第一篇：中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀和建議

摘 要：眾所周知，這幾年發(fā)展迅速的中小企業(yè)在是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，但不可否認(rèn)的是他們在安全生產(chǎn)方面也暴露出很大的問題。尤其是相應(yīng)的危險(xiǎn)工作、化工公司及人口復(fù)雜的公司，更加要增加對隱患的監(jiān)控，增加產(chǎn)品安全制造。本文圍繞這一問題進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 中小企業(yè) 現(xiàn)狀 建議

中小企業(yè)在非公有制經(jīng)濟(jì)中占很大一部分。雖然中小企業(yè)發(fā)展迅速，但出現(xiàn)了許多令人擔(dān)憂的問題：安全狀況欠佳，傷亡事故多發(fā)，職工安全得不到保障等。而員工如果一直處于一種不安全的環(huán)境中，很難集中自己的注意力做自己的工作，效率自然而然也不會太高了，只有保障了所有員工的人身安全，才能解除他們的心理防范，全心全意地工作。先將近年來研究現(xiàn)狀綜述如下： 當(dāng)前中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況存在的問題

1.1事故起數(shù)和傷亡人數(shù)居高不下

近幾年發(fā)生的生產(chǎn)傷亡事故在中小企業(yè)中非常嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)發(fā)生安全問題占總數(shù)的70%。在許多重大或特別重大事故發(fā)生的過程中，都出現(xiàn)過在安全生產(chǎn)和企業(yè)利益之間的猶豫或誤導(dǎo)。例如，在 2013 年“3.29”和“4.1”吉林八寶煤礦瓦斯爆炸事故中，前后兩次冒險(xiǎn)下井應(yīng)急搶險(xiǎn)，造成53人遇難。然而企業(yè)選擇這樣做的原因就是為保護(hù)十幾億投資建成的礦井。這樣的案例總是頻繁的出現(xiàn)，難道不引人深思么？中小企業(yè)的安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我國社會發(fā)展中的一個(gè)嚴(yán)重問題。

1.2職業(yè)病危害嚴(yán)重

生產(chǎn)過程中工人的主要危害來源就是工傷事故和職業(yè)病。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，員工有不同程度上的職業(yè)病是因?yàn)閷Π踩a(chǎn)的不夠重視，而在我國這個(gè)比例高達(dá)80%，大部分的企業(yè)都忽視了這點(diǎn)。

1.3企業(yè)事故瞞報(bào)

在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，部分中小企業(yè)為了能夠逃避法律的制裁，企業(yè)的負(fù)責(zé)人不會選擇第一時(shí)間就向政府報(bào)告情況，還有一部分企業(yè)甚至不報(bào)。更可怕的是，有些政府部門不但監(jiān)管力度不夠，還會為了控制事故指標(biāo)對某些事故單位網(wǎng)開一面。

中小企業(yè)安全生產(chǎn)問題產(chǎn)生的起因

2.1中小企業(yè)不能合理的投入安全生產(chǎn)

一些中小企業(yè)目光短淺，只看著眼前的利益。有意或無意的減少甚至取消安全生產(chǎn)的投入，致使工人在不良的工作環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)生產(chǎn)。工人的生命安全得不到保障。而在設(shè)備管理上，中小企業(yè)為了減少資金投入，設(shè)備該檢查維修的不檢查維修，該更換新設(shè)備的不更換，造成大量的工傷事故。

2.2人員流動性大，員工自身對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位

中小企業(yè)為了節(jié)約成本去招收一些自身對安全生產(chǎn)不重視的農(nóng)民工和臨時(shí)工。工人的薪酬與工作量是直接掛鉤的，超負(fù)荷的工作屢見不鮮，于是他們冒險(xiǎn)蠻干、違章操作，所以引發(fā)了更多的人身傷亡事故，也增加了職業(yè)病的危害。

2.3 政府對中小企業(yè)監(jiān)管缺乏必要的條件和手段

中小企業(yè)安全生產(chǎn)涉及的范圍極廣。一些政府部門由于各方面條件限制難以對所轄中小企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)察，尤其是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對中小企業(yè)的安全監(jiān)管處于一個(gè)應(yīng)付狀態(tài)，政策方針無法落實(shí)到位。企業(yè)的安全生產(chǎn)情況不了解，企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)不上來。對中小企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀做不到心中有數(shù)。就更談不上怎么去加強(qiáng)中小企業(yè)安全管理。部分地級性的政府無法準(zhǔn)確的對待發(fā)展和安全的問題。單純的追求經(jīng)濟(jì)，并主動為中小型公司打開便利之門，致使他們長時(shí)間處于不受管制的狀態(tài)，安全性問題無法被掌控。

