yùn)用信息化手段能力、基層管理服務(wù)能力），全面提升平安武勝建設(shè)的科學(xué)化水平；不斷深化基層平安細(xì)胞創(chuàng)建，健全社會治安防控體系，推動平安武勝建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

綜治辦主要職責(zé)

社會管理綜合治理委員會辦公室是具體辦事機(jī)構(gòu)，是社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作的職能部門，是社會管理綜合治理委員會的參謀和助手。其主要職責(zé)是：

一、貫徹落實(shí)行政主管部門關(guān)于社會管理綜合治理會議精神；負(fù)責(zé)起草制訂單位社會管理綜合治理工作要點(diǎn)、具體措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、做好各類社會矛盾糾紛排查調(diào)處，“三電”設(shè)施安全保護(hù)、突出治安問題整治等專項整治工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

三、落實(shí)社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任，組織開展平安醫(yī)院（科室）和平安家庭創(chuàng)建活動，督促落實(shí)人防、物防、技防、聯(lián)防措施，做好本單位職工積極參與開展平安創(chuàng)建活動，構(gòu)建醫(yī)院社會治安防控體系。

四、掌握分析研究治安形勢和涉及穩(wěn)定工作動態(tài)，解決突出的治安問題，認(rèn)真組織開展平安建設(shè)、綜治、維穩(wěn)、信訪、防邪、調(diào)解和諧文化、禁毒和普法依法治理等宣傳教育活動。

五、加強(qiáng)生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全、消防安全等工作的宣傳、教育、服務(wù)和監(jiān)管，消除不安全隱患，推動醫(yī)院秩序 和諧穩(wěn)定。

六、建立健全培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對綜治專干、調(diào)解員、綜治維穩(wěn)信息員、巡邏隊等人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

七、建立健全檔案管理制度，做好社會管理綜合治理各種資料的整理，及時上報各類信息和報表。

八、制定社會管理綜合治理與平安創(chuàng)建工作的考評獎懲辦法，對存在的問題提出整改意見。

九、認(rèn)真完成上級主管部門交辦的其它事項。平安醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)

一、建立健全醫(yī)院保衛(wèi)機(jī)制和保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。對患者在院期間的安全管理有措施、有落實(shí)，防止意外事故和突發(fā)事件對患者造成傷害，保護(hù)患者在就診期間的財產(chǎn)安全和生命安全；防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災(zāi)、防破壞等各種安全防范設(shè)施完善，各種不安定因素和安全隱患得到及時排查和消除。

二、醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，崗位職責(zé)和技術(shù)操作規(guī)程完善。消防疏散出口、通道暢通，消防設(shè)施、滅火器材、報警系統(tǒng)、安全標(biāo)志和應(yīng)急照明齊全、靈敏有效，符合規(guī)范要求，無火災(zāi)隱患。

三、醫(yī)院有突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，應(yīng)急處置工作預(yù)案完善，信息報告與反饋程序執(zhí)行嚴(yán)格。

四、遵守醫(yī)療服務(wù)管理法律法規(guī)，定期開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和法律法規(guī)培訓(xùn)；醫(yī)療安全措施完善，執(zhí)行嚴(yán)格，安全用 藥有措施、有落實(shí)；醫(yī)療技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理嚴(yán)格，診療、護(hù)理技術(shù)規(guī)范和常規(guī)執(zhí)行嚴(yán)格，醫(yī)院感染控制和血液管理嚴(yán)格。

五、設(shè)立醫(yī)療事故爭議處置工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，患者投訴舉報渠道暢通，處理程序完善、規(guī)范，處理妥善、及時；年內(nèi)不發(fā)生因醫(yī)患糾紛處理不及時而造成的群體性上訪事件，不發(fā)生完全或主要責(zé)任的一級醫(yī)療事故。

平安醫(yī)院創(chuàng)建工作制度

一、貫徹落實(shí)上級行政主管部門關(guān)于平安建設(shè)工作文件精神與工作部署，將平安建設(shè)工作列入工作計劃，同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。

二、建立健全目標(biāo)責(zé)任管理制度，實(shí)行醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體工作有人抓、有人管。層層簽訂責(zé)任書，建立健全平安建設(shè)工作制度和經(jīng)費(fèi)保障制度，領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開會議，制定平安建設(shè)工作的規(guī)劃和計劃，分析研究總結(jié)平安建設(shè)工作開展情況，確保平安建設(shè)各項任務(wù)落到實(shí)處。

