第一篇：拜城縣草原畜牧業(yè)調(diào)研報告

拜城縣草原畜牧業(yè)調(diào)研報告

一、拜城縣牧區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

拜城縣是一個農(nóng)牧結(jié)合以農(nóng)為主的農(nóng)牧大縣。全縣共有可利用天然草場1036.49萬畝，已全部承包到戶，人工飼草料地15萬畝，在縣轄的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中，有純牧業(yè)農(nóng)場一個，純牧業(yè)村13個，全縣共有牧民3322戶1.49萬人，已全部定居。

隨著國家和自治區(qū)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，拜城縣利用豐富的飼草資源、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步，大力調(diào)整發(fā)展草原畜牧業(yè)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，拜城草原畜牧業(yè)具備了由傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的條件，畜牧業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，牧民發(fā)展畜牧業(yè)積極性得到極大提高，牲畜存欄大量增加，畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年加強(qiáng)，極大地調(diào)動了牧民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和牧民收入持續(xù)提高，牧民生產(chǎn)生活條件逐步改善，牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展步伐加快。2011年我縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.54億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.48%，農(nóng)牧民人均純收入6091元，其中畜牧業(yè)人均純收入1672元，占人均純收入的27.5%。

（二）存在問題 牧區(qū)存在的主要問題是除了一部分專業(yè)養(yǎng)殖戶和規(guī)模養(yǎng)殖場外，大部分養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理水平粗放，專業(yè)化程度低。特別是從去年開始實(shí)施補(bǔ)獎機(jī)制開展草蓄平衡和禁牧后，草食家畜的養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)的放牧轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸暼︷B(yǎng)，許多牧戶至今還不適應(yīng)，仍處于粗放經(jīng)營狀態(tài)，配合飼料、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)模式還沒有建立起來，專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平都不高。

二、草原保護(hù)、建設(shè)的政策執(zhí)行情況

（一）草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制執(zhí)行情況

2011年開始我縣實(shí)施了《草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制》項(xiàng)目，在自治區(qū)、地區(qū)的要求及上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆經(jīng)濟(jì)工作座談會議及國務(wù)院第128次常務(wù)會議精神，緊緊圍繞“畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”這一核心，把建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制做為一項(xiàng)重要民生工程，高位推進(jìn)；拜城縣畜牧獸醫(yī)局、財政局準(zhǔn)確把握政策，正確引導(dǎo)宣傳，全面細(xì)化管理，通過認(rèn)真組織，分工協(xié)作，積極籌劃，全面部署，使草原補(bǔ)獎機(jī)制工作取得了顯著的成效。

全縣完成草場禁牧面積180萬畝，草畜平衡面積856.49萬畝，牧戶信息錄入3322戶，承包到戶草場面積1036.49萬畝，占天然草原可利用面積的100%，草場承包合同書換發(fā)848戶，占80%；已上崗管護(hù)員20 人；完成大型標(biāo)志牌建設(shè)2個，宣傳牌60個，禁牧區(qū)的上圖工作已完成，平衡區(qū)的上圖工作正在開展中。已發(fā)放項(xiàng)目補(bǔ)獎資金2440.84萬元，完成總資金量的99.7%；2011年末草食牲畜存欄量87.71萬頭只，2012年草畜平衡區(qū)發(fā)放年鑒卡1061份，實(shí)際放牧牲畜數(shù)量41.9萬只，草畜平衡區(qū)減退牲畜3.04萬頭只，禁牧區(qū)轉(zhuǎn)移牲畜8.83萬頭只，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）存在的問題

一是草原監(jiān)理人員不足、裝備缺乏。補(bǔ)獎機(jī)制工作時間緊、任務(wù)重、工作量大，全縣縣級在編草原監(jiān)理人員25人，借調(diào)到其他單位的4名，平均1名草原監(jiān)理員管理50萬畝草場。同時，草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備、執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重缺乏，極大阻礙補(bǔ)獎機(jī)制的落實(shí)。

二是補(bǔ)獎機(jī)制配套資金沒有落實(shí)。我縣共需配套資金達(dá)180.16萬元，需要縣級財政予以保障，但目前，配套資金沒有到位，影響了補(bǔ)獎機(jī)制進(jìn)度。

三是草場承包合同書的換發(fā)推進(jìn)工作難度大。由于以前測量手段落后，技術(shù)不規(guī)范，沒有使用GPS進(jìn)行定位，面積只是簡單的測量和估計，界線也僅以地形地貌確定，在換發(fā)合同書重新測量時，出現(xiàn)很多問題，如面積不一致、界限變動、交叉、一地二證等，解決這些問題需要大量人力、物力，工作量增加，難度加大。

三、人工飼草料地建設(shè)情況及養(yǎng)殖成本和收益

（一）人工飼草生產(chǎn)現(xiàn)狀 2012年全縣人工種草保留面積15萬畝，產(chǎn)鮮草45萬噸；小麥套種草木樨 11萬畝，飼草產(chǎn)量約6.5萬噸，常規(guī)玉米25萬畝，秸稈產(chǎn)量75萬噸；復(fù)播玉米3萬畝，產(chǎn)秸稈15萬噸；小麥種植面積21.7萬畝，秸稈產(chǎn)量6萬噸。全年人工飼草和秸稈總產(chǎn)量約147.5萬噸。按照養(yǎng)單位計算，全縣天然草場理論載畜量28萬頭只，人工飼草和秸稈可飼養(yǎng)246萬只羊單位。全縣2011年末牲畜存欄87.7萬頭/只，出欄54.5萬頭/只，今年上半年牲畜存欄98.8萬頭/只，出欄30.87萬頭只。我縣飼草和秸稈能夠滿足畜牧生產(chǎn)需要。

（二）適合我縣擴(kuò)大飼草生產(chǎn)的途徑

1、提升草業(yè)地位，擴(kuò)大人工種草面積。積極推進(jìn)種草養(yǎng)畜，舍飼圈養(yǎng)，提高飼草料利用率，努力實(shí)施科學(xué)養(yǎng)畜工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)暖季放牧，冷季舍飼，從數(shù)量型向效益型、從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，加大人工種草力度，加快人工草地建設(shè)，通過提倡農(nóng)田糧草輪作，引草入田，建立穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的飼草基地，增加人工種草面積提高牧草質(zhì)量。

2、擴(kuò)大種植復(fù)播玉米面積，推廣種植飼料甜菜種植。結(jié)合實(shí)際，通過養(yǎng)畜轉(zhuǎn)化、效益吸引,使廣大農(nóng)區(qū)群眾轉(zhuǎn)變觀念，在抓好常規(guī)玉米種植的同時，進(jìn)一步，擴(kuò)大復(fù)播玉米（青貯玉米）種植規(guī)模，這樣不僅可以提供大量的優(yōu)質(zhì)飼草，而且將基本上解決精料加工業(yè)的原料問題。

3、提高農(nóng)作物秸稈利用率，加快青貯飼料基礎(chǔ)建設(shè)。我縣有豐富的秸稈資源，今后繼續(xù)大力推廣以青貯為主的飼草料綜合加工調(diào)制技術(shù)，加快飼料加工業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加快青貯窖建設(shè)，擴(kuò)大青貯窖數(shù)量，保證青貯飼料產(chǎn)量穩(wěn)步提升，縣、鄉(xiāng)兩級政府根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)扶持政策，鼓勵農(nóng)牧民修建青貯窖，購買鍘草機(jī)等青貯飼料基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高秸稈利用率，增加飼草供給。

