第一篇：新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定經(jīng)濟(jì)未來

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定霸州經(jīng)濟(jì)未來

新興產(chǎn)業(yè)是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對而言的，是利用科技革命和重大技術(shù)創(chuàng)新成果建立起來的有望成為支柱產(chǎn)業(yè)和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，全球正孕育著新一輪技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)更替，霸州又已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升固然十分重要，但能否發(fā)現(xiàn)培育和加快發(fā)展若干個新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，將決定霸州未來產(chǎn)業(yè)層次和全國的戰(zhàn)略地位。

機(jī)不可失 時不我待

從發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷程看，只有抓住科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，適時地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長態(tài)勢。美國、日本、韓國和臺灣地區(qū) ,均在不同的發(fā)展階段明確了重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。如,日本在石油危機(jī)后重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)、電子、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入21世紀(jì)以來又把信息通訊、物資流通、節(jié)能和新能源開發(fā)、環(huán)保、生物工程、宇宙航空、海洋開發(fā)等產(chǎn)業(yè)成為國家重點(diǎn)扶持的領(lǐng)域；美國在克林頓執(zhí)政期間先后出臺了“先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃”、“制造技術(shù)推廣計(jì)劃”、“干板顯示器計(jì)劃”、“信息高速公路”等一系列產(chǎn)業(yè)政策,有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。反之，則會失去競爭優(yōu)勢，甚至于導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。美國在20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇困境,其主要原因就在于汽車、鋼鐵、化學(xué)等工業(yè)在趕超,而新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒形成。

國際金融危機(jī)發(fā)生后，美國反思其過去30年“去制造業(yè)”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和尋找未來的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上，醞釀著一場以新能源為主導(dǎo)的跨產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，培育領(lǐng)導(dǎo)未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。在1200億美元的科技刺激計(jì)劃中，新能源和提升能源使用效率占了468億美元，生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性投入占了100億美元。奧巴馬認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)世界創(chuàng)造新的清潔能源的國家，將是在21世紀(jì)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家?！彼胪ㄟ^設(shè)計(jì)、制造和推廣新的切實(shí)可行的“綠色產(chǎn)品”來恢復(fù)美國的工業(yè)，以培育一個超過二三十萬億美元價值的新能源大產(chǎn)業(yè)作為美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。

我國高度重視相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，國家制定出臺了相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，正在研究制定新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，投資規(guī)?？赡艹^2萬億元，這必將進(jìn)一步加快我國的新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從霸州看，當(dāng)前正處在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境深刻變化的時期，面臨保增長促轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)，面臨保增長還要保環(huán)境的艱難抉擇，面臨產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放等問題。

可以說，我們正處在新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的機(jī)遇期的關(guān)鍵點(diǎn)上，必須順應(yīng)國內(nèi)外新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，抓住國家制定出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的有利時機(jī)，通過加快新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的增長點(diǎn)，為構(gòu)建具有霸州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

重點(diǎn)突破 形成優(yōu)勢

在培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)過程中，霸州不能“盲目跟風(fēng)、人云亦云”，要從行業(yè)發(fā)展?jié)摿?、帶動效?yīng)、技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力等方面出發(fā)，結(jié)合技術(shù)發(fā)展和未來消費(fèi)需求發(fā)展趨勢，立足霸州特色優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件，選擇適宜我省發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，掌握一批新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)施一批技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先國際先進(jìn)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，努力把霸州打造成為河北省主要的新興產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)目前情況分析，主要有以下幾大領(lǐng)域可以選擇：

一是綠色新能源產(chǎn)業(yè)。為加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，河北省政府近日出臺《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將加大政策扶持力度，著力發(fā)展環(huán)保型高純硅等光伏原材料，提升太陽能電池生產(chǎn)能力，以英利新能源、寧晉晶龍、新奧集團(tuán)等骨干核心企業(yè)為依托，全力打造保定、邢臺、廊坊等產(chǎn)業(yè)鏈條長、在國內(nèi)外市場占有重要地位的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

在制造領(lǐng)域，為鼓勵和支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河北省在安排省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金時，將對光伏產(chǎn)業(yè)適當(dāng)傾斜。達(dá)到重點(diǎn)支持條件，具有 帶動力、影響力、競爭力的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，給予一定額度的貸款貼息；光伏示范、裝備國產(chǎn)化、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或自主創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)項(xiàng)目，給予一定額度的補(bǔ)助；采用省內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模的光伏發(fā)電項(xiàng)目，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助；取得重大科研成果，或推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)給予適當(dāng)獎勵。此外，符合重點(diǎn)支持條件的項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，優(yōu)先安排項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障煤、電、水、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)，優(yōu)先向銀行推介貸款和支持其上市、發(fā)行債券等進(jìn)行融資。

