第一篇：全市地稅工作會議上的講話(修改)

在全市地稅工作會議上的講話

市委常委、常務(wù)副市長 吳中陽

（2009年1月14日）

同志們：

很高興參加今天的全市地稅工作會議。2008年，我市各級地稅部門克服全球金融危機帶來的不利影響，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，科學(xué)把握稅收運行態(tài)勢，堅持依法治稅，嚴(yán)征細(xì)管，較好地完成了各項工作任務(wù)，全年組織收入突破76億元，完成地方級稅收53.5億元，同比增長20.2%，占全市一般預(yù)算收入116.6億元的48.2%，比2007年高出1.1個百分點，對一般預(yù)算收入的增收貢獻(xiàn)率達(dá)到59.4%，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。與此同時，圍繞以收入為中心而開展的各項地稅工作也成績顯著：征管改革和信息化建設(shè)取得新進(jìn)展；房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸?shù)榷愂諏ｍ棛z查活動和打擊制售假發(fā)票活動取得新成效；地稅班子、隊伍建設(shè)實現(xiàn)良性發(fā)展；精神文明建設(shè)邁上新臺階；黨風(fēng)廉政建設(shè)開創(chuàng)了新局面。市委、市政府對地稅部門的工作是充分肯定的。在此，我謹(jǐn)代表洛陽市委、市人大、市政府、市政協(xié)向全市地稅系統(tǒng)2008年取得的成績表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在稅收一線的干部職工表示衷心的感謝！

等一會，學(xué)榮局長還要對2008年的工作進(jìn)行總結(jié)回顧，并對今年的主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，把握全局，進(jìn)一步增強做好地稅工作的責(zé)任感和使命感

受國際金融危機影響逐步加深、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化等因素影響，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到了近年來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速逐月下滑，極大地增加了經(jīng)濟(jì)工作的難度，保持今年地稅收入平穩(wěn)增長的壓力進(jìn)一步加大，完成全年的地稅工作任務(wù)將更加艱巨。對此，各級地稅部門一定要高度重視，科學(xué)分析，未雨綢繆，積極應(yīng)對。在看到不利因素的同時，也應(yīng)清醒認(rèn)識到其中孕育的有利條件：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面和發(fā)展趨勢沒有改變，宏觀調(diào)控的政策機遇前所未有，中央、省先后出臺的一系列應(yīng)對金融危機的宏觀調(diào)控措施，必將對“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”起到積極的促進(jìn)作用，也將給稅收工作帶來發(fā)展機遇和空間。從目前有關(guān)情況分析看，有些措施已經(jīng)初顯成效。因此，各級地稅部門一定要認(rèn)清形勢、科學(xué)把握，既要增強憂患意識，充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，把各種應(yīng)對措施考慮得更周全、更細(xì)致；又要增強機遇意識，樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，積極培植稅源，千方百計增加稅收，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強的財力保障。

二、科學(xué)發(fā)展，突出重點，扎實做好地稅各項工作

稅收是財政收入的主要來源，是保證國家機器運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要手段。地稅部門作為組織收入的主要部門之一，扎實做好各項稅收工作，對于增加財政收入，推動科學(xué)發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展具有重要作用。第一，大力組織收入，確保稅收收入穩(wěn)定增長。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)和源泉，沒有了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收工作將成為無源之水、無本之木。各級地稅部門要牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，科學(xué)分析判斷全市收入形勢，千方百計培植稅源、發(fā)展稅源、建設(shè)稅源，實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，努力提高征管質(zhì)量。要正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強征管之路，一方面要用足用好國家出臺的各項有利于科學(xué)發(fā)展的稅收政策，認(rèn)真落實推進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等扶持企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益，不斷增強我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；另一方面，要結(jié)合我市發(fā)展實際，廣泛開展調(diào)查研究，提出有利于科學(xué)發(fā)展的稅收政策建議和應(yīng)對危機的意見，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。要不斷改善和優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，及時研究完善稅收征管辦法，解決稅收征管中存在的問題，做到依法征收、應(yīng)收盡收，不斷提高一般預(yù)算收入占GDP和稅收占一般預(yù)算收入的比重，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果及時、足額體現(xiàn)到稅收上來，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供更加充裕的財力保障。

