第一篇：以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體 全面提升基層組織建設(shè)水平

以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體 全面提升基層組織建設(shè)水平

------三級聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)

今年以來，某某鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以“打基礎(chǔ)、強班子、建隊伍、促發(fā)展”為總體思路，緊緊圍繞“綠色生態(tài)”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方向，突出抓好“4211”工作機制、“三支隊伍”建設(shè)、鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟等措施的落實，全面提升基層組織建設(shè)水平，有效的維護了社會政治的穩(wěn)定，使基層政權(quán)更加穩(wěn)固，有力促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。2007年被縣委評為“先進基層黨組織”榮譽稱號。

一、主要做法及成效

（一）加強干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真解決“有人管事”的問題。一是加強班子的自身建設(shè)，落實民主集中制。鄉(xiāng)黨委一班人始終把堅持政治理論學(xué)習(xí)作為做好一切工作的前提，都能結(jié)合農(nóng)村工作實際認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，深刻領(lǐng)會黨的十六大精神，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，班子成員堅持理論聯(lián)系實際，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展定方向，明思路，立舉措，增強了總纜全局的能力和執(zhí)政為民的宗旨意識，為深入貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委班子成員能模范執(zhí)行民主集中制的原則，遇事班子成員多通氣、多協(xié)商，重大問題集體研究、集體決策，特別是對一些有異議的問題、熱點難點問題，能夠聽取方方面面的意見，從全局的高度出發(fā)進行決策，不搞一言堂，對會議形成的決議，班子成員都能夠帶頭貫徹執(zhí)行。通過發(fā)揚民主集中制，使班子成員團結(jié)一致，決策能力得到了進一步增強。二 是轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng)。為徹底改變機關(guān)干部“懶、散”，責(zé)任心不強的弊端，結(jié)合“4211”工作機制，對鄉(xiāng)機關(guān)和下放站所干部按照農(nóng)口、黨建、政法、精神文明建設(shè)四個辦公室定位、定崗、定指標(biāo)進行了條塊管理，同時進一步規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，做到了獎罰分明，認(rèn)真落實了干部的年度考核，“雙語”學(xué)習(xí)，做到了用制度管人、管事。建立健全了機關(guān)干部“選、培、育”機制，按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定和要求，共推薦科級后備干部15人，副科級后備干部45人，制定了后備干部遠(yuǎn)、中、近培養(yǎng)和使用計劃，縣委共提拔任用11人，充分調(diào)動了干部的工作積極性；三是針對村干部文化素質(zhì)低，建立健全了讓村干部走出來掛職，讓鄉(xiāng)干部“沉下去”干事的長效機制，全鄉(xiāng)共選拔了兩批6名村干部到鄉(xiāng)政府學(xué)習(xí)，第一批3名學(xué)習(xí)干部進入了村班子，分別擔(dān)任黨支部書記、副書記職務(wù)。同時下派了5名鄉(xiāng)機關(guān)干部到村任職以來，通過做好“傳、幫、帶”工作，村班子的整體功能得到了增強，促進了基層組織建設(shè)作用的整體發(fā)揮；四是抓黨團員、后備干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮模范帶頭作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，今年共發(fā)展黨員11名，團員86名。目前，黨員總數(shù)382名，團員數(shù)量592名，入黨積極分子147名，入團積極分子190名，村后備干部67人。五是抓好干部培訓(xùn)工作。積極依托縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)基地加強對村黨員、干部、農(nóng)民的培訓(xùn)，4名村干部到縣黨校參加了大、中專學(xué)歷班的學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)黨校每季度舉辦黨員干部、入黨積極分子、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點和黨員電化教育網(wǎng)點對黨員干部和農(nóng)民群眾進行教育培訓(xùn)，累計培訓(xùn)人員達(dá)240人次；組織村干部、致富能手、農(nóng)民代表到外地參觀學(xué)習(xí)2次，參觀人員達(dá)38人次，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進一步解放了村干部思想，開闊 了眼界，提高了村干部和農(nóng)民的整體素質(zhì)。

（二）抓集體經(jīng)濟發(fā)展，認(rèn)真解決“有錢辦事”的問題。一是認(rèn)真落實“村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”制度，充分發(fā)揮了財務(wù)核算中心的作用。對各村的財務(wù)帳目、收支情況進行了統(tǒng)一規(guī)范管理，嚴(yán)格落實了“收支兩條線”制度，實行“一支筆”和民主理財相結(jié)合的審批制度，嚴(yán)格審批權(quán)限，規(guī)范了村級財務(wù)管理。二是堅持調(diào)優(yōu)種植業(yè)，主攻畜牧業(yè)、優(yōu)化林果業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過鄉(xiāng)管村幫、對口扶貧等措施，幫助帶動農(nóng)民致富，增加村級集體經(jīng)濟積累。

（三）抓監(jiān)督機制，認(rèn)真解決“有章理事”的問題。今年以來，通過建立健全村“兩委”及配套組織各項規(guī)章制度，解決村干部在實際工作中有章不循、執(zhí)行不力的問題，加強村民自治，進一步規(guī)范村級管理，把推行村務(wù)公開和民主管理制度，作為加強基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓。全鄉(xiāng)各村從黨員、村民代表和“三老”人員中推薦產(chǎn)生了民主理財、村民代表議事小組、黨員代表議事小組，專門對村干部執(zhí)行制度的情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正。

（四）落實措施，社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制。加大投入，實行部所合一，配齊配強村級治保主任，建立健全“十戶聯(lián)防”組織，充分發(fā)揮群防群治作用，認(rèn)真落實值班巡邏制度，做好重點人員的監(jiān)控和勞改勞教人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，落實兩項制度，依法加強對宗教事務(wù)的管理，加大信訪工作力度，加強農(nóng)民的宣傳教育，增強自我防范意識，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

