第一篇：以黨建為龍頭抓實(shí)群團(tuán)組織進(jìn)社區(qū)提升基層組織建設(shè)

以黨建為龍頭抓實(shí)群團(tuán)組織進(jìn)社區(qū)提升基層組織建

設(shè)

汽車學(xué)院黨總支部書記張發(fā)龍

黨建工作是教育教學(xué)工作的保障。近幾年來，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的指導(dǎo)下，以教育教學(xué)工作為載體，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，圍繞主題教育和學(xué)校每年確定的主題，汽車學(xué)院形成了領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一，制度措施和落實(shí)到位，示范亮點(diǎn)和效果明顯的黨建工作體制。

一、基本情況

1、師生人數(shù)及黨員比例。

從汽車學(xué)院組建以來，師生人數(shù)及黨員比例呈逐年上升趨勢(shì)。目前汽車學(xué)院在編教師36人，外聘教師7人，其中在編、外聘教師黨員15人，占教師總?cè)藬?shù)的36%，民主黨派人士3人。全日制在校生1256人，黨員148人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的11.8%。

2、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、群團(tuán)組織情況。

①黨組織。黨總支部下設(shè)第一、第二黨支部和學(xué)生黨支部，黨總支部設(shè)專職書記和副書記，下設(shè)第一、第二黨支部書記由教師黨員兼任，學(xué)生黨支部書記由學(xué)生黨員兼任。②團(tuán)總支部。團(tuán)總支部設(shè)專職書記，負(fù)責(zé)汽車學(xué)院學(xué)生會(huì)和 學(xué)生群團(tuán)組織工作。

③學(xué)生會(huì)。學(xué)生會(huì)設(shè)主席、副主席、秘書長(zhǎng)、學(xué)習(xí)部長(zhǎng)、外聯(lián)部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、文藝部長(zhǎng)、體育部長(zhǎng)、生理生活紀(jì)律部長(zhǎng)各1人，各部成員10-20人。

④群團(tuán)組織。目前汽車學(xué)院社團(tuán)組織有車友協(xié)會(huì)、棋藝協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、武術(shù)協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、輪滑協(xié)會(huì)、吉他協(xié)會(huì)、F1定向越野俱樂部、成長(zhǎng)俱樂部、青年志愿者服務(wù)隊(duì)、播音協(xié)會(huì)、舞動(dòng)天下協(xié)會(huì)、環(huán)保協(xié)會(huì)、糾察隊(duì)等14個(gè)。

3、辦公條件及經(jīng)費(fèi)保障情況

黨團(tuán)組織有專門的辦公室，學(xué)生黨支部、政治輔導(dǎo)員（班主任）、學(xué)生會(huì)、各黨小組和其他群團(tuán)組織辦公室分別設(shè)在學(xué)生社區(qū)。學(xué)生黨支部、學(xué)生會(huì)、各黨小組辦公室內(nèi)分別設(shè)有智慧之窗圖書柜一個(gè)，每年學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)不低于汽車學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總額的5%。

二、基本做法

1、以黨建為龍頭、抓實(shí)群團(tuán)組織進(jìn)社區(qū)、提升基層組織建設(shè)。

汽車學(xué)院黨總支部支委分別跟蹤聯(lián)系年級(jí)，下屬各黨支部分別分別聯(lián)系各群團(tuán)組織，每個(gè)學(xué)生黨員必須聯(lián)系1-2名入黨積極分子和聯(lián)系1個(gè)沒有學(xué)生黨員的宿舍，學(xué)生會(huì)各部部長(zhǎng)分別聯(lián)系1-2個(gè)社團(tuán)，以黨建為龍頭，使各群團(tuán)組織在 學(xué)生社區(qū)構(gòu)成縱向到底橫向到邊的網(wǎng)絡(luò)。

2、用“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，營(yíng)造和諧式集體理念”打造團(tuán)隊(duì)。

在學(xué)生社區(qū)、各班級(jí)和各教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)，汽車學(xué)院通過加大宣傳力度、加強(qiáng)文化建設(shè)、開展系列活動(dòng)、嚴(yán)格主題班會(huì)等形式，從2005年至今一直堅(jiān)持灌輸學(xué)習(xí)型理念，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，營(yíng)造和諧式集體在學(xué)生社區(qū)各群團(tuán)組織中已經(jīng)形成了共識(shí)。

3、以教育教學(xué)工作為載體，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞黨組織開展的主題教育和學(xué)校每年確定的主題開展學(xué)生社區(qū)黨建工作。

4、思想政治理論課實(shí)踐和素質(zhì)拓展教育全面覆蓋。汽車學(xué)院學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教程從2010-2011學(xué)年第一學(xué)期開始，素質(zhì)拓展教育從2011-2012學(xué)年第一學(xué)期開始，在思想政治理論課實(shí)踐教程的實(shí)施過程中做到有學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、執(zhí)行詳細(xì)記錄、考核總結(jié)資料、課時(shí)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，素質(zhì)拓展教育按學(xué)期登記，綜合評(píng)定按優(yōu)、良、及格、不及格鑒定，有操作要求，是班級(jí)和學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的主要依據(jù)之一。

5、依托相對(duì)固定的系列活動(dòng)開展工作。

汽車學(xué)院相對(duì)固定的系列活動(dòng)如每年10-12月份的汽車文化節(jié)、每年9月份的新生杯籃球賽、每年4月份的專業(yè)杯 籃球賽、每年元旦的迎新晚會(huì)、每年5-6月份的宿舍美化活動(dòng)和各群團(tuán)組織每年至少開展一項(xiàng)活動(dòng)。汽車學(xué)院把學(xué)生社區(qū)作為除課堂以外的第二“思想教育陣地”來建，黨組織通過學(xué)生參加依托相對(duì)固定的系列活動(dòng)鍛煉人、培養(yǎng)人、考察人，提高了學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，同時(shí)鍛煉了各群團(tuán)組織。

6、以項(xiàng)目或課題帶動(dòng)。

汽車學(xué)院黨建和群團(tuán)組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)，以項(xiàng)目或課題帶動(dòng)，目前有云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目《高職高專貧困學(xué)生的教育與管理研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2011Y492）、有申報(bào)學(xué)校的科研項(xiàng)目《汽車學(xué)院黨建科學(xué)化的實(shí)踐與研究》等。

5、用三銘記規(guī)范行動(dòng)

銘記校規(guī)校紀(jì)（貼在墻上記在心中）、銘記三大禁令（嚴(yán)禁酗酒滋事打架斗毆、嚴(yán)禁通宵上網(wǎng)夜不歸宿、嚴(yán)禁到校外河流水庫(kù)游泳）、銘記承諾（座右銘、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾）。對(duì)黨員、學(xué)生干部要求的三銘記，簡(jiǎn)稱“三銘主義”。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

1、思想認(rèn)識(shí)到位。黨總支部主要從政治導(dǎo)向、政策把關(guān)、思想工作、服務(wù)教育教學(xué)和制定制度上全局統(tǒng)籌。汽車學(xué)院通過中心組學(xué)習(xí)、黨政聯(lián)席會(huì)議、總支委會(huì)議、黨組織生活等，統(tǒng)一了黨建和各群團(tuán)組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取到了人力、物力和財(cái)力的支持，實(shí)現(xiàn)了黨建和各群團(tuán)組織進(jìn) 學(xué)生社區(qū)分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。為了提高黨建和各群團(tuán)組織學(xué)生干部的工作思路和能力，汽車學(xué)院在每年開展的汽車文化節(jié)期間，舉辦一期學(xué)生干部培訓(xùn)班，參加的學(xué)生干部經(jīng)考察合格后，發(fā)證認(rèn)可。

2、制度措施具體。

黨建和各群團(tuán)組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)，要形成長(zhǎng)效機(jī)制，必須有一套可行、具體的制度措施，汽車學(xué)院黨總支部編寫的《汽車學(xué)院崗位職責(zé)》、《汽車學(xué)院組織工作手冊(cè)》、《汽車學(xué)院學(xué)生工作手冊(cè)》明確了崗位職責(zé)、規(guī)范了辦事程序、制定了標(biāo)準(zhǔn)模式、嚴(yán)格了工作要求、量化了考核條目等。

3、激勵(lì)機(jī)制明確。

汽車學(xué)院除學(xué)校及其上級(jí)部門每年在班級(jí)和個(gè)人中評(píng)定各類先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人和獎(jiǎng)助學(xué)金等，并大力宣傳外，堅(jiān)持每學(xué)年評(píng)定系級(jí)先進(jìn)班集體、系級(jí)優(yōu)秀團(tuán)支部、系級(jí)優(yōu)秀社團(tuán)、系級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部、系級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團(tuán)員等；堅(jiān)持每學(xué)期評(píng)定參加各類比賽和文體活動(dòng)的系級(jí)先進(jìn)班集體和先進(jìn)個(gè)人，文明樓棟、黨員示范宿舍、黨員示范崗等；堅(jiān)持每月評(píng)定社區(qū)文明宿舍等，引導(dǎo)和樹立了積極上進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的意識(shí)。

