第一篇：落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,促推干部“執(zhí)行力”

落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制” 促推干部“執(zhí)行力”

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，制度的效用取決于制度的執(zhí)行力，當(dāng)前要高度重視并切實(shí)解決抓制度執(zhí)行力度不夠的問題。泮頭鄉(xiāng)黨委、政府受此啟發(fā)，把制度的建設(shè)與干部的執(zhí)行力有機(jī)地結(jié)合起來，使制度服務(wù)于執(zhí)行力，執(zhí)行力服從于制度，兩者相互融合，相得益彰。具體來講，主要是著力狠抓了“三項(xiàng)機(jī)制”的落實(shí)，使鄉(xiāng)村干部的“執(zhí)行力”得到明顯增強(qiáng)。

一、落實(shí)“十最”工作機(jī)制，讓鄉(xiāng)村干部有“度”

“十最”，即：最不穩(wěn)定的隱患是什么？最大的亮點(diǎn)和特色是什么？最惹事生非和具有煽動性的人是哪些？最有名氣的老板有哪些？最貧困的群體是哪些？最有影響力的在外工作人員是哪些？最需要解決的建設(shè)和發(fā)展問題是什么？最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)是什么？最有威信的群眾是哪些？最大的家族及代表人物是哪些？該鄉(xiāng)要求干部圍繞“十最”查民情，把握好“三度”。

一是信息上要有“靈敏度”。要求鄉(xiāng)、村干部深入群眾，廣延觸角，加強(qiáng)與關(guān)鍵人物和普通群眾的溝通交流，提升信息掌握的“靈敏度”和利用率。二是情感上要有“溫度”。首先要當(dāng)好困難群眾的“民政主任”，掌握弱勢群體實(shí)情，幫助其解決實(shí)際困難。其次要當(dāng)好威信群眾的“知心朋友”，真心、坦誠而又大方得體地與威信群眾交朋友，做到“無話不講、電話常通、情感相連”，真實(shí)了解民意主流，及時掌握思想動態(tài)，迅速疏導(dǎo)不良傾向。再次要當(dāng)好普通群眾的“生產(chǎn)隊(duì)長”，以農(nóng)家話打聽農(nóng)家事、以農(nóng)業(yè)話聯(lián)絡(luò)農(nóng)民情，加大 科技和勞力的扶助，用最簡單和最樸素的支農(nóng)活動密切干群魚水情深。三是工作上要有“力度”。社會維穩(wěn)要“主動化”。及時準(zhǔn)確掌握各種動態(tài)，對各類糾紛矛盾抓苗頭化“早”，抓關(guān)鍵化“小”，抓調(diào)解化“了”，縮短維穩(wěn)鏈，節(jié)約維穩(wěn)成本，彰顯維穩(wěn)效果。計(jì)生工作“常態(tài)化”。常抓宣傳消誤解，優(yōu)化計(jì)生執(zhí)法環(huán)境；常講政策促落實(shí)，減少婚育年齡偏小、大齡婚育不辦證等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育；常抓引導(dǎo)樹新風(fēng)，建立健康時尚的婚育觀念。新農(nóng)村建設(shè)“常期化”。聽民事，集民智，聚民意，堅(jiān)持不懈抓好新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、民間運(yùn)作的良好模式，真正把好事做好做實(shí)不出事。

二、落實(shí)“十忌”工作機(jī)制，讓鄉(xiāng)村干部無“閑”

“十忌”，即一忌索拿卡要，貪小便宜。二忌態(tài)度生硬，不講道理。三忌蜻蜓點(diǎn)水，作風(fēng)漂浮。四忌明哲保身，不敢負(fù)責(zé)。五忌推諉扯皮，不顧大局。六忌只交任務(wù)，不抓落實(shí)。七忌偏聽偏信，處事不公。八忌人云亦云，沒有主張。九忌只報(bào)問題，不出主意。十忌不知實(shí)情，麻木不仁?！笆伞敝贫鹊某雠_，讓泮頭的干部進(jìn)入了一個不敢懈怠的狀態(tài)，全鄉(xiāng)上下形成了一股以無“閑”有為促落實(shí)的執(zhí)行之風(fēng)。

