第一篇：銅鼓交通運輸系統(tǒng)三個較大安全隱患的報告

銅鼓縣交通運輸系統(tǒng)三個較大安全隱患的報告

縣安委辦：

自開展安全生產(chǎn)整治行動以來，我系統(tǒng)全面貫徹上級要求，認真貫徹落實文件精神，扎實開展了安全隱患排查和整改工作，前局有近20個隱患得到了整改，但還有三個較大的隱患未得到徹底有效整改，現(xiàn)報告如下：

1、關(guān)于江西天柱峰旅游有限公司碼頭未取得經(jīng)營許可隱患。自2013年10月營運以來已營運了幾個年頭了。但該公司的主副碼頭一直未取得經(jīng)營許可，為此，2017年8月市局港航處下發(fā)了行業(yè)整改通知，通知要求盡快取得碼頭經(jīng)營許可，未取得許可不得恢復(fù)營運。至今公司還未取得碼頭經(jīng)營許可。

2、關(guān)于縣汽車站內(nèi)設(shè)有加油站的隱患。縣汽車站自建站時起就設(shè)有站內(nèi)加油站，已有近十個年頭了。此隱患被省、市、縣督查組指出，車站也進行了整改，但至今為止仍未得到徹底的根治，為一較大安全隱患。

3、關(guān)于江西高橋物流有限公司安全管理措施不到位的隱患。江西高橋物流有限公司成立于2018年3月中旬，由于成立不久，該公司的安全管理制度不健全，安全管理措施存有執(zhí)行不到位現(xiàn)象。近兩個月來，該公司進行了逐步完善和規(guī)范。但離規(guī)范化的要求還有一定的差距，還需加大整治力度。

2018年7月7日

第二篇：新昌縣交通運輸系統(tǒng)安全隱患大排查

新昌縣交通運輸系統(tǒng)安全隱患大排查

大整治專項行動方案

一、目標任務(wù)

貫徹落實黨的十八屆四中全會和中央、國務(wù)院、交通運輸部、省廳、市委市政府和市局領(lǐng)導(dǎo)一系列指示批示精神，按照“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的“三個必須”總體要求，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為主線，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、綜合治理”理念，深刻汲取有關(guān)重特大事故教訓(xùn)，迅速行動，認真開展安全隱患大排查大整治專項行動。通過專項行動，進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理長效機制，努力減少各類安全生產(chǎn)隱患，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員自律責(zé)任的落實，提高交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，有效防范和遏制群死群傷惡性事故的發(fā)生。

二、時間和范圍

（一）時間

201５年6月20日至8月20日。

（二）范圍

全縣范圍內(nèi)交通運輸行業(yè)管理機構(gòu)；列入行業(yè)監(jiān)管的交

－3－ 通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域和作業(yè)場所、從業(yè)人員、交通運輸工具、設(shè)備設(shè)施等；其它交通運輸單位。

三、重點內(nèi)容

（一）行業(yè)管理部門。以建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系為重點。對建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部和省廳、市局、縣局有關(guān)安全工作決策、部署落實情況；安全管理機構(gòu)、人員配備、應(yīng)急裝備、安全經(jīng)費等落實情況；各項行業(yè)安全監(jiān)管制度建立和落實情況；各項行業(yè)安全監(jiān)管工作開展情況；行業(yè)安全宣傳教育情況；各類應(yīng)急預(yù)案建立和演練情況；“三防”各項應(yīng)急人員、裝備、物資、經(jīng)費等準備工作；“安全生產(chǎn)月”各項活動開展情況，特別是主要負責(zé)人與企業(yè)負責(zé)人的座談會召開情況；落實安全生產(chǎn)事故“四不放過”情況；行政執(zhí)法等情況進行檢查。

（二）公路運行管理。以臨水臨崖、急彎陡坡路段、長大橋梁隧道的運行安全，以及公路“三防”工作為重點。對公路安全生命防護工程實施情況，危病橋梁整治及公路隧道安全隱患排查治理專項行動開展情況情況，新建、改建公路建設(shè)項目“三同時”規(guī)定落實情況，臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等路段安全設(shè)施、標志、標線齊全有效情況，公路養(yǎng)護作業(yè)安全規(guī)范情況。“三防”等各類應(yīng)急預(yù)案制訂、演－4－

練以及搶險人員、物資、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費等落實情況，涉路作業(yè)行政許可審批及現(xiàn)場管理等情況，“安全生產(chǎn)月”各項活動開展情況等進行檢查。

（三）水路運輸管理。以水路客運、渡口渡船等為重點。對運輸船舶配員及持證情況；船用安全設(shè)施設(shè)備（通信、救生、消防、信號）等配備使用情況；企業(yè)非法經(jīng)營或超許可經(jīng)營，“三無”船只參與生產(chǎn)，非客運船舶載客、非法砂石船舶無證經(jīng)營、“四客一?！贝鞍踩O(jiān)管等情況；客運站場等人員密集場所安全管理情況；實施候船廳、登船通道、停車場“三封閉”措施情況；航行過程中的巡艙、值班和瞭望人員在崗在位和船舶防碰撞措施落實情況；港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施防風(fēng)情況；渡口渡船安全管理情況；旅游船安全管理情況；各類企業(yè)（經(jīng)營單位）日常安全管理情況；安全事故、“三防”、航道擁堵、演練以及搶險人員、物資、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費等落實情況；“安全生產(chǎn)月”各項活動開展等情況進行檢查。

（四）道路運輸管理。以道路客運、城市客運、危險品運輸、包車（旅游）客運和客運站場安全監(jiān)管為重點。對“道路運輸平安年”活動開展情況；“安全生產(chǎn)月”各項活動開展情況，特別是“五不一確?！毙幕顒忧闆r；車輛安全技術(shù)狀況管理情況；衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理情況，企業(yè)監(jiān)控平臺使用管理，企業(yè)對超速、疲勞駕駛以及故意損壞、隨

－5－ 意關(guān)停衛(wèi)星定位裝置或拒不接受監(jiān)管的行為及時提醒糾正和處理，道路運輸管理機構(gòu)對企業(yè)使用監(jiān)控平臺的管理情況；行駛高速公路的客運車輛按規(guī)定配備和使用安全帶情況；車站執(zhí)行“三不進站、六不出站”情況；車輛凌晨2點到5點停車休息或接駁運輸情況；道路（城市）客運站場等人員密集場所安全管理情況；無牌無證、非法運輸、超員、站外組客等行為打擊情況；危險品運輸車輛非法改裝、非法營運情況，危險品運輸車輛源頭管理情況；駕駛員安全教育培訓(xùn)情況等進行重點排查整治；客、貨、維、駕各類企業(yè)日常安全管理情況；安全事故、“三防”、危險品泄漏等各類應(yīng)急預(yù)案制訂、演練以及搶險人員、物資、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費等落實等情況進行檢查。

