第一篇：水環(huán)境容量計(jì)算方法總結(jié)

1、中國地表水水環(huán)境容量研究過程中產(chǎn)生的五大類計(jì)算方法: 公式法、模型試錯(cuò)法、系統(tǒng)最優(yōu)化法(線性規(guī)劃法和隨機(jī)規(guī)劃法)、概率稀釋模型法和未確知數(shù)學(xué)法

2、水環(huán)境容量軟件：WASP、Delft 3D 等大型綜合模型軟件

3、王華東和夏青［5］將環(huán)境容量定義為: 相對于某種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，某環(huán)境單元所容許承納的污染物的最大數(shù)量，同時(shí)認(rèn)為環(huán)境容量是一個(gè)變量，且由基本環(huán)境容量(差值容量)和變動(dòng)環(huán)境容量(同化容量)兩部分組成，基本環(huán)境容量指擬定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境本底值之差，變動(dòng)環(huán)境容量指該環(huán)境單元的自凈能力。

4、水環(huán)境容量=稀釋容量+自凈容量+遷移容量表

5、公式法

6、模型試錯(cuò)法 在河流的第一個(gè)區(qū)段的上斷面投入大量的污染物，使該處水質(zhì)達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的上限，則投入的污染物的量即為這一河段的環(huán)境容量;由于河水的流動(dòng)和降解作用，當(dāng)污染物流到下一控制斷面時(shí)，污染物濃度已有所降低，在低于水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的某一水平(視降解程度而定)時(shí)又可以向水中投入一定的污染物，而不超出水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，這部分污染物的量可認(rèn)為是第二個(gè)河段的環(huán)境容量;依此類推，最后將各河段容量求和即為總的環(huán)境容量

7、環(huán)境科學(xué)中所采用的系統(tǒng)最優(yōu)化方法有線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、動(dòng)態(tài)規(guī)劃及隨機(jī)規(guī)劃等

8、概率稀釋模型法方法的基本思路如下: ① 基于特定的基本假定，建立污染物與水體混合均勻后下游濃度的概率稀釋模型;② 利用矩量近似解法求解控制斷面在一定控制濃度下的達(dá)標(biāo)率;③利用數(shù)值積分求解水體在控制斷面不同控制濃度、不同達(dá)標(biāo)率下的水環(huán)境容量。9、10、粒子群算法眾多變種中的RPSM［21］方法11、12、三角模糊數(shù)/盲數(shù)理論

13、

第二篇：水環(huán)境容量 錯(cuò)誤問題

地表水環(huán)境容量計(jì)算過程中一些錯(cuò)誤問題

從成都地表水環(huán)境容量驗(yàn)收會(huì)議后，我們對部分省市在具體的水環(huán)境容量模型計(jì)算過程和中間結(jié)果進(jìn)行了校核和驗(yàn)算，發(fā)現(xiàn)了一些具體的技術(shù)處理問題，現(xiàn)將對廣西、江西、湖南的主要問題匯總?cè)缦?，以便全國各省市參考?/p>

1．廣西

（1）正向計(jì)算全部采用了規(guī)劃院第三版模型，此模型沒有二維計(jì)算的結(jié)果，二維計(jì)算在模型中只是起對一維計(jì)算結(jié)果的校核作用，實(shí)際輸出的仍然是一維結(jié)果。故對二維計(jì)算的大江大河應(yīng)選用可輸出二維結(jié)果的規(guī)劃院第五版模型。

（2）模型參數(shù)輸入時(shí)在基本參數(shù)表中的全段長度應(yīng)為計(jì)算單元的長度而不是功能區(qū)的長度；

（3）排污口及監(jiān)測點(diǎn)、支流的參數(shù)表中流速應(yīng)全為河流流速而不是排污口及監(jiān)測點(diǎn)、支流附近的流速。

（4）COD及氨氮濃度均應(yīng)為水質(zhì)目標(biāo)值而非實(shí)測值，一些流量等參數(shù)與附表中給出的不一致；請核查并對錯(cuò)的進(jìn)行修改。

（4）采用一維反向計(jì)算時(shí)，用了如下公式：

W?86.4[CsQh?CoQhe?K1Xu]

不對，應(yīng)改為（見全國水環(huán)境容量核定技術(shù)指南）：

W?31.54[CseK1X86.4u?Co]Qh

且在帶入節(jié)點(diǎn)間距離時(shí)應(yīng)用60％達(dá)標(biāo)控制，即取計(jì)算單元長度的40％，而不是帶入整長度，請對反向計(jì)算作修改。

（4）由廣西提供的環(huán)境容量計(jì)算過程來看，計(jì)算工作細(xì)分到了各個(gè)市去完成，最后進(jìn)行了匯總，各市計(jì)算的原則不一致，出現(xiàn)的問題各有特點(diǎn)，現(xiàn)將不同的問題補(bǔ)充說明：百色市一些一維正向模型計(jì)算時(shí)輸入的一些功能區(qū)名稱不對，如：左江2－8的剝隘橋下游3KM－公簍應(yīng)為七塘－江鳳等；柳州全用一維反向計(jì)算不對（反向計(jì)算的公式也錯(cuò)了），對河寬小于200m有排污口的請用規(guī)劃院模型進(jìn)行一維正向計(jì)算，河寬大于200m的進(jìn)行二維計(jì)算；玉林市一些容量 1