三、完善治安防范制度，組織發(fā)動干部職工參與治安防范工作，開展群防群治，落實(shí)人防、物防、技防、聯(lián)防措施，有效預(yù)防治安、刑事案件發(fā)生。

四、建立醫(yī)院平安建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，做好內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，有力維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

五、服從上級主管部門對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，接受上級綜治部門的工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，積極參與基層平安共建活動。

六、建立檢查、考核、獎懲制度。定期或不定期地對各科室平安建設(shè)工作進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各種隱患及時進(jìn)行整改，完善獎懲措施。

XX醫(yī)院調(diào)解小組

XX醫(yī)院人民調(diào)解委員會（注：縣級醫(yī)院建立人民調(diào)解委員會，其它建立調(diào)解小組）

主

任：（1人）副主任：（2人）成員：（4人）糾紛管理登記制度

一、人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時受理群眾重大疑難矛盾調(diào)解申請，當(dāng)事人申請調(diào)處矛盾糾紛，可以書面申請，也可以口頭申請；當(dāng)事人書面申請的，填寫《調(diào)解申請書》；當(dāng)事人口頭申請，承辦人員負(fù)責(zé)做好糾紛受理登記。

二、承辦人對當(dāng)事人所申請調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，符合受理條件的及時受理并予以登記；對不符合受理條件的，及時告知并引導(dǎo)當(dāng)事人采取其他法律途徑解決。

三、受理矛盾糾紛案，實(shí)行一案一記，統(tǒng)一登記《民間受理調(diào)解登記表》。

檔案管理制度

一、檔案專人負(fù)責(zé)管理，規(guī)定必要的調(diào)閱、保密管理辦法。

二、做好文書的審查、裝訂、保管等工作。

三、調(diào)解文書包括糾紛登記的原始記錄、調(diào)查筆錄、調(diào)解協(xié)議書，以及調(diào)委會對調(diào)解未成功的糾紛的處理意見及各 種證明材料等。

四、做好檔案的防火、防盜、防蛙、防潮工作，確保檔案資料完好無損。

回訪制度

一、了解協(xié)議的履行情況，排除影響協(xié)議履行的隱患。

二、了解當(dāng)事人、特別是重點(diǎn)人的思想狀況，行為有無反常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度等。

三、有無新的糾紛苗頭。

四、對調(diào)解人員的意見或建議。人民調(diào)解流程圖（略）

調(diào)解室

人民調(diào)解員行為規(guī)范

調(diào)解員在調(diào)解糾紛時，對待當(dāng)事人應(yīng)語言文明、態(tài)度誠懇、舉止端莊、禮貌接待，并嚴(yán)格遵守“五不準(zhǔn)”：一不準(zhǔn)徇私舞弊，偏袒一方當(dāng)事人；

二、不準(zhǔn)壓制、侮辱、打擊報復(fù)當(dāng)事人；

三、不準(zhǔn)泄露當(dāng)事人的秘密和個人隱私；

四、不準(zhǔn)借調(diào)解糾紛謀取不正當(dāng)利益；

五、不準(zhǔn)損害當(dāng)事人合法權(quán)益。

人民調(diào)解化解糾紛的好處

調(diào)解是解決糾紛的有效途徑和方式，具有以下好處： 方便快捷，省時省力。調(diào)解組織和調(diào)解員遍布各地，發(fā)生糾紛時，當(dāng)事人可以快速尋求調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，無時效限制，程序簡明，避免了“打官司”的往返奔波勞累和程序約束。

平等協(xié)商，不傷和氣。調(diào)解糾紛在平等友好協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行，雙方當(dāng)事人可以充分發(fā)表自己的意見，自愿達(dá)成調(diào) 解協(xié)議，沒有勝敗之分，能促進(jìn)雙方握手言和，消除誤會，避免“一場官司十年仇”。

調(diào)解免費(fèi)，沒有負(fù)擔(dān)。調(diào)解不收取任何費(fèi)用，當(dāng)事人不必?fù)?dān)心因交不起費(fèi)而使糾紛得不到及時解決。

