第一篇：HSE管理體系32個(gè)常用術(shù)語(yǔ).

1.事故accident 造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞或其他損失的意外情況?！踞屃x】

事故是造成不良結(jié)果的非預(yù)期的情況。HSE管理體系(HSE-MS在主觀上關(guān)注的是活動(dòng)、過(guò)程的非預(yù)期結(jié)果,這些結(jié)果的性質(zhì)是負(fù)面的、不良的,甚至是惡性的: ——對(duì)于人員來(lái)說(shuō),可能是死亡、疾病或傷害,包括“傷亡事故”和“職業(yè)病”;——對(duì)于物質(zhì)財(cái)產(chǎn)來(lái)說(shuō),是損毀、破壞或其他形式的價(jià)值損失;——對(duì)于環(huán)境來(lái)說(shuō),可能是生態(tài)破壞、造成不良環(huán)境影響。2.內(nèi)部審核internal audit 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià),以判定組織對(duì)其設(shè)定的健康、安全與環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過(guò)程。

注:在許多情況下,獨(dú)立性可通過(guò)與所審核活動(dòng)無(wú)責(zé)任關(guān)系來(lái)體現(xiàn)?！踞屃x】

1內(nèi)部審核,有時(shí)稱(chēng)第一方審核,用于內(nèi)部目的,由組織自己或以組織的名義進(jìn)行,可作為組織自我符合聲明的基礎(chǔ)。

2審核準(zhǔn)則即審核的依據(jù),一般有三種:

——健康、安全與環(huán)境管理體系規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);

3.審核員auditor 經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并取得相應(yīng)資質(zhì),有能力實(shí)施審核的人員?！踞屃x】 HSE審核員包括集團(tuán)公司HSE審核員和企業(yè)HSE內(nèi)審員。具備要求條件(教育、經(jīng)歷等的人員經(jīng)集團(tuán)公司注冊(cè)的培訓(xùn)或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),通過(guò)考核,可取得HSE審核員資質(zhì)。集團(tuán)公司HSE審核員可從事HSE體系認(rèn)證審核和集團(tuán)公司總部組織的對(duì)企業(yè)HSE體系審核。HSE內(nèi)審員可從事本企業(yè)內(nèi)的HSE管理體系審核工作。

4.清潔生產(chǎn)cleaner production 將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以期提高資源利用效率并減少或消除環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

【釋義】

1清潔生產(chǎn)通常是指在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和預(yù)期消費(fèi)中,既合理利用自然資源,又把對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的危害減至最小,又能充分滿足人類(lèi)需要,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種生產(chǎn)模式。清潔生產(chǎn)還有一些其他的提法,如“少?gòu)U無(wú)廢工藝”、“無(wú)害工藝”、“污染預(yù)防”等。

2實(shí)施清潔生產(chǎn)的途徑: ——資源綜合利用;——改革工藝和設(shè)備;——組織物料再循環(huán);——加強(qiáng)管理;——產(chǎn)品的替代和開(kāi)發(fā),改革產(chǎn)品體系;——必要的末端處理;——組織區(qū)域范圍內(nèi)的清潔生產(chǎn)。

3清潔生產(chǎn)審核程序包括審核準(zhǔn)備,預(yù)審核,審核,實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定、編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。

5.持續(xù)改進(jìn)continual improvement 為改進(jìn)健康、安全與環(huán)境總體績(jī)效,根據(jù)健康、安全與環(huán)境方針,組織不斷強(qiáng)化健康、安全與環(huán)境管理體系的過(guò)程。

注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。【釋義】

1一個(gè)組織的持續(xù)改進(jìn)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容: ——健康、安全與環(huán)境管理體系的改進(jìn)。這里指組織通過(guò)日常監(jiān)督檢查、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等方式不斷根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化條件,對(duì)包括方針、目標(biāo)、指標(biāo)等體系要素的健康、安全與環(huán)境管理體系不斷調(diào)整和完善的過(guò)程。

――組織健康、安全與環(huán)境績(jī)效的改進(jìn)。這里指伴隨著健康、安全與環(huán)境管理體系的改進(jìn),按照組織的健康、安全與環(huán)境方針、目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)績(jī)效的改進(jìn)。這種改進(jìn)具體地指:事故的減少;

6.糾正corrective 消除已發(fā)現(xiàn)的不符合?！踞屃x】 針對(duì)HSE管理體系運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的不符合,組織應(yīng)采取措施,消除不符合。2 糾正不符合可減少因不符合而產(chǎn)生的影響,并不能防止不符合的再次發(fā)生。7.糾正措施corrective action 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的原因所采取的措施。