4、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，切實(shí)提高林下空地利用率，實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林種草。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的果園林下空地、農(nóng)田防護(hù)林內(nèi)種植苜蓿，廣辟飼草來源。

（三）人工飼草料地種植成本和牲畜舍飼圈養(yǎng)成本以及養(yǎng)殖收益

1、人工飼草料地種植成本：種植紫花苜蓿第一年需要支出種子費(fèi)75元、耕地費(fèi)30元、播種費(fèi)20元、水費(fèi)50元、化肥60元，共235元，第二年至第五年每年需支出化肥60元、水費(fèi)50元；每年可產(chǎn)干草700-800公斤。

2、牲畜舍飼圈養(yǎng)成本以及養(yǎng)殖收益：修建一座300㎡羊圈需要8.4萬元可飼養(yǎng)300只綿羊，每年需要購買飼草料10.35萬元（精飼料9噸2.7萬、飼草150噸4.5萬元、青貯飼料90噸3.15萬元），每只羊每年產(chǎn)羊毛4公斤，30元/公斤，出售羊毛3.6萬元；出欄50%計算，每只成年羊800元/只，銷售成年羊12萬元，修建一座300㎡羊圈喂養(yǎng)300至綿羊每年純收入5.25萬元。

四、加快草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，提升牧戶聯(lián)營組織生產(chǎn)的建議

（一）加快草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的建議

1、支持和鼓勵龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖場，引導(dǎo)畜牧專業(yè)戶進(jìn)檔升級，發(fā)展民營企業(yè)。落實(shí)畜牧小區(qū)用地政策，切實(shí)把畜牧小區(qū)建設(shè)用地作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的政策落到實(shí)處。各級部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭取資金，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的原則，組織實(shí)施畜牧小區(qū)示范項(xiàng)目，同時繼續(xù)加強(qiáng)千家萬戶的指導(dǎo)和服務(wù)。

2、大力發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，按照“誰有能力誰牽頭、誰能辦好誰去辦”的原則，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民自辦的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過組建協(xié)會、合作社等形式，組織農(nóng)民廣泛開展畜牧業(yè)生產(chǎn)合作、畜產(chǎn)品加工合作、畜產(chǎn)品銷售合作、生產(chǎn)資料供應(yīng)合作、勞務(wù)合作和資本運(yùn)營合作等，形成多主體參與、多類型組建、多模式發(fā)展的格局。

3、加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)推廣，組織科技入戶工程，重點(diǎn)推廣品種改良、人工種草、秸稈利用、信息普、畜牧小區(qū)飼養(yǎng)管理、家畜防疫等畜牧先進(jìn)技術(shù)。

4、改進(jìn)培訓(xùn)手段，普及多媒體培訓(xùn)技術(shù)，逐步建立電子信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。加強(qiáng)科技人員培養(yǎng)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵技術(shù)干部到現(xiàn)場鍛煉，完善技術(shù)干部在職培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化繼續(xù)教育。

（二）提升牧戶聯(lián)營組織生產(chǎn)的建議

1、牧戶聯(lián)營組織是新生事物，靠牧民自發(fā)組建難度大，時間長，因此需要政府組織，推動牧戶聯(lián)營組織發(fā)展。

2、牧民聯(lián)營組織不只涉及到土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，還有牲畜、設(shè)施所有權(quán)和草場經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓和租賃問題，不只是土地（草場）承包金的問題，還涉及到分紅，租金等問題，內(nèi)容復(fù)雜。因此要在保證牧民既得利益不變、合理增長的情況下，編制多種形式的聯(lián)營方案供牧戶選擇，避免留下后遺癥。

3、要結(jié)合實(shí)際，對地處偏遠(yuǎn)，分散養(yǎng)殖，效益差的地方，要先建聯(lián)營組織，再在提高牧民收入增加的基礎(chǔ)上，以提高勞動者素質(zhì)為重點(diǎn)，大力支持勞動力向其它產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；對大部分牧民已定居、經(jīng)商、務(wù)工的牧區(qū)，采用先轉(zhuǎn)勞動力后聯(lián)營的形式和程序，在組織好勞動力合理轉(zhuǎn)移的同時，把工作點(diǎn)放在組建牧戶聯(lián)營上來。

第二篇：畜牧業(yè)調(diào)研報告

關(guān)于我鄉(xiāng)畜牧業(yè)的調(diào)研報告

為了進(jìn)一步摸清我鄉(xiāng)畜牧業(yè)家底，加快我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展步伐，更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用，近日，我們對全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府依據(jù)我鄉(xiāng)山多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢，大力實(shí)施“畜牧富民”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。經(jīng)過多年來的發(fā)展，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖規(guī)模由小到大、養(yǎng)殖方式由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、養(yǎng)殖效益由低到高的歷史性轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。從調(diào)查的情況看，我鄉(xiāng)畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點(diǎn)：

一是畜牧業(yè)投入不斷加大。2011年以來，我鄉(xiāng)共爭取到上級財政對畜牧業(yè)的資金支持接近180萬元，有力促進(jìn)了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。同時，我鄉(xiāng)財政拿出5萬元資金，用于支持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。政府的扶持政策帶動了民間投資畜牧業(yè)高潮，僅2013年，全鄉(xiāng)投資畜牧業(yè)的民間資金超過1500萬元。

二是規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展。截止到目前，全鄉(xiāng)建成規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)29個，其中豬場4個、萬只雞場1個，豬、牛、羊、禽的規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達(dá)到了75％、48％、40％和 — 1 —

93％。

三是畜牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)大幅提高。2013年，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)170萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的36%。

四是畜牧業(yè)組織化程度進(jìn)一步提高。采取龍頭帶動、會

員合作、市場聯(lián)動等靈活多樣的形式，積極引導(dǎo)龍頭成員建立畜牧合作組織。目前，全鄉(xiāng)已形成各類畜牧合作組織30個，會員340名。這些組織已成為一頭連接農(nóng)戶，一頭連接市場的橋梁和紐帶，有效提高了畜牧業(yè)的組織化、市場化、規(guī)范化程度。

二、我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）政策引導(dǎo)，高度重視畜牧業(yè)。一是鄉(xiāng)政府在每年年初與各村簽定《畜牧業(yè)目標(biāo)責(zé)任書》，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，年終進(jìn)行統(tǒng)一考核，兌現(xiàn)獎懲。二是依靠縣委、縣政府出臺政策，扶持畜牧業(yè)發(fā)展，如2013年我縣出臺了《關(guān)于加快重大動物疫病防控工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的意見》等文件，有力促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

（二）規(guī)?；▓觯哟箴B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度。為加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，我鄉(xiāng)按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的總體要求，在資金扶持、技術(shù)推廣、環(huán)境保護(hù)、品種改良、畜

產(chǎn)品銷售以及稅收等方面相繼制定和出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到29個，形成以河壩、甘岔等村為主的優(yōu)質(zhì)羊肉生產(chǎn)基地，以新塬村為主的優(yōu)質(zhì)生態(tài)雞生產(chǎn)基地，畜牧業(yè)團(tuán)塊化發(fā)展格局初步形成。