協(xié)議效力，法律保障。達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，當(dāng)一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議時，另一方當(dāng)事人可到法院申請支付令。

糾紛調(diào)解須知

一、糾紛當(dāng)事人申請調(diào)解糾紛，可以向調(diào)解中心遞交調(diào)解申請書，也可以口頭申請，對調(diào)解中心主動調(diào)解的糾紛，當(dāng)事人可以提出異議，對不符合受理條件的當(dāng)事人應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定提請有關(guān)機(jī)關(guān)處理或者向人民法院起訴。

二、調(diào)解活動中，糾紛當(dāng)事人享有以下權(quán)利：

（一）自主決定接受、不接受或者提出調(diào)解；

（二）申請有關(guān)調(diào)解人員回避，委托代理人參加調(diào)解；

（三）表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求；

（四）自愿達(dá)成協(xié)議。

三、在調(diào)解活動過程中，糾紛當(dāng)事人承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假證明材料；

（二）遵守調(diào)解的相關(guān)規(guī)定和要求。

（三）不得加劇糾紛、激化矛盾；

（四）經(jīng)過調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議后又提出異議，在雙方當(dāng)事人同意后，可經(jīng)過再次調(diào)解變更協(xié)議內(nèi)容，或者撤銷原協(xié)議，達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人如不履行調(diào)解協(xié)議所約定的義務(wù)，另一方當(dāng)事人可以請求人民政府處理，也可以依法向人民法院起訴。

四、旁聽人員未經(jīng)調(diào)解主持人許可，不得發(fā)言，嚴(yán)禁高聲喧嘩。

五、證人在作證過程中，要如實(shí)反映事實(shí)真相，不得捏造事實(shí)，不得提供虛假證明。

糾紛當(dāng)事人應(yīng)遵守的紀(jì)律

一、未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)錄音、錄像和攝影。

二、不準(zhǔn)鼓掌、喧嘩。

三、不準(zhǔn)吵鬧，不準(zhǔn)以其他言行傷害對方，妨礙調(diào)解活動進(jìn)行。

四、有問必答，未經(jīng)許可不準(zhǔn)發(fā)言、提問。

五、不準(zhǔn)擅自離開調(diào)解現(xiàn)場。

六、雙方當(dāng)事人要講文明禮貌，如實(shí)陳述情況，合理提出要求，自覺維護(hù)調(diào)解秩序。

備注：吊牌2米*0.3米

活動型科室牌0.35*0.17米

人民調(diào)解徽章直徑：0.5米

第四篇：社會管理綜合治理工作自查

社會管理綜合治理工作自查報告

2012年，xx建管處按照xx社會管理綜合治理工作總體部署，嚴(yán)格落實(shí)《2012年xx局社會管理綜合治理責(zé)任書》、《2012年xx局社會管理綜合治理工作要點(diǎn)》和《xx局關(guān)于創(chuàng)建“平安xx”工作的意見》文件要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，卓有成效地推進(jìn)社會管理綜合治理工作，為工程建設(shè)營造了文明和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境。

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)和多方聯(lián)動，形成“綜治管理人人有責(zé)、人人推進(jìn)綜治管理”的生動局面。xx水利樞紐工程建設(shè)涉及市（縣）多、施工場地廣且為全開放式、主體工程處在兩地交界處，社會管理綜合治理工作形勢嚴(yán)峻。自工程開建以來，xx建管處便高度重視社會管理綜合治理工作，成立了以主要負(fù)責(zé)人牽頭，各參建單位負(fù)責(zé)人為成員的社會管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要負(fù)責(zé)人親自抓綜合治理、定期過問主要問題；各參建單位具體抓綜合治理、認(rèn)真處理已存在的和工程推進(jìn)中出現(xiàn)的新問題；地方政府公檢部門配合抓綜合治理、主導(dǎo)打擊盜拿工地物資等違法犯罪活動的多方聯(lián)動、有效配合的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)、建管單位“五位一體”的綜治維穩(wěn)工作體系，定期召開專門工作會議，分析研究工作形勢，實(shí)時掌握工作動態(tài)。參建各單位層層落實(shí)工作責(zé)任制，建管處和施工單位簽訂了《社會管理綜合治理責(zé)任書》，明確了各自責(zé)任和義務(wù)，提高了工作主動性和自覺性。注重加強(qiáng)預(yù)警和快速反應(yīng)體系建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度和政務(wù)值班制度，確保了政令暢通；不斷加強(qiáng)與地方政府部門的協(xié)調(diào)，提高了針對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)能力。