（五）交通工程建設(shè)管理。以在建公路、深基坑、高邊坡、長大橋隧建設(shè)工程為重點。對企業(yè)經(jīng)營和安全資質(zhì)、企業(yè)及人員資質(zhì)管理、施工信用等情況；在建工程現(xiàn)場安全隱患排查治理、危險性較大的環(huán)節(jié)、項目和分部分項工程專項安全方案的制定和執(zhí)行監(jiān)管情況；危險環(huán)境和時段作業(yè)監(jiān)管、工程質(zhì)量情況；對施工現(xiàn)場安全管理制度建立、落實情況及警示標志設(shè)置情況；是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠行為；防坍塌、防墜落、放滑坡、防大風(fēng)等措施落實情況；公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估制度落實情況；民工駐地等人員密集場所安全管理情況；施工用－6－

電、民爆物品管理情況；安全事故、“三防”等各類應(yīng)急預(yù)案制訂、演練以及搶險人員、物資、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費等落實情況；“安全生產(chǎn)月”各項活動開展情況；各類施工企業(yè)（包括工程建設(shè)參與各方）日常安全管理等情況進行檢查。

（六）其它交通運輸單位的安全管理。以建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系為重點。對建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，食品衛(wèi)生安全管理情況，車輛行駛安全管理情況，安全事故、“三防”、消防等各類應(yīng)急預(yù)案制訂、以及安全經(jīng)費落實情況，“安全生產(chǎn)月”各項活動開展等情況進行檢查。

四、方式

采取單位自查、行業(yè)（領(lǐng)域）督查、上級督查和輿論監(jiān)督等方式，上下結(jié)合，進行全方位、立體式、地毯式、集中式的檢查整治。

五、實施步驟

（一）第一階段（6月20日至30日）：宣傳發(fā)動，全面部署

各單位要認真學(xué)習(xí)傳達中央、省市領(lǐng)導(dǎo)和市縣局有關(guān)精神，深入宣傳發(fā)動，將本次大排查大整治的有關(guān)要求，貫徹落實到基層。各單位要結(jié)合實際制訂具體方案，要求縱向到底、橫向到邊，努力做到每一家生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個交通運輸從業(yè)人員都能知曉、掌握本單位本崗位的安全要求，主

－7－ 動參與排查整治行動。

各有關(guān)單位要將專項行動方案于7月5日前報縣局。聯(lián)系人：余兵，86023463。

（二）第二階段（7月5日至20日）：突出重點，全面自查

各單位認真開展全面自查工作，逐個領(lǐng)域、逐家企業(yè)、逐個環(huán)節(jié)、逐個崗位，逐站、逐港、逐路、逐線、逐車、逐船進行地毯式檢查，不放過任何一個細節(jié)，做到不留一處死角、不放過一個漏洞、不留下一處盲點，逐一登記排查情況，存檔備查。各企業(yè)要根據(jù)行業(yè)管理機構(gòu)要求將自查自糾情況及時上報。各行業(yè)管理部門也要根據(jù)檢查內(nèi)容認真開展自查工作，并做好記錄。

（三）第三階段（7月21日至8月10日）：邊查邊改，鞏固提高

各單位要組織力量進行全面檢查，做好記錄（檢查人員手寫簽名、加注時間、被檢查單位負責(zé)人簽名等），存檔備查，并樹立典型，推出樣板，分類指導(dǎo)。對重點監(jiān)管企業(yè)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展重點檢查，細化檢查內(nèi)容，加密檢查頻次，提高檢查實效。行業(yè)管理部門要督促企業(yè)（生產(chǎn)經(jīng)營單位）對排查出的問題或隱患邊查邊改，盡快列出整改計劃，明確措施、責(zé)任人、責(zé)任時限和資金。對一時難以整改且危險性較大的，要確定整改時間節(jié)點，落實具體管控措施，確保不－8－

發(fā)生意外情況。

（四）第四階段（8月11日至20日）：總結(jié)評估，著眼長效

各單位要匯總分析，區(qū)分輕重緩急，分門別類，深刻剖析安全隱患產(chǎn)生的原因，針對性地制定長效管理措施，進一步完善安全生產(chǎn)隱患排查治理登記、分級負責(zé)、分類管理、掛牌督辦、完成銷號等管理制度。期間行業(yè)管理部門要開展“回頭看、再檢查”，通報排查整治結(jié)果，配合做好上級督查。對于排查整改中發(fā)現(xiàn)的一些普遍性問題、新出現(xiàn)的問題，要總結(jié)規(guī)律，針對性地制定完善規(guī)章制度，完善工作機制，創(chuàng)新工作方法。對于非交通運輸部門管理但結(jié)果可能影響交通運輸安全的、現(xiàn)有隱患非交通運輸部門管理職責(zé)或職責(zé)交叉、主體不明的，要立即向當(dāng)?shù)卣蛏霞壒芾聿块T報告，提出明確責(zé)任、事先防范的建議意見，要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，確保各項安全工作真正落實到位。

各單位要在8月24日前將專項行動開展情況形成書面總結(jié)報縣局。

六、工作要求

（一）嚴格落實責(zé)任。各單位要進一步落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，要嚴格行政許可、審批、審核、年審、年檢、培訓(xùn)、考試、發(fā)證和質(zhì)量信譽考核等環(huán)節(jié)，嚴格市場準入，嚴格事故

－9－ 處理。同時，要督促所有生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理主體責(zé)任，制定本單位隱患自查自糾工作方案，并將排查情況、整改方案和整改結(jié)果及時上報交通運輸部門或行業(yè)管理機構(gòu)。要組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位進行一次翻箱倒柜、邊邊角角、全面徹底地大排查、大整治；本單位技術(shù)力量不足的，要聘請專家進行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查；要組織全體員工開展“查身邊隱患、保自身安全、防安全事故”活動，讓全體員工自覺加入隱患排查整治工作中來。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的專項行動實施方案，明確任務(wù)，細化措施，落實責(zé)任，推動各項工作措施的落實，務(wù)求取得實效。

（三）落實工作措施。各單位要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚抓鐵有痕、踏石留印的精神，動真碰硬，真抓實干，做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，真正實現(xiàn)全覆蓋。要充分利用宣傳媒體，營造輿論氛圍，廣泛宣傳發(fā)動，宣傳先進典型，對工作開展不主動、隱患不能及時排查整改的要及時曝光。各單位要及時報送專項行動進展情況、典型經(jīng)驗和有效做法等工作信息，全面反映專項行動開展情況，加強學(xué)習(xí)交流，推進專項行動順利進行。專項行動結(jié)束后，要對專項行動開展情況進行全面總結(jié)，對成績突出的，進行通報表揚；對專項行動開展不力、隱患排查整治效果不佳、整治工作滯后的、－10－

隱患整改不到位的單位視情予以通報批評。

（四）強化督導(dǎo)檢查。專項行動期間，要通過工作調(diào)度和明查暗訪等方式，加強對專項行動開展情況的督導(dǎo)?？h局將至少組織2次檢查，行業(yè)管理機構(gòu)也要至少組織2次檢查。檢查要采取“四不兩直”的方式，以暗訪、突查、隨機調(diào)取資料等方式為主，對發(fā)現(xiàn)的問題要進行通報，并跟蹤督促落實整改。對重點單位和企業(yè)，行業(yè)管理部門要采取領(lǐng)導(dǎo)干部包點督查，確保萬無一失。