計(jì)算結(jié)果與附表上給出的不一致。請核查并修改。

2．江西

江西共539個(gè)反向計(jì)算單元，采用計(jì)算公式為：

W＝?Q上?C上?Q下?C下??25.92（1）式（1）中，Q上為計(jì)算單元上斷面設(shè)計(jì)流量；C上為計(jì)算單元上斷面初始濃度；Q下為計(jì)算單元下斷面設(shè)計(jì)流量；C下為計(jì)算單元下斷面目標(biāo)濃度； 25.92為全年換算系數(shù)，以300天計(jì)。

江西反向計(jì)算問題：

（1）計(jì)算單元上斷面采用實(shí)測值，下斷面采用功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)上限值，上下游交接斷面水質(zhì)濃度不銜接；需統(tǒng)一采用功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)值計(jì)算。

（2）未采用一維模型，式中并未出現(xiàn)衰減系數(shù)k；

（3）計(jì)算結(jié)果全河段超標(biāo)，應(yīng)控制達(dá)標(biāo)河長比例不低于60％。

應(yīng)改為：W?31.54[Cse

3.湖南

湖南省地表水環(huán)境容量報(bào)告在編寫過程中是應(yīng)用年三月發(fā)布的第三版河流水環(huán)境容量分析系統(tǒng)進(jìn)行容量計(jì)算的，在對其具體計(jì)算過程進(jìn)行較核中發(fā)現(xiàn)一下問題：

（1）計(jì)算軟件中排污口數(shù)據(jù)中修改前和修改后的COD和氨氮濃度一樣。

（2）計(jì)算軟件中主界面中COD入河量和COD環(huán)境容量一樣，氨氮入河量和氨氮環(huán)境容量也一樣。

（3）計(jì)算軟件中排污口數(shù)據(jù)和報(bào)告附表中主要排污口數(shù)據(jù)不對應(yīng)，具體表現(xiàn)在排污口位置不相符合。

解決辦法：

針對第一個(gè)和第二個(gè)問題，用今年三月發(fā)布的第三版河流水環(huán)境容量分析系統(tǒng)進(jìn)行容量計(jì)算時(shí)，計(jì)算軟件中要注意在輸入排污口數(shù)據(jù)后備份初始數(shù)據(jù)，即點(diǎn)擊軟件界面中“備份初始數(shù)據(jù)”按鈕，否則在容量計(jì)算后，會(huì)出現(xiàn)排污口數(shù)據(jù)中修改前和修改后的COD和氨氮濃度一樣的情況，并在軟件主界面中出現(xiàn)COD入河量和COD環(huán)境容量一樣，氨氮入河量和氨氮環(huán)境容量一樣的情況。2 K1X86.4u?Co]Qh

針對第三個(gè)問題，嚴(yán)禁更改排污口數(shù)據(jù)，如果是因?yàn)榕盼劭诟呕蛘邤?shù)據(jù)前后對應(yīng)問題，請統(tǒng)一理順有關(guān)數(shù)據(jù)以做到相互對應(yīng)。

第三篇：水環(huán)境容量核定要求

全國地表水環(huán)境容量核定有關(guān)技術(shù)問題的說明

中國環(huán)境規(guī)劃院

2004年9月

一、關(guān)于設(shè)計(jì)流量和水資源分析

1、須按照規(guī)定要求選擇設(shè)計(jì)流量，即全國統(tǒng)一選取近10年最枯月平均流量或多年平均（長系列）90%保證率的月平均流量。如近10年來，每年最枯月流量分別為1、2、3、4、5、6、7、8、9、10m3/s，則設(shè)計(jì)流量為1 m3/s，而不是（1+2+3+4+5+6+7+8+9+10）/10，也不是10個(gè)最枯月流量中選擇90%保證率的流量數(shù)據(jù)。

2、對于北方河流，按規(guī)定環(huán)境容量測算之后，建議分析近10年最枯季或者75%保證率下的參考環(huán)境容量數(shù)據(jù)的計(jì)算，或選擇50%保證率等條件進(jìn)行對比計(jì)算。另外，應(yīng)強(qiáng)化目標(biāo)總量控制內(nèi)容，可以考慮基于嚴(yán)格的污染防治要求下環(huán)境需水量的測算。

3、各地在技術(shù)報(bào)告水資源部分編寫中，需分析本地水資源與外來水資源的關(guān)系，分析年內(nèi)降雨分布情況以及年內(nèi)水資源分布情況；對重要的江河要補(bǔ)充多年平均徑流量和最枯月流量數(shù)據(jù)。

二、關(guān)于水質(zhì)評價(jià)