二是新材料產(chǎn)業(yè)。1.液晶材料

液晶材料是液晶顯示領(lǐng)域的關(guān)鍵材料，廣泛應(yīng)用于平板顯示的各種領(lǐng)域，包括計(jì)算器、來電顯示、游戲機(jī)、手機(jī)、掌上電腦、儀器儀表、電子書、液晶顯示器、液晶電視等，是一種高附加值的精細(xì)化工新材料，無論在國家的“十一五”規(guī)劃，還是國家未來15年科技發(fā)展規(guī)劃里，它同時跨國家重點(diǎn)扶持的八大領(lǐng)域里的兩項(xiàng)(信息技術(shù)、新材料)，重要地位凸顯。2.膜材料

膜分離技術(shù)作為一種新型、高效的流體單元操作技術(shù)，近年來取得了令人注目的飛速發(fā)展，已廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)各個部門，在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。3.生物可降解材料

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著科技進(jìn)步和社會生產(chǎn)力的極大提高，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，加速推進(jìn)了文明發(fā)展的進(jìn)程。與此同時，人口劇增、資源過度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等成為全球性的重大問題，嚴(yán)重地阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，繼而威脅著全人類的未來生存和發(fā)展。

在造成環(huán)境污染的諸多因素中，塑料廢棄物造成的公害已引起了世界各國的廣泛關(guān)注，因其回歸自然最終融入微生物循環(huán)的過程需要數(shù)百年甚至上千年，大量廢棄的塑料制品因?yàn)槠洳豢山到庑远鴰砹藝?yán)重 的“白色污染”。因此，發(fā)展生物降解材料已成為當(dāng)務(wù)之急。目前用于制備生物降解材料的原料主要有兩大類：一類是淀粉類；另一類是聚酯類，其中聚酯類包括聚乳酸、聚羥基脂肪酸酯、聚己內(nèi)酯和聚丁二酸丁二醇酯。

聚乳酸是被產(chǎn)業(yè)界定為21世紀(jì)最有發(fā)展前途的生物降解材料，是環(huán)保包裝材料的一顆明星，在未來將有望代替聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等材料用于塑料制品，應(yīng)用前景十分廣闊。據(jù)專家預(yù)測，2020年我國聚乳酸潛在市場需求量有可能爆炸性的達(dá)600萬—800萬噸，其中一次性包裝領(lǐng)域約150萬噸，無紡布約30萬— 60萬噸，農(nóng)膜約200萬噸，一次性醫(yī)用材料(輸液管等)約30萬噸，玩具、文具、家電(手機(jī)、筆記本電腦等)等領(lǐng)域約200萬噸。

聚乳酸是以玉米、糙米、白薯、土豆淀粉為主要原料，通過發(fā)酵過濾、酸解、短程蒸餾、聚合等工序深加工而成的高級產(chǎn)品，副產(chǎn)品可作為飼料，無三廢污染等問題。此項(xiàng)目對大幅度提高城市環(huán)保水平、減少對不可替代石油資源的消耗，將發(fā)揮關(guān)鍵性作用。同時，還將大大提高糧食的轉(zhuǎn)化增值能力，緩解我省玉米主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的賣糧難問題。目前，我省石家莊市新宇三陽有限公司已著手建設(shè)聚乳酸生產(chǎn)線。眾所周知，我省的玉米，小麥、土豆資源非常豐富，能源用煤價廉易得，再加之我省環(huán)抱津京，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，而2008年北京奧運(yùn)會，又倡導(dǎo)綠色奧運(yùn)，我們應(yīng)當(dāng)抓住這一難得的商機(jī)，以聚乳酸材料為突破口，把我省的生物降解材料產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。4.納米材料

國際上將處于1NM-100NM納米尺度范圍內(nèi)的超微顆粒及其致密的聚集體，以及由納米微晶所構(gòu)成的材料，統(tǒng)稱為納米材料。當(dāng)今科技的飛速發(fā)展要求材料的超微化、智能化、元件的高集成、高密度存儲和超快傳輸?shù)忍匦詾榧{米科技和納米材料的發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動力。納米技術(shù)作為一種最具有市場應(yīng)用潛力的新興科學(xué)技術(shù)，其重要性毋庸質(zhì)疑，可以毫不夸張地說誰掌控了納米科技的制高點(diǎn)，誰就掌控了21世紀(jì)科技戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。當(dāng)前，我省納米材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處在國內(nèi)的中下游水平，主要表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)配套差、自主研發(fā)能力弱、產(chǎn)品性能不高，不穩(wěn)定，主要在低檔次徘徊等。為了加快我省納米材料技術(shù)的發(fā)展，我們應(yīng)堅(jiān)持引進(jìn)、消化吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合的原則。結(jié)合我省的實(shí)際情況，以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為依據(jù)，加快發(fā)展高端納米材料產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，大幅度提高企業(yè)的競爭力。建議從以下幾方面入手：

①大力發(fā)展具有巨大市場容量的新型能源納米材料，主要包括納米太陽能電池材料、高效儲能材料、熱電轉(zhuǎn)換材料等； ②發(fā)展具有環(huán)保功能的新型納米環(huán)境友好材料；