（三）科技化培訓(xùn)，提高技術(shù)水平。為加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，我鄉(xiāng)2013年共舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)農(nóng)民500人次，發(fā)放技術(shù)資料1000余份，技術(shù)專家共接待技術(shù)咨詢?nèi)藛T100人次，現(xiàn)場指導(dǎo)30人次；新建青貯池0.2萬立方米。

（四）生態(tài)化養(yǎng)殖，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。我鄉(xiāng)把畜牧標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)作為重要基礎(chǔ)工作來抓，為解決養(yǎng)殖戶污染問題，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，加快畜禽環(huán)保、衛(wèi)生欄圈的改造，建立生態(tài)家園，規(guī)范了畜禽生產(chǎn)行為，保護(hù)了環(huán)境，保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）畜牧業(yè)規(guī)避風(fēng)險能力差。市場和疫病是畜牧業(yè)面臨風(fēng)險的兩個主要因素，直接影響畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。目前針對畜牧業(yè)的保險業(yè)務(wù)還未有效開展，畜牧業(yè)的保障措施需要進(jìn)一步完善。

（二）畜牧業(yè)面臨“三難”。一是用地難。現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)“三進(jìn)三退”，即“退出村莊、退出庭院、退出散養(yǎng)，進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入市場”，而發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖需要大量土地，我鄉(xiāng)除了基本農(nóng)田，能用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的土地較少，畜牧業(yè)用地矛盾日益突出，制約著規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的發(fā)展。二是融資難。規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖資金投入較大，雖然各級政府都加大了對畜牧業(yè)發(fā)展的扶持力度，但難以從根本上解決資金問題。目前貸款發(fā)放門檻較高，擔(dān)保、抵押程序嚴(yán)格，企業(yè)融資難，不少養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展資金。三是治污難。部分畜禽養(yǎng)殖場由于缺乏畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物綜合利用設(shè)施，對周邊環(huán)境造成不同程度污染，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。

（三）畜產(chǎn)品安全形勢嚴(yán)峻。由于畜產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條長、環(huán)節(jié)多，監(jiān)管難度大，致使監(jiān)管容易出現(xiàn)漏洞，搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任務(wù)日益繁重。

（四）產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為形成一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，造成市場競爭乏力不強(qiáng)，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠(yuǎn)發(fā)

展。

四、加快我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議

（一）完善畜牧業(yè)保障措施。建立和完善畜牧業(yè)保險制度，探索和推進(jìn)政策性畜牧業(yè)保險。強(qiáng)化動物疫情測報和管理機(jī)制，建立快速疫情測報體系，提高動物疫情監(jiān)測預(yù)警能力，完善動物疫病診斷網(wǎng)絡(luò)。

（二）優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃和建設(shè)管理，對符合條件的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的用地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，破解用地瓶頸，使其符合農(nóng)業(yè)用地管理要求。在此基礎(chǔ)上，將畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地納入土地利用總體規(guī)劃和“兩集中”建設(shè)規(guī)劃，并加強(qiáng)規(guī)劃管理。二是在充分落實(shí)好現(xiàn)有惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制訂出一些針對性強(qiáng)的優(yōu)惠政策和措施，加大對畜牧業(yè)的扶持力度。并積極協(xié)調(diào)金融部門，通過對畜牧企業(yè)提供貸款資金支持，有效破解資金難題。三是對新建養(yǎng)殖場，堅持治污設(shè)施和無害化處理設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，確保畜禽糞便、廢水等污染物排放達(dá)標(biāo)。對已建成投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場，督促其盡快完善治污設(shè)施和無害化處理設(shè)施，并逐步減少污染。

（三）建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機(jī)制。健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅持不懈地搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加大執(zhí)法力度，規(guī)范獸藥、飼料和飼料添加劑企業(yè)生

產(chǎn)經(jīng)營行為，加快無公害認(rèn)證步伐，提升無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)水平，嚴(yán)格落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三篇：廉江市畜牧業(yè)調(diào)研報告

廉江市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用

情況匯報

為全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹總書記重要講話精神，切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，主動適應(yīng)、把握引領(lǐng)畜牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合我市實(shí)際，開展了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用調(diào)研工作，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

2017年全市生豬飼養(yǎng)量209.63萬頭，出欄量136.43萬頭；牛飼養(yǎng)量21.58萬頭，出欄量6.05萬頭；羊飼養(yǎng)量1.6萬頭，羊出欄1.04萬只；家禽飼養(yǎng)量1933.12萬只，出欄量1414.12萬只；肉類總產(chǎn)量13.20萬噸；牧業(yè)總產(chǎn)值33億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值18.85%。

二、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖情況

廉江市畜禽養(yǎng)殖以規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖為主，現(xiàn)全市共培植省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場2個，2017年生豬年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到492戶，共出欄83.70萬頭，占全市總出欄數(shù)的61.35%；出欄100—499頭以上的養(yǎng)殖戶為1084戶, 共出欄29.97萬頭，占全市總出欄數(shù)的21.96%。牛出欄20—199頭的養(yǎng)牛場達(dá)到9戶，年出欄200頭以上規(guī)模肉牛場2戶；羊出欄50—499頭以上養(yǎng)殖場的20戶，年出欄500頭以上養(yǎng)殖場2家；存欄500只以上規(guī)模養(yǎng)禽大戶 2063戶，現(xiàn)代化規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場4個.三、畜牧養(yǎng)殖布局

廉江市人民政府印發(fā)了《關(guān)于劃分廉江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域的通知》（廉府通[2011]12號）文件，進(jìn)行了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分。按照三區(qū)劃定方案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源，全市規(guī)模養(yǎng)殖場布局不斷優(yōu)化。生豬養(yǎng)殖主要集中在和寮鎮(zhèn)、青平鎮(zhèn)、塘蓬鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、安鋪鎮(zhèn)、石嶺鎮(zhèn)；肉牛養(yǎng)殖主要集中在雅塘鎮(zhèn)、營仔鎮(zhèn)、安鋪鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)；蛋雞養(yǎng)殖主要集中在橫山鎮(zhèn)、雅塘鎮(zhèn)；肉羊養(yǎng)殖主要集中在新民鎮(zhèn)、和寮鎮(zhèn)、石嶺鎮(zhèn)，畜禽養(yǎng)殖呈現(xiàn)向優(yōu)勢區(qū)域集聚的良好態(tài)勢。

四、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用總體狀況

據(jù)估算，廉江市全年畜禽養(yǎng)殖共產(chǎn)生糞便123.56萬噸，污水量375.9萬噸，TN排放量10193.93噸、TP排放量4444.86噸，已成為我市環(huán)境的主要污染源。

近年來，廉江市市委市政府為保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)良好的生態(tài)和生活環(huán)境，已著手開展對畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理。

（一）政策引導(dǎo)源頭管控。市政府制定了印發(fā)了《關(guān)于劃分廉江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域的通知》（廉府通[2011]12號），劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。積極組織養(yǎng)殖戶申報建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場、沼氣工程建設(shè)、世行項(xiàng)目等糞污綜合 利用示范項(xiàng)目。市環(huán)保、國土、畜牧等部門嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批制度，嚴(yán)格把關(guān)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目審批，確保新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場的選址符合規(guī)劃定點(diǎn)和防護(hù)距離，小規(guī)模養(yǎng)殖得到一定程度的控制，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理打下了基礎(chǔ)。