【釋義】 針對(duì)HSE管理體系運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的不符合,在進(jìn)行糾正的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)行原因分析,并針對(duì)原因制定糾正措施。3 對(duì)糾正措施實(shí)施的有效性應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證。8.顧客customer 接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人?！踞屃x】

1接受產(chǎn)品的組織和個(gè)人可以包括消費(fèi)者、委托人、最終使用者、零售商、受益者和采購(gòu)方等。顧客可以是組織內(nèi)部的,也可以是外部的。

2“接受產(chǎn)品”是特定的組織和個(gè)人在特定的時(shí)間內(nèi)發(fā)生的產(chǎn)品接受過(guò)程,接受產(chǎn)品不一定是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。

9.文件document 信息及其承載媒體。

注:媒體可以是紙張,計(jì)算機(jī)磁盤(pán)、光盤(pán)或其他電子媒體,照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品,或它們的組合。

【釋義】 信息和媒體單獨(dú)存在都不是文件,只有二者結(jié)合,才構(gòu)成文件。2 文件可以是紙質(zhì)文件,也可以是電子文件或其他類(lèi)型的文件。文件的作用在于統(tǒng)一行動(dòng),溝通意圖,保證運(yùn)行的一致性,為保持、更新、培訓(xùn)、交流

等提供便利。10.環(huán)境environment 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及他們之間的相互關(guān)系。

注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)?！踞屃x】 組織是本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境管理的主體,本定義是從組織的角度進(jìn)行表述的。2 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,指組織置身其中的空間內(nèi)各種自然因素(包括人及其相互關(guān)系的總和。一個(gè)組織對(duì)環(huán)境的影響,并不是局限于它的周邊環(huán)境,而可能向全球范圍延伸,如運(yùn)行中的廢氣排放對(duì)溫室氣候變化、臭氧層破壞等全球性環(huán)境問(wèn)題造成影響。

11.環(huán)境影響environmental impact 全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。

【釋義】

1組織的活動(dòng)指組織采購(gòu)運(yùn)輸、存貯原輔材料、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造、資源的開(kāi)發(fā)、能源的利用、產(chǎn)品的存貯、銷(xiāo)售等。組織的產(chǎn)品指活動(dòng)或過(guò)程的結(jié)果。產(chǎn)品可以是有形的,產(chǎn)品也可

服務(wù)的提供者可以是人員,也可以是設(shè)備或設(shè)施。

2影響可能是有害的,也可能是有益的。如污水的排放、化學(xué)品的泄漏等活動(dòng)對(duì)水體、大氣和土壤等環(huán)境造成的影響是有害的影響;而使用可回收的包裝材料、綠化、安裝節(jié)能燈以及使用電、天然氣、風(fēng)能等清潔能源替代燃煤都是有益的影響或變化。本標(biāo)準(zhǔn)所定義的危害因素強(qiáng)調(diào)了造成有害的環(huán)境影響這種情況。

3評(píng)價(jià)環(huán)境影響是一個(gè)過(guò)程。

4由于環(huán)境影響的重要程度因組織而變,因此,對(duì)環(huán)境影響予以量化可有助于對(duì)其進(jìn)行判斷。

12.健康health 影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員的身體、精神、行為等方面達(dá)到良好狀態(tài)的條件和因素。

【釋義】職業(yè)健康是指影響特定人員的健康的條件和因素。受影響的人員包括正式員工、臨時(shí)工、合同方人員、參觀訪問(wèn)人員、顧客等。工作場(chǎng)所包括組織內(nèi)部的所有場(chǎng)所,也包括與生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的臨時(shí)、流動(dòng)場(chǎng)所。這些條件和因素可包括,如塵毒作業(yè)環(huán)境、高低溫環(huán)境、工時(shí)安排、人機(jī)工程條件等等。

13.危害因素health,safety andenvironment hazard 的環(huán)境影響或這些情況組合的要素,包括根源和狀態(tài)?！踞屃x】

1健康、安全與環(huán)境危害因素是指組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、以及有害的環(huán)境影響以及這些情況組合的要素,包括了根源或狀態(tài)。

2根據(jù)GB/T13861—1992《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》,有關(guān)健康安全的危害因素可分為以下六類(lèi): ——物理性危險(xiǎn)和有害因素;——化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素;——生物性危險(xiǎn)和有害因素;——心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素;——行為性危險(xiǎn)和有害因素;

——其他危險(xiǎn)和有害因素。

3有關(guān)環(huán)境的危害因素可分為以下八類(lèi): ——向大氣的排放;——向水體的排放;——向土地的排放;——原材料與自然資源的使用;——能源使用;——能量釋放(如熱、輻射、振動(dòng)等;

——廢物和副產(chǎn)品;——物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等。

14.危害因素辨識(shí)health,safety andenvironment hazard identification 識(shí)別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過(guò)程?！踞屃x】