第二，深入推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收法治環(huán)境。依法治稅是稅收工作的靈魂，也是稅務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。各級稅務(wù)部門要深入貫徹國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》和《稅收征管法》，堅持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅，從規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法行為入手，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。省政府將今年確定為“企業(yè)服務(wù)年”，稅務(wù)部門作為直接和企業(yè)打交道的職能部門，要以此為契機，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方法，完善服務(wù)手段。一是在落實優(yōu)惠政策、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)上有所作為，進(jìn)一步強化為企業(yè)排憂解難的主動意識、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)意識、狠抓落實的執(zhí)行意識，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。二是在改善企業(yè)外部環(huán)境上有所作為，依靠信息化手段，加強科學(xué)化、精細(xì)化管理，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。三是整頓和規(guī)范稅收秩序，大力清繳欠稅，嚴(yán)肅查處破壞稅收秩序、影響市場公平的涉稅違法案件，嚴(yán)肅查處和打擊偷稅漏稅行為。四是進(jìn)一步加強稅收宣傳，加強對納稅人的教育，提高納稅人依法誠信納稅的意識，努力營造公開、公平、公正的稅收環(huán)境。

第三，努力建設(shè)和諧稅收，實現(xiàn)地稅事業(yè)的跨越發(fā)展。建設(shè)和諧稅收，實現(xiàn)稅收與社會和諧發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。稅務(wù)部門要在關(guān)注民生、改善民生、發(fā)展民利上主動作為，不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)納稅服務(wù)手段，尊重納稅人，方便納稅人，滿足納稅人的合理要求，提高納稅人的納稅遵從度，實現(xiàn)征納雙方的良性互動。同時，要推進(jìn)地稅與財政、國稅、工商、公安、銀行等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)工作上互相支持、互相配合，為科學(xué)發(fā)展提供良好的外部條件。要關(guān)心基層，關(guān)心下級，切實幫助基層解決實際困難，實現(xiàn)地稅部門內(nèi)部的和諧。通過不斷推進(jìn)內(nèi)外和諧，營造加快發(fā)展的環(huán)境，實現(xiàn)地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、提高效能，狠抓隊伍，為地稅事業(yè)的發(fā)展注入活力 地稅要發(fā)展，關(guān)鍵在隊伍。在新的形勢下，加強干部隊伍建設(shè)，已成為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求和根本出路。各級地稅部門一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓好落實、帶好隊伍的能力，善于把黨委、政府的重大部署同地稅部門的工作實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展地稅工作；二要重視作風(fēng)建設(shè)，把“嚴(yán)、細(xì)、深、實、快”貫穿于各項工作，從制度、機制和流程入手，抓落實、求實效，不斷提高行政效能；三要加強稅務(wù)干部教育和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和崗位技能，營造敬業(yè)奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、文明高效、爭創(chuàng)一流的新風(fēng)正氣；四要將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作的大局當(dāng)中，貫穿于稅收政策法規(guī)的執(zhí)行當(dāng)中，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，增強地稅干部的拒腐防變能力；五要大力發(fā)展地稅文化，營造積極向上、和諧文明的文化氛圍，以特色文化凝聚地稅干部的智慧和力量，形成加快全市地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強大合力。

同志們，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，完成全年各項工作任務(wù)、確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家堅定信心，克服困難，扎實工作，努力開創(chuàng)地稅工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

春節(jié)將至，提前給大家拜個早年，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：地稅工作會議講話

在全縣地稅工作會議上的講話

同志們：

春暖花開、萬象更新。今天我們召開了全縣地稅工作會議，主要目的是，全面總結(jié)了2007年地稅工作，研究部署2008年工作任務(wù)，對全縣地稅系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向地稅部門在過去一年工作中所取得的成績和表現(xiàn)優(yōu)異的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作的廣大地稅干部職工表示親切的慰問！剛才，英林局長作了很好的工作報告，我完全同意。下面，我再講三點意見。

一、成績喜人，有力的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

剛剛過去的一年是非常不平凡的一年，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上非常輝煌的一年。適逢全國“兩會”召開之際，全縣上下認(rèn)真貫徹落實十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家各項稅收政策，與時俱進(jìn)、扎實苦干、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)都取得了可喜的成績，地稅系統(tǒng)為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

一是圓滿完成了稅費收入任務(wù)。地稅局緊抓組織收入這個中心工作，加強稅費計劃管理，共組織稅收收入13，455萬元，完成市局計劃的104.1%，完成縣政府計劃的104%。實現(xiàn)社保費收入15，555萬元。其中，養(yǎng)老保險收入是12，890萬元，完成年計劃的119%。稅收收入和社保費與04年相比分別提高了3倍和5倍，各項稅費收入均超額完成了征繳任務(wù)，實現(xiàn)了新的突破。這是廣大地稅干部職工負(fù)重前行、辛勤工作的成果，我希望大家能夠珍惜榮譽、戒驕戒躁，繼續(xù)保持這一發(fā)展的良好勢頭。

