第一篇：農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析

農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析

目前，我國基層供銷社大部分屬于危困型和保本微利型的被動局面。經(jīng)歷20多年的改革，供銷合作社名為實行責(zé)任制，實際上變成了掛供銷社招牌的“個體戶”。

就大部分農(nóng)村地區(qū)而言，分散的、實力很小的、素質(zhì)不高的個體商業(yè)，組成了農(nóng)村流通體系的最主要的部分。這種現(xiàn)狀造就了假化肥、假種子、假農(nóng)藥的泛濫，誠信、優(yōu)質(zhì)難見，退貨、索賠無門，廣大農(nóng)村成了假冒偽劣產(chǎn)品泛濫最嚴重的地方。同時，農(nóng)村消費物價指數(shù)持續(xù)高于城市，農(nóng)民收入增幅與農(nóng)村物價增幅反差較大。

目前國內(nèi)有三分之一以上的農(nóng)民購買生產(chǎn)資料、消費資料要跑到縣以上的市場去找。據(jù)中國消費者協(xié)會的調(diào)查顯示，31.3%的農(nóng)民認為購買生活資料不方便，37.2%的農(nóng)民認為購買生產(chǎn)資料不方便。

據(jù)測算，目前農(nóng)村居民人均固定商業(yè)面積不足0.1平方米，僅為北京、上海等大城市的十分之一,絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民消費主要靠原始的集貿(mào)市場和落后的代銷店、“夫妻店”實現(xiàn)。

當前，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售的主渠道依然是供銷合作社系統(tǒng)和部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門開展技物結(jié)合所辦的經(jīng)營實體。日用品及工業(yè)品的供銷為供銷合作社系統(tǒng)與個體經(jīng)營各分天下的局面。農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道除了個體商販的經(jīng)營、個別農(nóng)業(yè)加工企業(yè)以訂單形式與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品的購銷合同外，大多數(shù)由農(nóng)民自己進行銷售。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門雖然具有雄厚的技術(shù)力量，但是由于計劃經(jīng)濟時代形成的“技術(shù)示范＋行政干預(yù)”的模式，與市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村對科技的需求不相適應(yīng)，往往出現(xiàn)只重視技術(shù)推廣，忽視農(nóng)資經(jīng)營的狀況。

另外，由于過去受計劃經(jīng)濟和其他原因的影響，目前供銷合作社系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門除了自身存在的許多問題外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷領(lǐng)域各自都存在著很大的缺陷。在現(xiàn)階段，可以說目前在我國農(nóng)村幾乎沒有一個完整的、暢通的物流渠道。

問題：滿足不了農(nóng)民對于量和質(zhì)的需求

農(nóng)村現(xiàn)有的物流條件遠不具備現(xiàn)代要求，這意味著它遠遠滿足不了農(nóng)民對于量和質(zhì)的需求，我國農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)缺口很大，許多地方的農(nóng)副產(chǎn)品由于運不出去而只能眼睜睜的爛在地里。由于產(chǎn)品生產(chǎn)地的相對集聚和近距離販運，造成供大于求的局面，市場價格壓低，千萬農(nóng)民仍處于“增產(chǎn)不增收”的經(jīng)濟怪圈里面。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、消費這個鏈條中，運輸環(huán)節(jié)的嚴重不足，導(dǎo)致這個鏈條變得格外脆弱，極大地制約了實物流、資金流乃至信息流的流動，出現(xiàn)了“腸梗阻”現(xiàn)象。

現(xiàn)在人們對農(nóng)產(chǎn)品在安全性、新鮮度等諸多方面要求越來越高，但是，由于農(nóng)產(chǎn)品本身的特點，以及產(chǎn)、銷地的相對分散，再加上加工技術(shù)相對薄弱，對農(nóng)產(chǎn)品物流來說，各方面的要求就更高。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個過程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的配送，將農(nóng)產(chǎn)品配送給農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、專業(yè)市場、超市、酒店和城市居民，把農(nóng)業(yè)加工企業(yè)加工的食品向?qū)I(yè)市場、超市、酒店和城市居民配送，以及伴隨著農(nóng)民收入的增加，對各種日用品和工業(yè)品的購買力得到提升，向農(nóng)民配送各種日用品和工業(yè)品，這一切幾乎還都是空白。

機遇：農(nóng)與非農(nóng)皆有可為

農(nóng)村物流市場主要可分為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的物流配送和非農(nóng)領(lǐng)域的物流配送。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域物流配送指農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個生產(chǎn)過程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送及農(nóng)產(chǎn)品的配送。非農(nóng)領(lǐng)域的物流配送指農(nóng)村日用品及工業(yè)品的配送。

要占領(lǐng)農(nóng)村物流市場，就要運用現(xiàn)代物流管理的模式，實現(xiàn)原材料、產(chǎn)成品從起點到終點及相關(guān)信息有效流動，將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息處理等實施有機結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。

實施實時監(jiān)控要求，按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化的要求對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行全方位的監(jiān)控，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種子、苗木，農(nóng)藥、化肥，農(nóng)資、技術(shù)，實施統(tǒng)一的操作規(guī)程、農(nóng)作物病蟲害的有效控制、農(nóng)產(chǎn)品的分級處理等方面進行指導(dǎo)和監(jiān)控。

為實施實時監(jiān)控，農(nóng)村物流企業(yè)可以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者簽訂統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程給予技術(shù)支持，并以保護價格回收符合品質(zhì)要求的農(nóng)產(chǎn)品的合同。有了可預(yù)測的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求，農(nóng)村物流企業(yè)才可以為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)的企業(yè)配送其產(chǎn)品。

由于以保護價的形式向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收購農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民的收入增加，農(nóng)戶的購買力必然提升，對各種日用品和工業(yè)品的消費需求必然增加，農(nóng)村物流業(yè)才可反向農(nóng)村配送日用品和工業(yè)品。

橫向聯(lián)合，與原農(nóng)業(yè)供銷機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)組建股份合作制企業(yè)，為占領(lǐng)農(nóng)村物流市場提供強有力的組織和技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)具有各種專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)勢，熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)技術(shù)措施，能夠按照農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的要求對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)測，與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)組建股份合作制企業(yè)，能夠為農(nóng)村物流企業(yè)占領(lǐng)農(nóng)村市場提供強大的組織和技術(shù)支撐。這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)）既不必為銷售而憂心，又可以得到可預(yù)期的收益，必將為他們所樂意接受。受利益驅(qū)動的作用，分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將被區(qū)域化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)所替代。農(nóng)村物流業(yè)配送物流的成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本也將因此而降低。

目前，隨著人們生活水平的提高，人們紛紛謀求綠色、安全衛(wèi)生、健康的消費。因此，以消費需求為龍頭，構(gòu)建供應(yīng)鏈，全面占領(lǐng)農(nóng)村物流市場和城市食物性消費品的配送市場，第一步便是先用農(nóng)村有機食品占領(lǐng)城市市場。

農(nóng)村物流要占領(lǐng)城市食物性消費品的配送市場，則必須向城市消費者提供能滿足其消費需求的食物性消費品?？尚械牟呗允侵苯訉⑾M需求的生產(chǎn)任務(wù)交由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)）、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)來完成，并對各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，以保證向城市消費者提供的產(chǎn)品完全能滿足其消費需求。

向城市居民配送農(nóng)村的綠色、安全衛(wèi)生、健康食物性消費品，是發(fā)展農(nóng)村物流的重要前題。這就要加大宣傳力度，使城市社區(qū)居民對農(nóng)村物流業(yè)配送的食物性消費品進行認同?？尚械姆绞绞牵合虺鞘芯用褡龀龀兄Z，凡由農(nóng)村物流業(yè)配送的食物性消費品其品質(zhì)均達到綠色、安全衛(wèi)生、健康的標準，如果未達到此標準，則由農(nóng)村物流企業(yè)予以理賠。