（五）以貫徹落實先進性教育“四個長效機制”為契機，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。自開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育四個艙小長效機制活動以來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“三個代表”重要思想這條 主線，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，始終圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，著重解決了黨員干部作風(fēng)、村級熱點、難點問題，制定和落實“黨員干部受教育，農(nóng)民群眾得實惠”長效機制。通過推行村干部值周、縣鄉(xiāng)干部駐村、黨員干部聯(lián)系貧困戶、建立黨員服務(wù)站（服務(wù)分站）等措施，鄉(xiāng)村干部作風(fēng)進一步改善，為民服務(wù)意識不斷得到提高，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強，形成了以“學(xué)習(xí)、服務(wù)、求實、創(chuàng)新”的領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)村兩級共投入資金309.5萬元，加強陣地建設(shè)。其中投入22萬元為鄉(xiāng)“五小”工程配備辦公設(shè)備、新修食堂、澡堂，解決了鄉(xiāng)機關(guān)干部工作娛樂活動有場所的問題。投入70萬元修建文化中心，鄉(xiāng)村兩級投入資金217.5萬元為村委會購買了辦公桌椅、新建6個村級陣地、維修擴建3個村陣地，解決了村級有址議事和農(nóng)牧民活動場所的問題。完成43公里村村通柏油路，改善了農(nóng)牧民出行條件，在全縣率先實現(xiàn)村村通柏油路。扶貧攻堅取得成效，落實扶貧資金616.55萬元，完成吐曼巴西村86戶居民的整體搬遷，實現(xiàn)四通工程（水、電、柏油路、小喇叭），徹底改善了全村農(nóng)牧民的生活條件。自開展先進性教育活動以來，共整改解決了涉及基層黨組織和村級道路建設(shè)等方面的重點問題36個，受到了群眾擁護，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，群眾滿意率達(dá)95%以上。

二、存在的問題

雖然各項工作取得了一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

村級集體經(jīng)濟薄弱，村干部工資待遇低，制約了工作積極性的發(fā)揮。部分村級辦公條件簡陋

基層組織建設(shè)工作的整體發(fā)展不夠平衡，示范點和單位包村點抓得較多，發(fā)展相對較好，其它點抓的力度還不夠。

三、今后努力的方向

針對存在的這些問題，我們將在今后的工作中采取以下措施：

參照其它基層組織建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，采取“走出去、引進來”的辦法，擴大村級招商引資領(lǐng)域，使村級多引進項目，千方百計壯大村的集體經(jīng)濟和提高村干部的工資待遇，力爭在兩年內(nèi)使全鄉(xiāng)各村的集體經(jīng)濟收入達(dá)到10萬元；

以先進帶后進，重點抓后進，特別是加大后進村的扶持力度，整體推進基層組織建設(shè)工作。

農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期性工作，搞好我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)這項工作任務(wù)還很重、很艱巨，我們決心在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照縣基層辦的部署，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作促社會各項事業(yè)的進步，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展。

第二篇：以四個工作模式為依托全面提升三級聯(lián)創(chuàng)活動水平

綏化是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村基層組織建設(shè)始終是全市黨建工作的重頭戲。近年來，我們按照中央和省委的部署，從全面提升“三級聯(lián)創(chuàng)”活動水平出發(fā)，積極探索加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的新載體，著力構(gòu)建“讓干部受教育、讓農(nóng)民得實惠”的長效機制，推行了以“產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地+農(nóng)戶”、“股份合作公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”、“經(jīng)濟聯(lián)合體+農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨建“四個工作模式”。目前，全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地1254個，以村組干部和各類能人為主體創(chuàng)辦股份合作公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會3896個，以農(nóng)民黨員為主體建立黨員服務(wù)區(qū)和經(jīng)濟聯(lián)合體4.7萬個，引帶農(nóng)戶55.5萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的66.8%?！八膫€工作模式” 為黨員干部發(fā)揮帶民致富作用提供了有效載體，找到了新形勢下鄉(xiāng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)形式，促進了工作職能轉(zhuǎn)變，提高了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動得到不斷深化完善。2001年以來有4個縣（市）區(qū)委被省委命名為農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣委，目前有360多個鄉(xiāng)村黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。

一、發(fā)揮“四個工作模式”的導(dǎo)向作用，加快“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子建設(shè)，抓牢“聯(lián)創(chuàng)”關(guān)鍵深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，關(guān)鍵在于建設(shè)一個能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加快增收步伐的鄉(xiāng)村班子。農(nóng)村黨建“四個工作模式”以帶民增收致富為出發(fā)點，突出“創(chuàng)辦一個新經(jīng)濟組織、帶起一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟”的主題，適應(yīng)了鄉(xiāng)村班子建設(shè)的新要求。為此，我們把“四個工作模式”作為鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要抓手，大力倡導(dǎo)抓“四個工作模式”就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)業(yè)的理念，采取配套措施，全方位推進“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子建設(shè)。一是明確用人標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子。我們堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)選人、根據(jù)需要用人、按照項目定人”的導(dǎo)向，叫響“誰能發(fā)展經(jīng)濟就提拔誰、誰能帶民致富就重用誰”的口號，把那些專業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型、市場型的致富帶頭人特別是創(chuàng)辦“四個工作模式”的各類能人選拔到鄉(xiāng)村班子。以能否帶民致富作為評價標(biāo)準(zhǔn)，對不稱職的鄉(xiāng)村黨組織書記進行必要調(diào)整，明確提出連續(xù)兩年在實績考核中處于末位的必調(diào)、財政收入（集體積累）和農(nóng)民收入增長幅度達(dá)不到要求的必調(diào)、集體債務(wù)有增無減的必調(diào)、未創(chuàng)辦“四個工作模式”的必調(diào)、民主測評群眾滿意率達(dá)不到80%的必調(diào)。依據(jù)“五必調(diào)”要求，三年來全市共調(diào)整鄉(xiāng)村班子670個，調(diào)整鄉(xiāng)村黨組織書記537人，在領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的農(nóng)民黨員和各類能人中選拔村干部800多人，使鄉(xiāng)村班子的創(chuàng)業(yè)能力得到明顯增強。二是改進領(lǐng)導(dǎo)方式，加快鄉(xiāng)村班子創(chuàng)業(yè)進程。我們圍繞推進“四個工作模式”，加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村黨組織的工作職能和領(lǐng)導(dǎo)方式由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在鄉(xiāng)村班子中建立了“四個一”工作機制，做到發(fā)展一個新經(jīng)濟組織、拉動一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、確定一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村班子一抓到底，從而把鄉(xiāng)村黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到帶民致富的實踐中，加快創(chuàng)業(yè)進程。幾年來，全市已形成801個專業(yè)化生產(chǎn)村和3180個專業(yè)化生產(chǎn)屯，培養(yǎng)了一批以商興村、以企興村、以糧興村、以牧興村的經(jīng)濟發(fā)展模式村，促進了全市以玉米、水稻、大豆、奶肉牛、瘦肉型豬為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速升級。三是嚴(yán)格實績考核，激發(fā)鄉(xiāng)村班子創(chuàng)業(yè)動力。以發(fā)展“四個工作模式”和服務(wù)群眾效果為衡量尺度，扎實開展鄉(xiāng)村班子實績考核。各縣（市）區(qū)委分別建立健全了“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子實績考核評價體系，制定了“五看”考核標(biāo)準(zhǔn)：一看領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的規(guī)模效益；二看主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；三看引帶群眾致富效果；四看制約群眾增收的問題是否解決；五看群眾滿意程度。并逐一細(xì)化量化了考核指標(biāo)。堅持定量與定性相結(jié)合，每年對鄉(xiāng)村班子進行一次全面考核，按照加快發(fā)展型、實干興業(yè)型、看攤守業(yè)型和渙散貽業(yè)型劃分評價檔次，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。依據(jù)考核結(jié)果，全市先后表彰“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子460個，集中整頓后進鄉(xiāng)村班子310個，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