3對提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平的建議

3.1要提高對中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識

經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，和生產(chǎn)中有關(guān)安全方面的部分，是緊密的聯(lián)系在一起的，因此，一定要具有合理的觀念，并且，還要重視工作的安全性，另外，事故會導(dǎo)致企業(yè)受到嚴(yán)重的損失，因此，不能馬虎大意。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以安全為前提的，一旦失去了這個(gè)基礎(chǔ)，必定是不正常，不具有安全性的，同時(shí)在這個(gè)條件下的利益也只是暫時(shí)性的。從這個(gè)方面來說，我們就應(yīng)該建立、健全市場經(jīng)濟(jì)制度，不斷完善中小型企業(yè)在安全文明生產(chǎn)、自主發(fā)展等方面的歷史責(zé)任及模范先鋒作用，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全12字方針，下達(dá)具體的質(zhì)量安全等目標(biāo)，采取切行之有效的辦法，落實(shí)安全職責(zé)，防止不安全事件的發(fā)生，減少人身傷亡和損壞設(shè)備，控制職業(yè)發(fā)病率。

3.2 加大安全投入，提高中小企業(yè)安全管理水平

安全性問題主要針對的是公司的生產(chǎn)方面的工作，所以，要達(dá)到真正意義上的安全首要，積極預(yù)防，中小型公司需要貫徹安全生產(chǎn)方針，即從源頭改進(jìn)工作的條件，提升相關(guān)環(huán)境，這其中最根本的是擴(kuò)大投入力度，而可以具體表現(xiàn)為：技術(shù)、衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)備、各種教育諸如此類。安全不是掛在嘴邊的一句話，也不是為了應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)檢查的一條橫幅。它關(guān)系到職工的作業(yè)環(huán)境和人生安全，企業(yè)必須要重視安全方面的建設(shè)，創(chuàng)造良好的經(jīng)營、生產(chǎn)環(huán)境。那么發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率也能大幅度減少。隨著社會的進(jìn)步，科技是第一生產(chǎn)力，要運(yùn)用好科技來做安全生產(chǎn)的基石和保障。當(dāng)然，安全不是開幾次例會，搞幾個(gè)演習(xí)就能解決的問題。公司必須要從技術(shù)上進(jìn)行完善，更新各種裝置設(shè)備，提升抵抗安全的能力。

結(jié)論

在當(dāng)前這個(gè)嚴(yán)峻的社會形勢下，在何時(shí)何地都不能將安全生產(chǎn)工作松懈下來，在腦海中要牢牢記住安全生產(chǎn)，首先是工作人員的腦海里建立安全生產(chǎn)工作意識，其次是在行動時(shí)要恪守準(zhǔn)則。只有落實(shí)在行動上，中小企業(yè)的安全生工作才能長治久安。

參考文獻(xiàn)：

[1] 淺談中小企業(yè)安全生產(chǎn)的管理 曲岑[1] 孫玉芳[2]《鐵道勞動安全衛(wèi)生與環(huán)?！??c 1994

[3] 當(dāng)前中小企業(yè)安全生產(chǎn)問題與建議 成文龍《安全》 ?c 2014

作者簡介：

全金杯（1995―）女，浙江舟山人，本科，中國計(jì)量學(xué)院現(xiàn)代科技學(xué)院學(xué)生。

花卉（1988―）女，浙江杭州人，碩士，中國計(jì)量學(xué)院現(xiàn)代科技學(xué)院教師，職稱：助教，研究方向：高校學(xué)生思想政治教育與管理工作研究。

第二篇：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和建議

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素，使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前，我國中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。另一方面，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面遇到了阻礙。例如，政策“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭；地方政府行業(yè)管理部門大量的干預(yù)，使中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化；財(cái)務(wù)管理受企業(yè)經(jīng)營者的影響過大等等。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）融資困難，資金嚴(yán)重不足

目前我國中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。其主要原因：第一，負(fù)債過多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，造成中小企業(yè)信用等級低，資信相對較差。第二，國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長期處于不利地位。第三，大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對其貸款不夠熱心。第四，缺乏財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略。大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍處于記帳管理階段。

（二）投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性

一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來源，但中小企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險(xiǎn)而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。二是追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。三是投資盲目性，投資方向難以把握。

（三）財(cái)務(wù)控制薄弱

一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，片面考慮到季節(jié)價(jià)格波動，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

（四）管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會計(jì)信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

(五)難于規(guī)避財(cái)務(wù)負(fù)債的陷阱。

過度負(fù)債可說是高速度成長企業(yè)的典型通病，也是財(cái)務(wù)危機(jī)的根源。戰(zhàn)略需求效應(yīng)由企業(yè)的戰(zhàn)略布局驅(qū)動，或表現(xiàn)為現(xiàn)有業(yè)務(wù)的發(fā)展，或表現(xiàn)為新業(yè)務(wù)的開拓，規(guī)模和數(shù)量的擴(kuò)張經(jīng)常明顯快于內(nèi)涵質(zhì)量的擴(kuò)張，在高成長階段都將出現(xiàn)某種程度的資金短缺。因此，高成長企業(yè)為達(dá)到快速擴(kuò)張的目的，普遍采取負(fù)債經(jīng)營策略。