（二）分類指導(dǎo)摸索經(jīng)驗(yàn)。一是積極推廣生態(tài)節(jié)能養(yǎng)殖技術(shù)。推廣“種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)”、“沼氣工程”、“三分離一凈化（雨污分離、干濕分離、固液分離，污水凈化達(dá)標(biāo)排放）”等畜禽糞污處理及綜合利用等先進(jìn)技術(shù)，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)集約化水平，促進(jìn)糞污減量排放。二是因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用模式。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用：零散養(yǎng)殖戶主要推廣直接堆肥漚肥還田，中小規(guī)模養(yǎng)殖戶主要推廣沼氣生態(tài)、沼氣+堆糞池（棚）、發(fā)酵床降解、發(fā)酵床+沼氣復(fù)合處理等糞污綜合治理利用模式。三是積極推進(jìn)大型規(guī)模養(yǎng)殖工程化治污。鼓勵和扶持規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)自行建設(shè)相應(yīng)畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工等綜合利用和無害化處理設(shè)施。

我市畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)有沼氣工程371個，占全市畜禽養(yǎng)殖場的16.16%；簡單有機(jī)肥工程399個，占全市畜禽養(yǎng)殖場的17.38%；沉淀池、漚肥池自然發(fā)酵1498個、占全市畜禽養(yǎng)殖場的65.27%，其他處理方式的占1.19%。雖然多數(shù)養(yǎng)殖場配備畜禽廢棄物處理設(shè)施，但與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，處理技術(shù) 落后，不能滿足廢棄物處理的要求。

（三）專項(xiàng)整治打開局面。一是開展水環(huán)境的專項(xiàng)整治行動。市政府以鶴地水庫一級保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治為抓手，對鶴地水庫沿線一級保護(hù)紅線內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)域進(jìn)行了專項(xiàng)整治，清理關(guān)閉的畜禽養(yǎng)殖場（戶）552家。對鶴地水庫200-2000米范圍內(nèi)238戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行了全面摸底調(diào)查并登記造冊指導(dǎo)養(yǎng)殖戶綜合治理。二是制定并印發(fā)了《廉江市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（專業(yè)戶）專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《加快推進(jìn)廉江市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（專業(yè)戶）專項(xiàng)整治行動計劃》等文件，對雷州青年運(yùn)河、武陵水庫、青建嶺水庫、長青水庫、賣皂河、塘山嶺風(fēng)景區(qū)、九洲江流域禁養(yǎng)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行全面調(diào)查摸底，并關(guān)閉清理畜禽養(yǎng)殖場（專業(yè)戶）75家。

（四）爭取資金。積極向上級部門爭取畜禽養(yǎng)殖污染整治項(xiàng)目資金，按照《關(guān)于整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作的通知》、《廣東省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，積極組織申報畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。

五、存在問題：

（一）業(yè)主法律、環(huán)保意識差。長期以來，不少養(yǎng)殖戶粗放經(jīng)營已成習(xí)慣，至今仍沒有最基本的“誰收益誰投資、誰污染誰治理”環(huán)保法治常識，只算經(jīng)濟(jì)帳、不算生態(tài) 環(huán)保帳，只管養(yǎng)殖賺錢，不管糞污處理。大多數(shù)養(yǎng)殖戶存在法不責(zé)眾的等待觀望心理，對上馬環(huán)保配套設(shè)施的要求不予理睬，甚至抗拒，即使搞也想著要政府多給點(diǎn)補(bǔ)貼，或龍頭企業(yè)多給點(diǎn)好處，而沒有從自身持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求角度來考慮環(huán)保配套的必要性。目前農(nóng)村的空氣和水體環(huán)境遭到來自養(yǎng)殖業(yè)的污染日趨嚴(yán)重，特別是到了夏天，養(yǎng)殖點(diǎn)周邊人居環(huán)境十分惡劣，群眾怨聲載道，也引發(fā)了很多鄰里糾紛，加劇了對立情緒。

（二）規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）布局不合理。近年來，廉江市畜牧業(yè)在由傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展過程中，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的認(rèn)識不足，沒有科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖用地，導(dǎo)致許多養(yǎng)殖場（小區(qū)）私自建在了居民區(qū)和河道附近，治理困難。

（三）畜禽污染防治資金投入不足。畜牧業(yè)經(jīng)營屬微利企業(yè)，隨市場波動性比較大，一般2-3年一個周期，中小規(guī)模養(yǎng)殖場或分散養(yǎng)殖戶居多，投入資金處理利用糞污是一件極其困難事情。以一個年出欄500只規(guī)模養(yǎng)豬場為例，按照目前該縣生產(chǎn)方式，建成一個合格的糞污處理系統(tǒng)，至少花費(fèi)在50萬元以上，另外還需設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用，目前還沒有糞污糞污治理項(xiàng)目補(bǔ)助，全靠養(yǎng)殖場自籌解決，這對于屬微利的畜牧業(yè)企業(yè)來說，難以承受。

六、對策及建議

1、整合政府現(xiàn)有資源、合力提高畜禽糞污治理效率。從政府層面整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、發(fā)改、財政等方面涉及到畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)村環(huán)境治理的資金和政策，形成合力，以治理工業(yè)污染的大手筆、硬措施來治理養(yǎng)殖污染，把治理與資源的循環(huán)利用擺上重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門配合。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。合理規(guī)劃、科學(xué)選址是保證養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)和控制污染的重要條件。養(yǎng)殖場的選址、布局既要保證養(yǎng)殖生產(chǎn)的需要，又要確保符合環(huán)境保護(hù)的要求。在規(guī)劃上，應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量和自然凈化能力；在布局中，應(yīng)禁止在飲用水源地、城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、江河上游地區(qū)選址建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場；在建設(shè)中，應(yīng)執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”要求；在治污過程中，應(yīng)達(dá)到國家環(huán)保總局頒布的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后方可排放。

3、加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加大養(yǎng)殖污染危害性及治理政策法律法規(guī)的宣傳，積極開展多層次、多形式的教育培訓(xùn)，樹立生態(tài)文明理念，提高環(huán)保意識，大力推廣高效節(jié)能的生產(chǎn)方式，有效開展污染治理，真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物治理“減量化、資源化、無害化”要求，促進(jìn)廢棄物資源的循環(huán)利用。

4、強(qiáng)化政策扶持，增加資金投入。畜禽養(yǎng)殖廢棄物的治理與循環(huán)利用為能源與環(huán)境的綜合工程，其社會與環(huán)境效 益高于經(jīng)濟(jì)效益，且畜禽養(yǎng)殖業(yè)又是弱勢產(chǎn)業(yè)，市場風(fēng)險大，產(chǎn)出低，政府應(yīng)在養(yǎng)殖用地、農(nóng)信貸款、治理工程建設(shè)等方面給予優(yōu)惠。對已開展廢棄物治理與循環(huán)利用的養(yǎng)殖場，在項(xiàng)目資金安排上要重點(diǎn)扶持。

5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)部門聯(lián)動。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督手段，將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入法治軌道。要加大畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)察和環(huán)保宣傳工作力度，新建或改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。要采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式，加大對現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，對未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場予以處罰。