二、發(fā)揮“四個工作模式”的陣地優(yōu)勢，培養(yǎng)造就“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍，夯實“聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)“四個工作模式”為鄉(xiāng)村干部進市場、學(xué)科技提供了最直接的陣地。我們在認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)村干部大規(guī)模培訓(xùn)的同時，有針對性地對鄉(xiāng)村干部進行新經(jīng)驗、新技術(shù)、新項目培訓(xùn)，加快培養(yǎng)小康領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技明白人、市場經(jīng)紀(jì)人和群眾貼心人“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍。一是依托“四個工作模式”的組織體系，實行鄉(xiāng)村干部掛職鍛煉。在積極鼓勵支持鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的同時，每年選派三分之一左右的鄉(xiāng)村干部到產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地、農(nóng)民股份公司、專業(yè)合作社和協(xié)會中兼任副經(jīng)理或副會長，通過親身參與生產(chǎn)、管理和銷售，不斷豐富領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的實踐經(jīng)驗。幾年來，我們先后選派2300多名鄉(xiāng)村干部在各類新經(jīng)濟組織中掛職鍛煉，使一大批鄉(xiāng)村干部成為科技骨干、營銷能手。安達(dá)市中本鎮(zhèn)黨政班子成員和部分鎮(zhèn)干部入股組建了中興農(nóng)業(yè)開發(fā)股份公司，定期組織鎮(zhèn)村干部到公司中掛職，全程參與生產(chǎn)、管理和銷售環(huán)節(jié)，使70%以上的鎮(zhèn)村干部掌握了中草藥的種植技術(shù)，在他們的指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)中草藥產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，由2002年的幾十畝猛增到現(xiàn)在的4000多畝。二是依托“四個工作模式”的示范功能，建立鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)基地。隨著“四個工作模式”的發(fā)展壯大，農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)科技、交流經(jīng)驗的空間得到了進一步擴展，出現(xiàn)了許多“沒有圍墻的學(xué)校、不掛黑板的課堂”。抓住這一契機，我們在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了4個以上培訓(xùn)基地，定期組織鄉(xiāng)村干部到基地參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場培訓(xùn)，發(fā)揮基地“進門是課堂、出門是現(xiàn)場”的培訓(xùn)效應(yīng)。去年我們依托基地舉辦培訓(xùn)班780個，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4萬多人次。肇東市宋站鎮(zhèn)創(chuàng)辦了4個奶牛養(yǎng)殖示范培訓(xùn)基地，定期對鄉(xiāng)村黨員干部進行防疫滅病、繁育改良、科學(xué)飼養(yǎng)和飼草飼料等方

面的技術(shù)培訓(xùn)。在基地的拉動下，全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖量達(dá)2.3萬頭，農(nóng)民人均純收入達(dá)3760元。三是依托“四個工作模式”的人才技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮典型“幫帶”作用。針對轉(zhuǎn)型時期鄉(xiāng)村干部不會干、不敢干的問題，我們在率先領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的致富帶頭人中培養(yǎng)樹立了一大批典型，讓他們與鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生志愿者組成“幫帶”對子，通過言傳身教，帶動鄉(xiāng)村干部進一步開闊視野、解放思想、增強駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。三年來全市每年采取“傳幫帶”方式培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部8000多人次，使近50%的鄉(xiāng)村干部達(dá)到了“五型”標(biāo)準(zhǔn)。