二是小稅種實現(xiàn)大幅度增收。縣地稅局將小稅種征收管理工作也納入了重要工作日程，加強了與相關(guān)部門的聯(lián)系與合作，使小稅種收入實現(xiàn)了大幅度的增收。其中，土地使用稅增長3.5倍，印花稅增長近一倍，土地增值稅增長2倍，車船稅增長2.2倍，煙葉稅增長2.8倍，企業(yè)所得稅增長16.7%，使我縣小稅種稅收工作成為整個稅收工作中一個新的亮點。

三是稅收管理水平進(jìn)一步提升?？h地稅局通過層層落實稅收計劃，實行目標(biāo)管理，加強責(zé)任落實，強化稅種管理和稅源監(jiān)控，加強部門協(xié)助，應(yīng)用“金稅三期”新系統(tǒng)對全縣的個體工商戶進(jìn)行了調(diào)研，全面完成了漏征漏管戶清理工作，稅費一體化管理體制改革取得成效。

四是依法治稅水平明顯提高。通過不斷加大稅收執(zhí)法力度，確保依法行政質(zhì)量，稅收執(zhí)法水平得到明顯加強。廣大地稅干部依法治稅、嚴(yán)格執(zhí)法，推行了執(zhí)法公示制度，維護(hù)了納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)厲打擊偷、漏稅行為，共清理漏征漏管戶255戶，補繳稅款22，176.00元，查補稅費、滯納金和罰款100萬元。有力的維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性，凈化了稅收環(huán)境。

五是干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。地稅局不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍素質(zhì)建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)思想，明確發(fā)展目標(biāo)，落實工作責(zé)任，加強行風(fēng)建設(shè)，通過開展一系列的活動和培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，改進(jìn)了工作方法，提高了服務(wù)水平，做到愛崗敬業(yè)、廉潔自律，深入實際的為百姓排憂解難，獲得了廣大納稅人的一致好評，樹立了地稅部門的良好形象。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到自己的不足：一是稅源管理距離精細(xì)化管理的要求還有一定的差距，我希望包括小稅種在內(nèi)的稅種征收工作在今年再實現(xiàn)一個較大的突破，全面挖掘稅收潛力。二是人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象仍然存在，清理漏征、漏管工作還有待加強。對于存在的這些問題，我希望能夠迅速得到解決。

二、任重道遠(yuǎn)，扎實做好今年地稅工作

今年是我縣實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長的重要一年，也是大力推進(jìn)“六大發(fā)展戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)趕超升位目標(biāo)，全面加快小康社會建設(shè)步伐的一年。做好今年的地稅工作，對于推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年縣政府制定的全縣地方財政一般預(yù)算收入計劃是1.75億元，地稅全口徑收入計劃17500萬元，任務(wù)是十分艱巨的。縣委、縣政府對地稅部門寄予厚望，相信大家一定能在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，克服一切不利因素，創(chuàng)造一切有力條件，依法組織收入，著力提高征管質(zhì)量、征管效率和征管水平，扎實做好今年地稅工作，確保完成稅收任務(wù)，為支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。

（一）堅定信心，真抓實干，確保全年收入任務(wù)圓滿完成。今年地稅收入任務(wù)能否完成，直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和各項建設(shè)進(jìn)程，所以，廣大地稅干部職工一定要堅定信心，鼓足干勁，繼續(xù)發(fā)揮敢打敢拼、勇爭一流的精神，認(rèn)真貫徹“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅決不受過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，確保圓滿完成收入任務(wù)。

一要明確責(zé)任，落實稅收任務(wù)。稅收是財政收入的重要來源，是保證縣鄉(xiāng)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的前提條件，為此，全縣地稅系統(tǒng)要站在全局的高度，認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任，清楚自己的重要使命，克服一切困難，調(diào)動一切因素，采取一切措施，全力完成稅收征管工作。要及早把稅收任務(wù)層層落實到基層和征收單位，直至到納稅大戶，使各單位能夠明確職責(zé)，做好征收計劃，保證征收工作有序進(jìn)行。同時，要加大對收入目標(biāo)和均衡入庫的考核力度，分稅種、分級次檢查稅收計劃執(zhí)行情況，按月考核，嚴(yán)格獎懲，確保稅收及時、足額入庫。

二要多頭并舉，強化稅種管理和稅源監(jiān)控。要切實開展查找稅源工作，找出稅收增長的增長點和隱蔽點，建立完善稅源管理長效機制，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，積極培育后備稅源。對重點稅源要實行細(xì)化管理和動態(tài)監(jiān)控，逐步擴大監(jiān)控面，使稅源監(jiān)控制度化、規(guī)范化。三要依法行政，切實提高稅收執(zhí)法質(zhì)量。依法治稅是稅收工作的生命線，是實現(xiàn)稅收工作目標(biāo)的重要保證。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，通過學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)和稅收知識，樹立起稅收法制觀念，不斷提高嚴(yán)格執(zhí)法的自覺性。要繼續(xù)深入開展“陽光稅收工程”，營造良好的社會氛圍，提升執(zhí)法人員的公眾形象。對在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的偷、逃、抗、惡意拖欠等違法犯罪行為，必須進(jìn)行堅決打擊和嚴(yán)厲懲處，及時收繳補稅費、滯納金和罰款。要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊執(zhí)法型的執(zhí)法優(yōu)勢，提高稽查反應(yīng)速度，加大打擊力度和震懾廣度，凈化稅收環(huán)境，保證稅收工作應(yīng)收盡收、穩(wěn)定增長。