發(fā)展會員制，給成為會員的消費者予以價格上的優(yōu)惠，保證食物性消費品的需求有相對穩(wěn)定的消費群體，針對城市居民健康消費需求向城市居民消費者配送各種營養(yǎng)套餐，從而縮短各種食物性消費品的運輸、儲藏期，減少各種食物性消費品特別是易腐敗變質(zhì)食物性消費品的損失，從而降低整個供應(yīng)鏈的物流成本，為農(nóng)村物流業(yè)占領(lǐng)城市食物性消費品配送市場打下基礎(chǔ)。（來源：中國投資咨詢網(wǎng)）

第二篇：我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析：

目前我國物流發(fā)展還處于起步階段，運輸基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)達國家相比還相距甚遠，即使這些現(xiàn)有設(shè)施，由于種種原因也不能充分利用。相對落后的信息跟蹤服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)體系也制約了我國物流業(yè)的發(fā)展?？偟膩碚f，目前存在的問題主要有：

1）企業(yè)自貨自運部分過大，對專業(yè)化物流的需求不迫切

拿公路運輸來說，目前我國自貨自運車輛占社會運輸車輛總數(shù)的70%以上，運輸效率低，物流過程浪費驚人。長期起來“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式和經(jīng)營觀念使貨運市場呈現(xiàn)貨源封閉狀態(tài)，社會物流專業(yè)化服務(wù)程度很低。

（2）物流服務(wù)規(guī)模小，范圍窄

一方面基礎(chǔ)設(shè)施落后，且利用效率不高，如目前全國倉儲行業(yè)倉庫利用率僅為40%；另一方面，物流經(jīng)營對管理和信息要求都很高，而我國這兩個環(huán)節(jié)都比較薄弱。

（3）法律法規(guī)不配套

物流是一項高度系統(tǒng)化的工程，需要從業(yè)者具有完善的市場意識和法制觀念，而我國有關(guān)物流經(jīng)營的法律法規(guī)還很不健全，大部分從業(yè)者市場意識薄弱。

另外，我國物流業(yè)雖然存在問題，但在80多年的發(fā)展下也有長足的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）物流理論研究水平顯著提高。

（2）企業(yè)的物流意識逐步增強。

（3）出現(xiàn)了一批具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)。

（4）物流技術(shù)和設(shè)施水平不斷提高。

（5）宏觀物流管理得到加強。

挑戰(zhàn)與機遇并存，在現(xiàn)實的市場環(huán)境與自身條件下，我國物流業(yè)的發(fā)展有以下有利因素：第一，供應(yīng)渠道呈現(xiàn)多樣化，流通環(huán)節(jié)減少，這符合現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢。第二，貨物運輸中小批量、多品種、高價值的貨物越來越多，客戶在運輸?shù)臅r間性和服務(wù)質(zhì)量方面的要求越來越高。第三，生產(chǎn)制造業(yè)對專業(yè)物流服務(wù)需求增長。一些大型生產(chǎn)企業(yè)開始轉(zhuǎn)向?qū)で髮I(yè)運輸企業(yè)為其在全國乃至全球范圍內(nèi)組織運輸和配送。一些跨國公司對選擇有實力的專業(yè)物流企業(yè)負責(zé)其物流運作有較高的要求。

第四，我國的運輸企業(yè)和儲運企業(yè)專業(yè)化物流服務(wù)能力有所提高。第五，物流服務(wù)領(lǐng)域有相當大的發(fā)展空間。目前我國一般工業(yè)產(chǎn)品的流通費用占商品價格50%左右，而新鮮水果、易變質(zhì)食品和某些化工產(chǎn)品的流通費用有時高達商品售價的70%以上，我國汽車生產(chǎn)中90%以上的時間是原材料、零配件的儲存、裝卸和搬運時間。這些費用和時間上的消耗正是實施物流管理的領(lǐng)域，為物流的發(fā)展留下了巨大的空間。

從整體上看，物流管理技術(shù)還不成熟，物流技術(shù)裝備還比較落后，物流產(chǎn)業(yè)政策建設(shè)剛剛起步。無論是企業(yè)物流還是宏觀物流光臨任重道遠嗎，需要每一代人的不懈努力，才能使中國的物流管理水平趕上世界先進水平。我們也有我們的優(yōu)勢，只要善于發(fā)展優(yōu)勢，就能有長遠的進步。我相信只要政府、企業(yè)、民眾三者共同努力，就能使物流業(yè)追上世界先進水平甚至超過。

（物流管理2班 張明瑞1202022255)

第三篇：內(nèi)蒙古物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、內(nèi)蒙古物流業(yè)發(fā)展狀況

（一）社會物流總量快速增長

2010年，全區(qū)貨物運輸量達到14.6億噸，上年增長24.8%。其中，鐵路6.1億噸，增長17.1%；公路8.5億噸，增長20.2%，民航1.2萬噸，增長52.1%。交通運輸、倉儲業(yè)和郵政業(yè)增加值達到923.9億元，是2005年的2.6倍，年均增長17%。全區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長11%。

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

鐵路、公路、航空場站和貨物運輸樞紐等設(shè)施明顯改善，以現(xiàn)代物流理念建設(shè)的各類物流園區(qū)、物流中心、配送中心得到較快發(fā)展。截止2010年底，全區(qū)鐵路線路運營里程9500公里，公路通車里程15萬公里，分別比2005年增加2500公里和7萬公里；民航貨運業(yè)務(wù)機場11個；已建成投資億元以上的物流園區(qū)54個，年營業(yè)額240億元；在建投資億元以上的物流園區(qū)90個（其中口岸物流園區(qū)9個），總投資規(guī)模640億元左右，有些物流園區(qū)已在全區(qū)乃至全國物流市場形成一定的知名度和輻射力。

（三）物流市場主體快速成長

通過改造、改制傳統(tǒng)的國有運輸和倉儲企業(yè)，發(fā)展民營物流企業(yè)等途徑，逐步形成了不同所有制、不同經(jīng)營模式的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局。培育了紅山、松山、阿康等一批區(qū)域性物流園區(qū)和安快、中昊、巴運、通運、內(nèi)蒙古物資儲運等一批本土物流企業(yè)，初步形成了多種經(jīng)濟成分和各種服務(wù)模式的第三方物流市場主體。據(jù)盟市統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)匯總，截止2010年底，全區(qū)注冊登記的物流企業(yè)達到1600家，從業(yè)人員20萬左右。其中，自治區(qū)備案的物流項目73個，盟市備案的物流項目110個；兩級備案的物流園區(qū)和企業(yè)已建成投產(chǎn)的共85家，從業(yè)人員達8.7萬人； 3A級以上物流企業(yè)達到23家。

（四）專業(yè)化物流體系初步形成

圍繞工業(yè)化發(fā)展，以煤炭、化工、冶金建材、裝備制造為重點，推動建設(shè)了一批物流樞紐、物流園區(qū)，初步形成了工業(yè)物流體系。圍繞城鄉(xiāng)居民消費，加強商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等新興業(yè)態(tài)，推動實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和家電、汽車下鄉(xiāng)，培育形成了較為完善的商業(yè)物流體系。圍繞煤炭、石油、木材、礦產(chǎn)品等產(chǎn)品的進口和食品、服裝、機電等產(chǎn)品出口，加強口岸建設(shè)，積極承接國際物流外包業(yè)務(wù)，國際物流得到較快發(fā)展。