三、發(fā)揮“四個工作模式”的載體功能，拓寬黨群互動空間，激活“聯(lián)創(chuàng)”主體農(nóng)村黨員干部能否發(fā)揮主體作用，直接影響“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成效?！八膫€工作模式”整合了農(nóng)村技術(shù)信息、經(jīng)營管理和市場開發(fā)優(yōu)勢，通過農(nóng)村廣大黨員干部和農(nóng)民群眾結(jié)成利益共同體，為黨員干部和各類能人發(fā)揮“雙帶”作用提供了廣闊空間，實現(xiàn)了黨群干群互動和共振。一是搭建鄉(xiāng)村干部工作平臺。我們積極鄉(xiāng)村干部和分散經(jīng)營的農(nóng)民群眾組織起來，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地、農(nóng)民股份公司和專業(yè)合作社等農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，把干部的利益與農(nóng)民群眾的利益相掛鉤，讓他們聯(lián)合起來共同致富,不但有效地改變了農(nóng)民參與市場競爭的弱勢地位，而且推動了鄉(xiāng)村干部的工作方式由行政命令向示范引導(dǎo)、民主協(xié)商、依法辦事、提供服務(wù)轉(zhuǎn)變。廣大鄉(xiāng)村干部通過在干群共同體中做給農(nóng)民看、幫著農(nóng)民辦、帶著農(nóng)民干，切實提高了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作能力和駕馭市場經(jīng)濟能力。僅肇東市參與創(chuàng)辦示范服務(wù)基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部達(dá)983名，領(lǐng)辦各類示范服務(wù)基地228個，輻射農(nóng)戶4.3萬戶。二是擴展黨員活動空間。為解決政府“統(tǒng)”不了、干部“包”不了、單家獨戶“辦”不好的事情，我們組織有能力的黨員組建經(jīng)濟聯(lián)合體，引導(dǎo)黨員在發(fā)展特色經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，帶領(lǐng)群眾闖市場、引項目、搞訂單、抓銷售。黨員與農(nóng)民群眾打成一片，通過手把手地幫、肩并肩地干，共同研發(fā)市場，經(jīng)濟效益得到大幅度提升。目前，全市有15309名農(nóng)民黨員參與創(chuàng)建經(jīng)濟聯(lián)合體，占有能力黨員總數(shù)的41%。僅海倫市由黨員組建的種養(yǎng)加工型、商貿(mào)流通型以及勞動力和產(chǎn)業(yè)開發(fā)型的經(jīng)濟聯(lián)合體4190多個，直接參與的黨員和農(nóng)戶達(dá)52700人。三是發(fā)揮能人帶動功能。我們鼓勵各類能人創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會，充分利用他們思想新、渠道寬、信息靈、威信高的優(yōu)勢，在團結(jié)農(nóng)民共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮作用。海倫市樂業(yè)鄉(xiāng)王會山創(chuàng)辦了樂業(yè)鄉(xiāng)元蔥協(xié)會，協(xié)會吸納農(nóng)戶105戶，種植元蔥1014畝，當(dāng)年畝產(chǎn)量達(dá)到8000斤，直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益達(dá)240萬元，戶均增收2萬余元。北林區(qū)東富鄉(xiāng)腰房村委會主任卜慶人創(chuàng)辦的馬鈴薯協(xié)會，會員由30人發(fā)展到1000人，種植面積達(dá)2.7萬畝，先后推廣了10多種馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品種，在全國12個省形成營銷網(wǎng)絡(luò)。在他的幫助帶動下，全鄉(xiāng)干部都掌握了他的生產(chǎn)技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò)，使馬鈴薯成為東富鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

四、發(fā)揮“四個工作模式”的創(chuàng)新效應(yīng)，完善農(nóng)村黨建配套機制，鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果“四個工作模式”作為我市農(nóng)村黨建的創(chuàng)新項目,有力地推動了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，加快了農(nóng)民增收致富步伐。為鞏固工作成果，進一步提高“聯(lián)創(chuàng)”水平，我們研究制定了《關(guān)于深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推進農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的若干意見》、《關(guān)于培養(yǎng)建設(shè)“佘樹德式”新型村黨組織書記隊伍的意見》，以激活力、求實效為重點，創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)的配套機制。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新責(zé)任落實機制。堅持從市委做起，層層簽訂“抓‘四個工作模式’、推進‘三級聯(lián)創(chuàng)’”目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確了縣、鄉(xiāng)、村三級書記第一責(zé)任人的職責(zé)，實施三級書記聯(lián)動，做到一級示范一級，一級帶動一級，一級督查一級，形成齊抓共管合力。定期對“三級聯(lián)創(chuàng)”工作情況進行督辦指導(dǎo)，實行“三單”督查通報制度，狠抓工作落實。建立縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部“四個工作模式”黨建工作聯(lián)系點制度，明確各級書記抓點示范的責(zé)任，做到每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有自己的黨建聯(lián)系點。去年以來縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共深入聯(lián)系點2800多次，解決突出問題7530個。二是加大聯(lián)動力度，創(chuàng)新部門幫扶機制。為提高鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建水平，我們充分發(fā)揮縣直部門特別是涉農(nóng)部門的人才、資金和技術(shù)優(yōu)勢，采取部門包村、干部聯(lián)戶、黨費貼息貸款扶持等多種形式，幫助所包鄉(xiāng)村研究制定發(fā)展規(guī)劃，解決生產(chǎn)資金、項目等方面的實際困難，形成以各級黨委組織部門為主，農(nóng)業(yè)、科技、民政等成員單位齊心協(xié)力抓“三級聯(lián)創(chuàng)”的良好態(tài)勢。市縣兩級1000多個單位落實了包村任務(wù)，市委定期進行考核通報，并作為評定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。兩年來，僅全市組織系統(tǒng)下?lián)茳h費貼息貸款1945.11萬元，黨費貼息近46.3萬元,扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織286個，扶持貧困黨員1714戶。三是完善設(shè)置體系，創(chuàng)新組織覆蓋機制。我們打破傳統(tǒng)按行政隸屬關(guān)系和地域設(shè)置黨組織的模式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、行業(yè)特點和黨員流向設(shè)置黨組織，采取“支部+合作經(jīng)濟組織”、“支部+勞務(wù)輸出組織”等方式，把黨支部建在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上，做到有新經(jīng)濟組織的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有黨的政治優(yōu)勢，擴大了黨在農(nóng)村新經(jīng)濟組織的覆蓋面和影響力。目前，全市在產(chǎn)業(yè)示范基地、農(nóng)民股份公司、專業(yè)合作社、協(xié)會和勞務(wù)輸出組織等新經(jīng)濟組織中建立黨支部769個，黨小組1142個。四是落實整改措施，創(chuàng)新規(guī)范運行機制。為進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”工作水平，我們針對工作中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，進一步加強基層黨組織配套制度建設(shè)，建立健全了基層組織《議事規(guī)則》、《黨務(wù)公開制度》、《目標(biāo)責(zé)任制度》、《利民承諾制度》、《民主管理制度》及《后進黨組織集中整頓制度》、《基層干部培養(yǎng)選拔制度》、《黨員干部聯(lián)戶幫扶制度》、《黨員教育培訓(xùn)制度》、《黨內(nèi)組織生活制度》等“十項制度”，用制度規(guī)范鄉(xiāng)村黨組織的運行。同時，健全完善了“三級聯(lián)創(chuàng)”動態(tài)管理制度，對“五個好”鄉(xiāng)村黨組織每年進行考核驗收，對成績突出的進行表彰獎勵，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的取消命名。