四要稅費并重，加大社保費征收力度。社保費是實現(xiàn)“兩個確保”的基礎(chǔ)，與稅收征管同等重要。要高度重視社保費征收管理工作，充分認(rèn)識到社保工作是關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)和重要保障，堅持“稅費并重，統(tǒng)一征收”的原則，加大依法清欠社保費工作的力度。采取自求平衡機制，保持社會保險體系平穩(wěn)運行，通過深入開展社保費宣傳，增強居民繳納社保費的積極性和主動性，提高社保費征繳率，確保征繳任務(wù)順利完成。

五要堅持創(chuàng)新，保持稅收工作科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)新是時代發(fā)展的主旋律，也是我們地稅工作持續(xù)保持快速健康發(fā)展的重要保證。我們要不斷創(chuàng)新管理理念，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新制度建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，充分發(fā)揮我們稅務(wù)干部的主觀能動性，堅持科學(xué)管理、規(guī)范管理，學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，加強對地方稅制模式的探索，優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu)，突出新征管軟件的應(yīng)用，主動為納稅人提供周到的服務(wù)，繼續(xù)保持稅收工作科學(xué)、快速發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮稅收職能作用，牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀念。地稅機關(guān)作為政府重要的經(jīng)濟(jì)職能部門，擔(dān)負(fù)著保證財政收入，調(diào)節(jié)社會分配，維護(hù)社會穩(wěn)定和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大職責(zé)。地稅部門要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度，熟知縣情，明確我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和重點，充分發(fā)揮職能作用，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望廣大地稅干部職工能夠立足本職，強化服務(wù)，認(rèn)真研究稅收支持企業(yè)發(fā)展壯大、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的切入點、結(jié)合點和著力點，認(rèn)真落實招商引資稅收優(yōu)惠政策，設(shè)身處地為企業(yè)著想，竭盡全力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和管理中存在的困難和問題，建立良好的稅企關(guān)系，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，提高全縣稅收收入，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績。

（三）推進(jìn)社會誠信建設(shè)，完善社會信用體系。建立健全社會信用體系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。納稅信用是社會誠信體系的重要組成部分，也是檢驗企業(yè)和個人誠信的一把標(biāo)尺，最具有含金量和說服力。良好的納稅記錄和納稅信用等級，對企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作是最好的宣傳，是最具競爭力的品牌，也是一筆重要的無形資產(chǎn)。我們構(gòu)建誠信體系，目的就是要促進(jìn)社會誠信，優(yōu)化稅收環(huán)境，同時也為誠信企業(yè)和個人創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。稅務(wù)部門要以納稅信用等級評定為基礎(chǔ)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒金融系統(tǒng)信用體系建設(shè)經(jīng)驗，加快建立全縣的納稅信用體系。

（四）維護(hù)弱勢群體利益，落實再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。民生問題事關(guān)和諧社會的根本。關(guān)心、扶助弱勢群體解決好生計問題是我們各級黨委、政府和全社會義不容辭的責(zé)任。稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持；認(rèn)真貫徹落實新的福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)殘疾人勞動力的優(yōu)撫安臵工作；適當(dāng)提高個體工商戶營業(yè)稅起征點，支持個體工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富裕勞動力就業(yè)和再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，緩解就業(yè)壓力。

三、執(zhí)政為民、切實加強干部隊伍建設(shè)

地稅系統(tǒng)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部門，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)，必須把隊伍建設(shè)作為一項重要任務(wù)。要努力加強干部隊伍政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。這是做好地稅工作的根本。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)把班子建設(shè)放在首位，努力把地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹縣委、縣政府和上級地稅部門各項方針、政策的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體、帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項工作任務(wù)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，提高責(zé)任感和使命感，在武裝頭腦、指導(dǎo)實際、推動工作上下功夫。要切實加強組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度，增強班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要切實加強作風(fēng)建設(shè)，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在謀求發(fā)展上，及時有效的解決突出問題。要切實加強能力建設(shè)，努力提高把握大局、服務(wù)大局的能力，做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理、正確決策、依法行政。

二要加強干部隊伍建設(shè)。要切實加強法制教育，牢固樹立依法行政、依法征稅的意識。要積極推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，增強干部培訓(xùn)的實效性和針對性，努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力，激發(fā)隊伍活力，保持地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。

