第一篇：04.20周院長(zhǎng)講話(會(huì)后整理稿)

在“基本解決執(zhí)行難”暨執(zhí)行案款清理工作

動(dòng)員部署視頻會(huì)上的講話

最高人民法院院長(zhǎng) 周 強(qiáng)（2016年4月20日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，進(jìn)一步貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，總結(jié)近年來(lái)的執(zhí)行工作，分析當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，對(duì)“基本解決執(zhí)行難”問(wèn)題暨執(zhí)行案款清理工作進(jìn)行研究部署。

剛才，必新同志作了動(dòng)員講話，對(duì)相關(guān)工作提出了明確具體的要求。內(nèi)蒙古高院院長(zhǎng)胡毅峰、江蘇高院院長(zhǎng)許前飛、河南高院院長(zhǎng)張立勇、重慶高院院長(zhǎng)錢(qián)鋒同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，既體現(xiàn)了法治精神，又體現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，聽(tīng)了之后，感到很振奮，也很提氣。

執(zhí)行難是長(zhǎng)期制約人民法院工作發(fā)展的老大難問(wèn)題，社會(huì)各界高度關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈。最高人民法院黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真、反復(fù)研判和多方征求意見(jiàn)，下決心徹底破解這一歷史難題。3月13日，在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，我們提出了“用兩到三 年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”。這既是我們向全國(guó)人大的工作報(bào)告，也是對(duì)全國(guó)13億人民作出的莊嚴(yán)承諾。可以說(shuō)，從那一刻起，我們向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)的“集結(jié)令”已經(jīng)發(fā)出，向執(zhí)行難發(fā)起總攻的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響。為堅(jiān)決打贏解決執(zhí)行難這場(chǎng)硬仗，最高人民法院已經(jīng)多次專(zhuān)題研究，制定了《關(guān)于落實(shí)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”的工作綱要》，很快就要下發(fā)。這個(gè)綱要既在宏觀上提出了解決執(zhí)行難的總體思路、基本原則，也對(duì)需要完成的主要任務(wù)作了全面具體部署，明確了時(shí)間表、路線圖。各級(jí)法院要按照綱要要求，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“基本解決執(zhí)行難”總體目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，以“釘釘子”精神狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保打贏這場(chǎng)硬仗，確保在兩到三年時(shí)間內(nèi)基本解決執(zhí)行難問(wèn)題。

重任在肩，時(shí)不我待。解決執(zhí)行難的問(wèn)題，可以說(shuō)是非常之事；非常之事，就得有非常之舉。概括起來(lái)講，就是要舉全國(guó)法院之力，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府的支持，匯聚全社會(huì)力量，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。今天的會(huì)議就是打贏“基本解決執(zhí)行難”這場(chǎng)硬仗的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。同時(shí)，還要一并部署執(zhí)行案款集中清理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。下面，我就基本解決執(zhí)行難問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)“基本解決執(zhí)行難”的重大意義 執(zhí)行難問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。能否解決執(zhí)行難問(wèn)題，關(guān)系到當(dāng)事人合法權(quán)益的最終兌現(xiàn)，關(guān)系到司法公信力 的有效提升，關(guān)系到司法權(quán)威的真正樹(shù)立。破解執(zhí)行難是人民群眾對(duì)法院工作的熱切期待，更是人民法院的職責(zé)所在。各級(jí)法院要充分認(rèn)識(shí)“基本解決執(zhí)行難”的重大意義。

（一）“基本解決執(zhí)行難”是全面推進(jìn)依法治國(guó)的應(yīng)有之義。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國(guó)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，要切實(shí)解決執(zhí)行難，依法保證勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益，將“切實(shí)解決執(zhí)行難”列為全面依法治國(guó)的目標(biāo)任務(wù)之一。也就是說(shuō)，基本解決執(zhí)行難是黨中央的要求，是黨的十八屆四中全會(huì)提出的明確任務(wù)。當(dāng)事人的勝訴權(quán)益得到及時(shí)有效兌現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)良法善治的必然要求，對(duì)于全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法具有重要意義。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，人民法院必須勇于擔(dān)當(dāng)，以破除萬(wàn)難、爭(zhēng)取勝利的決心，采取一切舉措，向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題。

（二）“基本解決執(zhí)行難”是確保司法公正、提升司法公信力的內(nèi)在要求。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，而執(zhí)行工作是司法的最后環(huán)節(jié)，是勝訴當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)權(quán)益的最終保障，對(duì)于實(shí)現(xiàn)公平正義具有至關(guān)重要的作用。司法公正不只是裁判結(jié)果的公正，更是權(quán)利實(shí)實(shí)在在的兌現(xiàn)，只有生效裁判文書(shū)得到強(qiáng)有力的執(zhí)行，案件當(dāng)事人才能真正感受到公平正義，司法公信力 才能得到有效提升。2015年，人民法院全面實(shí)施立案登記制改革，基本解決了立案難問(wèn)題，為人民群眾依法維護(hù)自身權(quán)益敞開(kāi)了大門(mén)，受到了人民群眾的歡迎和好評(píng)。但是，解決立案難只是第一步，如何在公正審判的基礎(chǔ)上破解執(zhí)行難是公正司法的關(guān)鍵所在，也是提升司法公信力、樹(shù)立司法權(quán)威的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（三）“基本解決執(zhí)行難”是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求的客觀需要。近年來(lái)，各級(jí)人民法院充分發(fā)揮審判職能，解決了一大批矛盾糾紛，為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)，人民群眾對(duì)法院工作的滿意度不斷提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)司法的需求更加多元，越來(lái)越多的案件涌到法院，大量案件經(jīng)過(guò)審理之后進(jìn)入執(zhí)行程序。當(dāng)事人迫切盼望人民法院有效行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，將抽象的公正司法，體現(xiàn)為具體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。只有“基本解決執(zhí)行難”，才能讓當(dāng)事人在司法活動(dòng)中有更多獲得感。

（四）“基本解決執(zhí)行難”是人民法院執(zhí)行工作不斷發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，隨著法院信息化建設(shè)快速發(fā)展，覆蓋全國(guó)范圍以及各種財(cái)產(chǎn)形式的執(zhí)行查控體系已經(jīng)建立，在解決“被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋”問(wèn)題上取得重大突破。公開(kāi)曝光失信被執(zhí)行人、加強(qiáng)信用懲戒等措施的實(shí)施，都為基本解決執(zhí)行難問(wèn)題創(chuàng)造了有利條件，提供了有力保障。隨著法治建設(shè)的推進(jìn)，人民群眾法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，履行生效裁判確定的法律義務(wù)的自覺(jué)性、主 動(dòng)性不斷提升，“基本解決執(zhí)行難”具備了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，人民法院執(zhí)行工作要進(jìn)一步取得突破，要進(jìn)一步提升司法公信力，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就必須把目標(biāo)聚焦、瞄準(zhǔn)“基本解決執(zhí)行難”，以“勇于擔(dān)當(dāng)，事不避難”的精神全面推進(jìn)執(zhí)行工作，讓“執(zhí)行難”這一歷史難題真正成為歷史?？偠灾?，基本解決執(zhí)行難問(wèn)題是黨中央的要求，是人民群眾的期待，是人民法院義不容辭的職責(zé)。“軍中無(wú)戲言”，我們沒(méi)有退路，必須背水一戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣，以腳踏實(shí)地的作風(fēng)，徹底解決執(zhí)行難這一老大難歷史問(wèn)題。

二、明確方向，準(zhǔn)確把握“基本解決執(zhí)行難”的總體思路 實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)，必須遵循新時(shí)期執(zhí)行工作基本規(guī)律，準(zhǔn)確把握總體思路，切實(shí)做到有的放矢，有章可循。

（一）明確“基本解決執(zhí)行難”的總體目標(biāo)。基本解決執(zhí)行難，就是要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的支持，采取各種有效措施，全面推進(jìn)執(zhí)行體制、執(zhí)行機(jī)制、執(zhí)行模式改革，加強(qiáng)正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，建立健全信息化執(zhí)行查控體系、執(zhí)行管理體系、執(zhí)行指揮體系及執(zhí)行信用懲戒體系，不斷完善執(zhí)行規(guī)范體系及各種配套措施，破解執(zhí)行難題，補(bǔ)齊執(zhí)行短板，在兩到三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干預(yù)執(zhí)行現(xiàn)象基本得到遏制；人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行情形基本消除；無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行的程序標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、恢復(fù)執(zhí)行等相關(guān)配套機(jī)制應(yīng)用不暢的問(wèn) 題基本解決；有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢，人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿意度顯著提升，人民法院執(zhí)行權(quán)威有效樹(shù)立，司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行難。執(zhí)行難問(wèn)題成因復(fù)雜，剛才必新同志作了深入分析。對(duì)于被執(zhí)行人喪失履行能力、無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，無(wú)論采取什么執(zhí)行措施都不可能執(zhí)行到位，這在任何國(guó)家、任何時(shí)期都是一樣的，這是當(dāng)事人面臨的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)，要依靠全社會(huì)力量從源頭上進(jìn)行綜合治理。這一點(diǎn)要向當(dāng)事人和社會(huì)各界講明講透，爭(zhēng)取獲得當(dāng)事人和社會(huì)的充分理解。人民法院所要解決的執(zhí)行難主要是指有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而不能得到及時(shí)全部執(zhí)行的情況，主要表現(xiàn)為被執(zhí)行人以各種手段規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行或外界干預(yù)執(zhí)行等現(xiàn)象，以及人民法院自身消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行甚至亂執(zhí)行等執(zhí)行不力、執(zhí)行失范情形。人民法院解決執(zhí)行難，就是要采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，確保有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部或絕大部分得到及時(shí)有效執(zhí)行。