二、抓綜治信訪宣傳教育，營造支持國家重點(diǎn)工程建設(shè)、自覺維護(hù)工程建設(shè)正常秩序的良好氛圍。

xx建管處注重處創(chuàng)新綜治管理宣傳形式，豐富綜治管理宣傳內(nèi)容。利用專家講座、電子滾動屏、櫥窗板報、條幅等途徑，大力宣傳社會管理綜合治理、信訪維穩(wěn)、“平安xx”、“廉政陽光示范工程”創(chuàng)建活動、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人利用無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)帶頭學(xué)法用法，提高了運(yùn)用法治思維和法治方式推動建設(shè)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。大力宣傳“六五普法”活動，開展了“法律進(jìn)工地”贈書活動，xx黨組成員、副局長郭新明與省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人為一線建設(shè)者贈送《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《社會主義500年》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法讀本》、《農(nóng)民學(xué)法用法讀本》及“六五”普法教育宣傳掛圖等普法書籍，營造了積極學(xué)法、知法懂法、守法信法，依法建設(shè)xx工程的生動局面。

三、抓綜治綜合防范，深入推進(jìn)“平安xx”創(chuàng)建活動。

xx樞紐工程建設(shè)地質(zhì)條件復(fù)雜，施工現(xiàn)場開放、點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長，施工工期長，施工隊伍龐雜，高空臨邊作業(yè)較多，土建與金結(jié)立體交叉作業(yè)危險系數(shù)高，安全隱患較為突出，安全生產(chǎn)面臨的形勢較為嚴(yán)峻。工程開工伊始，xx建管處便高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常性開展安全隱患排查整改，加大安全檢查頻度和處罰力度，扎實(shí)開展“打非治違”專項行動，提高了安全管理水平，維護(hù)了安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

不斷完善度汛發(fā)案和應(yīng)急搶險預(yù)案，建立汛期巡堤查險、預(yù)警防控、24小時值守等機(jī)制和制度，加大資金保障和備汛物資儲備力度，發(fā)揮水情自動測報系統(tǒng)作用，連續(xù)兩年戰(zhàn)勝了漢江洪水的侵襲，確保了工程安全度汛和建設(shè)者人身財產(chǎn)安全，受到了國調(diào)辦的通報表彰。加強(qiáng)安全保密工作。在工地及圍堰關(guān)鍵部位和顯著位置布設(shè)了電子監(jiān)控探頭，對工地及周邊活動情形進(jìn)行全天候?qū)崟r監(jiān)測和記錄；認(rèn)真落實(shí)保密措施，定期普及保密常識，切實(shí)做到“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”；建立健全門禁管理和治安巡邏制度，注重加強(qiáng)消防管理，定期舉行消防演練，全員普及消防知識，提高了大家的消防技能和自救能力。自xx工程開工以來，參建隊伍維持了零發(fā)案、工程維持了零事故的良好記錄，實(shí)現(xiàn)了“平安工程”、“平安邊界”、“平安單位”、“平安院落”等創(chuàng)建目標(biāo)。