第四篇：寶泉嶺畜牧業(yè)調(diào)研報告

寶泉嶺分局畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

自去年以來我局的畜牧業(yè)生產(chǎn)總體呈下滑趨勢，全局畜牧業(yè)出現(xiàn)了負(fù)增長,針對這種不利局面如何采取措施應(yīng)對市場變化，遏制畜牧業(yè)下滑，我們做了一些基本調(diào)研。

一、畜牧業(yè)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）基本生產(chǎn)情況

至8月末全局奶牛存欄3.96萬頭，生產(chǎn)鮮奶8.44萬噸，與去年同期相比分別下降16.6%、13.7%；生豬存欄６１.２萬頭，出欄９9.6萬頭，與去年同期相比分別下降0.4%、5.1%；肉牛飼養(yǎng)量3.41萬頭，與去年同期相比下降0.2%，家禽飼養(yǎng)量143.05萬，與去同期相比下降7.5%。

至2010年6月份以來，生豬，鮮奶價格有所回升，養(yǎng)殖熱情仍沒有改觀，下滑趨勢沒有得到有效緩解。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重逐步加大

全局規(guī)?；B(yǎng)殖場共有4668個，其中奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖場1704個，存欄28140頭，占全局總存欄量的66%；生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場2143個，生豬飼養(yǎng)量120萬頭，占全局總飼養(yǎng)量的75.2%，奶牛、生豬規(guī)?；戎胤謩e去年同期增加4和21個百分點(diǎn)。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)169個（奶牛小區(qū)73個、生豬小區(qū)79個），與去年同期相比減少了7個。

（三）畜牧獸醫(yī)服務(wù)功能得到加強(qiáng)

１、經(jīng)過多年的努力，我局已建立了較為完善的畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，設(shè)有邊境疫情監(jiān)測站１個，基層防疫站74個，全局共有在崗 獸醫(yī)技術(shù)人員５５９名，其中高級職稱25人，全局基本上配齊了獸醫(yī)技術(shù)人員。防疫保障措施、防疫制度較健全，各項(xiàng)疫病的免疫率、檢疫率、監(jiān)測合格率等各項(xiàng)防疫指標(biāo)都能夠達(dá)到上級業(yè)務(wù)要求，排名一直保持在總局前列，在周邊地區(qū)疫情肆虐的形勢下，我局始終保持著清凈無疫的良好態(tài)勢。

２、新技術(shù)推廣輻射范圍加大。奶牛人工授精率始終保持100%，分局的優(yōu)良奶牛群體迅速得到擴(kuò)大。目前全局共有種公豬站41個，母豬人工授精面達(dá)到80%左右，全局大規(guī)模的豬場全部采用了人工授精技術(shù)。

（四）畜產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治效果顯著

2010年上半年我局嚴(yán)格按照黑墾局文[2010]23號《2010年墾區(qū)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》指示精神和上級業(yè)務(wù)主管部門要求，扎扎實(shí)實(shí)的開展了以獸藥、飼料、生鮮乳為重點(diǎn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動，設(shè)立了13家獸藥店為GSP試點(diǎn)店，至2010年月我局共出動執(zhí)法人員3８0人次對我局境內(nèi)的個270個奶站、4家飼料廠、56家獸藥飼料店、1４6３家養(yǎng)殖場進(jìn)行了全面的清理整頓工作，在檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)一例違法現(xiàn)象，生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識明顯提高。

二、存在的制約因素

（一）畜牧業(yè)大起大落源于管理不到位

2009年我局畜牧業(yè)雖然處于低谷階段，畜牧業(yè)增加值卻依然達(dá)到了13.72億元，占農(nóng)業(yè)增加值的32.2%。實(shí)踐證明畜牧業(yè)已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)不可分割的一部分，然而部分領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有真 正認(rèn)識到這一點(diǎn)，對發(fā)展畜牧業(yè)的必要性認(rèn)識不到位，畜牧業(yè)的管理沒有持續(xù)性，落實(shí)不到位。生豬方面：未建完的豬舍30萬平方米。其中：新華農(nóng)場一個4萬頭豬場(5隊(duì)潘)，補(bǔ)貼已全部到位。一個1萬頭豬場（6隊(duì)殷勝利），還有每平米200元補(bǔ)貼沒有發(fā)。普陽農(nóng)場英瑞斯東區(qū)2萬頭豬場（馮廣波），補(bǔ)貼已發(fā)完。延軍農(nóng)場3萬頭豬場（于強(qiáng)）補(bǔ)貼已發(fā)完。290農(nóng)場2萬頭豬場（楊柏軍）補(bǔ)貼已發(fā)完。30萬頭項(xiàng)目中湯原農(nóng)場兩個5萬頭豬場（5隊(duì)馬壯、11隊(duì)高明偉）11隊(duì)停建，兩個豬場的補(bǔ)貼還有每平米100元沒發(fā)。寶泉嶺農(nóng)場兩個5萬頭豬場其中鼎瑞豬場（李玉蘭）已建設(shè)完補(bǔ)貼沒發(fā)到位。魏運(yùn)波豬場沒建完補(bǔ)貼已全部發(fā)完。共青農(nóng)場兩個4萬頭，一個2萬頭豬場。其中兩個4萬頭豬場停建（高明偉、于長發(fā)）。2萬頭的豬場在建。30萬頭項(xiàng)目豬場除魏運(yùn)波豬場沒建完補(bǔ)貼全部到位外其余的每平米100元沒到位。上述沒建到位的豬場主要原因是農(nóng)場對投資人失察，管理不嚴(yán)。如290農(nóng)場的楊柏軍、延軍農(nóng)場的于強(qiáng)、普陽農(nóng)場的馮廣波三人一起現(xiàn)投資在我局直搞房地產(chǎn)停止了豬場建設(shè)投資。新華農(nóng)場的潘 在新華農(nóng)場投資房地產(chǎn)停止豬場建設(shè)投資；殷勝利在農(nóng)場投資房地產(chǎn)停止了豬場建設(shè)投資。魏運(yùn)波在外地投資房地產(chǎn)對豬場建設(shè)投資延長時間采取少投慢建。馬壯投資能力不足。高明偉長期找不到人。于長發(fā)沒有投資能力。

奶牛小區(qū)江濱農(nóng)場和名山農(nóng)場至今還在停工。

由于管理不到位畜牧小區(qū)建設(shè)達(dá)兩年之久到目前還在停工。是我局畜牧業(yè)發(fā)展萎縮不前的主要原因之一。

（二）奶站和小區(qū)建設(shè)農(nóng)場沒有納入建設(shè)計劃

1、奶站建設(shè)情況

我局目前已有并正在使用的奶站僅14個，其中機(jī)械式奶站2個，制冷式奶站12個，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全局奶業(yè)健康發(fā)展的需要，大部分奶農(nóng)還停留在路邊交奶的原始狀態(tài)，鮮奶品質(zhì)難以保證，特別是在夏季酸奶現(xiàn)象時有發(fā)生。

2010年我局計劃建設(shè)20個機(jī)械式奶站（8個由農(nóng)場自建，10個由完達(dá)山獨(dú)資建設(shè),2個由完達(dá)山建房）35個制冷式奶站（15個由農(nóng)場自建，20個由完達(dá)山投資建房），從目前進(jìn)展情況看，完達(dá)山同意建設(shè)的制冷式和機(jī)械式奶站還都停留在圖紙階段沒有正式動工，由農(nóng)場建設(shè)的8個機(jī)械式奶站中除寶泉嶺農(nóng)場科技園區(qū)奶站沒有動工，江濱農(nóng)場的董鴻斌奶站（個人）樁已打完（預(yù)計一個月內(nèi)房舍可建設(shè)完成）外，其它6個機(jī)械式奶站和15個制冷式奶站（利用舊房改造）全部完成土建工程的80%，預(yù)計在11月底前完工。