4、工作觀念轉(zhuǎn)變。

當(dāng)代大學(xué)生年齡一般在17-22歲之間，處于人體生長(zhǎng)發(fā)育的“第二生長(zhǎng)高峰期”的后期，觀察力、注意力、記憶力 和思維能力較強(qiáng)，情感豐富多彩，自我意識(shí)的社會(huì)化程度不斷提高，價(jià)值觀、人生觀和世界觀逐步完善，理想信念逐步穩(wěn)固，感受時(shí)代精神的敏銳性、參與社會(huì)活動(dòng)的積極性、群體成員的互動(dòng)性較強(qiáng)。汽車學(xué)院要求黨務(wù)工作人員、學(xué)生工作人員力求學(xué)好教育學(xué)、教育心理學(xué)，結(jié)合新形勢(shì)，把握學(xué)生特點(diǎn)，遵循教育規(guī)律，變管理為引導(dǎo)，變工作為服務(wù)。交代校規(guī)校紀(jì)是溫馨提醒、批評(píng)教育是友情幫助、安排任務(wù)是提供鍛煉機(jī)會(huì)、評(píng)比表彰是明確能力方向等理念，在師生中已經(jīng)從遵從到認(rèn)同，從認(rèn)同到內(nèi)化不斷的轉(zhuǎn)變。

結(jié)語(yǔ)

汽車學(xué)院以黨建為龍頭，抓實(shí)群團(tuán)組織進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮了黨總支部的政治保障作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范帶頭作用、群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，提升基層組織建設(shè)。學(xué)生社區(qū)被學(xué)校工會(huì)評(píng)為“文明樓棟”；汽車學(xué)院被云南省交通運(yùn)輸廳授予云南省交通運(yùn)輸行業(yè)文明示范窗口稱號(hào)、多次被云南省交通運(yùn)輸廳和學(xué)校評(píng)為先進(jìn)集體；黨總支部被中共云南省運(yùn)輸交通運(yùn)輸廳黨組授予創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)基層黨建工作示范點(diǎn)稱號(hào)，多次被中共云南省運(yùn)輸交通運(yùn)輸廳黨組、中共云南省委高校工委、中共云南省教育廳黨組和學(xué)校黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位等。

第二篇：抓實(shí)黨支部,提升基層黨組織組織力

抓實(shí)黨支部，提升基層黨組織組織力

組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)?；鶎狱h組織組織力強(qiáng)弱，直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。對(duì)于一個(gè)黨支部而言，組織力是建立一種能使人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)集體目標(biāo)履行職責(zé)的組織結(jié)構(gòu)的能力。黨組織是否有組織力，很大程度上取決于各基層黨支部是否具有生機(jī)和活力。黨的十九大報(bào)告明確提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出的新定位新要求，為做好新時(shí)代基層黨建工作指明了方向。莫爾道嘎林業(yè)局黨委通過四項(xiàng)措施不斷提升基層黨組織的組織力，讓基層黨員在支部中唱主角，發(fā)揮主體作用；讓黨支部書記成為黨員的“領(lǐng)頭羊”發(fā)揮先鋒模范作用來引導(dǎo)廣大黨員；讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心，教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

一、在把握規(guī)律創(chuàng)新工作中提升組織力

當(dāng)前，支部工作普遍遭遇“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的困境。支部工作說到底是做人的工作，做人的工作就要研究工作對(duì)象的特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)和組織活動(dòng)。老辦法在過去管用，是因?yàn)檎莆樟颂囟v史條件下人的思想和行為特點(diǎn);新辦法不會(huì)用，是沒有立足歷史條件的變化，研究新時(shí)代人的思想活動(dòng)和需求結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)。對(duì)此，要加強(qiáng)三個(gè)方面的創(chuàng)新。

一是創(chuàng)新支部活動(dòng)方式，給黨員感官上的觸動(dòng)。嚴(yán)肅的政治工作，可以通過新媒體新技術(shù)的運(yùn)用，以喜聞樂見的方式呈現(xiàn)，吸引人的眼球、喚醒人的耳朵。林業(yè)局黨委充分發(fā)揮林區(qū)黨建Ａpp、“綠海黨旗紅”等黨建信息學(xué)習(xí)交流平臺(tái)作用，創(chuàng)辦輻射全局各支部、各基層單位的三級(jí)黨建微討論平臺(tái)三十余個(gè)，形成了輻射全局基層黨組織的三級(jí)微信學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，全局在職黨員下載使用林區(qū)黨建Ａpp達(dá)80%以上。各黨支部十分注重結(jié)合黨的重大活動(dòng)、節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展活動(dòng)。如，由離崗?fù)诵蔹h員干部組建的“雄鷹藝術(shù)團(tuán)”黨支部，他們始終堅(jiān)持離崗不離黨、退休不褪色的理念，緊緊圍繞奏響和諧進(jìn)步的主旋律組織開展多種形式的文體娛樂活動(dòng)，他們編排的節(jié)目豐富多采，充分展現(xiàn)了對(duì)黨和林區(qū)的熱愛，多次參加林業(yè)局各類大型演出，把黨的旗幟舉起來，使黨的歌聲響起來，將黨的形象樹起來，有效發(fā)揮了離崗?fù)诵蔹h員自我組織、自我教育、自我管理作用。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制，讓黨員的正當(dāng)需求得到滿足。對(duì)黨員而言，他們的需求就是其主體地位得到充分尊重，民主權(quán)利得到保障，個(gè)人能力得到提升。為充分滿足黨員的正當(dāng)需求，林業(yè)局黨委制定下發(fā)了《林業(yè)局黨委黨務(wù)公開實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范了公開內(nèi)容，嚴(yán)格了公開程序，豐富公開形式，落實(shí)評(píng)議監(jiān)督，努力構(gòu)筑民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作機(jī)制。通過設(shè)立征求意見箱、熱線電話等形式，廣泛聽取黨員、職工群眾的意見和建議，暢通黨員群眾行使民主權(quán)利的渠道。如，營(yíng)林處機(jī)關(guān)黨支部在黨務(wù)公開工作中注重突出 2 “三化”，即公開內(nèi)容的最大化、公開形式的多樣化、公開議事民主化，有力推動(dòng)了黨務(wù)公開工作健康深入開展。同時(shí)，各黨支部不斷建立健全《黨內(nèi)重大決策征求意見制度》、《黨內(nèi)情況通報(bào)制度》等，有效地?cái)U(kuò)大了基層民主，切實(shí)保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造了民主氛圍，讓黨員共同參與和管理黨內(nèi)事務(wù)，保障黨員的權(quán)利，從而增強(qiáng)黨組織的向心力。這一切集中到一起，強(qiáng)化了黨員政治上的歸屬感，讓每一個(gè)黨員時(shí)刻不忘自己是黨的人，進(jìn)而自覺樹立起黨員的責(zé)任意識(shí)。

三是創(chuàng)新價(jià)值引領(lǐng)，觸動(dòng)黨員的靈魂。引導(dǎo)黨員看到黨的工作的價(jià)值，激發(fā)他們的使命感和責(zé)任感。各基層黨組織牢固樹立服務(wù)意識(shí)，普遍建立交心談心制度，及時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)、政治愿望、工作情況、生活狀況、情感訴求等，對(duì)年老、體弱、困難的黨員想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際困難，層層建立特困信息庫(kù)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握他們的生產(chǎn)生活狀況，有針對(duì)性地為特困黨員提供政策、項(xiàng)目、信息、資金和技術(shù)支持。關(guān)心黨員的成長(zhǎng)進(jìn)步，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和成就感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾的意識(shí)，使真正有能力、有思想、有才華的黨員脫穎而出，讓想干事、能干事，德才兼?zhèn)涞狞h員“有為有位”。如，安格林林場(chǎng)機(jī)關(guān)黨支部實(shí)行“五必談”工作法，即黨員工作變動(dòng)時(shí)必談、受到表彰或處分時(shí)必談、遇到困難或挫折時(shí)必談、有不良反映時(shí)必談、退休時(shí)必談。注重人文關(guān)懷，提升黨員的幸福指數(shù)，打造“溫暖黨建”。紅旗林場(chǎng)黨總支開展“撥動(dòng)心靈，凝聚力量，心懷感恩，敬業(yè)奉 3 獻(xiàn)”主題教育，通過身邊人講述身邊故事，培養(yǎng)廣大職工感恩父母、感恩企業(yè)、感恩社會(huì)的情感和社會(huì)責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工群眾互助友愛、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

二、在選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子中提升組織力

“支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”。選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子，尤其是支部書記，對(duì)于提升組織力非常關(guān)鍵。林業(yè)局黨委十分注重基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，制定了《基層黨支部書記管理暫行辦法》，基層支部書記的調(diào)整必須經(jīng)過黨委組織部考察合格后才能任用。林業(yè)局黨委還在編制不足的情況下拿出50個(gè)專職基層黨支部書記崗位，保證了專職黨支部書記與本級(jí)行政正職同等的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。林業(yè)局黨委在支部書記、委員的選配上始終堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