四、抓矛盾調(diào)處和信訪維穩(wěn)，深入細(xì)致開展政策解釋和心里疏導(dǎo)工作。

組織成立了預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施了《湖北xxxx水利樞紐工程征地拆遷工作預(yù)防和處置群體性事件預(yù)案》，堅持做到預(yù)防為主、防患未然、暢通渠道、及時溝通、依法辦事、講清政策、宣傳教育、正確引導(dǎo)、程序到位、方法得當(dāng)、制定預(yù)案、及時處置，有效化解了右C渣場復(fù)墾、庫區(qū)排滲溝征地、工資發(fā)放、阻工等相關(guān)矛盾糾紛，為xx水利樞紐工程創(chuàng)造了良好的建設(shè)環(huán)境。如xx局項目部職工舉報工資拖欠問題，經(jīng)我方調(diào)查和協(xié)調(diào)，問題最終得到妥善解決，保證了職工隊伍的穩(wěn)定。念好征地拆遷信訪維穩(wěn)工作“六字經(jīng)”。即：一是抓住一個“早”字，不能久拖不辦，更不能推諉；二是做到一個“誠”字，誠摯接待，認(rèn)真解決；三是堅持一個“明”字，事事有人管，件件有著落；四是立足一個“公”字，做到公平操作，取信于民；五是把握一個“理”字，以理服人，依法辦事；六是做好一個“容”字，認(rèn)真傾聽上訪者的心聲，了解他們的利益訴求，仔細(xì)做好信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)了訪民的正當(dāng)權(quán)益，使得xx庫區(qū)征地拆遷工作得到當(dāng)?shù)匕傩盏睦斫夂痛罅χС郑瑢?shí)現(xiàn)了依法征遷、和諧征遷、文明征遷、有序征遷，為工程建設(shè)爭取到了難得的社會環(huán)境。

五、抓長效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會管理長治久安。

通過防治結(jié)合、多措并舉，xx建管處社會管理綜合治理工作取得了預(yù)期效果，完成了工作目標(biāo)，保持了總體穩(wěn)定的局面，有力地助推了工程建設(shè)。我們將積極探索建立社會管理綜合治理長效機(jī)制，深入宣傳綜治工作的重要意義和目標(biāo)要求，逐步完善工作規(guī)劃和計劃，不斷健全工作制度，加大資金投入力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，充分調(diào)動各方工作積極性，實(shí)現(xiàn)社會管理長治久安的終極目標(biāo)。當(dāng)前及今后一個時期，xx建管處還將著力開展好以下幾項工作：一是完善施工現(xiàn)場安保措施，加快保安隊伍組建步伐，有效防范和打擊盜拿工地物資犯罪活動，維護(hù)工地正常生產(chǎn)秩序；二是加大與周邊村鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，禁絕社會車輛、農(nóng)用車輛和無關(guān)人員進(jìn)入工地，確保施工車輛暢行無阻和無意外傷害事故發(fā)生；三是敦促施工單位及時足額兌付工程款和工資款，確保施工隊伍和職工隊伍穩(wěn)定。

第五篇：社會管理綜合治理工作簡介

提力大聚焦 舉措再創(chuàng)新

全力推進(jìn)基層社會管理綜合治理工作

楓橋湖街道辦事處屬鄉(xiāng)改制辦事處，緊鄰岳陽火車站，地理位置特殊，流動人口眾多，社會管理綜合治理工作繁重，是岳陽樓區(qū)社會管理綜合治理的重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，我街道突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措。狠抓“防、打、管、幫”四字功夫，進(jìn)一步推進(jìn)了社會管理綜合治理工作上新臺階。

一、以“防”為主，預(yù)防控制犯罪

一是抓群防群治，實(shí)行全民動員。健全了群眾治安信息員制度，做到第一時間掌握治安情報信息。推進(jìn)“鄰里守望、小區(qū)聯(lián)防”的群防群治工作，突出人民群眾在社會管理綜合治理工作中的主體作用。二是抓街面巡邏，擠壓犯罪空間。實(shí)行全天侯、全方位的巡邏防控，辦事處配備了專門的巡邏車輛和巡邏人員，白天以市場、學(xué)校和其他主要人口聚集地巡邏為重點(diǎn)，晚上以居民小區(qū)和背街小巷、蹲點(diǎn)、摸排為重點(diǎn)，重在宣傳和摸排情況。公安民警白天以街面巡邏為重點(diǎn)，晚上以特種場所和突出地段為重點(diǎn)，重在打擊整治和提高見警率。三是抓重點(diǎn)把守，根治治安亂源。對岳城六隊和新勝農(nóng)科兩個案件多發(fā)的重點(diǎn)地段設(shè)置公安值勤室，24小時值班，做到嚴(yán)防死守。