（五）物流業(yè)技術(shù)水平逐步提高

制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù)，實施流程再造和服務(wù)外包，在生產(chǎn)組織、原材料采購、產(chǎn)品銷售、運輸和倉儲等方面實行一體化運作，有效降低了物流成本。重點物流園區(qū)、物流配送中心和物流企業(yè)注重采用信息管理技術(shù)、GPS全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、BC條形碼技術(shù)、RFID無線射頻管理技術(shù)以及立體高層貨架、托盤、集裝箱等物流新技術(shù)、新裝備，增加了金融、保險、通訊、信息、法律服務(wù)等專業(yè)配套服務(wù)功能，物流現(xiàn)代化水平進一步提高。部分地區(qū)、物流企業(yè)積極整合信息資源，加強物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步形成了一批區(qū)域性物流公共信息平臺。

二、制約物流業(yè)發(fā)展的問題

物流業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，是和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，對于拉動經(jīng)濟、擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價、提高城鄉(xiāng)居民收入起著重要作用。但物流業(yè)的發(fā)展受到諸多因素的制約。主要有

（一）物流園區(qū)審批手續(xù)繁多耗時

物流園區(qū)和物流企業(yè)在審批過程中涉及發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)、商務(wù)、工商、稅務(wù)、運管等多個部門，相關(guān)審批程序和手續(xù)繁多，導(dǎo)致項目從立項到獲得審批花費時間較長，建設(shè)周期過長、成本增加，投資回收期拉長，也錯失發(fā)展商機。

（二）物流業(yè)用地受限

目前我區(qū)物流業(yè)發(fā)展的主要形式是園區(qū)化發(fā)展，大中型物流園區(qū)成為發(fā)展物流業(yè)的重要載體，也是物流業(yè)發(fā)展的趨勢；而一般物流企業(yè)也必須建設(shè)倉庫、場站等基礎(chǔ)設(shè)施。這就決定了物流業(yè)和工業(yè)、商業(yè)的最大區(qū)別是用地多，而且這一特征會隨著經(jīng)濟發(fā)展、消費增長越來越突出。我區(qū)物流園區(qū)建設(shè)所需要的用地性質(zhì)一般是商業(yè)用地或工業(yè)用地。由于建設(shè)用地指標所限，物流園區(qū)建設(shè)受到的限制更為嚴重。因此物流業(yè)發(fā)展受到制約。

（三）物流業(yè)稅費負擔(dān)較重

物流業(yè)的稅費負擔(dān)主要有增值稅、營業(yè)稅、城建稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、教育附加等，土地使用稅和房產(chǎn)稅是最沉重的負擔(dān)。物流業(yè)發(fā)展的特點是投資大、占地多、利潤薄、投資回收慢。由于物流園區(qū)建設(shè)需要大量的土地，在土地出讓階段需要大量的資金投入，獲得土體使用權(quán)之后每年要繳納土地使用稅。據(jù)了解，赤峰紅山物流園區(qū)執(zhí)行的標準是8元/平米.年；鄂爾多斯東勝汽車博覽園的標準是12元/平米.年；達拉特旗罕臺煤炭物流園區(qū)是25元/平米.年。這樣的稅負對于占地多、容積率低、利潤薄的物流業(yè)已經(jīng)是負擔(dān)沉重，而在企業(yè)建設(shè)期和運營初期就更加不堪重負。

（四）物流業(yè)尚未成為城市總體規(guī)劃的內(nèi)容

物流、配送是城市必須的功能之一，但多年來城市規(guī)劃中沒有物流應(yīng)有的一席之地。表現(xiàn)在：一是在城市整體規(guī)劃中沒有物流業(yè)的位臵，而已有的物流配送站點也常常是拆遷對象，被迫搬到遠離城區(qū)的地方，加之布局不合理，往往導(dǎo)致貨物的“最后一公里”運輸成本高于一千公里。這也是物價上升的重要根源。二是物流業(yè)發(fā)展受到限制。由于物流園區(qū)占地較大，庫房、場站、車輛等較多，顯得凌亂，為追求城區(qū)美化，物流園區(qū)也被有關(guān)部門要求遷移出城市更外圍的區(qū)域，這些遷出的物流園區(qū)用地被用來發(fā)展房地產(chǎn)等利潤率較大的行業(yè)。

（五）物流行業(yè)融資較難

由于物流企業(yè)大多規(guī)模較小，信用等級較低，同時物流企業(yè)資產(chǎn)以運輸車輛為主，不能作為貸款抵押物，因此物流企業(yè)很難獲得銀行貸款。即使爭取到了貸款，基本上都是流動資金貸款，期限短、利息高。而國家和自治區(qū)對發(fā)展物流業(yè)以及信息化建設(shè)的項目貼息和專項扶持資金渠道單

一、額度較低，對投資較大的項目來說解決不了關(guān)鍵性問題。資金短缺成為物流企業(yè)發(fā)展道路上的“攔路虎”。

（六）物流企業(yè)運營成本較大

公路運輸是物流企業(yè)最主要的運輸方式之一，同時也是運營成本最大的環(huán)節(jié)。路政部門罰款頻繁、過路過橋費過高、燃油費不斷上漲等因素造成企業(yè)運輸成本不斷上升，同時造成“超載—罰款—超載—罰款”的惡性循環(huán)。

（七）物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡

國家、自治區(qū)對鐵路和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度雖然較大，但仍不能滿足我區(qū)物流量快速增長的需要。主要體現(xiàn)在：高速公路等主干公路建設(shè)力度較大，但與其相連的支路和省道等公路的建設(shè)沒有同步跟進。110國道等道路已無法滿足現(xiàn)有的需要。鐵路建設(shè)進程緩慢，煤炭等大宗產(chǎn)品出區(qū)通道受鐵路運力的制約，被迫使用公路運輸，不但造成公路堵車、道路設(shè)計使用年限縮短等現(xiàn)象，還導(dǎo)致了企業(yè)運輸成本的增加。

（八）物流信息及信息系統(tǒng)還不健全

物流公共管理信息平臺、物流業(yè)務(wù)信息交換平臺、企業(yè)物流信息處理平臺在物流活動的各個環(huán)節(jié)并沒有進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制,尚未達到整體優(yōu)化的目標，現(xiàn)代物流信息化步伐亟待加快。物流信息的脫節(jié)導(dǎo)致全社會物流成本急劇增加，供需失衡。

（九）復(fù)合型物流人才相對匱乏

物流企業(yè)對于現(xiàn)有的管理人才也沒有給予足夠的重視和培養(yǎng),使得當前從事物流的人員相應(yīng)地缺乏業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能, 物流畢業(yè)生多數(shù)認為我區(qū)的物流企業(yè)規(guī)模小管理落后，難以施展才華，造成了我區(qū)物流專業(yè)學(xué)生外流的形勢。從而不利于物流企業(yè)的發(fā)展。

三、加快物流業(yè)發(fā)展的政策建議

為了達到上述發(fā)展目標，使物流業(yè)加快發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，我們提出如下建議：

（一）盡快制定并實施鼓勵物流業(yè)發(fā)展的專項政策。包括立項審批、土地審批、規(guī)劃建設(shè)審批以及工商、稅收、信貸等各方面給予優(yōu)惠；稅費優(yōu)惠政策；融資優(yōu)惠政策；土地指標優(yōu)惠政策等。

（二）將物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。凡新修編的城市總體規(guī)劃，必須有物流業(yè)建設(shè)布局內(nèi)容。

（三）加強資金引導(dǎo)和扶持。國家從2009年開始，分中央預(yù)算內(nèi)物流業(yè)補助資金和物流業(yè)振興切塊資金兩項對我區(qū)的物流企業(yè)資金支持，每年2000萬元以上。建議自治區(qū)財政每年拿5000萬元專項資金作為物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，主要用于支持物流業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，引導(dǎo)和調(diào)動全社會發(fā)展物流業(yè)的積極性，重點引導(dǎo)民營企業(yè)，特別是本土民營企業(yè)投資物流業(yè)。