（三）建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。執(zhí)行難問(wèn)題是否得到解決，“基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo)是否得到實(shí)現(xiàn)，不能由人民法院自己認(rèn)定，也就是說(shuō)不能自說(shuō)自話、自拉自唱。要建立一個(gè)客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。要積極引入第三方機(jī)構(gòu)，共同研究制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照評(píng)估目標(biāo)和數(shù)值進(jìn)行效果評(píng)估，向社會(huì)發(fā)布評(píng)估結(jié)果。最高人民法院計(jì)劃引入第三方機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展一次解決執(zhí)行難的效果評(píng)估，選定評(píng)估機(jī)構(gòu)和構(gòu)建評(píng)估體系工作正在抓緊進(jìn)行。開(kāi) 展第三方評(píng)估，能夠得到更全面、客觀、真實(shí)的信息，聽(tīng)到更多“真聲音”，發(fā)現(xiàn)更多“真問(wèn)題”，能夠得出更加客觀中立、更加有信服力的結(jié)論，也能夠更加彰顯人民法院解決執(zhí)行難的決心。

（四）緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。基本解決執(zhí)行難，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體布局、多措并舉。其中最重要的一條經(jīng)驗(yàn)和法寶，就是要始終堅(jiān)持和緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確方向。長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央對(duì)解決執(zhí)行難問(wèn)題一直高度重視，1999年、2005年、2007年和2012年，黨中央和中央政法委相繼下發(fā)了四個(gè)文件，專(zhuān)門(mén)部署解決執(zhí)行難問(wèn)題，有力推動(dòng)了人民法院執(zhí)行工作的發(fā)展。而且，中央綜治委將一個(gè)地方執(zhí)行難解決與否，作為綜合治理考核的重要指標(biāo)，足見(jiàn)對(duì)執(zhí)行工作的重視。前幾天，最高法院執(zhí)行局專(zhuān)門(mén)走訪中央文明辦，中央文明辦已明確表示，要將一個(gè)地方的執(zhí)行情況納入全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的考核指標(biāo)體系，這些都是對(duì)我們執(zhí)行工作的強(qiáng)有力支持和政策保障。地方各級(jí)黨委也為人民法院解決執(zhí)行難提供了有力領(lǐng)導(dǎo)，在執(zhí)行信息化建設(shè)、人財(cái)物等方面給予強(qiáng)有力的保障與支持。各級(jí)法院要始終堅(jiān)持和緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)向黨委匯報(bào)執(zhí)行工作，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，尤其是要依靠政法委的具體領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在各方面支持下，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，促使當(dāng)事人自覺(jué)履行生效法律文書(shū)；完善保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍；完善執(zhí)行救助制度，解決執(zhí)行不能案件 中當(dāng)事人的基本保障問(wèn)題；完善破產(chǎn)制度，依法處置被執(zhí)行人中的“僵尸企業(yè)”；健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解等糾紛化解機(jī)制，有效減少進(jìn)入司法程序的案件數(shù)量，等等。這些制度機(jī)制的不斷完善，必將有力促進(jìn)執(zhí)行難問(wèn)題的解決。

三、狠抓落實(shí)，努力完成“基本解決執(zhí)行難”任務(wù) “基本解決執(zhí)行難”是一場(chǎng)硬仗，需要全國(guó)法院齊心協(xié)力，以更大的決心和勇氣，采取更加有力的舉措，努力克服困難，爭(zhēng)取勝利。各級(jí)法院要堅(jiān)持以信息化建設(shè)為抓手，強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)行工作各個(gè)領(lǐng)域的深刻變革，不斷完善執(zhí)行體制機(jī)制，切實(shí)形成解決執(zhí)行難的合力。

（一）推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式的歷史性變革。近年來(lái)，為扭轉(zhuǎn)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求的局面，人民法院堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)，取得明顯成效。截至今年4月，各級(jí)法院已連通600多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，覆蓋全國(guó)范圍以及各種財(cái)產(chǎn)形式的執(zhí)行查控體系正在穩(wěn)步發(fā)展。中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)已累計(jì)公布被執(zhí)行人信息3560萬(wàn)條，“網(wǎng)絡(luò)、陽(yáng)光、智能法院”建設(shè)在執(zhí)行領(lǐng)域得到充分體現(xiàn)。各級(jí)法院要牢牢把握信息化發(fā)展帶來(lái)的難得歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在執(zhí)行領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)執(zhí)行模式向現(xiàn)代執(zhí)行模式轉(zhuǎn)變的歷史變革。要盡快完善以最高人民法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)為核心、以地方各級(jí)法院“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng)為補(bǔ)充的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化執(zhí)行查控體系。當(dāng)前，尤其要集中 精力、下更大功夫推進(jìn)這項(xiàng)工作，做到凡是有財(cái)產(chǎn)登記信息化管理的行業(yè)和部門(mén)，都要想法設(shè)法對(duì)接起來(lái)。最高人民法院對(duì)“總對(duì)總”查控系統(tǒng)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，明確了下一步工作的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，力爭(zhēng)在今年年底前全面完成網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控“總對(duì)總”連接。各地也要迅速行動(dòng)起來(lái)，加快地方“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”建設(shè)，現(xiàn)在全國(guó)2000多家地方性商業(yè)銀行以及土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)登記信息尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，這就需要各地法院利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”連接，從一個(gè)市、一個(gè)省、一個(gè)縣做起，完成與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)突破，然后等全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)以后，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“總對(duì)總”連接。在這方面，各地大有可為。各地法院要在6月底前上線與地方性商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)、凍結(jié)功能；已實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控房屋、土地信息的地方法院，要在6月底前完成與最高法院的對(duì)接，未實(shí)現(xiàn)房屋、土地信息網(wǎng)絡(luò)查控“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接的地方，最遲必須在7月底前對(duì)接起來(lái)。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各級(jí)法院一把手要親自督促，確保落實(shí)到位。要利用信息化手段，大力推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用懲戒制度，不斷拓展聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度，實(shí)現(xiàn)查控與懲戒兩手抓、兩手硬。最高人民法院自2013年建立失信被執(zhí)行人名單制度以來(lái)，已累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人信息340多萬(wàn)例，有相當(dāng)數(shù)量的被執(zhí)行人迫于壓力主動(dòng)履行了義務(wù)，獲得社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，有力促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。下一步，要確保與國(guó)家發(fā)改委等40多家單位達(dá)成的聯(lián)合懲戒合作協(xié)議落地生 根，形成多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒的生動(dòng)局面。在這里還要說(shuō)明一下，最高法院作出基本解決執(zhí)行難的決策部署，對(duì)全國(guó)法院執(zhí)行系統(tǒng)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)，也是難得的機(jī)遇。各地法院要抓住這次機(jī)遇，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刂С?，借助解決執(zhí)行難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信息化建設(shè)、執(zhí)行裝備建設(shè)的現(xiàn)代化。

（二）推進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)把執(zhí)行權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。近年來(lái)，人民法院加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，全方位建章立制，促進(jìn)了執(zhí)行工作的規(guī)范、有序運(yùn)行。但“暗箱操作”、“執(zhí)行不作為”、“執(zhí)行亂作為”等問(wèn)題或多或少仍然存在，實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難目標(biāo)，必須采取切實(shí)有效措施推進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，把執(zhí)行權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要完善執(zhí)行案件管理，建設(shè)和應(yīng)用全國(guó)四級(jí)法院一體化的執(zhí)行案件管理系統(tǒng)，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控，自動(dòng)生成、公開(kāi)相關(guān)節(jié)點(diǎn)信息，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)行。對(duì)信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況，最高人民法院將適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕對(duì)信息化系統(tǒng)“束之高閣、建而不用”現(xiàn)象。也就是說(shuō)要通過(guò)信息化，堅(jiān)決克服抽屜案件，那種想執(zhí)行就執(zhí)行、想執(zhí)行多少就執(zhí)行多少的做法已經(jīng)沒(méi)有存在的空間了，今后要全面實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)行，接受本院和上級(jí)法院的監(jiān)督，接受當(dāng)事人的監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。要規(guī)范執(zhí)行拍賣(mài)行為，鼓勵(lì)各地法院采取自主拍賣(mài)方式，優(yōu)先選擇網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)拍賣(mài)處置被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，從源頭上減少和杜絕串通壓價(jià)、惡意競(jìng)買(mǎi)等有損公平公正的現(xiàn)象，防止權(quán)力尋租，斬?cái)嗬骀湕l，實(shí) 現(xiàn)當(dāng)事人利益最大化。要樹(shù)立全國(guó)執(zhí)行“一盤(pán)棋”的理念，認(rèn)真總結(jié)各地法院開(kāi)展異地執(zhí)行協(xié)作經(jīng)驗(yàn)，盡快完善全國(guó)統(tǒng)一的協(xié)作執(zhí)行工作機(jī)制。要全面梳理執(zhí)行司法解釋體系，消除矛盾沖突，填補(bǔ)規(guī)則漏洞，增強(qiáng)司法解釋的系統(tǒng)性、針對(duì)性。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行公開(kāi)，探索在網(wǎng)上公布無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件認(rèn)定材料，促進(jìn)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行難。將這些無(wú)財(cái)產(chǎn)案件公開(kāi)之后，還可以建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，激勵(lì)人民群眾舉報(bào)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。要健全和強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督體系，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，建立從內(nèi)到外、從上到下全方位執(zhí)行工作監(jiān)督體系，堵塞漏洞，有效解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇執(zhí)行等執(zhí)行失范問(wèn)題，對(duì)于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，決不姑息，確保執(zhí)行權(quán)高效廉潔有序運(yùn)行。