首先，思想上無“閑”。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，引導(dǎo)鄉(xiāng)、村干部用“家”的眼光來看待政府，用“家庭”觀念來經(jīng)營事業(yè)，用對待家庭成員的熱情來對待群眾，視“事業(yè)”如“家業(yè)”，摒棄“混日子”、“撞大鐘”的思想，視“自己”如“家長”，摒除“墨守成規(guī)、不思進(jìn)取”的陋習(xí)，用顧大局和對后代負(fù)責(zé)的態(tài)度來擺脫發(fā)展的困境。其次，責(zé)任上無“閑”。出臺了五條規(guī)定。推行首問責(zé) 任制，讓群眾方便快捷地找到經(jīng)辦人并及時辦理，違者每次處罰200元，并給予紀(jì)律處分。推行限時辦結(jié)制，簡化辦事程序，明確辦事環(huán)節(jié)，規(guī)定辦理時限，對落實(shí)不力的每次處罰20元。推行形象監(jiān)督制，凡參與賭博每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元/人，上班時間從事非工作性質(zhì)網(wǎng)絡(luò)活動每發(fā)現(xiàn)一次處罰200元/人。推行值班規(guī)范制，凡查崗不到位者每次處罰50元。推行過錯追究制，對工作中嚴(yán)重失職，給單位聲譽(yù)造成重大影響或給單位造成重大損失的，給予待崗處理。再次，落實(shí)上無“閑”。領(lǐng)導(dǎo)干部帶動促落實(shí)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭挑重?fù)?dān)、攬重活。近年，黨委書記所駐的麻沖村進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)油茶林種植面積，鼓勵農(nóng)民用土地入股分紅，成為了全市第二大移民油茶林種植基地。鄉(xiāng)長所駐的水尾村新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，共投入50余萬元，興建了“五保之家”、籃球場等基礎(chǔ)設(shè)施，改水、改灶、改渠等也全面鋪開。鄉(xiāng)村干部聯(lián)動促落實(shí)。創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境，整合鄉(xiāng)村力量，鼓勵鄉(xiāng)干部參與村級重大事務(wù)的決策，與村干部一起跑項(xiàng)目、籌資金、辦實(shí)事。激勵機(jī)制推動促落實(shí)。進(jìn)一步完善計(jì)生工作、信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要工作的獎懲機(jī)制，重獎重罰，嚴(yán)格兌現(xiàn)，極大地激發(fā)了鄉(xiāng)村干部的工作熱情，提高了黨和政府的執(zhí)行力和公信力。

三、落實(shí)“四個一”工作機(jī)制，干群實(shí)現(xiàn)“零距離” “四個一”，即：一貼便民聯(lián)系卡、一份公開承諾書、一本民情日記、一張排憂解困“菜單”。該鄉(xiāng)為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改善干群關(guān)系，在全鄉(xiāng)大力開展“問計(jì)于民、服務(wù)基層”主題活動，在活動中全面推行“四個一”工作機(jī)制，使駐村工作日漸透明化和為群眾所接受，干群關(guān)系在互動中實(shí)現(xiàn)了“零距離”。

1、便民聯(lián)系“互動”。全鄉(xiāng)共印制了6000余張便民聯(lián)系卡并全部入戶上墻，聯(lián)系卡上有與群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各職能部門的聯(lián)系方式，群眾可以通過便民聯(lián)系卡簡單快捷地獲取報(bào)警報(bào)案、咨政訴求、上門服務(wù)、技術(shù)解答、就業(yè)平臺、弱勢求助、辦理事項(xiàng)等各方面的幫助，減少了許多不必要的環(huán)節(jié)，杜絕了群眾到鄉(xiāng)辦事跑“冤枉腿”的現(xiàn)象。各職能部門也變被動辦事為主動服務(wù)、變推諉扯皮為協(xié)調(diào)配合，辦事效率和群眾滿意度大大提高。

2、公開承諾“互動”。各村駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部針對所駐村的實(shí)際情況在基層組織建設(shè)、社會維穩(wěn)、計(jì)生服務(wù)、農(nóng)民增收、公益事業(yè)等方面向群眾作出切實(shí)可行、具體量化的公開承諾，并將公開承諾書張貼到村中各家各戶。村民可適時對駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部履行公開承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督，提高了駐村工作的透明度和時效性。

3、民情日記“互動”。全體鄉(xiāng)干部人手一本民情日記本，要求鄉(xiāng)村干部把走訪群眾和作日記作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來做，深入群眾聽取各方面的意見和建議，使鄉(xiāng)村干部的日記本成為民意的“收集箱”和干部履職辦事的鮮活“臺帳”。

4、排憂解困“互動”。鄉(xiāng)村干部既要“身入”，更要“心入”，要放下架子，堅(jiān)持輕車簡從，多到田間地頭去，與群眾零距離、面對面的交流溝通，尋求解決問題的切入點(diǎn)；要善于聽“牢騷”話，把疏“心結(jié)”與解困憂結(jié)合起來，隨時把準(zhǔn)群眾的“心脈”，把群眾需要解決的問題列入“菜單”切實(shí)加以解決。（作者系泮頭鄉(xiāng)黨委書記）

第二篇：**街道落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”工作總結(jié)