2、小區(qū)建設(shè)情況

根據(jù)當(dāng)前的飼養(yǎng)成本和現(xiàn)行的畜產(chǎn)品價格來看，每公斤鮮奶的利潤空間在0.3元/公斤(如果是日產(chǎn)鮮奶達(dá)3噸的養(yǎng)殖小區(qū)利潤空間可達(dá)0.6元/公斤)，生豬的利潤空間為2元/公斤，按常理這樣可觀的效益應(yīng)該對養(yǎng)殖業(yè)起到很好的刺激作用，然而我局畜禽生產(chǎn)依然沒有改變整體下滑的趨勢，其中最主要的原因就是因?yàn)樵谛〕擎?zhèn)建設(shè)中，沒有提前解決好養(yǎng)殖場所，撤隊(duì)并區(qū)工作快速開展，以往的自立門戶單獨(dú)飼養(yǎng)已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí)，小區(qū)建設(shè)工作顯得及為重要，而我局原有的養(yǎng)殖小區(qū)數(shù)量根本不能滿足養(yǎng)殖戶的需要，2010年計劃申報的22個小區(qū)全部放棄建區(qū)計劃。特別是奶牛養(yǎng)殖上我們沒有 形成小區(qū)規(guī)模。

（三）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系有待于建立和完善

1、龍頭企業(yè)帶動能力偏弱

雙匯北大荒肉業(yè)及完達(dá)山乳業(yè)做為我局境內(nèi)的兩大龍頭企業(yè)，對自己的原料基地沒有起到很好的保護(hù)作用，尤其是在畜產(chǎn)品價格低迷時期，作為龍頭企業(yè)沒有及時出臺優(yōu)惠扶持政策，與養(yǎng)殖戶之間建立明確的契約關(guān)系，鮮奶、生豬價格長期被加工企業(yè)掌控，而市場風(fēng)險卻主要由養(yǎng)殖戶承擔(dān)，乳品企業(yè)在鮮奶收購環(huán)節(jié)上缺少第三方監(jiān)督，壓等、壓價現(xiàn)象時有發(fā)生，在鮮奶收購方面加強(qiáng)第三方檢測，已成為廣大養(yǎng)牛戶最迫切的心聲。

2、專業(yè)合作組織機(jī)制仍不健全。

目前我局共有10個奶牛養(yǎng)殖協(xié)會和10個生豬養(yǎng)殖協(xié)會，除寶泉嶺農(nóng)場的生豬養(yǎng)殖協(xié)會能夠定期向會員發(fā)送最新養(yǎng)殖信息，組織專家進(jìn)行授課外，其它養(yǎng)殖協(xié)會基本上都是名存實(shí)亡，起不到任何實(shí)質(zhì)性的作用。

（三）養(yǎng)殖用地、資金等諸多因素制約了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

1、兩大瓶頸-------養(yǎng)殖用飼料地困難和周轉(zhuǎn)資金短缺 至2004年以來我局畜牧業(yè)已由千家萬戶傳統(tǒng)養(yǎng)殖向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖快速邁進(jìn)。然而發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖就必須有飼料地，目前種植業(yè)效益好，部分農(nóng)場不能足額發(fā)包飼料地，我局可利用的天然草原卻在逐年減少，大比例的外購飼料無疑又加大了養(yǎng)殖成本，使養(yǎng)殖利潤減少；大部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所需周轉(zhuǎn)資金量大，即使是維持再生產(chǎn)也是“借貸無門”，銀行信貸部門又存在著門檻高、程序繁、用款周期短等問題，在很大程度上制約了規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展。

2、兩大風(fēng)險--------生產(chǎn)風(fēng)險和市場風(fēng)險

重大動物疫病一直是懸在養(yǎng)殖行業(yè)頭上的一把利劍。近年來國內(nèi)和周邊地區(qū)動物疫情頻發(fā)，全國各地來我局收購的業(yè)主增多，畜產(chǎn)品流通頻繁，防疫隱患增加，防控任務(wù)繁重，而我局現(xiàn)有的動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急機(jī)制尚不十分完善，一旦發(fā)生重大動物疫情，將對畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的影響。

畜產(chǎn)品價格波動大，養(yǎng)殖成本提高。2010年1月我局生豬收購價格平均為8.6元/公斤，鮮奶收購價格平均為2.3元/公斤，到了8月份生豬收購價格平均為12.6元/公斤，鮮奶收購價格平均為2.8元/公斤，這期間波動較大；現(xiàn)今玉米價格在1800元/噸，比去年同期上漲了400元/噸，豆粕現(xiàn)價為3200元/噸，比去年同期上漲了400元/噸，飼養(yǎng)員的勞務(wù)費(fèi)一般都達(dá)到了40元/天，比去年同期上漲了15元/天，以生豬為例2010年6月份以前生豬收購價格平均在9.2元/公斤，最低的時候甚至達(dá)到8.0元/kg的養(yǎng)殖盈虧線以下，養(yǎng)殖戶出欄一頭肥豬（平均95公斤養(yǎng)殖成本9.99元/公斤計算）就要虧損75元左右，至6月下旬開始生豬收購價格開始回升，虧損局面才在一定程度上得以緩解。

3、一大隱患------環(huán)境污染隱患。規(guī)?；B(yǎng)殖的快速發(fā)展，造成大量糞污的排放，我局目前排污設(shè)施相對落后，以小規(guī)模養(yǎng)殖場和散戶尤為嚴(yán)重，糞尿?yàn)E堆亂放，無人管理，特別是到夏季糞水亂流，臭氣沖天，不但給公共衛(wèi)生、居民的身體健康、生態(tài)環(huán)境帶來了巨大威脅，同時也成為疫情的隱患，縱觀全局缺乏成熟的糞污處 理經(jīng)驗(yàn)。

三、今后的發(fā)展思路及對策

我局畜牧業(yè)發(fā)展思路是不斷豐富畜牧業(yè)科學(xué)飼養(yǎng)、規(guī)模推進(jìn)、政策引導(dǎo)、典型引路、龍頭牽動、市場帶動的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。以小規(guī)模大群體養(yǎng)殖小區(qū)為基礎(chǔ)，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和增長方式轉(zhuǎn)變。水田面積大的場以發(fā)展養(yǎng)豬為主養(yǎng)奶牛為輔，旱田面積大的場以發(fā)展養(yǎng)奶牛為主養(yǎng)豬為輔。堅持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、大中求強(qiáng)、優(yōu)中有特的原則，積極發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖業(yè)。建好畜牧業(yè)大局，加強(qiáng)動物疫病防控，全面實(shí)施“放心奶”、“放心肉”工程，把我局建設(shè)成畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)，全國一流的奶牛、生豬養(yǎng)殖基地。