4、水質(zhì)評價(jià)的對象是控制單元，須針對具體的水域而不是地市；水質(zhì)評價(jià)指標(biāo)主要考慮的是與本次水環(huán)境容量測算相關(guān)的因子。對于不同水期水質(zhì)變化明顯的水域，水質(zhì)評價(jià)要分水期進(jìn)行，并分析面源的水環(huán)境影響。

5、水質(zhì)一般按CODmn指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。技術(shù)報(bào)告要明確采用的CODcr、CODmn的換算關(guān)系，并附典型單元CODcr、CODmn的實(shí)測數(shù)據(jù)對比表。有

條件的，還需附CODcr、CODmn、BOD5實(shí)測數(shù)據(jù)對比分析。

三、關(guān)于污染源調(diào)查

6、工業(yè)和生活污染源調(diào)查分析，重點(diǎn)是對比調(diào)查數(shù)據(jù)與現(xiàn)有用水、排水、排污等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并分析數(shù)據(jù)不匹配原因，確定最反映實(shí)際的排污量數(shù)據(jù)。

7、面源估算不宜過低，各地根據(jù)入河系數(shù)確定面源入河量的同時(shí)，可利用面污染源入河量與污染物入河總量的比例關(guān)系進(jìn)行校核。

面源排放調(diào)查的重點(diǎn)是污染物量。

8、技術(shù)報(bào)告應(yīng)附本次調(diào)查的重點(diǎn)污染源清單及其有關(guān)數(shù)據(jù)，對于大江大河（河寬大于200m）的排污口須圖示。

四、關(guān)于河流一維模型應(yīng)用

9、對于設(shè)計(jì)流量下河寬小于200m的河流按照一維方法計(jì)算，嚴(yán)禁采用湖庫盒式模型（KVC）進(jìn)行河流水環(huán)境容量的測算。對于污水溝或者污徑比過大的水體，不進(jìn)行水環(huán)境容量的測算，對于法規(guī)嚴(yán)禁排污的高功能水體，不進(jìn)行水環(huán)境容量的測算。

10、對有排污口的計(jì)算單元，在現(xiàn)狀排污口位置和數(shù)量的基礎(chǔ)上對排污口進(jìn)行必要的概化。對沒有排污口的單元，應(yīng)闡述虛擬排放口設(shè)置原則，明確設(shè)置的位置。

11、應(yīng)用一維模型時(shí)應(yīng)分析河長達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)率，以河長達(dá)標(biāo)超過60%為容量確定的設(shè)計(jì)條件。對排污口廢水量和廢水濃度的調(diào)整要適當(dāng)，不可脫離實(shí)際和相關(guān)要求。

12、取水點(diǎn)、縣界、常規(guī)監(jiān)測斷面以及其他的水質(zhì)敏感點(diǎn)均需作為水質(zhì)控制點(diǎn)要求達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁計(jì)算單元過長。

13、采用一維模型時(shí)如流速低于0.1m/s時(shí)，應(yīng)將流速調(diào)整到0.1m/s。

14、考慮到降解系數(shù)實(shí)測影響因素較多，本次工作中降解系數(shù)測原則上按照規(guī)定值計(jì)算，實(shí)測值供參考。

15、對于所有采用反向計(jì)算的，必須考慮河長、河寬等因素，進(jìn)行不均勻系數(shù)的修正。

五、關(guān)于湖泊水環(huán)境容量計(jì)算方法

16、嚴(yán)禁對湖（庫）進(jìn)行整體（湖體）水環(huán)境容量計(jì)算，湖（庫）水環(huán)境容量按照入湖支流環(huán)境功能達(dá)標(biāo)或者現(xiàn)狀重點(diǎn)排污口混合區(qū)控制等方法進(jìn)行計(jì)算，排污口混合區(qū)面積一般不超過2平方公里。

環(huán)境規(guī)劃院將規(guī)范上述條件，在網(wǎng)站上發(fā)布新的計(jì)算方法。

第四篇：關(guān)于蘇州市水環(huán)境排污容量問題研究及相關(guān)建議

關(guān)于蘇州市水環(huán)境排污容量問題研究及相關(guān)建議

隨著蘇州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的日益繁榮，蘇州的城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，根據(jù)新一輪的城市規(guī)劃，蘇州市的人口規(guī)模將達(dá)到1200萬人，即將成為一個(gè)國際化的超大型城市。但城市的快速發(fā)展也對區(qū)域的環(huán)境承載力提出了極大的挑戰(zhàn)，其中區(qū)域的水環(huán)境容量與城市排污需求之間的矛盾日益突出和激化。鑒于此，農(nóng)工黨蘇州市委組織專家對我市水環(huán)境容量與城市污水排放和處理問題進(jìn)行了調(diào)研，希望提供相關(guān)建議供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。