**街道落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”工作總結(jié)

鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，是落實(shí)習(xí)近平總書記“五個扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的新舉措，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的最新制度成果，為當(dāng)前和今后一個時期我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循?！叭?xiàng)機(jī)制”是一個有機(jī)整體，鼓勵激勵是前提、容錯糾錯是保障、能上能下是根本，三者相互補(bǔ)充、相輔相成。**街道把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”作為凝心聚力的動力之源，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識

**街道組織召開全體干部大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”精神，并進(jìn)行了交流發(fā)言。會議要求全體干部要統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”同“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把推進(jìn)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)大事來抓，貫穿到全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中去，進(jìn)一步激發(fā)**街道干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，不斷推進(jìn)**街道工作全面發(fā)展。

二、周密安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)

1.健全規(guī)章制度，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三項(xiàng)機(jī)制”的核心要義、政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，**街道把加強(qiáng)制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”的重中之重，結(jié)合**街道工作實(shí)際，圍繞“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”原則要求，出臺了《**街道黨政干部鼓勵激勵實(shí)施辦法（試行）》《**街道容錯糾錯鼓勵創(chuàng)新先行實(shí)施細(xì)則（試行）》《**街道推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法（試行）》，真正做到用制度管人、管事，不斷規(guī)范干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”的激勵下充滿信心、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為；又要從充分認(rèn)識到自身工作作風(fēng)與“三項(xiàng)機(jī)制”的差距不足。重點(diǎn)糾正干部在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題，進(jìn)一步提高干部素質(zhì)，提升工作效率和水平，樹立良好干部形象。

2.創(chuàng)先評優(yōu)樹楷模，精神鼓勵樹典型

**街道每年嚴(yán)格實(shí)行高質(zhì)量考核，對考核優(yōu)良、進(jìn)位明顯的單位發(fā)放獎金，頒發(fā)先進(jìn)個人、先進(jìn)工作者榮譽(yù)，激勵大家爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超。對每年考核優(yōu)秀的人員，在干部選拔任用時優(yōu)先考慮提拔重用，堅(jiān)決不讓干事創(chuàng)業(yè)的人吃虧。

3.實(shí)施容錯糾錯制度，嚴(yán)守法律底線

為區(qū)分好失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠，為公與為私的界限，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部拋開顧慮輕裝上陣，**街道黨工委制定了“六看”標(biāo)準(zhǔn)，要求街道紀(jì)檢部門要認(rèn)真執(zhí)行容錯糾錯機(jī)制的有關(guān)規(guī)定和辦法，對屬于容錯糾錯的問題，通過規(guī)范程序，科學(xué)論證、把握政策，充分體現(xiàn)容錯糾錯機(jī)制的要義和導(dǎo)向。街道紀(jì)工委要加強(qiáng)指導(dǎo)、做好示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。要注重以案析理，定期匯編整理容錯糾錯典型案例，作出示范引導(dǎo)，推動制度真正貫徹落實(shí)到位。將干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力轉(zhuǎn)化為抗重頭、挑大梁、走在前的動力。

4.暢通進(jìn)退雙通道，為能干者騰位子

**街道進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、疏通渠道，努力讓有為者有位、不為者失位，堅(jiān)持重品行講信念、重發(fā)展有實(shí)績、重實(shí)干能擔(dān)當(dāng)、重基層能吃苦、重自律口碑好的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格遵循干部選拔任用條例。**街道堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，對調(diào)整下來的干部有針對性地加強(qiáng)教育管理，深入開展談心談話，給予關(guān)心幫助。加強(qiáng)跟蹤了解，支持和鼓勵他們放下包袱、奮發(fā)有為，在新崗位上履職盡責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用。對德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，按有關(guān)規(guī)定程序提拔任職。

三、推進(jìn)落地生根，提振干事精神

制度的生命力在于執(zhí)行。**街道將認(rèn)真履行主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)行動自覺，把落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”與“不忘初心，牢記使命”主題教育、考核等工作緊密結(jié)合，真正落細(xì)落實(shí)落到位。一是營造濃厚氛圍。引導(dǎo)各級黨政干部吃透精神實(shí)質(zhì)、把握核心要求。組織領(lǐng)導(dǎo)干部對“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全面持續(xù)深入解讀。二是完善配套制度。按照市委文件精神，對有關(guān)考評指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化量化、具體化，使制度更有操作性。把“三項(xiàng)機(jī)制”融入干部選拔全過程，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部評價模型，強(qiáng)化分析研判，提高干部選拔科學(xué)化水平。三是層層傳導(dǎo)壓力。