這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下執(zhí)行案款的規(guī)范管理。開(kāi)展執(zhí)行案款專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)是推進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)的題中應(yīng)有之義，也是今天會(huì)議的一項(xiàng)重要議程，可以說(shuō)是打響了解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn)的“第一槍”。我們的第一槍?zhuān)瑥哪睦镩_(kāi)始，第一槍就是朝自己開(kāi)槍?zhuān)鉀Q自己的問(wèn)題。執(zhí)行案款底數(shù)不清、管理混亂、長(zhǎng)期滯留法院的問(wèn)題由來(lái)已久，不僅直接侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，損害了人民法院司法公信力，而且存在嚴(yán)重隱患，個(gè)別地方已經(jīng)暴露出挪用、侵占、貪污執(zhí)行款等犯罪線索。這個(gè)問(wèn)題如不及時(shí)解決，長(zhǎng)此以往，后果不堪設(shè)想，這絕不是危言聳聽(tīng)。最高人民法院黨組經(jīng)認(rèn)真研究，認(rèn)為解決執(zhí)行難問(wèn)題，必須首先從自身做起，下決心先解決執(zhí)行案款的問(wèn)題。為此決定聯(lián)合最高人民檢察院開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整 治行動(dòng)，計(jì)劃在10月底前徹底甩掉這個(gè)歷史包袱，應(yīng)當(dāng)發(fā)還當(dāng)事人的執(zhí)行款必須盡快依法發(fā)還，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的堅(jiān)決依法追究。各高院黨組要高度重視，把握方向，精心部署，狠抓落實(shí)。相關(guān)工作，必新同志作了部署。活動(dòng)結(jié)束后，要建章立制，制定出臺(tái)執(zhí)行案款管理辦法，借助信息化手段，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案款的流轉(zhuǎn)與發(fā)放透明高效，全程留痕，全程公開(kāi)。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷完善執(zhí)行體制和工作機(jī)制。執(zhí)行體制機(jī)制改革是司法改革的重要內(nèi)容。各級(jí)法院要按照中央部署積極穩(wěn)妥推進(jìn)執(zhí)行改革，著力解決影響執(zhí)行公正、制約執(zhí)行能力的深層次問(wèn)題，讓改革成果更多惠及當(dāng)事人，促進(jìn)解決執(zhí)行難問(wèn)題。要有序開(kāi)展審執(zhí)分離改革。按照黨的十八屆四中全會(huì)提出的“完善司法管理體制，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)”要求，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)配置，積極探索實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)合理分離，形成審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的互相制約和監(jiān)督。要強(qiáng)化執(zhí)行工作統(tǒng)一管理體制，依托執(zhí)行指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化全國(guó)四級(jí)法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行管理體制。要完善立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。一些案件無(wú)法順利執(zhí)行，表面上看是執(zhí)行不力，根源卻在立案、審判、執(zhí)行相脫節(jié)，信息溝通不暢。針對(duì)存在的問(wèn)題，要在立案、審判階段強(qiáng)化執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知和保全、先予執(zhí)行申請(qǐng)?zhí)崾荆菩胸?cái)產(chǎn)保全保險(xiǎn)擔(dān)保制度，做好保全、先予執(zhí)行申請(qǐng)與執(zhí)行查控系統(tǒng)的有序銜接，以保全促調(diào)解、促和解，從源頭上減少進(jìn)入執(zhí)行程序的案件數(shù)量，降低申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)利落空的風(fēng) 險(xiǎn)。要在訴訟調(diào)解工作中更加注重促使自動(dòng)履行，在作出裁判時(shí)更加注重裁判內(nèi)容的明確性，避免在執(zhí)行中產(chǎn)生爭(zhēng)議。要建立執(zhí)行與破產(chǎn)有序銜接機(jī)制，將被執(zhí)行人中大量資不抵債、符合破產(chǎn)條件的“僵尸企業(yè)”依法轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序，充分發(fā)揮破產(chǎn)法律制度的功能，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。要建立健全執(zhí)行辦案機(jī)制。機(jī)制不暢，影響工作效能。要建立無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件退出和恢復(fù)執(zhí)行機(jī)制，建立健全終結(jié)本次執(zhí)行程序的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)，完善全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件退出和恢復(fù)執(zhí)行程序的自動(dòng)銜接。要探索建立繁簡(jiǎn)分流辦案機(jī)制，根據(jù)執(zhí)行案件財(cái)產(chǎn)查找、爭(zhēng)議解決、拍賣(mài)處置等環(huán)節(jié)的難易程度，建立和完善案件分配、人員組合機(jī)制，最大限度發(fā)揮執(zhí)行人員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高執(zhí)行工作質(zhì)效。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，為“基本解決執(zhí)行難”提供高素質(zhì)人才保障。執(zhí)行隊(duì)伍是關(guān)鍵。近年來(lái)，在執(zhí)行案件不斷攀升、當(dāng)事人司法需求不斷提高的情況下，人民法院執(zhí)行工作不斷發(fā)展完善，在解決執(zhí)行難問(wèn)題上取得重大突破，這一成績(jī)來(lái)之不易，這與全國(guó)法院執(zhí)行人員認(rèn)真履職、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)是分不開(kāi)的。實(shí)踐充分證明，全國(guó)法院廣大執(zhí)行工作人員是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，有著優(yōu)良的光榮傳統(tǒng)，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為人民法院執(zhí)行工作發(fā)展進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)在我們向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)，必須進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。在實(shí)施司法改革過(guò)程中，要高度關(guān)注執(zhí)行隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，充分關(guān)心關(guān)懷執(zhí)行干警，決不能挫傷執(zhí)行隊(duì)伍的工作積極性，更不能造成執(zhí)行業(yè)務(wù)骨干的流失，削弱執(zhí)行力量。在這里特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是在法官員額制改革中，對(duì)執(zhí)行局人員應(yīng)與其他審判業(yè)務(wù)部門(mén)的人員一視同仁，堅(jiān)決杜絕將執(zhí)行人員一刀切排除在法官員額之外的極端做法。二是各級(jí)法院推進(jìn)審執(zhí)分離改革中，執(zhí)行局與執(zhí)行裁判庭的法官員額比例總體上不低于其他業(yè)務(wù)部門(mén)，確保執(zhí)行實(shí)施中的查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)等裁定權(quán)由法官行使。三是對(duì)執(zhí)行局員額制改革后的司法輔助人員，要在充分尊重其個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的條件選擇法官助理、司法警察、書(shū)記員身份。四是要認(rèn)真落實(shí)中發(fā)[1999]11號(hào)文件要求，合理確定和配備從事執(zhí)行工作的人員比例，未達(dá)到人員配備比例要求的，要調(diào)整充實(shí)到位，并確保執(zhí)行人員具備必要的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及任職資格。五是要持之以恒加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)廣大執(zhí)行干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保執(zhí)行工作方向正確；以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)為關(guān)鍵，嚴(yán)肅查處執(zhí)行工作和執(zhí)行隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問(wèn)題，確保廉潔執(zhí)行；以提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和保障廣大執(zhí)行干警鉆研執(zhí)行業(yè)務(wù)、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高執(zhí)行隊(duì)伍的司法能力。

四、全面加強(qiáng)“基本解決執(zhí)行難”的組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)法院黨組要高度重視、切實(shí)加強(qiáng) 對(duì)解決執(zhí)行難問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo)，將“基本解決執(zhí)行難”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院工作的重中之重，研究擬定“基本解決執(zhí)行難”的時(shí)間表、路線圖，做好任務(wù)分解和督促落實(shí)工作。各級(jí)法院黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人，要把解決執(zhí)行難作為“一把手”工程來(lái)抓，親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自協(xié)調(diào)。要立“軍令狀”，層層傳導(dǎo)壓力，責(zé)任到人，確保抓出成效。各級(jí)法院黨組要經(jīng)常向黨委匯報(bào)執(zhí)行工作，善于調(diào)動(dòng)各方面積極因素，為執(zhí)行難問(wèn)題的解決凝聚共識(shí)、匯聚力量。上級(jí)法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo)，隨時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，幫助下級(jí)法院解決工作中遇到的困難，定期檢查有關(guān)工作的落實(shí)情況。