③發(fā)展用于新型納米器件的基于量子效應(yīng)的納米信息材料； ④發(fā)展用于生物分子識別系統(tǒng)、臨床疾病檢測系統(tǒng)、藥物篩選系統(tǒng)等的納米生物材料。

綜上所述，我省應(yīng)抓住納米材料發(fā)展的歷史性機(jī)遇，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造入手，特別是一些具有資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，通過納米技術(shù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加科技含量，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的升級換代。與此同時，我們也應(yīng)該在未來10—20年主流納米技術(shù)方面進(jìn)行布局，搶占未來納米發(fā)展的主導(dǎo)地位，加快培育和發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)，搶占新的經(jīng)濟(jì)、科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)，為我省經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。

三是生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)是生命科學(xué)的世紀(jì)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。2007年，我省醫(yī)藥行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入依次為447.2億元、418.0億元、448.5億元，同比分別增長18.2%、15.1%、15.9%，總產(chǎn)值相比上年7.9%的增幅有較大回升。下一步重點(diǎn)發(fā)展方向，在生物醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域，有基因、細(xì)胞等工程產(chǎn)品，天然產(chǎn)物與海洋藥物、生化藥物與化學(xué)合成藥物，生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品等；在生物化工和農(nóng)藥技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)研究生物催化技術(shù)、微生物發(fā)酵新技術(shù)、新型高效工業(yè)酶技術(shù)以及新型畜禽生物獸藥和生物疫苗，生物肥料，生物農(nóng)藥及生物飼料等技術(shù)，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是電子信息產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)是一個發(fā)展非常迅速、創(chuàng)新非?？斓漠a(chǎn)業(yè)，同時又能推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新步伐，并與其融合產(chǎn)生出新的業(yè)態(tài)，如電子商務(wù)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、國際競爭力以及推進(jìn)信息化建設(shè)的保障能力出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展壯大軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)通信產(chǎn)品制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、新型元器件產(chǎn)業(yè)；加速培育光電子及新型顯示產(chǎn)業(yè)、數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用電子與裝備產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展軟件服務(wù)外包、電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、新興數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。

政府主導(dǎo) 集成推進(jìn)

新興產(chǎn)業(yè)往往都正處于成長階段，面臨巨大的市場空間，同時也處在技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵時期，單純依靠企業(yè)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須政企合力，多管齊下，采取切實(shí)有效的政策措施加以推進(jìn)。而政府關(guān)鍵是要在建立發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制上下功夫，形成推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具有前瞻性、系統(tǒng)化、集成化的強(qiáng)力機(jī)制。

建立新興產(chǎn)業(yè)培育的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省里成立由省領(lǐng)導(dǎo)掛帥的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)行部門聯(lián)動，形成合力，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要抓跟蹤研究，及時發(fā)現(xiàn)，確定方向，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)扶持，做好產(chǎn)業(yè)定位，編制相關(guān)規(guī)劃，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和制度保障。以新能源產(chǎn)業(yè)為突破口,把科技創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，破除新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，健全新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法律與制度保障。加大財(cái)政稅收扶持力度，設(shè)立霸州新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，將扶持重點(diǎn)落實(shí)到項(xiàng)目和企業(yè)，支持重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極投身新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化投融資體制。在發(fā)揮政府資金的 引導(dǎo)作用之外，還要加快風(fēng)險投資體系建設(shè)，創(chuàng)立省新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金，積極扶持、壯大一批省內(nèi)的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，吸引一批境外著名風(fēng)險投資基金來我省拓展風(fēng)險投資業(yè)務(wù)。鼓勵企業(yè)或個人等各類民間資本參與組建風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，完善風(fēng)險投資退出機(jī)制。鼓勵和支持有條件的企業(yè)上市融資，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸體系和保險、擔(dān)保聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融創(chuàng)新,鼓勵利用民間資金與境外資金。

完善新興產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)使用機(jī)制。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素在人才。積極實(shí)施“新世紀(jì)百千萬人才工程”等人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理的高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍。通過加強(qiáng)國內(nèi)外科技合作，鼓勵企業(yè)引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有持續(xù)研發(fā)能力，并能實(shí)施重要產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的海外領(lǐng)軍型科研人才。以發(fā)揮科技人才最佳成效為目的,制定發(fā)現(xiàn)、吸引、培養(yǎng)和保護(hù)科技創(chuàng)新人才、高素質(zhì)管理人才的政策與措施，充分調(diào)動新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣大科技工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)和集聚平臺。加快推進(jìn)園區(qū)和基地建設(shè)，在杭州灣及溫臺沿海地區(qū)，以豐富的灘涂資源為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)一批面積在100平方公里左右的大平臺，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。加快研究制定扶持大企業(yè)的政策舉措，積極扶持新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)龍頭企業(yè)，使之成為我省參與市場競爭的核心企業(yè)，帶動和增強(qiáng)我省新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

第二篇：如何發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

這是一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興的時代。國家進(jìn)攻的總號角已經(jīng)吹響，各地緊鑼密鼓，齊聲呼應(yīng)。