**街道領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則，帶頭學(xué)機(jī)制、帶頭建機(jī)制、帶頭用機(jī)制，身體力行抓好示范落實(shí)。下一步，**街道將切實(shí)優(yōu)化干部績效管理和考核評價體系，全面客觀反映干部工作任務(wù)完成情況，促使全體黨政干部找路子、想方法、謀發(fā)展、作實(shí)績，扎實(shí)推動各項(xiàng)工作任務(wù)有序開展，進(jìn)一步促進(jìn)**街道各項(xiàng)工作水平不斷提升。

第三篇：經(jīng)驗(yàn)交流--落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制” 激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為

經(jīng)驗(yàn)交流--落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”

激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為

建立鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，是陜西省實(shí)現(xiàn)“追趕超越”的重要舉措，也是全面從嚴(yán)治黨新形勢下激發(fā)干部隊(duì)伍活力的制度創(chuàng)新。近年來，西安市蓮湖區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”，不斷激發(fā)全區(qū)干部改革創(chuàng)新的熱情和內(nèi)生動力，有力推動全區(qū)“追趕超越”，實(shí)現(xiàn)奔跑加速。

一、落實(shí)鼓勵激勵機(jī)制，釋放“追趕超越”內(nèi)動力

一是選準(zhǔn)用好干部，構(gòu)建干事大舞臺。

黨的十九大以來，我們認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢?，調(diào)整干部233人次，一批思想解放、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔呱现匾獚徫?，一批埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)的干部獲得重用，有效激發(fā)了全區(qū)干部工作熱情。注重運(yùn)用鼓勵激勵機(jī)制這個“發(fā)動機(jī)”，提拔重用在維穩(wěn)綜治、脫貧攻堅(jiān)、招商引資等一線工作中，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部91名，在全區(qū)形成了重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向，有效調(diào)動了廣大干部的積極性。比如，區(qū)人民法院一名調(diào)研員在擔(dān)任駐村第一書記期間，工作實(shí)績突出，2017年榮獲全市優(yōu)秀第一書記稱號，被提拔擔(dān)任街道黨工委副書記。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，先后召開2次年輕干部座談會，組織130名優(yōu)秀年輕干部赴照金、梁家河開展現(xiàn)場教學(xué)。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部主動壓重?fù)?dān)，選派32名年輕干部掛職部門和街道副職，37名年輕干部到重點(diǎn)工作及急難險(xiǎn)重任務(wù)一線考驗(yàn)，13名年輕干部到企業(yè)、省市機(jī)關(guān)和先進(jìn)地區(qū)掛職歷練，增強(qiáng)年輕干部適應(yīng)新時代發(fā)展要求的能力。

二是拓寬選人視野，激發(fā)干部新動力。

針對事業(yè)與公務(wù)員干部身份編制界限，導(dǎo)致干部流動不暢通的問題，我們統(tǒng)籌整合干部隊(duì)伍資源，積極選拔學(xué)校、事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)優(yōu)秀人才到機(jī)關(guān)工作，激活蓮湖干部隊(duì)伍的“一池活水”。按照“人崗相適”原則，將7名優(yōu)秀事業(yè)干部調(diào)任至機(jī)關(guān)工作，從區(qū)屬中學(xué)選任2名優(yōu)秀校級干部擔(dān)任區(qū)級中層副職，這些干部走上新崗位后迅速發(fā)力，推動重點(diǎn)工作取得了新成績。

三是滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部，打出激勵組合拳。

強(qiáng)化政治激勵，樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，建立季度考核點(diǎn)評、“追趕超越”擂臺賽機(jī)制，對單位設(shè)立目標(biāo)考核優(yōu)秀獎和爭先進(jìn)位獎，對領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)立“追趕超越好班子獎”，在干部中評選“最佳領(lǐng)導(dǎo)干部”和“蓮湖鐵軍標(biāo)兵”。提高待遇保障，制定蓮湖區(qū)追趕超越考核爭優(yōu)攻堅(jiān)進(jìn)位十條措施，以拉開檔次、鼓勵先進(jìn)、關(guān)注基層為原則，對各單位分等次核發(fā)目標(biāo)考核獎金，街道年終考核獎金在相應(yīng)等次基礎(chǔ)上上浮20%。完善情感關(guān)懷，嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度，結(jié)合“大調(diào)研”“周研判”等工作，確保組織部每年和區(qū)管中層領(lǐng)導(dǎo)談一遍，充分交換思想、了解困難、釋疑解惑、加油鼓勁。強(qiáng)化機(jī)關(guān)文化建設(shè)，舉辦有益文體活動，促進(jìn)干部身心健康。