三要加強地稅行風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展勤政廉政教育，提高廣大干部廉潔奉公、勤政為民的自覺性，以重要崗位人員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，建立健全權(quán)利制衡機制，防微杜漸，消除一切滋生腐敗的土壤。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率，營造良好的納稅環(huán)境，讓地稅干部形象深入人心。

同志們，做好今年的稅收工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望廣大地稅系統(tǒng)干部職工在上級稅務(wù)部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，增強發(fā)展意識，認(rèn)清發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，為全面完成今年稅收任務(wù)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：地稅工作會議上縣長講話

同志們：

今天，區(qū)地稅局在這里召開全區(qū)地稅工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市工作會議精神，回顧總結(jié)過去五年的工作，安排“十二五”工作計劃，部署工作。為開好這次會議，你們做了精心的準(zhǔn)備，并將用今天一天的時間來傳達(dá)、研究、貫徹、部署，這充分體現(xiàn)了區(qū)地稅局主動作為、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，也充分展示了你們完成好今年工作任務(wù)的信心和決心。

今年是“十二五”開局之年，也是深化“五大戰(zhàn)役”、加快科學(xué)發(fā)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的各項工作意義重大。隨著世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇、國家對海西建設(shè)的支持力度加大、市政府東移獲批以及碧湖生態(tài)園、明發(fā)廣場、萬達(dá)廣場等幾個大項目的啟動實施，區(qū)在省、市發(fā)展戰(zhàn)略中的地位與作用日益凸顯，區(qū)將進(jìn)入全面推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，將迎來了加快發(fā)展、跨越發(fā)展難得的歷史機遇，也將為地稅工作提供了更加廣闊的舞臺。因此，希望區(qū)地稅局緊扣發(fā)展主題，主動融入加快新城市中心區(qū)建設(shè)的大潮;希望區(qū)地稅局全體干部職工一定要增強做好稅收工作的信心和決心，以更強的責(zé)任心和使命感做好稅收工作，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境，提供更加強大的財力保障。關(guān)于今年的工作，等一會,胡墩峰局長將進(jìn)行具體部署，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就新一年區(qū)地稅工作講三點意見：

一要圍繞中心，狠抓落實，確保完成全年各項收入任務(wù)總體來說，今年地稅形勢很好，任務(wù)艱巨。區(qū)政府下達(dá)給地稅部門的收入任務(wù)雖然相對較重，但隨著明發(fā)廣場、萬達(dá)廣場、人民廣場地下商業(yè)廣場等重大房地產(chǎn)項目的快速推進(jìn)，地稅收入前景十分看好，只要廣大地稅干部職工全力以赴、再接再厲，完成和超額完成今年地稅收入任務(wù)是不成問題的?！矩斦杖?.億+20%，其中：工商稅收5.46億+25.9%，區(qū)地稅局2.65億+41.69%（不含耕保稅契稅）。增長點：⑴建安稅地稅空前規(guī)模；⑵福晟“錢隆學(xué)府”⑶去年五大戰(zhàn)役成果顯現(xiàn)】

二要優(yōu)化服務(wù)，提升水平，全力推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。要深入落實“重在提請，主動服務(wù)”要求，創(chuàng)新服務(wù)思路長舉措，努力改善提升稅收服務(wù)環(huán)境。地稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)職能部門，要充分發(fā)揮稅收杠桿作用，圍繞服務(wù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一指導(dǎo)思想來開展各項工作。要認(rèn)真執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，在政策上扶持企業(yè)，及時向廣大納稅人、向企業(yè)提供到位的政策服務(wù)、信息服務(wù)，做到既按照制度執(zhí)行、依法依規(guī)減免，又結(jié)合我區(qū)實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，因地制宜、因勢利導(dǎo)、因情施策，用準(zhǔn)、用足、用活稅收政策，從而有效培育稅源，擴大稅基，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的良性互動；要繼續(xù)拓展服務(wù)的新思路，創(chuàng)新服務(wù)的新方式，建立多層次、多渠道、方便快捷的納稅服務(wù)平臺，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范、高效、文明稅收環(huán)境的形成；要加強稅企之間的相互溝通，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，建立起良好的稅企關(guān)系，實現(xiàn)稅企良性互動，征納關(guān)系融洽和諧，為科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造更加良好的投資發(fā)展環(huán)境。