這是一個給予中國醫(yī)藥企業(yè)奮起直追機(jī)會的領(lǐng)域。在中國從制藥大國向制藥強(qiáng)國邁進(jìn)的歷程中，這里充滿了希望，讓中國醫(yī)藥企業(yè)有望在拼搏與創(chuàng)新中將與世界制藥巨頭比翼齊飛的夢想逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

這，就是熱度不斷攀升的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。近期，政府部門宏觀規(guī)劃與優(yōu)惠政策相繼出臺，企業(yè)摩拳擦掌，躍躍欲試，我國醫(yī)藥工業(yè)大省在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域你追我趕。

繼北京、上海等地利用人才優(yōu)勢，大跨步邁進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大門之后，坐在全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值第三把交椅的廣東省也不甘落后，開始發(fā)力搶占制高點(diǎn)。

國家戰(zhàn)略下的強(qiáng)省藍(lán)圖

今年10月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，提出要“大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展?！?/p>

“十二五”國家“863”計(jì)劃生物和醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域首批項(xiàng)目日前已經(jīng)過論證，科技部正抓緊編制項(xiàng)目指南。同時，圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，科技部將盡快啟動第二批項(xiàng)目相關(guān)準(zhǔn)備工作。

今年6月，國家發(fā)改委對百泰生物藥業(yè)有限公司基因重組人源化單克隆抗體h-R3等117項(xiàng)生物領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)行了“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”授牌。

2009年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策》，提出“加快培育生物產(chǎn)業(yè)，是我國在新世紀(jì)把握新科技革命戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大舉措”?！皣覍用娴恼叻龀直砻髁宋覈l(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的決心。發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是抓住了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將推動我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級換代，減少環(huán)境污染，獲得高附加值?！睆V東省食品藥品監(jiān)管局局長陳元勝表示。

據(jù)了解，廣東省委、省政府把發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)定位為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要內(nèi)容之一，視其為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時是加快全省自主創(chuàng)新步伐的重要組成部分。

早在2008年12月，國家發(fā)改委制定的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》就提出，珠江三角洲地區(qū)要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在生物領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)干細(xì)胞、轉(zhuǎn)基因、生物信息等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研發(fā)，大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、生物育種等產(chǎn)業(yè)。把廣州、深圳國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全國領(lǐng)先的科技園區(qū)。

廣東省委、省政府以此為契機(jī)，提出“當(dāng)前和今后一個時期，堅(jiān)持以建立醫(yī)藥強(qiáng)省為目標(biāo)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，著力培育一批上規(guī)模、上水平的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代生物醫(yī)藥研發(fā)和創(chuàng)新平臺，推動廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從生物醫(yī)藥大省向生物醫(yī)藥強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”。

廣東省計(jì)劃，到2012年，爭取開發(fā)出10個以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)、對治療人類重大疾病有確切效驗(yàn)、毒副作用小、能規(guī)?；a(chǎn)、質(zhì)量穩(wěn)定可控、市場潛力大、具有品牌效應(yīng)的新藥；爭取建設(shè)4個國家級生物技術(shù)研究開發(fā)中心，把廣州、深圳打造成世界生物技術(shù)中心，把廣東建設(shè)成為“國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地”。到2020年，爭取形成2家具有國際競爭力的化學(xué)藥企業(yè)集團(tuán)；研究出5個能夠參與國際競爭的、基于新型藥物給藥系統(tǒng)及傳輸技術(shù)的化學(xué)藥制劑新產(chǎn)品；建成全國最大的醫(yī)學(xué)影像設(shè)備生產(chǎn)基地和具有一定優(yōu)勢的人工器官、生物醫(yī)學(xué)材料制品以及家庭保健工程產(chǎn)品生產(chǎn)基地；成為泛珠三角區(qū)域中藥現(xiàn)代化發(fā)展的排頭兵和全國現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊；科研創(chuàng)新能力國內(nèi)領(lǐng)先，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對社會保障的支持水平明顯提高，綜合指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，實(shí)現(xiàn)建設(shè)國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略 1

目標(biāo)。

多措并舉力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

廣東省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雄心勃勃，而這份自信來源于良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政府的全力支持。

這是一組廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字。近5年來，廣東省一類創(chuàng)新藥共申報制劑42個、化學(xué)藥27個、中藥1個、生物藥15個，申報數(shù)量排在全國第2位，顯示出廣東省生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2009年，廣東省生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約920億元，同比增長22.6%，居全國第3位；2010年1至9月，廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值約900億元，同比增長28.6%，高于全省GDP增長速度，廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭良好。來自企業(yè)貢獻(xiàn)的這些成績背后，不難發(fā)現(xiàn)政府部門大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的身影。

