第一篇：關于市區(qū)物業(yè)管理重心下移大會齊抓共管推進會的通知

關于召開市區(qū)物業(yè)管理

“重心下移、齊抓共管”工作推進會的通知

鹽都區(qū)人民政府、亭湖區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市各有關委、辦、局，市各有關直屬單位：

為落實2009年12月30日全市物業(yè)管理工作會議及李強市長講話精神，進一步加強我市物業(yè)管理工作，重新構建與現(xiàn)代城市管理相適應的住宅區(qū)物業(yè)管理工作體制和機制，推進物業(yè)管理重心下移工作，建立起?條塊結合、以塊為主、協(xié)同配合、形成合力?的物業(yè)管理新體制。經研究，決定于近期召開?市區(qū)物業(yè)管理‘重心下移、齊抓共管’工作推進會??，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、出席對象

1、市領導：丁建奇副市長、陳鋒副秘書長；

2、其他領導：各區(qū)政府、市綜治辦、市城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃局、市城市管理局、市公安局、市物價局、鹽城工商管理局、市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護局、鹽城質量技術監(jiān)督局、鹽城供電公司、市民政局、市人力資源和社會保障局、市監(jiān)察局、市司法局、市公安局消防支隊、市園林管理局分管領導，各街道主要領導、各區(qū)房管部門分管領導及物管辦負責人、各社區(qū)主要負責人；

3、其他人員：各物業(yè)服務企業(yè)負責人及部分項目經理、媒體代表。（約2６0人）

二、會議時間

2010年8月31日，星期二，上午8:30～11:00。

三、會議地點

鹽城市人民政府**會議室。

四、會議內容

1、依次觀摩黃海街道綠適居、錢江方洲現(xiàn)場及新都街道水綠名苑現(xiàn)場；

2、集中開會。

五、集中開會議程 市政府陳秘書長主持

1、市房管局劉新國局長就當前物業(yè)管理?重心下移、齊抓共管?推進情況發(fā)言；

2、新都街道交流發(fā)言；

3、黃海街道交流發(fā)言；

4、亭湖、鹽都區(qū)分管領導表態(tài)發(fā)言；

5、請市政府丁建奇副市長講話。

六、其他事項

1、請各區(qū)政府辦通知各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要領導；

2、請各街道通知轄區(qū)內社區(qū)和物業(yè)服務企業(yè)參會人員；

3、請于8月25日前將出席人員名單報會務組；

４、人員出行：擬由各區(qū)分別組織，安排客車、集中上車，按規(guī)定時間到指定第一站后集中行動。

（聯(lián)系人：葛紅剛，聯(lián)系電話：88159900，郵箱：1311515368@qq.com）

二〇一〇年八月

日

第二篇：劉新國局長在市區(qū)物業(yè)管理重心下移大會上講話(陳主任改后稿00)

劉新國局長在市區(qū)物業(yè)管理

“重心下移、齊抓共管”推進會上的講話

2010年9月 日

同志們：

為進一步落實全市物業(yè)管理工作會議精神，構建與現(xiàn)代城市管理相適應的住宅小區(qū)物業(yè)管理工作體制和機制，今年以來我們以推進物業(yè)管理“重心下移、齊抓共管”為抓手，努力化解物業(yè)管理矛盾，破解物業(yè)管理難題，促進物業(yè)管理水平的提高。今天我們在這里召開物業(yè)管理“重心下移”推進會，馬上市政府丁市長還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我先講兩個方面的情況：

一、關于今年以來所做的主要工作

去年，我們提出了“一年尋突破，兩年見成效，三年大變樣”的物業(yè)管理工作總體要求，召開了全市物業(yè)管理工作會議，出臺了《鹽城市物業(yè)管理實施細則》等一系列文件，明確了“條塊結合、以塊為主，協(xié)同配合、形成合力”的物業(yè)管理重心下移、齊抓共管新機制，為三年目標的實現(xiàn)打下了好的基礎。今年以來，我們按照全市物業(yè)管理工作會議要求，認真貫徹落實《鹽城市物

— 1 — 業(yè)管理實施細則》，加快推進物業(yè)管理重心下移、齊抓共管新機制，著力破解物業(yè)管理難題，切實提高群眾滿意率，取得了比較明顯的成效。

（一）理順關系，形成合力，努力打造物管新機制。我們圍繞“上下關系順暢、物管職責明確、條塊責任落實、隊伍素質增強、投訴事件減少、社會形象改觀”的目標，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，努力尋求物業(yè)管理工作的全面突破。一是重心下移工作初步到位。主動與各區(qū)政府對接，協(xié)調關系，下放職能，引導街道社區(qū)做好物業(yè)管理屬地監(jiān)管工作，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）切實承擔起物業(yè)管理的日常監(jiān)督和考核管理工作，實現(xiàn)物業(yè)管理的職能前移。目前，部分街道已從日常監(jiān)管、職能管理、資金審批、創(chuàng)優(yōu)達標工作等方面全面介入管理。二是齊抓共管責任得到初步落實。在去年全市物業(yè)管理大會后，我們多次與相關部門溝通，建立共識，會議后規(guī)劃部門加強了對新建、改建、擴建項目配建物管用房的規(guī)劃把關工作；加大對違法建設行為的查處力度；協(xié)調解決涉及規(guī)劃的遺留問題。建設部門加大了對公建配套中基礎設施初步設計、施工圖設計的牽頭審查，抓好房屋保修期內的質量保修協(xié)調工作。城管部門加大了對物業(yè)管理區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生的檢查、指導和監(jiān)督；對物業(yè)管理區(qū)域內的亂設攤點、飼養(yǎng)家禽、亂拋垃圾等行為進行查處。公安部門指導、督促物業(yè)服務企業(yè)的安全防范工