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第三篇：交通運輸系統(tǒng)安全隱患整改通知書

交通運輸系統(tǒng)安全隱患整改通知書

（縣海安辦）（2014）號

年月日，湘潭縣地方海事處對你單位進

行了明查暗訪發(fā)現(xiàn)存在以下安全隱患：1、2、3、。

現(xiàn)責(zé)令對上述隱患于年月日前整改完畢，達到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標準的要求，并于年月日前整改情況報送湘潭縣地方海事處，逾期不整改或達不到要求的，依法依規(guī)進行處罰。

安全生產(chǎn)檢查人員（簽名）：附檢查情況資料或照片（或影象資料）

（下發(fā)整改通知書單位蓋章）

年月日

（注：本表一式三份，簽發(fā)單位預(yù)留一份，存在隱患單位一份，行業(yè)管理機構(gòu)一份）

第四篇：交通運輸系統(tǒng)紀檢監(jiān)察課題調(diào)研報告

交通運輸系統(tǒng)紀檢監(jiān)察課題調(diào)研報告 交通行業(yè)完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制思考 呼倫貝爾市交通局 胡和善 紀檢組長、機關(guān)黨委書記黨的十七大報告提出“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán) ”十七屆四中全既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)與運行機制。會指出，反腐倡廉建設(shè)要繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。目前，各地交通系統(tǒng)正在根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》積極探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，將公路、水路、航空、郵政部門的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、路政、運政、車輛、駕駛員、交通安全與路面秩序維護等各項管理職責(zé)統(tǒng)一管理起來。交通建設(shè)管理決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的高度合一，容易形成部門利益，導(dǎo)致公共決策公共管理偏離公共利益。因?qū)崿F(xiàn)的“一條龍”此，交通行業(yè)必須進一步推動決策集中化、執(zhí)行專門化、監(jiān)督獨立化，探索建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制。

一、依靠法制，建立健全規(guī)范權(quán)力運行的制度規(guī)章 實踐證明，制度具有普遍適用性、規(guī)范性和強制性的特點，是加強對權(quán)力監(jiān)督的根本性的基礎(chǔ)工作。正如鄧小平同志指出的“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作。因此，風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要”加強對權(quán)力的監(jiān)督制約，首先必

須加強制度建設(shè)，主要抓好兩個環(huán)節(jié)。一是要加強制度的系統(tǒng)性建設(shè)，做到三個健全：即健全公開辦事制度，特別是涉及到人事、財務(wù)、審批等重大問題，都要堅持條件、標準、程序、政策、結(jié)果五公開，以公開求公正；健全輪崗換位制度，對管人、管財?shù)戎匾獚徫簧系闹饕I(lǐng)導(dǎo)要定期進行輪流調(diào)整；健全廉政建設(shè)責(zé)任制，分解細化各級、各職、各類人員的責(zé)任，使大家明確職責(zé)齊抓共管。二是要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。要進一步完善黨委議事規(guī)則，增強黨委決策程序的科學(xué)性，規(guī)范議事的范圍、原則、權(quán)限、方法、制度等，防止和克服權(quán)力運行的隨意性。三是切實抓好法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。加強對反腐倡廉法規(guī)制度的宣傳教育，抓好對法規(guī)制度落實情況的監(jiān)督檢查。

二、突出重點的權(quán)力監(jiān)督對象 權(quán)力缺乏有效監(jiān)控而導(dǎo)致不正當(dāng)行使是腐敗產(chǎn)生的重要原因，因此，我們交通系統(tǒng)要進一步加強和完善權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制，以強化黨內(nèi)監(jiān)督帶動各方面的監(jiān)督，把對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、對人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督作為重點，進一步完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，解決權(quán)力過分集中的問題，不斷推進反腐倡廉建設(shè)。一方面要加強對權(quán)力行使部門的監(jiān)督。建設(shè)管理、行政審批、行政執(zhí)法部門是交通行業(yè)權(quán)力行使的主體，因而也是加強權(quán)力監(jiān)督制約的重點部位。在當(dāng)前形勢下，要從深化改革入手，進一步合理劃分、科學(xué)

配置各部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的權(quán)力和職能，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，規(guī)范權(quán)力運作。要認真規(guī)范執(zhí)法行為，不斷改革和完善執(zhí)法方式，依法規(guī)范執(zhí)法程序；要搞好政風(fēng)行風(fēng)評議考核工作，切實落實執(zhí)法違法責(zé)任追究制度，重點解決好行政行使權(quán)力部門和人員不作為和濫作為等突出問題。另一方面，要切實加強監(jiān)督權(quán)力運行中的核心主體即一把手的監(jiān)督。加強對一把手在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律情況的監(jiān)督。加強對一把手施政用權(quán)行為的程序化管理，嚴格制度規(guī)范，建立具有強大約束力的事前監(jiān)督與事后懲罰機制。實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾、廉政情況報告、重大事項報告、離任審計等制度，使一把手的權(quán)力運行得到切實有效的監(jiān)督。

三、貫徹民主集中制，合理分權(quán) 黨的十七屆四中全會提出以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)。強調(diào)既要發(fā)揚民主，又要善于集中，著力健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，改變權(quán)力過分集中的狀況，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)原則，反對和防止個人或少數(shù)人專斷。作為政府的一個重要部門，我們要把合理分權(quán)作為建立和完善權(quán)力監(jiān)督制約機制的重要環(huán)節(jié)，同時要合理劃分職責(zé)權(quán)限，形成部門之間、單位之間平行交互監(jiān)督制約的機制。對權(quán)力進行分離分立，做到分權(quán)制約是建立權(quán)力制約機制的基本原則，是貫徹民主集中制，研究分權(quán)與制權(quán)、民主與集中的具體結(jié)合方式及其實現(xiàn)形式。制約是為了防止權(quán)力過于集中和膨脹，防止權(quán)力不受監(jiān)督和制約，防止濫用職權(quán)和產(chǎn)生腐敗，防止破壞民主集中制。對權(quán)力特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效的監(jiān)督制約，是當(dāng)前民主生活中的突出難題，也是廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主要薄弱環(huán)節(jié)。我們要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持重大事項和重要人事任免由集體研究決定，防止個人凌駕于組織之上。同時還要積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，加強和保障紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)、制約權(quán)的相對獨立性，使得紀檢人員的工作能受到更少的外部干擾，提高監(jiān)督效能，規(guī)范各種行政行為。

四、積極探索加強權(quán)力監(jiān)督制約的管理機制 管理是監(jiān)督的基礎(chǔ)。事實證明，在管理混亂的情況下，監(jiān)督是不可能的。沒有管理的監(jiān)督會形成查不勝查、法不責(zé)眾的局面。而管理搞好了，不僅有利于從根本上遏制腐敗現(xiàn)象，也使監(jiān)督實施有了基礎(chǔ)條件。要找準加強權(quán)力監(jiān)督制約的管理機制的切入點和著力點，針對違紀違法行為易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進體制機制創(chuàng)新，做到治標與治本、懲治與預(yù)防兩手抓、兩手硬，形成標本兼治、綜合治理的整體效能。我們要堅持和完善反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，必須按照反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化工作責(zé)任和目標要

求，真正將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力延伸到哪里，監(jiān)督制約的職責(zé)就延伸到哪里。黨中央提出建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系，其中強化監(jiān)督制約是基本要求。只有把教育、制度、監(jiān)督三者有機結(jié)合起來，構(gòu)成一個懲治和預(yù)防腐敗的網(wǎng)絡(luò)，懲防并舉，綜合治理，相互配合，相互促進，權(quán)力監(jiān)督制約的管理才能不斷向縱深發(fā)展。