1.根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模，對我市排污量進(jìn)行預(yù)測

根據(jù)國內(nèi)外城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，城市規(guī)模與城市污水產(chǎn)量之間是有一定比例關(guān)系的。以蘇州工業(yè)園區(qū)為例，規(guī)劃總?cè)丝跒?20萬人，相應(yīng)的自來水供給需求為120萬噸，污水處理需求為90萬噸，園區(qū)十三年來發(fā)展實(shí)踐也基本驗(yàn)證了這一關(guān)系。以此類推，則蘇州市達(dá)到1200萬人口后，污水處理需求也將達(dá)到900萬噸/天，即使以全部收集處理，并達(dá)以最嚴(yán)格的國家一級A標(biāo)準(zhǔn)排放，蘇州市的COD排放總量將達(dá)到16.43萬噸/年，總磷和總氮的年排放量分別達(dá)到1.64萬噸和0.16萬噸。經(jīng)對比，以上測算數(shù)據(jù)與《蘇州市城市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》及《蘇州市給排水專業(yè)規(guī)劃》用其它分類測算的結(jié)果基本一致。

實(shí)際上，從全市范圍來看，由于居民住所不可能完全集中，蘇州市又處于河網(wǎng)地區(qū)，污水管網(wǎng)全覆蓋難度較大，污水處理率很難達(dá)到理論上的100%，同時(shí)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等面源性排污的量也不容忽視，因此實(shí)際的城市排污總量還將大于上述預(yù)測數(shù)據(jù)。

2.對我市水環(huán)境容量現(xiàn)狀的分析

蘇州市目前的現(xiàn)狀水環(huán)境已不容樂觀，按全指標(biāo)考核，市內(nèi)的水體（除太湖外）基本都在IV-V類水之間，京杭運(yùn)河等主要河流和陽澄湖、金雞湖等湖泊已超過了V類水標(biāo)準(zhǔn)，主要超標(biāo)因子為氨氮、總磷，富營養(yǎng)化現(xiàn)象已十分普遍，最近的太湖藍(lán)藻事件已為我們敲響了警鐘。

根據(jù)查證，蘇州市多年平均水資源總量為32.28億m3，入境水量進(jìn)入蘇州水系17.85億m3，蘇州本地地表徑流量25.11億m3。綜合以上數(shù)據(jù)蘇州市的最大水環(huán)境容量約為75億m3，樂觀地把上述水質(zhì)均看做IV類，并把V類水質(zhì)做為最終水質(zhì)底線，則蘇州市水環(huán)境的容量中COD僅為7.5萬噸，總磷、總氮分別為0.075萬噸和0.375萬噸（實(shí)際氮、磷已基本沒有容量）。

3.水環(huán)境容量與污水排放總量的迭加分析

把預(yù)計(jì)的最小排放總量與環(huán)境的最大承載量相迭加，可以發(fā)現(xiàn)，以這種方式發(fā)展，則蘇州市的水環(huán)境質(zhì)量將全線劣于V類水標(biāo)準(zhǔn)，并呈現(xiàn)極高的富營養(yǎng)狀態(tài)，極易引起廣泛的黑臭現(xiàn)象。

這種簡單的迭加方式可能過于粗略，其中COD的測算還存在著污水與地表水測定方式上的差異，同時(shí)也尚未考慮水體本身的自凈作用，但從總體上出入不大，可以作為半定量的分析依據(jù)。（以2005年蘇州市環(huán)保局發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，當(dāng)年COD的實(shí)際排放量為14.01萬噸，超過生態(tài)環(huán)境警戒排放量

6.64萬噸。2005年氨氮的實(shí)際排放量為1.28萬噸，超過生態(tài)環(huán)境警戒排放量0.33萬噸）。

城市規(guī)模的擴(kuò)張是難以遏制的大勢所趨，如何解決這一問題是急需擺上議事日程的大事，因此提請市政府盡快組織有關(guān)部門對這一事關(guān)發(fā)展前景的問題進(jìn)行專題研究，為此，農(nóng)工黨蘇州市委根據(jù)對發(fā)展趨勢和方向的分析，提出“控、引、治、疏”四方面的建議：

1.“控”--對城市發(fā)展規(guī)模和節(jié)奏的有序控制

適度控制城市發(fā)展的速度和規(guī)模，減小環(huán)境和資源的壓力，其中外來人口的有序控制是較為關(guān)鍵的因素。通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，發(fā)展技術(shù)和服務(wù)密集型的新型產(chǎn)業(yè)，將勞動(dòng)力密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移和延伸，減小城市發(fā)展對人口的過度依賴。

2.“引”—對發(fā)展節(jié)水型城市的大力引導(dǎo)

通過政策驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)扛桿，大力開展節(jié)水型城市的倡導(dǎo)，從源頭上減少排放，在此方面特別要注重采取經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控水資源的價(jià)格體系，通過市場因素來實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)各行業(yè)的節(jié)水活動(dòng)。這方面蘇州市已開展了部分階梯水價(jià)的試點(diǎn)，但尚未覆蓋整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還需要進(jìn)一步研究和發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)大力提倡中水處理和中水回用，充分利用水資源，通過技術(shù)手段減少排放。