— 2 — 作；檢查小區(qū)人防、技防工作開展情況；加強人口登記、管理，配合做好小區(qū)寵物飼養(yǎng)管理工作。環(huán)保部門嚴格查處未經環(huán)保部門驗收合格的環(huán)境保護設施擅自投入經營行為，加強對油煙、污水及噪聲等進行有效治理，減少對周邊環(huán)境的影響。工商部門強化了企業(yè)登記審查，查處居民小區(qū)內無照經營行為，以及擅自將居住用房改變?yōu)榉蔷幼∮梅繌氖聼o照經營的行為。質監(jiān)部門督促使用單位做好特種設備的注冊登記、維護保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗等工作；調查物業(yè)管理區(qū)域內的特種設備事故。民政部門搭建社區(qū)公共服務平臺，落實政府面向社區(qū)居民的各項利民惠民舉措。衛(wèi)生部門加強住宅小區(qū)二次供水監(jiān)督管理和傳染病的預防、宣傳、處理及監(jiān)督工作，對部分居委會、物業(yè)管理公司的人員進行科學滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊等知識培訓，等等。三是工作合力得到加強。上半年我們與公安部門聯(lián)合出臺了住宅區(qū)消防安全管理規(guī)定。與物價部門研究住宅小區(qū)停車服務收費新規(guī)定，化解小區(qū)停車服務收費與停車的矛盾。與園林部門一起調研，加大對亂砍、亂伐、毀壞侵占綠地等違法行為的查處力度，積極推進城市綠地系統(tǒng)的建設。和綜治部門一道扎實開展綜治維穩(wěn)工作，加強對保安人員、外來人口等流動人口的管理登記，落實“以房管人”制度，進一步推進“平安鹽城”建設。

（二）加強配合，做好試點，為全面推進重心下移積累經驗。

— 3 — 年初我們通過新都街道、黃海街道，分別在新豐、慶康社區(qū)兩個社區(qū)，三個小區(qū)（水綠名苑、綠適居及錢江方洲）推行重心下移試點，指導街道成立組織機構、配備人員、落實辦公場所、建立規(guī)章制度、健全臺帳。經過半年探索后，7月份我們與兩個區(qū)政府分別在試點街道舉行了揭牌儀式，初步摸索出重心下移后街道抓好物管和社區(qū)管理的新模式。目前兩個街道都成立了以主要領導為首的領導小組，明確城管科或社會事務科專門負責此項工作，同時成立了專門的物業(yè)管理服務機構——街道物業(yè)管理服務中心。根據物業(yè)管理工作特點和要求，中心下設辦公室、矛盾調解站和應急維修站。辦公室負責區(qū)域內物管工作，組織開展檢查、考核。物業(yè)管理矛盾投訴調解站，配備專職人員受理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的投訴，運用人民調解、行政調解、司法調解等綜合手段化解物業(yè)管理中的各類矛盾，將矛盾糾紛及時化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。物業(yè)應急維修服務站，選擇合作單位或隊伍，為轄區(qū)內的無物業(yè)管理住宅區(qū)提供24小時的房屋維修、下水管道疏通及水電故障排除等突發(fā)情況的有償應急維修，拉近了與居民的距離，聯(lián)絡了與居民的感情。

試點期間，新都街道主動牽頭協(xié)調解決了長期矛盾小區(qū)——溫馨花園的無人管理問題，重新選聘了新的物業(yè)公司。同時利用新體制，加大了轄區(qū)內居民的管理工作，對小區(qū)實施了拉網式排

— 4 — 查和居民信息采集工作，確保了涉及居民相關工作的有效開展；黃海街道一方面通過重心下移工作，對綠適居等無人管理的小區(qū)實施社區(qū)托底服務，擴大了物業(yè)管理的覆蓋面，提高群眾的滿意度；另一方面，將錢江方洲小區(qū)物業(yè)管理打造成市區(qū)市場化物管的典型。試點工作開展后，為小區(qū)管理工作提供了一個新的平臺，整合了相關各方的資源和力量，為業(yè)主實實在在解決問題、協(xié)調矛盾，促進了小區(qū)的社會穩(wěn)定和物業(yè)管理的規(guī)范服務，深受廣大居民的認同，提高了人民群眾的滿意度。嶄新的管理與服務平臺，為建立聯(lián)席會議制度提供了可能和便利，及時化解了物業(yè)和業(yè)主的對立情緒，促進了物業(yè)管理的良性循環(huán)。