一是政治責(zé)任感強(qiáng)。支部書記、委員不是虛銜，而是實(shí)實(shí)在在的責(zé)任。支部班子成員肩上都扛著抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任、把黨的工作抓實(shí)到支部的責(zé)任，支部書記還有抓支部班子建設(shè)的責(zé)任。只有具備強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，才能把工作做到位，激發(fā)支部活力。

二是專業(yè)能力強(qiáng)。支部工作實(shí)質(zhì)上是專業(yè)政治工作，需要支部班子有相應(yīng)的專業(yè)能力。選配支部班子時(shí)注重考慮成員專業(yè)素養(yǎng)和能力應(yīng)存在一定的差異性，以達(dá)到結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的最佳效果，支部班子整體素質(zhì)要涵蓋敏銳的政治能力、與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力、以人為本的辦事能力、做思想工作的溝通能力等等。林業(yè)局黨委在2018年6月15日、8 4 月22日分別舉辦了基層黨務(wù)工作者和基層黨組織書記培訓(xùn)班，旨在不斷加強(qiáng)基層黨支部書記的業(yè)務(wù)能力和水平。

三是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。支部工作是隨著時(shí)代變遷需要與時(shí)俱進(jìn)的工作。支部班子應(yīng)善于從具體工作出發(fā)，結(jié)合工作對(duì)象的實(shí)際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，提高支部工作的質(zhì)量和效果。結(jié)合以上三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)支部書記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，林業(yè)局黨委培養(yǎng)造就出了一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、干實(shí)事、重品行的基層黨支部書記隊(duì)伍。

三、在嚴(yán)格組織生活中提升組織力

嚴(yán)格規(guī)范的組織生活是支部對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式，也是提升組織力的重要抓手?？倳浽谡劦絿?yán)肅黨內(nèi)政治生活問題時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“抓住了這個(gè)點(diǎn)，我們黨就能更好凝心聚魂、強(qiáng)身健體”。嚴(yán)格組織生活，就是嚴(yán)格落實(shí)黨支部基本制度，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，鍥而不舍地從基本制度抓起，從組織生活嚴(yán)起。

一是強(qiáng)化黨員的組織觀念。教育黨員牢固樹立“在組織里的人，就要過組織生活”的意識(shí)，嚴(yán)格按照黨章要求參加組織活動(dòng)。林業(yè)局黨委狠抓黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，在各基層單位打造有特色、有活力的黨員之家，為林業(yè)局下屬21個(gè)基層黨組織黨員活動(dòng)陣地購(gòu)買了書籍資料、學(xué)習(xí)桌椅、投影、電視、宣傳圖板等硬件設(shè)施，在不斷深化黨員活動(dòng)陣地建設(shè)中，規(guī)范黨員組織生活，夯實(shí)黨員教育保障，打牢了基層黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和陣地基礎(chǔ)，使廣大黨員學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣 5 地，作用發(fā)揮有平臺(tái)，構(gòu)筑了屬于黨員自己的“家”，提升了黨員的歸屬感。

二是充分運(yùn)用“三會(huì)一課”等制度深入開展黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育，特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。今年，林業(yè)局黨委根據(jù)新時(shí)期黨建工作實(shí)際，為基層黨支部重新統(tǒng)一印制了《黨支部工作會(huì)議記錄簿》、《黨員大會(huì)記錄簿》、《主題黨日活動(dòng)記錄簿》、《黨員政治學(xué)習(xí)記錄簿》、《點(diǎn)名冊(cè)》等記錄本，規(guī)范記錄“三會(huì)一課”開展情況，進(jìn)一步強(qiáng)化了“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行力度。防火處128防火外站黨支部防火期間始終駐扎在距林業(yè)局91公里的激流河林場(chǎng)施業(yè)區(qū)，提出了“勤練兵 戰(zhàn)必勝”的口號(hào)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，狠抓黨員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)生火情時(shí)迅速出擊，多次出色完成撲火任務(wù)，成為了林業(yè)局專業(yè)森林消防隊(duì)的主力軍和尖刀隊(duì)。

三是用夠用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，通過積極健康的思想斗爭(zhēng)和反面警醒，防微杜漸，及時(shí)處置“病變”黨員，解決黨員政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上存在的問題。如，中心苗圃園林隊(duì)黨支部在用好批評(píng)與自我批評(píng)武器的基礎(chǔ)上，建立了問題、責(zé)任、整改成效“三個(gè)清單”，做到整改目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限“四個(gè)明確”，防止問題懸 6 空、整改不到位。在教育管理監(jiān)督黨員的同時(shí)，還注重運(yùn)用激勵(lì)關(guān)懷扶助等方法，開展經(jīng)常性的交心談心，掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，做好消除疑慮、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。

四、在維護(hù)和發(fā)展群眾利益中提升組織力

支部是直接聯(lián)系群眾最基層的黨組織，始終站在服務(wù)群眾的最前沿，只有真心誠(chéng)意地為群眾謀利益，幫助解決群眾的生活和生產(chǎn)問題，才能凝聚群眾的智慧和力量。只有緊密聯(lián)系群眾，與群眾打成一片，才能隨時(shí)隨地傾聽群眾呼聲、及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急。只有多途徑多角度的向群眾宣傳解釋黨的主張，幫助群眾認(rèn)識(shí)到黨的主張是符合他們根本利益的，才能不斷激發(fā)群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的主體精神，點(diǎn)燃群眾為自己幸福生活?yuàn)^斗的熱情，把黨的正確主張化作群眾的自覺行動(dòng)。

林業(yè)局黨委把做好服務(wù)群眾工作落實(shí)到黨建工作目標(biāo)中，以黨建工作統(tǒng)攬信訪工作，建立了信訪黨建工作制度，明確了基層黨組織和黨員干部在信訪工作中的責(zé)任，筑牢了信訪維穩(wěn)防線，充分利用黨支部的政治、橋梁紐帶、民主、監(jiān)督和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了矛盾在基層化解。同時(shí)，堅(jiān)持用職工群眾是否滿意作為檢驗(yàn)信訪工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，推行了信訪事項(xiàng)辦理職工群眾滿意度評(píng)價(jià)，把辦理工作置于職工群眾監(jiān)督之下，更加注重運(yùn)用法治思維、法治方式規(guī)范信訪工作，不斷提升信訪公信力。如，永紅林場(chǎng)職工劉曉東因工負(fù)傷，7 高位截癱，多年臥床在家，生活不能自理。永紅林場(chǎng)機(jī)關(guān)黨支部了解到這一情況后近30年如一日，為其修繕房屋、搭建室外洗浴設(shè)施、準(zhǔn)備燒柴、添置家具、購(gòu)買輪椅、特殊電動(dòng)三輪車，解決他的實(shí)際困難，用無數(shù)的行動(dòng)感動(dòng)了劉曉東，使黨組織的溫暖深深融入了困難職工的心懷，增強(qiáng)了職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。在轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中，白鹿島科技食品有限公司立足提供林業(yè)生態(tài)服務(wù)和生態(tài)產(chǎn)品這一新定位，不斷開拓思路、勇于創(chuàng)新，已先后與北京首農(nóng)集團(tuán)、海樂達(dá)食品公司開展合作，現(xiàn)有20多款“白鹿島牌”即食產(chǎn)品在北京各大超市出售，為林區(qū)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了示范帶頭作用。

黨支部是黨的基層組織也是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),莫爾道嘎林業(yè)局黨委著重圍繞把握規(guī)律創(chuàng)新工作、選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子、嚴(yán)格組織生活、維護(hù)和發(fā)展群眾利益四個(gè)方面的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員經(jīng)常性教育管理，提升了組織生活質(zhì)量，抓實(shí)了支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了黨的工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，全面提升了基層黨組織的組織力。

第三篇：深化基層組織建設(shè) 提升黨建工作水平

深化基層組織建設(shè) 提升黨建工作水平

——全縣基層組織建設(shè)年現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)交流會(huì)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