3.“治”—對治理硬件與軟件加大投入力度

在減少排放的同時(shí)，必須對已經(jīng)排放的污水加大治理力度。加快污水治理硬件建設(shè)的速度，在城市污水管網(wǎng)鋪設(shè)覆蓋面加大的同時(shí)，增加污水處理廠的數(shù)量，合理布置，提高效率，擴(kuò)容城市處理污水能力。加大污水治理軟件技術(shù)的投入，引入先進(jìn)環(huán)保綠色的治污方法，利用政策導(dǎo)向和政府推動(dòng)，推廣治污技術(shù)的普及。

4.“疏”—確定排污通道對城市污水合理疏導(dǎo)

城市污水的大量增加難以完全避免，因此必須從全局的角度尋找合理的排污方式和去向，結(jié)合水功能區(qū)劃，對于相對不敏感水域、地域可慎重加以利用，設(shè)定統(tǒng)一的排污渠道，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域尾水的調(diào)度，大幅度削減排入敏感水域的污染負(fù)荷，改善水系水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)既定的環(huán)境目標(biāo)。這是設(shè)置排污通道的意義所在。

以前環(huán)保和水務(wù)部門也曾提出過類似的初步設(shè)想，但都未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的研究。從目前的形勢來看，排污通道的建設(shè)勢在必行，蘇州市城市污水的現(xiàn)有排放去向主要是通過下轄的張家港、太倉、常熟排入長江，通過昆山進(jìn)入上海，通過吳江進(jìn)入浙江，其中下游的上海和浙江地區(qū)均十分敏感，而且水環(huán)境容量也極為有限，而長江有著較為豐沛的水量和水質(zhì)資源，水環(huán)境的稀釋容量較大，自凈能力也較強(qiáng)，可做為近、中期的排污出路。通過線路的合理分析，確定一條從蘇州市匯入長江的河流做為統(tǒng)一的排污通道，并加以必要的改造和處理。通過犧牲局部的水域功能，來換取更大范圍的水環(huán)境質(zhì)量提升。

但近年來長江所接納的各類水污染物呈迅猛遞增的狀態(tài)，而且沿江岸地區(qū)取用江水的需求也十分迫切，長江的環(huán)境壓力越來越大，從長遠(yuǎn)來看還需要尋找更好的污水出路—排海。在此方面可建議學(xué)習(xí)借鑒上海在上世紀(jì)九十年代初合流污水治理的經(jīng)驗(yàn)，并需要開展地區(qū)性合作，徹底解決大區(qū)域內(nèi)的污水出路問題。

農(nóng)工黨蘇州市委：

你委在市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上提出的《關(guān)于蘇州市水環(huán)境排污容量問題研究及相關(guān)建議》的提案收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

蘇州是一個(gè)因水而富庶、因水而秀美、因水而聞名的城市。多年來，圍繞全面提升我市環(huán)境質(zhì)

量工作目標(biāo)，全市上下積極開展水污染防治工作，努力減少水污染物排放總量，積極擴(kuò)大水環(huán)境容量，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。

一、近年來所做的工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

一是健全組織。市政府及各市（區(qū)）均專門成立了水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對流域水污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是落實(shí)責(zé)任。市政府每年制定市太湖水污染防治工作計(jì)劃，組織制定《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水污染防治改善水環(huán)境質(zhì)量確?！皟蓚€(gè)率先”環(huán)境目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的意見》和《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施》等，將相關(guān)工作任務(wù)分解到各地各部門。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。將水污染防治工作納入地方政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。強(qiáng)化督促檢查，市委、人大、政府和政協(xié)分別組織市監(jiān)察、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、農(nóng)林、環(huán)保等部門組成聯(lián)合督查組，對各地實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，從2001年至今，累計(jì)督查達(dá)15次。

（二）加大資金投入，加快水環(huán)境防治工程建設(shè)進(jìn)度

“十五”期間，全市環(huán)境保護(hù)的總投入達(dá)358.78億元。其中我市列入國家、省太湖水污染防治計(jì)劃的工程項(xiàng)目有71項(xiàng)，完成70項(xiàng)，完成率98.6％，實(shí)際完成投資額62.6億元。僅2002到2006年市區(qū)水環(huán)境綜合整治投入的資金就達(dá)20億元。

（三）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷優(yōu)化工業(yè)布局

一是大力推進(jìn)節(jié)能減排。近年來，我市大力實(shí)施《蘇州市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持走信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化之路。2006年、2007年全市化學(xué)需氧量凈削減量分別達(dá)到0.64萬噸、0.88萬噸，全面完成了省里下達(dá)的減排任務(wù)。二是淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。“十五”至今，共關(guān)停、并轉(zhuǎn)污染嚴(yán)重的企業(yè)1055家。深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，到2007年底，全市已關(guān)閉560家化工企業(yè)。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照生態(tài)功能區(qū)劃劃定的禁止開發(fā)、限制開發(fā)、優(yōu)先開發(fā)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)集中。市區(qū)完成蘇化農(nóng)藥、精細(xì)化工、合成化工等30家企業(yè)搬遷。四是進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門檻。在全市范圍內(nèi)禁止新建鋼鐵、煉焦、水泥、印染、電鍍企業(yè)，限制發(fā)展化工企業(yè)。全面開展電鍍、造紙、印染行業(yè)中水回用工作。“十五”以來，全市共拒批、勸阻2000余個(gè)項(xiàng)目，投資額超過350億元。