（三）積極引導，強化宣傳，營造物業(yè)管理良好的社會環(huán)境。為深入貫徹全市物業(yè)管理大會精神，提升行業(yè)形象，提高全市物業(yè)服務水平，強化物業(yè)服務意識，正確引導百姓物業(yè)管理消費觀念，動員全社會關心、理解和支持物業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展，切實促進物業(yè)管理重心下移工作開展，我們開展了以“和諧物管你我他，共建共享心連心”為主題的一系列物業(yè)管理宣傳活動，加大物業(yè)管理宣傳力度。一是精心組織安排。召開了市區(qū)物業(yè)管理宣傳工作會議，成立專門的宣傳小組，落實專項宣傳經費，宣貫物業(yè)管理法律法規(guī)及全市物業(yè)管理大會精神。對《鹽城市物業(yè)管理實施細則》和《關于進一步加強物業(yè)管理工作的意見》進行解讀，號

— 5 — 召各相關責任主體和全市物業(yè)服務企業(yè)進行學習。二是豐富宣傳載體和形式。組織人員編印《物業(yè)管理知識宣傳手冊》，梳理了廣大業(yè)主非常關心的和平時生活居家用到的物業(yè)管理專業(yè)知識、物業(yè)管理法律法規(guī)，使廣大業(yè)主在日常生活中遇到的物業(yè)管理方面的問題，都能在手冊中找到依據或方法，減少矛盾、避免誤解。同時附印了致廣大業(yè)主一封信，向廣大業(yè)主發(fā)放，向市、區(qū)政府和各部委辦局各個部門發(fā)放，征詢工作中存在的不足和建議。三是開展百姓百日話物管專題活動。在《鹽城晚報》開辟專欄，從購房、交房、裝修、日常服務、收費、成立業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的選聘等七大環(huán)節(jié)，宣傳物業(yè)管理。通過電視臺《執(zhí)法制直通車》進行專題深度報道，剖析物業(yè)管理和居民服務的關系、物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主的關系、業(yè)主與物管之間矛盾的深層次原因，現(xiàn)場解答業(yè)主的投訴。利用布在小區(qū)內的LED宣傳廣告屏滾動式宣傳，并制作統(tǒng)一的宣傳標語和內容，要求企業(yè)在小區(qū)內懸掛或張貼。四是開展市房管部門物管進社區(qū)活動。收集并整理小區(qū)存在的主要問題和矛盾、業(yè)主意見和建議，為業(yè)主解憂、為企業(yè)解困；要求各物業(yè)服務企業(yè)建立健全周末值班制度等等。通過各種宣傳掀起全面貫徹落實物業(yè)管理工作機制創(chuàng)新，推進物業(yè)管理重心下移、齊抓共管的高潮。

（四）精心組織，強化基層作用，扎實推進百日競賽活動。

— 6 — 5月份，在市政府支持下，我局與三個區(qū)聯(lián)合召開了“市區(qū)物業(yè)管理百日競賽動員大會”。今年百日競賽活動與去年相比，最大的突破與亮點是以街道為單位，充分發(fā)揮街道、社區(qū)在物業(yè)管理中的作用。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立了專門領導班子，先后制定了轄區(qū)競賽計劃，要求各物業(yè)服務企業(yè)重點圍繞物業(yè)管理組織建設、物業(yè)服務規(guī)范（秩序維護、衛(wèi)生保潔、綠化管護、維修養(yǎng)護、臺帳資料、業(yè)務公示）、物業(yè)管理百日宣傳等方面全面開展物業(yè)服務競賽，達到了比敬業(yè)精神、比技能素質、比服務水平的目的。為促進活動深入，我們還成立了8個指導組和1個督導組，重點指導和督查企業(yè)內部管理、服務技能、企業(yè)形象、物管收費等方面的問題，找出不足、促進提高，使競賽活動不走過場、不走形式。鹽都區(qū)新都街道、潘黃鎮(zhèn)，亭湖區(qū)黃海街道等部門工作十分扎實，小區(qū)管理水平有了顯著提高。

雖然今年以來我們做了大量工作，取得一定的經驗和成效，群眾滿意度有所提高，但是發(fā)現(xiàn)仍有很多問題需要解決：一是思想認識有待統(tǒng)一，推進力度有待加強。仍有一些部門對物業(yè)管理工作和重心下移、齊抓共管重視不夠，沿襲過去的慣性思維，認識尚未完全轉變，仍然認為物業(yè)管理工作與已關系不大，有畏難情緒。有些部門雖然開始意識到物業(yè)管理重心下移、齊抓共管的必要性，但實質性措施不多，離群眾要求還有較大差距。二是基

— 7 — 層作用有待進一步增強。在推進試點的過程中，街道社區(qū)面臨機構、人員、經費等眾多困難，基礎比較薄弱，缺乏“造血”功能，重心下移遭遇“瓶頸”，推進有難度，老舊小區(qū)管理覆蓋率仍然較低。三是行業(yè)環(huán)境有待改善。個別職能部門管理缺位，行政監(jiān)督和公共服務職責履行不到位，物業(yè)企業(yè)處理小區(qū)違規(guī)行為時，不能得到有效協(xié)助，配套設施、房屋質量等開發(fā)遺留問題仍被轉嫁給物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主繳費意識差，社會對物業(yè)管理的理解、支持不夠，良性循環(huán)還遠未形成等等。這些問題和矛盾，需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。