根據(jù)組織安排，我代表xxx鄉(xiāng)黨委就基層組織建設(shè)工作作如下匯報(bào)，如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正

xxx鄉(xiāng)位于xx縣城xxx?公里，平均海拔xxxxxx0xxx米，與我縣崗木達(dá)鄉(xiāng)、石里鄉(xiāng)、中xx鄉(xiāng)毗鄰，與甘孜州歌樂陀、楊各、甲學(xué)等xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，全鄉(xiāng)轄?個(gè)行政村xxxxxx個(gè)村民小組，幅員面積xxxxxx?平方公里，屬高山峽谷地帶，生產(chǎn)方式半農(nóng)半牧，以農(nóng)為主，森林植被覆蓋較好。xxx0xxxxxx年底全鄉(xiāng)總?cè)丝趚xx?xxx?人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入xxx0xxx?.xxxxxx萬元，人均純收入xxxxxxxxxxxx.xxx?元。糧食總產(chǎn)量xxx?xxx噸，牲畜存欄xxx0xxx?xxx混合頭，現(xiàn)有耕地xxxxxxxxxxxx畝，退耕還林xxxxxx00畝，森林面積?xxx??畝，草原面積xxx??xxx?.xxxxxx畝。寺廟有曾克寺、俄拉寺、哇東寺xxx座開放寺廟，有僧人xxxxxxxxx名。目前，全鄉(xiāng)共有黨員xxxxxx?名，其中農(nóng)村黨員xxx0xxx名、女性xxx?名、藏族xxxxxx?名、大學(xué)學(xué)歷?名。

xxx0xxxxxx年是中央確定的基層組織建設(shè)年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，以“開展基層組織建設(shè)活動(dòng)”、“三分類三升級(jí)活動(dòng)”、“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”戰(zhàn)略為載體，—1—

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)村級(jí)黨建和民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，健全制度，完善措施，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。我們的主要做法是：

一、抓班子建設(shè)，提升基層核心戰(zhàn)斗堡壘功能

以建設(shè)“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)，使鄉(xiāng)黨委、村支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保證：

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃；班子成員從自身做起加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)，更新思想觀念，理清發(fā)展思路，謀劃科學(xué)發(fā)展，不斷提高綜合素質(zhì)和推動(dòng)發(fā)展能力；二是建設(shè)務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把班子成員的思想統(tǒng)一到提高日常管理和應(yīng)急管理能力、提高服務(wù)群眾水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定水平、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，建設(shè)成一支“能共事、干實(shí)事、干成事”務(wù)實(shí)高效領(lǐng)導(dǎo)班子，全面推行政風(fēng)和效能管理，不斷提高決策效力和行政執(zhí)行能力；三是建設(shè)民主型領(lǐng)導(dǎo)班子。全面貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，凡是大事、重要事項(xiàng)都堅(jiān)持集體決策，堅(jiān)持黨委會(huì)、支部會(huì)和民主生活會(huì)制度，討論研究工作時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)決避免“一言堂”、“家長(zhǎng)式”工作作風(fēng)，促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，形成和諧協(xié)作共事的良好氛圍；四是建設(shè)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子。開展“廉潔談心談話”。在鄉(xiāng)村兩級(jí)班子中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)規(guī)定；按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉責(zé)任制；開展廉政建設(shè)談心談話活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)黨委書記牽頭與其他班子成員和村支兩委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談心談話，做到

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“關(guān)口前移，防微杜漸”；執(zhí)行“廉潔承諾”、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，開展“警示教育”，切實(shí)筑牢班子干部拒腐防變的思想防線。

通過提升班子建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘功能和帶頭引領(lǐng)作用，進(jìn)一步為全鄉(xiāng)各級(jí)組織建設(shè)指明了方向?，F(xiàn)在，全鄉(xiāng)上下已形成“心齊、氣順、勁足”的良好工作氛圍，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。

二、抓制度建設(shè)，提升干部隊(duì)伍正規(guī)化管理水平

一是制訂《xxx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》，明確了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作行為標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，規(guī)范了干部的日常行為，干部管理逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化；二是建立干部動(dòng)態(tài)管理制度，實(shí)行干部工作周報(bào)和干部工作日志記錄檢查，督促干部勤政務(wù)實(shí)；三是制訂了鄉(xiāng)干部考核考評(píng)辦法，推行競(jìng)聘上崗，優(yōu)化組合，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛村、干部包組的工作機(jī)制，建立健全干部考勤制度、下村工作制度、坐班制度和值班制度，嚴(yán)格考勤獎(jiǎng)懲，落實(shí)制度管人的理性管理模式（如：為嚴(yán)肅上下班記錄，今年黨委會(huì)研究決定對(duì)遲到早退的一次罰款xxx0元，累犯的遞加，對(duì)缺席的每次罰款xxx0元，累犯達(dá)到一定時(shí)間的天數(shù)的再給予相應(yīng)處分），同時(shí)，狠抓《村級(jí)干部績(jī)效工資管理辦法》落實(shí)，將村干部每月工資xxx0%作為績(jī)效工資，按照年底考核的方式兌現(xiàn)；四是制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，注重干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，除在本單位組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)外，還有針對(duì)性地組織干部職工到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時(shí)更新干部的業(yè)務(wù)技能，以滿足社會(huì)發(fā)展需求，適應(yīng)不同崗位工作；六是落實(shí)效能監(jiān)察制度。以開設(shè)了便民服務(wù)窗口為契機(jī)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年等活動(dòng)，完善首問責(zé)任制、一次性告

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知制、限期辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度，設(shè)立黨員示范崗，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提升為民服務(wù)意識(shí)，改善藏區(qū)的干群關(guān)系，有力推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)；七是實(shí)行村兩委干部定期跟班學(xué)習(xí)、一村“兩大”管理制度、村支部書記定期向黨委報(bào)告工作制度，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)村干部管理規(guī)范化；八是落實(shí)述職述廉制度。規(guī)定班子成員、干部職工在年終向人大代表、政協(xié)委員、群眾代表述職述廉，接受群眾監(jiān)督和民主評(píng)議。

目前，全鄉(xiāng)干部職工工作熱情高漲，為民服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，總體工作水平不斷提高，黨員在全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、銳意進(jìn)取，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。

三、抓組織建設(shè)，提升黨建自身建設(shè)工作水平

今年“三分類、三升級(jí)”活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委被評(píng)為后進(jìn)黨委，分別有xxx個(gè)村支部被評(píng)為后進(jìn)村支部、xxx個(gè)村支部評(píng)為先進(jìn)村支部、xxx個(gè)村支部被評(píng)為一般等次。為了改變?nèi)l(xiāng)黨建工作面貌，xxx鄉(xiāng)黨委從剖析查找出來的問題著手，采取有效措施強(qiáng)化整改，重在轉(zhuǎn)變后進(jìn)、提升一般、鞏固擴(kuò)大先進(jìn)組織方面著手，以“五興村寨”建設(shè)為總體目標(biāo)，不斷提升黨在藏區(qū)農(nóng)村的組織工作水平。

（一）切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強(qiáng)支部班子建設(shè)。強(qiáng)化支部職責(zé)和委員分工，明確支部的工作地位，不斷增進(jìn)各村支兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作；二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。全面完成了?個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了黨員遠(yuǎn)程教育裝備全覆蓋；三是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。積極推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，高度重視后備干部的培養(yǎng)，每村配備后備干部xxx名，—4—

其中女性xxx名；四是加強(qiáng)“一村兩大”培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。村級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)有了新提高，全鄉(xiāng)村級(jí)班子平均年齡xxxxxx歲，大專以上的xxxxxx人，中專及高中以上?人；五是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍發(fā)展。今年，全鄉(xiāng)發(fā)展新黨員xxxxxx人，培養(yǎng)入黨積極分子xxxxxx人，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部建設(shè)，培養(yǎng)村級(jí)后備干部xxxxxx人，逐步為黨建提升工程涉及的村形成了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)干部隊(duì)伍；六是充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。全鄉(xiāng)黨員在供電、修路、救災(zāi)、搶險(xiǎn)、種植示范、技術(shù)培訓(xùn)、維護(hù)穩(wěn)定等方面積極發(fā)揮先鋒模范作用，為農(nóng)牧民群眾做好表率。xxx0xxxxxx年，全鄉(xiāng)有xxx名黨員被推薦為州優(yōu)秀黨員、xxx名黨員被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀黨員、?名黨員評(píng)為鄉(xiāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。村級(jí)支部核心戰(zhàn)斗堡壘作用得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)教育管理，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。一是對(duì)全鄉(xiāng)xxxxxx?名黨員開展“亮身份”活動(dòng)，增強(qiáng)身份意識(shí)，樹立黨員形象；二是在年初實(shí)行每個(gè)支部、每位黨員公開承諾，接受群眾監(jiān)督；三是開展遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，接收致富信息；四是各支部堅(jiān)持黨員“三會(huì)一課”制度，不斷增強(qiáng)黨性意識(shí)；五是適時(shí)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了黨員雙帶能力；六是動(dòng)員全體黨員干部向火災(zāi)、泥石流災(zāi)害受災(zāi)農(nóng)戶捐款xxx次，款物xxx萬余元，增強(qiáng)了黨員愛民為民意識(shí)；七是在年終開展黨員民評(píng)，通過民主評(píng)議黨員，評(píng)選優(yōu)秀黨員，為全鄉(xiāng)黨員樹立新標(biāo)桿。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓群眾滿意。一是開展學(xué)習(xí)教育，制定各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)整頓，—5—