1危害因素辨識(shí)是指一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,該過(guò)程包括以下兩方面:

——識(shí)別危害因素的存在,即采用特定的方法和手段找出所有與組織的運(yùn)行活動(dòng)有關(guān)的健康、安全與環(huán)境危害因素。組織在運(yùn)行過(guò)程中使用能量和物質(zhì),并會(huì)與環(huán)境發(fā)生相互作用,危害因素是必然存在的,但存在形式可能多種多樣,有的顯而易見(jiàn),有的則因果關(guān)系并不明顯。為此,需要采用一些特定的方法和手段對(duì)其所有運(yùn)行活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)密的分析,根據(jù)因果關(guān)系確定危害因素。

——確定危害因素的特性,即對(duì)所識(shí)別出的危害因素進(jìn)行分析并確定其類(lèi)別和特點(diǎn)(如危害因素會(huì)造成何種疾病、傷害、損壞或其他損失;誰(shuí)會(huì)受到傷害;如何受到傷害等。

2在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)要考慮以下方面: ——十個(gè)方面:員工和周?chē)巳?、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方;——三種狀態(tài):正常,即正常生產(chǎn)狀態(tài);異常,即開(kāi)工或停工等異常狀態(tài);緊急,即事故或自然災(zāi)害等狀態(tài);——三種時(shí)態(tài):過(guò)去,即組織歷史上造成的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響;現(xiàn)在,即組織

能造成的風(fēng)險(xiǎn)和影響。

3危害因素辨識(shí)是健康、安全與環(huán)境管理體系最基本的活動(dòng)。危害因素辨識(shí)的方法包括:詢(xún)問(wèn)和交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、工作任務(wù)分析、檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP、事件樹(shù)分析(ETA、故障樹(shù)分析(FTA等等。

4為滿足ISO14001的要求,組織可在健康、安全與環(huán)境危害因素辨識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)設(shè)定相關(guān)準(zhǔn)則引入環(huán)境因素的概念,從三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、八個(gè)方面進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別。

15.健康、安全與環(huán)境管理體系health,safety andenvironment management system(HSE-MS 總的管理體系的一個(gè)部分,便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持健康、安全與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。

【釋義】

1HSE管理體系是組織總的管理體系的一個(gè)部分,一個(gè)組織的管理涉及到多方面的內(nèi)容,包括:生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、物流管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、健康與安全的管理、環(huán)境管理及計(jì)量管理等等,所以健康、安全與環(huán)境管理只是其中一個(gè)組成部分。

2健康、安全與環(huán)境管理體系是為了進(jìn)行健康、安全與環(huán)境管理而建立并運(yùn)行的,它的內(nèi)容應(yīng)以滿足健康、安全與環(huán)境方針和目標(biāo)的需要為準(zhǔn),它的建立和運(yùn)行需要資源支持,它是一個(gè)不斷發(fā)展、相互作用的過(guò)程。

組成,本標(biāo)準(zhǔn)包含了七個(gè)一級(jí)要素,每個(gè)一級(jí)要素又分成若干個(gè)二級(jí)要素,每個(gè)要素規(guī)定了具體的要求。通過(guò)這些要素的有序控制、調(diào)節(jié)和管理,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的。

16.健康、安全與環(huán)境方針health,safety andenvironment policy 組織對(duì)其健康、安全與環(huán)境績(jī)效的意圖與原則的聲明?！踞屃x】

1健康、安全與環(huán)境方針是組織控制健康、安全與環(huán)境危害因素和風(fēng)險(xiǎn)的意圖和行動(dòng)原則的公開(kāi)聲明,是開(kāi)展健康、安全與環(huán)境管理工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。根據(jù)方針可以建立戰(zhàn)略目標(biāo),為具體目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供框架。

2健康、安全與環(huán)境方針是組織總體經(jīng)營(yíng)方針的一個(gè)非常重要的組成部分,它與組織的總方針以及并行的方針(如質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)等應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

3在依據(jù)方針制定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)應(yīng)該是原則性的、長(zhǎng)期的。17.健康、安全與環(huán)境指標(biāo)health,safety andenvironment target 直接來(lái)自健康、安全與環(huán)境目標(biāo),或?yàn)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的健康、安全與環(huán)境績(jī)效要求(準(zhǔn)則,它們可適用于組織或其局部,如可行應(yīng)予以量化。

【釋義】

更為具體的健康、安全與環(huán)境績(jī)效需求,以便在某一規(guī)定時(shí)間內(nèi)確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2健康、安全與環(huán)境指標(biāo)即可以是組織總目標(biāo)的分解,也可以是某一部門(mén)、某一現(xiàn)場(chǎng)的獨(dú)立目標(biāo)。