（四）加快推進物流信息平臺和標準化體系建設(shè)。由政府出資建設(shè)內(nèi)蒙古物流信息平臺，為全區(qū)物流企業(yè)提供免費服務(wù)。

（五）加強人才培養(yǎng)和引進。推動建立企業(yè)與院校的合作培訓(xùn)辦學(xué)機制，規(guī)范發(fā)展物流職業(yè)資格崗位培訓(xùn)認證工作，重視高端和復(fù)合型現(xiàn)代物流人才的引進，加快培養(yǎng)各層次物流人才。

（六）引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展提升水平。研究物流A級企業(yè)獎勵辦法，引導(dǎo)、調(diào)動企業(yè)晉升A級企業(yè)的積極性，從而促使企業(yè)加強自身管理和建設(shè)。引導(dǎo)中小物流企業(yè)進駐物流園區(qū)，推動物流企業(yè)規(guī)范管理。加快構(gòu)建公平競爭、規(guī)范有序、富有活力的現(xiàn)代物流體系。

第四篇：我國農(nóng)村合作社發(fā)展現(xiàn)狀及其問題分析

海南大學(xué) Hainan University 我國農(nóng)村合作社發(fā)展現(xiàn)狀及其問題分析

摘要

隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,農(nóng)民在市場經(jīng)濟中的弱勢地位越來越凸現(xiàn),于是農(nóng)村合作社開始重新進入人們的視野。這些農(nóng)村合作社提高了農(nóng)民的組織化程度和談判能力,降低了市場交易成本,增強了農(nóng)民經(jīng)受市場經(jīng)濟沖擊、承擔(dān)市場風(fēng)險的能力。但是當前我國農(nóng)村合作社還處于起步階段,仍然存在著層次低，發(fā)展不規(guī)范等諸多問題。本文從這一發(fā)展現(xiàn)實入手，在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，將從我過農(nóng)村合作社的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀入手，對其產(chǎn)生的問題予以剖析，并借鑒國內(nèi)外研究的經(jīng)驗成果，提出一些促進我國農(nóng)村合作社發(fā)展的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作社；問題；解決措施

I

海南大學(xué) Hainan University

目錄

摘要................................................................I 1 合作社的理論概述..................................................1 1.1 合作社的內(nèi)涵....................................................1 1.2 合作社存在的必要性..............................................1 2 我國農(nóng)村合作社的發(fā)展現(xiàn)狀..........................................2 2.1 我國農(nóng)村合作社的發(fā)展歷史........................................2 2.2 我國農(nóng)村合作社現(xiàn)有類型及發(fā)展成效................................2 3 我國農(nóng)村合作社存在的問題..........................................3 3.1 農(nóng)村合作社自身存在的問題........................................3 3.1.1 合作社內(nèi)部管理不規(guī)范..........................................3 3.1.2 合作社服務(wù)范圍小，層次低......................................3 3.1.3 合作社成員綜合素質(zhì)較低........................................3 3.1.4 合作社信息服務(wù)手段落后，外聯(lián)市場不足..........................3 3.1.5 合作社缺乏融資渠道，資金運作困難..............................4 3.2 外部環(huán)境及宏觀政策問題..........................................4 3.2.1 農(nóng)村合作社法律地位模糊........................................4 3.2.2 政府指導(dǎo)管理力度不足..........................................4 3.2.3 產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰................................................4 4 完善我國農(nóng)村合作社發(fā)展的對策......................................5 4.1 提高農(nóng)民自身思想意識，加強培訓(xùn)，建立高素質(zhì)人才隊伍..............5 4.2 強化合作社內(nèi)部管理，規(guī)范運作....................................5 4.3 加快農(nóng)村合作社立法..............................................5 4.4 政府加強對農(nóng)村合作社的扶助......................................6 4.5 合理解決合作社產(chǎn)權(quán)關(guān)系問題......................................6 5 參考文獻..........................................................7

海南大學(xué) Hainan University 合作社的理論概述

1.1 合作社的內(nèi)涵

1995年國際合作社聯(lián)盟第31次社員大會對合作社作出了一個權(quán)威的最新定義:合作社是人們?yōu)闈M足自身共同的經(jīng)濟、社會及文化方面的需要和愿望，而通過一個共同擁有、民主管理的企業(yè)，自愿聯(lián)合組成的一個自治的社團。從定義中我們可以看出：合作社是企業(yè)，是由成員共同所有和民主控制的一種特殊的企業(yè)組織形式，合作社具有純粹的“民辦”性質(zhì)，承認其社員家庭仍然是一個獨立的經(jīng)營主體，并承認其社員的資產(chǎn)所有權(quán)及一定的參與分配的權(quán)利。簡而言之，合作社可以理解為是勞動群眾為改變自身的生活或生產(chǎn)條件而自愿聯(lián)合起來建立的一種互助合作性經(jīng)濟組織。

1.2 合作社存在的必要性

首先，這是由我國目前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀決定的。我國是農(nóng)業(yè)大國，擁有廣闊的土地資源農(nóng)村合作社可以將農(nóng)民和土地組合起來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的統(tǒng)一管理和種植，促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。其次，這是由我國目前的人口組成決定的。隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)村人口不斷減少，很多農(nóng)村的青壯勞動力都轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)，而剩余的從事農(nóng)業(yè)勞動的人群，大多文化程度低，技能素質(zhì)差，嚴重影響著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。再來，這是由當今世界一體化進程決定的。隨著我國加入WTO，我國農(nóng)業(yè)與國際大農(nóng)業(yè)接軌的步伐必須加快，為了加強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，農(nóng)村合作社的建立與發(fā)展顯得尤為重要[1]。

海南大學(xué) Hainan University 2 我國農(nóng)村合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 我國農(nóng)村合作社的發(fā)展歷史

早在新民主主義革命時期，毛澤東就從新民主主義革命和新民主主義建設(shè)的需要出發(fā)，向農(nóng)民提出：組織起來，發(fā)展生產(chǎn)。新中國建立后，我國建立了四類合作社，分別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)村手工業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)村供銷合作社、農(nóng)村信用合作社。改革開放后，在第十屆三中全會上，政府正式確立了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，并將農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制確定為農(nóng)村發(fā)展的方針政策。這一政策放開了我國的糧食市場，增加了農(nóng)民的收入，改善了農(nóng)村發(fā)展過程中“靠天吃飯”的老局面。但這并不意味著農(nóng)村合作社要退出歷史的舞臺，反而為合作社的發(fā)展重新確立了方向。新的發(fā)展方向的確定會極大的促進了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這樣一來新時期的合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起著不可忽視的作用。①