五、加強決策程序監(jiān)督，建立決策責(zé)任制 在各種權(quán)力中，決策權(quán)是最重要的。交通領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)過程基本上就是制定決策和實施決策的過程。決策正確與否，直接關(guān)系交通運輸事業(yè)的發(fā)展方向和命運。因此，必須加強決策程序的監(jiān)督，建立決策責(zé)任制。一要監(jiān)督?jīng)Q策調(diào)研。即檢查督促決策機關(guān)制定周密詳細的調(diào)研計劃，嚴格認真地加以實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、集思廣益，不斷增強決策的科學(xué)化和民主化。二要監(jiān)督?jīng)Q策論證。要督促決策人把科學(xué)論證作為決策程序的必然環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)人憑經(jīng)驗、拍腦袋作決策的隨意性。堅持凡屬三重一大事項都要經(jīng)過集體充分討論，必要時還要請外部專家和研究機構(gòu)充分論證，廣泛征求意見后才能最后做出決策。決策過程中必須嚴格執(zhí)行平等討論和少數(shù)服從多數(shù)的原則。同時，還要注意聽取少數(shù)人的意見。三要建立決策責(zé)任制。使權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，嚴格按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)適度分離的原則進行，決策失誤必須承擔(dān)相

應(yīng)的法律和政治責(zé)任。要堅決反對決策過程中的官僚主義和腐敗現(xiàn)象，只有使決策責(zé)任明晰化，才能把決策失誤的板子打到具體責(zé)任人的身上，才能使決策人公正無私，把注意力轉(zhuǎn)移到對工作負責(zé)上來。只有建立健全有效的決策責(zé)任制，使造成決策失誤的責(zé)任人得到應(yīng)有處理，才能保證決策的嚴肅性，才能真正促進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

第五篇：交通運輸系統(tǒng)十項管理制度

一、學(xué)習(xí)制度

（一）機關(guān)工作人員必須認真學(xué)習(xí)，學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）機關(guān)學(xué)習(xí)采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，原則上每周星期五下午為集中學(xué)習(xí)時間。至少要做到每月一課。

（三）局領(lǐng)導(dǎo)和局股長級干部每年作一次領(lǐng)學(xué)或講一次課。

（四）全年讀書筆記領(lǐng)導(dǎo)超萬字，干部達5000字以上，并不定期地進行檢查交流。同時，每位領(lǐng)導(dǎo)全年應(yīng)完成一篇調(diào)研性文章。

（五）積極鼓勵干部職工自學(xué)深造、專業(yè)學(xué)習(xí)和職稱評定，但必須與業(yè)務(wù)專業(yè)對口和組織研究安排，才能按有關(guān)規(guī)定報銷費用和晉升工資。

（六）積極向報刊、新聞媒體和上級業(yè)務(wù)部門主辦的刊物投稿宣傳，本局對上稿實行獎勵，獎勵標準為：

1、中央級

⑴ 中央三報（人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報）：頭版頭條每篇獎勵3000元；頭版或版面頭條每篇獎勵500元；其它新聞稿件每篇獎勵200元。

⑵ 其它中央報刊：（人民日報海外版、新華每日電訊、工作日報、農(nóng)民日報、中國日報、中國婦女報、中國青年報、中國教育報、中國文化報、法制日報、半月談）以上中央級報刊頭版頭條每篇獎勵1000元；其它新聞稿件每篇獎勵200元。

⑶ 中央兩臺（中央廣播電臺、中央電視臺）：中央電視臺新聞聯(lián)播頭條獎勵2000元，新聞聯(lián)播用稿獎勵500元，其他新聞節(jié)日用稿獎勵200元。中央人民廣播電臺“新聞和報紙摘要”頭條獎勵2000元，其他用稿每篇（條）獎勵200元；中廣網(wǎng)絡(luò)用稿每篇15元。（用稿以中央廣播電臺或江西記者站的用稿通知為準）。

2、省級

⑴ 江西日報：A版頭條每篇獎勵2000元，一版及其他版面頭條每篇獎勵300元，其他新聞稿件每篇獎勵100元。

⑵ 省廣播電臺頭條每篇（條）獎勵500元，其他稿件每篇（條）獎勵50元。

3、市級

九江日報：頭版頭條每篇獎勵1000元；長江周刊頭版頭條每篇獎勵300元。一版一般稿件及版面頭條每篇獎勵100元；其他新聞稿件每篇獎勵30元。

4、縣級

在縣委、縣政府刊物刊登每篇獎勵30元。

對與交通運輸局無關(guān)的報道不予獎勵,此獎局限于局機關(guān)及直屬單位。

二、議事制度

（一）原則上每月召開一次機關(guān)干部（含下屬單位或中層干部）工作會議，交流、檢查本月工作情況，布置、安排下月工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

（二）原則上每一個月召開一次局長辦公會議，疏理本

月工作和部署下個月工作，研究機關(guān)各股（室）及下屬單位提交局長辦公會議需要研究的事項。

（三）凡上級會議或文件規(guī)定需要辦的有關(guān)業(yè)務(wù)工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織分管線上的工作人員先行研究，提出貫徹、落實意見，再交局長審定或提交局長辦公會研究。

（四）按照分工負責(zé)的原則，分管領(lǐng)導(dǎo)必須對主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)必須對分管線上的工作負全面責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)每月應(yīng)召開一次分管口工作調(diào)度會，總結(jié)當(dāng)月工作，部署安排下月度工作。

（五）人事變動、重要事情、重大項目、重大決策、重大資金安排，都必須經(jīng)局長辦公會議或總支會議研究通過。

（六）局長辦公會召開前，應(yīng)確定好議題，未列入議題的無特殊情況不得臨時動議。

（七）機關(guān)重點工作、重大決策、重要事務(wù)（除特殊情況）原則上實行先議后干、議好再干、干中不議、一抓到底。

（八）嚴守議事保密制度，不該事先透露的信息不透露，不能提出公布的議事事項不公開，不宜提前說的話不說。會議規(guī)定的保密事項誰泄露誰承擔(dān)后果責(zé)任。

（九）議事程序：

1、由辦公室或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)事先提出議事議題，報主要領(lǐng)導(dǎo)同意進入議事項目；

2、議事中先行充分尊重民意意見；

3、班子內(nèi)部研究討論；

4、主要領(lǐng)導(dǎo)最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則拍扳。

三、財務(wù)管理制度

（一）預(yù)算管理

1、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，收費單位按照局（2011）32號文規(guī)定負擔(dān)情況，確保平衡、略有節(jié)余的原則制訂預(yù)算計劃，其他管理單位按照支出核定數(shù)額確定預(yù)算。

2、各單位支出預(yù)算由人員經(jīng)費（含基礎(chǔ)工資、崗位津貼、補助、獎金福利）公用經(jīng)費（含辦公費、車輛費用，接待費）其它業(yè)務(wù)經(jīng)費組成。收費單位獎金補助、車輛經(jīng)費、接待費按收計支，管理單位除人員基礎(chǔ)工資支出外，其他經(jīng)費按完成任務(wù)情況計支。