3健康、安全與環(huán)境指標(biāo)應(yīng)符合方針,對(duì)應(yīng)組織的健康、安全與環(huán)境目標(biāo),盡可能地量化。

4健康、安全與環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)之間的關(guān)系示例如下。18.事件incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件叫“未遂事件”,在英文中還可稱(chēng)為“near-miss”。英文中,術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-miss”。

【釋義】

事件是引發(fā)事故,或可能引發(fā)事故的情況。事件主要是指活動(dòng)、過(guò)程本身的情況,其結(jié)果尚不確定。如果造成不良結(jié)果則形成事故,如果僥幸未造成事故也應(yīng)引起關(guān)注。僥幸未造成疾病、傷害、損壞或其他損失的事件,在英文中稱(chēng)為"near-miss”,它是指一種臨界狀況。

19.相關(guān)方interested parties 關(guān)注組織的健康、安全與環(huán)境績(jī)效或受其績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。

注:相關(guān)方包括了立法者、政府、毗鄰者、合作者、顧客、保險(xiǎn)商、承包方、供應(yīng)方等。

【釋義】

1相關(guān)方可以是個(gè)人,也可以是團(tuán)體。

2所謂相關(guān)方是指與組織有利益關(guān)系,包括關(guān)注組織的健康、安全與環(huán)境績(jī)效,或受組織的健康、安全與環(huán)境績(jī)效影響。

3相關(guān)方舉例如: ——股東、董事會(huì);——政府部門(mén)包括:規(guī)劃部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、市政部門(mén)等;——周?chē)鐓^(qū);——銀行、保險(xiǎn)公司;——本組織的員工;——供應(yīng)商、承包商;——顧客;——其他。

20.管理方案management plans 為實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo),經(jīng)策劃所編制的規(guī)定職責(zé)權(quán)限、資源、程序(措施和期限的文件。

注1:管理方案是健康、安全與環(huán)境管理體系建立和保持策劃階段的文件之一。

注2:管理方案是針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)和/或運(yùn)行條件的變化,采取不同的健康、安全與環(huán)境管理的具體對(duì)策或措施,形式可以列表或是綜合性指導(dǎo)文件。

【釋義】

1HSE管理方案是實(shí)現(xiàn)健康、安全和環(huán)境目標(biāo)的方案表述。方案中應(yīng)包括以下內(nèi)容:——實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)和資源;——實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的措施;——實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度。

2HSE管理方案是針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)和/或運(yùn)行條件的變化,可以采取不同的形式,可以是HSE管理方案列表或是綜合性指導(dǎo)文件。

3HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)可以視為針對(duì)特定的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的健康、安全與環(huán)境管理方案,如地球物理勘探項(xiàng)目的HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)。

21.不符合non-conformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況的組合。

【釋義】

1組織在HSE管理體系的運(yùn)行過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、績(jī)效等的偏離,即為不符合。

2不符合的結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況的組合。

22.目標(biāo)objectives 組織在健康、安全與環(huán)境績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。【釋義】

1組織應(yīng)根據(jù)其確定的健康、安全與環(huán)境方針明確其環(huán)境目標(biāo),并使之文件化。2健康、安全與環(huán)境目標(biāo)的制定應(yīng)盡可能量化,并考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)。通過(guò)健康、安全與環(huán)境績(jī)效參數(shù)測(cè)量實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和進(jìn)展情況,并定期對(duì)目標(biāo)予以評(píng)審和修訂。

23.組織organization 職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)施。

注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。

【釋義】

1構(gòu)成組織的最基本要素是人和設(shè)施,這是組織起到它應(yīng)有的職能所具備的最基本條件,健康、安全與環(huán)境管理是在這些基本條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

2組織在職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系三個(gè)方面應(yīng)是得到規(guī)定的,“設(shè)施”可指現(xiàn)有的不能或不易移動(dòng)的結(jié)構(gòu)(如廠房、辦公地方、系統(tǒng)(如油氣集輸系統(tǒng)、設(shè)備等固定的配置。

3一個(gè)組織可能由若干單位組成,如一個(gè)集團(tuán)公司下屬的各個(gè)子公司,當(dāng)然每一個(gè)子公司

24.績(jī)效performance 基于健康、安全與環(huán)境方針和目標(biāo),與組織的風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的健康、安全與環(huán)境管理體系的可測(cè)量結(jié)果。

注1:績(jī)效測(cè)量包括健康、安全與環(huán)境管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。注2:“績(jī)效”也可稱(chēng)為“業(yè)績(jī)”?！踞屃x】

1健康、安全、環(huán)境績(jī)效是可測(cè)量的,組織應(yīng)定期予以測(cè)量,從中獲得證據(jù),證明所建立的健康、安全與環(huán)境管理體系是合理有效的,其健康、安全與環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)是切實(shí)可行的。