2.2 我國農(nóng)村合作社現(xiàn)有類型及發(fā)展成效

從主要功能來看，我國現(xiàn)有的農(nóng)村合作社可分為共同購買生產(chǎn)資料、共同銷售農(nóng)產(chǎn)品、共同使用技術(shù)服務(wù)和進行農(nóng)產(chǎn)品加工四大類；從組建方式來看，可分為以下五種類型[2]：（1）農(nóng)民自發(fā)型。即農(nóng)業(yè)大戶或農(nóng)村能人圍繞某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品, 自發(fā)組建“ 合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶+基地”模式的合作社。（2）市場、基地領(lǐng)辦型(專業(yè)市場或生產(chǎn)—銷售基地+農(nóng)戶)。（3）“龍頭”企業(yè)領(lǐng)辦型(公司+農(nóng)戶)。即龍頭企業(yè)(公司)牽頭發(fā)起, 創(chuàng)建“企業(yè)(公司)+合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶+基地”模式的合作社。（4）政府部門領(lǐng)辦型。即由政府有關(guān)部門發(fā)起創(chuàng)建“部門+合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶+基地”模式的專業(yè)合作社。（5）復(fù)合型合作社(農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、合作社+農(nóng)戶)。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及黨和政府相關(guān)惠農(nóng)政策的出臺與貫徹落實，農(nóng)村合作社的發(fā)展也取得一些成效。第一，其組織化程度有所提高，大大提高了農(nóng)民的收入。農(nóng)村合作社的發(fā)展有效地解決了農(nóng)民小規(guī)模分散經(jīng)營與大市場的矛盾，提高了市場競爭力，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟；第二，提高了農(nóng)產(chǎn)品在市場上的交易地位。合作社作為有效的承載主體，提高了市場的交易主體地位和報價能力；第三，農(nóng)村合作社合理配置了農(nóng)業(yè)資源，提高了集約化程度。農(nóng)村合作社，往往實行資金、資產(chǎn)、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素自愿入股，使分散的資源得到重組和合理配置，推動了土地流轉(zhuǎn)，擴大了生產(chǎn)規(guī)模，解決了一家一戶想辦而辦不成的事情。

①范守信.毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想研究

（一）[J].黨史研究與教學(xué),1991年第4期,(60).海南大學(xué) Hainan University 3 我國農(nóng)村合作社存在的問題

3.1 農(nóng)村合作社自身存在的問題

3.1.1 合作社內(nèi)部管理不規(guī)范

農(nóng)村合作社作為獨立的市場經(jīng)濟主體，必然有健全的組織機構(gòu)和嚴密的運行制度，并按照章程開展各項活動。而如今我國農(nóng)村中的大部分合作社沒有注冊登記，沒有章程，有的有章程但是不規(guī)范，無論是制度還是組織機構(gòu)都不健全，決策不民主，團隊合作意識不強。

3.1.2 合作社服務(wù)范圍小，層次低[3] 我國的農(nóng)業(yè)合作組織還處于初級發(fā)展階段。從服務(wù)層次來看,基本上停留在信息和技術(shù)咨詢等方面,而提供加工、儲運、供銷等服務(wù)的合作社比較少,不能很好的解決農(nóng)民的銷售問題；從服務(wù)范圍來看,主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)推廣和銷售領(lǐng)域的信息收集,不能很好的給農(nóng)民提供良好的服務(wù)，協(xié)助農(nóng)民購入生產(chǎn)資料，也不能給農(nóng)民提供大量的就業(yè)機會，而在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提高農(nóng)村教育水平，改善農(nóng)村健康保健服務(wù)等方面也不夠完善；從區(qū)域分布來看,主要集中在東部沿海和中部等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)；從服務(wù)領(lǐng)域來看,大部分合作社從事蔬菜、瓜果、糧棉和畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售,農(nóng)機、植保等領(lǐng)域的合作社還不多。我國農(nóng)業(yè)合作社組織化程度低、組織規(guī)模小、經(jīng)濟實力有限,綜合服務(wù)能力差,提供的服務(wù)范圍小、層次低。

3.1.3 合作社成員綜合素質(zhì)較低

我國農(nóng)民的文化素質(zhì)遠遠低于發(fā)達國家。農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，我國目前教育資源主要安排在城市和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而許多交通不便或者人口較少的邊遠山區(qū)所得到的教育資源遠遠不能滿足當?shù)氐纳鐣⒔?jīng)濟和文化的需要。農(nóng)民素質(zhì)低、信息閉塞不暢通、抵抗自然災(zāi)害的能力差，因此形成了迷信、保守、缺乏合作精神的“小農(nóng)意識”特點，往往會習(xí)慣各自為營、自給自足的獨立生產(chǎn)方式,這恰恰與農(nóng)村合作社提倡的民主、公平、團結(jié)、誠實的理念違背。

②3.1.4 合作社信息服務(wù)手段落后，外聯(lián)市場不足

目前，我國農(nóng)村合作社的信息來源和傳遞絕大多數(shù)依靠當?shù)卣?、農(nóng)業(yè)部門和供銷合作社，缺乏先進的信息傳遞手段，信息反饋吃，大大影響了農(nóng)產(chǎn)品的及時交易。由于消息的閉塞，導(dǎo)致外聯(lián)市場的力度不足，市場信息極度缺乏，從而致使合作社的合作效益不高，在跨區(qū)域，外向型發(fā)展商，信息量明顯不足。

②胡宗山.農(nóng)村合作社：理論、現(xiàn)狀與問題[J].江漢論壇,2007年第4期,(16).海南大學(xué) Hainan University 3.1.5 合作社缺乏融資渠道，資金運作困難[4] 由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自然特性明顯，生產(chǎn)周期長，金融需求小，貸款風(fēng)險高等原因，導(dǎo)致了合作社缺乏融資渠道，使得金融投入量與農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度不匹配。目前農(nóng)民在資金流轉(zhuǎn)渠道上，往往是以親戚間的互相借貸為主，這大大阻礙了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。而農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)雖然身處農(nóng)村，但是其與合作社之間是一種單純的商業(yè)金融模式，二者之間信息的不對稱大大影響了貸款的規(guī)模與效率。

3.2 外部環(huán)境及宏觀政策問題

3.2.1 農(nóng)村合作社法律地位模糊

農(nóng)村合作社的法律地位問題一直是制約其發(fā)展的一個決定因素。當前,很多國家都有專門的合作社法律或相關(guān)法律,對合作社進行了仔細的規(guī)定。而在我國, 除少數(shù)省份制定了關(guān)于合作社的法規(guī)外,全國統(tǒng)一的合作社法或農(nóng)村經(jīng)濟合作社法尚未最終出臺, 因而導(dǎo)致現(xiàn)實生活中的各類合作社法律地位不明確。專業(yè)合作社的成立、登記注冊、解散以及組織的性質(zhì)、宗旨等無法無規(guī)可依,造成法人主體不明確。在合作社的發(fā)展進程中, 也有許多實際問題迫切需要法律加以明確的規(guī)定[4]。

3.2.2 政府指導(dǎo)管理力度不足

在我國,一些地方政府部門對農(nóng)村合作社的服務(wù)和支持多停留在口頭上,除供銷合作社和農(nóng)業(yè)等部門對自身領(lǐng)辦的專業(yè)合作社提供了較多的場地、技術(shù)和農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)外,穩(wěn)定和有效的扶持較少,一些合作社基本處于自生自滅的狀態(tài)。一些政府甚至對農(nóng)村合作社的行政領(lǐng)導(dǎo)和控制過于強硬, 任意干涉,農(nóng)村合作社喪失獨立自主的地位, 成為政府的附庸。

3.2.3 產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰[5]

一直以來，我國合作社內(nèi)部都存在產(chǎn)權(quán)不明晰的問題，且沒有依法建立維護社員利益的產(chǎn)權(quán)制度。大部分合作社的土地、勞動力等生產(chǎn)要素的所有權(quán)歸農(nóng)民所有，且都以股份制形式融入，但有一部分經(jīng)營權(quán)完全是脫離合作社被其使用。在我國，有很多農(nóng)村合作社沒有自己的經(jīng)濟主體，產(chǎn)權(quán)及利益分配制度也不健全。而且合作組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)者也常常利用自己的職權(quán)的便利向農(nóng)民收購農(nóng)產(chǎn)品，或利用合作組織通過不正當途徑獲取其他利益。嚴重打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，淡化了合作社成員之間的團隊意識。