第三篇：以四個工作模式為依托全面提升三級聯(lián)創(chuàng)活動水平

綏化是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村基層組織建設(shè)始終是全市黨建工作的重頭戲。近年來，我們按照中央和省委的部署，從全面提升“三級聯(lián)創(chuàng)”活動水平出發(fā)，積極探索加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的新載體，著力構(gòu)建“讓干部受教育、讓農(nóng)民得實惠”的長效機制，推行了以“產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地+農(nóng)戶”、“股份合作公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”、“經(jīng)濟聯(lián)合體+農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨建“四個工作模式”。目前，全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地1254個，以村組干部和各類能人為主體創(chuàng)辦股份合作公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會3896個，以農(nóng)民黨員為主體建立黨員服務(wù)區(qū)和經(jīng)濟聯(lián)合體4.7萬個，引帶農(nóng)戶55.5萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的66.8%。“四個工作模式”為黨員干部發(fā)揮帶民致富作用提供了有效載體，找到了新形勢下鄉(xiāng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)形式，促進了工作職能轉(zhuǎn)變，提高了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動得到不斷深化完善。2001年以來有4個縣（市）區(qū)委被省委命名為農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣委，目前有360多個鄉(xiāng)村黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。

一、發(fā)揮“四個工作模式”的導(dǎo)向作用，加快“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子建設(shè)，抓牢“聯(lián)創(chuàng)”關(guān)鍵

深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，關(guān)鍵在于建設(shè)一個能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加快增收步伐的鄉(xiāng)村班子。農(nóng)村黨建“四個工作模式”以帶民增收致富為出發(fā)點，突出“創(chuàng)辦一個新經(jīng)濟組織、帶起一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟”的主題，適應(yīng)了鄉(xiāng)村班子建設(shè)的新要求。為此，我們把“四個工作模式”作為鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要抓手，大力倡導(dǎo)抓“四個工作模式”就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)業(yè)的理念，采取配套措施，全方位推進“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子建設(shè)。一是明確用人標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子。

我們堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)選人、根據(jù)需要用人、按照項目定人”的導(dǎo)向，叫響“誰能發(fā)展經(jīng)濟就提拔誰、誰能帶民致富就重用誰”的口號，把那些專業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型、市場型的致富帶頭人特別是創(chuàng)辦“四個工作模式”的各類能人選拔到鄉(xiāng)村班子。以能否帶民致富作為評價標(biāo)準(zhǔn)，對不稱職的鄉(xiāng)村黨組織書記進行必要調(diào)整，明確提出連續(xù)兩年在實績考核中處于末位的必調(diào)、財政收入（集體積累）和農(nóng)民收入增長幅度達(dá)不到要求的必調(diào)、集體債務(wù)有增無減的必調(diào)、未創(chuàng)辦“四個工作模式”的必調(diào)、民主測評群眾滿意率達(dá)不到80%的必調(diào)。依據(jù)“五必調(diào)”要求，三年來全市共調(diào)整鄉(xiāng)村班子670個，調(diào)整鄉(xiāng)村黨組織書記537人，在領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的農(nóng)民黨員和各類能人中選拔村干部800多人，使鄉(xiāng)村班子的創(chuàng)業(yè)能力得到明顯增強。二是改進領(lǐng)導(dǎo)方式，加快鄉(xiāng)村班子創(chuàng)業(yè)進程。

我們圍繞推進“四個工作模式”，加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村黨組織的工作職能和領(lǐng)導(dǎo)方式由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在鄉(xiāng)村班子中建立了“四個一”工作機制，做到發(fā)展一個新經(jīng)濟組織、拉動一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、確定一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村班子一抓到底，從而把鄉(xiāng)村黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到帶民致富的實踐中，加快創(chuàng)業(yè)進程。幾年來，全市已形成801個專業(yè)化生產(chǎn)村和3180個專業(yè)化生產(chǎn)屯，培養(yǎng)了一批以商興村、以企興村、以糧興村、以牧興村的經(jīng)濟發(fā)展模式村，促進了全市以玉米、水稻、大豆、奶肉牛、瘦肉型豬為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速升級。三是嚴(yán)格實績考核，激發(fā)鄉(xiāng)村班子創(chuàng)業(yè)動力。以發(fā)展“四個工作模式”和服務(wù)群眾效果為衡量尺度，扎實開展鄉(xiāng)村班子實績考核。

各縣（市）區(qū)委分別建立健全了“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子實績考核評價體系，制定了“五看”考核標(biāo)準(zhǔn)：一看領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的規(guī)模效益；二看主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；三看引帶群眾致富效果；四看制約群眾增收的問題是否解決；五看群眾滿意程度。并逐一細(xì)化量化了考核指標(biāo)。堅持定量與定性相結(jié)合，每年對鄉(xiāng)村班子進行一次全面考核，按照加快發(fā)展型、實干興業(yè)型、看攤守業(yè)型和渙散貽業(yè)型劃分評價檔次，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。依據(jù)考核結(jié)果，全市先后表彰“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子460個，集中整頓后進鄉(xiāng)村班子310個，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

二、發(fā)揮“四個工作模式”的陣地優(yōu)勢，培養(yǎng)造就“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍，夯實“聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)

“四個工作模式”為鄉(xiāng)村干部進市場、學(xué)科技提供了最直接的陣地。我們在認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)村干部大規(guī)模

第四篇：以四個工作模式為依托全面提升三級聯(lián)創(chuàng)活動水平

以四個工作模式為依托全面提升三

級聯(lián)創(chuàng)活動水平

綏化是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村基層組織建設(shè)始終是全市黨建工作的重頭戲。近年來，我們按照中央和省委的部署，從全面提升“三級聯(lián)創(chuàng)”活動水平出發(fā)，積極探索加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的新載體，著力構(gòu)建“讓干部受教育、讓農(nóng)民得實惠”的長效機制，推行了以“產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地 農(nóng)戶”、“股份合作公司 農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社（協(xié)會）農(nóng)戶”、“經(jīng)濟聯(lián)合體 農(nóng)

戶”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨建“四個工作模式”。目前，全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地1254個，以村組干部和各類能人為主體創(chuàng)辦股份合作公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會3896個，以農(nóng)民黨員為主體建立黨員服務(wù)區(qū)和經(jīng)濟聯(lián)合體萬個，引帶農(nóng)戶萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的。“四個工作模式”為黨員干部發(fā)揮帶民致富作用提供了有效載體，找到了新形勢下鄉(xiāng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)形式，促進了工作職能轉(zhuǎn)變，提高了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動得到不斷深化完善。2001年以來有4個縣（市）區(qū)委被省委命名為農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣委，目前有360多個鄉(xiāng)村黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。