二、下一步工作安排

今年以來，我們在物業(yè)管理機制創(chuàng)新方面做了許多工作，為下一步的全面推進打下了較好的基礎。下一步，我們要繼續(xù)總結完善前階段試點的經驗，在大市區(qū)全面推行物業(yè)管理新機制，確保年底前全部到位。明年的重點是鞏固、完善、提高，并逐步向縣（市）推廣，為“十二五”物業(yè)管理又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件，真正實現(xiàn)縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。當前，要重點做好以下工作：

（一）由點到面，全面推進體制創(chuàng)新。

要根據全市物業(yè)管理工作會議要求及《鹽城市物業(yè)管理實施細則》規(guī)定，加快建立起“條塊結合、以塊為主、協(xié)同配合、形成合力”的物業(yè)管理新體制。新體制工作重心就是將物管工作前

— 8 — 移到街道、社區(qū)，明確區(qū)政府和街道辦事處在住宅區(qū)管理中的主體地位，同時整合各部門力量，加快形成市、區(qū)和街道三級聯(lián)動，市、區(qū)職能部門齊抓共管的綜合協(xié)調機制，推進條塊合作。今年上半年，我們的主要任務是做好試點，為面上推行積累經驗；下半年，我們要在各個街道社區(qū)全面推廣，年底前必須要全部到位。各地、各部門通過今天的觀摩，只是有了一定的感性認識，還要在具體實踐推進過程中，結合自身實際，不斷地完善。在推進工作中，我們也將全力以赴，克服困難，解決好重心下移工作存在的問題，創(chuàng)新運轉模式，健全工作制度，不斷提高物業(yè)管理重心下移工作水平。我們要力爭通過三年的努力，使我們鹽城的物業(yè)管理工作真正實現(xiàn)重心前移到位，齊抓共管工作也能夠變成常態(tài)，成為在全社會機制創(chuàng)新中有較大影響力的成功典范。各街道要以今天觀摩的現(xiàn)場為典型，年底前在各自轄區(qū)內成立并完善組織機構，將物業(yè)管理職責覆蓋到每一個住宅區(qū)，推動重心下移工作的有效落實，最終實現(xiàn)社區(qū)管理和住宅區(qū)物業(yè)管理的有機融合。

（二）下放職能，為重心下移落實抓手。

物管工作重心前移后，除了法律有明確要求、必須由市一級行使的職能外，其他能下放的職能我們將全部下放到區(qū)，一放到底，確?！皺嘤陕毝ǎ瑱嚯S責走”，做到權責統(tǒng)一。我們經過對

— 9 — 系統(tǒng)內的物業(yè)管理相關職能進行認真梳理和研究，決定下放以下職能：一是物管資質初審和物管項目評優(yōu)的初審工作，統(tǒng)一下放到區(qū)政府扎口負責；二是物管服務日常監(jiān)督全部由各街道進行，對項目經理的18分考核，由各街道考核后報各區(qū)住建局匯總，我們再集中通報；三是小區(qū)物業(yè)管理招投標工作，將下放由區(qū)統(tǒng)一組織，報市局備案；四是全面參與小區(qū)綜合驗收，以后建設部門通知市房管部門參加時，我們將通知區(qū)房管和街道一起參加把關；五是進一步規(guī)范房屋專項維修資金管理，資金使用時，先經街道驗審把關后，再審批撥付。另外在下放職能的同時，市房管部門計劃用三年時間，每年撥付50萬的專項經費作為獎勵資金，連同市、區(qū)兩級財政的扶持和配套資金，對成績突出的街道、個人給予重獎，一起將這項工作推進到位。

（三）加大協(xié)調，為實現(xiàn)物業(yè)管理社會系統(tǒng)化奠定基礎。物業(yè)管理工作面廣量大，涉及規(guī)劃、建設、城管、公安、物價、園林、供電、供水等多個部門，是一項系統(tǒng)工程和綜合工程，需要各級政府和各相關職能部門齊抓共管，《鹽城市物業(yè)管理實施細則》已明確縣（市、區(qū)）政府須把住宅物業(yè)管理納入社區(qū)管理范疇。李強市長在全市物業(yè)管理工作會議上指出，要將物業(yè)管理工作作為街道、社區(qū)的一項基層日常工作，做好對物業(yè)管理工作的監(jiān)管、指導和服務，房管部門負責業(yè)務指導，其他相關職能

— 10 — 部門密切配合，充分發(fā)揮各部門作用，努力形成上下整體聯(lián)動、社會齊抓共管的物業(yè)管理工作新格局。我們房管部門作為物業(yè)管理行業(yè)的主管部門，將認真推動和執(zhí)行“條塊結合、以塊為主”和“協(xié)同配合、形成合力”的原則，積極發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調相關部門加快推進物業(yè)管理“重心下移、齊抓共管”。同時，我們將加大數字物管的建設力度，利用房屋地理信息系統(tǒng)和信息化手段來分析、處理和監(jiān)督整個城市的物業(yè)管理工作，通過數字物管逐步建立起網格化管理網絡和快速反應機制，及時發(fā)現(xiàn)、收集和解決物業(yè)服務中的各種問題，更好地為廣大市民提供高效、便捷的物業(yè)服務，徹底解決“無人管、反應慢”的問題。同時規(guī)劃、公安、綜治、城管等部門也可利用數字物管系統(tǒng)對小區(qū)實行“實時管理”。

