第一篇:韓國電子政務(wù)報(bào)告
韓國電子政務(wù)報(bào)告 韓國電子政務(wù)的產(chǎn)生背景
韓國電子政務(wù)的產(chǎn)生有其特殊的背景。20世紀(jì)70至80年代,韓國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長,成為新興工業(yè)化國家,被譽(yù)為亞洲“四小龍”之一。在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的背景下,韓國面臨新的環(huán)境和問題,具體表現(xiàn)在:
一是政治體制發(fā)生變化。韓國在政治與行政的發(fā)展道路上歷經(jīng)多次波折和震蕩后,逐步完成了從威權(quán)政治向現(xiàn)代民主政治的轉(zhuǎn)型,朝著建設(shè)一個(gè)以公正和競爭為原則,廉潔、高效、公正、透明的政府過渡。
二是隨著公民意識(shí)的提升,公民對(duì)政府提供服務(wù)的內(nèi)容和形式的期待和要求不斷增加。
三是政府對(duì)公民的反應(yīng)能力日益增強(qiáng),官僚體系的影響力日漸式微。以上因素促使韓國政府認(rèn)識(shí)到構(gòu)建電子政務(wù)是政府行政改革、建設(shè)“顧客導(dǎo)向型政府”的重要途徑和手段,從而向公民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù),從過去以提供者為中心的管理模式向以客戶為中心,從以生產(chǎn)力為中心的管理向以滿足顧客為中心的管理轉(zhuǎn)變。2 韓國電子政務(wù)的發(fā)展歷程
韓國電子政務(wù)經(jīng)歷了如下四個(gè)發(fā)展階段: ⑴電子政務(wù)啟動(dòng)期(1979年-1996年)20世紀(jì)70年代后期,韓國政府開始推進(jìn)行政業(yè)務(wù)的電算化,韓國政府于1979年制定的“關(guān)于行政業(yè)務(wù)電算化的規(guī)定”標(biāo)志著韓國信息化的開端。20世紀(jì)80年代中期,韓國政府投入2億美元啟動(dòng)“國家基礎(chǔ)信息系統(tǒng)工程”,該工程覆蓋了韓國政府的多個(gè)領(lǐng)域,促使政府簡化了諸多辦事流程,使公民能夠不受時(shí)間、地域的限制獲取各種文件,政府的辦事效率得到提升。
⑵電子政務(wù)基礎(chǔ)期(1996年-2000年)1996年,韓國政府的“促進(jìn)信息化基本法”為政府各部門提供了法律保障,推進(jìn)了韓國政府各部門之間信息化的發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了政府各部門之間電子文檔的交換、電子郵件的應(yīng)用。1995年至2010年,韓國政府投資1313億美元建設(shè)“韓國信息基礎(chǔ)設(shè)施工程”,在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),建立相應(yīng)的社會(huì)、文化環(huán)境。這一階段為韓國電子政務(wù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
⑶電子政務(wù)成長期(2001年-2007年)韓國政府建立了“一站式”的電子政務(wù)門戶網(wǎng)站,以“你所希望了解的有關(guān)韓國的一切,都可以在韓國門戶網(wǎng)站上找到”為理念,向公眾提供在線服務(wù),包括生活、健康、金融、福祉、旅游、安全、環(huán)境、教育、女性、中小企業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目,并提供facebook、tweeter,me2day三種公眾與政府、與社會(huì)溝通的方式。
⑷電子政務(wù)成熟期(2008年-至今)韓國電子政務(wù)經(jīng)歷過成長期后,自2008年進(jìn)入成熟期。韓國政府發(fā)布的“國家信息化基本規(guī)劃”中部署了電子政務(wù)未來發(fā)展方向。隨之發(fā)布的“國家信息化實(shí)施規(guī)劃(2009-2012)”具體地部署了電子政務(wù)的實(shí)施計(jì)劃,預(yù)期到2012年為止,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的信息化產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位14.2萬個(gè),增加國民服務(wù)支出預(yù)算73120億元,減少行政開支58250億元。韓國政府經(jīng)過長期卓有成效的努力,使電子政務(wù)在平穩(wěn)中快速崛起。3韓國電子政務(wù)實(shí)施措施
韓國在電子政務(wù)上取得的成就,得益于政府清晰的發(fā)展規(guī)劃,而更重要的是對(duì)發(fā)展規(guī)劃釆取的有效實(shí)施。
⑴強(qiáng)有力的政府保障
韓國電子政務(wù)的發(fā)展模式屬于“政府主導(dǎo)”模式,政府對(duì)電子政務(wù)能夠提高國家核心競爭力有著深刻的認(rèn)識(shí)。韓國歷任總統(tǒng)都高度重視電子政務(wù)建設(shè),為電子政務(wù)建設(shè)投入了巨大的精力和資金。大部分國家都把電子政務(wù)看成是政務(wù)革新戰(zhàn)略來推進(jìn),但是韓國卻不同,韓國把電子政務(wù)和扶持信息通信產(chǎn)業(yè)這一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)捆綁在一起推進(jìn)。與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)掛鉤為電子政務(wù)的持續(xù)發(fā)展起到了良性強(qiáng)化作用。電子政務(wù)需要長期持續(xù)不斷的投入,但是它的效益卻不會(huì)立竿見影,因?yàn)闉榱私鉀Q龐大而長期的投入,必須給它持續(xù)不斷的推進(jìn)動(dòng)力,那就是與之相符的充分的收效依據(jù)和實(shí)際效益。這方面,信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)際效益為此提供了重要的依據(jù)。
⑵完善的法律法規(guī)
韓國政府完善的法律法規(guī)是其電子政務(wù)飛速發(fā)展的主要原因之一。1979年,制定了 “關(guān)于行政業(yè)務(wù)電算化的規(guī)定”。1996年,頒布了 “促進(jìn)信息化基本法”、“公共機(jī)關(guān)情報(bào)公開法”。2000年,韓國政府共制定或修改了 107項(xiàng)與電子政務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)。2001年,頒布了 “電子政務(wù)法”、“縮小數(shù)字鴻溝條例”。2002年至2004年修訂了 “信息化促進(jìn)框架法”等等?!半娮诱?wù)法”是韓國電子政務(wù)的核心法律,自2001年3月開始實(shí)施后,做了十幾次的修訂。這些法律法規(guī)的出臺(tái)完善了電子政務(wù)法律體系,促使韓國政府建立了以信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)為導(dǎo)向的全民意識(shí),加深了公眾與政府的聯(lián)系,為韓國電子政務(wù)的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。
⑶有效的組織機(jī)構(gòu)
1996年4月,金泳三時(shí)期,韓國政府成立“信息化推進(jìn)委員會(huì)”,全面負(fù)責(zé)信息化工作。
2001年,金大中設(shè)立了直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)的“電子政務(wù)特別委員會(huì)”,負(fù)責(zé)制定電子政務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)調(diào)建設(shè)電子政務(wù)各部門之間的關(guān)系。
2006年2月,盧武鉉對(duì)電子政務(wù)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了革新,將電子政務(wù)特別委員會(huì)、信息化推進(jìn)委員會(huì)等與電子政務(wù)有關(guān)的部門統(tǒng)一規(guī)劃到國家行政自治部。
2008年2月,李明博對(duì)國家信息化推迸體系做了較大的調(diào)整,把電子政務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)劃分到行政安全部。2008年7月,成立“國家信息化推進(jìn)事務(wù)委員會(huì)”,主要負(fù)責(zé)制定國家信息化規(guī)劃及規(guī)劃的施行。
2009年11月,由政府與民間共同成立了 “國家信息化戰(zhàn)略委員會(huì)”,委員長由國務(wù)總理和民間人士共同擔(dān)任,成員中也有一部分民間人士。
⑷高效的落實(shí)政策
韓國各部門積極落實(shí)電子政務(wù)政策,例如,設(shè)立了政府書刊閱覽和發(fā)售系統(tǒng),集中為公眾提供各種政務(wù)信息資料,方便公眾獲得最新、最快的政務(wù)信息。政府推行大辦公室制和窗口服務(wù)制,業(yè)務(wù)相近的幾個(gè)部門工作人員集中在一個(gè)辦公室辦理業(yè)務(wù),并開設(shè)對(duì)外服務(wù)窗口,提供全方面的便利服務(wù)。政府重新設(shè)計(jì)行政業(yè)務(wù)流程,革新和簡化辦事流程,實(shí)行行政事務(wù)的重組,大力開發(fā)行政信息資源,提高統(tǒng)計(jì)的精確度,使統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加貼近群眾生活。政府還倡導(dǎo)“親切”服務(wù),政府將“親切”服務(wù)作為評(píng)判公務(wù)人員工作的標(biāo)準(zhǔn)之一。
此外,“民愿24小時(shí)系統(tǒng)”、“行政信息共享中心”、“無人民愿發(fā)放機(jī)”、移動(dòng)電話電子政務(wù)、政務(wù)公開系統(tǒng)、電子政務(wù)宣傳手冊等各項(xiàng)措施都保障了電子政務(wù)相關(guān)政策的高效實(shí)施。4韓國電子政務(wù)實(shí)施效果
⑴創(chuàng)新政府工作模式,使政府更加高效透明
韓國通過電子政府在創(chuàng)新政府工作模式上取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了政府流程的改造與提升,具體如下:第一,韓國各級(jí)政府完全實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一格式的電子文檔流轉(zhuǎn)與電子審批,人力資源、財(cái)政、政府采購領(lǐng)域的大部分行政業(yè)務(wù)也實(shí)現(xiàn)電子化處理,政務(wù)處理的效率得到劃時(shí)代的提升。第二,韓國所有中央行政部門統(tǒng)一在標(biāo)準(zhǔn)化的“政務(wù)管理系統(tǒng)”上處理政務(wù),該系統(tǒng)可記錄全部行政過程,使政府的工作日益透明與高效。
⑵創(chuàng)新面向公民的服務(wù),創(chuàng)建世界領(lǐng)先的政府服務(wù)體系 韓國正式開啟“足不出戶的民政時(shí)代”,即韓國公民最常用的70%的政府服務(wù)功能不必造訪行政部門而得到處理。韓國政府建立了以下兩個(gè)服務(wù)平臺(tái):一是韓國政府“唯一視窗電子政府服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)可提供公民登記、房地產(chǎn)交易、汽車注冊管理、個(gè)人稅收等政府服務(wù);二是韓國政府民政門戶網(wǎng)站“民政24小時(shí)”,該網(wǎng)站可在線實(shí)現(xiàn)各種稅收的通知、申報(bào)、交納等操作。韓國政府和公民均可通過上述服務(wù)平臺(tái)上受益。
⑶建立起以市場為基礎(chǔ),全力支持企業(yè)發(fā)展的電子政府系統(tǒng) 韓國政府建立了“企業(yè)支持唯一視窗”,該服務(wù)平臺(tái)囊括了絕大部分面向企業(yè)的服務(wù)功能,具體如下:第一,積極推動(dòng)政府服務(wù)的透明化,使企業(yè)不必造訪政府有關(guān)部門就可以得到高質(zhì)量的政府服務(wù);第二,韓國政府和企業(yè)之間更多地采用在線采購的方式完成采購過程,企業(yè)也可在線處理物流、通關(guān)、貿(mào)易等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。
⑷加強(qiáng)政府與公民的政策溝通,真正實(shí)現(xiàn)“電子民主”
第一,公民通過與全體政府部門相連接的“泛政府在線溝通門戶”可直接向政府反映意見和建議,使公民能夠更為便捷地參與到政府決策過程之中。公民可利用實(shí)時(shí)聽證會(huì)發(fā)表意見,系統(tǒng)也可實(shí)時(shí)將意見反饋至現(xiàn)場。第二,公民可利用“行政信息公開系統(tǒng)”,在線申請并查閱各種政務(wù)信息及國家檔案,十分便捷。
⑸提升行政效率,減少財(cái)政支出
韓國電子政府系統(tǒng)每年為韓國政府節(jié)約大量資金,例如“韓國特許行政系統(tǒng)”在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布特許公告,截至2006年已節(jié)約2315億韓元,節(jié)約原來所需的郵寄費(fèi)用55億韓元,提高行政效率節(jié)約25億韓元。
⑹加強(qiáng)電子政府國際合作,提升全球影響近年來,韓國在建設(shè)電子政府方面持續(xù)發(fā)力,其取得的顯著成績也逐漸被其他國家所認(rèn)可。具體來說,一是加強(qiáng)電子政府國際合作力度,推進(jìn)政府間合作,簽訂電子政府合作備忘錄。韓國目前在30個(gè)國家建立了信息化中心,邀請123個(gè)國家的3390名IT專家赴韓進(jìn)修,向70個(gè)國家派出4558名IT服務(wù)專家;與聯(lián)合國、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議、經(jīng)合組織、世界銀行等國際組織開展合作項(xiàng)目。二是積極向其他國家出口電子政府系統(tǒng)。2010年韓國與日本達(dá)成年內(nèi)簽訂電子政府合作協(xié)議的意向。2012年韓國向阿富汗、馬里、坦桑尼亞等國出口電子政府系統(tǒng),出口規(guī)模達(dá)3.4億美元,較2011年增加44%。5 韓國推行電子政府建設(shè)面臨的問題
⑴宏觀規(guī)劃不足問題。韓國在建設(shè)電子政府的過程中,雖然出臺(tái)了諸如11項(xiàng)電子政府重點(diǎn)工程、電子政府藍(lán)圖31項(xiàng)工程及面向下一代電子政府總體規(guī)劃(2008-2012)等規(guī)劃,但始終未能建立一部完整的、中長期的電子政府建設(shè)規(guī)劃。究其原因,首先,每當(dāng)韓國新一任總統(tǒng)上臺(tái)后,新政府不可避免地對(duì)上屆政府做出的方針、政策和規(guī)劃進(jìn)行修正、廢除,甚至重新制定,政府信息化和電子政府領(lǐng)域也不例外。其次,新一屆政府總會(huì)大刀闊斧的改革政府機(jī)構(gòu),調(diào)整人員,導(dǎo)致工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性大打折扣。以上兩方面原因極易導(dǎo)致電子政府建設(shè)思路不清晰,出現(xiàn)政府相關(guān)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)重復(fù)、協(xié)調(diào)不暢以及資源共享困難等問題。⑵數(shù)字鴻溝問題。數(shù)字鴻溝是世界各國建設(shè)電子政府過程面臨的普遍性問題,當(dāng)電子政府越發(fā)展時(shí),數(shù)字鴻溝問題就越突出。盡管韓國政府對(duì)建設(shè)電子政府保持了較高的熱情,強(qiáng)調(diào)電子政府的高效、便民等優(yōu)點(diǎn),欲通過政府電子化來解決所有問題,但因某些公眾不具備接受電子政府服務(wù)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)也未完全形成使用電子政府的文化意識(shí),從而導(dǎo)致不同階層公民對(duì)電子政府所提供服務(wù)產(chǎn)生的不同期望值,產(chǎn)生了數(shù)字鴻溝問題,電子政府使用率和滿足度仍未達(dá)到預(yù)期。
第二篇:韓國電子政務(wù)建設(shè)對(duì)我國的啟示
韓國電子政務(wù)建設(shè)對(duì)我國的啟示
http://b2b.toocle.com2009年11月05日17:03中國電子商務(wù)研究中心 發(fā)表評(píng)論 聯(lián)系我們
(中國電子商務(wù)研究中心訊)面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的挑戰(zhàn),一個(gè)國家的國際競爭力的主要因素已經(jīng)不完全取決于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),競爭在很大程度上集中到信息化建設(shè)上。近20年來電子政務(wù)、電子商務(wù)都成為了各國高度重視的信息化建設(shè)工程。對(duì)國家而言電子政務(wù)為其提供了一種以低廉的費(fèi)用實(shí)現(xiàn)高速度、高透明度、高效率執(zhí)政的有效手段,使政令可以更加暢通,使服務(wù)可以更加快速,使民主的政治方式得以更加完善的執(zhí)行。因此電子政務(wù)的建設(shè)已經(jīng)可以說是一種必然的選擇。自2002年聯(lián)合國發(fā)布的第一份全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告開始,電子政務(wù)建設(shè)更成為全球的趨勢。最新的《2008全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告:從電子政務(wù)到整體治理》,從電子政務(wù)狀況和公民參與程度兩方面對(duì)聯(lián)合國192個(gè)會(huì)員國進(jìn)行了綜合評(píng)估和對(duì)比。其中韓國排名第六,是前十名中唯一的亞洲國家,作為電子政務(wù)起步較晚的亞洲國家來說,這樣的成績不能不讓人刮目相看,同時(shí)對(duì)于排名第65位的中國如何快速的提高電子政務(wù)水平也存在著借鑒意義。