今年年初，廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作聯(lián)席會議由廣東省政府批準(zhǔn)建立，由廣東省一位副省長擔(dān)任第一召集人，廣東省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、人保廳、衛(wèi)生廳、國資委、地稅局、物價局、工商局、知識產(chǎn)權(quán)局、食品藥品監(jiān)管局以及省發(fā)展研究中心等部門主要負(fù)責(zé)人任成員。作為聯(lián)席會議召集人，陳元勝介紹，聯(lián)席會議的職責(zé)是研究部署和指導(dǎo)廣東省推進(jìn)生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)工作，制定推動廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決推動廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作中遇到的重大問題。

今年6月1日，廣東省政府召開了省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作聯(lián)席會議第一次全體成員會議，要求聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、品牌和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科研經(jīng)費(fèi)支持等方面扶持企業(yè)自主創(chuàng)新，形成促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的合力。

據(jù)陳元勝介紹，作為聯(lián)席會議牽頭單位的廣東省食品藥品監(jiān)管局，為加快企業(yè)自主創(chuàng)新做好服務(wù)保障工作，出臺了一系列服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新舉措。

今年2月3日，廣東省局批準(zhǔn)了省內(nèi)第一家具有第三方藥品現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)資質(zhì)的物流中心——國藥控股廣州公司物流中心成立。這個項(xiàng)目總投資1.42億元，占地60畝。該項(xiàng)目對于加快珠江三角洲地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將具有強(qiáng)大的輻射和帶動作用。廣州白云山和黃中藥有限公司生產(chǎn)的板藍(lán)根顆粒，年銷售額達(dá)3.3億元。去年以來，為應(yīng)對市場變化，白云山和黃公司需要擴(kuò)大產(chǎn)能，廣東省局在事權(quán)范圍內(nèi)，通過了該企業(yè)增加生產(chǎn)場地的藥品注冊補(bǔ)充申請，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)的集約化和規(guī)范化。

記者了解到，麗珠醫(yī)藥集團(tuán)兼并深圳清華源興藥業(yè)有限公司后，廣東省局同意企業(yè)把清華源興藥業(yè)原有的原料藥品種集中到麗珠集團(tuán)內(nèi)部，由專門生產(chǎn)原料藥的麗達(dá)藥業(yè)公司生產(chǎn)。這一調(diào)整，優(yōu)化了企業(yè)品種結(jié)構(gòu)，降低了生產(chǎn)管理成本，同時也提高了同類品種的生產(chǎn)質(zhì)量管理效能，為麗珠品牌做大做強(qiáng)提供了政策支持。

“科學(xué)劃分事權(quán)，將行政審批事項(xiàng)受理窗口前移，提高審批效率，方便企業(yè)辦事，這是廣東省局在推動生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新實(shí)踐中提出的。”陳元勝說，“廣東省局在程序不減少、標(biāo)準(zhǔn)不降低的基礎(chǔ)上，審批時限平均提速40%。此外，省局將部分藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的許可證申辦、變更、換證等相關(guān)審批事項(xiàng)下移到市、縣局，方便了企業(yè)辦事。”

“我們還支持藥業(yè)集團(tuán)集中設(shè)置藥品檢驗(yàn)中心，改變了過去集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)分設(shè)檢驗(yàn)中心的局面，企業(yè)節(jié)約了成本，實(shí)現(xiàn)了資源有效利用。我們也為符合一定條件的新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，提供委托加工的政策支持，扶持企業(yè)盤活生產(chǎn)資源，幫助企業(yè)破解發(fā)展中的資源瓶頸，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。”陳元勝表示。

此外，廣東省局組織制定了《廣東省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥材炮制規(guī)范》、《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范》以及《廣東省中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)體系》等規(guī)章制度，為構(gòu)建地方習(xí)用中藥現(xiàn)代質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系奠定了基礎(chǔ)。

打破瓶頸實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新

在激烈的市場搏殺中，走自主創(chuàng)新之路才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，這是廣東省不少醫(yī)藥企業(yè)的共識。

廣州白云山制藥股份有限公司多年來堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，為企業(yè)的發(fā)展贏得了先機(jī)。白云山制藥公司與上海醫(yī)藥工業(yè)研究院合作開發(fā)的頭孢硫脒，成為臨床上治療革蘭氏陽性菌感染的一線藥物，填補(bǔ)了我國自主研發(fā)頭孢素制劑應(yīng)用于臨床的空白。

白云山制藥公司還把研發(fā)工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的指標(biāo)之一。公司成立了創(chuàng)新中心，由公司總經(jīng)理親自掛帥。目前中心承擔(dān)了近60項(xiàng)在研項(xiàng)目，包括一類新藥頭孢嗪脒鈉、左旋優(yōu)利沙星等。

2006年為9.10%，2007年為8.18%，2008年為11.25%……深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份公司堅(jiān)持每年拿出約10%的銷售收入投入到產(chǎn)品研發(fā)中。據(jù)公司副總裁郭根苗介紹，邁瑞在醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)Ｗ⒂谧灾鲃?chuàng)新之路，目前已經(jīng)累計(jì)申請了900余項(xiàng)國內(nèi)專利、160多項(xiàng)美國專利，產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率達(dá)到40%以上，并且大量出口國際市場。