三要加強建設(shè)，提高素質(zhì)，努力構(gòu)筑和諧地稅。加強隊伍管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅隊伍是提升執(zhí)行力、提高地稅工作水平、開創(chuàng)全區(qū)地稅工作新局面的根保證。因此，任何時候，都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)地稅隊伍。要高度重視人才教育和培訓(xùn)工作，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)，加強政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，提高地稅干部職工綜合素質(zhì)；要深入開展機關(guān)效能建設(shè)和精神文明建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)；要認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，從完善機制、制度入手，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，強化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，加大“稅務(wù)公開、民主評稅”工作力度，堅決防止和糾正各種稅收執(zhí)法的違規(guī)違法行為，牢固樹立地稅部門廉潔從稅的良好形象，營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍，努力打造和諧地稅。

同志們！做好地稅工作，實現(xiàn)“十二五”開好局、起好步意義重大，希望大家繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的地稅精神，奮發(fā)有為、扎實工作，努力開創(chuàng)稅收工作新局面，為加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，借此機會，向大家新春祝福，衷心祝愿大家：兔年吉祥，身心健康，?；墼鲩L!

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第四篇：在全市地稅工作會議上的講話

同志們：

在局長作今年工作報告之前，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先作個發(fā)言。

去年以來，全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在市局黨組和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，從教育、制度、監(jiān)督入手，著力推行預(yù)防職務(wù)犯罪三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立防治體系，通過加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，加大對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督力度，源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了一定成效，稅務(wù)人員廉潔從政意識進(jìn)一步增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了較好地落實。從市局對去年各單位責(zé)任制考核情況來看，效果是好的，每個單位的工作都抓得比較扎實，責(zé)任目標(biāo)是落實的，考核分都在分以上，經(jīng)市局評定，每個單位都成為廉政合格單位。但考核中也發(fā)現(xiàn)，有的單位工作雖然布置了，但狠抓落實不夠，成效不明顯；有些工作雖然研究了，但創(chuàng)造性地提出新思路、新辦法、新措施還不夠。

××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，目前區(qū)局還沒有召開會議作出具體部署，但按照中紀(jì)委的要求，目標(biāo)任務(wù)是明確的。結(jié)合我們百色地稅系統(tǒng)的實際，今年，我們的工作思路是：立足教育，注重預(yù)防，建立健全教育、制。

管理監(jiān)督制度，特別是經(jīng)費使用的監(jiān)督制度；二是完善工程招投標(biāo)監(jiān)督制度，特別是基建工程的監(jiān)督制度；三是完善物資采購監(jiān)督制度，特別是車輛、電腦等大件物品采購的監(jiān)督制度；四是完善稅收征收管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度，特別是定稅和稅款入庫環(huán)節(jié)及票證管理的監(jiān)督制度；五是完善稽查行為的監(jiān)督制約制度，特別是選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約制度；六是建立和完善提拔任用干部征求紀(jì)檢監(jiān)察意見制度；七是完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開、辦稅公開制度。

（三）加大對權(quán)力運行的監(jiān)督制約力度，突出兩個重點：第一，突出對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部工作條例》，對人事任免、調(diào)配、交流、換崗等工作要按程序進(jìn)行。二方面要嚴(yán)格執(zhí)行各項議事制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用，必須集體討論決定，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算。第二，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。一要加強對稅收征收管理環(huán)節(jié)中定稅環(huán)節(jié)、稅款入庫環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二要加強對稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四分離，避免“暗箱操作”行為的發(fā)生。三要加強預(yù)算內(nèi)外資金管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。四要按規(guī)定對基建項目進(jìn)行招投標(biāo)并及時開展基建項目竣工結(jié)算審計，大的維修項目，大宗物品采購要通過招投標(biāo)或政府采購進(jìn)行，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。五要嚴(yán)格控制外出考察，禁止以開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公費旅游；禁止超編制標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車；禁止超標(biāo)準(zhǔn)接待，以各種名義用公款互相宴請、酗酒、送禮和安排私人旅游、高消費娛樂；禁止以各種名義濫發(fā)錢物，職工福利的資金來源務(wù)必合法正當(dāng)。

二、八項措施

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實中紀(jì)委五次全會精神，抓緊制定貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體意見和辦法，切實把《實施綱要》確定的各項工作任務(wù)落到實處。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好胡錦濤同志在中紀(jì)委次全會上的重要講話精神。胡錦濤同志關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要講話內(nèi)涵豐富，高屋建瓴，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施綱要》。最近，中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，明確了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和基本要求，提出了有效反對和防止腐敗的一系列措施和辦法，是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，深刻理解頒布《實施綱要》的重大意義。三要全面貫徹落實《實施綱要》。把學(xué)習(xí)《綱要》列入黨組議事日程；制定貫徹落實《綱要》的具體意見和辦法；抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項任務(wù)的分解，制定方案，周密部署，明確任務(wù)，落實責(zé)任；建立考評機制，確保各項任務(wù)落到實處，取得實效。