（四）加強監(jiān)管，全面提高物業(yè)管理服務水平。

一是加大考核力度。對企業(yè)要進行達標檢查，考核其經營服務水平，規(guī)范其服務行為，向社會公布檢查考核結果，提高行業(yè)形象。要根據《鹽城市物業(yè)服務項目經理管理辦法》，通過對項目經理進行管理和18分考核，監(jiān)管到各個企業(yè)的每個項目，提高每個小區(qū)的服務與管理水平，進而直接提高業(yè)主的滿意度?？梢詤^(qū)、街道為單位組織，也可市、區(qū)聯(lián)動，聯(lián)合考核。上半年，我們組織了百日競賽，下半年我們要和行業(yè)協(xié)會開展“十強企業(yè)”

— 11 — 評比，明年開始，我們還要開展企業(yè)誠信年活動或誠信企業(yè)評比。二是加強物管企業(yè)資質管理。對企業(yè)資質實行復驗制度，復驗由各區(qū)、各街道提出初驗意見，實行“黃牌警告，紅牌退場”，直至取消企業(yè)資質，以進一步規(guī)范物業(yè)管理市場秩序。三是出臺《鹽城市物業(yè)項目服務退出管理辦法》。對物業(yè)項目服務退出實行屬地管理，對那些因物業(yè)服務合同期滿終止，或者依據法律規(guī)定和物業(yè)服務合同約定提前解除合同，或因管理不規(guī)范被相關部門責令退出物業(yè)項目服務的活動加以規(guī)范，規(guī)范各物業(yè)服務企業(yè)的退出行為，維護物業(yè)管理活動的正常秩序。四是加強對業(yè)主大會及業(yè)主委員會的監(jiān)督管理。根據住建部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》規(guī)定，區(qū)房管部門要對業(yè)主大會和業(yè)主委員會加強業(yè)務指導，明確并規(guī)范成立步驟，同時落實街道、社區(qū)對業(yè)主委員會的領導、管理和監(jiān)督地位，監(jiān)督業(yè)主委員會日常工作。

（五）強化考核，促進物業(yè)管理工作落實到位。

我們將研究制定新的考核體系，建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保物業(yè)管理工作組織領導到位，機構人員到位，重心下移、齊抓共管工作推進到位，責任考核到位，將工作落到實處，促進物業(yè)管理整體水平的提高。一是組織專項考核。按照《市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作目標管理考核辦法》要求，配合市政府對各區(qū)政府、各相關部門物業(yè)管理工作責任落實情況進行考

— 12 — 核檢查。今年12月份市政府辦、市人事局將組織市綜治辦、市房管局等相關部門，對各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會和市直各主管部門進行專項考核，對考核最終結果予以公示，并將考核結果報市政府。二是出臺物業(yè)管理重心下移推進工作考核辦法。根據各街道落實推進重心下移工作進展情況，機構成立情況、人員到位情況、業(yè)務開展情況進行考核，通過現(xiàn)場走訪、查看臺帳、調查居民、向物業(yè)服務企業(yè)了解等形式，考核各街道推進落實重心下移的情況，并據此統(tǒng)籌安排撥付市財政專項扶持資金和我局專項獎勵資金?？己酥?，堅決不搞平均主義，對成績突出的街道，在資金上我們要予以重點扶持和獎勵，激勵先進，鞭策落后。

同志們，物業(yè)管理是一項關系民生的系統(tǒng)工程，是政府綜合管理水平、城市居民素質和文明程度的具體體現(xiàn)，也反映了一個城市經濟、社會的發(fā)展水平。我們要在市委、市政府的正確領導下，進一步增強合力，排難求進，理順物業(yè)管理工作體制，破解物業(yè)管理發(fā)展難題。相信在各級各部門的共同努力下，我市的物業(yè)管理體制機制創(chuàng)新一定能夠取得突破，我市的物業(yè)管理水平一定能夠實現(xiàn)新的跨越！

謝謝大家！

第三篇：××鎮(zhèn)推進黨建工作重心下移,提升黨建科學化水平的思路和舉措

××鎮(zhèn)推進黨建工作重心下移 提升黨建科學化水平的思路和舉措

××鎮(zhèn)黨委書記 ×××

(2012年4月1日)

尊敬的各位領導：

××鎮(zhèn)是××市的中心鎮(zhèn)，總面積286平方公里，總人口87多萬人，其中常駐戶籍人口22萬人，外來人口逾65萬人。下面，就我鎮(zhèn)推進黨建工作重心下移的經驗和方法，提升黨建科學化水平的思路和舉措作介紹。