組織放大效應(yīng)由許多企業(yè)在快速擴(kuò)張中傾向于采取企業(yè)集團(tuán)或控股公司模式。但這類模式債務(wù)放大效應(yīng)也十分明顯：一方面母、子公司都會從各自立場出發(fā)追求數(shù)量擴(kuò)張；另一方面，子公司除保留原有業(yè)務(wù)聯(lián)系和資金融通渠道外，還可能獲得母公司再分配的業(yè)務(wù)或資金。這一業(yè)務(wù)和融資放大效應(yīng)很容易使企業(yè)負(fù)債過度，最終成為財(cái)務(wù)危機(jī)的“始作俑者”。

財(cái)務(wù)不透明與內(nèi)部互相擔(dān)保由財(cái)務(wù)不透明、各自為政和內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)間的相互貸款擔(dān)保是高成長企業(yè)常見的問題。這不僅加大了銀行對企業(yè)財(cái)務(wù)判斷的難度，也給財(cái)務(wù)監(jiān)管帶來很大困難，從而造成整體負(fù)債率不斷抬高。

債務(wù)、資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配由最常見的就是短債長用，短籌長貸。還包括負(fù)債到期過分集中的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)金流量錯(cuò)位，長、短期負(fù)債結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，貸款的銀行結(jié)構(gòu)單一，資產(chǎn)和負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)不合理等。企業(yè)將短債用于投資回收期過長的長期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致流動負(fù)債大大高于流動資產(chǎn)。金融機(jī)構(gòu)基于高成長企業(yè)的前景，往往也采取短籌長貸方式，支持企業(yè)搞長期投資，從而加大了企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)，一旦銀行收緊銀根，企業(yè)將會進(jìn)退兩難。

高成長戰(zhàn)略造成資金短缺，企業(yè)就不可避免地要負(fù)債經(jīng)營。組織放大效應(yīng)和內(nèi)部擔(dān)保則加劇債務(wù)水平，造成負(fù)債過度。在過度負(fù)債的情況下，企業(yè)經(jīng)營成本和財(cái)務(wù)壓力加大，支付能力日漸脆弱，短債長用則可能使企業(yè)潛在支付危機(jī)隨時(shí)爆發(fā)。

(六)財(cái)務(wù)危機(jī)的陷阱突現(xiàn)

經(jīng)營持續(xù)虧損由企業(yè)擴(kuò)張過度，容易因經(jīng)營管理不善或戰(zhàn)略性失誤引起虧損。如果企業(yè)只是短期虧損，只要虧損額少于折舊，未必導(dǎo)致債務(wù)償付困難，但如果持續(xù)虧損，將造成企業(yè)凈資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量不斷下降，大大削弱企業(yè)的經(jīng)營能力和償債能力，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)不能到期償還債務(wù)。如果虧損嚴(yán)重到資不抵債的地步，將意味著企業(yè)償付能力的喪失，最終很可能走上倒閉、破產(chǎn)的不歸路。

1996年進(jìn)入全球500強(qiáng)之列的香港百富勤公司，1998年初卻因?yàn)槿狈ψ銐颥F(xiàn)金無法償還幾千萬美元的債務(wù)而被迫破產(chǎn)，10年輝煌毀于一旦。珠海巨人集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)的導(dǎo)火索則是興建巨人大廈時(shí)國內(nèi)賣樓花所形成的4,000萬元人民幣債務(wù)。

突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)事件由在市道暢旺的時(shí)候，高成長企業(yè)或許可以憑其資產(chǎn)規(guī)模和營業(yè)收入的大幅增長，給市場以太平盛世的感覺。一旦經(jīng)濟(jì)環(huán)境突然變化，重大政策調(diào)整，各種自然災(zāi)害或其它突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，企業(yè)就可能因?yàn)闃I(yè)務(wù)萎縮、資產(chǎn)縮水或重大財(cái)產(chǎn)損失而陷入困境。

三、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題的對策

我國中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的。所以，為了更好地解決問題，除了政府出臺扶持政策、適應(yīng)市場，優(yōu)化價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈外，企業(yè)自身應(yīng)從三方面入手。

（一）投資要面向市場，對投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，正確進(jìn)行投資決策，努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

1、應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資主要有以下幾個(gè)方面：一是對新產(chǎn)品試制的投資。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。三是人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強(qiáng)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。

2、分散資金投向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)在積累的資本達(dá)到了一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經(jīng)營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