1韓國電子政務(wù)的發(fā)展概況
1.1國家骨干網(wǎng)建設(shè)
(l)第一次國家骨干網(wǎng)建設(shè)
從1987年開始,韓國政府選擇了國防、行政、金融、教育、公安、研究,五大重點(diǎn)領(lǐng)域,以提高部門的工作效率和打造信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)為目標(biāo)開展了轟轟烈烈的第一次國家骨干網(wǎng)建設(shè)。在五大重點(diǎn)領(lǐng)域中確定了居民、房地產(chǎn)、雇傭、通關(guān)、汽車和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)這6大業(yè)務(wù)優(yōu)先開展服務(wù),到1991年底五大重點(diǎn)領(lǐng)域中的六大優(yōu)先業(yè)務(wù)已經(jīng)都實(shí)現(xiàn)了在線服務(wù)。
(2)第二次國家骨干網(wǎng)建設(shè)
從1992年開始,韓國開展了第二次國家骨干的建設(shè)。二期建設(shè)把行政計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化項(xiàng)目分為需要優(yōu)先開展和需要重點(diǎn)支援兩項(xiàng)工作,并把公民福,郵電局綜合服務(wù)、氣象信息管理、海上貨物管理、知產(chǎn)權(quán)信息管理、物品目錄管理和漁船七個(gè)項(xiàng)目定定為先開展的工作;把經(jīng)濟(jì)通商業(yè)務(wù)、國際綜合管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息管理、環(huán)保管理等作為重點(diǎn)支援的工作。1996年底政府對(duì)國稅管理、護(hù)照管理、土地管理等個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了在線管理?;緦?shí)現(xiàn)了政府行政電算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)。
通過兩次國家骨干網(wǎng)的建設(shè)韓國政府將原沖散的政府職能以業(yè)務(wù)為單位進(jìn)行串聯(lián),實(shí)現(xiàn)了行政電算化網(wǎng)絡(luò)管理。
1.2軟環(huán)境的建設(shè)
(l)政策導(dǎo)向促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
1996年韓國政府制定了信息化促進(jìn)基本計(jì)以“通過世界最高水準(zhǔn)的信息化建設(shè),在2010年術(shù)國發(fā)展成世界一流國家”為目標(biāo),真正意義上開如進(jìn)行政信息化的發(fā)展。
1999年3月韓國政府出臺(tái)了“CyherKoreaZI劃,根據(jù)該計(jì)劃,為提高政府的工作效率將重點(diǎn)于行政業(yè)務(wù)的信息化、改善民政行政服務(wù)、營造促月法和司法的信息化環(huán)境和建設(shè)災(zāi)害信息管理體系高行政服務(wù)水平。
1999年韓國政府為提高公民的信息素質(zhì)消除不同地區(qū)、不同人群以及不同階層之間在信息技術(shù)應(yīng)用方面形成的“數(shù)字鴻溝”,以所有忽視信息的階層為對(duì)象推出J“全國信自北教育計(jì)劃”,對(duì)全民進(jìn)行信息化普及教育。
2001年1月30日韓國政府成立電子政務(wù)特別委員會(huì),其宗旨是解決以往的以部門為中心的信息化進(jìn)程中調(diào)節(jié)力度不夠的問題,積極聽取民間部門的意見,以“選定在2002年之前需要優(yōu)先開展的課題并使其呈現(xiàn)效果”、“共享和連接已有信息資源,防止重復(fù)開發(fā)”、“把各部門的相關(guān)業(yè)務(wù)整合為單一項(xiàng)目”為任務(wù)加速電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
2002年4月韓國政府提出了“e一KOREA Vision2006”建設(shè)目標(biāo),即“通過信息化建設(shè),顯著提高政府工作效率;通過迅速準(zhǔn)確的為公民服務(wù)、在線定制型服務(wù)和行政公開,在為公民創(chuàng)造參政議政的前提下,制定和執(zhí)行政府決策”。
到2006年韓國完成了行政機(jī)關(guān)網(wǎng)頁構(gòu)建,行政機(jī)關(guān)電子批示系統(tǒng)的引進(jìn),電子文件的傳輸,韓國政府門戶網(wǎng)站提供多達(dá)500多個(gè)可在線執(zhí)行的服務(wù)。其它各部門網(wǎng)站也有大量在線服務(wù),如網(wǎng)上交稅、律師考試結(jié)果查詢,尋找朝鮮失散親屬等。韓國電子政務(wù)網(wǎng)站還具有很高水平的個(gè)性化功能,讓用戶管理自己的網(wǎng)上活動(dòng)。此外,大部分站點(diǎn)提供PDF或無線接入,幾乎所有站點(diǎn)都允許訪問者訂閱E一mall通知。韓國政府網(wǎng)站與用戶的互動(dòng)特色也非常顯著。每個(gè)政府站點(diǎn)都在顯著位置包含訪客留言或論壇。在設(shè)計(jì)上,韓國網(wǎng)站色彩豐富的按鈕對(duì)于導(dǎo)航的提示明確??傮w上,韓國網(wǎng)站在保持以訪問者用戶為中心的基礎(chǔ)上,提供了豐富的特色。
通過提供各種電子民政服務(wù),促進(jìn)了網(wǎng)上信息提供和網(wǎng)上民政處理業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(2)法律規(guī)范電子政務(wù)建設(shè)
在電子政務(wù)建設(shè)期間韓國政府頒布了一系列的法律、法規(guī)。主要包括:
1、《對(duì)公眾機(jī)構(gòu)的公眾檔案管理?xiàng)l例》
2、《數(shù)字內(nèi)容管理?xiàng)l例》
3、《建立與運(yùn)用國家地理信息系統(tǒng)條例》
4、《關(guān)于建立信息系統(tǒng)安全與保護(hù)個(gè)人信息隱私的條例》
5、《縮小數(shù)字鴻溝條例》
6、《保護(hù)主要信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》
7、《關(guān)于推進(jìn)行政部門的信息化以實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條例》
這些相應(yīng)法律、法規(guī)的出臺(tái)完善了電子政務(wù)法律體系,為電子政務(wù)的建設(shè)保駕護(hù)航。通過以上這一系列政策、法規(guī)的實(shí)施,韓國的電子政務(wù)不單在短日,JI司內(nèi)取得J”明顯的建設(shè)效果,更重要的是韓國政府在短時(shí)間內(nèi)建立了以信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)為導(dǎo)向的全民意識(shí),加深了電子政務(wù)與公眾間的聯(lián)系,在此期間不論是政府的電子政務(wù)建設(shè),還是民間的信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)都取得了長足的進(jìn)步,為當(dāng)時(shí)以及日后韓國電子政務(wù)長時(shí)間的高速發(fā)展在各方面都打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.3韓國電子政務(wù)的未來發(fā)展
韓國政府從2007年開始制定的電子政務(wù)發(fā)展方向是建立一個(gè)“無處不在”的電子政務(wù),用計(jì)算機(jī)化環(huán)境提供周到的服務(wù),強(qiáng)化公民和政府之間信賴關(guān)系,而且強(qiáng)化政府政策的基盤。韓國下一代電子政務(wù)的公共服務(wù)的改善方向要倡導(dǎo)以客戶為主的服務(wù)方向;政府部門內(nèi)部和政府部門之間無縫隙的合作和整合現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng),以使用者價(jià)值為主的服務(wù)及中央和地方政府聯(lián)結(jié)為導(dǎo)向的服務(wù);通過多種服務(wù)通道提供以使用者為主的選擇服務(wù)和個(gè)性化和智能化的服務(wù)。
2中國電子政務(wù)的發(fā)展概況
中國電子政務(wù)建設(shè)是遵循著:辦公電子化工程一政府上網(wǎng)工程一全面電子政務(wù)建設(shè)這樣一條線展開的。
2.1辦公電子化工程
80年代末期,中央和地方黨政機(jī)關(guān)開展了辦公自動(dòng)化(OA)工程,為利用計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。1993國務(wù)院成立了國家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議,開始實(shí)施“三金工程”—即“金橋工程”、“金關(guān)工程”和“金卡工程”,其重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施,為重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息。
2.2政府上網(wǎng)工程
1999年,我國提出“政府上網(wǎng)年”的概念,并開始積極推進(jìn)政府信息化,以網(wǎng)站為重點(diǎn)的國內(nèi)電子政務(wù)得到了很大發(fā)展。截止至現(xiàn)在縣級(jí)及縣級(jí)以上政府機(jī)關(guān)已經(jīng)普遍建立了自己的網(wǎng)站,各級(jí)各類政府網(wǎng)站總數(shù)已經(jīng)超過10000個(gè)。
2.3全面電子政務(wù)建設(shè)
前兩個(gè)階段的建設(shè)更多地是一種基礎(chǔ)設(shè)施的投入和意識(shí)的啟蒙,直到2002年前后“電子政務(wù)”建設(shè)的提出,并由國務(wù)院信息化工作辦公室規(guī)劃了“兩網(wǎng)一站四庫十二金”的建設(shè)重點(diǎn),中國才進(jìn)人了一個(gè)全面的電子政務(wù)建設(shè)時(shí)期。
3韓國電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國的啟示
韓國與我國的電子政務(wù)建設(shè)同樣起步于20世紀(jì)80年代,但發(fā)展迅速。我國與韓國地理文化背景都十分接近,在發(fā)展中也曾經(jīng)遇到許多類似問題,了解韓國電子政務(wù)建設(shè)過程得出的有益經(jīng)驗(yàn)和其建設(shè)過程中解決類似問題的有效方式,對(duì)加速我國今后電子政務(wù)建設(shè)具有極高的借鑒意義。
3.1韓國各界對(duì)電子政務(wù)的高度重視
對(duì)于電子政務(wù)的必要性,韓國政府高層及社會(huì)各界都非常重視。自韓國總統(tǒng)金大中上任,電子政務(wù)就成為了國家優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略中的重要項(xiàng)目。并且由總統(tǒng)親自主持召開“信息化戰(zhàn)略會(huì)議”制定國家信息化的最高決策、總理親自決策、指揮、監(jiān)督和制定相應(yīng)的計(jì)劃。在此后的10年間韓國各界積極響應(yīng)政府號(hào)召本著“產(chǎn)業(yè)化雖落后但信息化一定要領(lǐng)先”的原則,舉全民之力推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不單在電子政務(wù)建設(shè)上取得了卓越的成績,同時(shí)也在電子政務(wù)意識(shí)建設(shè)上有了長足的進(jìn)步。
中國雖然也是政府主導(dǎo)型的電子政務(wù)建設(shè)方式,但是各級(jí)政府部門對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的重視程度是遞減的,很多地方政府甚至認(rèn)為開展電子政務(wù)建設(shè)不過是一項(xiàng)勞民傷財(cái)?shù)拿孀庸こ蹋瑢?duì)電子政務(wù)建設(shè)必要性的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,在整個(gè)政府體系中并沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),所以各地區(qū)開展電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)度差別較大。當(dāng)務(wù)之急就是政府要通過一系列舉措不單使各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)建設(shè)的必要性,也要提高全社會(huì)的電子政務(wù)建設(shè)和參與的意識(shí)。
3.2統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
韓國電子政務(wù)建設(shè)時(shí)重視統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從建設(shè)初始便制定了信息化促進(jìn)基本規(guī)劃等等。而中國電子政務(wù)建設(shè)時(shí)候缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),造成了很多重復(fù)性的建設(shè),例如很多已經(jīng)建設(shè)完成的系統(tǒng)與即將要建設(shè)的系統(tǒng)無法共融必須要在新系統(tǒng)上進(jìn)行二次開發(fā)的尷尬局面,造成了很多資源的浪費(fèi),所以盡快建立統(tǒng)一的規(guī)劃和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。
3.3快速立法
伴隨著韓國電子政務(wù)的建設(shè),相應(yīng)的法律法規(guī)也同步的在建立和完善,這在極大程度上促進(jìn)了電子政務(wù)的高速發(fā)展,避免了電子政務(wù)建設(shè)中要走的很多彎路。而中國電子政務(wù)建設(shè)則像一些學(xué)者指出的一樣處于一種“無綱領(lǐng)性立法、無確定立法規(guī)則、無有效的立法評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制”的三無狀態(tài),所以雖然中國電子政務(wù)建設(shè)中立法取得一定進(jìn)展,但存在著缺乏綱領(lǐng)性法律,立法層次不高等等不足。
3.4投資效益分析
韓國電子政務(wù)建設(shè)是由政府投資,投資過程中韓國政府高度重視通過投資效益分析評(píng)價(jià)提高電子政務(wù)投資效益。中國電子政務(wù)建設(shè)也是由政府投資,但是投資過程中投資分散和投資效益低下是一個(gè)不爭的事實(shí)。資料顯示,全國2500多個(gè)政府門戶網(wǎng)站中,約有1/3的網(wǎng)站難以打開,1/3的網(wǎng)站應(yīng)用價(jià)值較低。
21世紀(jì)國家社會(huì)發(fā)展過程中,lT技術(shù)應(yīng)用就如20世紀(jì)的蒸汽機(jī)應(yīng)用一樣,是國家社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。本著“以電子政務(wù)帶動(dòng)信息化以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的原則,為了加強(qiáng)中國的國際競爭力,中國必須加速電子政務(wù)建設(shè)步伐。(作者胡延最 編選 中國電子商務(wù)研究中心)
第三篇:電子政務(wù)實(shí)踐報(bào)告
淮 海 工 學(xué) 院
實(shí)習(xí)報(bào) 告 書
實(shí)習(xí)課程: 《電 子 政 務(wù)》
學(xué) 院: 法 學(xué) 院
專 業(yè): 行政管理
班 級(jí): 行管081班 姓 名: 石 柳
學(xué) 號(hào): 150821108 2011年6月20日
電子政務(wù)課程實(shí)習(xí)報(bào)告
摘 要:現(xiàn)代大學(xué)生就業(yè)困難已不是罕見的現(xiàn)象,除了理論專業(yè)知識(shí)學(xué)的不徹底,還包括實(shí)習(xí)少,經(jīng)驗(yàn)不足,信息資源了解少等許多原因。本文通過對(duì)電子政務(wù)的課程實(shí)習(xí)基本情況的闡述,對(duì)電子政務(wù)實(shí)踐平臺(tái)的具體分析(主要是政府信息門戶網(wǎng)站,行政審批,招商采購平臺(tái)以及政府辦公信息四個(gè)平臺(tái)的實(shí)踐),進(jìn)而分析網(wǎng)上行政審批下電子政務(wù)存在的問題,體會(huì)到作為大學(xué)生,在學(xué)好專業(yè)知識(shí),學(xué)會(huì)將理論知識(shí)與實(shí)際有機(jī)結(jié)合外,更應(yīng)該學(xué)會(huì)結(jié)合所學(xué)專業(yè)洞察社會(huì),關(guān)注專業(yè)動(dòng)態(tài)點(diǎn)滴,學(xué)會(huì)體諒這個(gè)社會(huì)的每一行,體諒每一個(gè)行業(yè)的不容易。正確認(rèn)知、定位自我,做到年少不輕狂的謙虛和保持自己心底的愿望,并努力去實(shí)現(xiàn),在體諒的同時(shí),不失去自我。只有這樣,才能讓自己在進(jìn)入社會(huì)角色的時(shí)候,不失自我,有所擔(dān)當(dāng),更好地適應(yīng)社會(huì),做到最好。
關(guān)鍵詞: 電子政務(wù) 模塊實(shí)踐平臺(tái) 網(wǎng)上行政審批 體諒
一、電子政務(wù)實(shí)習(xí)基本情況
1、實(shí)習(xí)目的和要求