深圳信立泰藥業(yè)有限公司主要從事心臟介入手術(shù)用藥等心血管藥品和高端新型抗生素產(chǎn)品。公司在創(chuàng)新之初，就把技術(shù)創(chuàng)新確立為企業(yè)發(fā)展之本，成立了信立泰研發(fā)中心，開發(fā)了多個國內(nèi)首家上市產(chǎn)品，為新藥搶占市場贏得先機(jī)。該公司力爭用3年時間，使部分產(chǎn)品通過美國FDA和歐盟COS認(rèn)證。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，盡管發(fā)展勢頭迅猛，但不可否認(rèn)的是廣東生物醫(yī)藥發(fā)展還存在一些深層次矛盾。目前，廣東制藥企業(yè)大多還處在單打獨(dú)斗狀態(tài)?？v觀廣東全省，在高校、科研院所和企業(yè)之間，還沒有形成研發(fā)合力。廣東缺乏一批國家級藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)，需要提升創(chuàng)新藥物研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化能力，研發(fā)體系需要進(jìn)一步建設(shè)。

另外，隨著改革開放的深入，廣東的政策優(yōu)勢逐步減弱，對人才吸引力在下降。而北京、上海等地，在地域、科研氛圍以及科研投入等方面的優(yōu)勢在逐步加強(qiáng)。為了解決人才匱乏的問題，華南創(chuàng)新中藥研究開發(fā)與技術(shù)服務(wù)中心、中山大學(xué)博士生導(dǎo)師蘇薇薇教授建議，廣東省政府部門要加強(qiáng)對高端人才的資助和政策上的傾斜，以吸引高端人才加入。另外，政府應(yīng)加大對藥學(xué)類人才的培養(yǎng)，在高校加強(qiáng)藥學(xué)類學(xué)科的建設(shè)。

關(guān)于人才“瓶頸”問題，廣東省委、省政府高度重視，提出“支持生物醫(yī)藥企業(yè)按相關(guān)規(guī)定對產(chǎn)品和技術(shù)專利發(fā)明人提供技術(shù)獎勵、技術(shù)折股、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售等激勵措施。積極創(chuàng)造條件，引入國內(nèi)外優(yōu)秀的行業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。通過校企合作等方式，加強(qiáng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度。支持高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的研究基地和創(chuàng)新平臺?！蹦壳埃S著國家發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總號角的吹響，廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在提速，發(fā)力搶占制高點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥強(qiáng)省目標(biāo)。

企業(yè)談自主創(chuàng)新

充分的研發(fā)投入是企業(yè)自主創(chuàng)新的重要前提和根本保障。2008年，麗珠集團(tuán)投入1.02億元用于研發(fā)，這在國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)中并不多見。正是因?yàn)槌掷m(xù)、高額的研發(fā)投入，使企業(yè)在市場上具有了核心競爭力，而銷售收入、利潤的快速增長又為企業(yè)的研發(fā)提供了更充分的保障?！愔獒t(yī)藥集團(tuán)股份有限公司

打造優(yōu)秀人才隊(duì)伍是集團(tuán)自主創(chuàng)新的重要保證，是提高企業(yè)競爭力、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要動力。廣藥集團(tuán)先后引進(jìn)劉昌孝院士、姚開泰院士、肖培根院士等位重量級的領(lǐng)軍人物，這對廣藥集團(tuán)未來的發(fā)展將是極大的促進(jìn)。廣藥集團(tuán)博士后工作站作為集團(tuán)人才引進(jìn)與科技創(chuàng)新的平臺，近年來開展了消渴丸、復(fù)方丹參片、華佗再造丸等多個名優(yōu)中成藥的二次開發(fā)和新產(chǎn)品的研究攻關(guān)，各項(xiàng)目成果為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。廣州醫(yī)藥集團(tuán)

醫(yī)藥是直接關(guān)系人民身體健康和生活質(zhì)量的民生行業(yè)，一直是國家重點(diǎn)發(fā)展和監(jiān)管的行業(yè)之一。

長沙高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培育發(fā)展，已經(jīng)成長為長沙高新區(qū)的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。在九芝堂等一批龍頭企業(yè)的帶動下，園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持快速增長勢頭，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，自主創(chuàng)新能力不斷提升，集群優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，對支撐整個園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展具有重要意義。

目前形成醫(yī)藥的產(chǎn)供銷、科工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研相鏈接的資源整合體系，成為湖南省中成藥研發(fā)、生產(chǎn)和物流配送的重要基地?！?/p>