二、健全容錯糾錯機(jī)制，激發(fā)“追趕超越”新活力

一是抓宣傳調(diào)研，凝聚貫徹共識。

加大宣傳力度，通過區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、信息簡報(bào)、電子屏等載體廣泛宣傳、解讀容錯糾錯機(jī)制，在蓮湖政府網(wǎng)、“悅享蓮湖”微信公眾號等多平臺刊載相關(guān)案例。深入開展調(diào)研，深入部門、街道召開座談研討會進(jìn)行政策宣講，面向干部以及社區(qū)工作人員發(fā)放調(diào)查問卷500余份，對被容錯干部進(jìn)行跟蹤回訪，使廣大黨員干部和群眾對“容什么”“誰來容”“怎么容”有了較為清晰的認(rèn)識?？朔安桓胰荨钡男睦?，打破先當(dāng)事人申請、后組織認(rèn)定的模式，在處置問題線索時發(fā)現(xiàn)符合容錯情形就積極主動適用。

二是抓組織實(shí)施，推動貫徹實(shí)踐。

以“三個區(qū)分開來”作為理解、判斷、適用容錯糾錯機(jī)制的基本尺度和標(biāo)準(zhǔn)，把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，對干部的失誤錯誤進(jìn)行綜合分析，不單“以結(jié)果論英雄”，對可容的積極容、大膽容。比如，區(qū)城市管理局一位副局長，在搶抓春季植樹增綠工作時，未嚴(yán)格履行采購程序，但其行為客觀上為生態(tài)蓮湖建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，主觀上沒有為個人或他人牟取利益，被容錯免責(zé)，給予本人提醒談話處理。

三是抓質(zhì)量把控，提升貫徹成效。

容錯要容之有“度”，要經(jīng)得起群眾監(jiān)督和實(shí)踐考驗(yàn)。在調(diào)查認(rèn)定時，認(rèn)真細(xì)致開展調(diào)查核實(shí)，客觀公正收集相關(guān)證據(jù)材料，多方面聽取意見。在履行程序上，嚴(yán)格按照“調(diào)查—審核—上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)—集體研究決定”的流程來實(shí)施，做實(shí)做細(xì)各個環(huán)節(jié)，確保容錯質(zhì)量。截至目前，我區(qū)對敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)但出現(xiàn)失誤錯誤的11名黨員干部進(jìn)行了容錯糾錯，給予提醒談話3人、誡勉談話6人、警告2人。同時，對犯過錯的干部，不貼標(biāo)簽、不扣帽子，而是給機(jī)會、強(qiáng)監(jiān)督、多關(guān)懷、多幫助，鼓勵他們放下包袱、輕裝上陣。

三、構(gòu)建能上能下機(jī)制，增強(qiáng)“追趕超越”外壓力

一是定期“體檢”、立體“掃描”，建立全方位、多角度、近距離知事識人體系。

為了更好地掌握干部動態(tài)，我們建立區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“周研判”工作機(jī)制，每周對一個區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子通過個別談話、發(fā)放問卷、查閱資料等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，每月結(jié)合調(diào)研情況、平時掌握情況、分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)評價等情況，進(jìn)行一次綜合分析研判。每兩個月以常委組織部長談話的形式對被調(diào)研班子就研判結(jié)果進(jìn)行一次反饋，對存在的問題進(jìn)行提醒、督促限時整改。每季度將研判情況向區(qū)委進(jìn)行一次匯報(bào)，提出優(yōu)化調(diào)整、補(bǔ)充調(diào)整、后備干部使用意見。截至目前，開展領(lǐng)導(dǎo)班子研判62次，約談干部17人，運(yùn)用研判結(jié)果調(diào)整干部90人。比如，我們在對某街道領(lǐng)導(dǎo)班子研判中發(fā)現(xiàn)，紀(jì)工委書記作為班子成員作用發(fā)揮不好、工作推進(jìn)緩慢，經(jīng)過區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部提醒談話，仍然改觀不大，運(yùn)用“能上能下”機(jī)制調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

二是刮骨療毒、敢于亮劍，堅(jiān)決執(zhí)行庸者下、劣者汰。

堅(jiān)持考用結(jié)合，綜合領(lǐng)導(dǎo)班子研判情況、紀(jì)檢部門掌握情況、巡察發(fā)現(xiàn)情況、目標(biāo)考核情況和群眾反映情況，對確實(shí)存在問題的干部堅(jiān)決調(diào)整。黨的十九大以來，運(yùn)用能上能下機(jī)制調(diào)整干部16人。比如，區(qū)城（棚）改辦主任因推動重點(diǎn)工作緩慢，市考指標(biāo)全市排名連續(xù)靠后，被調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三是“不拋棄不放棄”，注重“下”的干部后續(xù)管理。