提高了工作效率和為民服務(wù)意識(shí)；二是深入基層，了解民情。制訂并認(rèn)真落實(shí)干部職工下基層聯(lián)系群眾制度；三是主動(dòng)作為，及時(shí)化解群眾難事。今年來，全體黨員干部通過走訪了解，對(duì)群眾反映的生產(chǎn)、生活方面問題及時(shí)反饋，鄉(xiāng)黨委政府能夠解決的、答復(fù)的及時(shí)處理xxx0余件，鄉(xiāng)上不能夠解決的及時(shí)上報(bào)解決xxx0余件，以工作質(zhì)量和工作效率取信于民；四是抓好廉政建設(shè)。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，從抓教育、抓制度建設(shè)兩個(gè)方面入手取得了較好效果。在教育方面，鄉(xiāng)黨委做到逢會(huì)必講，時(shí)時(shí)敲警鐘。在制度方面，重點(diǎn)抓了鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理，對(duì)村集體資金、資源、資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，杜絕亂開支、亂使用。鄉(xiāng)財(cái)政大項(xiàng)開支由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)決定，落實(shí)政府采購(gòu)制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿意，今年沒有此類信訪發(fā)生。

四、抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)黨建統(tǒng)攬全局工作水平一是健全發(fā)展經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。黨委圍繞發(fā)展，問計(jì)問政于民，提出并大力實(shí)施“優(yōu)農(nóng)業(yè)、壯畜牧”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)；二是完善維穩(wěn)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。建立鄉(xiāng)村黨員干部層層與重點(diǎn)人員簽訂包案負(fù)責(zé)和網(wǎng)絡(luò)化管理制度，加強(qiáng)十類人員的分類管理。同時(shí)，以黨員隊(duì)伍為核心整合各類工作力量，提升維穩(wěn)掌控能力；三是健全服務(wù)群眾機(jī)制，密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持落實(shí)鄉(xiāng)干部駐村工作機(jī)制、群眾事務(wù)代辦制、村干部會(huì)議制，及時(shí)解決群眾的困難和問題。今年，xxxxxx名駐村干部駐村期間幫助村級(jí)解決實(shí)際問題xxxxxx個(gè)，接待群眾來訪xxx?xxx人次，為群眾代辦事項(xiàng)xxx?件，化解

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基層矛盾糾紛xxx起；四是落實(shí)關(guān)懷關(guān)愛機(jī)制，關(guān)心弱勢(shì)群體。建立貧困黨員、“三老”人員的生產(chǎn)生活狀況檔案，堅(jiān)持落實(shí)“三老”人員按季度發(fā)放補(bǔ)貼制度、定期走訪制度和重大節(jié)假日對(duì)老弱病殘黨員必訪制度，及時(shí)解決實(shí)際困難。今年以來，為xxxxxx名貧困黨員和三老人員送去慰問金?000元，對(duì)xxx名去世村干部的家屬進(jìn)行慰問；五是健全民主管理機(jī)制，保障群眾權(quán)益。進(jìn)一步深化完善“一事一議”票決制，全面落實(shí)決策、管理、監(jiān)督為一體的“四議兩公開”工作法，切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)民主政治建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)通過“一事一議”和“四議兩公開”工作法，共議事xxx件，討論通過的xxx件，已落實(shí)xxx件。

五、抓民生聚民心，提升黨建促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平xxx鄉(xiāng)地處高山河谷之間，距離縣城較近，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為半農(nóng)半牧模式，長(zhǎng)期以來群眾生產(chǎn)方式較為原始，科學(xué)興農(nóng)興牧水平較低，后發(fā)優(yōu)勢(shì)較為明顯。鄉(xiāng)黨委結(jié)合地方實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、圍繞民生強(qiáng)黨建、構(gòu)建和諧保穩(wěn)定、調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收、夯實(shí)基礎(chǔ)保民生，以民生項(xiàng)目為載體，以黨建工作為抓手，著力改變農(nóng)村工作面貌。一是理清發(fā)展思路，制訂發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委深入各村詳實(shí)調(diào)研，立足實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真謀劃，指導(dǎo)各村做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到村村有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，戶戶有增收計(jì)劃。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅”的原則，旅游點(diǎn)打造方面：主要是在提升旅游品味上下功夫，在??村已打造精品旅游村寨一處，大力發(fā)展??、xxx、??、??旅游觀光點(diǎn)xxx處；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：主要是在提升農(nóng)業(yè)品質(zhì)和規(guī)模上下功夫，在??村發(fā)展大蒜xxx00畝，優(yōu)質(zhì)

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天然蟲草基地xxx處，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蟲草xxx000根，在??村成立了中藥材種植專業(yè)合作社xxx個(gè)，在??村建立大棚蔬菜種植基地xxx處、青稞示范基地xxx處，在xxx村新發(fā)展油菜xxx0畝；牧業(yè)發(fā)展方面，主要是提高畜牧業(yè)品質(zhì)和規(guī)模上下功夫，在??村啟動(dòng)了聯(lián)戶牧場(chǎng)、棚圈建設(shè)、種草基地項(xiàng)目xxx處。三是大力推進(jìn)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。硬化?村xxx公里水泥路及維修?村竹柯溝、?村巴萊通寨機(jī)耕道xxxxxx公里；啟動(dòng)全鄉(xiāng)安全飲水項(xiàng)目，維修安全飲水工程一處xxxxxx00米，計(jì)劃新修安全飲水工程xxx處，實(shí)施后全鄉(xiāng)飲水問題將得到極大改善；實(shí)施?村、?村幸福美麗家園建設(shè)和?、?兩村整村推進(jìn)項(xiàng)目；農(nóng)村電網(wǎng)改造方面，今年xxx0月份，xxxxxxKV變電站將啟用。四是著力解決民生問題，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力實(shí)施大骨節(jié)病異地搬遷、幸福美麗家園、“五改兩建”、藏區(qū)衛(wèi)生行動(dòng)計(jì)劃等工程，落實(shí)退耕還林、退耕還草等國(guó)家惠農(nóng)政策，兌現(xiàn)惠農(nóng)資金，妥善解決廣大農(nóng)牧民群眾的衣、食、住、醫(yī)等民生問題；全力抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；全力做好農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建“平安xxx”、“和諧xxx”。

雖然我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定的成效，自身建設(shè)進(jìn)步明顯，經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)面貌改善，但距廣大農(nóng)牧民群眾的需求及上級(jí)黨委、政府的要求還有很大的差距，我們將以深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，不斷提升黨的基層組織服務(wù)群眾水平，全心全意帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快脫貧致富步伐，為早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)平安xxx而努力奮斗！

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第四篇：創(chuàng)新工作方法 抓實(shí)基層黨建

創(chuàng)新工作方法 抓實(shí)基層黨建

發(fā)布時(shí)間：2010-06-03來源：湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院黨委閱讀次數(shù)：379【字體：大 中 小】

湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院是國(guó)家綜合甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位，先后被授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“省級(jí)文明單位”、“全國(guó)工程勘察先進(jìn)單位”等稱號(hào)，涌現(xiàn)了一大批“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“湖北省勞動(dòng)模范”，特別是“時(shí)代先鋒”陳剛毅的“剛毅精神”在全國(guó)廣為傳頌。

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院代建全長(zhǎng)200公里、總投資97.13億元的國(guó)家重點(diǎn)工程湖北杭瑞高速公路。2008年12月28日開工以來，指揮部牢牢把握交通運(yùn)輸部、省紀(jì)委監(jiān)察廳確定杭瑞高速公路為部省共同聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、惠民”的建設(shè)理念，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持基層黨建是“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力打造“廉政陽(yáng)光、基層黨建、兩型交通、和諧惠民”示范工程，推進(jìn)了項(xiàng)目又好又快建設(shè)。2009年，全線共完成工程投資35.05億元，占計(jì)劃的116.9%，工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率達(dá)96%，安全生產(chǎn)無事故。

一、創(chuàng)新基層組織體系，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)建設(shè)

根據(jù)杭瑞高速公路建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，黨員高度流動(dòng)分散，參建方來自四面八方特點(diǎn)，項(xiàng)目一開工，我們就加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)，把黨支部建到了項(xiàng)目部、工區(qū)、班組，全覆蓋的完善基層黨建組織體系，加強(qiáng)黨員管理，做到工程建設(shè)到哪里，黨的組織就跟進(jìn)到哪里，思想政治工作就推進(jìn)到哪里，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。一是摸清黨員結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，我們迅速深入28個(gè)參建單位摸清全線參建隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)和黨員人數(shù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全線2萬多參建人員中，黨員426名（民工黨員137名，占全體黨員的32.1%）。二是完善組織機(jī)構(gòu)。按照黨支部設(shè)置基本原則，健全完善了各施工、監(jiān)理單位和指揮部機(jī)關(guān)基層組織，成立了28個(gè)基層黨支部，47個(gè)黨小組。對(duì)全線各參建單位黨建工作實(shí)行“不直接領(lǐng)導(dǎo)、但大膽指導(dǎo)；不包辦，但及時(shí)督辦；不干預(yù)，但統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。堅(jiān)持工程建設(shè)管理、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)單位黨建工作“一盤旗”的整體思路，落實(shí)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任，將基層黨建與工程建設(shè)同部署、同推進(jìn)，同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲，以基層黨建工作成效檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)黨委自身建設(shè)水平。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè), 發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在黨建工作中，指揮部臨時(shí)黨委始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨建工作的重要任務(wù)抓緊抓好。一是加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到黨的方針、路線、政策上來，統(tǒng)一到國(guó)家法律法規(guī)上來，統(tǒng)一到指揮部的各項(xiàng)規(guī)定上來，統(tǒng)一到交通運(yùn)輸部、省委和省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)指示精神上來。二是加強(qiáng)民主建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究討論，制訂了《黨委議事規(guī)則》和《指揮長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》，定期召開黨政聯(lián)席會(huì)，討論研究重大事項(xiàng)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。