各單位必須做到量入為出，局財務(wù)將按規(guī)定程序和單位收支預(yù)算序時撥款，嚴禁無預(yù)算開支和超預(yù)算開支，更不允許虧空支出結(jié)轉(zhuǎn)下年。

（二）各種補助規(guī)定

1、崗位津貼及外勤補助：上級有明文規(guī)定的崗位津貼，按照規(guī)定發(fā)放，收費單位外勤補助實行綜合計算（即含車用燃油、小修；誤餐補助）根據(jù)完成任務(wù)情況，按不同比例，由收費單位報補助標準，上報局批準。公路部門及局重點、中心工作外勤補助實行按天計算，每天30元，夜班10點后每班30元。未解決中、晚餐再按10元/餐的標準補助。執(zhí)行“急、難、險、重”任務(wù)補助實行一事一議，國家規(guī)定節(jié)日值班補助按3天（30元×3天）執(zhí)行。

2、出差補助：屬單位組織安排的出差已完全報銷了住宿費和生活費不再報銷補助費，未報銷住宿費和生活費則按上級規(guī)定補助。

3、手機補助：全局實行統(tǒng)一標準，正科按上級規(guī)定執(zhí)行，實職副科每月120元，總支委員、部門負責(zé)人、下屬單位黨政主要負責(zé)人每月80元。其他正股每月50元；副股每

月30元。局機關(guān)任職的由局財務(wù)核發(fā)。

（三）接待規(guī)定

1、各單位要嚴格接待制度，下屬單位根據(jù)工作性質(zhì)分別規(guī)定年接待限額，堅持一把手負責(zé)接待制度，實行定點、定標準、指定專人經(jīng)手。

2、局機關(guān)接待來客堅持既要熱情、又要節(jié)約的原則，并按照本縣來客指定地點每人40元的標準；領(lǐng)導(dǎo)和外縣來客接待視來客人數(shù)多少控制在50元/人的標準，每桌菜標400元左右辦理。特殊來客酌情考慮（煙、酒視情況而用）。

3、接待權(quán)限、程序。在300元以內(nèi)的工作餐接待，由各分管領(lǐng)導(dǎo)向辦公室交待，由辦公室登記后就近安排；在不超過300元的工作餐也可由分管領(lǐng)導(dǎo)直接安排口子辦事人員實行現(xiàn)金接待，當(dāng)場結(jié)賬；由經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，局財務(wù)審核，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準報銷；超過300元的接待必須由分管領(lǐng)導(dǎo)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后交辦公室安排；不管在任何情況下，辦公室負責(zé)接待人員或經(jīng)辦人都必須飯后及時簽單，并注明接待時間、對象、事由、安排領(lǐng)導(dǎo)姓名。特殊來客根據(jù)需要在茶樓等公共娛樂場所消費，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由經(jīng)辦人現(xiàn)金打折墊付結(jié)賬，任何接待統(tǒng)一由辦公室報賬審批，財務(wù)審核，不管在內(nèi)和在外的接待費實行一季度結(jié)賬一次。

4、看望單位領(lǐng)導(dǎo)和干部住院，屬公費的探病由辦公室統(tǒng)一組織，班子集體看望。

5、對招待來客需要拿煙或水果之類商品，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)向辦公室打招呼，由辦公室購買，辦公室報賬簽單時應(yīng)注明事由和安排領(lǐng)導(dǎo)，實行當(dāng)月或當(dāng)場結(jié)賬。還需要

拿其它紀念品之類商品的，必須報主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可。

6、機關(guān)工作人員因工作需要安排工作餐，由辦公室安排就餐單，按每人/餐10元標準，由本人簽單，一月一結(jié)賬。

（四）支出管理

1、堅持財務(wù)開支先核后批原則，各單位（含局機關(guān)）任何支出必須正規(guī)票據(jù)入賬，不準白條入賬。局機關(guān)開支經(jīng)手人或辦公室負責(zé)人簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)核準，財務(wù)審核，局長審批；各單位財會人員必須嚴把憑據(jù)報支關(guān)，做到票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全，接待、車修必須附加清單。

2、嚴禁公款借支和公款私存，嚴格控制庫存現(xiàn)金和現(xiàn)金流量，各單位一次支出1000元及以上原則上實行轉(zhuǎn)賬，特殊情況另行處理。嚴格控制暫付款規(guī)模，對暫付、應(yīng)收款內(nèi)及時清算，不得長期掛賬。如出差辦事或家庭特殊情況借支，須辦理審批手續(xù)，公事（含出差）借支應(yīng)在回單位后一周內(nèi)結(jié)賬，私人借款應(yīng)制訂還款計劃，逐月在工資中歸還。

3、日常事務(wù)開支，各單位在指定商店記賬拿物應(yīng)確定專人，逐筆注明事由及領(lǐng)導(dǎo)意見，及時結(jié)賬。局機關(guān)由分管領(lǐng)導(dǎo)向辦公室打招呼，由辦公室派人辦理，并及時當(dāng)月結(jié)賬。機關(guān)購置辦公用品500元以內(nèi)由分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排，500元以上報主要領(lǐng)導(dǎo)批準。

（五）福利及獎金發(fā)放規(guī)定

各單位福利上級有明文規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，季度及獎金待局委會根據(jù)目標任務(wù)完成情況研究確定。福利及獎金按財務(wù)管理方案規(guī)定的渠道發(fā)放。

（六）公路工程款結(jié)算規(guī)定

1、按照工程合同約定。

2、公路站對工程實施的計劃、質(zhì)量、進度驗收情況報分管領(lǐng)導(dǎo)審定后報局財務(wù)。

3、局財務(wù)負責(zé)人根據(jù)上級工程款撥入、工程項目驗收情況，并對工程項目的預(yù)付、結(jié)轉(zhuǎn)和應(yīng)付情況進行審核。

4、最后由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

5、渡改橋、候車亭、車站資金撥付按上述程序執(zhí)行。

（七）收入、票據(jù)管理

1、各單位必須嚴格按照《收費許可證》規(guī)定項目，標準亮證收費，嚴禁亂收費。

各收費單位必須積極組織收入，努力完成當(dāng)期收入預(yù)算。各單位所取得的一切收入，包括往來款項必須按時足額入賬，解繳財政專戶，做到款隨票清。

2、各單位收費票據(jù)按照“局財務(wù)統(tǒng)管、限量供應(yīng)、按時結(jié)報、以舊換新”的原則，收入及票據(jù)的領(lǐng)取由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，各單位應(yīng)設(shè)專人負責(zé)。凡使用財政票據(jù)收取的收入，必須按期全額解繳財政專戶，嚴禁坐收坐支。

（八）固定資產(chǎn)

各單位要健全固定資產(chǎn)管理，購置固定資產(chǎn)嚴格執(zhí)行報批手續(xù)，實行先批后購，不準先斬后奏；各單位應(yīng)有專人負責(zé)管理固定資產(chǎn)，做到賬目清晰，有領(lǐng)用人簽字，損壞及時報告，如遇私人私用有損壞應(yīng)比照原物賠償，各單位對固定資產(chǎn)應(yīng)每年盤點一次，年終盤點臺賬負責(zé)人簽字后建檔備查。重大固定資產(chǎn)的添置經(jīng)局委會研究同意。