2健康、安全與環(huán)境績(jī)效是對(duì)其危害因素特別是重要危害因素控制的結(jié)果,這種結(jié)果可能是正向的,也可能是負(fù)向的。例如: ——對(duì)于用電這個(gè)因素的控制的結(jié)果可能是節(jié)約了電能,減少了發(fā)電廠對(duì)環(huán)境的污染,其結(jié)果是正向的;——如果污水排放這個(gè)因素失控的話,則水中排放的COD、重金屬、農(nóng)藥就有可能污染下游水體,甚至農(nóng)田,其結(jié)果是負(fù)向的;——各種違章造成事故,其結(jié)果是負(fù)的。

采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。【釋義】 針對(duì)可能造成事故的原因而制定技術(shù)、管理和培訓(xùn)等方面的措施并予以實(shí)施,避免事故的發(fā)生。要求組織在HSE方針中對(duì)事故預(yù)防做出承諾,并在HSE管理體系運(yùn)行過(guò)程中遵守和貫徹。

26.預(yù)防措施preventive action 為消除潛在不符合原因所采取的措施。【釋義】 針對(duì)HSE管理體系運(yùn)行過(guò)程中可預(yù)見(jiàn)的潛在的不符合,應(yīng)進(jìn)行原因分析,并針對(duì)原因制定預(yù)防措施。預(yù)防措施的有效實(shí)施能防止不符合的發(fā)生。3 對(duì)預(yù)防措施實(shí)施的有效性應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證。27.程序procedure 為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。

【釋義】 程序規(guī)定了處理那些重復(fù)發(fā)生的過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)日常工作過(guò)程及工作方法的提煉和規(guī)范化,用來(lái)指導(dǎo)操作者如何從事一項(xiàng)活動(dòng)。最本質(zhì)的特點(diǎn)是對(duì)要開(kāi)展的活動(dòng)規(guī)定時(shí)間順序和做法。程序中一般規(guī)定:“在何處”、“在何時(shí)”、“由誰(shuí)來(lái)做”,“做什么”、“如何做”等內(nèi)容。程序不一定是文件的形式,但一般習(xí)慣于把程序形成文件,以便保證運(yùn)行的一致性,并為保持、更新、培訓(xùn)、交流等提供便利。

28.記錄record 闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證據(jù)的文件。

【釋義】 記錄也是一種文件。由于它用途上的特殊性,即用來(lái)保存資料、提供證據(jù)、追溯歷史情況,而有別于其它文件。

29.風(fēng)險(xiǎn)risk 某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。

【釋義】

風(fēng)險(xiǎn)是某種可預(yù)見(jiàn)的危害事件發(fā)生的概率及其后果的嚴(yán)重程度這兩項(xiàng)指標(biāo)的總體反映,是對(duì)危害事件的一種綜合性描述。

危害事件有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性。可能性,是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率;嚴(yán)重性,是指危害事件一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害、環(huán)境破壞和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。

30.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)risk assessment 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程?！踞屃x】

1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要包括以下兩個(gè)階段:

——對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,確定其大小或嚴(yán)重程度;——將風(fēng)險(xiǎn)與準(zhǔn)則要求進(jìn)行比較,判定其是否可接受。

2風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行。判別準(zhǔn)則是判定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的依據(jù),需要根據(jù)法規(guī)、組織的方針和目標(biāo)等要求確定。

31.安全safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。【釋義】

HSE 管理體系 32 個(gè)常用術(shù)語(yǔ) 1安全是不發(fā)生不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的一種狀態(tài)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到不可接受的程度時(shí)，則形成不安全 狀態(tài)： ——超出了法律、法規(guī)的要求； ——超出了方針、目標(biāo)和組織規(guī)定的其他要求； ——超出了人們普遍接受程度(通常是隱含的的要求等。2安全與否要對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)的接受程度來(lái)判定。隨著時(shí)間、空間的變化，可接受的程度也會(huì)發(fā)生 變化，從而使安全狀態(tài)也產(chǎn)生變化。因此安全是一個(gè)相對(duì)的概念。21 / 21 32.可容許風(fēng)險(xiǎn) tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和健康、安全與環(huán)境方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)?！踞屃x】 1 可容許風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中判定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的準(zhǔn)則。2 判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的依據(jù)是法律法規(guī)和組織自身確定的準(zhǔn)則要求。3 可容許風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的，隨著法律法規(guī)以及組織自身確定的準(zhǔn)則的變化而變化。

第二篇：HSE管理體系

HSE管理體系

1、定義

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environmental）管理體系的簡(jiǎn)稱(chēng)，HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。