一、新塘鎮(zhèn)基層黨建工作基本情況

××鎮(zhèn)黨委下轄5個聯(lián)合總支部，238個基層支部，其中農村黨支部71個，社區(qū)支部15個，機關支部17個，企、事業(yè)單位支部84個，非公企業(yè)支部51個。全鎮(zhèn)共有黨員8616人，男黨員6869人，占79.7%；女黨員1747人，占20.3%。35歲以上黨員5881人，占68.3%；高中或中技以上學歷4853人，占56.3%。全鎮(zhèn)農村黨員5478人，占63.6%。

近幾年來，××鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)的基層組織建設全局，圍繞建設“五好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）基層組織建設的目標，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展，全鎮(zhèn)基層大局穩(wěn)定，涌現(xiàn)出××村、××村、××村、××社區(qū)、××社區(qū)、××集團、××集團等一批先進黨組織。

二、推進黨建工作資源向基層下移

××鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展主線，緊扣群眾得實惠、干部受教育、基層更穩(wěn)固、社會更和諧的總體目標推進黨建工作資源向基層下移。

一是整合組織資源，推動建立縱向黨組織聯(lián)系鏈條。包括公安系統(tǒng)黨總支、教育系統(tǒng)黨總支、衛(wèi)生系統(tǒng)黨總支、非公企業(yè)黨總支和工業(yè)園區(qū)管委會黨總支的建立，促進相同性質的基層黨組織在政治資源、經濟資源與物質資源上有效整合，優(yōu)勢互補。黨委下放審批權，把發(fā)展黨員把關工作下移到黨總支委員會，使各基層黨組織統(tǒng)一思想、細化合作，磨合成鏈條為黨建工作重心的下移提供基礎。

二是整合人才資源，重視基層班子建設，激發(fā)干部隊伍新活力。一方面，選聘大學生村官和下派鎮(zhèn)工作人員到農村基層任實職，破解難點村治理難題。堅持把“難點村”治理工作作為加強和推進農村基層組織建設的著力點，立足實際，適應形勢，創(chuàng)新思路，積極選派善于群眾工作和協(xié)調能力高的政府工作人員到“難點村”擔任黨支部書記或副書記，筑強了村級戰(zhàn)斗堡壘，夯實了基層工作基礎。年輕干部到基層接受鍛煉、培養(yǎng)了基層工作熱情，積累了基層工作方法，豐富了閱歷、增長了才干。另一方面，吸引有專長的年輕人到社區(qū)、企業(yè)、非公等支部工作和重聘老干部回歸基層調研考察，這種合理配置人才資源的方式，為基層黨建工作的開展提供創(chuàng)新思想、增強專業(yè)領域經驗、吸引更有優(yōu)秀的人員到黨組織中來，同時，又有助于增強黨建理論功底、提供經驗借鑒。如××村的劉××、××村的宋××等已退休老同志充入黨組織干部隊伍來，發(fā)揮年長干部與年輕干部的不同優(yōu)勢、促進交流合作，合力推動基層黨建工作向前發(fā)展。

三是整合社會資源，建立“新三聯(lián)”機制，消除黨建資源下沉阻力。以“領導聯(lián)片、企業(yè)聯(lián)村、黨員聯(lián)戶”的新模式，在城鄉(xiāng)黨組織中，首先，突出領導帶頭抓黨建，建立了鎮(zhèn)領導聯(lián)片工作制度，全鎮(zhèn)分5個片區(qū)管理（×××片區(qū)、×××片區(qū)、×××片區(qū)、×××片區(qū)和×××片區(qū)），作為黨建工作聯(lián)系點，指導聯(lián)片開展黨建工作。其次，倡導本鎮(zhèn)非公企業(yè)與基層“雙共贏”，廣泛發(fā)動社會力量扎實結對幫扶。一方面在村民就業(yè)上幫扶。企業(yè)有了勞動力，村民有了工作崗位，實現(xiàn)企業(yè)與幫扶對象共贏。另一方面在村容村貌改善和扶困助學上幫扶。如企業(yè)聯(lián)合捐資給基層組織整治居住環(huán)境，達到了企業(yè)與當地環(huán)境資源共享的目的；企業(yè)組織職工捐資助學，解決困難家庭學生上學難問題，企業(yè)形象得到社會認同，實現(xiàn)幫扶對象與企業(yè)形象共贏。進一步提升非公企業(yè)支部在我鎮(zhèn)黨建工作中的地位，促進資源合理分配。再次，鼓勵優(yōu)秀的經濟能人黨員聯(lián)系貧困戶搞好生產，帶領群眾共同致富，筑牢共產黨員的思想信念戰(zhàn)線，為推進黨建工作資源向基層下移提供了思想基礎和物質保證。

四是整合政治資源，注重制度建設，指導基層黨建工作。結合本鎮(zhèn)實際，制定出臺了《××鎮(zhèn)黨委關于加強農村黨支部發(fā)展黨員工作的意見》、《關于規(guī)范異地入黨黨員組織關系接轉的意見》和《發(fā)展黨員工作細則》等一系列文件，推進發(fā)展黨員工作的制度化建設，明確了發(fā)展黨員工作的指導思想、工作方針、原則及重點、工作目標、程序和要求，可接轉入農村基層黨組織的準入條件，并實行發(fā)展黨員崗位責任制和追究制度。