對(duì)班子成員加強(qiáng)集體管理，明確了一把手抓兩手，一班人兩手抓工作機(jī)制，既抓工程建設(shè)，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)抓好兩個(gè)標(biāo)段的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，形成責(zé)任制，構(gòu)建了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、協(xié)作的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。我們把作風(fēng)建設(shè)和交通能力建設(shè)作為黨建工作重點(diǎn)抓牢抓實(shí)。針對(duì)黨員干部中存在的學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦奉獻(xiàn)精神不夠的實(shí)際，組織黨員干部職工參觀咸寧汀泗橋戰(zhàn)役紀(jì)念館和向陽(yáng)湖“五七”干校名人故居，開展了“誠(chéng)信杯”教育活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、辦事、施工、廉政等作風(fēng)，并著力加強(qiáng) “八力”建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)，錘煉工作作風(fēng)。指揮部計(jì)劃合同部主任黃正發(fā)愛崗敬業(yè)，經(jīng)常加班到深夜，負(fù)責(zé)的工程計(jì)劃和合同管理工作完成出色，被評(píng)為全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；8標(biāo)黨小組長(zhǎng)、工區(qū)長(zhǎng)拓守儉帶領(lǐng)工區(qū)作業(yè)隊(duì)科學(xué)組織，攻堅(jiān)克難，在勞動(dòng)競(jìng)賽中多次名列前茅，被指揮部評(píng)為優(yōu)秀工區(qū)長(zhǎng)；1標(biāo)農(nóng)民工黨員鄧?yán)^東一心撲在工地上，長(zhǎng)期加班加點(diǎn)，刻苦鉆研技術(shù)，貢獻(xiàn)突出，被省交通運(yùn)輸廳評(píng)為“十佳民工”。

二、創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

我們結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，努力探索黨建教育的新載體和新模式，突出教育重點(diǎn)，增強(qiáng)教育效果。

(一)創(chuàng)新教育載體。一是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了杭瑞視頻信息系統(tǒng)。在施工、監(jiān)理單位設(shè)立了28個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端，通過視頻信息系統(tǒng)在全線大力開展學(xué)習(xí)教育、技術(shù)交流、廉政報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，減少了各單位為參加會(huì)議在全線200公里的往返行程時(shí)間，提高了工作效率，節(jié)省了非生產(chǎn)費(fèi)用支出。二是把支部辦到網(wǎng)上。我們創(chuàng)新工作方法，充分利用網(wǎng)絡(luò)，開辦“網(wǎng)上交通黨?！保^網(wǎng)上組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”制度。還在網(wǎng)上支部搭建了支部生活、學(xué)習(xí)教育、信息交流、建言獻(xiàn)策以及廉政監(jiān)督等5大平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩個(gè)月來，全線通過網(wǎng)絡(luò)支部學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)3000余人次，獻(xiàn)言獻(xiàn)策88條，交流文章300余篇，過網(wǎng)上支部生活33余次，網(wǎng)絡(luò)支部效應(yīng)凸顯。

(二)把握教育重點(diǎn)。我們?cè)陂_展教育中，始終把握方向，明確重點(diǎn)，確保學(xué)有所教、學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所得。一是加強(qiáng)政策理論和黨建知識(shí)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)了十七四屆四中全會(huì)精神、省委九屆七次會(huì)議精神和省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)會(huì)議精神。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合高速公路建設(shè)的實(shí)際，通過網(wǎng)絡(luò)，開展了8期《農(nóng)民工應(yīng)知應(yīng)會(huì)》以及混凝土工、鋼筋工、橋梁裝吊工、電焊工等工種基本技能培訓(xùn)，培訓(xùn)民工20000多人次，讓廣大民工掌握施工技能，提高工作效率。三是學(xué)習(xí)了有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。讓廣大施工隊(duì)伍懂法、知法、守法。

(三)注重教育效果。一是深入開展調(diào)研活動(dòng)。要求指揮部機(jī)關(guān)黨員干部下工地，進(jìn)工區(qū)、班組調(diào)研，在全線深入開展“三服務(wù)”活動(dòng)：省指揮部黨委為基層黨工委、黨支部服務(wù)，黨工委、黨支部為黨員服務(wù)，黨的組織和黨員為群眾服務(wù)，切實(shí)為基層解難題，送技術(shù)。指揮部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，深入基層調(diào)研，并認(rèn)真采納群眾意見、建議，針對(duì)沿線群眾所提的“三改”問題，新增了“三改”設(shè)施80多處，增加投資2500多萬元，方便了群眾的生產(chǎn)生活，并援建“杭瑞希望小學(xué)”1所；指揮部相關(guān)部室的技術(shù)人員深入工區(qū)、梁場(chǎng)送技術(shù)，解決了臺(tái)背回填、高墩柱養(yǎng)生等施工難題，完成了《杭瑞高速公路建設(shè)質(zhì)量通病現(xiàn)象及治理措施》、《跨國(guó)省道橋梁施工的安全防護(hù)》等課題20多個(gè)。二是發(fā)揮典型示范作用。堅(jiān)持打好剛毅旗幟，樹好剛毅品牌，發(fā)揚(yáng)剛毅精神，深入開展“剛毅突擊隊(duì)、黨員示范崗”勞動(dòng)競(jìng)賽，并在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛“剛毅突擊隊(duì)”和 “黨員示范崗”紅旗，以剛毅精神為標(biāo)桿，深入開展“十佳民工”、“十佳工區(qū)長(zhǎng)”、“十佳項(xiàng)目經(jīng)理”、“十佳工程監(jiān)理”等培樹活動(dòng)，并將典型先進(jìn)事跡刻制成光盤發(fā)放各參建單位學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的凝聚效應(yīng)和示范效應(yīng)，讓剛毅精神在全體參建者中發(fā)揚(yáng)光大，用剛毅品牌效應(yīng)推進(jìn)項(xiàng)目又好又快建設(shè)。三是開展送溫暖活動(dòng)。全線28個(gè)黨工委、黨支部均開展了向民工送正氣水、清涼油、棉被、大衣等活動(dòng)；省指揮部黨員干部捐款成立“特困民工救助基金”，幫助特困民工度過難關(guān)，體現(xiàn)了黨組織的溫暖。

三、創(chuàng)新互促互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

我們牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念，堅(jiān)持基層黨建設(shè)與高速公路建設(shè)一體化，與工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、廉政、進(jìn)度等工作互促互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了兩手抓，兩促進(jìn)。

(一)加強(qiáng)基層黨建，推進(jìn)了項(xiàng)目的和諧發(fā)展。高速公路建設(shè)的征遷協(xié)調(diào)工作涉及千家萬戶的切身利益。廣大黨員干部深入一線，溝通思想，化解矛盾，形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了征遷工作的快速推進(jìn)。杭瑞21標(biāo)黨支部每次參加完各級(jí)組織關(guān)于國(guó)家方針、政策等精神學(xué)習(xí)后，就邀請(qǐng)沿線的村支書和老黨員到項(xiàng)目部一起學(xué)習(xí)、討論，使村支書和老黨員更加積極支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，主動(dòng)做好個(gè)別“釘子戶”的工作，以實(shí)際行動(dòng)支持高速公路建設(shè)。崇陽(yáng)縣肖嶺鄉(xiāng)大堰村村民王建兵一家7口人，征用拆遷房屋480平方米。根據(jù)他家的困難實(shí)際，村黨支部書記巴愛國(guó)和村委會(huì)一道幫助他落實(shí)地基，并為他請(qǐng)來挖掘機(jī)、運(yùn)輸車，開挖地基土方600多方，兩個(gè)月就建起了新房。省指揮部還結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行移民安置，安排3000多萬元用于集中安置點(diǎn)的“三通一平”，集中實(shí)施惠民飲水工程，解決了30多個(gè)村組飲水難題。由于各級(jí)基層組織在征遷工作中積極發(fā)揮作用，杭瑞全線近兩萬畝永久性征地及拆遷等工作在半年內(nèi)完成。