3、規(guī)范項(xiàng)目投資程序。當(dāng)企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項(xiàng)目的投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理，對投資活動的各個(gè)階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施。另外，要注意實(shí)施跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)要苦練內(nèi)功，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

1、提高認(rèn)識，把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到管好、用好、控制好資金不單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，而是關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。所以要層層落實(shí)，共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻(xiàn)。

2、努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。為此，首先要使資金的來源和動用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。其次，準(zhǔn)確預(yù)測資金收回和支付的時(shí)間。比如應(yīng)收賬款什么時(shí)候可收回，什么時(shí)候可進(jìn)貨等，都要做到心中有數(shù)，否則，易造成收支失衡，資金拮據(jù)。最后，合理地進(jìn)行資金分配，流動資金和固定資金的占用應(yīng)做到合理組合。

3、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。對財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開，以形成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個(gè)人來做。要定期檢查盤點(diǎn)，以揭露問題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強(qiáng)。最后，要不定期地突擊檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

4、加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。近年來，很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境，加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過時(shí)的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，對賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定，定期核對應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴(yán)格控制賬齡。對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，進(jìn)行妥善的會計(jì)處理。

5、保持財(cái)務(wù)資料完整。很多中小企業(yè)疏于日常記錄，很難提供一份完整的財(cái)務(wù)資料，這勢必會給自我評估、融資、計(jì)劃、預(yù)算等財(cái)務(wù)管理工作帶來很多困難?，F(xiàn)代化的企業(yè)管理，特別是有效的財(cái)務(wù)管理，必須要有完整的財(cái)務(wù)資料，以幫助管理者分析過去和預(yù)測未來。

(三)優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，平衡高成長和穩(wěn)健發(fā)展。

太陽神等大企業(yè)的破產(chǎn)案例說明，企業(yè)如果不顧自身?xiàng)l件通過負(fù)債經(jīng)營盲目鋪攤子，就容易聚集過多盈利能力差的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)，規(guī)模再大也難逃被淘汰的命運(yùn)。對企業(yè)來說，只有在財(cái)務(wù)穩(wěn)健的前提下取得的成長性才是合理的。

優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)是企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)健的關(guān)鍵，其具體標(biāo)志是綜合資金成本低，財(cái)務(wù)杠桿效益高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)適度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化，不斷通過存量調(diào)整和變量調(diào)整（增量或減量）的手段確保財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的動態(tài)優(yōu)化。

企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)管理的重點(diǎn)是對資本、負(fù)債、資產(chǎn)和投資等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使其保持合理的比例：

一是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)在權(quán)益資本和債務(wù)資本之間確定一個(gè)合適的比例結(jié)構(gòu)，使負(fù)債水平始終保持在一個(gè)合理的水平上，不能超過自身的承受能力。負(fù)債經(jīng)營的臨界點(diǎn)是全部資金的息、稅前利潤等于負(fù)債利息。在達(dá)到臨界點(diǎn)之前，提高負(fù)債將使股東獲得更多的財(cái)務(wù)杠桿利益。一旦超過臨界點(diǎn)，加大負(fù)債比率會成為財(cái)務(wù)危機(jī)的前兆。中小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模的限制，承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低，因此，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例尤為重要。負(fù)債過多，一旦情況發(fā)生變化，就會造成資金周轉(zhuǎn)困難；負(fù)債過少，又會限制企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)的長期發(fā)展，需要外來和自有資金的相互配合，既要借債，又不能借得太多，以形成合理的資本結(jié)構(gòu)。

二是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。負(fù)債結(jié)構(gòu)性管理的重點(diǎn)是負(fù)債的到期結(jié)構(gòu)。由于預(yù)期現(xiàn)金流量很難與債務(wù)的到期及數(shù)量保持協(xié)調(diào)一致，這就要求企業(yè)在允許現(xiàn)金流量波動的前提下，確定負(fù)債到期結(jié)構(gòu)應(yīng)保持安全邊際。企業(yè)應(yīng)對長、短期負(fù)債的盈利能力與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行權(quán)衡，以確定既使風(fēng)險(xiǎn)最小、又能使企業(yè)盈利能力最大化的長、短期負(fù)債比例。此外，企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注各地經(jīng)濟(jì)、金融形勢和匯率的變化情況，調(diào)整貸款的銀行結(jié)構(gòu)和幣種結(jié)構(gòu)，盡可能避免過份集中向某一國家或區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)融資或以單一貨幣進(jìn)行借貸或業(yè)務(wù)結(jié)算，以預(yù)防和降低借貸和匯率風(fēng)險(xiǎn)。

三是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是確定一個(gè)既能維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，又能在減少或不增加風(fēng)險(xiǎn)的前提下給企業(yè)帶來盡可能多利潤的流動資金水平，其核心指標(biāo)是反映流動資產(chǎn)與流動負(fù)債間差額的“凈營運(yùn)資本”。