（二）增強責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展反腐倡廉工作的重要制度保證，是反腐源頭治本的重要制度，是加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的根本舉措。因此，一要增強工作責(zé)任感。二要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，把工作任務(wù)進(jìn)行分解，量化到個人，細(xì)化到部門，層層簽訂責(zé)任書，實行目標(biāo)管理。三要加強監(jiān)督檢查。四要嚴(yán)格責(zé)任考核。五要強化責(zé)任追究。

（三）密切配合，形成合力，進(jìn)一步完善預(yù)防職務(wù)犯罪三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把預(yù)防工作做好。一要突出預(yù)防的重點，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的重點預(yù)防、抓好重點工程項目的預(yù)防、抓好定稅環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、稅款入庫環(huán)節(jié)和稅收票證管理環(huán)節(jié)的預(yù)防。二要狠抓措施的落實。

第五篇：在全市地稅工作會議上的講話

在全市地稅工作會議上的講話

在全市地稅工作會議上的講話2007-02-02 21:54:

51同志們：

在局長作今年工作報告之前，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先作個發(fā)言。

去年以來，全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在市局黨組和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，從教育、制度、監(jiān)督入手，著力推行預(yù)防職務(wù)犯罪三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立防治體系，通過加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，加大對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督力度，源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了一定成效，稅務(wù)人員廉潔從政意識進(jìn)一步增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了較好地落實。從市局對去年各單位責(zé)任制考核情況來

看，效果是好的，每個單位的工作都抓得比較扎實，責(zé)任目標(biāo)是落實的，考核分都在分以上，經(jīng)市局評定，每個單位都成為廉政合格單位。但考核中也發(fā)現(xiàn)，有的單位工作雖然布置了，但狠抓落實不夠，成效不明顯；有些工作雖然研究了，但創(chuàng)造性地提出新思路、新辦法、新措施還不夠。

××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，目前區(qū)局還沒有召開會議作出具體部署，但按照中紀(jì)委的要求，目標(biāo)任務(wù)是明確的。結(jié)合我們百色地稅系統(tǒng)的實際，今年，我們的工作思路是：立足教育，注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，進(jìn)一步完善各項監(jiān)督管理機制，加大對稅收執(zhí)法權(quán)征收管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，規(guī)范執(zhí)法行為。突出“三個工作重點”，采取“八項措施”。一、三個工作重點

（一）強化對干部的管理和教育，促進(jìn)稅務(wù)干部隊伍勤政廉政。

⒈嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”和中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五個不許”及自治區(qū)黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。對違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理?！芭芄僖佟钡模u教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力，造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)模獓?yán)肅查處。參加賭博的，應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

⒉開展五項廉政教育活動：一是開

展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育；二是開展先進(jìn)典型示范教育活動；三是開展反面典型警示教育活動；四是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育活動。五是開展稅務(wù)職業(yè)道德和權(quán)力觀教育活動。通過開展“五項教育”活動，教育和引導(dǎo)稅務(wù)人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀，增強黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，使廣大稅務(wù)人員做到立黨為公，取信于民，恪盡職守，為稅清廉。

（二）進(jìn)一步完善各項監(jiān)督管理制度，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作各個環(huán)節(jié)，形成完備的制約機制，使制度更加管用，更加有約束力，規(guī)范用權(quán)行為。今年重點要完善七個制度：一是完善財務(wù)管理監(jiān)督制度，特別是經(jīng)費使用的監(jiān)督制度；二是完善工程招投標(biāo)監(jiān)督制度，特別是基建工程的監(jiān)督制度；三是完善物資采購監(jiān)督制度，特別是車輛、電腦等大件物品采購的監(jiān)督制度；四是完善稅收征收管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制

度，特別是定稅和稅款入庫環(huán)節(jié)及票證管理的監(jiān)督制度；五是完善稽查行為的監(jiān)督制約制度，特別是選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約制度；六是建立和完善提拔任用干部征求紀(jì)檢監(jiān)察意見制度；七是完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開、辦稅公開制度。

（三）加大對權(quán)力運行的監(jiān)督制約力度，突出兩個重點：第一，突出對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部工作條例》，對人事任免、調(diào)配、交流、換崗等工作要按程序進(jìn)行。二方面要嚴(yán)格執(zhí)行各項議事制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用，必須集體討論決定，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算。第二，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。一要加強對稅收征收管理環(huán)節(jié)中定稅環(huán)節(jié)、稅款入庫環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二要加強對稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四分離，避免“暗箱操作”行為的發(fā)生。三要加強預(yù)算內(nèi)外資金管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。四要按規(guī)定對基建項目進(jìn)行招投標(biāo)并及時開展基建項目竣工結(jié)算審計，大的維修項目，大宗物品采購要通過招投標(biāo)或政府采購進(jìn)行，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。五要嚴(yán)格控制外出考察，禁止以開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公費旅游；禁止超編制標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車；禁止超標(biāo)準(zhǔn)接待，以各種名義用公款互相宴請、酗酒、送禮和安排私人旅游、高消費娛樂；禁止以各種名義濫發(fā)錢物，職工福利的資金來源務(wù)必合法正當(dāng)。二、八項措施