電子政務(wù),就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。推行電子政務(wù)的本質(zhì),是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)改造、優(yōu)化和重組政府的業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)政府管理創(chuàng)新,使政府職能更好地與企業(yè)和公民的要求以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)。在我國,推行電子政務(wù)對(duì)于促進(jìn)改革和發(fā)展,加快現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
作為行政管理專業(yè)的學(xué)生,對(duì)電子政務(wù)理論知識(shí)和實(shí)踐技能的掌握是塑造完整的知識(shí)體系和提升專業(yè)素質(zhì)的必然要求。通過本學(xué)期在理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的實(shí)踐操作,達(dá)到對(duì)電子政務(wù)重大意義的認(rèn)識(shí)和操作系統(tǒng)的運(yùn)用得到了深化和熟練;了解到電子政府運(yùn)行模式和平臺(tái)操作,掌握電子政務(wù)的功能和效益;體驗(yàn)電子政務(wù)運(yùn)行方式,并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行綜合分析。另外,考慮到實(shí)習(xí)的實(shí)際具體情況,我們可以更加深刻地看到當(dāng)代中國政府機(jī)構(gòu)辦事方式、流程,其電子化程度,可以更加深入社會(huì)、現(xiàn)實(shí),了解在今后的學(xué)習(xí)和生活中如何讓自己更好地用專業(yè)的方式、態(tài)度適應(yīng)社會(huì)。
實(shí)習(xí)要求主要是在實(shí)習(xí)期間能 認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握實(shí)訓(xùn)規(guī)則,理論聯(lián)系實(shí)際,有所創(chuàng)新。按時(shí)到實(shí)訓(xùn)機(jī)房,遵守實(shí)訓(xùn)課的紀(jì)律,服從實(shí)訓(xùn)教師的安排,認(rèn)真完成四個(gè)平臺(tái)實(shí)踐任務(wù)。搞好經(jīng)營團(tuán)隊(duì)建設(shè),同學(xué)之間互相幫助,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào);強(qiáng)化標(biāo)桿學(xué)習(xí)。在完成具體工作的時(shí)候,結(jié)合所學(xué)的電子政務(wù)理論知識(shí),思考其在實(shí)踐過程的具體操作及意義,以便加強(qiáng)對(duì)這門課程的深入理解,學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)分析實(shí)際公共政策問題,使空泛的政策理論變?yōu)檎嬲恼哌\(yùn)行。
2、實(shí)習(xí)安排(地點(diǎn)及時(shí)間)
(1)總體實(shí)習(xí)安排
實(shí)習(xí)由帶隊(duì)老師負(fù)責(zé)分配,我們都無條件地聽從帶隊(duì)老師的安排。實(shí)習(xí)地點(diǎn)定為我們法學(xué)院的實(shí)訓(xùn)機(jī)房內(nèi),考慮到實(shí)訓(xùn)機(jī)房的規(guī)模,計(jì)算機(jī)數(shù)量這些因素,老師把我們按照學(xué)號(hào)劃分為三個(gè)小組,各小組人數(shù)在18人左右,以半天三個(gè)小時(shí)為單位輪流交換使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。我被分在第一小組,到了自己上機(jī)就去接著完成模塊,實(shí)習(xí)中一共有六個(gè)模塊,其中政府信息門戶網(wǎng)站,行政審批,招商采購以及政府辦公信息系統(tǒng)四個(gè)平臺(tái)是需要完成的。
(2)本人實(shí)習(xí)安排 實(shí)習(xí)期間工作內(nèi)容基本是完成以上提及規(guī)定的四個(gè)必做模塊,基本就是按照流程提示一步步完成對(duì)應(yīng)的步驟,然后賺取一定的經(jīng)驗(yàn)值,以表示這個(gè)模塊完成好壞,包括建立政府門戶網(wǎng)站,完成政府招標(biāo)采購任務(wù),完成網(wǎng)上行政審批,辦理網(wǎng)上信息辦公。不過,除此之外,隱性的實(shí)習(xí)的內(nèi)容還包括如何理性對(duì)待實(shí)訓(xùn),如何獨(dú)立完成,如何結(jié)合流程圖來完成,這些需要的不僅僅是自己的思考內(nèi)心的安靜,還需要與同學(xué)的交流,互相進(jìn)步提高,這些都是更加值得深入體會(huì)學(xué)習(xí)的。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過程
本學(xué)期運(yùn)用的電子政務(wù)模擬實(shí)習(xí)的平臺(tái)是奧派電子政務(wù)實(shí)踐平臺(tái)。奧派推出的電子政務(wù)教學(xué)軟件旨在構(gòu)建一個(gè)虛擬的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的一個(gè)基于國際互聯(lián)網(wǎng)的信息交互與應(yīng)用平臺(tái),通過營造一個(gè)真正快捷、共享、安全的政務(wù)工作環(huán)境,建立一站式的政務(wù)服務(wù)體系。系統(tǒng)具有網(wǎng)上申報(bào)、登記、審批、查詢等行政管理功能。在網(wǎng)上公開行政審批項(xiàng)目的辦理機(jī)構(gòu)、申辦條件、辦理時(shí)限、辦理程序、辦理材料,有條件的可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、申辦、登記和審批。通過對(duì)此系統(tǒng)的操作,我明顯的感覺到電子行政辦公對(duì)于建設(shè)高效政府、實(shí)現(xiàn)行政管理信息化,民主化、充分應(yīng)用信息技術(shù)和滿足經(jīng)濟(jì)全球化的需求的重要作用。而電子政務(wù)的辦公系統(tǒng)無疑是合理發(fā)揮這些作用的重要平臺(tái)和載體。電子政務(wù)所體現(xiàn)出的便捷、高效和透明讓我更加驚嘆,對(duì)不同實(shí)踐內(nèi)容的操作也讓我“身臨其境”的體驗(yàn)了行政機(jī)關(guān)的辦公程序和注意事項(xiàng)。奧派的電子政務(wù)實(shí)踐平臺(tái)模擬實(shí)習(xí)的內(nèi)容豐富而全面,通過為期2周7次的實(shí)習(xí),我初步掌握了電子政務(wù)的操作,也激發(fā)了一些不曾有過的興趣和思考,觸動(dòng)了我對(duì)政府電子政務(wù)甚至整個(gè)政府系統(tǒng)的理解。
1、政府信息門戶網(wǎng)站
政府門戶網(wǎng)站是政府運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理、為社會(huì)提供服務(wù)的電子窗口和
電子平臺(tái),是信息化社會(huì)發(fā)揮政府職能作用的重要手段,是電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分。門戶網(wǎng)站通過高速接入互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享,是電子化公共服務(wù)統(tǒng)一的對(duì)外窗口,為公眾、企業(yè)及下屬單位等提供信息服務(wù),并使他們以最簡便的操作方便、快速地找到自己所需要的服務(wù)和信息。政府門戶網(wǎng)站支持信息在多級(jí)分支或下屬機(jī)構(gòu)之間的分級(jí)管理與傳遞,能夠?yàn)槿嗣袢罕娨约捌笫聵I(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)的政策、法律法規(guī)、社會(huì)福利等多元服務(wù),建立與人民群眾方便快捷地進(jìn)行信息交流的渠道,實(shí)現(xiàn)政務(wù)透明、公開,便于民眾參政議政。政府門戶網(wǎng)站的突出特點(diǎn)是:友好的網(wǎng)站界面、清晰的網(wǎng)站導(dǎo)航、完善的幫助系統(tǒng)、完整的信息和完善的在線服務(wù)等。其所提供的公共服務(wù)內(nèi)容一般包括政府新聞、統(tǒng)計(jì)資料、政府出版物、數(shù)據(jù)庫查詢、問題咨詢、郵件列表、服務(wù)承諾、隱私保護(hù)政策、辦事指南、政務(wù)公告、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上查詢投訴結(jié)果、各種政府表格下載、網(wǎng)上查詢辦事等業(yè)務(wù)。
第一次近距離接觸電子政務(wù)實(shí)踐平臺(tái)這個(gè)領(lǐng)域,平時(shí)經(jīng)常在上網(wǎng)時(shí)看到各個(gè)地區(qū)的政府信息門戶網(wǎng)站,第一次有機(jī)會(huì)制作這樣的網(wǎng)站,感覺很新鮮。因?yàn)槌醮谓佑|,所以難免考慮的不仔細(xì),本應(yīng)包含上述網(wǎng)站內(nèi)容,結(jié)果只包含簡單地今日要聞、政府機(jī)構(gòu)、政務(wù)公開、主題服務(wù)等,本應(yīng)豐富的鏈接等,也真是簡單地一個(gè)在線留言鏈接以及滿意度測評(píng)。雖然是這樣簡簡單單的門戶網(wǎng)站,但是我卻十分有成就感,且不說是因?yàn)榈谝淮巫?,是做出來之后恍然明白在網(wǎng)頁上看到的門戶網(wǎng)站原來竟然是這樣做出來的,很有成就感。我做出來的政府門戶網(wǎng)站雖簡單,但是具體步驟都已經(jīng)明了,也包含了基本網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容,比如新聞信息發(fā)布、信息搜索、文件下載、電子郵件、安全認(rèn)證、在線業(yè)務(wù)受理服務(wù)等。這個(gè)工作算是很簡單的,只需要機(jī)械性地操作。對(duì)于政府部門工作的人員來說,這樣一步一步機(jī)械操作是必須要做的。說這樣的工作不無聊,有意思,那是假的,輸入基本資料之后開始按步驟完成,一個(gè)流程點(diǎn)幾下,進(jìn)入下一個(gè)步驟。但是,我也知道,不能因?yàn)槿蝿?wù)本身的沒有意思而放棄,我沒有權(quán)利這么做,我只能想,如何把沒有意思的工作有意思地完成。時(shí)間久了也就慢慢習(xí)慣了,安靜認(rèn)真地做屬于我的建立網(wǎng)站門戶工作,習(xí)慣了這項(xiàng)工作就慢慢摸索出做這份工作的技巧,如何更快速更優(yōu)質(zhì)地完成一項(xiàng)工作,這是一種能力。而當(dāng)點(diǎn)進(jìn)登錄首頁,進(jìn)入自己建成的政府門戶網(wǎng)站首頁時(shí),那種心情遠(yuǎn)遠(yuǎn)蓋過之前的無聊和機(jī)械,是一種最后的喜悅。
2、網(wǎng)上行政審批
行政審批是行政審核和行政批準(zhǔn)的合稱。行政審核又稱行政認(rèn)可,其實(shí)質(zhì)是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人行為合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查、認(rèn)可,實(shí)踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章;行政批準(zhǔn)又稱行政許可,其實(shí)質(zhì)是行政主體同意特定相對(duì)人取得某種法律資格或?qū)嵤┠撤N行為,實(shí)踐中表現(xiàn)為許可證的發(fā)放。行政審核與行政批準(zhǔn)經(jīng)常聯(lián)系起來使用,只有符合有關(guān)條件才能獲得許可證,而且還需定期檢驗(yàn),如果沒有違反規(guī)定的情況出現(xiàn),就由有關(guān)機(jī)關(guān)在許可證上蓋章,表示對(duì)相對(duì)人狀態(tài)合法性的認(rèn)可??傊?,行政審批是根據(jù)法律規(guī)
定的條件,由實(shí)際執(zhí)法部門來審核是否符合條件的行為,主要是指政府內(nèi)部的審批,是個(gè)包含“許可”、“”審批、“服務(wù)”三個(gè)層面的涵義。實(shí)現(xiàn)行政審批信息化是為了提高行政辦公效率,加強(qiáng)監(jiān)督,為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。行政審批信息化主要解決政府內(nèi)部各職能部門之間、職能部門各辦事機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同審批問題,以及政府與公眾之間的交流和溝通問題,核心是信息共享問題。網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)上機(jī)實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括對(duì)應(yīng)事件的設(shè)定、企業(yè)申請及事務(wù)申辦、個(gè)人注冊及事務(wù)申辦等。對(duì)此系統(tǒng)的操作通過具體政府行政部門對(duì)應(yīng)辦理的本部門相關(guān)事務(wù)的設(shè)定,了解了各個(gè)政府行政部門所行使的權(quán)力、承擔(dān)的責(zé)任,并把各個(gè)部門的職權(quán)關(guān)系應(yīng)用到平臺(tái),使企業(yè)和個(gè)人可以申辦相關(guān)事務(wù);掌握了企業(yè)的注冊過程和企業(yè)申辦事務(wù)的過程,實(shí)際操作了政府部門是如何審批企業(yè)的注冊等事務(wù);同時(shí)接觸了個(gè)人申辦事務(wù)的過程,掌握了政府部門是怎樣辦理個(gè)人申辦的事務(wù)。行政審批系統(tǒng)打破了部門之間的界限,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)部門在資源共享的基礎(chǔ)上為企業(yè)、個(gè)人提供各種服務(wù),有效精簡了工作流程,簡化了審批手續(xù),在提高政府辦公效率的同事減輕了企業(yè)和個(gè)人減輕了負(fù)擔(dān),節(jié)約了時(shí)間。
在我的印象中,這個(gè)模塊無疑是四個(gè)模塊中最復(fù)雜的,尤其在并聯(lián)事項(xiàng)那一塊很多同學(xué)出現(xiàn)了無法定義的現(xiàn)象,雖然這部分光看流程圖就覺得中間步驟繞來繞去很復(fù)雜,其實(shí)主要還是我們自己太浮躁,不能靜下心來分析各個(gè)流程之間的具體細(xì)節(jié)和中間的關(guān)聯(lián),急著想一步做完,所以忽略了很多細(xì)小的步驟。其實(shí)不管是哪個(gè)模塊哪個(gè)步驟,甚至是哪件事,只要我們靜下心來,認(rèn)真對(duì)待,一定會(huì)看到希望,一定會(huì)成功完成。
3、招商采購平臺(tái)
政府采購,是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對(duì)公共采購管理的制度,是一種政府行為。公開招標(biāo)是政府采購主要采購方式,公開招標(biāo)與其他采購方式不是并行的關(guān)系。公開招標(biāo)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
本階段模塊實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括招投標(biāo)管理、提交采購項(xiàng)目、供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)等。實(shí)習(xí)過程中,在認(rèn)真分析流程后,通過扮演招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)掌握招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的審核、管理,對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,以及招標(biāo)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、招標(biāo)公告的發(fā)布、組織評(píng)標(biāo)工作以及中標(biāo)公告的發(fā)布等,接下來掌握了企業(yè)如何制定采購項(xiàng)目并提交采購中心。具體到供應(yīng)商如何申請投標(biāo)資格,如何填寫標(biāo)書及提交,并對(duì)招標(biāo)過程和結(jié)果提出合理質(zhì)疑,最后通過操作熟知了網(wǎng)上評(píng)標(biāo)流程。招標(biāo)采購平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的招標(biāo)、篇二:電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)報(bào)告
電 子 政 務(wù) 實(shí) 驗(yàn) 報(bào) 告
班級(jí):電子商務(wù)姓名:李田華學(xué)號(hào): 091601 200916010112 實(shí)驗(yàn)一 搜索瀏覽國內(nèi)外電子政務(wù)網(wǎng)站
一、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容
1、打開搜索引擎搜索中國電子政務(wù)網(wǎng)、中國政府網(wǎng)站、美國政府網(wǎng)站、聯(lián)合國官方網(wǎng)站,分別截圖如下: 中國電子政務(wù)網(wǎng)站:
中國政府網(wǎng)站:
美國政府網(wǎng)站:
聯(lián)合國官方網(wǎng)站:
2、分別進(jìn)入這些網(wǎng)站瀏覽比較,截圖如下: 中國電子政務(wù)網(wǎng):
中國政府網(wǎng):
美國政府網(wǎng)站:
聯(lián)合國官網(wǎng):
二、實(shí)驗(yàn)思考
1、中國政府網(wǎng)站和美國政府網(wǎng)站各有什么特色? 中國政府網(wǎng)站特色:包含內(nèi)容豐富方便瀏覽者瀏覽想要查看的信息;即時(shí)更新每日發(fā)生的國內(nèi)要聞;板塊清晰便于瀏覽者很快找到想要查看的信息;瀏覽者可以選擇英文版瀏覽方便外國朋友瀏覽此網(wǎng)站獲得自己想要的信息?? 美國政府網(wǎng)站特色:首頁比較簡潔不繁雜;瀏覽者可以搜索自己想了解的信息??