（二）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。要一個(gè)地方，一個(gè)法院，逐一檢查。要像部隊(duì)指揮打仗一樣，像插紅旗的辦法，一個(gè)法院、一個(gè)法院，解決執(zhí)行難的問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。最高法院將加強(qiáng)對(duì)各高院解決執(zhí)行難問(wèn)題的監(jiān)督檢查，定期將各地法院落實(shí)最高法院要求，落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)要求，在基本解決執(zhí)行難問(wèn)題上所采取的措施、取得的進(jìn)展，及時(shí)通報(bào)給各省區(qū)市黨委、政法委，通報(bào)給省區(qū)市黨委書(shū)記和政法委書(shū)記。

（三）加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)科技強(qiáng)院的工作方針，強(qiáng)化執(zhí)行工作物質(zhì)裝備建設(shè)，抓好技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備三大保障。全面完成執(zhí)行指揮系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，完善軟硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)四級(jí)法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)音視頻互聯(lián)互通。加強(qiáng)執(zhí)行裝備建設(shè)，為執(zhí)行機(jī)構(gòu)配備必要的執(zhí)法車(chē)輛、通訊系統(tǒng)，為執(zhí)行實(shí)施人員配備單兵執(zhí)法儀以及其他必要的物質(zhì)裝備，加強(qiáng)執(zhí)行人員人身安全保障，確保應(yīng)急處置工作及時(shí)到位。

（四）切實(shí)加大宣傳引導(dǎo)力度。最高人民法院執(zhí)行局要圍繞“基本解決執(zhí)行難”中的重大問(wèn)題，組織知名專(zhuān)家學(xué)者、大法官、各級(jí)法院院長(zhǎng)以及執(zhí)行骨干進(jìn)行認(rèn)真研究，形成理論文章進(jìn)行深度解讀、主動(dòng)發(fā)聲，為向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)提供理論支持，促進(jìn)全社會(huì)理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行。前一段時(shí)間，最高人民法院會(huì)同中央文明辦、中宣部，集中宣傳解決執(zhí)行難的問(wèn)題，形成了一定聲勢(shì)，取得了良好效果。下一步要繼續(xù)加大宣傳力度，進(jìn)一步形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要向全社會(huì)講清楚“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”的界限，讓人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到，被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行、喪失履行能力的案件雖然在形式上表現(xiàn)為執(zhí)行難，但本質(zhì)上屬于當(dāng)事人面臨的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)納入執(zhí)行難范疇，增強(qiáng)對(duì)執(zhí)行難的理性認(rèn)識(shí)。要不斷宣傳執(zhí)行工作取得的新成效，尤其是各地好的作法，好的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)傳統(tǒng)媒體、新媒體全面展示執(zhí)行工作成效，擴(kuò)大影響，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。要講究宣傳策略，重點(diǎn)選擇正反兩方面典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，懲戒失信，褒獎(jiǎng)?wù)\信，營(yíng)造守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

同志們，“基本解決執(zhí)行難”責(zé)任重大，使命光榮。全面依法治國(guó)開(kāi)啟中國(guó)法治新時(shí)代，中國(guó)司法在不斷完善中向前發(fā)展。在此前進(jìn)的過(guò)程中，解決執(zhí)行難是繞不過(guò)的攻堅(jiān)任務(wù)，必將成為 光輝的一頁(yè)。我們生逢這個(gè)偉大的時(shí)代，參與解決執(zhí)行難這一“重大戰(zhàn)役”，是我們的幸運(yùn)，更是我們義不容辭的職責(zé)。全國(guó)各級(jí)法院和全體執(zhí)行干警要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界鼎力支持下，堅(jiān)定信念、下定決心，義無(wú)反顧、勇往直前，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，上下同心，堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”這場(chǎng)硬仗，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：院長(zhǎng)講話

尊敬的各位同事，各位專(zhuān)家:

很榮幸，由于馬院長(zhǎng)的賞識(shí)，我有機(jī)會(huì)來(lái)養(yǎng)和醫(yī)院跟大家一起工作。截至今天，我來(lái)這里已經(jīng)40天了。前段時(shí)間主要在了解情況，與醫(yī)院各個(gè)崗位的同事進(jìn)行了廣泛的接觸，大體了解了我們醫(yī)院的工作流程。

初到醫(yī)院的時(shí)候,針對(duì)我們醫(yī)院目前的現(xiàn)狀，我覺(jué)得工作壓力還是比較大的，突出表現(xiàn)在對(duì)目前基礎(chǔ)設(shè)施的陳舊，以及工作紀(jì)律渙散這種狀態(tài)的擔(dān)心，也有對(duì)市場(chǎng)被壓縮，技術(shù)梯隊(duì)不完善的憂慮。但是，通過(guò)一段時(shí)間的觀察，使我認(rèn)識(shí)到，養(yǎng)和醫(yī)院雖然面臨種種困難，但基礎(chǔ)是好的，潛力是很大的，機(jī)會(huì)也是很多的，只要我們大家一起努力，醫(yī)院的前途是很光明的。

要解決目前的問(wèn)題，為醫(yī)院開(kāi)拓一個(gè)良好的發(fā)展空間，我們需要作以下幾方面的努力：

一，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，穩(wěn)定隊(duì)伍，共謀發(fā)展；

必須正視三個(gè)方面的問(wèn)題：

1、困難與希望

醫(yī)院面臨的緊迫問(wèn)題是設(shè)施陳舊，形象受損，市場(chǎng)萎縮，隊(duì)伍不穩(wěn)定。馬院長(zhǎng)有安排，基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)盡快采取措施改善，以便恢復(fù)醫(yī)院的形象。我們也嘗試成立了市場(chǎng)部，雖然工作有困難，但通過(guò)下鄉(xiāng)考察，我們操作空間并不小。

為了保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，留住忠誠(chéng)員工，我們也遵從市場(chǎng)情況，調(diào)整了員工的基本工資，績(jī)效工資的方案也在試算過(guò)程中。大家關(guān)心的員工社保問(wèn)題，馬院長(zhǎng)已經(jīng)與有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，估計(jì)近期就會(huì)有結(jié) 果。

長(zhǎng)期以來(lái)積累的諸多問(wèn)題，相信會(huì)通過(guò)我們的努力逐步解決。一句俗話：只要思想不滑坡，辦法總比困難多。

2、收益與待遇

民營(yíng)醫(yī)院國(guó)家是按照企業(yè)管理的，算計(jì)投入、計(jì)較產(chǎn)出是天經(jīng)地義的。在民營(yíng)醫(yī)院里，每一個(gè)崗位都應(yīng)該做一下自我評(píng)估，評(píng)估一下有形的貢獻(xiàn)和無(wú)形的貢獻(xiàn)，看是否與自己的獲得相匹配。

這次績(jī)效工資改革，每個(gè)崗位都設(shè)了績(jī)效工資。整個(gè)績(jī)效方案只表達(dá)一個(gè)意思：只要有辛勤的付出，在為醫(yī)院創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，就能夠體現(xiàn)出自己的人生價(jià)值。

民營(yíng)醫(yī)院只有勤奮的人，只有負(fù)責(zé)任的人。沒(méi)有閑人，不養(yǎng)懶人。

3、人員流動(dòng)與梯隊(duì)建設(shè)（人才培養(yǎng)）

沒(méi)有人員流動(dòng)的企業(yè)，不是一個(gè)有活力的企業(yè)。人員頻繁流動(dòng)的企業(yè)，也是一個(gè)缺乏吸引力的企業(yè)。

留住優(yōu)秀員工，淘汰那些不適合在民營(yíng)醫(yī)院生存的員工，才能使醫(yī)院煥發(fā)活力。將來(lái)醫(yī)院要建立有效的考核機(jī)制，認(rèn)真實(shí)行崗位考核，為員工個(gè)人發(fā)展提供良好的平臺(tái)，做到待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

二，以質(zhì)量和安全為核心，為人民群眾提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。

療效與安全，是醫(yī)院工作的核心。也是贏得民心，占領(lǐng)市場(chǎng)的法寶。所以，必須不失時(shí)機(jī)地抓好醫(yī)護(hù)隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)，提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，想方設(shè)法多開(kāi)展行之有效的臨床項(xiàng)目，體現(xiàn)專(zhuān)科特色，逐步形成核心競(jìng)爭(zhēng) 力。

不能讓病人帶著痛苦離開(kāi)醫(yī)院，這是我們工作的宗旨。

同時(shí)，必須牢固樹(shù)立以病人為中心的工作理念，處處為病人著想。改善就醫(yī)環(huán)境。從門(mén)診就診環(huán)境，到院內(nèi)衛(wèi)生，再到病區(qū)門(mén)窗、廁所、病床和床上用品，手術(shù)室環(huán)境，洗手程序，甚至布類(lèi)，都要盡快想辦法更新。三，依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范員工行為；按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，進(jìn)一步理順操作流程和服務(wù)流程。