一、發(fā)揮“四個工作模式”的導(dǎo)向作用，加快“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子建設(shè)，抓牢“聯(lián)創(chuàng)”關(guān)鍵深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，關(guān)鍵在于建設(shè)一個能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加快增收步伐的鄉(xiāng)村班子。農(nóng)村黨建“四個工作模式”以帶民增收致富為出發(fā)點，突出“創(chuàng)辦一個新經(jīng)濟組織、帶起一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟”的主題，適應(yīng)了鄉(xiāng)村班子建設(shè)的新要求。為此，我們把“四個工作模式”作為鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要抓手，大力倡導(dǎo)抓“四個工作模

式”就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)業(yè)的理念，采取配套措施，全方位推進“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子建設(shè)。一是明確用人標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子。我們堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)選人、根據(jù)需要用人、按照項目定人”的導(dǎo)向，叫響“誰能發(fā)展經(jīng)濟就提拔誰、誰能帶民致富就重用誰”的口號，把那些專業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型、市場型的致富帶頭人特別是創(chuàng)辦“四個工作模式”的各類能人選拔到鄉(xiāng)村班子。以能否帶民致富作為評價標(biāo)準(zhǔn)，對不稱職的鄉(xiāng)村黨組織書記進行必要調(diào)整，明確提出連續(xù)兩年在實績考核中處于末位的必調(diào)、財政收入（集體積累）和農(nóng)民收入增長幅度達(dá)不到要求的必調(diào)、集體債務(wù)有增無減的必調(diào)、未創(chuàng)辦“四個工作模式”的必調(diào)、民主測評群眾滿意率達(dá)不到80的必調(diào)。依據(jù)“五必調(diào)”要求，三年來全市共調(diào)整鄉(xiāng)村班子670個，調(diào)整鄉(xiāng)村黨組織書記537人，在領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的農(nóng)民黨員和各類能人中選拔村干部800多人，使鄉(xiāng)村班子的創(chuàng)業(yè)能力得到明顯增強。二是改

進領(lǐng)導(dǎo)方式，加快鄉(xiāng)村班子創(chuàng)業(yè)進程。我們圍繞推進“四個工作模式”，加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村黨組織的工作職能和領(lǐng)導(dǎo)方式由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在鄉(xiāng)村班子中建立了“四個一”工作機制，做到發(fā)展一個新經(jīng)濟組織、拉動一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、確定一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村班子一抓到底，從而把鄉(xiāng)村黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到帶民致富的實踐中，加快創(chuàng)業(yè)進程。幾年來，全市已形成801個專業(yè)化生產(chǎn)村和3180個專業(yè)化生產(chǎn)屯，培養(yǎng)了一批以商興村、以企興村、以糧興村、以牧興村的經(jīng)濟發(fā)展模式村，促進了全市以玉米、水稻、大豆、奶肉牛、瘦肉型豬為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速升級。三是嚴(yán)格實績考核，激發(fā)鄉(xiāng)村班子創(chuàng)業(yè)動力。以發(fā)展“四個工作模式”和服務(wù)群眾效果為衡量尺度，扎實開展鄉(xiāng)村班子實績考核。各縣（市）區(qū)委分別建立健全了“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子實績考核評價體系，制定了“五看”考核標(biāo)準(zhǔn)：一看領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的規(guī)

模效益；二看主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；三看引帶群眾致富效果；四看制約群眾增收的問題是否解決；五看群眾滿意程度。并逐一細(xì)化量化了考核指標(biāo)。堅持定量與定性相結(jié)合，每年對鄉(xiāng)村班子進行一次全面考核，按照加快發(fā)展型、實干興業(yè)型、看攤守業(yè)型和渙散貽業(yè)型劃分評價檔次，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。依據(jù)考核結(jié)果，全市先后表彰“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子460個，集中整頓后進鄉(xiāng)村班子310個，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

二、發(fā)揮“四個工作模式”的陣地優(yōu)勢，培養(yǎng)造就“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍，夯實“聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)“四個工作模式”為鄉(xiāng)村干部進市場、學(xué)科技提供了最直接的陣地。我們在認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)村干部大規(guī)模培訓(xùn)的同時，有針對性地對鄉(xiāng)村干部進行新經(jīng)驗、新技術(shù)、新項目培訓(xùn)，加快培養(yǎng)小康領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技明白人、市場經(jīng)紀(jì)人和群眾貼心人“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍。一是依托“四個工作模式”的組織體系，實行鄉(xiāng)村干部掛職鍛煉。在積

極鼓勵支持鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的同時，每年選派三分之一左右的鄉(xiāng)村干部到產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地、農(nóng)民股份公司、專業(yè)合作社和協(xié)會中兼任副經(jīng)理或副會長，通過親身參與生產(chǎn)、管理和銷售，不斷豐富領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的實踐經(jīng)驗。幾年來，我們先后選派2300多名鄉(xiāng)村干部在各類新經(jīng)濟組織中掛職鍛煉，使一大批鄉(xiāng)村干部成為科技骨干、營銷能手。安達(dá)市中本鎮(zhèn)黨政班子成員和部分鎮(zhèn)干部入股組建了中興農(nóng)業(yè)開發(fā)股12全文查看

第五篇：以“創(chuàng)爭”活動為載體 提升履職水平

以“創(chuàng)爭”活動為載體 提升履職水平中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部工會

發(fā)布時間：2009年03月20日作者：admin

以“創(chuàng)爭”活動為載體 提升履職水平

中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部工會

黨的十六大提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”這一戰(zhàn)略思想。2004年年初，全總等九部委聯(lián)合發(fā)出在全國開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動通知。中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部黨委和工會，按照上級黨委和工會的要求，把開展“創(chuàng)爭”活動，始終列入加強對干部職工素質(zhì)建設(shè)的一項長期重要任務(wù)，確實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合人民銀行中心工作，從提高思想認(rèn)識入手，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作載體，將“創(chuàng)爭”活動體現(xiàn)在本職崗位上，取得了明顯成效。

一、全面部署，穩(wěn)步推進，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

幾年來，在部黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們通過豐富活動內(nèi)涵、完善工作機制、創(chuàng)新活動載體等，逐步探索和形成了促使“創(chuàng)爭”活動和業(yè)務(wù)工作的有機融合。