四是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。主要是從提高投資回報(bào)的角度，對企業(yè)投資情況進(jìn)行分類比較，確定合理的比重和格局，包括長期投資和短期投資，固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資（如研究開發(fā)、企業(yè)品牌等）和流動資產(chǎn)投資，直接投資（項(xiàng)目）和間接（證券）投資，產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資等。

（四）加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)

目前，不少中小企業(yè)會計(jì)賬目不清，信息失真，財(cái)務(wù)管理混亂；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；企業(yè)設(shè)置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象；等等。究其原因，一是企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，會計(jì)人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無法行使自己的監(jiān)督權(quán)；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。為要解決好上述問題，必須加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，對財(cái)會人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，增強(qiáng)財(cái)會人員的監(jiān)督意識。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識，增強(qiáng)法制觀念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。

追問

內(nèi)容包括課題來源和意義、國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r，本課題的研究目標(biāo)、內(nèi)容、方法、手段及進(jìn)度安排、實(shí)驗(yàn)方案的可行性分析和已具備的實(shí)驗(yàn)條件、具體參考文獻(xiàn)等。

第三篇：如何加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作之我見

如何加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作之我見

來源： 作者： 發(fā)布時(shí)間：2011-03-16

摘要：本文首先分析了中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，指出了中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題，提出了積極解決問題的預(yù)防措施，用以全面系統(tǒng)地搞好中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大。關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 安全生產(chǎn) 預(yù)防措施加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性

全面系統(tǒng)地抓好中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，將極大地提高中小企業(yè)的安全績效，減少和防止生產(chǎn)安全事故，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大;全面系統(tǒng)地加強(qiáng)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，將減少安全事故，減少傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，把錢用在新產(chǎn)品和市場開發(fā)上，增強(qiáng)中小企業(yè)的活力;全面系統(tǒng)地加強(qiáng)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行系統(tǒng)的安全意識和能力的教育培訓(xùn)，灌輸企業(yè)文化和經(jīng)營理念，練好內(nèi)功，提高企業(yè)包括安全在內(nèi)的整個(gè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和綜合素質(zhì)，從而提高企業(yè)市場競爭力;全面系統(tǒng)地加強(qiáng)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，可以提高企業(yè)文明生產(chǎn)水平，增強(qiáng)企業(yè)社會信譽(yù)和公眾形象，贏得政府和金融部門的信任和支持，從而增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展前景和綜合競爭能力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，振興民族經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。2 中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的問題

近年來，我國中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作引起了各級黨委政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在全體員工的共同 參與和努力下，中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有了較大改觀，但與世界發(fā)達(dá)國家的中小企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平相比，還存在以下突出問題：一是發(fā)生安全事故頻率高，傷亡大，財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。安全問題依然嚴(yán)峻，我國煤礦死亡率是美國的100多倍，是印度的10多倍。我國目前還沒有嚴(yán)格的損失報(bào)告制度，研究顯示，每年安全事故造成損失大概是2000多億元，占我國GDP 總量的近2%。發(fā)生嚴(yán)重傷亡事故的中小企業(yè)的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，有的甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉。二是少數(shù)企業(yè)決策者存在短期行為，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和未改制的少數(shù)國有企業(yè)，只顧眼前利益，不愿在安全生產(chǎn)方面作足夠的人力、物力投入，該落實(shí)的安全管理人員不落實(shí)，該配置的安全設(shè)施不配置，該維修的設(shè)備不維修，造成人為的安全隱患。三是缺乏對員工特別是特殊崗位員工進(jìn)行安全意識和能力的培訓(xùn)，導(dǎo)致員工缺乏安全意識，帶來大量人的不安全行為。生產(chǎn)安全歸屬技術(shù)系統(tǒng)，技術(shù)系統(tǒng)都是人操作的，如井噴、礦難、毒氣泄漏等，都是人禍而非天災(zāi)。四是中小企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的小煤礦、小水泥、小化肥、小礦山、小鋼鐵“五小”企業(yè)，存在較大的安全隱患。五是中小企業(yè)陳舊落后設(shè)備帶來大量物的不安全因素，引發(fā)事故的原因增多。六是沒有建立完整科學(xué)的安全管理體系，危害辨識不全，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不準(zhǔn)，安全工作漏洞多。七是缺乏科學(xué)可行的應(yīng)急計(jì)劃和預(yù)案，即使有應(yīng)急預(yù)案，也沒有進(jìn)行有效演練，災(zāi)難一旦發(fā)生，預(yù)案不能發(fā)揮作用。2003年重慶市開縣“12?23”井噴事故發(fā)生后，求援遲遲不到位;2004年“4?10”黑龍江省雞西礦難發(fā)生17小時(shí)后還沒有組織救援，都是預(yù)案不落實(shí)。八是政府相關(guān)部門缺乏相互配套的政策規(guī)定，政策不明，責(zé)任不清，對安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)不力。九是在安全生產(chǎn)投入方面缺乏稅收政策上的支持，沒有明確規(guī)定，股份制企業(yè)，特別是上市公司在財(cái)務(wù)上很難處理，這也是造成安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足的原因之一。3 預(yù)防措施