海南大學(xué) Hainan University 4 完善我國農(nóng)村合作社發(fā)展的對策

4.1 提高農(nóng)民自身思想意識，加強培訓(xùn)，建立高素質(zhì)人才隊伍

首先得從農(nóng)民的思想意識入手，現(xiàn)在還有很多農(nóng)民對農(nóng)村合作社的認識停留在解放初期，認為合作社就是大鍋飯，從心底抵觸合作社。一些受過教育的青年農(nóng)民雖然認識到了參加合作社的好處，但是由于缺乏帶頭人，也很難真正加入其中。因此，各級政府應(yīng)充分認識合作社的在促進經(jīng)濟發(fā)展提高農(nóng)民組織化程度中的重要作用,將發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社納入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃;對縣、鄉(xiāng)、村干部積極組織培訓(xùn),普及合作知識,增強他們的組織管理和帶動能力;積極供各種優(yōu)惠措施培養(yǎng)、扶持一批成功的合作社,進行典型示范,并利用多種媒體進行廣泛宣傳,讓合作思想深入人心[6];對合作社負責(zé)人進行經(jīng)營管理、市場營銷等方面的培訓(xùn),培育新一代合作組織企業(yè)家;對農(nóng)民進行教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣,打消農(nóng)民的顧慮,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。

4.2 強化合作社內(nèi)部管理，規(guī)范運作

合作社作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，在很多方面還不完善。為了使其能在市場經(jīng)濟的激烈競爭中占得主動，就必須在其內(nèi)部建立科學(xué)規(guī)范的管理體系。首先要完善各項制度，如理事會制度，財務(wù)管理制度，利益分配制度等，使合作社在公開、公正、透明的基礎(chǔ)上健康發(fā)展。其次要完善服務(wù)體系。合作社一個主要的職能就是服務(wù)，合作社要作為一個真正的服務(wù)主體，為社員的生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全方位服務(wù)，為社員生產(chǎn)帶來保障。最后要加強合作社與農(nóng)戶和企業(yè)間的對接服務(wù)。可以采取股份合作、保護價格、利潤返還等形式使企業(yè)、合作社與農(nóng)戶三者之間聯(lián)系更加緊密，真正形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的共同體。

4.3 加快農(nóng)村合作社立法

我們必須把農(nóng)村合作社的立法工作提上重要議事日程。制定農(nóng)村合作社法，將農(nóng)村各類合作社的建立、發(fā)展規(guī)范化、制度化、法制化，保障和促進農(nóng)村合作經(jīng)濟的健康發(fā)展。而且在制定農(nóng)村合作社法 過程中，要充分吸取國際、國內(nèi)合作社發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，以國際合作社原則為基礎(chǔ)，結(jié)合我國農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的實際，加以創(chuàng)造性的發(fā)展。要明確農(nóng)村合作社的法律地位，規(guī)范政府和自治組織與合作社的關(guān)系，構(gòu)建合作社內(nèi)部組織體系，保護合作社特別是農(nóng)民社員的合法權(quán)益。③

③王茜.怎么辦好合作社—基于我國農(nóng)村合作社產(chǎn)權(quán)問題視角下的分析[J].吉林農(nóng)業(yè),2011年第8期,(27).海南大學(xué) Hainan University 4.4 政府加強對農(nóng)村合作社的扶助

農(nóng)村合作社盡管是自助自治的經(jīng)濟組織,但它是一個弱勢組織,離不開國家和政府的支持。在我國農(nóng)村合作社發(fā)展進程中,政府要在觀念上、制度供給上積極主動地對其給予鼓勵和扶持,理順政府與農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的關(guān)系。政府應(yīng)落實中央出臺的各項政策優(yōu)惠措施，除在稅收方面給予減免外，要盡快出臺財政扶持政策，引導(dǎo)政策性銀行對有還款能力和發(fā)展前景的合作社提供低息或貼息貸款。可以將對政府職能部門考核的側(cè)重點由數(shù)量轉(zhuǎn)變到質(zhì)量上，對發(fā)展前景好，帶動能力強、增收效果好、運作規(guī)范的合作社給予獎勵，促進合作社健康快速發(fā)展。三是鼓勵有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社，規(guī)范民間借貸行為，充分發(fā)揮民間資本在發(fā)展生產(chǎn)中的作用。

4.5 合理解決合作社產(chǎn)權(quán)關(guān)系問題

對合作社的各個部分資產(chǎn)進行合理界定，并明晰產(chǎn)權(quán)。在界定合作經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)時，應(yīng)主要從有利于合作社經(jīng)濟發(fā)展的目的出發(fā)，以此劃清產(chǎn)權(quán)。在合作經(jīng)濟內(nèi)部，承認和保留社員對其入社資產(chǎn)的所有權(quán)，并保證社員民主管理。對產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新，建立公平合理的收入分配機制。例如：合作社可以嘗試向社員收取服務(wù)費用，這樣既消除了搭便車的現(xiàn)象，又不會引起其他社員的抱怨。而且除了對內(nèi)繼續(xù)為成員謀福利外，可以通過興辦經(jīng)濟實體，對外開展經(jīng)營活動，并且用獲取的盈利向社員返還盈利，按股金分紅[7]。

只有不斷深入研究，總結(jié)經(jīng)驗，調(diào)整策略方法，才能完善農(nóng)村合作社，這是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必由之路，也是最廣大農(nóng)民群眾的根本利益所在。

海南大學(xué) Hainan University 參考文獻

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第五篇：我國物流業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策

我國物流業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策

論文摘要：長期以來，我國一直是重生產(chǎn)、輕流通，對物流業(yè)的發(fā)展缺乏足夠的重視，致使物流業(yè)的發(fā)展嚴重滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展。目前，物流發(fā)展與管理對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和提高經(jīng)濟效益的重要性已日益被各級政府和企業(yè)所意識到?，F(xiàn)代信息技術(shù)和物流技術(shù)的進步也為我國推行現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和物流的科學(xué)管理準備了充分的條件。

論文關(guān)鍵詞：物流業(yè) 物流企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略

一、我國物流業(yè)的發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

（一）多年來一直沿襲的計劃經(jīng)濟體制模式，使原本是一個系統(tǒng)的物流業(yè)管理權(quán)限被劃歸若干部門，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)劃和整體物流發(fā)展戰(zhàn)略。存在著諸如物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)嚴重；物流布局不盡合理，物流資源利用率較低；綜合性、一體化物流服務(wù)發(fā)展緩慢，物流整體效益難以體現(xiàn)；物流實現(xiàn)方式過于單一，物流企業(yè)運用效率低下；各種運輸方式多頭管理和相互分割，難以組織起有效的多式聯(lián)運和綜合物流服務(wù)；行業(yè)和地方保護，跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流系統(tǒng)運作困難重重等問題。

（二）我國物流業(yè)的市場化、社會化程度較低，遠遠滿足不了現(xiàn)代物流的社會化、專業(yè)化的客觀要求。第三方物流是社會化分工的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)代物流發(fā)展的方向。在國外，物流市場化的比例相當高，如日本達80%，美國達57%，而我國僅為18%，大多數(shù)工商企業(yè)也缺乏對現(xiàn)代物流的認識，使用第三方物流服務(wù)的意識不強，仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營方式，物流效率總體水平較低，社會物流總成本偏高。

（三）目前我國已有多達70萬多家稱之為“物流公司”的企業(yè)，但在這些企業(yè)中，多數(shù)由于經(jīng)營理念陳舊、服務(wù)意識不強、技術(shù)水平落后、專業(yè)人才匱乏等原因，只能提供簡單的運輸和倉儲等單項或分段的物流服務(wù)，很難提供物流信息、庫存管理、物流方案設(shè)計等增值服務(wù)以及完整的物流解決方案。物流服務(wù)方式和手段原始和單一，服務(wù)水平急需提高。