2、聯(lián)合國官方網(wǎng)站的形式對(duì)你有什么啟示?
點(diǎn)擊進(jìn)入聯(lián)合國官方網(wǎng)站首先得選擇自己能看懂的語言然后才進(jìn)入首頁,我感覺這比較好比較人性化,眼光看得遠(yuǎn)立場站得高能包含容納全世界,我們應(yīng)該向其學(xué)習(xí)站在一個(gè)很高的角度去接納四方??篇三:電子政務(wù)實(shí)訓(xùn)報(bào)告
電子政務(wù)實(shí)訓(xùn)報(bào)告
姓 名:
學(xué) 號(hào):
班 級(jí): 公共事業(yè)管理1101 指導(dǎo)老師:
實(shí)習(xí)時(shí)間: 2014年6月23日—2014年6月27日
目錄
一、實(shí)驗(yàn)?zāi)康?..................................................2
二、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容...................................................2
1、檔案管理.................................................2
2、政府信息門戶..............................................2
3、招標(biāo)采購平臺(tái)..............................................2
4、行政審批系統(tǒng)..............................................2
5、公文傳輸平臺(tái)..............................................3
6、國有資產(chǎn)管理..............................................3
三、實(shí)驗(yàn)過程...................................................3
1、檔案管理.................................................3
2、政府信息門戶..............................................4
3、行政審批系統(tǒng)..............................................5
4、招標(biāo)采購平臺(tái)..............................................5
5、公文傳輸平臺(tái)..............................................6
6、國有資產(chǎn)的管理............................................7
四、實(shí)驗(yàn)心得...................................................8 電子政務(wù)實(shí)訓(xùn)報(bào)告
一、實(shí)驗(yàn)?zāi)康脑谀M實(shí)踐中體會(huì)電子政務(wù)給政府傳統(tǒng)辦公帶來的巨大變革,掌握大量電子政務(wù)系統(tǒng)的操作技巧,領(lǐng)悟?qū)崿F(xiàn)電子政務(wù)的真正意義。
通過實(shí)踐課程的學(xué)習(xí),對(duì)電子政務(wù)形成感性認(rèn)識(shí),通過實(shí)際操作體驗(yàn)電子政務(wù)的基本功能,從而感受到實(shí)施電子政務(wù)的重要性,并能夠初步掌握實(shí)施電子政務(wù)的基本方法和策略。
二、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容
1、檔案管理
(1)、檔案館信息與系統(tǒng)配置項(xiàng)維護(hù);
(2)、角色和用戶權(quán)限維護(hù);
(3)、檔案日志信息管理;
(4)、檔案收集和審核;檔案編目;檔案提交入庫、接收入庫;檔案保管信息維 護(hù);檔案鑒定信息維護(hù);
(5)、檔案技術(shù)處理;檔案編研、發(fā)布;主題,專題,事項(xiàng)維護(hù);
(6)、檔案轉(zhuǎn)出信息維護(hù);檔案銷毀;檔案檢索、統(tǒng)計(jì);數(shù)字化預(yù)警設(shè)置。
2、政府信息門戶
(1)、信息查看與搜索;
(2)、留言板的使用;
(3)、反饋系統(tǒng)的使用;
(5)、調(diào)查系統(tǒng)的使用 ;
(6)、資料的下載。
3、招標(biāo)采購平臺(tái)
(1)、注冊賬號(hào),填寫基本信息;
(2)、招投標(biāo)項(xiàng)目的建立;
(3)、招投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審和中標(biāo);
(4)、招投標(biāo)項(xiàng)目的后期業(yè)務(wù)處理。
4、行政審批系統(tǒng)
(1)、完成某項(xiàng)行政審批事項(xiàng);
(2)、根據(jù)案例文檔定義行政事項(xiàng)并完成此行政審批事項(xiàng);(3)、完成某項(xiàng)并聯(lián)審批事項(xiàng);
(4)、根據(jù)案例文檔定義簡單并聯(lián)審批事項(xiàng)并完成此項(xiàng)并聯(lián)審批事項(xiàng);
(5)、根據(jù)案例文檔定義復(fù)雜并聯(lián)審批事項(xiàng)并完成此項(xiàng)并聯(lián)審批事項(xiàng)。
5、公文傳輸平臺(tái)
(1)、用戶管理;
(2)、設(shè)置電子印章和證書管理;
(3)、基礎(chǔ)信息添加與發(fā)布;(4)、資料的簽收與查看;
(5)、證書的查看。
6、國有資產(chǎn)管理
(1)、基礎(chǔ)信息維護(hù);
(2)、資產(chǎn)管理;
(3)、資產(chǎn)領(lǐng)用與歸還
(4)、資產(chǎn)異常處理;
(5)、公共信息發(fā)布;
(6)、資產(chǎn)綜合查詢。
三、實(shí)驗(yàn)過程
1、檔案管理
實(shí)驗(yàn)時(shí)間:2014-06-23(1)、基礎(chǔ)信息設(shè)置
點(diǎn)擊系統(tǒng)管理員后的【進(jìn)入】,在“系統(tǒng)信息維護(hù)”下選擇【檔案信息維護(hù)】,填寫檔案的基本信息,點(diǎn)擊【確定】。
(2)、系統(tǒng)配置項(xiàng)維護(hù)
在“系統(tǒng)信息維護(hù)下分別選擇檔案性質(zhì)定義,檔案密級(jí)定義,檔案組成形式,收集形式,館藏地址定義和類別定義。完成系統(tǒng)配置項(xiàng)維護(hù)。(3)、系統(tǒng)用戶設(shè)置
在系統(tǒng)用戶設(shè)置下選擇用戶管理、角色管理、權(quán)限設(shè)置分別完成用戶設(shè)置。
(4)、檔案日志管理
進(jìn)行該任務(wù)之前,需進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)操作(如:檔案收集),在“檔案日志管理”下選擇【檔案日志查詢】,輸入查詢條件,點(diǎn)擊【查詢】,在“檔案日志管理”下選擇【檔案
日志刪除】,在日志信息列表中選擇需要?jiǎng)h除的記錄,點(diǎn)擊下方的【刪除】。
(5)、檔案收集管理
切換用戶,以李明身份登入系統(tǒng),在收集管理下選擇檔案收集、檔案審核、檔案編目、檔案入庫,完成檔案的收集管理。
(6)、業(yè)務(wù)處理
在業(yè)務(wù)管理下選擇檔案接收、檔案保管、檔案鑒定完成檔案的業(yè)務(wù)處理。
(7)、技術(shù)處理
在技術(shù)處理下分別選擇檔案加密保護(hù)、檔案微縮處理、檔案數(shù)字化處理完場檔案的技術(shù)處理。
2、政府信息門戶
實(shí)驗(yàn)時(shí)間:2014-06-24上午
(1)、用戶管理
點(diǎn)擊導(dǎo)航欄中“用戶管理”下【用戶管理】,在右邊頁面可以看到系統(tǒng)默認(rèn)的用戶信息,如果需要添加用戶,在用戶名后方框中輸入用戶名,選中“最高管理員”前復(fù)選框,則該用戶角色即為“最高管理員”,否則默認(rèn)為“普通用戶”。點(diǎn)擊【保存】,系統(tǒng)會(huì)提示操作成功。
(2)、目錄管理
點(diǎn)擊右邊頁面添加,分別添加一級(jí)目錄、二級(jí)目錄、三級(jí)目錄,需要注意的是添加二三級(jí)目錄時(shí)需要設(shè)置權(quán)限
(3)、信息管理
給目錄類型為“有內(nèi)容”的目錄添加信息內(nèi)容。點(diǎn)擊“信息管理”下【信息內(nèi)容】,在右邊頁面點(diǎn)擊【添加】,選擇要添加信息內(nèi)容的目錄,添加信息內(nèi)容,點(diǎn)擊【保存】,系統(tǒng)會(huì)提示操作成功。點(diǎn)擊導(dǎo)航欄中【信息審核】,在右邊頁面選擇要審核信息所在目錄,將能看到待審核信息列表,點(diǎn)擊【審核通過】,審核狀態(tài)變?yōu)?,審核成功,首頁?huì)顯示該信息內(nèi)容。
(4)、鏈接管理
點(diǎn)擊導(dǎo)航欄中鏈接管理,在右邊頁面點(diǎn)擊添加,添加鏈接標(biāo)簽,點(diǎn)擊添加,返回鏈接管理頁面圖鏈接管理界面點(diǎn)擊,然后點(diǎn)擊添加填寫鏈接詳細(xì)內(nèi)容。
(5)、登陸框管理 點(diǎn)擊導(dǎo)航欄中登陸框管理,在右邊頁面點(diǎn)擊添加,填寫登陸框信息,點(diǎn)擊添加,系篇四:奧派電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)報(bào)告 2.0 西南科技大學(xué)電子政務(wù)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)報(bào)告
胥家良
以下章節(jié)請自己打亂順序,且添加自己的心得或刪改現(xiàn)有心得,我只是做個(gè)模板
一、檔案管理
1、實(shí)驗(yàn)?zāi)康?/p>
初步掌握檔案管理的相關(guān)知識(shí)點(diǎn);
了解檔案管理系統(tǒng)所涉及的角色,以及各角色所涉及的功能;
了解檔案管理的相關(guān)流程。
2、實(shí)驗(yàn)題目和軟硬件設(shè)計(jì) 1)檔案館信息與系統(tǒng)配置項(xiàng)維護(hù); 2)角色和用戶權(quán)限維護(hù); 3)檔案日志信息管理; 4)檔案收集和審核;檔案編目;檔案提交入庫、接收入庫;檔案保管信息維護(hù);檔案鑒定信息維護(hù);
5)檔案技術(shù)處理;檔案編研、發(fā)布;主題,專題,事項(xiàng)維護(hù); 6)檔案轉(zhuǎn)出信息維護(hù);檔案銷毀;檔案檢索、統(tǒng)計(jì);數(shù)字化預(yù)警設(shè)置
3、實(shí)驗(yàn)體會(huì)
檔案管理是以網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)為手段,以檔案資源為對(duì)象,以檔案工作為依托,按照信息社會(huì)和國家檔案性質(zhì)管理部門的要求,開展檔案的收集、整理、保管、開發(fā)和利用的現(xiàn)代化管理過程。這是我接觸的實(shí)驗(yàn)?zāi)K,在對(duì)實(shí)驗(yàn)很不熟悉的情況下,摸索中進(jìn)行。這個(gè)系統(tǒng)使我了解政府檔案管理的內(nèi)容和方式,在信息化管理?xiàng)l件下針對(duì)檔案管理的操作提供了可靠充分的參考和演練。
我開辟了一個(gè)開放型獨(dú)立空間,然后完全按照電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)手冊的步驟做,對(duì)該模塊理解不深入,遇到問題也總是摸索半天才想到哪出錯(cuò)了。對(duì)于不同的角色轉(zhuǎn)換也沒有自己的思考,只是很機(jī)械地按部就班地完成每一個(gè)步驟,不清楚這些步驟之間,這些角色之間的關(guān)聯(lián)。當(dāng)我做到檔案借閱、檔案審核時(shí),我突然聯(lián)想到圖書館借閱,這時(shí)我頓時(shí)清明,思路開始清晰。我重新返回,查看流程提示,一直看著流程步驟,各個(gè)系統(tǒng)、角色之間的聯(lián)系,重新思考這個(gè)實(shí)驗(yàn)的目的和意義。我想,不應(yīng)該只是按照實(shí)驗(yàn)手冊機(jī)械地過一遍,應(yīng)該把自己融入不同的角色中,完成各個(gè)角色的任務(wù),同時(shí),切換角色時(shí)及時(shí)把自己的定位同步切換。一開始,我覺得經(jīng)驗(yàn)值和金幣很有趣味性,就像玩游戲,現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)把自己想象成不同的角色并完成任務(wù)更有意思。我不再看金幣和經(jīng)驗(yàn)值,因?yàn)槲抑乐灰易龊酶鱾€(gè)角色的任務(wù),它自然會(huì)漲。我也不再一步步按照電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)手冊做,只將它作為參考,遇到問題時(shí)的老師,實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的提供者。我很喜歡自己探索,而非一步步地都計(jì)劃好了地實(shí)施。
我重新審視各個(gè)角色的定位和任務(wù)。系統(tǒng)管理員是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù),是基礎(chǔ),由他來定義檔案性質(zhì)、檔案密級(jí)、收集形式、角色授權(quán)等,對(duì)基礎(chǔ)信息、系統(tǒng)配置項(xiàng)、系統(tǒng)用戶、檔案日志進(jìn)行管理,只有這些完成了,檔案管理人員和大廳用戶才能使用該系統(tǒng)。系統(tǒng)管理員與檔案管理人員沒有直接的交叉互動(dòng),但是若是遇到有關(guān)系統(tǒng)的問題,比如,管理員選擇檔案收集形式時(shí)應(yīng)選購買,但是沒有該項(xiàng),則是系統(tǒng)管理員的問題,應(yīng)切換到系統(tǒng)管理員,定義新的檔案收集形式,而非困在檔案管理員的角色中。今后,我再遇到問題,我會(huì)從流程提示中尋找出路,從整個(gè)全局出發(fā),考慮各個(gè)角色之間的關(guān)聯(lián)。我根據(jù)流程提示再加上“探索精神”,將每一個(gè)能點(diǎn)擊進(jìn)入的鍵都嘗試一遍。
接下來是檔案管理員,我把自己融入這個(gè)角色中,整個(gè)流程走下來,我對(duì)這個(gè)角色的任務(wù)和作用有了大概了解,也從檔案收集到檔案保管,從技術(shù)處理到編研利用,從入庫到出庫,從檔案檢索到統(tǒng)計(jì)分析都有了大致了解。這個(gè)系統(tǒng)設(shè)置很合理,我順著界面最上方的菜單,從左到右,每一個(gè)多過一遍,但是里面有一些有兩個(gè)選擇,而我只能二選一。經(jīng)人提醒,一開始就多建幾個(gè),供后面的步驟使用,不用再返回頭去重來一遍,練習(xí)多了,對(duì)這個(gè)系統(tǒng)更熟悉,即使遇到問題也能很快找到癥結(jié)并解決。這個(gè)虛擬的檔案管理系統(tǒng)使我了解了檔案管理的整個(gè)流程,我想現(xiàn)實(shí)的檔案管理也應(yīng)是如此。第三個(gè)角色是用戶。我對(duì)用戶這一塊更熟悉一些,現(xiàn)實(shí)中總是充當(dāng)用戶身份。用戶先注冊,然后檢索,再借閱,最后歸還,也可以預(yù)約借閱。這個(gè)流程中需要與檔案管理員的互動(dòng)。用戶提出借閱申請,檔案管理員審核申請,決定是否同意借閱。用戶提出預(yù)約申請,檔案管理員要預(yù)約審核。在這個(gè)過程中,我一直記著我的角色轉(zhuǎn)換,一個(gè)人飾演多角色,不同的角色有不同的權(quán)限和任務(wù)。
檔案管理系統(tǒng)的訓(xùn)練使我初步掌握檔案管理的相關(guān)知識(shí)點(diǎn),并且了解檔案管理系統(tǒng)所涉及的角色,以及各角色所涉及的功能,還了解了檔案管理的相關(guān)流程,也使我對(duì)奧派電子政務(wù)軟件有更深入了解,使我在接下來的幾個(gè)模塊是實(shí)驗(yàn)中更順利。值得一提的是電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)手冊在每一模塊的最后都有相關(guān)知識(shí)補(bǔ)充,不僅是技術(shù)上熟悉該流程,還補(bǔ)充了文化知識(shí)。檔案的定義簡要地表述為:檔案是再現(xiàn)歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn)。正因?yàn)闄n案繼承了文件原始記錄性,具有歷史再現(xiàn)性,所以檔案才具有憑證價(jià)值的重要屬性,并以此區(qū)別于圖書情報(bào)資料和文物。