針對存在的突出問題，筆者提出如下預(yù)防措施：

第一，正確、處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全工作的關(guān)系，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的安全發(fā)展觀。在二者關(guān)系問題上既不能以犧牲人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)來換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能以放慢經(jīng)濟(jì)增長速度來保安全。長期以來，在中小企業(yè)中或多或少存在著兩種錯(cuò)誤傾向：一種傾向是只要安全而忽視經(jīng)濟(jì)增長，在安全生產(chǎn)上搞一刀切，一旦發(fā)生事故，便采取“一人得病全體吃藥”停產(chǎn)整頓的措施?？此浦匾暟踩?，實(shí)則與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相左，是一種形而上學(xué)的簡單方法，對經(jīng)濟(jì)增長和安全工作都是有害的。另一種傾向是片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度，放低安全標(biāo)準(zhǔn)，要經(jīng)濟(jì)增長不要安全，小廠、小礦一哄而上，結(jié)果不是下大力治理整頓，就是關(guān)閉取締?！暗蜆?biāo)準(zhǔn)入市，高標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉”，造成社會財(cái)富的巨大浪費(fèi)，不利于生產(chǎn)力的發(fā)展，也不利于保護(hù)人民群眾持續(xù)的安全發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)和安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，必須搞好安全生產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)總體計(jì)劃，同時(shí)安排、同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二，加強(qiáng)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的隱患意識。對企業(yè)決策層進(jìn)行適用的法律法規(guī)和其他要求的培訓(xùn)，增強(qiáng)決策人員安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的領(lǐng)導(dǎo)意識;對管理層進(jìn)行法律法規(guī)、安全方針、目標(biāo)以及職責(zé)權(quán)限教育，明確安全職責(zé)，增強(qiáng)“安全第一”的責(zé)任意識;對執(zhí)行層進(jìn)行法規(guī)、安全方針、目標(biāo)和行為規(guī)范的系統(tǒng)培訓(xùn)和教育，對新崗、轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行崗前安全教育，對特殊崗位職工進(jìn)行專門的安全技能和知識培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)的自覺意識，減少人的不安全行為，消除“人患”，提高企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)安全績效。

第三，加大安全投入，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。安全也是一種生產(chǎn)力，安全投入的效益體現(xiàn)在：一是事故發(fā)生率低，損失減少，從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看“事故預(yù)防的投入產(chǎn)出比”要高于“事后懲戒的投入產(chǎn)出比”;二是這種投入增值作用明顯，能提高作業(yè)人員的工作效率。安全生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)一般在2.5%，高危行業(yè)如煤礦等可高于7%左右。所以中小企業(yè)也應(yīng)同國家大型企業(yè)一樣，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，應(yīng)增大經(jīng)費(fèi)投入，逐步更換和改造舊工藝、舊技術(shù)，增加安全裝置和設(shè)施;增加對特殊高風(fēng)險(xiǎn)崗位職工的個(gè)人防護(hù)措施。提高企業(yè)的生產(chǎn)能力，從本質(zhì)上消除物的不安全因素。

第四篇：企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及建議

企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及建議

我縣園區(qū)安全生產(chǎn)工作主要涉及企業(yè)生產(chǎn)、?；泛驮诮üこ痰刃袠I(yè)和領(lǐng)域。通過日常檢查但還存在很多不足：

1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要按新《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)要求主動履行安全生產(chǎn)責(zé)任，要牢固樹立管企業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的思想。

2、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足。主要體現(xiàn)在企業(yè)對重大安全設(shè)備的資金投入不到位，重生產(chǎn)輕安全思想嚴(yán)重。未按企業(yè)安全發(fā)展的要求配臵足夠的資源，包括人力、資金和物資，如必備的安全設(shè)施、安全器材、職工勞保用品的配備、安全隱患整治等等。企業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要舍得安全資金的投入。

3、企業(yè)安全管理人員配備不足，培訓(xùn)不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，一崗多能，年齡普遍偏高，文化素質(zhì)信偏低，同時(shí)，企業(yè)對安全管理和作業(yè)人員安全知識和技能培訓(xùn)不夠，普遍素質(zhì)偏差，特種作業(yè)人員不持證上崗，兼職多。