（一）以提高認(rèn)識為重點，廣泛動員。上級黨委和工會“創(chuàng)爭”活動通知下發(fā)后，我們緊密結(jié)合本單位實際情況，認(rèn)真研究貫徹意見，制定了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的實施意見》，要求各處室單位充分認(rèn)識開展“創(chuàng)爭”活動長效機制和深化履職水平的重要意義，切實把“創(chuàng)爭”活動抓緊抓好。一是成立“創(chuàng)爭”領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“創(chuàng)爭”活動日常工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、專班負(fù)責(zé)、職能部門聯(lián)動的齊抓共管的組織體系。二是層層動員，通過全行大會、行務(wù)會、專題會以及黨支部會，運用局域網(wǎng)、宣傳櫥窗、內(nèi)部簡報，進行廣泛宣傳和層層動員，營造濃厚氛圍，充分調(diào)動了廣大干部職工參入“創(chuàng)爭”活動的積極性和主動性。

（二）以完善制度，提供學(xué)習(xí)保障和獎勵機制。為保證“創(chuàng)爭”活動扎實推進，我部從2004年以來相繼制定出臺和完善了《黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《員工教育培訓(xùn)管理暫行辦法》、《部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作制度》、《自學(xué)成才獎勵暫行辦法》、《信息工作獎懲制度》、《勞動競賽管理辦法》，鼓勵大家工學(xué)結(jié)合，學(xué)習(xí)突出有獎勵。

（三）以履行職能為依托，更新理念，深入推進。重點圍繞樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、支持中部崛起戰(zhàn)略，支持社會主義新農(nóng)村等中心工作，開展“創(chuàng)爭”活動。通過教育培訓(xùn)、組織調(diào)研，著力提高干部職工綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)優(yōu)爭先意識，立足崗位，工作上有新突破，能力上有新提高，崗位上有新亮點的活動目標(biāo)，進一步掀起了廣大干部職工比學(xué)習(xí)、比業(yè)績、比貢獻的工作熱情。

（四）以靈活的學(xué)習(xí)機制，促進干部職工學(xué)習(xí)熱情。我部針對人員年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷差異大、學(xué)習(xí)觀念不統(tǒng)一等現(xiàn)狀，采取了靈活的學(xué)習(xí)機制，學(xué)習(xí)不拘形式，關(guān)鍵看效果。既有統(tǒng)一組織，又有各部門自行安排；形式上既有集中學(xué)習(xí)，又鼓勵業(yè)余學(xué)習(xí)；內(nèi)容上既有業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、崗位資格培訓(xùn)，又有政治理論研討；方式上既有培訓(xùn)教育班，又有勞動競賽；學(xué)習(xí)機制上既有網(wǎng)絡(luò)教育，又成立了“馬克思主義理論學(xué)習(xí)小組”、“金融理論調(diào)研小組”等興趣小組。靈活的學(xué)習(xí)機制，促進了大家學(xué)習(xí)熱情、擴大了學(xué)習(xí)面、豐富了學(xué)習(xí)知識、適應(yīng)了工作業(yè)務(wù)需求。

二、突出實效、學(xué)以致用，推動“創(chuàng)爭”活動發(fā)展

（一）以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為核心，建立共產(chǎn)黨員長效機制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是開展專題理論學(xué)習(xí)。近幾年來，開展了貫徹落實黨的十六大、十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、《江澤民文選》、構(gòu)建和諧社會、社會主義榮辱觀、黨員成為業(yè)務(wù)中堅力量及馬克思主義理論、《黨章》等30多個專題學(xué)習(xí)活動。特別是2005年開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、08年深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動中，通過先進性教育、踐行科學(xué)發(fā)展觀活動，廣大黨員的素質(zhì)有了較大提高，黨的各級基層組織建設(shè)得到明顯加強，各項業(yè)務(wù)工作得到了有效推進，有的還實現(xiàn)了新突破。二是構(gòu)建提高黨員思想政治素質(zhì)的平臺。近幾年，我部召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，廣泛征求意見，積極整改并及時向全行反饋整改情況，提高了部黨委凝聚力和向心力。三是組織黨員到傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，緬懷革命先烈光輝業(yè)績，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育洗禮。通過一系列的政治理論學(xué)習(xí)，我部廣大干部職工政治素養(yǎng)明顯提高，思想信念進一步轉(zhuǎn)變、政治立場更堅定、公德意識更牢固、敬業(yè)精神更深化。

（二）以綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點，提高隊伍素質(zhì)，提升履職水平。

1、組織實施崗位任職資格培訓(xùn)和考試，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。我部按照總、分行統(tǒng)一部署，組織員工參加了兩次人民銀行系統(tǒng)崗位任職資格培訓(xùn)和考試。為使此項工作取得明顯成效，我部制定了《關(guān)于進一步推動崗位任職資格培訓(xùn)和考核工作的意見》，開展對口幫扶教育活動，并組織專班檢查落實培訓(xùn)工作情況，外請3名高校教授進行集中輔導(dǎo)，組織了多次模擬測試。在領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門積極組織推動下，考試合格率達(dá)95%以上。

2、組織計算機等基本技能培訓(xùn)，提高全員操作技能。2006年，我部認(rèn)真組織本部209名同志參加了武漢市人才培訓(xùn)中心組織的專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)和考試。通過培訓(xùn)，有90%以上的專業(yè)技術(shù)人員通過考試取得了合格證書，從而提高了所屬人員的計算機操作能力。通過計算機的操作培訓(xùn)，有效地提高了辦公效率，促進了辦公自動化發(fā)展。

3、充分發(fā)揮本部專業(yè)技術(shù)人員作用，實行“本土化”學(xué)習(xí)培訓(xùn)培育。近幾年，我部在會計國庫業(yè)務(wù)、反假貨幣、計算機安全、鈔票清分、公文寫作、崗位資格考試等多方面的培訓(xùn)教育中，在聘請專家講座和外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，更多的由本部門專業(yè)技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)，實施“本土化”培訓(xùn)?！氨就粱迸嘤?xùn)具有針對性，實用性強，實行缺什么補什么，培訓(xùn)內(nèi)容直接指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，能解決實際問題，能實現(xiàn)理論與實踐的有效結(jié)合，同時易于交流和溝通，不受培訓(xùn)時間的限制，實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)兩不誤，也有效地鍛煉專業(yè)技術(shù)人員隊伍，有效地整合培訓(xùn)資源，是推動全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動的重要舉措，適應(yīng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，為提高我部金融服務(wù)水平打下了良好基礎(chǔ)。