李主任剛才詳細(xì)講了關(guān)于依法執(zhí)業(yè)的問(wèn)題，暫時(shí)沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的工作人員，由醫(yī)務(wù)科指定注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師帶教。醫(yī)務(wù)科的安排，必須不折不扣的執(zhí)行。上級(jí)醫(yī)師要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作無(wú)漏洞。

針對(duì)具體工作，我提出如下幾點(diǎn)要求：

1、認(rèn)真執(zhí)行十五項(xiàng)核心制度。

【1.首診負(fù)責(zé)制度 2.三級(jí)醫(yī)師查房制度3.疑難病例討論制度 4.術(shù)前討論制度 5.死亡病例討論制度 6.會(huì)診制度 7.危重患者搶救制度 8.手術(shù)分級(jí)制度 9.手術(shù)上報(bào)審批制度 10.分級(jí)護(hù)理制度 11.查對(duì)制度 12.交接班制度 13.醫(yī)療事故責(zé)任追究制度 14.病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范與管理制度 15.臨床用血審核制度】

根據(jù)我們醫(yī)院的情況，特別需要?jiǎng)訂T大家認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療核心制度，尤其是關(guān)于醫(yī)護(hù)工作的首診負(fù)責(zé)制、醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)制度，知情同意制度，會(huì)診制度，疑難病案討論制度、醫(yī)療差錯(cuò)和事故責(zé)任追究制度 等。

近期，針對(duì)我們醫(yī)院的醫(yī)療安全問(wèn)題，將公布醫(yī)療安全警示制度。

2、充分發(fā)揮中層管理團(tuán)隊(duì)的作用，完善勢(shì)關(guān)醫(yī)療安全的操作流程和各 種知情同意程序。

參與科室管理的中層干部，要建設(shè)性的開(kāi)展工作，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，一心撲在工作上，用心把科室內(nèi)部的工作抓細(xì)抓好。

譬如：我們的救護(hù)車(chē)上設(shè)施的配備，急救站器材的配備，科室內(nèi)部備用的藥品、器材、日常耗材的領(lǐng)用、檢查、維護(hù)等等。

一些涉及醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的重要流程，我們目前還沒(méi)有認(rèn)真培訓(xùn)，譬如：無(wú)菌操作技術(shù)、急診搶救流程等。

3、強(qiáng)化后勤保障（后勤工作失誤一樣會(huì)引起嚴(yán)重后果，深圳婦幼，湖北省人民醫(yī)院大小雙腦癱案教訓(xùn)深刻）

醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療事故和糾紛，不一定醫(yī)生護(hù)士崗位生會(huì)發(fā)生，后勤和醫(yī)技部門(mén)一樣會(huì)引發(fā)醫(yī)療糾紛和事故。

因此，我們必須要加強(qiáng)后勤供應(yīng)和物資保障工作，為臨床醫(yī)護(hù)工作的正常運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。

4、加強(qiáng)醫(yī)院感染控制工作

醫(yī)院涉及院內(nèi)感染方面的工作需要加強(qiáng)。在護(hù)理部主任沒(méi)到位之前，以科室為單位做好院感控制工作。譬如消毒登記、一次性醫(yī)療用品使用與處理記錄，醫(yī)療廢棄物處理記錄等等。

上級(jí)各種檢查考核，院感都是一票否決，科室主任是第一責(zé)任人。我們醫(yī)院也是一樣，如果在醫(yī)院感染控制方面出現(xiàn)問(wèn)題，科主任要負(fù)全責(zé)。

5、妥善處理好醫(yī)患關(guān)系，建立醫(yī)療糾紛化解機(jī)制

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前復(fù)雜的醫(yī)患關(guān)系，建立有效的醫(yī)療糾紛化解機(jī)制。糾紛重在預(yù)防，要嚴(yán)格執(zhí)行各種醫(yī)療操作規(guī)范，杜絕差錯(cuò)事故的發(fā)生。發(fā)生差 錯(cuò)事故，必須要追究責(zé)任。在防范差錯(cuò)事故這個(gè)問(wèn)題上，沒(méi)有商量討論的空間。

我們要建立必要的醫(yī)療投訴程序?？剖野l(fā)覺(jué)病人對(duì)我們的診療過(guò)程有意見(jiàn)，就應(yīng)該積極協(xié)調(diào)處理，先由主任護(hù)士長(zhǎng)介入，采用溝通、優(yōu)惠甚至減免費(fèi)用的方式，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)?？剖姨幚頉](méi)有效果，要及時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科或者院辦，由院領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)處理。四，提升品位，著重細(xì)節(jié)。

員工的個(gè)人形象，是醫(yī)院整體形象的縮影。

在我們的具體工作中，一定要重視醫(yī)院?jiǎn)T工的個(gè)人形象。良好的個(gè)人形象，是塑造企業(yè)形象的關(guān)鍵因素。必須從科室環(huán)境衛(wèi)生管理到院內(nèi)人文環(huán)境的營(yíng)造，展示養(yǎng)和醫(yī)院的公共形象。抽煙、穿拖鞋、赤腳、醫(yī)療設(shè)備捆捆綁綁等現(xiàn)象應(yīng)該杜絕，消極、散漫的生活和工作態(tài)度，必須自覺(jué)糾正。

一些醫(yī)護(hù)人員的工作場(chǎng)所，是不在保潔服務(wù)范圍之內(nèi)的，這就需要我們的員工自己動(dòng)一動(dòng)手。以后我們的保潔服務(wù)改善了，我們的專(zhuān)業(yè)場(chǎng)合將來(lái)也可以交給保潔公司。

修舊利廢，開(kāi)源節(jié)流，應(yīng)該成為每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。保持醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)。

在完成工作任務(wù)方面，我們要養(yǎng)成好的習(xí)慣：叫做沒(méi)有任何借口！必須克服那種領(lǐng)任務(wù)講條件，遇事愛(ài)找客觀理由的不良習(xí)慣。扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣，克服工作中的養(yǎng)成的惰性。

五，講原則，樹(shù)正氣，明是非，營(yíng)造和諧溫馨、積極向上的工作氛圍；

院內(nèi)要培養(yǎng)員工對(duì)規(guī)章制度的敬畏，在規(guī)章制度面前沒(méi)有特例。我們 的考勤制度頒布一個(gè)多月，對(duì)于一些違背考勤制度的現(xiàn)象，我們進(jìn)行的相應(yīng)的處理。員工懂了制度，遇到相關(guān)問(wèn)題，對(duì)照制度規(guī)定，自己就懂得如何解決。

在制度和規(guī)則的約束下，大家才能向共同的目標(biāo)努力。只有目標(biāo)一致，才能夠形成戰(zhàn)斗力。以維護(hù)醫(yī)院整體利益為目標(biāo)，叫團(tuán)隊(duì)；以個(gè)人或者小團(tuán)體利益為目標(biāo)甚至不惜犧牲集體利益，叫做團(tuán)伙兒。

判斷醫(yī)院干部員工行為的要素，應(yīng)該從三個(gè)方面判斷：1，是不是有利于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；2，是不是有利于醫(yī)院各方面工作的順利開(kāi)展；3，是不是有利于營(yíng)造員工與員工之間，團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作。

把企業(yè)當(dāng)作家庭，把同事看作朋友，把工作當(dāng)作享受，開(kāi)開(kāi)心心地工作。心存感恩之心，感謝同事對(duì)自己的支持和幫助，感謝老板提供的工作平臺(tái)，感謝病人對(duì)你的信任和理解，感謝師長(zhǎng)對(duì)你的指導(dǎo)和教誨。用這樣的心態(tài)對(duì)待工作和生活，你的前途一定是光明的。

六，同心協(xié)力克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

養(yǎng)和醫(yī)院目前面臨的困難，其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也一樣存在。但我們民營(yíng)醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)在于機(jī)制靈活、效率相對(duì)較高。我們還有對(duì)手所沒(méi)有的老專(zhuān)家隊(duì)伍，我們有一大批長(zhǎng)期以來(lái)跟隨企業(yè)的忠誠(chéng)員工。因此，我們只要認(rèn)清問(wèn)題，明確目標(biāo)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，完全能夠在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還沒(méi)有形成壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)的情況下，拼上一把，挽回局面。

非?？上驳氖?，經(jīng)過(guò)我們醫(yī)院上下的共同努力，最近幾個(gè)月來(lái)，每個(gè)月的綜合業(yè)績(jī)比去年同期平均增加了20%以上。

需要強(qiáng)調(diào)的是：在民營(yíng)醫(yī)院，除了老板，都是打工的，只有工作崗位 的不同，沒(méi)有高低貴賤之分。有的，是共同的目標(biāo)，大家通力協(xié)作，共同謀求企業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)自身的價(jià)值。