（四）加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)水污染防治能力

截至2007年底，全市共建成城鎮(zhèn)污水處理廠107座，處理能力達(dá)到215.3萬噸/日，實(shí)際處理污水量為175.1萬噸/日，累計(jì)建成污水管道3147公里，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到70 %，市區(qū)生活污水處理率達(dá)到80.2%，污水處理能力和生活污水處理率逐年提高。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量

一是積極推廣使用生物農(nóng)藥、有機(jī)肥等技術(shù)。2001年至2007年期間，化肥施用強(qiáng)度由597.4公斤/公頃下降到225公斤/公頃，化學(xué)農(nóng)藥施用強(qiáng)度由25.4公斤/公頃下降到2.43公斤/公頃，秸稈綜合利用率提高到95%。二是堅(jiān)持達(dá)標(biāo)排放，對無法達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場所依法進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)?！笆濉敝两瘢瑢?70多個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場實(shí)施了污染治理。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全面開展“六清六建”活動(dòng)，垃圾處理推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的集中處理模式。四是壓縮網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積。今年3月上旬，西太湖網(wǎng)圍養(yǎng)殖全面拆除。

（六）利用經(jīng)濟(jì)杠桿及政策驅(qū)動(dòng)，大力建設(shè)節(jié)水型城市

一是政策驅(qū)動(dòng)。2005年，市政府通過了《蘇州市創(chuàng)建節(jié)水型城市實(shí)施意見》，成立了以閻立市長為組長的蘇州市節(jié)水型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與29個(gè)責(zé)任區(qū)、局簽訂了創(chuàng)建節(jié)水型城市責(zé)任書。市、區(qū)兩級財(cái)政共投入3000余萬元，更換水嘴31.1萬個(gè)、排水閥6萬只，涉及居民14.3萬戶，建成區(qū)內(nèi)30余萬戶居民全部都使用了節(jié)水器具。目前我市創(chuàng)建節(jié)水型城市工作已經(jīng)達(dá)到省級考核標(biāo)準(zhǔn)。二是利用經(jīng)濟(jì)杠桿。2007年，我市出臺(tái)了《關(guān)于在我市逐步實(shí)施居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)的通知》，在確保居民正常生活用水的前提下，對浪費(fèi)水的行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的懲戒，促進(jìn)居民節(jié)水意識的提高。同時(shí)，對月用水量大于500立方米的企業(yè)、單位實(shí)行用水計(jì)劃制度，對超計(jì)劃用水單位征收1~5倍加價(jià)水費(fèi)。對自備水源取水戶，超計(jì)劃的按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，征收1~5倍超計(jì)劃水資源費(fèi)。

（七）加大執(zhí)法力度，鐵腕打擊違法排污企業(yè)

一是嚴(yán)格實(shí)施《江蘇省太湖水污染防治條例》及《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，杜絕直接向水體排放污染物，全面禁止使用含磷洗滌劑。二是加快環(huán)保在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。2007年底前完成集中飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控站建設(shè)；同時(shí)，加快污染源在線監(jiān)控建設(shè)進(jìn)度，目前全市已有382家企業(yè)完成在線監(jiān)測設(shè)施安裝，75%的城鎮(zhèn)污水處理廠安裝了在線監(jiān)測裝置，其中58%的污水處理廠在線監(jiān)測儀器已與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。三是積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展了連續(xù)6年的“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”和連續(xù)4年的“集中式飲用水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)”，加大對飲用水源地、太湖和陽澄湖周邊地區(qū)船餐等整治力度，截至2007年底，共出動(dòng)13.26萬人次，檢查4.94萬廠次，立案查處1347件，257家掛牌督辦企業(yè)的辦結(jié)率達(dá)到97.3％，解決了一些突出的環(huán)境問題。

（八）科學(xué)調(diào)查，探索、研究水環(huán)境容量

根據(jù)國家發(fā)改委編制《太湖流域水環(huán)境綜合治理方案》，到“十一五”期末，蘇州市水環(huán)境容量：COD為12.4891萬噸/年、氨氮為0.9742萬噸/年、總磷為0.0952萬噸/年、總氮為1.3647萬噸/年，其限排量應(yīng)控制在：COD為11.9554萬噸/年、氨氮為0.9603萬噸/年、總磷為0.0923萬噸/年、總氮為1.3619萬噸/年。2005年，市水利局編制《蘇州市水資源綜合規(guī)劃》，對我市98個(gè)主要水功能區(qū)進(jìn)行了測算，到“十一五”期末，水環(huán)境容量：COD為19.36萬噸/年、氨氮為0.91萬噸/年（因《蘇州市水資源綜合規(guī)劃》尚未通過專家審查，以上數(shù)據(jù)僅供參考）。