2、解釋

健康是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。環(huán)境是指與人類(lèi)密切相關(guān)的、影響人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類(lèi)與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡(jiǎn)稱(chēng)為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實(shí)施（DO)--驗(yàn)證（CHECK)--改進(jìn)（ACTION）運(yùn)行模式來(lái)建立的，即PDCA模式。

3、提出

該體系最初由國(guó)際知名的石油化工企業(yè)最先提出

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》；

1997年6月中國(guó)石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標(biāo)準(zhǔn)；

2001年2月中國(guó)石化集團(tuán)公司發(fā)布了《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷(xiāo)售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間（裝置）HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷(xiāo)售企業(yè)油庫(kù)、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》、《職能部門(mén)HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

4、分析

HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析（JHA），確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

5、三位一體

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類(lèi)密切相關(guān)的、影響人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類(lèi)與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過(guò)程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個(gè)整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

6、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證。

環(huán)境（是指與人類(lèi)密切相關(guān)的、影響人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類(lèi)與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡(jiǎn)稱(chēng)為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實(shí)施（DO)--驗(yàn)證（CHECK)--改進(jìn)（ACTION）運(yùn)行模式來(lái)建立的，即PDCA模式。

7、十個(gè)要素

HSE管理體系的十要素是什么? ①領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé) ②組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 ③風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理④承包商和供應(yīng)商管理 ⑤裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè) ⑥運(yùn)行和維修 ⑦變更管理和應(yīng)急管理⑧檢查和監(jiān)督 ⑨事故處理和預(yù)防 ⑩審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任”在十個(gè)要素中起核心和導(dǎo)向作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個(gè)不間斷的過(guò)程。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是依照現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分析結(jié)果作出判斷的過(guò)程。

8、危害評(píng)價(jià)

在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮十個(gè)方面指：?jiǎn)T工和周?chē)巳骸⒃O(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。

在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)指：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)。

9、持續(xù)改進(jìn)原則

建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進(jìn)的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進(jìn)，采用PDCA模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，使體系得到不斷完善。同時(shí)，體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對(duì)HSE進(jìn)行審核和評(píng)審，以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。

10、風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施

風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作規(guī)程；制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施；制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)員工的HSE教育培訓(xùn)；建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

11、HSE程序文件架構(gòu)

可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運(yùn)行控制文件（SOP）、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(WI）。HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個(gè)層次：管理層文件和作業(yè)層文件。管理層文件包括手冊(cè)、程序文件、運(yùn)行控制文件。作業(yè)層文件包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、記錄、表格、報(bào)告等。

12、HSE管理體系核心

領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。

13、HSE管理體系基本要素

體系要素及相關(guān)部分分為三大塊：核心和條件部分，循環(huán)鏈部分，輔助方法和工具部分。⒈核心和條件部分

（1）領(lǐng)導(dǎo)和承諾：是HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。

（2）組織機(jī)構(gòu)、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實(shí)施和不斷改進(jìn)的支持條件。它有7個(gè)二級(jí)要素。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對(duì)的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。⒉循環(huán)鏈部分

（1）方針和目標(biāo)：對(duì)HSE管理的意向和原則的公開(kāi)聲明，體現(xiàn)了組織對(duì)HSE的共同意圖、行動(dòng)原則和追求。

（2）規(guī)劃：具體的HSE行動(dòng)計(jì)劃，包括了計(jì)劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。該要素有5個(gè)二級(jí)要素。

（3）評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理：對(duì)HSE關(guān)鍵活動(dòng)、過(guò)程和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià)，及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定。該要素有6個(gè)二級(jí)要素。

（4）實(shí)施和監(jiān)測(cè)：對(duì)HSE責(zé)任和活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)測(cè)，及必要時(shí)所采取的糾正措施。該要素有6個(gè)二級(jí)要素。

（5）評(píng)審和審核：對(duì)體系、過(guò)程、程序的表現(xiàn)、效果及適應(yīng)性的定期評(píng)價(jià)。該要素有2個(gè)二級(jí)要素。

（6）糾正與改進(jìn)：不作為單獨(dú)要素列出，而是貫穿于循環(huán)過(guò)程的各要素中。循環(huán)鏈?zhǔn)谴髅餮h(huán)模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)通過(guò)這一過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)由高層領(lǐng)導(dǎo)制定外，其他內(nèi)容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來(lái)制定和運(yùn)行。⒊輔助方法和工具