加強(qiáng)對“下”的干部管理，在日常研判、考核等工作中，注重了解“下”的干部精神狀態(tài)和工作表現(xiàn)，積極鼓勵其整改問題、提升水平。比如，某街道副主任2017年3月因在電視問政中對記者態(tài)度生硬，造成嚴(yán)重不良影響，被調(diào)整至區(qū)城（棚）改辦任副調(diào)研員，調(diào)整后區(qū)委組織部多次與本人及區(qū)城（棚）改辦主要領(lǐng)導(dǎo)談話，并在工作考核、班子研判中，著重了解其工作思想情況，目前該同志工作狀態(tài)、工作實(shí)績都有較明顯提升。

第四篇：建立三項(xiàng)機(jī)制 落實(shí)“三重一大”

“從我們企業(yè)來講，困難是暫時的。”對未來一直充滿信心，一定會好起來！就像人們說的，寒冬孕育著新的希望，春天就在眼前?！?/p>

建立三項(xiàng)機(jī)制 落實(shí)“三重一大”

趙守學(xué)

電力體制改革后，從電力公司分離出來的發(fā)電企業(yè)成為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營實(shí)體。由于企業(yè)直接面對市場，一系列涉及重大事項(xiàng)、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等涉及“三重一大”的決策事項(xiàng)日益增多，企業(yè)潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。江蘇鹽城發(fā)電有限公司積極探索新形勢下貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的方法途徑，通過建立健全重大決策運(yùn)行、執(zhí)行和保障三項(xiàng)工作機(jī)制，不斷規(guī)范決策行為，提高決策水平，有效防范和避免了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

一、建立健全重大決策運(yùn)行機(jī)制，為科學(xué)決策奠定基礎(chǔ) “三重一大”集體決策機(jī)制的推進(jìn)和執(zhí)行，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在程序，核心在規(guī)則。公司在“三重一大”制度落實(shí)過程中，堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，從內(nèi)容、形式、程序、方法等事項(xiàng)著手，建立了較為完善的科學(xué)決策運(yùn)行機(jī)制。

一是建立流程管理機(jī)制。程序公正是實(shí)體公正的重要保證。公司在明確界定“重大”問題范圍的基礎(chǔ)上，組織制定了“三重一大”決策工作程序，明確了重大事項(xiàng)、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等各項(xiàng)決策的流程管 理部門，對相應(yīng)流程進(jìn)行描述，形成了“行政提出、黨委參與、程序表達(dá)、依法決策”的規(guī)范流程。各相關(guān)執(zhí)行部門按照各個重大決策的工作流程圖進(jìn)行規(guī)范操作，形成運(yùn)行記錄，努力追求決策制度化。

二是建立民主決策機(jī)制。公司規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)權(quán)限和責(zé)任，分別采取黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、職工代表大會等形式進(jìn)行集體研究決定；對關(guān)系企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性問題的決策，堅(jiān)持做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保決策的民主化。

三是建立黨組織參與機(jī)制。在完善領(lǐng)導(dǎo)體制、實(shí)行“交叉任職、一崗雙職”的基礎(chǔ)上，制定黨委會議事規(guī)則，規(guī)定了黨組織參與決策的范圍，主要是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的帶有方向性、戰(zhàn)略性問題，涉及出資者、經(jīng)營者和職工切身利益的重要問題；規(guī)范了黨組織參與決策的程序，做到依法參與；明確了黨組織要處理好與新“三會”的關(guān)系，保證和支持董事會、經(jīng)理班子依法行使職權(quán)，組織黨員和基層黨支部帶頭落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，保證決策順利實(shí)施。注重提高黨組織負(fù)責(zé)人參與決策的能力，避免出現(xiàn)參與不進(jìn)去或參與不到點(diǎn)子上的現(xiàn)象，保證了黨組織參與決策有能力、有渠道、有規(guī)則、有監(jiān)督。

四是建立信息反饋機(jī)制。有針對地對關(guān)鍵性決策項(xiàng)目，指定實(shí)施跟蹤，當(dāng)外部情況發(fā)生明顯變化時，主要是指“三重一大”事項(xiàng)決策作出時的依據(jù)發(fā)生重大變化、條件發(fā)生重大調(diào)整等情況時，對原有方案及時進(jìn)行修正，實(shí)現(xiàn)決策項(xiàng)目的閉環(huán)管理，使決策的落實(shí)達(dá)到最佳效果。在修正決策時，同樣堅(jiān)持遵循決策規(guī)則，履行決策程序，防止在這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)個別人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。公司在作出對兩臺機(jī)組的四臺送、引風(fēng)機(jī)進(jìn)行變頻器技術(shù)改造決策后，相關(guān)人員在市場詢價的過程中，了解到兄弟電廠有相同型號的設(shè)備，剛剛因機(jī)組拆除而處于閑置狀態(tài)。是購買新設(shè)備還是利用舊設(shè)備，公司再次派技術(shù)人員前去對設(shè)備狀況進(jìn)行摸查，在與新設(shè)備進(jìn)行性能、價格等方面的比對后，決定買回這套舊設(shè)備并安裝到位，直接節(jié)省開支300萬元，節(jié)電效果也不錯。