（一）加大扶持力度，營造寬松發(fā)展環(huán)境

據(jù)統(tǒng)計，全局直接或間接從事畜牧產(chǎn)業(yè)的人員多達(dá) 2.77萬人，平均每7人中就有一人從事畜牧相關(guān)產(chǎn)業(yè)。畜牧收入占到了農(nóng)業(yè)總收入的37.5%。2004年我局畜牧業(yè)的快速發(fā)展，在很大程度上是政策扶持的結(jié)果，當(dāng)前畜產(chǎn)品價格回升，各級領(lǐng)導(dǎo)要把握機(jī)遇，重振養(yǎng)殖信心，著力破解市場、土地、資金、環(huán)保等方面的制約瓶頸，努力為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境

一是要保證足額發(fā)包優(yōu)質(zhì)飼料地，使養(yǎng)殖戶無后顧之優(yōu)； 二是積極協(xié)調(diào)銀行等信貸部門，幫助解決發(fā)展資金短缺的實(shí)際困難；

三是要繼續(xù)做好青貯、防疫、建舍的補(bǔ)貼扶持政策； 四是對在畜牧小區(qū)內(nèi)奶牛存欄達(dá)50頭以上，能繁母豬常年保持在100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖用飼料、環(huán)保投入等方面給予政策扶持。

（二）解決三大技術(shù)難題，進(jìn)一步完善獸醫(yī)服務(wù)體系

1、解決良種繁育、疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全三大技術(shù)難題。發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，良種繁育是基礎(chǔ)。因此我們要逐步完善我局現(xiàn)有的種豬繁育體系，提高自身優(yōu)良種豬供種能力，切實(shí)加大奶牛性控凍精、生豬人工授精技術(shù)推廣；同時加大對畜禽疫病的綜合防控力度，牢固樹立“防疫就是增效”的觀念，摒棄僥幸心理，嚴(yán)把種源購入、飼藥供應(yīng)、入戶養(yǎng)殖、產(chǎn)品銷售等各個關(guān)口，進(jìn)一步建立健全動物疫病防控責(zé)任制，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高重大動物疫情處置能力，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、疫病綜合防控等先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，增加對畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的投入和監(jiān)管力度，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、完善畜牧獸醫(yī)四大體系建設(shè)。加快體制改革步伐，建立健全畜牧獸醫(yī)行政體系、執(zhí)法體系、技術(shù)支撐體系和技術(shù)服務(wù)體系。

(三)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

1、奶站建設(shè)

奶站建設(shè)是適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧發(fā)展方向，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展的重要突破口,它不僅關(guān)系到奶品質(zhì)量,還直接牽涉到廣大奶農(nóng)的切身利益，是利民利場的大事，從長遠(yuǎn)眼光來看，加強(qiáng)奶站建設(shè),勢在必行。一是要根據(jù)奶源的具體分布情況,結(jié)合撤隊(duì)并區(qū)工作合理利用資源建設(shè)奶站；二是要明確奶站負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對奶站法人的社會責(zé)任感和行業(yè)基礎(chǔ)教育；三是對奶站建設(shè)中涉及到的用地、環(huán)保等方面都給予大力扶持；四是鼓勵乳品企業(yè)投資建設(shè)奶站。爭取盡快實(shí)現(xiàn)全局機(jī)械式奶站全覆蓋。

2、小區(qū)建設(shè)

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)是實(shí)現(xiàn)我局畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，要始終堅持“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展道路，將現(xiàn)有的空豬舍合理利用起來。一是對未建完的豬場要采取有效措施敦促建完。對建不完的要從其房地產(chǎn)投資中扣回分局的建設(shè)補(bǔ)貼。對建不完的奶牛小區(qū)分局要對農(nóng)場主要領(lǐng)導(dǎo)有個說法。今后新建養(yǎng)殖小區(qū)農(nóng)場要在公共建設(shè)方面給予投入，鼓勵小規(guī)模養(yǎng)殖戶在自愿的基礎(chǔ)上，自行建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)；二是對入住小區(qū)的養(yǎng)殖戶給予鼓勵，對養(yǎng)殖小區(qū)（場）內(nèi)飼養(yǎng)的牲畜，在凍精，防疫等方面給予補(bǔ)貼。對年產(chǎn)鮮奶達(dá)1500噸，年出欄肥豬2萬頭以上的小區(qū)給予獎勵，獎金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)的整體基礎(chǔ)建設(shè)（如綠化、糞污改造等）；三是建立健全小區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任人，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，探索農(nóng)場經(jīng)營畜牧小區(qū)辦法；四是在小區(qū)內(nèi)要堅持實(shí)行五化和五統(tǒng)一即：五化（畜禽良種化、管理制度化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全化、環(huán)境生態(tài)化）、五統(tǒng)一（(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)規(guī)程)。

3、化驗(yàn)室建設(shè)

雖然從分局到農(nóng)場都建立了化驗(yàn)室，但由于設(shè)備簡陋、缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等原因，農(nóng)場一級只能做些最基本的檢測，分局中心化驗(yàn)室也受到很多限制，很難在第一時間做出有效判斷。各農(nóng)場要加大防疫經(jīng)費(fèi)的投入，逐步完善實(shí)驗(yàn)室、疫苗冷藏系統(tǒng)、防疫消毒設(shè)施的建設(shè)，做好實(shí)驗(yàn)室申報工作，力爭在11月份之前達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高分局中心化驗(yàn)室的檢測能力建設(shè)。

（四）積級推廣生態(tài)養(yǎng)殖，有效解決環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾 現(xiàn)在國家對養(yǎng)殖場的污染治理越來越嚴(yán)格，對達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場懲罰力度加重。黑墾環(huán)發(fā)［2010］13號文件對養(yǎng)殖場的整改目標(biāo)做出了明確規(guī)定，凡是達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場將受到重罰甚至關(guān)閉，當(dāng)前我們要積極采取有效措施，以規(guī)模化養(yǎng)殖場（區(qū)）作為集中治理的重點(diǎn)，通過建立沼氣池、生產(chǎn)有機(jī)肥等措施，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽污染減量排放、無害化處理和資源再利用，積極推廣健康養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。寶興牧業(yè)將有機(jī)肥項(xiàng)目由生產(chǎn)濕質(zhì)有機(jī)肥項(xiàng)目延伸生產(chǎn)顆粒肥，現(xiàn)已投入試生產(chǎn)，即解決了環(huán)境污染問題同時又實(shí)現(xiàn)了糞污資源化利用，經(jīng)濟(jì)效益也有所增加，值得借鑒和推廣。

（五）堅持多方籌資，突破發(fā)展資金瓶頸

針對當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)資金不足的實(shí)際，各農(nóng)場要采取多種措施、多條腿走路的方式，全力破解資金難題。一是向上爭一塊，認(rèn)真研究上級政策和投資導(dǎo)向，并結(jié)合實(shí)際做成項(xiàng)目，靠項(xiàng)目爭政策、爭資金；二是協(xié)調(diào)貸一塊，堅持把爭取信貸支持作為一種重要籌資手段；三是對外引一塊，通過制定招商政策，借助外力發(fā)展畜牧業(yè)。

第五篇：生態(tài)畜牧業(yè)調(diào)研報告

木里鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告

木里鎮(zhèn)地處天峻縣城北部，距縣城150公里，是一個純牧業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。草場面積255萬畝，其中可利用面積58萬畝，境內(nèi)煤炭資源豐富，占全省煤炭資源的66.7%，分布有大面積高原草甸植被和沼澤地。轄行政村4個，牧戶283戶，人口 1054人，牧業(yè)人口993人。