二、存在主要問題

從總體上看，我市的水污染防治工作取得了一定成效。同時(shí)，我們也清醒地意識到，我市水環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。蘇州地處長江、太湖流域下游，受到污染的過境客水使我們的水環(huán)境不堪重負(fù)。人口、產(chǎn)業(yè)和城市高度密集，環(huán)境資源先天不足，環(huán)境負(fù)荷過大，生態(tài)形勢也變得越來越嚴(yán)峻。究其原因正如提案中所提到的:一是外來人口急劇增加是我市環(huán)境不堪重負(fù)的關(guān)鍵原因。根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》中提供的參數(shù)測算，每增加一萬人口新增COD排放量328噸/年。2007年我市戶籍人口624萬人，公安局登記在冊的暫住人口已達(dá)585.8萬人，還不包括公安局未登記的暫住人口。僅2007年新增登記暫住人口就達(dá)88.1萬人，其結(jié)果是必然產(chǎn)生較大的COD新增量。二是污水處理設(shè)施的建設(shè)步伐還跟不上外來人口的增長速度，導(dǎo)致污水量劇

增，造成了我市每年花很大資金建設(shè)的水污染防治項(xiàng)目，其削減的水污染物排放量被外來人口新增的水污染物排放量所淹沒。以中心城區(qū)為例，目前4家城鎮(zhèn)污水處理廠均滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)行。三是我市整個(gè)排水系統(tǒng)不夠完善,“大引大排”系統(tǒng)中尚未啟動(dòng)蘇州市尾水排污通道。四是農(nóng)業(yè)面源污染仍未得到有效控制，太湖的網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積過大，陽澄湖2007年網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積8.10萬畝沒有控制到2001年市政府確定的到2005年的整治目標(biāo)—4.8萬畝。因此，水污染防治和治理任務(wù)仍然十分艱巨。

三、下一步工作打算

針對上述存在的問題，下階段，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)中共“十七大”精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以鞏固生態(tài)市建設(shè)為抓手，以太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)穩(wěn)定達(dá)到《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》為中心，繼續(xù)深入開展水環(huán)境綜合整治，全面落實(shí)“控源、截污、清淤、暢流、修復(fù)、預(yù)警”各項(xiàng)措施，確保飲用水源地安全，改善水環(huán)境質(zhì)量。

（一）繼續(xù)開展水環(huán)境容量的研究

《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市太湖流域水污染防治工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（蘇府〔2007〕155號）中明確：由市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局作為相關(guān)責(zé)任部門，進(jìn)一步細(xì)化太湖、陽澄湖等重要入湖河道水功能區(qū)劃，核定陽澄湖等重要水體納污總量，實(shí)行河湖納污總量控制。

（二）從源頭上控制污染物排放量

一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整步伐。到2010年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到40%。二是淘汰落后生產(chǎn)能力。開展化工、醫(yī)藥、冶金、印染、造紙、電鍍等重污染行業(yè)專項(xiàng)工作，2008年底之前，完成省政府下達(dá)的關(guān)閉780家落后化工企業(yè)的任務(wù)。三是實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。對排污總量超過控制指標(biāo)、地表水達(dá)不到功能區(qū)要求的地區(qū)以及劃定的“清水廊道”地區(qū)，暫停審批新增水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。四是執(zhí)行更為嚴(yán)格的水污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)。自2008年起，城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)必須穩(wěn)定達(dá)到《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施清潔生產(chǎn)?！笆晃濉逼陂g，全市建立500個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)與示范企業(yè)。

（三）全面提高污水處理率和接管率

一是至2010年底，全市完成新建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目64個(gè)，新增污水處理能力160萬噸/日，確保市區(qū)、市（縣）城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，省級以上開發(fā)區(qū)建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到100%，鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%。二是已建成的城鎮(zhèn)污水處理廠要完成脫氮除磷工藝改造。三是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。全市所有城鎮(zhèn)生活污水處理廠完成污水處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。四是大力實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠污水再生回用。近期將回用重點(diǎn)放在市政雜用水（公園綠化及河湖用水、城市綠化用水、道路路面噴灑用水等）和工業(yè)用水（回用至熱電、火電廠和化工廠等的冷卻用水、混凝土攪拌用水以及城市污水處理廠內(nèi)部的污泥脫水沖洗濾布、沖洗路面及洗車用水等雜用水）。為有利于污水再生利用，在提高水價(jià)和排污收費(fèi)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬回用對象。五是根據(jù)《全國水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作意見》，我市將實(shí)施《蘇州市城市排水管網(wǎng)現(xiàn)狀與維護(hù)研究》和《排水戶分類管理辦法》。六是在對市區(qū)污水管網(wǎng)支管到戶工程實(shí)施片區(qū)進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺的同時(shí)，逐步對管網(wǎng)不完善的地區(qū)進(jìn)行改造和貫通。七是加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。2008年5月底前，所有污水處理廠都要安裝自動(dòng)在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。對城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況實(shí)行評估制度，將評估結(jié)果作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。