這些內(nèi)容擴(kuò)充了我的知識(shí)面,使我對(duì)檔案,對(duì)檔案館理的理解更深刻。
二、政府辦公系統(tǒng)
1、實(shí)驗(yàn)?zāi)康?/p>
1)初步掌握政府辦公的相關(guān)知識(shí)點(diǎn); 2)了解政府辦公所涉及的角色,以及各角色所涉及的功能; 3)了解政府辦公的相關(guān)流程。
2、實(shí)驗(yàn)題目?? 1)系統(tǒng)管理; 2)工作流管理; 3)信息中心; 4)日程管理; 5)工作計(jì)劃; 6)個(gè)人管理; 7)人事管理; 8)考勤管理; 9)公文流轉(zhuǎn); 10)會(huì)議管理; 11)檔案管理; 12)辦公用品; 13)車輛管理。
3、體會(huì) 政府辦公自動(dòng)化是電子政務(wù)解決方案中最核心、最基礎(chǔ)的部分。實(shí)施政府辦公自動(dòng)化將使得政府部門工作效率的提高、政府管理水平和社會(huì)服務(wù)水平的提高,政府公正性和廉潔性的提高以及政府資源計(jì)劃性和有用性的提高。這一個(gè)模塊的任務(wù)
是普通的行政辦公,是政府系統(tǒng)內(nèi)部的辦公系統(tǒng)。
系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的構(gòu)建和維護(hù),主要負(fù)責(zé)角色授權(quán)、人員分配部門、人員分配職位、人員授權(quán)、角色授權(quán)等。普通員工負(fù)責(zé)各種辦公手段,如文檔管理、公文流轉(zhuǎn)、信息管理、工作流管理、日程管理、工作計(jì)劃管理、個(gè)人管理、人事管理、考勤管理、會(huì)議管理、辦公用品管理等,這些對(duì)于辦公室文員來說是最平常不過的工作。這次的政府辦公系統(tǒng)實(shí)驗(yàn),使我感覺到了公務(wù)員工作的繁瑣,難度不大,但絕對(duì)要求極大的耐心和細(xì)心。要是把這個(gè)虛擬的政府辦公系統(tǒng)搬到現(xiàn)實(shí)中,不難想象工作的單調(diào)、低效,而這個(gè)政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)無疑打破了時(shí)空限制,提高了辦公效率,節(jié)省了時(shí)間、費(fèi)用和人力,充分體現(xiàn)了新技術(shù)革命帶來的優(yōu)越性。例如,申請使用車輛,實(shí)體政府中,需要親自到有關(guān)部門提交申請,等待審批,然后拿著獲批的單子到另一個(gè)部門領(lǐng)用,歸還時(shí)還得到該部門簽字,然后回復(fù)第一個(gè)部門。而在政府辦公系統(tǒng)中,只需網(wǎng)上提交申請,所有事項(xiàng)通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn),不需親自跑部門。這次實(shí)驗(yàn)使我對(duì)公務(wù)員的日常辦公事務(wù)有了大致了解,也體會(huì)到了電子政務(wù)帶來的便利。
三、招標(biāo)采購平臺(tái)
1、實(shí)驗(yàn)?zāi)康?/p>
1)掌握招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商、采購商和評(píng)標(biāo)專家的審核、管理,以
及對(duì)每一個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目的跟蹤管理; 2)了解企業(yè)如何制定及提交采購項(xiàng)目; 3)掌握供應(yīng)商如何申請投標(biāo),如何填寫標(biāo)書及提交,并對(duì)招標(biāo)過程和結(jié)
果提出合理質(zhì)疑;
4)掌握評(píng)標(biāo)專家如何對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
題目
1)注冊賬號(hào),填寫基本信息; 2)招投標(biāo)項(xiàng)目的建立;
3)招投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審和中標(biāo); 4)招投標(biāo)項(xiàng)目的后期業(yè)務(wù)處理。
體會(huì)
招標(biāo)采購平臺(tái)可以讓實(shí)驗(yàn)用戶系統(tǒng)地掌握成功采購的策略與管理供應(yīng)商的方法,及制定采購計(jì)劃和預(yù)算、采購招標(biāo)、采購認(rèn)證、降低采購成本,采購審核,供應(yīng)商開發(fā),控制及管理等方面的知識(shí)。
政府部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商審核、采購商審核、招標(biāo)項(xiàng)目審核、生成招標(biāo)文件、投標(biāo)申請審核、標(biāo)書付款確認(rèn)、邀請?jiān)u標(biāo)專家、確定中標(biāo)單位;采購單位負(fù)責(zé)建立采購項(xiàng)目、設(shè)定評(píng)分細(xì)則、提交政府審核;供應(yīng)商負(fù)責(zé)申請參與投標(biāo),購買標(biāo)書,提交投標(biāo)文件、履約付款;評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo),提交評(píng)標(biāo)結(jié)果。
這是我最不熟悉的模塊,是我花費(fèi)時(shí)間最多的模塊,也是我現(xiàn)在最熟練的模塊,做了很多遍才完成了整個(gè)招標(biāo)工程,從采購單位申請,到政府部門發(fā)布招標(biāo)公告,到供應(yīng)商投標(biāo),到評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo),到最后確定中標(biāo)單位,這其中總遇到一些問題,因?yàn)槲易约旱脑蛞约斑@個(gè)系統(tǒng)的原因。我總共做了三遍才完成,第一次因?yàn)楦倶?biāo)企業(yè)不足三家,無法生成招標(biāo)文件,里面的信息特別混亂,企業(yè)的名字兩個(gè)重名,這應(yīng)該是系統(tǒng)出錯(cuò)了。我只好重新開了一個(gè)空間,仍然做的不順利,這次是我自己的原因,實(shí)驗(yàn)的時(shí)間拖得太久,有一家企業(yè)過了投標(biāo)時(shí)間還沒有買標(biāo)書,又進(jìn)行不下去了。有了前兩次實(shí)驗(yàn)2、3、的經(jīng)驗(yàn),我不用看電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)手冊也很清楚整個(gè)實(shí)驗(yàn)流程,我再次開辟了一個(gè)空間。這一次,我防范于未然,注冊了五家企業(yè),即使有企業(yè)出錯(cuò),也能保證實(shí)驗(yàn)順利進(jìn)行,結(jié)果真的有一家企業(yè)出了問題,好在當(dāng)初的“先見之明”,要不然又得從頭做了。我對(duì)這個(gè)模塊印象太深刻了,我學(xué)會(huì)了遇到問題,要勇敢面對(duì),如果問題是客觀的,那么改變自己適應(yīng)系統(tǒng),因?yàn)槲抑牢也荒芨淖兿到y(tǒng)來適應(yīng)我。另一方面,這一遍遍的練習(xí),原本不熟悉的流程現(xiàn)在非常地熟練,正好應(yīng)了“塞翁失馬,焉知非?!?。此外,我學(xué)會(huì)了要不斷從錯(cuò)誤中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要知道錯(cuò)在哪里,要如何避免再犯。
四、公文傳輸平臺(tái)
1、目的
1)初步掌握公文傳輸平臺(tái)的相關(guān)知識(shí)點(diǎn); 2)了解完成公文傳輸平臺(tái)所涉及的角色,以及各角色所涉及的功能; 3)了解公文傳輸平臺(tái)中的流程。
2、題目
1)用戶管理;
2)設(shè)置電子印章和證書管理; 3)基礎(chǔ)信息添加與發(fā)布; 4)資料的簽收與查看; 5)證書的查看。
3、體會(huì)
隨著電子政務(wù)逐步深入的開展,很多政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公,實(shí)現(xiàn)了日常文件的起草、審批和流轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)化與電子化。依靠網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)公文進(jìn)行高效有序的電子化處理,是政府信息化建設(shè)的重要組成部分,是關(guān)系到政府信息化建設(shè)全局的基礎(chǔ)性工程。奧派公文傳輸平臺(tái)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳輸技術(shù)、安全技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)了政府部門與部門之間,單位與單位之間紅頭文件的分發(fā)、接收、上報(bào)、閱讀、打印、轉(zhuǎn)發(fā)和歸檔等功能,以現(xiàn)代的電子公文傳輸模式取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)公文傳輸模式。公文傳輸系統(tǒng)完成公文、會(huì)議通知和資料下發(fā)、公文上報(bào),平級(jí)單位間公文交換等功能。適用于黨政機(jī)關(guān)、行政職能部門、企事業(yè)單位及大專院校的公文傳輸管理系統(tǒng),有效地解決了辦公難題。公文傳輸實(shí)驗(yàn)流程圖比較清晰,各個(gè)角色之間分工明確,交叉互動(dòng)不多。ca服務(wù)商負(fù)責(zé)證書的頒發(fā)和吊銷;超級(jí)管理員負(fù)責(zé)添加群組、設(shè)計(jì)電子印章、證書申請、證書綁定;高級(jí)發(fā)文者負(fù)責(zé)管理會(huì)議通知和發(fā)布會(huì)議材料;普通發(fā)文者負(fù)責(zé)發(fā)布文件、文件存檔、發(fā)布資料、發(fā)布公告;閱讀者可以公文簽收、會(huì)議通知簽收、會(huì)議簽到、會(huì)議反饋、資料簽收、公文查看。這種在政府上下級(jí)之間、各平級(jí)部門之間電子公文的傳輸,使政務(wù)信息十分快捷地政府間和政府內(nèi)部流轉(zhuǎn),一定程度上改善了科層制帶來的弊端,提高政府公文處理速度,促進(jìn)信息的溝通和透明化。
五、國有資產(chǎn)管理
1、目的 1)初步掌握國有資產(chǎn)管理的相關(guān)知識(shí)點(diǎn); 2)了解完成國有資產(chǎn)管理所涉及的角色,以及各角色所涉及的功能; 3)了解國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的相關(guān)流程。
2、題目
1)基礎(chǔ)信息維護(hù); 2)資產(chǎn)管理; 3)資產(chǎn)領(lǐng)用與歸還 4)資產(chǎn)異常處理; 5)公共信息發(fā)布;
3、體會(huì)
奧派電子政務(wù)系統(tǒng)國有資產(chǎn)管模塊包含了資產(chǎn)登記、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)注銷、資產(chǎn)領(lǐng)用、資產(chǎn)歸還和綜合查詢等功能,詳盡模擬了行政事業(yè)單位日常的資產(chǎn)管理工作,實(shí)現(xiàn)了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)層次化和集中化管理,簡化了國有資產(chǎn)管理工作流程,有效提高國有資產(chǎn)管理效率。
有了前七個(gè)模塊做經(jīng)驗(yàn)積累,這個(gè)模塊是做得最輕松的。國有資產(chǎn)管理屬于g2g,工作人員是國有資產(chǎn)是直接使用者,進(jìn)行資產(chǎn)登記、變更、注銷申請,資產(chǎn)領(lǐng)用,資產(chǎn)歸還;資產(chǎn)管理人員是國有資產(chǎn)的國有管理者,負(fù)責(zé)基本的設(shè)置,資產(chǎn)登記、變更、注銷的審批,異常上報(bào),資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還;資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)是資產(chǎn)管理人員的上級(jí),與資產(chǎn)管理人員的工作內(nèi)容相似,多了一項(xiàng)異常情況處理。從國有資產(chǎn)管理實(shí)驗(yàn)流程圖中看出,資產(chǎn)管理人員和資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)有許多的任務(wù)是一樣的,我曾想過,為什么這些任務(wù)分給一個(gè)角色就可以了,為什么還看似冗余重復(fù)地讓兩個(gè)角色都有這些任務(wù)?,F(xiàn)在我想通了,兩個(gè)角色都有這個(gè)功能是因?yàn)樗麄兪巧舷录?jí)關(guān)系而非平級(jí)關(guān)系,上級(jí)擁有下降有的權(quán)限,可以在突發(fā)事件中及時(shí)處理,而在常規(guī)管理中將這些權(quán)力下放給資產(chǎn)管理員。
六、行政審批系統(tǒng)
1、目的
1)初步掌握行政審批的相關(guān)知識(shí)點(diǎn); 2)了解完成行政審批系統(tǒng)所涉及的角色,以及各角色所涉及的功能; 3)了解行政審批系統(tǒng)中的流程。
2、題目
1)完成某項(xiàng)行政審批事項(xiàng); 2)根據(jù)案例文檔定義行政事項(xiàng)并完成此行政審批事項(xiàng); 3)完成某項(xiàng)并聯(lián)審批事項(xiàng); 4)根據(jù)案例文檔定義簡單并聯(lián)審批事項(xiàng)并完成此項(xiàng)并聯(lián)審批事項(xiàng); 5)根據(jù)案例文檔定義復(fù)雜并聯(lián)審批事項(xiàng)并完成此項(xiàng)并聯(lián)審批事項(xiàng)。
3、體會(huì)
奧派政府網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)就是通過建立一個(gè)基于信息網(wǎng)絡(luò)、區(qū)內(nèi)各職能部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、“合署辦公”的“虛擬”行政服務(wù)管理中心,逐步實(shí)現(xiàn)各種在線行政服務(wù)的協(xié)同政務(wù)功能,為企業(yè)和居民提供“單一化”窗口和“一站式”服務(wù)。依附“一站式”協(xié)同政務(wù)服務(wù)體系,公開事務(wù)處理時(shí)間、過程及結(jié)果,大大提高政府公信力。行政審批是根據(jù)法律規(guī)定的條件,由實(shí)際執(zhí)法部門來審核是否符合條件的行為。
這個(gè)系統(tǒng)是我認(rèn)為整個(gè)實(shí)驗(yàn)中最困難的一個(gè)模塊,該模塊實(shí)現(xiàn)了g2g,g2b,g2c,篇五:電子政務(wù)實(shí)習(xí)報(bào)告 利用信息社會(huì)電子載體,推動(dòng)政府管理長足發(fā)展 ——電子政務(wù)實(shí)習(xí)報(bào)告
電子政務(wù),就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。推行電子政務(wù)的本質(zhì),是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)改造、優(yōu)化和重組政府的業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)政府管理創(chuàng)新,使政府職能更好地與企業(yè)和公民的要求以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)。在我國,推行電子政務(wù)對(duì)于促進(jìn)改革和發(fā)展,加快現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