同志們：秋天，是個(gè)收獲的季節(jié)，我們種下勤奮，收獲希望；種下善良，收獲福報(bào)；潑灑汗水，收獲成功。

養(yǎng)和醫(yī)院，是一個(gè)充滿活力的群體。我相信，通過(guò)大家的不懈努力，醫(yī)院的明天必將會(huì)燦爛輝煌。

謝謝大家！

朱國(guó)欣

二〇一五年八月十日

第三篇：院長(zhǎng)講話

院長(zhǎng)姚錫遠(yuǎn)教授深情寄語(yǔ)2008級(jí)全體新生

2008級(jí)新生開(kāi)學(xué)典禮暨軍訓(xùn)匯報(bào)表演講話

南陽(yáng)理工學(xué)院院長(zhǎng) 姚錫遠(yuǎn)（2008年9月21日下午）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位教官，老師們、同學(xué)們：

大家好！

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行2008級(jí)新生開(kāi)學(xué)典禮和軍訓(xùn)匯報(bào)表演。在此，我代表學(xué)院黨委、行政和全體師生員工向來(lái)自28個(gè)省、市、區(qū)的近5500名2008級(jí)新同學(xué)表示熱烈的歡迎，向這些天來(lái)為軍訓(xùn)工作付出無(wú)數(shù)心血和汗水的部隊(duì)官兵表示誠(chéng)摯的感謝，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持南陽(yáng)理工學(xué)院發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和為南陽(yáng)理工學(xué)院教育事業(yè)嘔心瀝血、辛勤奉獻(xiàn)的老師們表示崇高的敬意！

同學(xué)們剛才所展示的飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、嘹亮的口號(hào)、雄健的軍姿、颯爽的表演，已經(jīng)向部隊(duì)首長(zhǎng)和全校師生提交了一份滿意的軍訓(xùn)答卷。這是軍訓(xùn)團(tuán)全體干部、教官、老師和新生同學(xué)們共同努力、密切配合、刻苦訓(xùn)練的結(jié)果。經(jīng)過(guò)這十幾天的軍訓(xùn)淬火，同學(xué)們?cè)鰪?qiáng)了國(guó)防意識(shí)，培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，加強(qiáng)了組織紀(jì)律，提高了軍事素質(zhì)，磨煉了堅(jiān)強(qiáng)意志，鍛煉了健康體魄，弘揚(yáng)了部隊(duì)的優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分展現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌。我祝賀你們勝利完成了跨入大學(xué)門(mén)檻的第一門(mén)課程；我希望你們，把軍人的優(yōu)秀品質(zhì)和偉大精神融入到今后的學(xué)習(xí)之中，這將是你們大學(xué)生涯收獲的第一筆財(cái)富。

同學(xué)們，從今天起，你們將開(kāi)啟新的人生航道；從今天起，你們將踏上新的人生征程；從今天起，你們將成為南工真正的一員，你們的人生中將烙下南工的印跡。今天的開(kāi)學(xué)典禮，標(biāo)志著你們?nèi)松碌钠瘘c(diǎn)。老舍先生曾說(shuō)：“人生最值得紀(jì)念的是?大學(xué)生活?那一段，它是清醒的，意識(shí)的，自動(dòng)的，努力向上的生活，而且是后半世生活的根基?！痹谒哪甏髮W(xué)美好生活即將來(lái)臨之際，作為你們的學(xué)長(zhǎng)和朋友，我向你們提幾點(diǎn)希望：

一、志存高遠(yuǎn)，學(xué)做真人，做一個(gè)“行為正”的大學(xué)生。車(chē)爾尼雪夫斯基說(shuō)，“人的活動(dòng)如果沒(méi)有理想的鼓舞，就會(huì)變得空虛而渺小”。理想和做人這對(duì)雙胞胎無(wú)疑是大學(xué)生成為社會(huì)棟梁的前提和根本。內(nèi)化為品，方可外化為行；一屋即掃，方可橫掃天下。唯有從小事做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，堅(jiān)定本我的信仰，修煉新我的德行，樹(shù)立起服務(wù)社會(huì)、報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大理想，才能成為一個(gè)關(guān)注社會(huì)、與時(shí)俱進(jìn)的人，一個(gè)理想遠(yuǎn)大、全面發(fā)展的人，一個(gè)知行統(tǒng)一、腳踏實(shí)地的人，一個(gè)視野廣闊、胸懷寬廣的人，一個(gè)德才兼?zhèn)?、勇于?chuàng)新的人；也唯有如此，才能成為一個(gè)高尚的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)有益于人民的人。陶行知有一句名言“千教萬(wàn)教,教人求真;千學(xué)萬(wàn)學(xué),學(xué)做真人”，這句話將永遠(yuǎn)值得我們共勉！

二、心懷感激，永存真愛(ài)，做一個(gè)“知感恩”的大學(xué)生。心懷感激，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)、是時(shí)代發(fā)展的需要、是校園和諧的基礎(chǔ)；永存真愛(ài)，是高尚道德的凈化劑，是美好情商的營(yíng)養(yǎng)液，是積極進(jìn)取的推進(jìn)器。懷有感恩情懷，就會(huì)少一份挑剔，多一份欣賞；懷有感恩情懷，就會(huì)少一分悲切，多一份喜悅。“父兮生我，母兮鞠我。撫我畜我，長(zhǎng)我育我，顧我復(fù)我，出入腹我”，是雙親把我們無(wú)私撫養(yǎng)，是師長(zhǎng)們把我們精心培育。希望同學(xué)們牢記父母和老師的囑托，用自己真摯的感恩情懷面對(duì)學(xué)習(xí)，面對(duì)生活，面對(duì)未來(lái)；生活的美好是因?yàn)橛幸活w感恩的心，所以請(qǐng)珍惜每一份感動(dòng)，感謝每一份關(guān)心，用感恩的心，回報(bào)一切給予你們關(guān)懷的人，回報(bào)孕育你們成長(zhǎng)的社會(huì)，真正做到讓家長(zhǎng)放心、老師放心，讓學(xué)校滿意、社會(huì)滿意。愿你們用感恩的心改變你們的態(tài)度，用誠(chéng)懇的態(tài)度帶動(dòng)你們的習(xí)慣，用良好的習(xí)慣升華你們的性格，用健康的性格收獲你們美麗的人生。

三、博學(xué)慎思，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，做一個(gè)“能力強(qiáng)”的大學(xué)生?！按竽景賹ぃe深也；滄海百仞，眾流成也；淵智洞達(dá)，累學(xué)之功也?！贝髮W(xué)是起航理想和放飛希望的一方凈土，如果說(shuō)中學(xué)時(shí)代強(qiáng)調(diào)伏案學(xué)習(xí)，突出“教”的功效；那么大學(xué)時(shí)代更強(qiáng)調(diào)站起身四面張望著學(xué)習(xí)，追求“育”的熏陶。大學(xué)不僅僅要學(xué)習(xí)知識(shí)本身，更多的是感知一種氛圍，要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念和創(chuàng)新思維的方法。這就要求你們盡快完成從中學(xué)生到大學(xué)生的角色轉(zhuǎn)變，適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境。亞里士多德說(shuō)，“我愛(ài)我?guī)?，我更?ài)真理”，你們要更多的培養(yǎng)自我的質(zhì)疑精神，追求自我的人格獨(dú)立，把學(xué)習(xí)知識(shí)、勇于實(shí)踐、批判性思考與大膽的創(chuàng)新探索有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。朱熹云，“博學(xué)之，審問(wèn)之，慎思之，明辨之，篤行之?！惫鸫髮W(xué)第24任校長(zhǎng)普西說(shuō)，“一個(gè)人是否具有創(chuàng)造力，是一流人才和三流人才的分水嶺?！彼裕蚁Ｍ銈兘缓脠D書(shū)館這個(gè)“真朋友”，多讀好書(shū)，以學(xué)習(xí)為樂(lè)，迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)，牢記著冰心的話，“成功之花，人們往往驚羨它現(xiàn)時(shí)的明艷，然而當(dāng)初，它的芽?jī)簠s浸透了奮斗的淚泉，灑滿了犧牲的血雨”。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧相處，做一個(gè)“高素質(zhì)”的大學(xué)生?！昂脤W(xué)而無(wú)友，則孤陋而寡聞”。大學(xué)時(shí)結(jié)下的同學(xué)情誼、師生情感，是人生最為明媚、彌足珍貴的精神財(cái)富。孔子說(shuō)過(guò)，“益者三友：友直、友諒、友多聞。”你們來(lái)自于五湖四海，在色彩斑斕、五彩繽紛的大學(xué)群體中，要珍惜來(lái)之不易的相識(shí)、相知的緣分；要學(xué)會(huì)與他人和諧相處的人生技巧；要建立起相互尊重、相互贊賞的師生友誼；要學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)寬容，營(yíng)造良好的文化氛圍和人文環(huán)境；要把握好生活的方向，把握好生活的節(jié)奏，把握好生活的方式，把握好生活的內(nèi)容，把握好生活的情趣；要塑造健全人格，領(lǐng)悟處世之道，學(xué)會(huì)抵御誘惑，能夠明辨是非；要牢記團(tuán)結(jié)出感情、協(xié)作出智慧、團(tuán)結(jié)出和諧、協(xié)作出力量?！叭松糁蝗绯跻?jiàn)，何事秋風(fēng)悲畫(huà)扇？”就讓你們永遠(yuǎn)保持著人生初見(jiàn)般的美好和真純，成為一名高素質(zhì)、復(fù)合型的社會(huì)棟梁。