目前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在一定不足：如醫(yī)藥生產(chǎn)規(guī)模不大，研發(fā)水平有待提高。雖聚集了眾多醫(yī)藥企業(yè)卻沒有有效整合，分布散亂，主營業(yè)務(wù)不突出，導(dǎo)致了長沙的生物醫(yī)藥行業(yè)沒有形成規(guī)模效應(yīng)，也難以吸引國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)和跨國公司落戶高新區(qū)。沒有這樣的優(yōu)質(zhì)公司，高新區(qū)就不會成為生物醫(yī)藥人才的擇業(yè)首選。而人才的匱乏又進(jìn)一步制約了高新區(qū)現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展。此外，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了其不被風(fēng)險投資所青睞，企業(yè)融資難度較大。

未來將強(qiáng)化長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)作用，注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域，培育壯大生物能源、生物制造、生物環(huán)保等領(lǐng)域，做大創(chuàng)新藥物規(guī)模，做強(qiáng)中藥和生物育種大品牌，形成高端藥物和基因藥物產(chǎn)業(yè)化突破，形成優(yōu)勢品牌集群。

將重點(diǎn)發(fā)展中成藥、中藥飲片、中藥提取物等現(xiàn)代中藥，重大疾病化學(xué)藥品制劑、重大傳染病的新型疫苗和診斷試劑、小分子藥物和血液制品等創(chuàng)新藥物；重大疾病的急救、診療、康復(fù)儀器和設(shè)備等生物醫(yī)學(xué)工程材料。同時形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套，充分發(fā)揮雙鶴藥業(yè)、九芝堂及關(guān)聯(lián)企業(yè)的物流配送和研發(fā)優(yōu)勢，以銷促產(chǎn)，形成研發(fā)、銷售對園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動，進(jìn)一步整合湖南省醫(yī)藥科研優(yōu)勢資源，完善產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級。

第三篇：未來17大新興產(chǎn)業(yè)方向

未來10年，中國最具投資價值的17個新興產(chǎn)業(yè)

2016-02-21 00:14:35 我要分享

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回顧歷史，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互作用推動。從發(fā)明蒸汽機(jī)、發(fā)電機(jī)、計(jì)算機(jī)，再到因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，新的科技浪潮一直主導(dǎo)著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，并不斷涌現(xiàn)出新的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會進(jìn)步。十年前，全球市值前10名主要還集中在能源、金融等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，已經(jīng)被蘋果、谷歌、亞馬遜、谷歌等高科技與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)占據(jù)半壁江山。

來源|信中利（ID：gh_cb84d714c0f0），特此感謝！

十年前企業(yè)全球市值TOP10

當(dāng)前企業(yè)全球市值TOP10

互聯(lián)網(wǎng)作為新產(chǎn)業(yè)從1995年網(wǎng)景上市發(fā)展到現(xiàn)在經(jīng)歷了信息門戶、電子商務(wù)、搜索、社交及共享經(jīng)濟(jì)等幾個里程碑性的產(chǎn)品階段，雅虎、亞馬遜、谷歌、FaceBook、Uber等標(biāo)桿企業(yè)不斷將產(chǎn)業(yè)推向高點(diǎn)。未來，互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)將逐漸往深度精度發(fā)展，比如從滿足用戶的普遍性需求開始向個性化需求延伸。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+各行業(yè)”成為共識，互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施，推動“萬物互聯(lián)”的時代到來。

未來10年，又有哪些新產(chǎn)業(yè)值得我們期待？那些產(chǎn)業(yè)能夠給投資人帶來最豐厚的回報？下文將細(xì)數(shù)我們認(rèn)為的最具投資價值的十余個新興產(chǎn)業(yè)。云計(jì)算

企業(yè)向云端遷移是大勢所趨?？梢钥吹剑?1）公有云和私有云市場增長依然齊頭并進(jìn)，不是零和博弈；

2）IaaS層面：擁有多元化的商業(yè)應(yīng)用生態(tài)圈越來越重要，如亞馬遜、谷歌、微軟等；

3）SaaS層面：主要集中在人力資源、OA、CRM、市場營銷、B2B 大宗商品采購等領(lǐng)域，如SalesForce、Sap、Oracle等；

4）PaaS層面：沒有出現(xiàn)獨(dú)立巨頭，未來更可能由IaaS巨頭向上或SaaS巨頭向下延伸。

國內(nèi)云計(jì)算市場還處在萌芽期，市場蛋糕正變得越來越誘人。

1）雖然阿里、騰訊、華為等IT巨頭等紛紛進(jìn)入，但中國企業(yè)級市場的復(fù)雜性使得IaaS層面依然存在機(jī)會；

2）SaaS層面：除重點(diǎn)關(guān)注以上幾個細(xì)分領(lǐng)域，還應(yīng)重點(diǎn)分析具體的產(chǎn)品和服務(wù)是否符合國內(nèi)客戶的實(shí)際市場需求。大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)行業(yè)的融資總額2013-2015年分別為8億美金、15.4億美金及20億美金；2013-2015年融資事件分別為10起、42起及超過50起?！按髷?shù)據(jù)+”已經(jīng)滲透到幾乎所有行業(yè)，如以阿里巴巴為代表的“大數(shù)據(jù)+零售”、以丁香園為代表的“大數(shù)據(jù)+醫(yī)療”、以搜房網(wǎng)為代表的“大數(shù)據(jù)+房地產(chǎn)”等等。該領(lǐng)域的投資策略為：