二、以“打”為重，解決突出問題

一是嚴(yán)厲打擊傳銷活動。由于出租私房多，交通便捷，1傳銷活動一度非常猖獗，針對這一嚴(yán)峻形勢，我街道以綜治牽頭抽調(diào)公安、工商精干力量，組成打擊傳銷辦公室，堅持日常打擊。為避免打傳工作走過場，我們制定了工作流程圖，特別加強(qiáng)了信息臺賬建設(shè)和教育轉(zhuǎn)化措施，并制作了打擊傳銷的宣傳片，通過教育轉(zhuǎn)化以后遣送回家。今年共搗毀傳銷窩點(diǎn)106個，抓獲疑似頭目32人，治安拘留8人，解救人質(zhì)42人，轉(zhuǎn)化遣返傳銷人員2061人，取得了打擊傳銷階段性勝利。二是嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”侵財性犯罪活動?！皟蓳屢槐I”等侵財性犯罪活動事關(guān)人民群眾的切身利益，是人民群眾特別關(guān)注關(guān)心的治安問題，也是人民群眾安全感受的主要方面。今年來，楓橋湖派出所強(qiáng)力開展打擊“兩搶一盜”專項行動，共破獲“兩搶一盜”案件35件，抓獲“兩搶一盜”違法犯罪嫌疑人22人，治安拘留6人，刑拘逮捕16人，極大的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”違法犯罪活動。對岳城農(nóng)科、廟山準(zhǔn)備抬頭的“扳砣子”聚眾賭博活動進(jìn)行了及時整治。對新勝農(nóng)科吸販毒犯罪進(jìn)行了重拳打擊。對岳城六隊拉客、宰客犯罪活動，通過建立公安值班室，24小時巡邏值班，進(jìn)行了全面控制。對新勝農(nóng)科賣淫嫖娼活動也進(jìn)行了重點(diǎn)打擊。治安隱患得到有效整治，社會風(fēng)氣基本凈化。

三、以“管”為要，加強(qiáng)特殊群體監(jiān)管

一是健全臺賬，實(shí)行有效管理。對流動人口、涉毒人員、重癥病人、安置幫教和社區(qū)矯正人員、特困家庭等特殊群體，摸清底子、建立臺賬，實(shí)行有效管理。二是落實(shí)責(zé)任，實(shí)行對應(yīng)監(jiān)管。落實(shí)區(qū)委“聯(lián)十幫一”和“四聯(lián)五包”舉措，街道、社區(qū)干部和特殊群體結(jié)對子，監(jiān)管對象必須定期聯(lián)系，掌握動態(tài)，做到監(jiān)管不留空擋。三是健全機(jī)制，實(shí)行關(guān)愛幫扶。整合救助、就業(yè)、法律服務(wù)等部門政策，對特殊群體實(shí)行分類關(guān)愛幫扶。今年來共對 1543名困難人員實(shí)行了民政救助，對176名就業(yè)困難人員實(shí)行了就業(yè)援助，對36名需要法律援助的人員提供了免費(fèi)法律服務(wù)。

四、以“幫”為實(shí)，切實(shí)為民辦實(shí)事

一是夯實(shí)群眾工作，理順群眾情緒。針對我辦矛盾問題多，處置難度大的特點(diǎn)，為進(jìn)一步加大群眾訴求處理力度，我辦率先在全區(qū)成立了群眾工作站，整合綜治、信訪、民政、勞動、公安、工商等部門力量，整體聯(lián)動，集中處理，切實(shí)為居民群眾解決了不少實(shí)際問題，進(jìn)一步理順了群眾情緒，增強(qiáng)了居民群眾對黨委、政府的信任度和認(rèn)同感。今年來，共接待群眾來訪650多人次，化解積案8起，處理新案34起。二是推進(jìn)干部走街，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為進(jìn)一步密切干群聯(lián)系，切實(shí)為居民群眾辦實(shí)事，按照“進(jìn)社區(qū)、聽民聲、化積案、辦事實(shí)”的原則，開展了干部走街。讓群眾見到黨的干部、聽到黨的聲音、感受到黨的溫暖。三是堅持執(zhí)政為民，大力辦理民生實(shí)事。只有大力改善民生，促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè)，才能為社會管理綜合治理工作提供一個良好的環(huán)境。今年來我辦集中人力、物力、財力，共為居民群眾解決民生問題33個，為居民群眾營造了一個環(huán)境優(yōu)美、居家安全、通行順暢、設(shè)施齊全的良好生活環(huán)境。

通過近些年的努力，我街道社會管理綜合治理工作得到有效提升，營造了一個安全、穩(wěn)定、有序、和諧的社會環(huán)境。