二、建立健全重大決策執(zhí)行機(jī)制，確保決策科學(xué)民主 公司通過實(shí)施流程管理，強(qiáng)化決策執(zhí)行機(jī)制，努力把好“決策前、決策中、決策后”三個環(huán)節(jié)，做到依法、科學(xué)、集體、民主地進(jìn)行“三重一大”決策。

一是在決策前調(diào)查論證，確保決策可行。每年，公司根據(jù)企業(yè)中心工作確立調(diào)研主題，班子成員特別是主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，進(jìn)行專題性調(diào)研，不僅聽取基層干部職工的意見，還要向有關(guān)專家咨詢，進(jìn)行詳細(xì)的考察論證，拿出可行性方案，使準(zhǔn)備工作充分、有效，為正確決策奠定基礎(chǔ)。涉及事關(guān)大局的重要問題，一般要提出兩個以上要可供比較的方 案。公司在討論決定重大問題前，一般由分管領(lǐng)導(dǎo)向班子成員進(jìn)行通報(bào)，講清要討論研究的問題，給大家一個充分的醞釀和思考時間。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一直堅(jiān)持先溝通后上會的原則，待意見一致后再上會集體討論決定，做到意見有分歧不上會，論證不清不上會，缺乏科學(xué)法律依據(jù)不上會。采購的煤炭價格高低直接影響到公司經(jīng)濟(jì)效益的好壞。針對煤價起伏波動較大的特點(diǎn)，我們建立了市場跟蹤研究制度，每天有專人收集秦皇島、天津港、徐州港等地的煤炭市場行情，編制煤炭市場行情動態(tài)報(bào)告，提交經(jīng)理層決策參考。

二是在決策中發(fā)揚(yáng)民主，確保決策有效。在“三重一大”事項(xiàng)決策中，我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集體民主決策制度，注意聽取各方面意見，在遇到疑難問題時，發(fā)動班子成員集思廣益，研究辦法，不斷提高民主決策的質(zhì)量和水平。黨政正職遇事出于公心，做到總經(jīng)理不攬權(quán)，黨委書記不爭權(quán)，不因?yàn)辄h政主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系好就能參與，關(guān)系不好就難參與；也不因?yàn)辄h政一把手誰資格老、誰能力強(qiáng)就聽誰的。在重大問題的討論決定中，注意傾聽班子成員的不同意見，充分發(fā)揮班子成員的集體智慧。每名副職主動參與，對于分管的工作充分發(fā)表自己的意見，提出自己的看法，做到知無不言，言無不盡，切實(shí)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。如對重大問題有不同意見，一般暫緩作出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后再表決。在確定公司新一輪發(fā)展戰(zhàn)略時，我們以國家能源環(huán)保政策為據(jù)，用 機(jī)組能耗、發(fā)電效益進(jìn)行反復(fù)比對，決定以“上大壓小、熱電聯(lián)產(chǎn)”形式建設(shè)兩臺35萬千瓦超臨界發(fā)電供熱機(jī)組。這一方案得到各方認(rèn)可，目前項(xiàng)目已上報(bào)國家發(fā)改委審批。

三是在決策后嚴(yán)格執(zhí)行，確保決策落實(shí)。一是明確責(zé)任抓落實(shí)。在落實(shí)“三重一大”決策時，公司堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，做到分工明確，責(zé)任到人，措施到位，不留死角，按照各自分工抓好決策的貫徹落實(shí)。二是相互配合抓落實(shí)。班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，做到講大局，講團(tuán)結(jié)，講黨性，既有分工，又相互配合，形成集體合力。三是強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí)。建立必要的監(jiān)督考核機(jī)制，把決策的落實(shí)和執(zhí)行情況納入責(zé)任考核體系，對在執(zhí)行過程中未能及時組織實(shí)施重大項(xiàng)目、或執(zhí)行出現(xiàn)偏差的相關(guān)人員，按照規(guī)定追究其責(zé)任。

三、建立健全重大決策保障機(jī)制，有效防控決策風(fēng)險(xiǎn) 為確?！叭匾淮蟆睕Q策事項(xiàng)的科學(xué)、合理、規(guī)范，我們從“三重一大”決策執(zhí)行各個環(huán)節(jié)、各個部位入手，建立健全決策監(jiān)督保障機(jī)制，形成了“操作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)有監(jiān)控、違規(guī)有處罰”的制度防御體系，讓決策過程更規(guī)范，讓最終的決策更科學(xué)，讓科學(xué)的決策得到有效實(shí)施。