作為行政管理專業(yè)的學(xué)生,對(duì)電子政務(wù)理論知識(shí)和實(shí)踐技能的掌握是塑造完整的知識(shí)體系和提升專業(yè)素質(zhì)的必然要求。通過本學(xué)期在理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的實(shí)踐操作,我對(duì)電子政務(wù)重大意義的認(rèn)識(shí)和操作系統(tǒng)的運(yùn)用得到了深化和熟練,現(xiàn)就本學(xué)期電子政務(wù)綜合模擬實(shí)習(xí)報(bào)告如下:
一、對(duì)電子政務(wù)操作系統(tǒng)的粗淺認(rèn)識(shí)
本學(xué)期運(yùn)用的電子政務(wù)模擬實(shí)習(xí)的平臺(tái)是奧派電子政務(wù)實(shí)踐平臺(tái)。奧派推出的電子政務(wù)教學(xué)軟件旨在構(gòu)建一個(gè)虛擬的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的一個(gè)基于國際互聯(lián)網(wǎng)的信息交互與應(yīng)用平臺(tái),通過營造一個(gè)真正快捷、共享、安全的政務(wù)工作環(huán)境,建立一站式的政務(wù)服務(wù)體系。系統(tǒng)具有網(wǎng)上申報(bào)、登記、審批、查詢等行政管理功能。在網(wǎng)上公開行政審批項(xiàng)目的辦理機(jī)構(gòu)、申辦條件、辦理時(shí)限、辦理程序、辦理材料,有條件的可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、申辦、登記和審批。通過對(duì)此系統(tǒng)的操作,我明顯的感覺到電子行政辦公對(duì)于建設(shè)高效政府、實(shí)現(xiàn)行政管理信息化,民主化、充分應(yīng)用信息技術(shù)和滿足經(jīng)濟(jì)全球化的需求的重要作用。而電子政務(wù)的辦公系統(tǒng)無疑是合理發(fā)揮這些作用的重要平臺(tái)和
載體。電子政務(wù)所體現(xiàn)出的便捷、高效和透明讓我更加驚嘆,對(duì)不同實(shí)踐內(nèi)容的操作也讓我“身臨其境”的體驗(yàn)了行政機(jī)關(guān)的辦公程序和注意事項(xiàng)。奧派的電子政務(wù)實(shí)踐平臺(tái)模擬實(shí)習(xí)的內(nèi)容豐富而全面,通過為期八周的實(shí)習(xí),我初步掌握了電子政務(wù)的操作,也激發(fā)了一些不曾有過的興趣和思考,觸動(dòng)了我本來就不安的內(nèi)心:盡自己努力熟悉電子政務(wù)并為其完善提出建議。
二、不同模塊操作的內(nèi)容及感想
(一)政府信息門戶
在老師的帶領(lǐng)下,我們從政府信息門戶開始走進(jìn)了電子政務(wù)的模擬實(shí)習(xí),在第一周實(shí)習(xí)期間首先學(xué)習(xí)了政府信息門戶的一些知識(shí),接著瀏覽了不同國家和國內(nèi)不同級(jí)別政府機(jī)關(guān)的信息門戶,并做出對(duì)比分析。
在這階段的實(shí)習(xí)過程中我了解了政府信息的前臺(tái)和后臺(tái),通過對(duì)比,發(fā)現(xiàn)了政府信息門戶建設(shè)應(yīng)注意的界面簡潔、內(nèi)容全面、分區(qū)科學(xué)等問題,也體會(huì)到當(dāng)期我國中央和地方政府門戶建設(shè)的迅速發(fā)展和不足。
(二)政府辦公系統(tǒng)
政府辦公系統(tǒng)的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括系統(tǒng)管理、公文流轉(zhuǎn)、工作計(jì)劃、信息中心、日程管理、工作計(jì)劃、個(gè)人管理、考勤管理、工作流管理、會(huì)議管理、檔案管理、辦公用品管理、車輛管理等方面。本階段的實(shí)習(xí)通過對(duì)政府辦公系統(tǒng)的模擬使學(xué)生了解政府辦公的基本過程。我們以某一辦公項(xiàng)目為核心,扮演不同職位的角色登陸系統(tǒng),進(jìn)行協(xié)作辦公,共同完成自己設(shè)定的項(xiàng)目。包括:各種辦公手段,如內(nèi)部郵件、文檔管理、公文流轉(zhuǎn)、信息管理等。在實(shí)驗(yàn)過程中,我掌握了各種操作技巧,同時(shí)感受到政府辦公需要注意的細(xì)節(jié)和應(yīng)一直秉承的謹(jǐn)慎理念,使我能夠“管中窺豹”,對(duì)政府日常的工作內(nèi)容和流程“可見一斑”。
(三)公文傳輸
公文是政府機(jī)關(guān)公務(wù)信息的主要存在形式,政府機(jī)關(guān)對(duì)公文的普遍依賴性是公文處理活動(dòng)成為機(jī)關(guān)內(nèi)部各級(jí)各類工作人員的主要工作任務(wù)。公文處理包括形成、運(yùn)轉(zhuǎn)辦理、傳遞、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)化為檔案或銷毀。其中公文的高速、順暢流轉(zhuǎn)至關(guān)重要。公文傳輸系統(tǒng)的操作包括文件發(fā)布和上傳、簽收、分類查詢、會(huì)議通知發(fā)布和簽收等(前臺(tái))。此外,還包括用戶和群組管理、組織機(jī)構(gòu)管理、用戶權(quán)限管理等(后臺(tái))。通過這個(gè)模塊的實(shí)習(xí),我掌握了公文從草擬到發(fā)布的具體操作,在試驗(yàn)中我們以湖南省教育廳和三個(gè)市級(jí)教育局為用戶,通過彼此之間公文的發(fā)布、傳輸和簽收等環(huán)節(jié),包括一些實(shí)驗(yàn)之前的基礎(chǔ)工作,加深了我對(duì)公文傳輸?shù)恼J(rèn)識(shí)。同時(shí)切身感受到公文傳輸系統(tǒng)方便了信息的共享和及時(shí)傳遞,使部門之間的工作更加協(xié)調(diào),節(jié)約了辦公成本,提高了效率,確保了資料的完整性和連續(xù)性。
(四)行政審批系統(tǒng) 網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)上機(jī)實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括對(duì)應(yīng)事件的設(shè)定、企業(yè)申請及事務(wù)申辦、個(gè)人注冊及事務(wù)申辦等。對(duì)此系統(tǒng)的操作通過具體政府行政部門對(duì)應(yīng)辦理的本部門相關(guān)事務(wù)的設(shè)定,了解了各個(gè)政府行政部門所行使的權(quán)力、承擔(dān)的責(zé)任,并把各個(gè)部門的職權(quán)關(guān)系應(yīng)用到平臺(tái),使企業(yè)和個(gè)人可以申辦相關(guān)事務(wù);掌握了企業(yè)的注冊過程和企業(yè)申辦事務(wù)的過程,實(shí)際操作了政府部門是如何審批企業(yè)的注冊等事務(wù);同時(shí)接觸了個(gè)人申辦事務(wù)的過程,掌握了政府部門是怎樣辦理個(gè)人申辦的事務(wù)。行政審批系統(tǒng)打破了部門之間的界限,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)部門在資源共享的基礎(chǔ)上為企業(yè)、個(gè)人提供各種服務(wù),有效精簡了工作流程,簡化了審批手續(xù),在提高政府辦公效率的同事減輕了企業(yè)和個(gè)人減輕了負(fù)擔(dān),節(jié)約了時(shí)間。
(五)招商采購平臺(tái)
本階段模塊實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括招投標(biāo)管理、提交采購項(xiàng)目、供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)等。
實(shí)習(xí)過程中,在老師的精心指導(dǎo)下通過扮演招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)掌握招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的審核、管理,對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,以及招標(biāo)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、招標(biāo)公告的發(fā)布、組織評(píng)標(biāo)工作以及中標(biāo)公告的發(fā)布等,接下來掌握了企業(yè)如何制定采購項(xiàng)目并提交采購中心。具體到供應(yīng)商如何申請投標(biāo)資格,如何填寫標(biāo)書及提交,并對(duì)招標(biāo)過程和結(jié)果提出合理質(zhì)疑,最后通過操作熟知了網(wǎng)上評(píng)標(biāo)流程。招標(biāo)采購平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的電子化,涉及到每個(gè)具體環(huán)節(jié),在提高招標(biāo)采購效率的同事加大了公正性和政府采購的透明性。
三、實(shí)習(xí)思考
我國是在工業(yè)化尚未實(shí)現(xiàn)的情況下推進(jìn)信息化的,既要看到推行電子政務(wù)的必要性和緊迫性,又要看到這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性。近年來,我國電子政務(wù)建設(shè)取得了積極進(jìn)展,但從總體上看仍處于初始階段,存在著重復(fù)建設(shè)、應(yīng)用領(lǐng)域窄、信息資源共享程度低和基礎(chǔ)性工作滯后等問題。電子政務(wù)的建設(shè)需要不同主體的共同努力,作為行政管理專業(yè)的大學(xué)生,我們責(zé)無旁貸,通過和賀軍老師的學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),在掌握相關(guān)理論知識(shí)和操作技巧的基礎(chǔ)上,我會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí)電子政務(wù),為我國政府管理順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需求、推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展略盡綿薄之力。充分利用信息社會(huì)電子載體,不斷推動(dòng)政府管理長足發(fā)展。
第四篇:電子政務(wù)實(shí)習(xí)報(bào)告
山東交通學(xué)院
課 程 設(shè) 計(jì) 指 導(dǎo) 書
題 目 電子政務(wù)實(shí)習(xí)學(xué) 院 管理學(xué)院 專 業(yè) 行政管理 班 級(jí) 行政121 學(xué)生姓名 楊 登 超 學(xué) 號(hào) 121010311
月 7 日至 12 月 18 日 共 2 周
指導(dǎo)教師(簽字)院長(主任)(簽字)
2015年 12 月 7 日
電子政務(wù)實(shí)習(xí)報(bào)告
為期兩周的電子政務(wù)實(shí)習(xí)即將結(jié)束,通過這兩周的課程設(shè)計(jì),讓我們把一個(gè)學(xué)期以來的理論知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際技巧,有利于理論與實(shí)際的完美結(jié)合。
一、實(shí)習(xí)概況
(一)實(shí)習(xí)的性質(zhì)和目的
電子政務(wù)實(shí)習(xí)是行政管理專業(yè)學(xué)生將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐技能培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的必要環(huán)節(jié),是溝通基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)與應(yīng)用的橋梁與紐帶。
而作為行政管理專業(yè)的學(xué)習(xí)者與愛好者,對(duì)電子政務(wù)理論知識(shí)和實(shí)踐技能的牢固掌握是塑造完整的知識(shí)體系和提升專業(yè)素質(zhì)的必然要求。通過參與這次珍貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),我將會(huì)提升在理論方面對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)水平,同時(shí)也會(huì)在實(shí)踐方面體會(huì)到電子政務(wù)在政府職能部門與非政府性公共機(jī)構(gòu)行政管理領(lǐng)域的具體應(yīng)用極其重要性。
(二)、實(shí)習(xí)的時(shí)間與地點(diǎn)
實(shí)習(xí)的時(shí)間:2015年12月7日—2015年12月18日
實(shí)習(xí)的地點(diǎn):管理學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心C505公共管理實(shí)驗(yàn)室
(三)實(shí)習(xí)內(nèi)容
1.選取樣本 小組在選取政府樣本時(shí),利用基本抽樣方法,注意到樣本的代表性。分別選取山東及北方地區(qū)(北京、濟(jì)南、青島、天津、長春、哈爾濱、烏魯木齊)、西南地區(qū)(成都、貴陽)、中部地區(qū)(長沙、黃石)、東南及華東地區(qū)(廣州、深圳、杭州、珠海)等市政府的門戶網(wǎng)站(不少于20個(gè))2.信息收集 在選取樣本的基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)十個(gè)市政府網(wǎng)站的基本信息進(jìn)行收集,為分析比較提供支持,包括各市政府網(wǎng)站的概況、公告板、促銷、服務(wù)提供、網(wǎng)站設(shè)計(jì)五個(gè)部分。
3.樣本分析 比較分析數(shù)十個(gè)政府門戶網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與管理現(xiàn)狀。從政府提供的網(wǎng)上服務(wù)、政務(wù)公開信息的廣度、政府與市民雙向互動(dòng)的力度及政府對(duì)外形象宣傳等方面進(jìn)行全面分析。
4.結(jié)果處理與討論 在比較分析的基礎(chǔ)上,形成分析結(jié)果。并對(duì)此展開深入討論,探討不同地區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)計(jì)和管理水平差異形成的原因、同一地區(qū)因其人文、資源等因素在網(wǎng)站設(shè)計(jì)管理方面的區(qū)別、中國市級(jí)政府電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出初步完善建議。
二、實(shí)習(xí)課程簡介
電子政務(wù)是指應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。隨著現(xiàn)代信息通信技術(shù)在政府管理與服務(wù)領(lǐng)域的廣泛深入應(yīng)用,電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,在增強(qiáng)政府服務(wù)效能,提升政府管理水平,推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型方面扮演重要角色并產(chǎn)生良好效果。
作為行政管理專業(yè)的學(xué)生,對(duì)電子政務(wù)理論知識(shí)和實(shí)踐技能的掌握是塑造完整的知識(shí)體系和提升專業(yè)素質(zhì)的必然要求。通過本學(xué)期在理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的實(shí)踐操作,達(dá)到對(duì)電子政務(wù)重大意義的認(rèn)識(shí)和操作系統(tǒng)的運(yùn)用得到了深化和熟練;了解到電子政府運(yùn)行模式和平臺(tái)操作,掌握電子政務(wù)的功能和效益;體驗(yàn)電子政務(wù)運(yùn)行方式,并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行綜合分析。另外,考慮到實(shí)習(xí)的實(shí)際具體情況,我們可以更加深刻地看到當(dāng)代中國政府機(jī)構(gòu)辦事方式、流程,其電子化程度,可以更加深入社會(huì)、現(xiàn)實(shí),了解在今后的學(xué)習(xí)和生活中如何讓自己更好地用專業(yè)的方式、態(tài)度適應(yīng)社會(huì)。