輔助方法和工具是為有效實(shí)施管理體系而設(shè)計(jì)的一些分析、統(tǒng)計(jì)方法。由以上分析可以看出：

（1）各要素有一定的相對(duì)獨(dú)立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)；

（2）各要素又是密切相關(guān)的，任何一個(gè)要素的改變必須考慮到對(duì)其他要素的影響，以保證體系的一致性；

（3）各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個(gè)二級(jí)要素。

14、HSE管理體系結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

1.按戴明模式建立。HSE管理體系是一個(gè)持續(xù)循環(huán)和不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)，即“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—持續(xù)改進(jìn)”的結(jié)構(gòu)。

2.由若干個(gè)要素組成。關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，規(guī)劃，實(shí)施和監(jiān)測(cè)，評(píng)審和審核等。

3.各要素不是孤立的。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向；組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是循環(huán)鏈過(guò)程。

第三篇：HSE 管理體系

HSE 管理體系

健康、安全與環(huán)境管理體系簡(jiǎn)稱(chēng)為HSE管理體系，或簡(jiǎn)單地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是國(guó)際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國(guó)同行管理經(jīng)驗(yàn)之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想，是石油天然氣工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國(guó)際大市場(chǎng)的準(zhǔn)行證。健康、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展市石油勘探開(kāi)發(fā)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果，它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類(lèi)密切相關(guān)的、影響人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類(lèi)與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過(guò)程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個(gè)整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然

第四篇：HSE管理體系

HSE管理體系

80年代后期，國(guó)際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國(guó)北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺(tái)事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認(rèn)識(shí)到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類(lèi)密切相關(guān)的、影響人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類(lèi)與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過(guò)程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個(gè)整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

第五篇：HSE管理體系

淺談HSE管理體

摘要：HSE是健康、安全和環(huán)境的總稱(chēng)，HSE體系的形成和發(fā)展是石油勘探開(kāi)發(fā)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)積累成果，它體現(xiàn)了完整的一體管理思想。深入地研究和探索健康、安全、環(huán)境保護(hù)三位一體管理體系，為將來(lái)向市場(chǎng)前景廣闊的國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際石油、化工、天然氣領(lǐng)域拓展以及提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主題詞：健康；安全；環(huán)保；HSE HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）三位一體管理體系的簡(jiǎn)稱(chēng)。H（健康）是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類(lèi)密切相關(guān)的、影響人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類(lèi)與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

該體系由國(guó)際知名的石油化工企業(yè)最先提出，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè), 80年代頻發(fā)的石油液化氣爆炸、油田火災(zāi)爆炸、化工廠爆炸火災(zāi)、油輪泄露等重大事故引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注, 1991年，在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議，HSE這一概念逐步為大家所接受。健康、安全與環(huán)境體系的形成和發(fā)展是石油勘探開(kāi)發(fā)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)積累成果，它體現(xiàn)了完整的一體管理思想。

科學(xué)的HSE理念包括：

（1）倡導(dǎo)“所有的事故都是引發(fā)的，任何事故都是可以避免的”理念；

（2）倡導(dǎo)“管理層必須對(duì)任何事故負(fù)責(zé)”的理念；

（3）倡導(dǎo)“工序產(chǎn)品化”思想，為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的安全產(chǎn)品的理念；（4）倡導(dǎo)“安全要策劃先行”的理念；

（5）倡導(dǎo)“健康、安全、環(huán)境管理體系是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一”的理念；

這幾年，隨著國(guó)際招標(biāo)日漸增多，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逼得中國(guó)石油必須走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際招投標(biāo)以酬中國(guó)石油參加世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的夙愿。中石油進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)后與國(guó)際先進(jìn)的管理模式在思想、組織、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞擊。特別是中國(guó)石油的安全環(huán)保理念與國(guó)際石油公司的HSE管理理念、管理方式發(fā)生了激烈的碰撞。這種碰撞幾乎發(fā)生在從生產(chǎn)到生活，從微觀到宏觀的任何領(lǐng)域。

人們從撞擊中悟出了，要躋身國(guó)際石油競(jìng)爭(zhēng)的行列，必須遵守國(guó)際統(tǒng)一游戲規(guī)則，這個(gè)規(guī)則就是HSE。從此開(kāi)始了中國(guó)推行HSE管理體系的探索和實(shí)踐。

HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

HSE管理體系按戴明模式建立，是一個(gè)持續(xù)循環(huán)和不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)，即“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—持續(xù)改進(jìn)”的結(jié)構(gòu)。

HSE由若干個(gè)要素組成，關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，規(guī)劃，實(shí)施和監(jiān)測(cè)，評(píng)審和審核等。

各要素不是孤立的。這些要素中—— 領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心（承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)）；方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向；組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是循環(huán)鏈過(guò)程。

HSE強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。由于它的先進(jìn)性，現(xiàn)在在國(guó)際和國(guó)內(nèi)HSE管理體系正在向非石油石化行業(yè)普及和推廣。