三、優(yōu)化組織設置、創(chuàng)新活動方式、完善考核激勵機制

（一）優(yōu)化黨組織設置。建立起黨組織、班子和黨員相互協(xié)調的互動機制。整個黨組織人才架構形成年齡梯隊配備、知識配搭合理、能力互補組合的形成的群體形式。一是推進黨組織設置優(yōu)化。我鎮(zhèn)根據新形勢下的經濟發(fā)展情況，及時推進兩個聯(lián)合總支部（非公企業(yè)黨總支和××工業(yè)園區(qū)管委會黨總支）和一批優(yōu)秀非公企業(yè)黨組織的建立。如廣州增城飚森制衣廠、廣州市春旭紡織有限公司、暨華醫(yī)院、長江村鎮(zhèn)銀行等黨支部的建立，進一步優(yōu)化了民營黨組織設置，更好發(fā)揮民營經濟力量。二是增加基層干部交叉任職，優(yōu)化基層隊伍建設。2011年換屆選舉后，我鎮(zhèn)農村和社區(qū)“兩委”干部中，交叉任職干部有89人，交叉任職率為14%，比上一屆班子交叉任職率提高2%。

(二)創(chuàng)新活動方式?！痢链逡酝七M“一站三中心”建設為切入點，創(chuàng)新社會服務管理，賦予基層黨組織更豐富的活動方式、更貼近群眾的活動主題。依托位于××村廣場東面的××村文體活動服務中心，建立黨員服務站，主要負責受理黨員接轉關系，開具黨員介紹信，辦理流動黨員活動證和提供檔案臨時代管服務等幫助，解決實際困難。該中心的運作方式以政府為主導，社工為基礎，由黨員志愿者實施服務，黨群組織，工、青、婦和文體協(xié)會等群團組織共同推動的模式開展活動。我鎮(zhèn)以購買服務形式聘用的社工已在2011年9月底開展工作，并組織了“黨員找組織、組織找黨員、黨員找黨員”、“黨員志愿者招募”和授書非公黨支部等圍繞關心群眾生產生活的活動，為群眾做好事、辦實事、解難事。

（三）建立完善的考核激勵機制。2010年，我鎮(zhèn)率先出臺《××鎮(zhèn)村級工作目標管理考評辦法》（以下簡稱《考評辦法》），把村級干部納入鎮(zhèn)街管理。根據《考評辦法》，對現(xiàn)職村“兩委”班子成員（含村助理）進行量化考核。2011年，評選全鎮(zhèn)基層組織建設優(yōu)秀等次村10條，良好等次42條，合格等次13條，不合格的有6條，財政撥付獎金共計300多萬，使干部有想頭、有奔頭、有勁頭。每年以“七〃一”為契機，全鎮(zhèn)范圍內進行先進黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員的評選表彰活動，樹立典型，表彰先進，弘揚正氣，激發(fā)全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員投身新塘經濟建設的工作熱情，予以精神激勵。

通過以上方式，我鎮(zhèn)黨委繼續(xù)推行基層“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極開展黨員設崗定責活動、建立黨員責任區(qū)、黨員模范崗等活動,在群眾中建立服務性政黨的形象，保證基層財政資金向民生福祉傾斜。并以幫貧扶困和解決弱勢群體生活困難為著眼點，努力為民辦實事、辦好事，不斷提高黨的工作滲透力和影響力。

四、完善教育管理服務黨員機制，增強黨員隊伍生機活力

鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞經濟工作這個中心，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，從加強黨員教育服務管理，提高黨員隊伍素質入手，促進基層黨支部各項工作順利開展。鎮(zhèn)黨委本著有利于黨員管理，有利于黨員監(jiān)督，有利于黨員發(fā)揮作用的原則，嚴格了黨組織生活。一是認真堅持以“三會一課”為主要內容的黨組織生活制度，黨員按時參加組織生活，增強了他們的黨性觀念和組織觀念。二是實行黨員目標管理，有計劃、有規(guī)章、有檢查，結合民主評議，表揚先進、查擺差距，制定整改措施，取得較好的效果。三是加強黨員遠程教育管理，促進黨員再教育?；鶎狱h員通過遠程教育網絡學習黨中央最新的思想方針、養(yǎng)殖新知識，也能與不同區(qū)域的黨組織和黨員交流工作經驗，互相借鑒，增強黨員隊伍的生機活力。四是鎮(zhèn)黨委黨校定期組織入黨積極分子培訓學習。把握入黨積極分子的思想狀況，分享黨性學習經驗，適當邀請入黨積極分子參加黨組織會議，讓其感受黨的工作氛圍，以便更好向黨組織靠攏。這創(chuàng)新學習形式，開闊視野，增長知識，確保黨員先進性。