（四）由于交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的總體規(guī)模偏小，能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務(wù)于區(qū)域或城市的物流基地和物流中心等現(xiàn)代化物流設(shè)施比較缺乏，嚴重影響著物流集散和運輸效率的提高，物流基礎(chǔ)設(shè)施尚待進一步完善。

（五）企業(yè)的物流信息管理水平和技術(shù)手段較落后，缺乏必要的公共物流信

息平臺，訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息服務(wù)功能較弱，制約了物流運行效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。同時，各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一，物流器具標準不配套，物流包裝標準與物流設(shè)施標準之間缺乏有效地銜接，也在一定程度上延緩了物流機械化和自動化水平的提高。

二、我國物流業(yè)發(fā)展所面臨的機遇

（一）流通政策方面，一是商品流通不再受國家指令性計劃的直接控制，而是通過市場進行自由調(diào)節(jié)；二是商品價格也由國家定價進入由市場自由定價的階段。這些為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了必要的制度保證；

（二）流通的主體除了國營、集體的商業(yè)企業(yè)外，更多不同所有制的生產(chǎn)企業(yè)也進入了流通領(lǐng)域，非公有制成分大量增加；單一流通渠道的狀況已不復(fù)存在，出現(xiàn)了多渠道、多環(huán)節(jié)的新局面，市場網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。這些為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了必要的市場參與主體保證；

（三）物流需求的增加促進了第三方物流企業(yè)的發(fā)展。一些外商企業(yè)為了最大限度地獲取競爭優(yōu)勢，積極實行物流本地化戰(zhàn)略，通過合同物流、設(shè)施租賃等多種形式獲得必要的物流服務(wù)的方式，它們構(gòu)成了目前物流市場需求的主體；其次是高新技術(shù)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)等，它們大多具有大批量、高增值的特點，對物流服務(wù)的及時性、準確性的要求較高，對物流服務(wù)有迫切需求；一些國有大型工業(yè)企業(yè)面對激烈的國際國內(nèi)競爭，也打破了“大而全”的傳統(tǒng)觀念，著手對企業(yè)傳統(tǒng)物流活動進行重新改造，積極尋求物流伙伴或開拓現(xiàn)代物流服務(wù)領(lǐng)域。第三方物流的快速發(fā)展，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了重要的理念支撐。

（四）不少企業(yè)認識到物流企業(yè)的“第三利潤源泉”，抓緊建立自己的物流體系，促進企業(yè)物流合理化，如神州數(shù)碼、國美電器、青島海爾等企業(yè)都已經(jīng)成功地建立了自己的物流體系。它們的大膽嘗試為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了創(chuàng)新的源泉與市場競爭的動力。

三、我國物流企業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）經(jīng)營規(guī)模小、落后、粗放、物流市場不成熟

1、我國GDP指標占物流成本的比重較高，發(fā)達國家經(jīng)過推行現(xiàn)代物流，這項指標已經(jīng)控制在10%左右。我國自1998年降到21.4%以來，連續(xù)7年上下徘徊，2004年仍為21.3%。雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所不同，反映了我國物流的粗放與落后。少數(shù)企業(yè)只顧追求經(jīng)濟效益，忽略了質(zhì)量和效益，應(yīng)該引起高度重視。我國物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展很快，但同物流需求的增長仍然不適應(yīng)，存在物流供給明顯不足的“硬缺口”現(xiàn)象。

2、供需不平衡，社會物流粗放

經(jīng)權(quán)威機構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，2004年我國的貨運總量為161億噸，貨物價值總額為38.4萬億元，貨運平均價值為2384元人民幣／噸，只有美國的40%。一方面，企業(yè)物流運作模式受“大而全、小而全”思想影響，習(xí)慣于自成體系，自我服務(wù)，大量潛在的物流需求還不能轉(zhuǎn)化為有效市場需求；另一方面，物流公司繁多，企業(yè)規(guī)模小，實力弱，功能單一，而且絕大多數(shù)企業(yè)都涌向運輸領(lǐng)域，造成我國運輸能力，特別公路運輸能力極為分散，形成惡性競爭，導(dǎo)致運價過低，服務(wù)質(zhì)量和效率難以滿足社會化物流需要，影響專業(yè)物流服務(wù)的拓展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施的“瓶頸”制約較為突出。

當前，我國物流總體水平落后，既存在物流技術(shù)與裝備水平落后的“硬約束”，更有物流綜合協(xié)調(diào)能力薄弱的“軟約束”。一是體制性約束。2004年，我國需要運輸?shù)膶嵨锪吭鲩L20%左右，而實際完成的貨運總量只增長了10.6%。二是市場發(fā)育不成熟。現(xiàn)存的地方保護、暗箱操作、惡性競爭等問題，更由于行業(yè)誠信體制不健全，造成物流效率低下。

4、物流組織管理水平有待提高

我國物流粗放也明顯地表現(xiàn)在物流市場不成熟。我國物流外包業(yè)務(wù)絕大多數(shù)還只是集中在傳統(tǒng)的運輸、倉儲業(yè)務(wù)，一些新興的物流業(yè)務(wù)外包比重很低。從物流費用構(gòu)成的差距，可以看出，我國與美國相比，差距最大的在于物流的組織管理水平。我國物流管理費用占總費用的14%，遠遠高于美國3.8%的水平。反映出我國無論社會物流專業(yè)化水平、還是社會物流組織能力和物流管理水平都有待提高。

四、加塊我國現(xiàn)代物流企業(yè)與市場協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑

從我國物流市場和物流企業(yè)狀況看，企業(yè)物流發(fā)展的根本要從產(chǎn)品到銷售的渠道上暢通；就要通過現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，滿足客戶服務(wù)水平達到降低物流成本；以超強的技術(shù)規(guī)模，加強企業(yè)物流的現(xiàn)代化管理和人才培養(yǎng)，降低生產(chǎn)銷售總成本；提高企業(yè)在市場中的競爭力，在提高效率的同時也提高企業(yè)的利潤率。

（一）從生產(chǎn)到銷售的渠道上暢通

企業(yè)之間的競爭主要體現(xiàn)在對市場需求的快速反應(yīng)上?，F(xiàn)代企業(yè)必須對市場做出正確預(yù)測，許多企業(yè)之所以發(fā)展遲緩，很大程度是由于對市場需求的轉(zhuǎn)化反應(yīng)緩慢，最根本的還是企業(yè)從生產(chǎn)到消費的渠道不暢通。產(chǎn)品要以動態(tài)、經(jīng)濟型、品牌意識為導(dǎo)向，提高產(chǎn)品發(fā)送的速度，保證準時送貨，方便顧客產(chǎn)品的實物配送，要考慮到顧客隨時能買到所需的產(chǎn)品，通過市場的需求促進產(chǎn)品的銷售，提高物流的流通效率，增加產(chǎn)品的透明度，以合理的營銷渠道帶動企業(yè)物流活動，充分認識銷售和物流是不可分割的關(guān)系，因此，物流是發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，激活溝通生產(chǎn)和消費的紐帶，是企業(yè)快速反應(yīng)，迅速出擊搶占市場的捷徑。