一是實(shí)施危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控預(yù)防管理。公司把執(zhí)行“三重一大”決策制度，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，作為貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干準(zhǔn)則》的重要舉措，列 入黨風(fēng)廉政建設(shè)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，查找決策前、決策中、決策后可能發(fā)生問題的每個環(huán)節(jié)，分析可能產(chǎn)生問題的原因，有針對性提出防控措施，并進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤監(jiān)督。在每年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀中，公司把落實(shí)集體決策“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的重要內(nèi)容，并以此作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“評廉、述廉、考廉”的重要條件，作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。實(shí)施職工代會報(bào)告制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要在職代會上匯報(bào)“三重一大”事項(xiàng)的決策情況，讓職工群眾對決策效果進(jìn)行評審，把職工的認(rèn)可程度作為評價決策是否正確的重要依據(jù)。近年來，公司還先后組織實(shí)施了執(zhí)行規(guī)章制度、煤炭經(jīng)營效能監(jiān)察，調(diào)查處理違規(guī)違紀(jì)行為，修正相關(guān)工作制度，監(jiān)督制約決策者和決策執(zhí)行者更加謹(jǐn)慎、更加規(guī)范地行使權(quán)力，有效防止了腐敗問題的發(fā)生。

二是暢通職工民主監(jiān)督渠道。職工群眾的民主監(jiān)督是企業(yè)監(jiān)督的一個重要渠道，是一種最經(jīng)常、最及時、最有效的監(jiān)督。公司首先是進(jìn)一步完善職代會參與“三重一大”集體決策制度，規(guī)定了重大事項(xiàng)，特別是涉及職工切身利益的事項(xiàng)必須經(jīng)職代會討論通過。同時建立和落實(shí)職工董事、監(jiān)事制度，并采取職工代表巡查、特邀監(jiān)督員參與集體決策等形式，保證職工的參與權(quán)。其次是實(shí)行了比較規(guī)范的三級企務(wù)公開，明確了公開的事項(xiàng)、范圍、程序和途徑，凡涉及重大 決策、重大職工利益等“熱點(diǎn)”工作，堅(jiān)持按制度規(guī)定“命題”公開；對職工期望知道的企業(yè)事務(wù)，堅(jiān)持按職工要求“點(diǎn)題”公開；班子聯(lián)席會議上應(yīng)該向職工交底的事，堅(jiān)持按會議決定“選題”公開，以“陽光操作”和“陽光工程”，保證職工的知情權(quán)。三是建立由紀(jì)檢、審計(jì)、組織、人事、財(cái)務(wù)、工會等組成的內(nèi)部監(jiān)督主體，健全了民主監(jiān)督程序，整合了監(jiān)督資源，發(fā)揮監(jiān)督的整體效能，對重大決策的實(shí)施實(shí)行全方位、全過程跟蹤監(jiān)督，保證了職工的監(jiān)督權(quán)。

三是不斷完善經(jīng)營管理制度。我們以《公司法》為準(zhǔn)繩，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善各類經(jīng)營管理制度。為防止腐敗行為的發(fā)生，公司對凡是可以通過市場調(diào)節(jié)運(yùn)作的一切經(jīng)濟(jì)活動，如工程招標(biāo)投標(biāo)、大型設(shè)備及大宗原材料采購、廢舊物資處理等，一律用市場機(jī)制的辦法去處理。公司每年要組織采購市場煤60萬噸左右，發(fā)生資金好幾個億。為了管好用好這筆資金，公司嚴(yán)格規(guī)范煤炭采購程序，由生產(chǎn)部門根據(jù)電量計(jì)劃提出煤質(zhì)指標(biāo)要求，由燃料管理部門根據(jù)庫存提出采購數(shù)量要求，由燃料采購部門經(jīng)過市場調(diào)研后拿出初步采購意向，交煤炭采購工作小組會商確定后，定出采購方案交公司經(jīng)營班子集體決策，有效杜絕了重大經(jīng)營失誤的發(fā)生。

作者單位：江蘇鹽城發(fā)電有限公司 黨委書記 聯(lián)系人：韓曉亮 0515—*** 8

第五篇：落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”典型案例

附件3

貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”典型案例參考格式

**（單位）典型案列

**市**縣**（單位+職務(wù)）***（姓名）因******，被調(diào)整使用為****。（50字左右）

現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

姓名，性別，民族，出生年月，政治面貌。簡要事實(shí)。（300字左右）

文件依據(jù)

（**單位“三項(xiàng)機(jī)制”文件具體條款、具體內(nèi)容）。（100字左右）