實(shí)習(xí)要求主要是在實(shí)習(xí)期間能認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握實(shí)訓(xùn)規(guī)則,理論聯(lián)系實(shí)際,有所創(chuàng)新。按時(shí)到實(shí)訓(xùn)機(jī)房,遵守實(shí)訓(xùn)課的紀(jì)律,服從實(shí)訓(xùn)教師的安排,認(rèn)真完成四個(gè)平臺(tái)實(shí)踐任務(wù)。搞好經(jīng)營團(tuán)隊(duì)建設(shè),同學(xué)之間互相幫助,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào);強(qiáng)化標(biāo)桿學(xué)習(xí)。在完成具體工作的時(shí)候,結(jié)合所學(xué)的電子政務(wù)理論知識(shí),思考其在實(shí)踐過程的具體操作及意義,以便加強(qiáng)對(duì)這門課程的深入理解,學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)分析實(shí)際公共政策問題,使空泛的政策理論變?yōu)檎嬲恼哌\(yùn)行
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容
兩周的實(shí)習(xí),我選取我的家鄉(xiāng)山東(臨沂)、北方地區(qū)(北京、哈爾濱、烏魯木齊)、西南地區(qū)(成都)、東部沿海地區(qū)(上海)、東南及華東地區(qū)(廣州)等市政府的門戶網(wǎng)站進(jìn)行了研究學(xué)習(xí)。
各地區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容不一,各有特色,但是,門戶網(wǎng)站都是政府為了方便市民參政議政,更好為市民服務(wù),所以大致模塊分類都有些類似,主要都分成:走進(jìn)某某城市;政務(wù)公開;公共服務(wù);市民主頁;政民互動(dòng)等模塊,分類簡單有效。
四、電子政務(wù)現(xiàn)狀及改進(jìn)對(duì)策
從我國已有的地方電子政務(wù)來看,存在不少問題,沒有起到實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府職能的媒介和手段的作用,甚至阻礙了政府績效的提高和公共服務(wù)的供給。
(一)內(nèi)容不規(guī)范
頁面、欄目、內(nèi)容設(shè)計(jì)五花八門,很多網(wǎng)站建設(shè)沒有脫離“自我發(fā)展”的建設(shè)理念,政府各部門的網(wǎng)站都是“自建自管”,各部門網(wǎng)站互不相干。不同的網(wǎng)站之間的差異性很大,在欄目設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)和內(nèi)容建設(shè)、信息含量上差異非常大,即使兩個(gè)政府網(wǎng)站上都有某類信息或服務(wù),用戶在一個(gè)政府網(wǎng)站上可以習(xí)慣地查詢使用,但到了另一個(gè)網(wǎng)站上就需要重新學(xué)習(xí)還不一定能找到。
(二)運(yùn)作不高效
各個(gè)地方電子政化運(yùn)作效率低,信息發(fā)布不及時(shí)。
一是信息發(fā)布和更新慢,許多地方政府網(wǎng)站信息更新的間隔時(shí)間是一個(gè)月或幾個(gè)月,更新間隔時(shí)間長,訪問者寥寥無幾;經(jīng)濟(jì)參考報(bào)的報(bào)道說,通過搜索引擎找到了4萬多個(gè)政府網(wǎng)站,在隨意抽查的幾個(gè)中,90%以上的首頁可以顯示近期的新聞信息,但是,不少數(shù)據(jù)和信息陳舊不堪,甚至幾年沒有更新,許多網(wǎng)站仍然只是“首頁秀”。
二是信息缺乏加工,目前大多數(shù)地方政府政府網(wǎng)站發(fā)布的信息,主要是千篇一律的政府機(jī)構(gòu)介紹、工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)視察與講話,內(nèi)容比較空洞,缺乏動(dòng)態(tài)服務(wù)信息和加工增值信息。缺乏和用戶的交流溝通手段。表格下載,網(wǎng)上申請、在線政務(wù)、提議、投訴、反饋等等為公眾帶來更多價(jià)值的在線服務(wù)甚少。群眾雖然從網(wǎng)上可以了解一些政務(wù)信息,但要辦理一些事務(wù)卻缺乏必要的渠道,政府與上網(wǎng)公民之間缺乏互動(dòng)性、回應(yīng)性?;蛘咭?yàn)榉答伈患皶r(shí)、針對(duì)性不強(qiáng)等原因而導(dǎo)致網(wǎng)民參與很少。
(三)發(fā)展不平衡
我國目前各地電子政務(wù)發(fā)展不是很平衡。各地電子政務(wù)發(fā)展水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力和政府財(cái)政收入情況密切相關(guān),東部各省的電子政務(wù)發(fā)展水平普遍高于中西部地區(qū),電子政務(wù)優(yōu)秀案例多出自東部地區(qū)。從有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)政府門戶網(wǎng)站的評(píng)測結(jié)果來看,排名靠前的多是東部地區(qū)的省市,有些中西部地區(qū)的省市至今尚未開通政府門戶網(wǎng)站。全國各地電子政務(wù)發(fā)展不平衡,使不同地區(qū)政府部門的行政水平差距進(jìn)一步拉大,政府工作出現(xiàn)區(qū)域性的“數(shù)字鴻溝”,這將不利于區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。此外,地方電子政務(wù)發(fā)展不平衡不僅體現(xiàn)在區(qū)域?qū)用?,而且體現(xiàn)在部門層面,即同一地區(qū)的不同部門的電子政務(wù)水平也存在差異。
有問題就要改進(jìn),所以就需要解決地方政府電子建設(shè)問題的對(duì)策
(一)電子政務(wù),立法先行
電子政務(wù)健康、有序的建設(shè)發(fā)展離不開一個(gè)良好的法律法規(guī)環(huán)境,要加快立法步驟,解決電子政務(wù)相關(guān)法律法規(guī)遲滯的局面。立法要從有利于信息技術(shù)發(fā)展、有利于電子政務(wù)開展的角度,解決電子政務(wù)發(fā)展中亟待解決的問題,并及時(shí)修改既往法律中與信息技術(shù)發(fā)展不相適應(yīng)的部分。
借鑒發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)的立法過程,針對(duì)我國對(duì)于電子政務(wù)的管理是政策起主導(dǎo)作用的情況,我國可以盡快而合理的將相關(guān)政策通過立法程序上升為法律法規(guī),以完善我國電子政務(wù)方面的法律。
要建立完善實(shí)施電子政務(wù)的基礎(chǔ)性法律法規(guī)。實(shí)施電子政務(wù)需要協(xié)調(diào)政府間的信息行為關(guān)系和政府部門間的信息行為關(guān)系。如制定統(tǒng)一的《電子政務(wù)法》時(shí),內(nèi)容上可考慮包含電子政務(wù)組織法、電子行政行為法、電子政務(wù)監(jiān)督法等相關(guān)內(nèi)容,及加大配套單行法的制定和修改力度。
要加強(qiáng)政府信息的安全管理,不斷提高反病毒、反黑客技術(shù),保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全,制定相應(yīng)的管理法律法規(guī),對(duì)政府信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理、維護(hù)、內(nèi)容和形式的規(guī)范進(jìn)行必要的規(guī)定和約束,保障政府信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范、安全運(yùn)行。針對(duì)電子政務(wù)的安全特性,現(xiàn)階段無論是從理論層面還是應(yīng)用層面,都有兩種觀點(diǎn)及操作方法。一是技術(shù)隔離,也就是把政務(wù)完全搬上網(wǎng),再利用技術(shù)的手段在網(wǎng)上保障政府政務(wù)的安全。如多級(jí)防火墻、網(wǎng)絡(luò)分級(jí)授權(quán)、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)庫備份等。二是物理隔離,也就是不完全依賴虛擬網(wǎng)絡(luò),而是采用網(wǎng)上與網(wǎng)下聯(lián)合完成業(yè)務(wù),重要的審批、授權(quán)、決策等放在網(wǎng)下,還是依靠傳統(tǒng)手段來執(zhí)行。很明顯,兩種隔離各有各的適用范圍。技術(shù)隔離特別適用于事務(wù)性的政務(wù),而物理隔離則針對(duì)安全級(jí)別較高的政府政務(wù)。
(二)資金多元化
為了減輕政府部門的財(cái)政負(fù)但,并促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要積極搜索并逐步建立市場化運(yùn)作機(jī)制,使電子政務(wù)資金投入多元化。要改變電子政務(wù)由政府投資的單一形式,進(jìn)一步理順電子政務(wù)建設(shè)投融資渠道,吸引企業(yè)、個(gè)人、公司共同投資地方政府電子政務(wù)。這一點(diǎn),在我國可能沒有先例或很少,但我們應(yīng)解放思想,大膽嘗試。要積極探索在政府主導(dǎo)下社會(huì)各方共建、合辦和協(xié)作的新模式,多渠道籌措建設(shè)和運(yùn)行資金,保障網(wǎng)站的長期運(yùn)行。網(wǎng)站在運(yùn)行過程中,除必須由政府主管的欄目、內(nèi)容審核和業(yè)務(wù)辦理等工作外,凡能通過社會(huì)合作方式實(shí)現(xiàn)的都可以以協(xié)作方式交由公司承擔(dān),從而減輕政府在財(cái)政和人力上的負(fù)擔(dān)。對(duì)于出政府以外的投資人,他們投資后是應(yīng)該獲取經(jīng)濟(jì)效益的,可以允許他們做廣告或收取一定的手續(xù)費(fèi)用,或者由政府給他們一定的優(yōu)惠政府,扶持他們發(fā)展。當(dāng)然都必須在我國法律允許的范圍內(nèi)。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家在這方面的經(jīng)驗(yàn),爭取在資金的投入上有所突破。
(三)深化體制改革,規(guī)定規(guī)劃,明確目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)
推動(dòng)地方政府電子政務(wù),不只是用電子手段履行政府的現(xiàn)存功能,而是要進(jìn)一步深化刑政管理體制改革,進(jìn)行一次政府深入的本質(zhì)性的變革。我們必須以改革的精神來推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè),力爭取得比較扎實(shí)的成效。
電子政務(wù)既要跨越整個(gè)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展與利益,同時(shí)也要平衡現(xiàn)有的各部門管理的利益關(guān)系,推動(dòng)電子政務(wù)的難點(diǎn)在利益的分隔上。所以,沒有終合性的權(quán)威部門根本無法實(shí)施真正的電子政務(wù)工程。必須設(shè)立專門的電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織地方政府的電子政務(wù)建設(shè),這對(duì)于克服地區(qū)與部門利益的限制、建設(shè)電子政務(wù)是非常必要的。各級(jí)政府的電子政務(wù)和管理機(jī)構(gòu)則可先從部門之間協(xié)調(diào)開始,在地方現(xiàn)有電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,成立相關(guān)小組,建立電子政務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員由地方政府領(lǐng)導(dǎo),各政府部門分管領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、電子政務(wù)工程技術(shù)人員、電子政務(wù)應(yīng)用人員、信息人員、市民和企業(yè)(公司)人員組成。對(duì)地方政府電子政務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一實(shí)施,特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的電子政務(wù)建設(shè)。定期召開電子政務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議,就電子政務(wù)發(fā)展中存在的各種問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、共同探討、虛心聽取專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員、信息人員、市民和企業(yè)人員的意見,努力尋求解決問題的辦法,從而保證地方電子政務(wù)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
另外,我國可以發(fā)揮有關(guān)職能部門,認(rèn)真的貫徹電子政務(wù)方面的法律法規(guī),因?yàn)橛泻玫姆煞ㄒ?guī),真正得到實(shí)行才是有用的。地方政府的電子政務(wù)建設(shè)是一個(gè)分步驟、分層次發(fā)展的系統(tǒng)工程,有很長的道路要走,其間也必然會(huì)遇到一些困難和挑戰(zhàn)。不僅會(huì)遇到資金問題也會(huì)遇到體制問題,更需要更新地方政府行政人員的管理理念和管理行為,也都需要法律法規(guī)的強(qiáng)大支持。但是,我們有理由相信,只要不懈的努力,一定會(huì)把地方政府的電子政務(wù)建設(shè)好,發(fā)展好。
五、實(shí)習(xí)收獲與感想
短短兩周的實(shí)習(xí),卻讓我們認(rèn)識(shí)了各地政府的電子政務(wù)成效。我國是在工業(yè)化尚未實(shí)現(xiàn)的情況下推進(jìn)信息化的,既要看到推行電子政務(wù)的必要性和緊迫性,又要看到這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性。近年來,我國電子政務(wù)建設(shè)取得了積極進(jìn)展,但從總體上看仍處于初始階段,存在著重復(fù)建設(shè)、應(yīng)用領(lǐng)域窄、信息資源共享程度低和基礎(chǔ)性工作滯后等問題。電子政務(wù)的建設(shè)需要不同主體的共同努力,作為行政管理專業(yè)的大學(xué)生,我們責(zé)無旁貸,在掌握相關(guān)理論知識(shí)和操作技巧的基礎(chǔ)上,我們要繼續(xù)不斷深入學(xué)習(xí)電子政務(wù),為我國政府管理順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需求、推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展略盡綿薄之力,充分利用信息社會(huì)電子載體,不斷推動(dòng)政府管理長足發(fā)展。