(二)加強(qiáng)基層黨建，促進(jìn)了項(xiàng)目的質(zhì)量、安全加強(qiáng)。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)的生命線。杭瑞各級(jí)基層組織滲透到項(xiàng)目的質(zhì)量與安全工作中，為工程建設(shè)保駕護(hù)航。一是黨小組巡查。全線28個(gè)黨工委、支部成立28個(gè)黨小組配合指揮部巡檢組、監(jiān)理對(duì)各工區(qū)質(zhì)量安全工作加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，特別是砼強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)尺寸、鋼筋保護(hù)層、構(gòu)造物外觀預(yù)應(yīng)力張拉壓槳等質(zhì)量通病治理問題。二是民工監(jiān)督。指揮部在民工黨員中聘請(qǐng)了22名監(jiān)督員。杭瑞10標(biāo)黨員民工監(jiān)督員裴超發(fā)現(xiàn)在該標(biāo)段的隧道施工中，通風(fēng)不暢，對(duì)工人身心健康有影響，主動(dòng)向項(xiàng)目部匯報(bào)，項(xiàng)目部及時(shí)采納了他的意見，落實(shí)投資50多萬元改造了通風(fēng)設(shè)備。指揮部還設(shè)立了監(jiān)督員舉報(bào)獎(jiǎng)，嚴(yán)格懲處對(duì)民工舉報(bào)行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的施工單位，確保民工監(jiān)督員開展監(jiān)督工作，不但不會(huì)下崗，還會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。三是堅(jiān)持治理不手軟。指揮部對(duì)查找出來的質(zhì)量和安全問題堅(jiān)決整治，開工以來，對(duì)有質(zhì)量缺陷的12道小構(gòu)節(jié)段、93片梁板、325個(gè)墩柱進(jìn)行了處理，清退出場(chǎng)不合格鋼筋、水泥310噸，全線分項(xiàng)分部工程合格率100%，優(yōu)良率96%；未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，零死亡。

(三)加強(qiáng)基層黨建，加強(qiáng)了項(xiàng)目的廉政建設(shè)。指揮部制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政承諾》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，積極探索“廉政陽(yáng)光六同長(zhǎng)效”模式，全力打造廉政陽(yáng)光示范工程，在六個(gè)方面做到陽(yáng)光操作：一是陽(yáng)光決策。對(duì)涉及招標(biāo)采購(gòu)、獎(jiǎng)勵(lì)措施、大額資金使用、干部任用安排等重大事項(xiàng)實(shí)行集體研究、民主決策。二是陽(yáng)光招標(biāo)。項(xiàng)目啟動(dòng)以來，先后進(jìn)行了30個(gè)類別的招標(biāo)工作，涉及招標(biāo)金額65億元，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)結(jié)果零投拆。三是陽(yáng)光征拆。將“征地拆遷數(shù)量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額”公示，并通過“一戶一卡”直接向農(nóng)戶兌付補(bǔ)

償資金，避免中途擠占、挪用、克扣現(xiàn)象發(fā)生。四是陽(yáng)光采購(gòu)。截止目前，各施工單位共采購(gòu)材料近9億元，沒有出現(xiàn)因違規(guī)采購(gòu)和采購(gòu)劣質(zhì)材料的舉報(bào)現(xiàn)象。五是陽(yáng)光管理。推行分權(quán)制約、以權(quán)制權(quán)、網(wǎng)上申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、聯(lián)審聯(lián)批、網(wǎng)絡(luò)支付等方式加強(qiáng)對(duì)工程變更、計(jì)量、驗(yàn)收管理。六是陽(yáng)光財(cái)務(wù)。開發(fā)應(yīng)用了“湖北杭瑞高速公路資金管理系統(tǒng)”，加強(qiáng)對(duì)工程資金監(jiān)管和使用。我們還對(duì)指揮部重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)工作人員實(shí)行定期轉(zhuǎn)崗輪崗交流，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目開工以來，全線參建單位和個(gè)人沒有出現(xiàn)不廉潔的行為。

(四)加強(qiáng)基層黨建，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。我們把各項(xiàng)工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員、每個(gè)班組，在全線深入開展了“雙月勞動(dòng)競(jìng)賽”、“誠(chéng)信履約，克難奮進(jìn),全面建設(shè)杭瑞廉政陽(yáng)光示范工程”和“大戰(zhàn)四季度，攻堅(jiān)保目標(biāo)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，各基層黨組織充分發(fā)揮“黨員示范崗”、“剛毅突擊隊(duì)”作用，增加施工資源投入，科學(xué)計(jì)劃安排，合理交叉施工，不斷掀起施工高潮，推進(jìn)了項(xiàng)目的又好又快建設(shè)。截止春節(jié)前，全線133公里高速公路一期工程基本完工，為實(shí)現(xiàn)“兩年建成部分路段，三年全線建成”的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，在重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域，只有切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，才能使工程又好又快建設(shè)得到有力的保障；只有將基層黨建與工程建設(shè)融于一體，以又好又快推進(jìn)工程建設(shè)為目的，黨建工作才能富有實(shí)效，充滿活力。我們將進(jìn)一步圍繞工程抓黨建，抓好黨建促建設(shè)，將黨建工作做實(shí)、做深、做細(xì)，確保實(shí)現(xiàn)湖北杭瑞高速公路示范工程目標(biāo)。

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第五篇：以黨建為契機(jī)抓發(fā)展

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年和換屆之年，也是迎接建黨90周年，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的重要一年。全辦組織工作要以圍繞中心、服務(wù)大局的要求，加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)，為全辦經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的更好發(fā)展提供有力的組織保證和人才支持。

一、以換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一要全面開展黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子屆末考核。結(jié)合本辦實(shí)際，從3月份起全面做好各基層黨組織班子換屆考核工作，結(jié)合換屆做好新進(jìn)黨組織班子后備人選和擬提拔為正、副職后備干部人選的推薦工作。積極配合區(qū)委組織部開展對(duì)辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的屆末考核工作；二要積極開展基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和配備。按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，著眼于各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，尤其要突出村、居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，注重優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)。以換屆為契機(jī)，加大年輕優(yōu)秀干部的選拔任用力度，要采取措施，力爭(zhēng)使新一屆黨組織班子平均年齡比上一屆有所下降，切實(shí)選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、有效保障民主權(quán)利。尊重黨員和群眾的主體地位，落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，改進(jìn)黨代表產(chǎn)生方式、完善選舉辦法，注重推選具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員，要改善代表的結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高生產(chǎn)和工作一線的代表比例，要把握推薦、提名、考察和選舉等環(huán)節(jié)，尊重和保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)民主議事決策，重點(diǎn)發(fā)揮黨代表大會(huì)作用，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康有序的發(fā)展。

3、營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。一要加強(qiáng)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，積極組織干部黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》為重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)決遏制“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，具體明確拉票、賄選行為的界定范圍，并做好廣泛的宣傳工作，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，引導(dǎo)黨員群眾正確行使好自己的民主權(quán)利。二要在換屆期間，辦組織部門會(huì)同辦紀(jì)檢部門派出督查組，對(duì)基層組織換屆工作和換屆風(fēng)氣進(jìn)行督促檢查，強(qiáng)化對(duì)推薦、考察、公示、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

二、不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，迎接建黨90周年

1、有力推進(jìn)各基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)市委、區(qū)委、辦黨委的統(tǒng)一部署，按照辦“十二五”規(guī)劃全面調(diào)整結(jié)構(gòu)，深入城市化的發(fā)展思路，以“推動(dòng)發(fā)展謀民生、踐行宗旨促和諧”為主題；以“崗位行動(dòng)、家園行動(dòng)、志愿行動(dòng)”為載體；以“機(jī)關(guān)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)”為重點(diǎn)，以“承諾、踐諾、評(píng)諾”為主線，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、居民區(qū)、事業(yè)單位及“兩新”黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位部門創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀。

2、有序開展建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題，認(rèn)真組織開展慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，表彰一批先進(jìn)黨組織、一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者、一批優(yōu)秀黨員，召開一次紀(jì)念大會(huì)、舉辦一次文藝匯演等，對(duì)“兩新”組織企業(yè)開展唱紅歌活動(dòng)，積極營(yíng)造慶祝建黨90周年良好氛圍，要營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、超先進(jìn)”的良好氛圍。

3、推進(jìn)黨員干部經(jīng)常性教育。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建，做好黨員信息的基礎(chǔ)工作，并利用黨員信息系統(tǒng)平臺(tái)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，廣泛開展黨的歷史和文化傳統(tǒng)教育，強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，深入推進(jìn)以“設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾、黨員先鋒崗位”為載體的教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“兩聯(lián)三會(huì)”，“大走訪”等工作，引導(dǎo)黨員干部在基層一線關(guān)心群眾、接受教育。