（四）加大壓縮圍網(wǎng)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治力度

一是進(jìn)一步壓縮圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積。2008年東太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖壓縮到4.5萬畝,到2010年東太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積達(dá)到國家有關(guān)部門的控制要求。到2008年5月，陽澄湖圍網(wǎng)面積壓縮到3.2萬畝，其中陽澄湖西湖全部拆除，到2010年陽澄湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積壓縮到1萬畝。二是取締沿太湖1公里、陽澄湖水源水質(zhì)二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場。禁止在太湖一級保護(hù)區(qū)和陽澄湖水源水質(zhì)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，現(xiàn)有養(yǎng)殖場到2008年底實(shí)現(xiàn)污染物零排放，無法達(dá)到零排放的養(yǎng)殖場必須搬遷或者關(guān)閉。主要污染物總氮、總磷排放量削減50%以上。三是“十一五”期間，化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度分別削減20%和30%，測土配方施肥覆蓋率達(dá)80%以上，生物農(nóng)藥施用比例提高到30%以上。全市畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率達(dá)到90%。四是加快實(shí)施農(nóng)村集中居住區(qū)生活污水處理工程，努力改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。到2010年底前，全市50%的農(nóng)民集中居住區(qū)建成生活污水集中處理設(shè)施，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到40%，太湖一級保護(hù)區(qū)及陽澄湖水源水質(zhì)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到70%。

（五）切實(shí)推進(jìn)生態(tài)重建修復(fù)工程

“十一五”期間，在環(huán)太湖、環(huán)陽澄湖1公里、主要水源保護(hù)區(qū)周邊2公里、入湖河道上溯10公里兩側(cè)各500米等重點(diǎn)區(qū)域先行試點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)隔離帶。切實(shí)推進(jìn)太湖、陽澄湖、長江生態(tài)重建修復(fù)工程、村莊綠化示范工程、綠色水廊創(chuàng)建工程、濕地林帶營造工程、道路綠化延伸工程、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工程等建設(shè)。到2010年，全市每年新增綠地面積11萬畝以上，陸地森林覆蓋率達(dá)到23%，村莊綠化覆蓋率提高到25%以上。

（六）增強(qiáng)區(qū)域水資源調(diào)水引流能力

一是規(guī)劃建設(shè)調(diào)水引流工程。實(shí)施以陽澄湖為調(diào)節(jié)中心的“通江達(dá)湖”調(diào)水引流工程和河網(wǎng)暢流工程，整治七浦塘等通江河道，建設(shè)永昌涇整治工程。二是推動(dòng)蘇州市尾水排污通道工程方案的研究、論證，加快區(qū)域尾水排污通道的建設(shè)，減少區(qū)域內(nèi)的尾水排放,提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。三是全面推進(jìn)疏浚清淤。對貢湖水源地、東太湖實(shí)施生態(tài)清淤，對陽澄西湖進(jìn)行綜合生態(tài)治理。沿江沙土地區(qū)河道5年輪浚一次，太湖圩區(qū)河道8年輪浚一次，城區(qū)河道5年輪浚一次。

感謝你委對我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的關(guān)心和支持。

二○○八年四月十一日

抄送：市政協(xié)提案委，市水利局、農(nóng)林局、環(huán)保局。

聯(lián)系人：涂海燕；電話：68612217。

第五篇：水環(huán)境總結(jié)

地表水環(huán)境管理工作總結(jié)

****地處***南部，****橫穿本街道，區(qū)域內(nèi)干渠10條、支渠6條，水資源豐富。水是主要的環(huán)境要素之一,而地表水又是一個(gè)地區(qū)水環(huán)境最直觀的表現(xiàn),集中體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)水資源狀況、污染排放以及污染防治工作,因此,地表水環(huán)境質(zhì)量成為衡量一個(gè)地區(qū)水環(huán)境最重要的指標(biāo)。本我街道管理水環(huán)境總結(jié)如下：

一、分段管理，責(zé)任到人

我街道內(nèi)共20個(gè)行政村，各村負(fù)責(zé)本村內(nèi)河流、渠道的日常管理維護(hù)工作，村主任為責(zé)任人。禁止村民的生活垃圾倒進(jìn)河道，同時(shí)指派專人對本村負(fù)責(zé)的河道進(jìn)行定期的清撈工作。街道黨工委、辦事處定期對各村進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)水資源污染立即責(zé)令整改。

二、依托“清潔家園”，加大治理力度

今年市委市政府開展“美麗天津，一號工程”，我區(qū)開展“清潔家園”活動(dòng)，我街道依托“清潔家園”活動(dòng)加大力度對區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境的治理，對我街道內(nèi)青龍灣左右截滲溝、***排干及6條支渠進(jìn)行了集中整治、清淤。使我街道內(nèi)地表水環(huán)境得到了顯著提升。

三、加大宣傳力度

街道黨工委、辦事處要求各村用廣播的形式向村民宣

傳，保護(hù)地表水環(huán)境。同時(shí)向街道內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行宣傳，避免工業(yè)企業(yè)污水直排到河流。