我們施工企業(yè)也屬于高危行業(yè)，雖然通常施工行業(yè)的安全事故造成的環(huán)境危害沒(méi)有石油石化行業(yè)大，但是一出安全事故，動(dòng)轍幾年取消參加項(xiàng)目投標(biāo)的資格，對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展影響是相當(dāng)大的。但我們有些施工企業(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)存在著誤區(qū)：

（1）認(rèn)為當(dāng)前建筑市場(chǎng)不規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)則，施工企業(yè)自身的安全管理也用不著太正規(guī)；

（2）認(rèn)為安全員天天盯現(xiàn)場(chǎng)，就是安全管理的全部；

（3）認(rèn)為絕大多數(shù)事故都是受害人自己責(zé)任造成的，有些事故的發(fā)生純屬偶然，是運(yùn)氣不好；

（4）認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)安全管理不好是因?yàn)榘踩度肷伲?/p>

（5）認(rèn)為只要把工期、質(zhì)量搞好，保障業(yè)主盡快取得效益就是好樣的，其它的無(wú)所謂。

這些都不利于企業(yè)安全管理的發(fā)展，而且國(guó)內(nèi)施工企業(yè)現(xiàn)有的管理體系越來(lái)越難以滿足現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求：

①雖然有一套現(xiàn)行的有效的管理方式和管理制度，但它們各管一方，健康、安全與環(huán)境管理有時(shí)各行一套，未形成科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)改進(jìn)的管理體系； ②在健康、安全與環(huán)境管理的思維模式上與國(guó)外先進(jìn)的管理思想存在較大的差距，如普遍缺乏國(guó)外的高層承諾和“零事故”思維模式；

③缺乏現(xiàn)代化企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理管理所要求的系統(tǒng)管理方法和科學(xué)管理模式。

④ ISO質(zhì)量管理體系和ISO 14000環(huán)境管理體系都是先進(jìn)的管理體系，其中也包括了一些健康、安全要素，但主要分別是針對(duì)質(zhì)量和環(huán)境的，未形成一個(gè)整體。

HSE管理的精髓是事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施。它要求企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急處理體系，制定切實(shí)有效的事故應(yīng)急預(yù)案，配備完善的事故應(yīng)急防范工具，提高反事故能力。

我們應(yīng)該從HSE管理體系中學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，安全檢查只是安全管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，要把安全管理思路從安全檢查，轉(zhuǎn)變到實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、積極預(yù)防的方針上來(lái)。并隨著工程項(xiàng)目的變更，要不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，針對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，對(duì)實(shí)施程序進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。變事后處理為事前預(yù)防。將生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)先分析、評(píng)價(jià)、評(píng)估，并采取可靠措施來(lái)預(yù)防可能發(fā)生的不良后果。并按照早已制定的措施對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行控制，并通過(guò)自主行動(dòng)和異體監(jiān)督來(lái)完成，從而消除或減少風(fēng)險(xiǎn)。

縱觀安全管理的發(fā)展過(guò)程，我們可以看到隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人們的安全需求的逐步提高，安全管理的發(fā)展從初期階段的純粹的事后管理，即完全被動(dòng)地面對(duì)事故，無(wú)奈地承受事故造成的損失；再發(fā)展到積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之后，采用條例管理的方式，即事故后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定出一系列的規(guī)章制度來(lái)約束人的行為，或采取一定的安全技術(shù)措施控制系統(tǒng)或設(shè)備的狀態(tài)，避免事故的再發(fā)生；一直發(fā)展到現(xiàn)在的事故預(yù)防和安全管理持續(xù)改進(jìn)理念，即HSE管理體系?，F(xiàn)代企業(yè)“以人為本”的安全管理的理念在逐步加強(qiáng)，人們?cè)絹?lái)越重視工作環(huán)境對(duì)人的身心健康和生命安全的影響，越來(lái)越珍視個(gè)體生命的價(jià)值，以人為本的觀念在全社會(huì)逐步確立，日益深入人心?！鞍踩匀藶楸尽保瓣P(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”，成為當(dāng)代社會(huì)的共同意識(shí)。

HSE管理體系的思想理念與操作模式已為國(guó)際工程行業(yè)所認(rèn)可，已成為一項(xiàng)重要的國(guó)際慣例，在當(dāng)前國(guó)際項(xiàng)目管理的全球化、多元化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)下，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行之路；是“走出去”，提升竟?fàn)幜Φ谋厝灰蟆?/p>

我們這些石油化工行業(yè)的施工企業(yè)必須要與國(guó)際市場(chǎng)接軌，深入地研究和探索健康、安全、環(huán)境保護(hù)三位一體管理體系，為將來(lái)向市場(chǎng)前景廣闊的國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際石油、化工、天然氣領(lǐng)域拓展以及提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。