3、未按企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求開展工作，基礎(chǔ)臺帳不健全。前階段從安監(jiān)局抽查名豪、海福印鐵等企業(yè)來看，企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全、人員配備不足、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營的情況不清，底細(xì)不明，對自己的責(zé)任權(quán)限不明確，未建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)管理臺帳，相關(guān)記錄不規(guī)范、會議、檢查和隱患排查記錄等不全面，甚至沒有記錄，特別是對隱患排查整治臺帳的建立、責(zé)任落實(shí)、銷號處理等。

4、工作不深入不細(xì)致，隱患排查整治不徹底。各企業(yè)對安全工作存在麻痹大意思想，檢查工作不深入，不細(xì)致，發(fā)現(xiàn)不了問題隱患，走過場，滿足于現(xiàn)狀。如對職工的宣傳教育較少，很少開展安全自查。

5、違章處理力度不夠，責(zé)任追究不嚴(yán)。企業(yè)安全管理人員對安全檢查和執(zhí)法工作常礙于情面，對違章處理不夠嚴(yán)格，處理只留在口頭上，沒有起到警示作用，特別是在職工職工衛(wèi)生健康方面，如高噪聲空間作業(yè)的未按作業(yè)要求配戴防噪塞、粉塵空間作業(yè)的未戴口罩等。

幾點(diǎn)建議（五個(gè)到位）：

1、高度重視，安全責(zé)任落實(shí)到位。各企業(yè)要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，讀懂新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。

2、加大投入，安全設(shè)施配臵到位。企業(yè)安全生產(chǎn)的方針是“預(yù)防為主，綜合治理”，要做好安全生產(chǎn)事故的防范就要加大企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的配臵和投放，確保人力、資金、物資配臵到位。

3、健全機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)督管理到位。各企業(yè)要按要求配備配齊安全監(jiān)督管理人員，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)、誰主管，誰負(fù)責(zé)、誰審批，誰負(fù)責(zé)”的要求充分發(fā)揮監(jiān)管作用，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，形成合力。

4、宣傳發(fā)動，安全知識普及到位。利用職工會議、班組會議、班前強(qiáng)調(diào)等將安全生產(chǎn)知識、安全理念傳達(dá)到每一個(gè)工作面，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識，做到人人學(xué)講安、人人講安全。

5、全面排查，安全隱患整治到位。各企業(yè)業(yè)主和安全生產(chǎn)一線管理人員，要定期或不定期對本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查，對違規(guī)操作等行為要嚴(yán)肅處理，作好相關(guān)記錄，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故“0”發(fā)生。

第五篇：淺析中小企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

淺析中小企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

摘要：當(dāng)前，國際金融形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，給國內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)造成了資金短缺、銷售不暢等一系列困難，經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑。在經(jīng)濟(jì)逆境中尋求發(fā)展新突破的過程中，中小企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作越顯得重要。所以，如何在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下與激烈的市場競爭中，走出一條適合自身發(fā)展的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)道路，確保企業(yè)安全穩(wěn)定，已成為我國中小企業(yè)迫切需要解決的問題。本文對中小企業(yè)安全教育培訓(xùn)中存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析，并提出了一些解決問題的對策和建議。

一、中小企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的重要性

改革開放30年來，我國的中小企業(yè)為市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但由于規(guī)模小、起步晚，針對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)還存在著很多人事上的誤區(qū)，并為能真正與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，普遍存在為培訓(xùn)而培訓(xùn)的現(xiàn)象。教育培訓(xùn)活動認(rèn)識不到位、體系不完善、效果不明顯。與國外企業(yè)相比我國中小企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)跟不上社會發(fā)展的步伐，難以發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用。

要想全面系統(tǒng)地提升中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平，就必須加強(qiáng)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平，就必須加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)行系統(tǒng)的安全意識和能力的駕馭培訓(xùn)，灌輸企業(yè)安全文化和管理理念，練好內(nèi)功提高企業(yè)包括安全在內(nèi)的整個(gè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和綜合素質(zhì)，從而提高企業(yè)市場競爭力。

二、中小企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作存在的問題

從實(shí)踐來看，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后已成為制約中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的平靜。因此，開展形式多樣、針對性強(qiáng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，逐步構(gòu)建完善中小企業(yè)教育培訓(xùn)體系，是促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要途徑。筆者通過幾年來的研究與實(shí)踐，感到我國中小企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是企業(yè)決策者認(rèn)識不到位。不少的中小企業(yè)存在短視行為，只顧眼前利益，認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣，走一步算一步，再花錢搞培訓(xùn)師增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不愿在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面作更多的人力、物力、財(cái)力投入，能省則省，造成 安全意識普遍不高。加上許多培訓(xùn)并沒有取得預(yù)期的效果，進(jìn)一步助長了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)浪費(fèi)、無用等說法的流行。