在實(shí)習(xí)的過程中,既有收獲的喜悅,也有一些遺憾。也許是實(shí)習(xí)日子短而且接觸的知識(shí)并非純粹電子政務(wù)知識(shí),對(duì)有些政府工作的認(rèn)識(shí)僅僅停留在表面,一直認(rèn)為政府都是從事輕松的工作,但是通過實(shí)習(xí),讓我明白其實(shí)不管做什么都有它讓我們進(jìn)步和停滯的理由,一步一步繁瑣的操作步驟中間讓我們無數(shù)次抱怨和想放棄,但是最終的堅(jiān)持加深了我對(duì)很多政府電子政務(wù)辦事、辦公自動(dòng)化的基本知識(shí)的理解,豐富了我的實(shí)際管理知識(shí),使我對(duì)今后的學(xué)習(xí)方向有了一定的感性和理性認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到要學(xué)好這門或者其他任何一門課程,不僅要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí),更重要的是要把實(shí)踐與理論兩者緊密相結(jié)合。通過實(shí)習(xí)的兩周里,我深感自己知識(shí)結(jié)構(gòu)的不足,我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,取長補(bǔ)短,多結(jié)合實(shí)際來看待理論知識(shí)。而對(duì)于實(shí)習(xí),我最大的收獲是一種心境,一種執(zhí)著的決心,認(rèn)識(shí)到在生活學(xué)習(xí)工作中,重要的是要體諒很多很多,做到年少不輕狂,堅(jiān)持執(zhí)著自己的內(nèi)心。
其實(shí),對(duì)于實(shí)習(xí),我覺得最重要的不是單位、地點(diǎn)、形式的好壞,任何實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)地點(diǎn)、實(shí)習(xí)形式都是進(jìn)步的平臺(tái),都是認(rèn)識(shí)社會(huì)、現(xiàn)實(shí)的平臺(tái),不管是什么環(huán)境什么方式,我們要做的永遠(yuǎn)是做好身邊的沒一件事,認(rèn)真的態(tài)度,執(zhí)著的精神和追求,即使是面對(duì)電子政務(wù)實(shí)習(xí)中頻繁的循環(huán)操作步驟。所以,我認(rèn)為重要的是我們實(shí)習(xí)學(xué)生自己的態(tài)度,碰到事情我們要冷靜處理,并學(xué)會(huì)將課程理論知識(shí)聯(lián)系實(shí)際,能夠運(yùn)用所學(xué)的理論分析實(shí)際問題。自己用心地認(rèn)知,對(duì)社會(huì),現(xiàn)實(shí),自我的認(rèn)知,這樣才能接受一切,包容理解一切,也能更好地處理實(shí)習(xí)以及以后生活學(xué)習(xí)中的各種問題。
第五篇:電子政務(wù)實(shí)習(xí)報(bào)告
實(shí)習(xí)是每個(gè)大學(xué)生必經(jīng)的一段旅程,是我們從大學(xué)走入社會(huì)的關(guān)鍵性一步。作為行政管理的學(xué)生,對(duì)電子政務(wù)理論知識(shí)和實(shí)踐技能的掌握是塑造完整的知識(shí)體系和提升專業(yè)素質(zhì)的必然要求。懷著對(duì)實(shí)習(xí)的向往與熱情,在老師的指導(dǎo)下,我們展開了有關(guān)電子政務(wù)的實(shí)習(xí)。一. 實(shí)習(xí)目的與要求
通過學(xué)習(xí)掌握在電子政務(wù)環(huán)境下處理政府各項(xiàng)公務(wù)的方法,特別是無紙化辦公的工作流程,掌握電子政務(wù)系統(tǒng)的一般功能,運(yùn)行程序,網(wǎng)上行政審批,公文流轉(zhuǎn),網(wǎng)上辦公等內(nèi)容,為自己設(shè)計(jì)電子政務(wù)系統(tǒng)以及以后工作打下基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)要求主要是我們要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)計(jì)劃和要求開展實(shí)習(xí)活動(dòng),按照學(xué)習(xí)進(jìn)度和計(jì)劃完成學(xué)習(xí)任務(wù),寫好實(shí)習(xí)報(bào)告,熟悉政府信息門戶的操作,掌握政府辦公系統(tǒng),網(wǎng)上行政審批,公文傳輸平臺(tái)以及政府采購等,熟練了解電子政府運(yùn)行模式和平臺(tái)操作,掌握電子政務(wù)的功能和效益,體驗(yàn)電子政務(wù)運(yùn)行模式,并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行綜合分析,了解政府機(jī)構(gòu)辦事方式、流程,其電子化程度,更加深入社會(huì),現(xiàn)實(shí),了解在今后的學(xué)習(xí)和生活中如何讓自己更好的用專業(yè)的方式、態(tài)度適應(yīng)社會(huì),服務(wù)社會(huì)。二. 實(shí)習(xí)時(shí)間及其進(jìn)度安排
實(shí)習(xí)時(shí)間:2015年6月29日——2015年7月10日
進(jìn)度安排:6月29-30日,實(shí)習(xí)動(dòng)員,安排實(shí)踐環(huán)節(jié)、實(shí)習(xí)安全教育;7月1-2日,查閱和搜集相關(guān)資料; 7月3-7日,聽報(bào)告及公共管理實(shí)驗(yàn)室上機(jī)實(shí)習(xí);7月8日,去政府部門考察;7月9-10日,撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,寫總結(jié)和評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)活動(dòng) 三. 實(shí)習(xí)地點(diǎn) 公共管理實(shí)驗(yàn)室
四. 實(shí)習(xí)單位
河南省公共就業(yè)服務(wù)中心
五. 實(shí)習(xí)的過程
電子政務(wù),就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。推行電子政務(wù)的本質(zhì),是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)改造、優(yōu)化和重組政府的業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)政府管理創(chuàng)新,使政府職能更好地與企業(yè)和公民的要求以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)。在我國,推行電子政務(wù)對(duì)于促進(jìn)改革和發(fā)展,加快現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。1.電子政務(wù)
電子政務(wù)按照服務(wù)對(duì)象和應(yīng)用領(lǐng)域的不同,可分為三種:政府對(duì)政府的電子政務(wù)、政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)、政府對(duì)公民的電子政務(wù)。首先是政府對(duì)政府的電子政務(wù),簡稱GZG, 是不同層級(jí)之間、不同地區(qū)政府之間、不同政府公共部門之間的電子政務(wù),主要表現(xiàn)為一個(gè)部門內(nèi)部的電子政務(wù)、跨部門之間的電子政務(wù)、跨行政層級(jí)之間的電子政務(wù)。其次是政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù),簡稱為GZB,政府可以通過該電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)高效地快捷地對(duì)企業(yè)提供各種管理、服務(wù),覆蓋了從企業(yè)執(zhí)照辦理、工商管理、納稅、企業(yè)停業(yè)破產(chǎn)等整個(gè)企業(yè)生命周期的信息化系統(tǒng)。最后是政府對(duì)公民的電子政務(wù),簡稱GZC,是政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供從出生、入學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障、死亡等整個(gè)生命周期中的各種信息配套服務(wù),其主要內(nèi)容包括公共信息服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)等。2.網(wǎng)上行政審批
網(wǎng)上行政審批,是按照行政許可法的要求,結(jié)合最新的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用先進(jìn)的科學(xué)管理理念和方法,以審批文檔電子化為前提,以審批無紙化為基礎(chǔ),以審批全程網(wǎng)絡(luò)化為關(guān)鍵,以提高行政審批效率為目的,集居民和企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)(現(xiàn)場申報(bào))、公務(wù)員網(wǎng)上審批、監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)上監(jiān)察三位于一體的行政審批新模式。3.招商采購平臺(tái)
政府采購,是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對(duì)公共采購管理的制度,是一種政府行為。4.政府信息辦公系統(tǒng)平臺(tái)
政府辦公系統(tǒng)的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括系統(tǒng)管理、公文流轉(zhuǎn)、工作計(jì)劃、信息中心、日程管理、工作計(jì)劃、個(gè)人管理、考勤管理、工作流管理、會(huì)議管理、檔案管理、辦公用品管理、車輛管理等方面。六. 實(shí)習(xí)中的問題與思考
通過這次實(shí)習(xí),我對(duì)電子政務(wù)有了更為深刻的了解,也發(fā)現(xiàn)了其中的一些問題與不足。
1.信息資源開發(fā)與整合的難度相對(duì)較大,由于部門之間各自為政,信息資源相互封鎖,同時(shí)大量的信息資源還處于紙制化狀態(tài),沒有轉(zhuǎn)變化電子信息,所以要想開發(fā)與利用這些信息資源,部門之間要相互開放資源,同時(shí)加大投入,把大量的信息資源進(jìn)行數(shù)字化處理。
2.有關(guān)電子政務(wù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善,隨著電子政務(wù)的發(fā)展,大量新的與現(xiàn)行政府管理形式、現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突的問題出現(xiàn),數(shù)字簽名、電子印章、電子化文件及其法律效力需要相應(yīng)的技術(shù)、措施、法律作保障。同時(shí),各級(jí)政府!各個(gè)部門開發(fā)的軟件,沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)造成眾多的信息孤島和數(shù)字鴻溝。
3.先進(jìn)的電子與落后的政務(wù)沖突嚴(yán)重,電子政務(wù)要求政府組織結(jié)構(gòu)扁平化、小型化、彈型化、虛擬化與網(wǎng)絡(luò)化,與現(xiàn)有的金字塔型的組織機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重沖突,迫使政府要改變業(yè)務(wù)流程、調(diào)整政府職能、改革現(xiàn)有機(jī)構(gòu)“。
4.以客戶為中心的服務(wù)理念沒有深入人心,評(píng)價(jià)電子政務(wù)成效最重要的標(biāo)準(zhǔn)是公眾是否需要,公眾是否滿意,但各級(jí)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員并沒有把包括企業(yè)、社會(huì)組織和公民在內(nèi)的社會(huì)公眾當(dāng)作政府的服務(wù)主體和服務(wù)對(duì)象,官本位仍有很大市場。
5.服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容不夠豐富,目前電子政務(wù)提供的服務(wù),除了部分行政審批和服務(wù)項(xiàng)目能提供網(wǎng)上查詢!網(wǎng)上申報(bào)外,其他服務(wù)少得可憐”政府應(yīng)該增加更多的服務(wù)項(xiàng)目,使企業(yè)、公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲取政府的各種信息,享受政府提供的一站式服務(wù)、在線服務(wù)等多種服務(wù)。
近幾年來,我國各地政府的行政審批信息化取得了很大進(jìn)展,但是,仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在(1)政府提供的社會(huì)服務(wù)手段相對(duì)單一,社會(huì)公眾與政府之間的交互能力薄弱,缺乏個(gè)性化的!更深層次的服務(wù);(2)各相關(guān)行政審批實(shí)施主體之間的協(xié)同工作缺乏有效的技術(shù)支撐,造成協(xié)同工作效率相對(duì)較低;(3)大部分行政審批實(shí)施主體的信息化建設(shè)和應(yīng)用基礎(chǔ)薄弱,信息資源的開發(fā)利用率低,普遍存在信息資源規(guī)模小、范圍窄、質(zhì)量差、更新周期長、共享程度低、效率低等問題;(4)行政審批過程監(jiān)管能力薄弱,在行政審批過程中,對(duì)審批的過程、環(huán)節(jié)、辦理事限等內(nèi)容的監(jiān)督、監(jiān)管不及時(shí)、不全面、不深入,削弱了政府行政手段和能力,影響了政府為民服務(wù)的形象。
七. 實(shí)習(xí)心得與體會(huì)
實(shí)習(xí)時(shí)間雖短,卻收獲了許多,也學(xué)到了許多。以前只是大致聽說過電子政務(wù),卻沒有過多的了解。經(jīng)過這次實(shí)習(xí),對(duì)電子政務(wù)有了全面深刻的理解和掌握。電子政務(wù)包含了多方面的內(nèi)容,如政府辦公自動(dòng)化、政府部門間的信息共建共享、政府實(shí)時(shí)信息發(fā)布、各級(jí)政府間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、公民網(wǎng)上查詢政府信息、電子化民意調(diào)查和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等。在政府內(nèi)部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上及時(shí)了解、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的工作,并向各部門做出各項(xiàng)指示,這將是辦公模式和行政觀念上的一次革命;在政府內(nèi)部各部門之間可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息資源的共建共享聯(lián)系,既提高了辦事效率、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),又節(jié)省了政府開支,起到了反腐倡廉的作用。電子政務(wù)是我國政府未來的發(fā)展方向,也是科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。
通過這次實(shí)習(xí),也讓我學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西,仿佛一下子成熟了很多,也懂得了許多做人做事的道理。理想是希望的風(fēng)帆,不管我們將來考研也好,就業(yè)也好,都要有自己的目標(biāo),人要學(xué)會(huì)揚(yáng)長避短,找準(zhǔn)自己的人生方向,走一條適合自己的人生發(fā)展道路。其次要腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí),不驕不躁,艱苦奮斗,尤其是就業(yè)道路不可能一帆風(fēng)順,要學(xué)會(huì)承受壓力,迎難而上,勇往直前。最后是要學(xué)會(huì)與人相處,善于與人溝通。人總是處在一定的環(huán)境之中,每個(gè)人都不可能是一個(gè)孤立無援的個(gè)體,在人生的旅途中,我們會(huì)遇到形形色色的人,面對(duì)生活,面對(duì)人生,我們只能淡然處之。