五、了解母校，熱愛(ài)母校，做一個(gè)“講奉獻(xiàn)”的大學(xué)生。南陽(yáng)理工學(xué)院是一所年輕而充滿活力的普通本科高校，升本以來(lái)，南工人志士瀝膽，名師匠心，秉承本科新理念，敢效一流唱大風(fēng)，重質(zhì)量，聚內(nèi)涵，創(chuàng)特色，恪守“厚德、博學(xué)、求真、至善”的校訓(xùn)，踐行了“成才報(bào)國(guó)的理想信念、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度、和諧向上的育人環(huán)境、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神”的南工校風(fēng)，在“教學(xué)與科研并舉”的業(yè)務(wù)思想指導(dǎo)下，在“重點(diǎn)發(fā)展工科，積極發(fā)展特色學(xué)科，穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科”的學(xué)科建設(shè)定位推動(dòng)下，在“人才強(qiáng)校、質(zhì)量興校、科研立校、特色亮?！钡膽?zhàn)略舉措實(shí)施下，南工人用沉穩(wěn)和堅(jiān)韌，剛毅和無(wú)畏，睿智和激情，鑄成了南工今天的成就和輝煌。近年來(lái)，南工學(xué)子在全國(guó)性大賽中與國(guó)內(nèi)一流大學(xué)同臺(tái)競(jìng)技，摘金奪銀，先后榮獲全國(guó)“索尼杯”大學(xué)生電子設(shè)計(jì)大賽一等獎(jiǎng)，“高教社杯”大學(xué)生數(shù)學(xué)建模大賽一等獎(jiǎng)，“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生科技作品二等獎(jiǎng)、“飛利浦”杯大學(xué)生足球聯(lián)賽河南賽區(qū)冠軍等殊榮，令一些名牌老校刮目相看。06年南工在中國(guó)一般大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中位居514位，07年躍居327位，08年升至272位；06年南工在河南省本科高校中位居24位，07年提高到13位，08年攀升到第9位。南工的畢業(yè)生工作能力滿意度達(dá)到87%，與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等高校持平，新生第一志愿上線率、新生報(bào)到率、學(xué)生就業(yè)率連年在全省名列前茅。學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力正在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中迅速提升，同學(xué)們不僅要了解母校的昨天，還將見(jiàn)證母校奮進(jìn)的今天，大家更應(yīng)該攜起手來(lái)，共同抒寫(xiě)母校輝煌燦爛的明天。同學(xué)們，“言者諄諄，聽(tīng)者藐藐”，為了你們的健康成長(zhǎng)，順利成才，學(xué)校將盡一切努力為你們提供：優(yōu)雅、安靜、寬松、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，學(xué)校圖書(shū)館汗牛充棟、享讀不盡的豐富藏書(shū)，春可賞花、夏可觀荷、秋能賞菊、冬能詠梅的菁菁校園，豐富多彩、絢爛多姿的文化生活，知識(shí)淵博、誨人不倦的教師，朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的校友。這些都將成為你們大學(xué)生活最美麗的記憶。青春是美好的，需要你們?nèi)ニ茉?；生活是豐富多彩的，需要你們?nèi)テ肺?；人生的道路是漫長(zhǎng)的，需要你們?nèi)グ仙?；未?lái)是燦爛的，需要你們?nèi)テ床?。我希望你們能在這片熱土上，放飛夢(mèng)想與希望，揮灑激情與汗水，收獲成功與花環(huán)，那么，南工的昨天將因前人的揮汗如雨而厚重，南工的今天將因你們火熱的青春而精彩，南工的明天也必將因你們的成功而驕傲！祝你們四年的大學(xué)生活幸福、健康、多彩、成功！

第四篇：院長(zhǎng)講話（精選）

做到“四個(gè)明確”

推進(jìn)完善多元糾紛解決機(jī)制

根據(jù)黨組研究的意見(jiàn)，我就建立完善多元糾紛解決機(jī)制的有關(guān)問(wèn)題作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

前段時(shí)間，中院王一民副院長(zhǎng)帶領(lǐng)研究室的同志專(zhuān)程到我院進(jìn)行了調(diào)研，張愛(ài)云院長(zhǎng)在全市法院多元糾紛解決機(jī)制調(diào)度會(huì)上又專(zhuān)題作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)并列為全市法院今年的五大工作重點(diǎn)之一。最近幾天，中院召開(kāi)的一系列會(huì)議，包括立案信訪工作會(huì)議，民事審判工作座談會(huì)、法院院長(zhǎng)會(huì)議等等，這些會(huì)議都著重強(qiáng)調(diào)了多元糾紛解決機(jī)制的建立完善問(wèn)題。作為我們昌邑法院來(lái)說(shuō)，在這個(gè)問(wèn)題上，前段時(shí)間我們做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，也得到了中院的充分肯定，這與全院干警的積極努力是分不開(kāi)的。但從現(xiàn)階段情況來(lái)看，單就多元糾紛化解機(jī)制的建立與完善這項(xiàng)工作，相對(duì)部分兄弟法院，實(shí)事求是地來(lái)說(shuō)是有一點(diǎn)落后了，是有一點(diǎn)被動(dòng)了。年后我與研究室、審委辦的同志先后到寒亭法院、高密法院看了看，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)建立完善多元糾紛解決機(jī)制的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施得力、網(wǎng)絡(luò)健全、工作已經(jīng)全面展開(kāi)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，我們法院的有些干警對(duì)什么是多元糾紛解決機(jī)制、這個(gè)機(jī)制是干什么的、怎么運(yùn)作這個(gè)機(jī)制、這個(gè)機(jī)制能起什么作用應(yīng)該說(shuō)是一無(wú)所知，不同程度的影響了我們法院多元糾紛解決機(jī)制工作的整體推進(jìn)。為了解決這些問(wèn)題，今天利用這次會(huì)議，我就建立多元糾紛化解機(jī)制的任務(wù)、原則、要求以及我們需要重點(diǎn)抓好的幾個(gè)問(wèn)題與大家一起學(xué)習(xí)討論，具體的來(lái)說(shuō)，要做到做到“四個(gè)明確”：

一要明確“多元糾紛解決機(jī)制”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。根據(jù)上級(jí)法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件要求，“多元化糾紛解決機(jī)制”統(tǒng)一改稱(chēng)為“多元糾紛解決機(jī)制”。實(shí)質(zhì)上，多元糾紛解決機(jī)制中的“多元”，包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是指主體多元，解決糾紛的主體不僅包括法院，還包括黨委政府、人民調(diào)解組織、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、人民陪審員等等，這些都是解決糾紛的主體。二是解決糾紛的方式多元，社會(huì)矛盾糾紛解決方法不是單一的，不僅僅是判決，還有調(diào)解、仲裁、和解等等。三是解決糾紛的渠道多元，解決社會(huì)矛盾糾紛不僅在訴訟中可以解決，還可以在訴訟外得以解決。法院渠道不是解決一切社會(huì)糾紛的必然渠道。

二要明確建立完善多元糾紛解決機(jī)制的重大意義。2007年中院在高密法院進(jìn)行多元糾紛解決機(jī)制試點(diǎn)取得成功，并在全市法院推廣。特別是去年3月濰坊市委在高密召開(kāi)了由縣市區(qū)委副書(shū)記、政法委書(shū)記、綜治辦主任及綜治成員單位參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，9月中院在全市法院組織了現(xiàn)場(chǎng)觀摩和點(diǎn)評(píng)，各法院、各部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作的意義有了一定認(rèn)識(shí)，取得了顯著成效，今年2月25日，中院又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了多元糾紛解決機(jī)制調(diào)度會(huì)。這一做法得到市委肯定和人民群眾的認(rèn)可。但總體來(lái)說(shuō)，各法院也好，我們法院內(nèi)部也好，認(rèn)識(shí)程度還不盡一致、應(yīng)該說(shuō)還是參差不齊，影響了多元糾紛解決機(jī)制工作的整體推進(jìn)。為此，我們必須把深化多元糾紛解決機(jī)制作為法院服務(wù)大局、貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院重大部署的重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)任務(wù)變化，提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，進(jìn)一步推動(dòng)健全完善多元糾紛解決機(jī)制工作。從我們法院自身來(lái)看，我們昌邑法院每年處結(jié)各類(lèi)案件都在7000件左右，法院及其他工作人員總計(jì)126人，與其他兄弟法院相比，我們法院的案件太多，審判力