（九）財務(wù)人員管理

各單位應(yīng)配備高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、負責(zé)任的財會人員，健

全財會人員崗位責(zé)任制，明確工作崗位設(shè)置及其職責(zé)，建立嚴格的考核制度。

各單位財會人員要嚴格執(zhí)行財政、財經(jīng)法規(guī)，認真辦理各項財務(wù)業(yè)務(wù)，嚴格執(zhí)行財經(jīng)日清月結(jié)制度，每月5日前必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和局財務(wù)報送上月會計報表。每季度初由局財務(wù)將上季度全局財務(wù)運行情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

各單位會計、出納由單位上報，經(jīng)局委會研究認可。財務(wù)人員因工作不力可隨時調(diào)整。局對各單位財務(wù)運行情況實施每年審計一次。

四、考勤制度

（一）全體工作人員必須熱愛本職工作，不折不扣地完成本崗位工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦一切事務(wù)。需要臨時性走動，以股（室）為單位互相打招呼，（股）室干部有事需要請假，一天以內(nèi)由股長批準；一天以上，三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準；三天以上的事假由局長批準。股長有事需要請假，三天以內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)請假，三天以上由局長批準，一周以上由局長辦公會研究批準。局領(lǐng)導(dǎo)外出一天以上須向局長報告。

（二）星期一上午實行機關(guān)全體同志和下屬單位黨政主要負責(zé)人集體考勤。機關(guān)平時考勤，實行每天8：00集中簽到，超過上午8：10為遲到，本人未簽到為當(dāng)天缺勤。簽到考勤工作，由辦公室主任負責(zé)監(jiān)督和管理。

（三）因公外出考勤，凡是由辦公室直接通知的外出開會，由辦公室主任直接考勤并注明會議時間、地點；凡是領(lǐng)導(dǎo)或干部自己直接接到通知的會議，由參會人同辦公室主任

打招呼，辦公室主任負責(zé)考勤，并注明開會；凡因公事特殊，在考勤時間趕不到考勤，由分管領(lǐng)導(dǎo)或股室負責(zé)人及本人向辦公室主任打招呼考勤；凡請事假或公休假，按請休假規(guī)定，一天以內(nèi)由股室負責(zé)人到辦公室考勤，一天以上、三天以下，由主管領(lǐng)導(dǎo)向辦公室主任打招呼考勤，三天以上的事假由主要領(lǐng)導(dǎo)向辦公室主任打招呼，由辦公室考勤，并注明事由。全年累計請假時間不得超過法定假期，超過的假期扣發(fā)每天的應(yīng)發(fā)工資。

（四）考勤實行補助制度，考勤補助按月?lián)嵃l(fā)放，每月100元，凡遲到一次扣5元，缺勤半天扣10元，缺到一天扣20元。考勤結(jié)果每月通報一次，考勤補助當(dāng)月發(fā)放。

（五）上班時間不準娛樂，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定處理。

（六）年休假由個人自行掌握，病、事假時間可抵年休假期。

（七）下屬單位考勤參照本制度具體制訂。

五、車輛管理制度

（一）堅持公車公用、一車一司機。其他人員替司機代駕須各單位負責(zé)人批準。各有車單位主要負責(zé)人是當(dāng)然的主要管理責(zé)任人。

（二）機關(guān)小車主要用于局主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)和股室應(yīng)急用車。用車由辦公室統(tǒng)一安排調(diào)度。

（三）實行出車登記制度，按里程加油，一車一卡，每個月底前將本單位用車情況用報表的形式向分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)報告。嚴禁公車私用，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部開車，嚴禁帶車

回家過夜，嚴禁婚喪用車。

（四）用車票據(jù)報銷，由司機實行每月報銷一次，用差旅表貼上票據(jù)和附過渡、過橋、過路具體登記明細，方可作為報銷依據(jù)，經(jīng)手人簽字，辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、主要領(lǐng)導(dǎo)審批方可報銷。

（五）按照厲行節(jié)約的原則，同城辦事能坐公交盡量坐公交，坐公交不方便確需用車，由辦公室統(tǒng)籌安排，避免一事一趟，一人一趟車的用車浪費現(xiàn)象，對于特別緊急必須一事一趟、一人一趟車，需經(jīng)辦公室批準，但必須從嚴控制。在縣城內(nèi)辦事一律不安排專車或租車（特急事除外）。

（六）駕駛員必須遵守交通法規(guī)，保證行車安全。工作時間禁酒，嚴禁酒后駕車和疲勞駕駛，對違反交通法規(guī)，造成事故的，一切后果由駕駛員本人負責(zé)。

（七）縣外非公務(wù)用車須經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準，非工作時間及休息日、節(jié)假日確因工作需要用車，由值班司機向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)同意后方可用車，否則造成一切交通事故及意外由司機負全部責(zé)任。

（八）未經(jīng)同意，擅自駕車外出或?qū)④囕v借與他人駕駛和不按規(guī)定入庫停放，造成車輛損壞或交通事故的，一律由駕駛員本人負責(zé)，并視其情節(jié)追究經(jīng)濟和法律責(zé)任。

（九）車輛保養(yǎng)與維修：駕駛員向辦公室提出保養(yǎng)和維修方案，預(yù)算所需費用；辦公室主任向分管領(lǐng)導(dǎo)做匯報，1000元以內(nèi)辦公室與分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商安排；1000元以上報主要領(lǐng)導(dǎo)同意；原則上實行定點維修，結(jié)賬附具體明細說明。

（十）確因工作需要，需要租用車輛，可由各分管領(lǐng)導(dǎo)

向辦公室提出，由辦公室安排租車。所有租車費用辦公室主任和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字當(dāng)月結(jié)算。

（十一）司機應(yīng)堅守崗位，隨時聽從調(diào)度。

（十二）司機車輛衛(wèi)生費實行包干，每月補助60元，不再報銷任何車輛清洗衛(wèi)生費，但必須保持車輛里外清潔。

六、安全及衛(wèi)生管理制度

（一）健全值班，確保機關(guān)大樓安全，值班人員必須按值班安排，堅守崗位，履行職責(zé)。由于值班失職造成的后果誰值班誰負責(zé)。

（二）每個工作人員都要十分注意安全和節(jié)約用電，做到人走關(guān)門熄電，不留煙頭火燭，對于人走空調(diào)、電腦、電燈不關(guān)者，一次給予10元經(jīng)濟處罰，造成事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。嚴禁同時使用空調(diào)、電扇、取暖氣，實行節(jié)約用電。

（三）每個工作人員都要做到并教育親屬、子女遵紀守法，遵守和維護社會公德和安全，做文明和維護社會穩(wěn)定的市民。

（四）每位工作人員上班第一件事是打掃好辦公室內(nèi)衛(wèi)生，保持好自己辦公室的整潔干凈，如多人在一間辦公室則輪流負責(zé)打掃衛(wèi)生。

（五）門衛(wèi)人員負責(zé)從大門至院內(nèi)（包括后院）及局大、小會議室，副局長辦公室，一、二、三樓過道，廁所的衛(wèi)生，二樓辦公室開水供應(yīng)；局長室由辦公室人員兼管，各辦公室衛(wèi)生由各股室安排每天清掃，機關(guān)將由辦公室牽頭，不定期地開展股室衛(wèi)生評比督查并納入目標考評。