（二）加強現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，滿足客戶服務(wù)水平，降低物流成本未來物流業(yè)的競爭很大程度上是網(wǎng)絡(luò)的競爭，現(xiàn)代物流要求企業(yè)在最短的時間內(nèi)完成區(qū)域內(nèi)的物流任務(wù)，因此在整個物流業(yè)務(wù)過程中，通過網(wǎng)絡(luò)保持信息溝通，進行電子商務(wù)交易，加快訂單處理速度，通過對物流各環(huán)節(jié)的信息進行實時采集、分析、傳遞，向客戶提供物流服務(wù)全過程，提高顧客服務(wù)滿意度、產(chǎn)品的售后服務(wù)、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營所帶來的規(guī)模優(yōu)勢，提高企業(yè)的市場競爭，采取各種各樣的網(wǎng)絡(luò)促銷手段，如電子商務(wù)促銷、廣告、宣傳等充分利用信息化的快節(jié)奏降低成本，提高銷售額，擴大市場份額，為企業(yè)應(yīng)對市場競爭和加強客戶感染力?，F(xiàn)代物流企業(yè)必須主動發(fā)掘市場需求，并對市場需求迅速作出反應(yīng)。加強市場開發(fā)能力以提高企業(yè)知名度，同時建立客戶的服務(wù)窗口，以樹立現(xiàn)代物流企業(yè)的品牌形象。在買方市場條件下，客戶具有終極話語權(quán)。因此，企業(yè)要保證其市場地位，就必須盡可能滿足客戶服務(wù)要求。顯然，滿足客戶服務(wù)要求的過程還受到企業(yè)投入資源的能力制約。所以企業(yè)必須在物流服務(wù)成本和客戶服務(wù)要求之間進行技術(shù)經(jīng)濟權(quán)衡。

（三）企業(yè)物流現(xiàn)代化的管理和人才培養(yǎng)

先進的物流技術(shù)和先進的物流管理是提高物流能力，推動現(xiàn)代物流發(fā)展的必要條件，兩者缺一不可?，F(xiàn)代物流管理的系統(tǒng)化，就是可以形成一個高效、暢通、可調(diào)控的流通體系，減少流通環(huán)節(jié)，節(jié)約流通費用；管理的社會化趨勢，生產(chǎn)企業(yè)與零售商所需的原材料、中間產(chǎn)品，最終產(chǎn)品大部分由專門的物流中心提供，已實現(xiàn)少庫存與零庫存；最終目的就是降低成本。要著力培養(yǎng)一些既懂經(jīng)營，又有掌握現(xiàn)代物流規(guī)律的復(fù)合型人才。

五、我國物流業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略思考

（一）深化體制改革，實現(xiàn)物流一元化管理。這是實現(xiàn)物流與運輸統(tǒng)一、協(xié)調(diào)管理的組織保障。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，物流環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，而我國的物流管理體制基本上仍沿襲計劃經(jīng)濟體制，無論是政府管理部門，還是企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置仍處于多頭管理、政出多門、分散指導(dǎo)的落后狀態(tài)，遠不能適應(yīng)物流業(yè)的發(fā)展需要。比如說我國物流業(yè)管理的權(quán)限和職責(zé)分散到國家經(jīng)貿(mào)委、交通部、鐵道部、民航總局、外經(jīng)貿(mào)委、內(nèi)貿(mào)局等，它們各自承擔(dān)了一部分物流管理職能，但各部門之間缺乏直接的橫向聯(lián)系，物流體現(xiàn)的內(nèi)在聯(lián)系被人為地分割，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的物流管理。

（二）研究制定物流產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善物流市場法規(guī)體系。這是確保物流業(yè)健康發(fā)展的政策與法律保障。發(fā)達國家在經(jīng)濟現(xiàn)代化的進程中建立了發(fā)達的物流產(chǎn)業(yè)，其中重要的原因之一是國家制的政策發(fā)揮了重要的導(dǎo)向作用。

（三）加快推動物流企業(yè)與企業(yè)物流發(fā)展，積極培育物流市場。這是確保我國物流業(yè)快速發(fā)展的市場主體保證。要培育具有真正競爭力的市場主體，首先要引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建一體化物流戰(zhàn)略，因為任何一個企業(yè)只有與其他相關(guān)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成供應(yīng)鏈一體化，才有可能取得競爭的主動權(quán)。其次是要引導(dǎo)企業(yè)從“大而全”、“小而全”的經(jīng)營誤區(qū)中解脫出來，與合適的企業(yè)締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟，以供應(yīng)鏈的整體優(yōu)勢參與競爭，同時實現(xiàn)互惠互利；再次是要鼓勵企業(yè)在抓住國內(nèi)市場的同時，增強競爭憂患意識，放眼世界，構(gòu)筑全球化戰(zhàn)略，參與國際化競爭；最后也是最重要的一點是要促進企業(yè)提高物流服務(wù)質(zhì)量，樹立質(zhì)量、良好信譽是企業(yè)的生命的經(jīng)營理念。

（四）大力推進物流技術(shù)進步，加快建立物流標準化體系，促進物流的標準化、規(guī)范化發(fā)展。這是確保我國物流業(yè)健康、合理、可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)條件。首先是要建立物流大系統(tǒng)的配合性、統(tǒng)一性標準，包括專業(yè)計量單位標準、物流基礎(chǔ)模數(shù)尺寸標準、物流建筑基礎(chǔ)模數(shù)尺寸標準、集裝模數(shù)尺寸標準等；二要建立物流分系統(tǒng)技術(shù)標準，包括貨運車船標準、搬運車輛標準、傳輸機具標準、倉庫技術(shù)標準、站臺技術(shù)標準、貨架、儲罐標準、物流信息技術(shù)發(fā)明的標準等；三是要加快物流信息化建設(shè)，進一步推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流信息技術(shù)，如條形碼技術(shù)、復(fù)合碼技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)、射頻技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等；四是要推動物流技術(shù)裝備的現(xiàn)代化，要推廣應(yīng)用當代國內(nèi)外先進、實用的交通運輸技術(shù)，先進的裝卸、倉儲技術(shù)，自動分揀系統(tǒng)、自動存取系統(tǒng)、自動導(dǎo)向車、貨物自動跟蹤系統(tǒng)等物流自動化技術(shù)；五是要建立和完善企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)，在國際化、多樣化、高速化的經(jīng)營環(huán)境下，企業(yè)沒有完善的管理信息系統(tǒng)，將無法生存和發(fā)展。

（五）加快我國物流發(fā)展的策略

1、現(xiàn)代物流是橫跨眾多產(chǎn)業(yè)部門的復(fù)合性產(chǎn)業(yè)，必須打破部門分割、地區(qū)封鎖的束縛，建立健全綜合協(xié)調(diào)機制，加快制定“十一五”全國現(xiàn)代物流業(yè)專項規(guī)劃。加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，特別要加強鐵路、港口、多式聯(lián)運和重要物流節(jié)點建設(shè)，對于重要的公共服務(wù)設(shè)施，建議國家應(yīng)該給予支持。為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造適宜的政策環(huán)境，特別是工商登記管理、財政稅收、交通規(guī)費、配送車輛進城、土地管理、貨運代理、物流市場規(guī)范、快速通關(guān)等幾方面的政策，企業(yè)要求比較強烈。建議國家有關(guān)部門和地方政府要抓緊研究實施細則，把已經(jīng)出臺的政策落在實處。

2、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，提高物流效率。這是確保物流業(yè)順利發(fā)展的物質(zhì)保障。物流業(yè)是一項投資大，而投資回收長的行業(yè)，這就要求國家在繼續(xù)加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度的同時，要從宏觀方面入手，做好物流發(fā)展的總

體規(guī)劃，以達到我國物流的合理化和物流整體效益的最優(yōu)化，改變我國當前物流產(chǎn)業(yè)各部門不協(xié)調(diào)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)狀；同時要抓好中心物流城市的基礎(chǔ)性建設(shè)，充分利用大中城市的地理優(yōu)勢和經(jīng)濟實力，建立一些大型的物流中心和配送中心，形成一個比較完整的全國性物流網(wǎng)絡(luò)，從而帶動物流產(chǎn)業(yè)向集團化、聯(lián)合化、規(guī)?；矫姘l(fā)展；還要引入市場競爭機制，堅持“誰投資、誰受益”的原則，改變國家單一投資的形式，最大限度地吸收國外和民間資本進入物流領(lǐng)域，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

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