量太弱，審判執(zhí)行工作量大，有些法官每年辦理案件將近200件。一個(gè)法官一年辦這么多案件，要做到每起案件都非常細(xì)致，都實(shí)現(xiàn)服判息訴，是非常困難的。從社會(huì)形勢(shì)來(lái)看，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，現(xiàn)在有些企業(yè)開(kāi)工不足，社會(huì)就業(yè)崗位減少，大量農(nóng)民工在家“待崗”，收入減少，這必然導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)糾紛、銀行貸款等糾紛增多，社會(huì)治安狀況下降，刑事案件也進(jìn)入高發(fā)期。特別應(yīng)當(dāng)看到，受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，有些當(dāng)事人的情緒不穩(wěn)定，增加了訴訟案件和矛盾糾紛的處理難度，現(xiàn)在法院在辦理案件過(guò)程中，任何細(xì)節(jié)的不注意都可能導(dǎo)致矛盾糾紛的激化。從這方面講，深化多元糾紛解決機(jī)制是非常必要的。再是從黨委要求來(lái)看，順利推進(jìn)多元糾紛解決機(jī)制工作必須依靠黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。黨的十七大明確提出了關(guān)于健全妥善處理矛盾工作機(jī)制的基本要求，這是我們深化多元糾紛解決機(jī)制工作的“大方向”。各庭室一定要把“講政治”放在首位，強(qiáng)化大局觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)的文件，研究貫徹落實(shí)措施，切實(shí)抓好多元糾紛解決機(jī)制工作。去年以來(lái)，各級(jí)黨委和上級(jí)法院都在強(qiáng)調(diào)，要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，綜合運(yùn)用各種手段，有效化解社會(huì)矛盾糾紛，不可輕易將矛盾糾紛納入司法渠道。因此，無(wú)論是各級(jí)的部署，還是昌邑的實(shí)際，都迫切要求我們深化多元糾紛解決機(jī)制。這項(xiàng)工作做好了，大量社會(huì)矛盾化解在基層，能夠減少不和諧因素，能夠取得社會(huì)各方共贏的良好效果。訴訟案件整體減少，信訪壓力、執(zhí)行積案下降，必定有利于法院工作開(kāi)展。

三要明確建立完善多元糾紛解決機(jī)制的重要內(nèi)容。我們已經(jīng)把最高人民法院關(guān)于建立健全多元糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）印

發(fā)給大家，上面就建立健全多元糾紛解決機(jī)制的任務(wù)、原則和要求、如何開(kāi)展好立案前的調(diào)解引導(dǎo)工作、如何發(fā)揮各種形式的訴訟調(diào)解的作用、如何促進(jìn)訴訟外糾紛解決方式和訴訟的有效銜接、如何完善司法確認(rèn)程序、如何完善內(nèi)部工作機(jī)制、如何加強(qiáng)外部工作協(xié)調(diào)等七個(gè)方面做了原則性規(guī)定，我在這里就不再重復(fù)。希望大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)拓進(jìn)取，爭(zhēng)取沒(méi)一項(xiàng)審判和執(zhí)行工作都拿出實(shí)實(shí)在在的經(jīng)驗(yàn)和成果來(lái)。

四、要明確各自的責(zé)任和分工。多元糾紛解決機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽扯到各項(xiàng)審判、以及社會(huì)上的各個(gè)層面，需要大家齊心協(xié)力，共同完成。審委辦專(zhuān)門(mén)制定了多元糾紛解決機(jī)制工作措施責(zé)任分解表，具體明確了所聯(lián)系的組織、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任庭室和責(zé)任人、具體要求和完成時(shí)間（見(jiàn)表）。

對(duì)這項(xiàng)工作，每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人一定要研究好在聯(lián)系點(diǎn)的工作怎么開(kāi)展，法院去聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)誰(shuí)、怎么指導(dǎo)，對(duì)此一定要做到心中有數(shù)。同時(shí)不要有推委扯皮和畏難情緒。與其他部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào)的時(shí)候，一定要主動(dòng)一點(diǎn)，嘴勤一點(diǎn)，腿勤一點(diǎn)，工作中遇到問(wèn)題及時(shí)向黨組匯報(bào)。對(duì)于我們分流的案件的相關(guān)工作一定要跟上指導(dǎo)，不要分流出去、委托出去就不管了，沒(méi)有結(jié)果了。對(duì)案件立案后我們邀請(qǐng)調(diào)解的，一定要負(fù)責(zé)到底；訴訟內(nèi)達(dá)成協(xié)議的，要出具調(diào)解文書(shū)。希望大家齊心協(xié)力按照分工要求，按時(shí)完成糾紛解決機(jī)制網(wǎng)絡(luò)的建立和完善。工作中不明白的問(wèn)題可以及時(shí)與審委辦聯(lián)系。

第五篇：院長(zhǎng)講話

院長(zhǎng)講話：

各位參賽選手、全院護(hù)士同志們，大家好：

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼2011年即將過(guò)去，首先我代表醫(yī)院班子、代表全院職工，向大家致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！感謝你們?yōu)榻獬颊叩募部?，為醫(yī)院健康快速的發(fā)展所付出的積極而艱苦的勞動(dòng)。

今天，大家都有備而來(lái)，積極參與護(hù)理部組織的這次技術(shù)競(jìng)賽，我認(rèn)為這樣的賽事非常好。俗話說(shuō)“三分醫(yī)療、七分護(hù)理”，護(hù)理工作對(duì)患者康復(fù)的重要作用不容忽視。護(hù)士的專(zhuān)業(yè)化和人性化程度，往往代表著一個(gè)醫(yī)院的綜合素質(zhì)。一個(gè)護(hù)士如果技術(shù)操作都不能過(guò)關(guān)就根本談不上護(hù)理服務(wù)，“服務(wù)”和“技術(shù)”是相輔相成，缺一不可的。通過(guò)大家日常工作中的言行舉止患者會(huì)通過(guò)對(duì)你們的印象與醫(yī)院的整體形象相聯(lián)系，所以，當(dāng)你們用熱情親切的態(tài)度，過(guò)硬的技術(shù)為患者服務(wù)時(shí)，即是對(duì)你們知識(shí)和技術(shù)掌握程度的檢驗(yàn)，也是在為醫(yī)院贏得一份信賴(lài)。過(guò)去，在護(hù)理部的帶領(lǐng)下，大家做了大量的工作，成績(jī)有目共睹。今后希望護(hù)理工作繼續(xù)以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”為切入點(diǎn)，加強(qiáng)品牌建設(shè)。一個(gè)醫(yī)院要讓病人得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是要把醫(yī)院的文化做深，技術(shù)做精，服務(wù)做優(yōu)、管理做細(xì)。每位護(hù)士作為醫(yī)院的主人，都有責(zé)任負(fù)起醫(yī)院發(fā)展的重任，因此，護(hù)理人員要在夯實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和溝通技巧，不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。你們朝氣蓬勃，自然大方，訓(xùn)練有素也代表著醫(yī)院拼搏向上的形象，置身于醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)中，希望大家立足

本職，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，用積極向上的情緒、用陽(yáng)光般的心態(tài)面對(duì)工作和學(xué)習(xí)。以飽滿的熱情和優(yōu)異的成績(jī)打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，和全院職工一道，共同開(kāi)創(chuàng)二附院美好的明天。

最后，祝參賽選手取得好成績(jī)！祝全體護(hù)士合家歡樂(lè)，事業(yè)進(jìn)步，萬(wàn)事如意！

副院長(zhǎng)講話

同志們、各位護(hù)士：

剛才，我觀看了護(hù)理護(hù)理規(guī)范化操作比賽決賽現(xiàn)場(chǎng)，大家比得很認(rèn)真，氣氛也很熱烈。首先，我要感謝護(hù)理部精心組織策劃這次有意義的活動(dòng)，要感謝全院護(hù)士的熱心參與，要感謝所有優(yōu)勝者付出的汗水和勞動(dòng)。

今天，在座的大多數(shù)是二三十歲的年輕護(hù)士，大多是八十年代后出生的，從你們的身上看到了我們醫(yī)院事業(yè)欣欣向榮的活力所在、希望所在。從比賽結(jié)果上看，內(nèi)科、急診、外科都比出了好成績(jī)，是比較艱苦的崗位，但再次證明越艱苦的環(huán)境越出人才。做護(hù)士很辛苦，也很光榮。這次比賽使年輕人脫穎而出。實(shí)踐出人才，成為人才的都是在辛苦的崗位上長(zhǎng)期磨煉出來(lái)的。我們要多培養(yǎng)一些接班人，多培養(yǎng)一些護(hù)理骨干力量，就要從實(shí)踐中，從這些人員中超常規(guī)地培養(yǎng)。

但是，我們也要看到年輕人的缺點(diǎn)，年輕人缺信仰、信念、信心。我希望年輕人要認(rèn)識(shí)到這些缺點(diǎn)，堅(jiān)定對(duì)事業(yè)的執(zhí)著，把護(hù)理服務(wù)做實(shí)做細(xì)。同時(shí)，也要好好地總結(jié)一下經(jīng)驗(yàn)，把競(jìng)賽的精神發(fā)揚(yáng)光大。組織者也要多發(fā)揮些聰明才智，讓參與者更多一些，比賽項(xiàng)目更全一些，參賽范圍更廣一些。

我們講科學(xué)發(fā)展觀，其核心是發(fā)展，本質(zhì)是以人為本，關(guān)鍵是健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。新的一年里我們還要籌建病房大樓，醫(yī)院將發(fā)生翻天覆地的變化。我們要對(duì)醫(yī)院的未來(lái)充滿信心，大家

要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，多提一些建設(shè)性意見(jiàn)。為醫(yī)院的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

祝大家健康、快樂(lè)，再創(chuàng)佳績(jī)。