一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，我鎮(zhèn)年末大牲畜存欄30028頭（只），其中牛存欄14409頭，羊存欄15529只。全鎮(zhèn)牧民人均純收入6450元，以家庭為生產(chǎn)主體的畜牧業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

1、草原基礎(chǔ)設(shè)施落后，牧民居住分散，交通不便。通過增建畜棚、圍欄、儲草棚、定居房設(shè)施，強(qiáng)化草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牧民以草場和現(xiàn)金的方式入股，通過以草定畜，合理載畜，積極引進(jìn)優(yōu)良野血牦牛品種，逐步向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。木里鎮(zhèn)4個行政村基本村村通車，但里程相對遠(yuǎn)，群眾居住分散，隨著游牧民定居工程和獎勵性住房建設(shè)，方便了牧民生活、孩子上學(xué)和就醫(yī)等。

2、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，拉動畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。木里鎮(zhèn)4個村基本都已建立生態(tài)畜牧業(yè)合作社，合作社把停車場建設(shè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)，把收取停車費(fèi)，收取彩鋼板房租金作為主要收入，安置了60多名牧民就業(yè)，形成了停車場周圍飯館、超市、修理廠遍布的景象，拉動了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且動物防疫措施到位，每年春、秋兩防鎮(zhèn)村兩級簽訂責(zé)任書，定指標(biāo)、定任務(wù)，對防疫工作實(shí)行行政部門保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的工作機(jī)制。做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，加大二維耳標(biāo)佩戴工作，力求佩戴率100%，動物防疫方面取得了顯著的成效，無口蹄疫、1禽流感等重大動物疫病發(fā)生。

3、煤炭開采直接影響我鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)。隨著煤炭的大量開采，經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，但環(huán)境受到影響，水資源受到一定的破壞，空氣中粉塵污染加劇，采空區(qū)的面積和范圍在不斷擴(kuò)大，草地覆蓋度降低，產(chǎn)草量降低，優(yōu)質(zhì)牧草減少，劣質(zhì)牧草、毒害草增加，極大地影響了采空地區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。煤礦開采對草地的破壞主要表現(xiàn)為礦區(qū)開采破壞草地，礦區(qū)修路破壞草地，礦渣傾倒破壞草地，爆破震動也影響著周邊牧民生活和正常的生產(chǎn)秩序。

4、大力推行草原生態(tài)補(bǔ)償獎勵機(jī)制。草原生態(tài)資源是我鎮(zhèn)廣大牧民賴以生存和發(fā)展的自然資源，由于長期以來的過度放牧和開發(fā)煤炭資源，使得草原植被遭到嚴(yán)重破壞。為盡快恢復(fù)草原植被，保護(hù)草原生態(tài)資源，我鎮(zhèn)今年起實(shí)施了草原禁牧休牧制度，將全鎮(zhèn)部分草場階段性休牧和禁牧，為推動草原建設(shè)和保護(hù)起到了積極的現(xiàn)實(shí)作用，禁牧工程實(shí)施后，畜牧業(yè)產(chǎn)值取得不降反升的良好成效，禁牧和季節(jié)性休牧采取了補(bǔ)償，提高了牧民的積極性，截止2011年底我鎮(zhèn)已涉及280戶休牧禁牧牧戶，禁牧面積118萬畝，草畜平衡面積129萬畝，存欄85136個羊單位，核定載畜量88556個羊單位。

二、畜牧業(yè)面臨的困難與問題

1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式落后，群眾文化素質(zhì)不高。木里鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有脫離靠天養(yǎng)畜的局面，加上自然災(zāi)害頻繁，海拔高，氣候多變，多大風(fēng)、雨雪天氣，制約了生產(chǎn)的發(fā)展，形成規(guī)模很小、科技含量較低、效益不明顯，且無力抵御市場風(fēng)險。木里鎮(zhèn)人口少，牧民文化素質(zhì)差，自主創(chuàng)業(yè)能力差。

2、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備規(guī)?；瘲l件。突出表現(xiàn)為圍欄、定居點(diǎn)、防災(zāi)基地、畜棚少，疫病防治體系、市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、不配套，技術(shù)裝備差，服務(wù)手段落后，鎮(zhèn)里缺少專業(yè)人才。牧民放牧以散養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)?；B(yǎng)殖水平，龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣、回收等關(guān)系，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，牧戶的利益得不到保障。

3、煤炭資源開采，牧民草場資源及環(huán)境受到影響。木里鎮(zhèn)現(xiàn)有慶華、義海、興青、焦煤、江倉能源、圣雄6家主要煤炭開發(fā)企業(yè)，還有中鐵公司等企業(yè)以及各類勘探、施工企業(yè)在木里實(shí)施各類項(xiàng)目，一方面拉動了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面產(chǎn)生了大量的負(fù)面效應(yīng)，使木里鎮(zhèn)草場資源遭到征占用和破壞，粉塵污染加劇，水資源污染嚴(yán)重，爆破震動劇烈等，這些都限制了畜牧業(yè)的發(fā)展。

三、今后畜牧業(yè)工作思路和措施

1、加大草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出野血牦牛等資源優(yōu)勢。以改

善和提高牧民生產(chǎn)發(fā)展條件為重點(diǎn)，解決水、電、路的問題，增加暖棚、圍欄、儲草棚、人畜飲水設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。解決游牧民定居點(diǎn)的附屬設(shè)施建設(shè)，突出木里野牦牛資源優(yōu)勢，通過牲畜入股的形式，以富裕戶、規(guī)模戶帶動其他牧戶的方式，建立生態(tài)生產(chǎn)基地。加大政府對畜牧業(yè)的投入力度，爭取貼息貸款，實(shí)施各類項(xiàng)目，積極引導(dǎo)和鼓勵牧民發(fā)展畜牧業(yè)，鼓勵企業(yè)以村企共建形式，增加畜牧業(yè)資金投入，為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金保障。

2、以合作社為紐帶，以湖源公司為龍頭企業(yè)，加大牲畜出欄。以合作社為紐帶，穩(wěn)定和拓寬銷售渠道，減少流通中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，與龍頭企業(yè)訂單銷售牛羊肉、羔羊、羊

毛、奶制品等優(yōu)勢畜產(chǎn)品，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，對曲拉、炒面、酥油統(tǒng)一銷售，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

3、做好畜疫防治，提高畜群結(jié)構(gòu)質(zhì)量。在鎮(zhèn)獸醫(yī)站的指導(dǎo)下，積極開展疫病防疫，提高免疫水平。引進(jìn)、選育、推廣優(yōu)良品種，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，通過淘汰老弱牲畜，提高羔羊成活率，增加后備母畜等手段，提高畜群生產(chǎn)能力。增強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，為加快推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)提供全方位的服務(wù)。

4、加強(qiáng)草地生態(tài)保護(hù)。通過不斷完善生態(tài)畜牧業(yè)補(bǔ)償獎勵機(jī)制工作，有選擇、有針對性地實(shí)行季節(jié)性休牧乃至跨階段性輪牧，促進(jìn)牧草自然繁育和生長，按照草畜平衡制度，定牲畜、定小區(qū)輪牧?xí)r間等進(jìn)行試點(diǎn)調(diào)研。加大草原鼠害防治力度，綜合治理草場退化等保護(hù)草地生態(tài)。