二是培訓(xùn)機(jī)會不均衡。在大部分中小企業(yè)中，專職安全管理員接受教育培訓(xùn)的機(jī)會多，普通員工安茜生產(chǎn)教育培訓(xùn)則被認(rèn)為可有可無。這種情況在民營、私營企業(yè)較為普遍，他們認(rèn)為普通員工流動性強(qiáng)。企業(yè)花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力培養(yǎng)了人才，但卻留不住人才，得不償失。缺乏對普通員工特別是特殊防衛(wèi)員工進(jìn)行安全意識和能力的培訓(xùn)導(dǎo)致員工缺乏安全意識，帶來大量人的不安全行為。生產(chǎn)安全歸屬技術(shù)系統(tǒng)，技術(shù)系統(tǒng)都是靠人來操作的，如井噴、礦難、毒氣泄漏等，都是人禍而非天災(zāi)。我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)員工除崗前培訓(xùn)外沒有受到任何的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

三是培訓(xùn)活動流于形式。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與培訓(xùn)方對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)沒有引起足夠重視，“為培訓(xùn)而培訓(xùn)”，沒有進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查與分析，對培訓(xùn)的內(nèi)容也知之甚少，在實(shí)際培訓(xùn)中，常常是領(lǐng)導(dǎo)憑自己的感覺、判斷，經(jīng)驗(yàn)或者按照上級安排來設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，或者招辦其他企業(yè)的培訓(xùn)。而忽視了本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際需要。另外教育培訓(xùn)方法不靈活，部分企業(yè)對員工的教育培訓(xùn)常常是心有余而力不足，往往采用最簡單的教學(xué)模式，缺乏生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的知道，難以引起員工學(xué)習(xí)興趣，容易造成教學(xué)內(nèi)容與客觀事實(shí)相脫節(jié)，容易讓人產(chǎn)生枯燥、乏味的感覺。這些都不可避免的導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

三、中小企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的對策

當(dāng)前中小企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中存在的問題，既有決策層、管理者、培訓(xùn)人員、受訓(xùn)員工各層次主管方面的原因，也有勞動力市場情況復(fù)雜、安全生產(chǎn)管理專業(yè)性方面的培訓(xùn)研究不夠、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張、培訓(xùn)設(shè)施不完善等客觀方面的因素，我國中小企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作開展還相當(dāng)不夠，未能為我國的中小企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中存在的問題，筆者提出解決問題的對策建議：

（一）樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的安全發(fā)展觀。員工安全意識是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作對促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要作用，作為企業(yè)管理者，必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹立全面可持續(xù)的安全發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)文化建設(shè)總體計(jì)劃，同時(shí)安排、同步實(shí)施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境，經(jīng)濟(jì)和安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制。建立和完善一

整套安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作機(jī)制，對保證培訓(xùn)工作順利進(jìn)行將會起到積極的作用。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)常性工作，不是一朝一夕之功。企業(yè)必須樹立正確的企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)理念。教育培訓(xùn)要從被企業(yè)安全管理的實(shí)際需要出發(fā)，制定并完善與現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作相適應(yīng)的各項(xiàng)培訓(xùn)制度，促使企業(yè)該項(xiàng)教育培訓(xùn)工作走上規(guī)范化的軌道：對培訓(xùn)需求進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，摸清本企業(yè)安全管理方面的癥結(jié)，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，確定明確的培訓(xùn)內(nèi)容，采取合理有效的培訓(xùn)方式；對員工文化水平、工作經(jīng)歷、技術(shù)水平、崗位要求進(jìn)行認(rèn)真分析，培訓(xùn)組織者與受訓(xùn)者雙向互動，因人群而異，有重點(diǎn)的分類組織培訓(xùn)工作。

（三）加強(qiáng)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患意識。對企業(yè)培訓(xùn)組織者來說，要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)對企業(yè)發(fā)展有利、對員工成長有利的事業(yè)來做，技師追溯科學(xué)前沿，潛心研究教育學(xué)方法，全心全意做好培訓(xùn)工作。作為普通的受訓(xùn)員工，要樹立起終身學(xué)習(xí)理念，把企業(yè)提供的培訓(xùn)機(jī)會當(dāng)做最大的福利來看待，作為自己人生規(guī)劃、職業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，積極參與企業(yè)組織的各種形式的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。在系統(tǒng)安全教育培訓(xùn)中，對企業(yè)決策層的培訓(xùn)，主要增強(qiáng)決策人員安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的領(lǐng)導(dǎo)意識：對管理層進(jìn)行的培訓(xùn)教育，主要是明確職責(zé)，增強(qiáng)“安全第一”的責(zé)任意識：對員工進(jìn)行安全方面的系統(tǒng)培訓(xùn)和教育，主要是提高職工安全生產(chǎn)的自覺意識，減少人的不安全行為，切實(shí)消除“人患”，提高企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)安全績效

（四）加大安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。