五、提升基層黨組織帶頭人隊伍整體素質，充分發(fā)揮引領帶動作用

一是在基層黨支部書記換屆中，“兩推一選”有四個“堅持”：即堅持“德”、“才”兼?zhèn)?，把懂經濟、會管理、重發(fā)展的人選進來；堅持把提高領導農村經濟發(fā)展能力作為重要內容，村支部書記帶頭致富、帶領群眾致富的本領不斷提升；堅持把促進發(fā)展、致富農民作為村支部書記的重要職責和任務，通過大力實施以帶頭致富、帶領群眾共同致富為主要內容的主題實踐活動，使村支部書記引領農村經濟發(fā)展的本領不斷增強；堅持學習政治素質、為人誠信正派、面對群眾公道處事、工作中廉政勤政作為考核重點，使村黨支部書記能帶領“兩委”班子做好本職工作，實事求是為村民著想。二是加強業(yè)務教育培訓。對基層組織帶頭人開展教育，增進他們工作和學習上的交流，開展對新時期農村工作的探討。要加強崗位職責、村務工作要點的教育培訓，讓他們明確哪些必須做、必須辦；了解哪些可以做、可以辦；清楚明白哪些不能做、不能辦。要加強職位道德和人格品位教育，真正發(fā)揚實事求是、嚴于律己、勤奮檢樸、樂于奉獻的精神，在群眾中樹立良好的個人形象。要加強領導藝術、領導方法的教育培訓，不斷提高工作能力和領導水平，做到既能敢于堅持原則，敢抓敢管，又能做好深入細致的思想政治工作。要加強民主與法制的培訓教育，增強學法、懂法、依法辦事的自覺性。三是力求突破、大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性的推行基層黨支部書記列席黨政聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)黨委對涉及全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展、農業(yè)農村工作、群眾切身利益等事項，采取基層黨支部和群眾雙推薦、個人自愿報名、黨委審核的方式邀請相關黨支部書記列席會議，積極參與全鎮(zhèn)重大事項的討論。積極發(fā)揮基層黨組織帶頭人作用，搞好宣傳，做好社情民意收集工作，把更多的群眾意見和建議帶到黨政聯(lián)席會議上，為黨委更加全面的制定工作思路、關注民生，提供詳細的參考依據。同時，提高他們參政議政能力、綜合管理服務能力、科學決策能力，充分發(fā)揮引領帶動作用。

上述是我鎮(zhèn)推進黨建工作重心下移，提升黨建科學化水平的經驗做法。目前，為有效解決新塘鎮(zhèn)發(fā)展較快片區(qū)服務管理力量，切實提升社會服務管理水平，我們在保持與新塘鎮(zhèn)經濟發(fā)達鎮(zhèn)改革相銜接的基礎上，以××片區(qū)、××片區(qū)、××片區(qū)為試點，先行先試，推進片區(qū)黨建管理新模式。

第四篇：一幫一推進會通知

關于召開全市繼續(xù)實施城市“一幫一”

扶貧解困工程推進會議的通知

各縣（市）區(qū)一幫一領導小組辦公室，市直各單位：

按照市委、市政府關于在全市繼續(xù)實施“一幫一”工程的要求，為進一步鞏固擴大“一幫一”扶貧解困成果，幫助更多的城市特困職工脫貧致富，市一幫一扶貧解困工程領導小組決定召開全市繼續(xù)實施城市“一幫一”扶貧解困工程推進會議。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、會議時間和地點

1、會議時間：2011年2月28日上午9點，會期半天。

2、會議地點：市總工會二樓會議室。

二、參會人員

市一幫一領導小組成員，各縣（市）區(qū)委主管書記、工會主席，市直各單位負責人，市總工會黨組成員和具體工作人員。

三、會議議題

1、泰來縣總工會、建華區(qū)總工會、市直機關工委作 表態(tài)發(fā)言；

2、市一幫一領導小組辦公室與各縣（市）區(qū)一幫一領導小組辦公室簽訂責任狀；

3、高環(huán)副書記作重要講話。

市一幫一扶貧解困工程領導小組辦公室 2011年2月21日

第五篇：現(xiàn)場推進會的通知

關于召開淄博市小學、初中體育教學

現(xiàn)場推進會的通知

各區(qū)縣教研室：

為進一步深化體育與健康課程改革，總結、交流、推廣學校體育領域的先進經驗和做法，推動體育科研健康快速發(fā)展，擬召開小學、初中體育教學現(xiàn)場推進會，望各區(qū)縣認真組織，按時參加會議。

一．時間、地點

（一）小學

2015年10月27日在高新區(qū)第八小學舉行，報到時間：8:10。高新區(qū)第八小學地址：淄博高新保稅物流園區(qū)傅山村，原“傅山小學”，傅山度假村北100米。

聯(lián)系人：邢會青 電話：***

（二）初中

2015年10月28日在張店五中舉行，報到時間：8:30。

張店五中地址：張店區(qū)張南路南定鎮(zhèn)政府南鄰，原“南定中學”。聯(lián)系人：謝華 電話：*** 二．參會人員

區(qū)縣體育教研員或兼職體育教研員，小學、初中體育教師 三．會議主要內容

（一）小學 1．觀摩足球課； 2．觀摩足球大課間活動； 3．參觀社團活動室。

4．高新區(qū)第八小學匯報開展校園足球運動的經驗；

（二）初中

1．“室內體育實踐課”課題負責人介紹課題開展情況； 2．觀摩室內大課間活動； 3．觀摩一節(jié)“室內體育實踐課”。

四、注意事項

1、注意交通安全。

2、未盡事宜另行通知。

淄博市教學研究室 2015年10月16日