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實中紀(jì)委五次全會精神，抓緊制定貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體意見和辦法，切實把《實施綱要》確定的各項工作任務(wù)落到實處。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好胡錦濤同志在中紀(jì)委次全會上的重要講話精神。

胡錦濤同志關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要講話內(nèi)涵豐富，高屋建瓴，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施綱要》。最近，中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，明確了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和基本要求，提出了有效反對和防止腐敗的一系列措施和辦法，是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，深刻理解頒布《實施綱要》的重大意義。三要全面貫徹落實《實施綱要》。把學(xué)習(xí)《綱要》列入黨組議事日程；制定貫徹落實《綱要》的具體意見和辦法；抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項任務(wù)的分解，制定方案，周密部署，明確任務(wù)，落實責(zé)任；建立考評機制，確保各項任務(wù)落到實處，取得實效。

（二）增強責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展反腐倡廉工作的重要制度保證，是反腐源頭治本的重要制度，是加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的根本舉措。因此，一要增強工作責(zé)任感。二要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，把工作任務(wù)進(jìn)行分解，量化到個人，細(xì)化到部門，層層簽訂責(zé)任書，實行目標(biāo)管理。三要加強監(jiān)督檢查。四要嚴(yán)格責(zé)任考核。五要強化責(zé)任追究。

（三）密切配合，形成合力，進(jìn)一步完善預(yù)防職務(wù)犯罪三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把預(yù)防工作做好。一要突出預(yù)防的重點，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的重點預(yù)防、抓好重點工程項目的預(yù)防、抓好定稅環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、稅款入庫環(huán)節(jié)和稅收票證管理環(huán)節(jié)的預(yù)防。二要狠抓措施的落實。三要加強聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。

（四）強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，實

行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，推行廉政提醒制、廉政公示制和廉政報告制。年底，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向干部職工述職述廉。對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政情況特別是存在的問題和不廉潔的行為要常提醒，敲警鐘，防患于未然。廉政公示要將述職述廉適當(dāng)公開，對述廉內(nèi)容作出明確規(guī)定，對述廉報告嚴(yán)格把關(guān)，實行領(lǐng)導(dǎo)班子評廉，將述廉報告通過公開欄向群眾公開。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年底要向上一級黨組呈報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告材料。

（五）加大對源頭預(yù)防工作的力度，繼續(xù)實行廉政檔案、廉政鑒定、廉政談話、誡免談話、領(lǐng)導(dǎo)干部考察預(yù)告、任前公示和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，發(fā)現(xiàn)并及時糾正存在的問題。

（六）嚴(yán)格稅收執(zhí)法，增強服務(wù)意識，搞好行風(fēng)評議，切實糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，樹立地稅良好形象。一要召開特邀監(jiān)察員座談會和各種層次的座談會，征求意見，接受監(jiān)督和評議；

二要進(jìn)行問卷調(diào)查，明查暗訪，找準(zhǔn)存在的突出問題；三要對存在的問題進(jìn)行整改。

（七）增強針對性，提高實效性，深入開展行政效能監(jiān)察，規(guī)范行政行為。主要針對有令不行，有禁不止，拒絕或放棄履行職責(zé)的監(jiān)察；對玩忽職守，人為延誤行政管理事項的監(jiān)察；對不依照規(guī)定的程序、權(quán)限履行職責(zé)的監(jiān)察；對服務(wù)態(tài)度生硬，工作方法粗暴，故意刁難行政管理相對人的監(jiān)察；對稅款入庫情況的監(jiān)察；對稽查行為的監(jiān)察；對經(jīng)費使用情況的監(jiān)察。要通過民主監(jiān)測、日常監(jiān)測、專項監(jiān)測、受理投訴、明查暗訪等方式，提高行政監(jiān)察實效性。

（八）把好教育關(guān)，對新增和新任職人員及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育培訓(xùn)，建設(shè)為民、務(wù)實、廉政的稅務(wù)干部隊伍。一要對新招錄公務(wù)員進(jìn)行廉政培訓(xùn)；二要對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)；三要對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高干部的素質(zhì)，使干部忠于職

守，愛崗敬業(yè)，增強廉政意識。

同志們，對今年的工作我就講這幾點意見。接下來農(nóng)局長還要對全年的各項工作進(jìn)行全面部署。我們要按照局長的工作要求認(rèn)真貫徹落實。