4、以勞動競賽為平臺，大力開展崗位練兵活動，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性和主動性，夯實我部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是大力開展崗位練兵活動。近幾年，我部開展經(jīng)濟、金融、法律、公文寫作、英語知識、計算機操作、點鈔、射擊、機動車駕駛、公文寫作、“零差錯、無投訴”、“爭當(dāng)崗位能手”和“百日安全”等多項競賽活動，幫助廣大干部職工提高金融理論水平，提高崗位技能。二是積極組織參加上級行及地方的勞動競賽，取得不俗成績。2004年，我部參加分行首屆貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)知識競賽獲得第一名；2005年個人獲分行 “會計、支付結(jié)算業(yè)務(wù)知識競賽”第一名；2006年獲分行湖北轄內(nèi)會計業(yè)務(wù)知識比賽集體三等獎、個人2名一等獎、1名二等獎；2006年在“武漢市金融職業(yè)技能大賽”中，我部代表隊獲團體三等獎，個人獲點鈔比賽金獎。通過勞動競賽，多方面、多角度地促進各個層面的同志自覺加強學(xué)習(xí)，提高專業(yè)理論和崗位工作水平。

5、積極派選骨干參加上級行培訓(xùn)，以點帶面，拓展業(yè)務(wù)能力。為了適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，我部積極選派人員參加總分行組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求各部門也積極爭取上級部門支持。近幾年來，我部選派人員參加上級行的培訓(xùn)達(dá)207人次，涉及貨幣信貸、金融調(diào)研、會計國庫、支付結(jié)算、事后監(jiān)督、科技、貨幣金融，組織人事、宣傳和工會工作、后勤保障等。通過骨干培訓(xùn)，既提升了骨干本人的業(yè)務(wù)能力，也通過這些骨干，進一步培訓(xùn)基層業(yè)務(wù)崗位人員，帶動所有人員能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。

三、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，“創(chuàng)爭”活動成效明顯

在近幾年“創(chuàng)爭”活動中，我們圍繞樹立和踐行落實科學(xué)發(fā)展觀、支持中部崛起戰(zhàn)略、支持社會主義新農(nóng)村等中心工作，結(jié)合人民銀行基層行履職的實際，開展了多種實踐活動。

（一）深化了學(xué)習(xí)理念，使“創(chuàng)爭”活動深入人心學(xué)習(xí)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，直接的受益者是積極參加學(xué)習(xí)的人員本身。通過學(xué)習(xí)，開拓了視野、豐富了知識面、提高了業(yè)務(wù)能力、提升了工作水平，也取得了突出業(yè)績。通過創(chuàng)建活動，員工對活動重要性和加強學(xué)習(xí)的目的意義有了一個比較深刻的認(rèn)識，許多同志也養(yǎng)成了“終身學(xué)習(xí)、終身受益”的學(xué)習(xí)觀念，逐步形成了“經(jīng)常學(xué)習(xí)、經(jīng)常換腦、經(jīng)常思考、不斷提高”的學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)。

（二）開展“學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題活動。采取多種形式，運用多種載體，引導(dǎo)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，真正把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。協(xié)調(diào)處理貫徹從緊貨幣政策和促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)系，切實把“結(jié)構(gòu)調(diào)整”作為貫徹貨幣政策的著力點，較好地履行基層央行的工作職責(zé)，得到市委市政府的肯定。

（三）開展金融支持中部崛起的活動。認(rèn)真貫徹落實中央提出的促進中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，切實增強責(zé)任感和使命感，組織廣大干部職工深入調(diào)查研究，探索支持中部崛起的金融政策、措施和機制。以中央批準(zhǔn)武漢城市圈為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會綜合配套改革實驗區(qū)為契機，組織了“金融支持武漢城市圈兩型社會建設(shè)”調(diào)研、理論研討、金融產(chǎn)品推介等活動。

（四）開展金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動。我們認(rèn)真貫徹中央和人民銀行總行關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項決策部署，大力開展金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動。認(rèn)真做好轄區(qū)農(nóng)村信用社改革專項票據(jù)兌付考核工作，推廣農(nóng)民工銀行卡，送金融知識下鄉(xiāng)，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“反假幣工作站”等，進一步改進了農(nóng)村金融服務(wù)。

（五）開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建金融支持工作。2008年初出現(xiàn)嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，支付、國

庫、發(fā)行等部門的干部職工在節(jié)假日期間，仍然堅守崗位，認(rèn)真做好抗災(zāi)搶險金融服務(wù)工作。汶川大地震災(zāi)難發(fā)生后，干部職工心系災(zāi)區(qū)，在立足本職崗位支持抗震救災(zāi)的同時，積極參與募捐和繳納特殊黨??。

在“創(chuàng)爭活動”中，我部各項工作也屢出亮點、出精品。我部的貨幣政策工作，在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，多次受到市委、市政府的表揚，一些調(diào)研信息被國辦、總分行及省市政府采用，對上級決策起了重要作用。我部的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)工作一直走在全國的前列。在學(xué)習(xí)中涌現(xiàn)了不少典型和模范。在“創(chuàng)爭活動”中，廣大干部職工的事業(yè)心進一步增強、敬業(yè)愛崗、講大局、講奉獻蔚然成風(fēng)，也涌現(xiàn)了一大批善于學(xué)習(xí)、勤于工作、精于業(yè)務(wù)的先進典型和感人事跡。近幾年來，我部有110多人次獲分行、市級以上榮譽，9人次獲得總行級、省級榮譽。周雄飛同志獲人總行青年崗位能手稱號，并被授予湖北省和武漢市勞動模范“五一”獎?wù)?；王海燕同志先后被武漢分行、武漢市總工會授予“知識型職工”標(biāo)兵。我部在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中成績顯著，先后省市授予湖北省、武漢市“五一勞動獎狀”單位。

我部雖然在開展“創(chuàng)爭”活動中做了一些工作，取得了初步的成效，但也存在著視野上、能力上和創(chuàng)新上的局限等，在當(dāng)前國際金融危機的情況下，我們要按照黨中央國務(wù)院的部署，堅定信心，為保穩(wěn)定、保發(fā)展、保增長作出新貢獻，推動“創(chuàng)爭”活動深入、持久地開展。

編輯：賀鵬