（六）禁止隨地吐痰，亂扔紙屑、煙頭，辦公室保持玻明、墻凈、無灰塵，走廊、窗臺無塵土。

（七）辦公室內(nèi)桌椅、茶具、文件、報紙要排放有序、有條不紊。

七、用人制度

（一）用人原則：群眾認可、公平公正、德才兼?zhèn)?、能上能下?/p>

（二）用人標準：重品德、重才華、重勤儉、重政績。主要突出品德，讓德才兼?zhèn)湔吣軌蛴懈墒碌钠脚_。

（三）用人機制：

1、動態(tài)管理：實行一年一考察，一年一任命，取消終身制；

2、競爭上崗：能者上、庸者下；

3、輪崗交流：讓想干事業(yè)的人在不同崗位得到鍛煉。

（四）用人程序：民主推薦、分管認可、組織考察、總支任命。

（五）每年人事任免情況報組織部備案，并向組織推薦優(yōu)秀后備力量。

（六）加強人才培訓(xùn)和培養(yǎng)工作。不斷地組織年輕人員參加各種形式的學(xué)習(xí)和在實踐中鍛煉，為交通事業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。

八、崗位責(zé)任制度

（一）全體干部崗位責(zé)任制度

1、全體工作人員愛崗敬業(yè)，不折不扣地完成本職工作

任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦一切事務(wù)。

2、堅守崗位，上班時間做到不遲到、不早退，不串崗，不離崗、不關(guān)門。冬、夏季用空調(diào)都必須將門留有一定縫隙，以便工作聯(lián)系。

3、機關(guān)工作人員必須遵照“下級服從上級，一級對一級負責(zé)”，“誰分管、誰負責(zé)，誰的本職工作誰完成”的原則。分管領(lǐng)導(dǎo)對主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，股長（站長）對分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，股室工作人員對股長負責(zé)。完成任務(wù)不推諉，當(dāng)天任務(wù)當(dāng)天完成，特殊情況下應(yīng)無條件接受和完成主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的非本職任務(wù)。

4、機關(guān)工作人員必須確保24小時手機暢通，凡無故出現(xiàn)關(guān)機和通信不暢通，一次口頭批評，二次有手機補助的扣發(fā)當(dāng)月補助，三次進行誡勉談話或效能告誡。因手機不通造成后果或損失將按照機關(guān)工作人員管理權(quán)限提請或決定給予相應(yīng)行政處分和承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。

5、工作中一定要講政治、講政策，講原則，講公道，決不能以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)情交易、權(quán)權(quán)交易，該辦的要及時辦，不能辦的一定不辦。

6、分管之間、股室之間、直屬單位之間要加強業(yè)務(wù)和工作合作，互相配合、相互支持，分工不分家。

7、與外單位聯(lián)系工作要講禮節(jié)、講風(fēng)格、謙虛謹慎，注意形象，取得外單位的好感和支持。

8、按照分工，明確責(zé)任，找準位置，不可瀆職，不可懈怠。

（二）局長、副局長及各股長（主任）職責(zé) 局長職責(zé)：

1、主持本局的全面工作;

2、貫徹執(zhí)行交通方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定；

3、主管財務(wù)；

4、負責(zé)交通發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略、方針的制定與組織實施；

5、負責(zé)全縣交通行業(yè)體制改革和交通系統(tǒng)全面建設(shè)；

6、負責(zé)交通領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)；

7、實行一崗雙責(zé)，既抓好本單位行政工作，又抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實；

8、承辦縣委、縣政府和業(yè)務(wù)主管部門交辦的各項工作任務(wù)。

副局長職責(zé)：

1、按照局黨總支分工履行好各自職責(zé)；

2、帶頭遵守機關(guān)各項制度和管理好所分管口人員；

3、實行一崗雙責(zé)，既做好所分管業(yè)務(wù)工作，又帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，還要抓好分管口黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實；

4、當(dāng)好局長的參謀，為局改革、發(fā)展、穩(wěn)定不斷提出合理的意見和建議；

5、加強自身學(xué)習(xí)和帶動分管口人員學(xué)習(xí)，不斷提高自身和下屬干部職工素質(zhì)；

6、及時完成上級領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事務(wù)。辦公室主任職責(zé)：

1、負責(zé)局機關(guān)日常政務(wù)管理工作；

2、負責(zé)文秘、接待、檔案、宣傳、信訪、外事、機要保密、政務(wù)信息、調(diào)研、督查、督辦等工作；

3、負責(zé)人事、勞資、科技、教育、人才等工作；

4、負責(zé)重要會議組織，會議報告和綜合性文稿的起草和機關(guān)辦文質(zhì)量的指導(dǎo)；

5、組織辦理人大建議、政協(xié)提案工作；

6、負責(zé)局機關(guān)工作紀律，制度化建設(shè)；

7、負責(zé)交通運輸系統(tǒng)信息化管理工作；

8、負責(zé)局機關(guān)車輛管理和調(diào)度工作；

9、承上啟下，做好各種關(guān)系的融通和協(xié)調(diào)工作；

10、負責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

財務(wù)股長職責(zé)：

1、按照國家財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，認真編制并嚴格執(zhí)行財務(wù)計劃預(yù)算，遵守各項收支制度，嚴格費用開支范圍和開支標準；

2、每筆業(yè)務(wù)手續(xù)完備，內(nèi)容真實、數(shù)字準確，賬目清楚，日清月結(jié)，按期報賬，并做好月報年報工作；

3、定期檢查、分析財務(wù)計劃執(zhí)行情況，保證專項資金?？顚Ｓ?；

4、嚴格財務(wù)檔案管理制度，按規(guī)定保管好會計憑證、賬簿、報表等檔案資料；

5、宣傳、遵守、維護國家財政制度和財經(jīng)紀律，對財務(wù)管理工作中存在的問題要及時查找并向領(lǐng)導(dǎo)提出建議；

6、做好專項資金的管理、建賬、轉(zhuǎn)賬及核實、核發(fā)工作。

法規(guī)股長職責(zé)：

1、負責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度的宣傳、貫徹和學(xué)習(xí)；

2、根據(jù)工作需要，組織起草縣級交通運輸工作規(guī)范性

文件，健全各項法規(guī)性規(guī)章、制度；

3、對本系統(tǒng)內(nèi)涉及法規(guī)性文件、規(guī)章進行法律、法規(guī)、政策、制度把關(guān)；

4、負責(zé)涉及交通運輸行業(yè)的各項法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況的調(diào)研；

5、負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員資格審驗和考核；

6、負責(zé)受理當(dāng)事人和群眾對交通行政執(zhí)法人員違法、違紀行為的舉報投訴，五個工作日內(nèi)將審理情況反饋給舉報人，受理過程備案存檔；

7、負責(zé)行政執(zhí)法方案的制定，組織執(zhí)法工作的檢查評比；

8、負責(zé)重大行政處罰備案審查和執(zhí)法案卷評查工作；

9、負責(zé)交通運輸法規(guī)咨詢、行政復(fù)議與應(yīng)訴工作；

10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。安全股長職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國家及地方安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，組織制訂、修訂本局各項安全生產(chǎn)管理制度；