三、深化干部隊(duì)伍人事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

1、不斷深化干部人事制度改革。一要抓好干部選拔任用條例的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作全程記實(shí)制度和“一報(bào)告兩評(píng)議”制度；二要規(guī)范提拔干部的提名辦法。全面推廣在三套班子成員中，運(yùn)用實(shí)名制方式進(jìn)行初始提名推薦工作。三要推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔，推出部分空缺崗位，開展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，按照差額選拔，差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決要求，使干部的擇優(yōu)建立在充分競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)比較的基礎(chǔ)上；四要繼續(xù)開展對(duì)新調(diào)整和新提任干部的回訪工作；五要開展經(jīng)常性考核工作，要確保一個(gè)單位至少每年接受有一次的考核。

2、繼續(xù)強(qiáng)化干部的教育培訓(xùn)。一要認(rèn)真完成區(qū)委組織部下達(dá)的輪訓(xùn)調(diào)訓(xùn)任務(wù)。二要會(huì)同紀(jì)委、宣傳等部門繼續(xù)舉辦好黨政正職干部輪訓(xùn)班、后備干部能力提高培訓(xùn)班、青年大學(xué)生素質(zhì)拓展培訓(xùn)班，推進(jìn)干部的“在線學(xué)習(xí)”；三要積極倡導(dǎo)鼓勵(lì)廣大干部進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位教育，進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)；四要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、著力推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)現(xiàn)有后備干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，對(duì)多年從事單一崗位的同志有計(jì)劃的交流輪崗，并擴(kuò)大機(jī)關(guān)、事業(yè)、村、居委四個(gè)層面干部的交流力度，選拔重點(diǎn)培養(yǎng)的后備干部到信訪辦、動(dòng)遷辦等單位進(jìn)行“艱苦崗位”的鍛煉。

4、加大人才招聘引進(jìn)力度。有計(jì)劃推進(jìn)大學(xué)生招聘工作，采取有效措施加大人才的培養(yǎng)，形成良好培養(yǎng)工作機(jī)制； 探索建立村（居）、部門科室、單位負(fù)責(zé)人助理制度，加大年輕干部的培養(yǎng)力度，創(chuàng)造更好的年輕干部培養(yǎng)工作環(huán)境和成長(zhǎng)機(jī)制。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、深化黨內(nèi)民主建設(shè)。一要統(tǒng)籌做好全辦各基層黨組織集中換屆選舉工作。對(duì)村（居）和其他單位全面實(shí)行公推直選方式，嚴(yán)格遵循黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和“公推直選”的要求，重點(diǎn)圍繞擬定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、民主推薦、資格審查、組織考察、確定人選、直接選舉，報(bào)告審批等四個(gè)階段，進(jìn)一步規(guī)范并細(xì)化換屆選舉程序和實(shí)施辦法。確保換屆選舉工作在6月底全面完成。二要深化黨務(wù)公開。創(chuàng)新村黨組織黨務(wù)公開途徑，積極探索基層村黨組織黨務(wù)公開臺(tái)賬制。健全村居黨組織民主管理制度，進(jìn)一步完善黨員群眾代表議事會(huì)和村（居）“兩委”議事會(huì)制度。三要進(jìn)一步深化黨代會(huì)常任制工作。合理組織黨代表參與各類活動(dòng)；四要落實(shí)推進(jìn)做好市區(qū)、辦三級(jí)黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，健全市區(qū)黨代表聯(lián)系社區(qū)和“接待日”制度。

2、夯實(shí)基層組織建設(shè)。一要加強(qiáng)基層黨組織班長(zhǎng)工程。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，建立健全村黨組織書記選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、輪崗交流、監(jiān)督管理等保障機(jī)制。二要根據(jù)區(qū)委組織部加強(qiáng)村黨組織專職副書記隊(duì)伍建設(shè)的意見，以及我辦村、居民區(qū)黨組織副書記配備的現(xiàn)狀，培養(yǎng)一支守信用，講奉獻(xiàn)、重品行、有本領(lǐng)的黨組織副書記隊(duì)伍。三要探索村居黨組織聯(lián)動(dòng)的工作格局。

3、加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。一要全力推進(jìn)“兩新”組織黨建監(jiān)督，規(guī)模以上非公企業(yè)均建立獨(dú)立黨組織，非公企業(yè)黨組織覆蓋面達(dá)到15%。二要著力深化有效性建設(shè)，落實(shí)“三座橋”工作理念，使有效性建設(shè)取得實(shí)效。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于全力實(shí)施“農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工程”的精神，以著眼于提高農(nóng)村黨員干部思想政治素質(zhì)科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力為重點(diǎn)，以增強(qiáng)基層黨員干部駕馭市場(chǎng)、科技創(chuàng)新能力和基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，形成“干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，為不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐和全面推進(jìn)小康社會(huì)進(jìn)程而奠定基礎(chǔ)。

二、原則要求

1、分級(jí)負(fù)責(zé)，分層培訓(xùn)。以辦黨校和辦農(nóng)技校以及村黨員活動(dòng)中心為依托，采取縣鄉(xiāng)、村相結(jié)合、分層分類的培訓(xùn)方式。

2、因地制宜，注重實(shí)效。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際，堅(jiān)持因材施教、因需施教、因時(shí)施教、因地施教的原則，求實(shí)用，講實(shí)效。

3、學(xué)習(xí)以致用，保證質(zhì)量。各級(jí)培訓(xùn)一定要保證人數(shù)、課時(shí)和質(zhì)量。原則上每期培訓(xùn)每班不得少于30人，培訓(xùn)時(shí)間不得少于1天，參訓(xùn)人員人人要有學(xué)習(xí)筆記，要以靈活多樣的方式，保證培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。每期培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)要對(duì)參加人員進(jìn)行書面測(cè)試，成績(jī)給予歸檔。

三、目標(biāo)任務(wù)

以全面提高基層黨員干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和小康建設(shè)能力為目標(biāo)，以辦、村兩級(jí)黨員干部和黨員致富示范戶為重點(diǎn)，全年完成黨員示范戶村級(jí)干部、辦干部分四期輪訓(xùn)一遍。村級(jí)支部都要拿出具體的黨員培訓(xùn)計(jì)劃和措施，并認(rèn)真予以組織實(shí)施。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

要按照新時(shí)期黨員干部教育培訓(xùn)的要求，針對(duì)不同層次的培訓(xùn)對(duì)象、科學(xué)設(shè)置內(nèi)容，做到切合實(shí)際，注重實(shí)用，講求實(shí)效。

1、黨的理論和基本知識(shí)、黨在農(nóng)村的政策法規(guī)。重點(diǎn)是新《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨的紀(jì)律處分條例》、《農(nóng)村層組織工作條例》、《村委會(huì)組織法》及其《實(shí)施辦法》以及土地、民事調(diào)解等法規(guī)。

2、村級(jí)黨組織、村委會(huì)工作職責(zé)，工作方法及履行職責(zé)的基本能力，民主法制建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容。

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用科技致富本領(lǐng)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等內(nèi)容。

五、培訓(xùn)方式

培訓(xùn)方式要靈活多樣，講求實(shí)效。辦、村培訓(xùn)要上下結(jié)合，穿插進(jìn)行。

1、專題輔導(dǎo)：要把教師講授與電化教學(xué)結(jié)合起來，豐富內(nèi)容，提高效果。

2、介紹經(jīng)驗(yàn)：聘請(qǐng)致富能手和龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹適合本地發(fā)展的致富技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

3、座談?dòng)懻摚汗餐接懷芯慨?dāng)?shù)匕l(fā)展致富的思路、措施、途徑和模式。

4、外出參觀學(xué)習(xí)：分期分批組織部分鄉(xiāng)村干部到外地參觀學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式。

六、工作措施

一是高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。辦黨委要把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)作為抓好基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)來完成，工作中要做到三個(gè)到位：思想認(rèn)識(shí)到位，安排部署到位，工作措施到位。

二是制定計(jì)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)縣委印發(fā)的黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要求和縣委組織部、基層辦工作要點(diǎn)安排，結(jié)合我辦黨委制定切合本辦實(shí)際的農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，真正將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

三是調(diào)查研究，優(yōu)化內(nèi)容，改進(jìn)方法。在培訓(xùn)過程中，要深入開展調(diào)查研究，掌握各類知識(shí)和技術(shù)要求，科學(xué)的有的放矢地確定培訓(xùn)內(nèi)容，并以靈活多樣的培訓(xùn)方式保證和提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

四是培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。要把室內(nèi)培訓(xùn)和室外實(shí)踐結(jié)合起來，把知識(shí)與技能結(jié)合起來，把思路與項(xiàng)目結(jié)合起來，提高學(xué)用轉(zhuǎn)化率。

五是加強(qiáng)管理，強(qiáng)化督查。各類培訓(xùn)都要嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，強(qiáng)化教學(xué)管理，參訓(xùn)學(xué)員要建立培訓(xùn)檔案，對(duì)學(xué)習(xí)情況予以記錄評(píng)定。接受組織部門的督查、考核，以確保我辦教育培訓(xùn)任務(wù)的全面完成。