2、制定安全生產(chǎn)工作計劃和安全生產(chǎn)責(zé)任狀以及考核實施方案，并根據(jù)考核實施方案對局屬各單位的安全生產(chǎn)工作進行考核評比；

3、負責(zé)本局的安全生產(chǎn)信息收集、整理、上報工作；

4、負責(zé)本局各類安全事故的調(diào)查、處理、匯總、統(tǒng)計、上報工作；

5、負責(zé)本局安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)宣傳活動；

6、負責(zé)對局屬各單位的安全生產(chǎn)工作進行定期檢查，對春運、黃金周、汛期等特殊時期開展不定期專項檢查，督

促有關(guān)單位對查出的隱患進行整改；

7、負責(zé)組織編制交通運輸應(yīng)急方案和應(yīng)急演練方案，并組織實施；

8、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。監(jiān)察室主任職責(zé)：

1、負責(zé)抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作，督促黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實；

2、負責(zé)及時傳達學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有關(guān)紀檢監(jiān)察政策和指示精神，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作各項檢查工作；

3、深入調(diào)查摸底，嚴肅查處本系統(tǒng)內(nèi)違紀、違規(guī)的人和事，對紀檢、監(jiān)察對象做好思想工作；

4、負責(zé)配合上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對本單位紀檢、監(jiān)察對象違規(guī)、違紀案件查處工作；

5、加強督查，確保各項工作制度落到實處；

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。綜合股長職責(zé)：

1、配合分管領(lǐng)導(dǎo)抓好運行企業(yè)的管理和做好企業(yè)改制工作；

2、掌握改制企業(yè)動態(tài)，做好改革企業(yè)穩(wěn)定工作；

3、經(jīng)營和管理好交通勞動服務(wù)中心；

4、在局委托的前提下盤活經(jīng)營好局交由交通勞動服務(wù)中心的固定資產(chǎn)；

5、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。行業(yè)管理股長職責(zé)：

1、負責(zé)水、陸行業(yè)運輸管理，交通運輸行業(yè)的運價管

理和運力控制；

2、負責(zé)制定全縣交通運輸行業(yè)有關(guān)規(guī)定和辦法；

3、負責(zé)指導(dǎo)城市客運及出租車行業(yè)管理；

4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

九、文件收發(fā)、傳閱和印章、檔案管理制度

（一）機關(guān)公文處理實行集中統(tǒng)一管理，由辦公室統(tǒng)一組織安排。一切文件、信函（含個人件）由收發(fā)員分送，要求做到及時、不錯不漏。

（二）收發(fā)文及辦結(jié)公文處理程序。收文處理程序是：統(tǒng)一登記、編號，及時送主要領(lǐng)導(dǎo)批閱，緊急文件遇主要領(lǐng)導(dǎo)不在時可直接交有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)閱處；批辦由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)對需要辦理的公文作批示；承辦，按批示意見交有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或股室人員辦理；注辦，承辦完畢，對結(jié)果作簡要說明文字后交回辦公室立檔，對有些業(yè)務(wù)性文件，各股室需要留存?zhèn)溆玫?，可在向辦公室交回文件原件的同時，復(fù)印數(shù)份留股室工作使用。發(fā)文處理程序是：擬稿，由有關(guān)人員負責(zé)，擬稿后送分管領(lǐng)導(dǎo)修正、審核；簽發(fā)，凡交通運輸局或黨總支文件由局長、總支書記簽發(fā)，其它文（函）件由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，會議紀要、簡報由分管領(lǐng)導(dǎo)或由有關(guān)業(yè)務(wù)人員擬稿，主持人審核，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；打印校對，由打字室負責(zé)打印、校對。辦結(jié)公文的處理程序是：凡有價值的，每年底調(diào)整立卷，送檔案資料室分類編號存檔；其它公文分類編號造冊登記，按有關(guān)規(guī)定退還發(fā)文機關(guān)或定期銷毀。

（三）印章管理?？傊?、交通運輸局印鑒由辦公室主任

管理，凡使用總支、交通運輸局印鑒必須由總支書記、局長簽字同意，方能蓋章；黨、政辦公室印鑒由辦公室主任管理，由分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽字方能蓋章。財務(wù)印鑒由財務(wù)人員管理，用章由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。所有蓋章一律實行登記制度，誰簽字、誰負責(zé)。凡未登記，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意蓋章的，造成后果由管理印章人員承擔(dān)全部責(zé)任。

（四）認真做好檔案資料的管理，系統(tǒng)內(nèi)文書檔案由辦公室指定專人統(tǒng)一管理，做到不遺失、不蟲蛀、不損壞。各股室的文件或檔案件平時由各股室實行收集和管理。人員變動應(yīng)及時辦理移交管理手續(xù)。檔案管理人員對管理的檔案安全負責(zé)，遺失或損失追究相關(guān)責(zé)任。

十、交通運輸系統(tǒng)“八個不準”

（一）不準賭博

（1）干部職工星期一至星期五上班時間（含期間8小時以外休息時間）不準參與打牌娛樂；（2）禁止干部職工上班期間下鄉(xiāng)或工作之余參與打牌；（3）周未陪親戚朋友打牌不準進公共娛樂場所；（4）嚴禁干部職工參與任何形式的賭博。

（二）不準公款吃請

（1）同城不吃請，下鄉(xiāng)工作餐（不準喝酒）；（2）對外縣或外商招待，實行一級向一級報批制度，用餐實行點菜的方法，原則上一人一菜，避免浪費；（3）機關(guān)和各單位實行限額招待，年終對賬目予以審計，并張榜公開。

（三）不準公款娛樂

（1）不準機關(guān)和下屬單位用公款進行娛樂活動；（2）不準接受有工作業(yè)務(wù)關(guān)系方安排的娛樂；（3）機關(guān)和下屬單位不準報銷任何娛樂費用（業(yè)務(wù)關(guān)系部門來客和外商除外）。

（四）不準以權(quán)經(jīng)商

（1）嚴禁任何領(lǐng)導(dǎo)插手公路建設(shè)工程；（2）嚴禁干部職工及直系親屬參與本單位的任何工程建設(shè)；（3）嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部直接參與經(jīng)商；（4）嚴禁干部職工在上班時間內(nèi)從事個人經(jīng)商活動。

（五）不準公車私用

（1）嚴禁突破規(guī)定用專車；（2）嚴禁自用自駕；（3）嚴禁公車私用；（4）嚴禁帶車過夜。

（六）不準違規(guī)用人

（1）從現(xiàn)在起開始禁止機關(guān)和下屬單位借用人員和聘用臨時工；（2）按照縣委要求逐步消化和分流富余人員；（3）嚴禁不上班又未辦手續(xù)的人員領(lǐng)取工資報酬。

（七）不準擅離職守

（1）上班時間不準遲到早退；（2）不準無故曠工；（3）不準在工作中推諉扯皮。

（八）不準用公款釣魚

（1）嚴禁機關(guān)和下屬單位干部職工用公款釣魚；（2）嚴禁接受本單位工程中標單位項目人的邀請釣魚。

以上“八個不準”要求本單位干部職工嚴格遵照執(zhí)行，凡發(fā)現(xiàn)本單位干部職工有違反“八個不準”行為的，不管涉及到誰，將嚴肅查處。