1）對于資源型大數(shù)據(jù)公司：數(shù)據(jù)資源足夠龐大完整，數(shù)據(jù)價值足夠有想象空間，數(shù)據(jù)挖掘整合能力足夠強(qiáng)；

2）對于技術(shù)型大數(shù)據(jù)公司：技術(shù)門檻夠高，并足以讓公司快速形成規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，從而快速占領(lǐng)足夠市場份額；

3）對于應(yīng)用型大數(shù)據(jù)公司：應(yīng)用市場足夠大，公司成長性好且可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng)。虛擬現(xiàn)實(shí)

目前全球虛擬現(xiàn)實(shí)行業(yè)經(jīng)過近百年的發(fā)展仍處于早期起步階段，供應(yīng)鏈及各類配套設(shè)施還在摸索。然而虛擬現(xiàn)實(shí)的發(fā)展前景引人想象，具備廣泛的應(yīng)用空間，如游戲、影視、教育、體育、星際探索、醫(yī)療等等。當(dāng)前各大咨詢機(jī)構(gòu)均看好虛擬現(xiàn)實(shí)在未來5年將實(shí)現(xiàn)超高速增長，爆發(fā)近在咫尺。

（1）短期內(nèi)，能夠布局虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈的廠商，從硬件設(shè)備、內(nèi)容生產(chǎn)到平臺分發(fā)，均具備投資價值；

（2）從長遠(yuǎn)來看，虛擬現(xiàn)實(shí)的內(nèi)容將是行業(yè)靈魂存在，投資成熟內(nèi)容產(chǎn)業(yè)廠商將充滿機(jī)會。人工智能

根據(jù)預(yù)測，2024年人工智能市場規(guī)模將增長至111億美元。初步的技術(shù)積累和數(shù)據(jù)積累已經(jīng)在過去有了比較顯著的規(guī)模效應(yīng)，因而人工智能重塑各行各業(yè)的大潮即將來襲，并引發(fā)新一輪IT設(shè)備投資。

未來3-5年智能化大潮將帶來萬億級市場。在人工智能領(lǐng)域內(nèi)，2016年主要關(guān)注的方向包括：

1）計(jì)算機(jī)視覺識別（以人臉識別為典型）；

2）計(jì)算機(jī)自適應(yīng)（以各類機(jī)器人為例）；

3）各項(xiàng)細(xì)分底層技術(shù)領(lǐng)域（比如自然語言處理、機(jī)器學(xué)習(xí)和知識圖譜）。3D技術(shù)

經(jīng)過過去幾年3D打印的投資熱，3D打印技術(shù)步入到了一個新的階段，但應(yīng)用市場仍有待突破。專家預(yù)測2016年，中國3D打印機(jī)市場規(guī)模預(yù)測將擴(kuò)大到100億元。

接下來新一輪的3D技術(shù)的投資熱點(diǎn)，包括：

1）3D打印專用材料及其工藝技術(shù)；

2）3D建模和個性化定制設(shè)計(jì)軟件；

3）圍繞3D打印技術(shù)出現(xiàn)的行業(yè)模式創(chuàng)新企業(yè)（即3D打印與教育、醫(yī)療和工業(yè)4.0等行業(yè)的結(jié)合）。無人技術(shù)

無人技術(shù)目前主要應(yīng)用在無人機(jī)、無人駕駛汽車等領(lǐng)域。美國蒂爾集團(tuán)預(yù)測全球無人機(jī)市場規(guī)模會從2015年的64億美元增至2024年的115億美元，發(fā)展態(tài)勢迅猛。無人駕駛汽車至今仍未揭面紗，但麥肯錫預(yù)測到2025年該領(lǐng)域?qū)?000億美元到1.9萬億美元產(chǎn)值，屆時中國無人駕駛汽車產(chǎn)值空間至少也在萬億規(guī)模，潛力無限。

該領(lǐng)域可長期持續(xù)關(guān)注如下標(biāo)的：

1）隨著政策逐漸放開，百度、谷歌、寶馬、奧迪等巨頭加緊布局無人駕駛汽車，我們重點(diǎn)側(cè)重汽車電子相關(guān)硬件、車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)軟件、整車等各個領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)；

2）無人機(jī)領(lǐng)域，我們將重點(diǎn)挖掘部件制造與總體設(shè)計(jì)細(xì)分領(lǐng)域及無人機(jī)解決方案提供商中非常有潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。機(jī)器人

中國人口老齡化問題日益突出、人工成本急劇上升以及整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型，機(jī)器人未來的崛起及其巨大的市場規(guī)模已經(jīng)被各大機(jī)構(gòu)認(rèn)可。

未來無論短期或是長期，機(jī)器人行業(yè)的投資機(jī)遇巨大，從工業(yè)機(jī)器人、協(xié)作機(jī)器人到服務(wù)機(jī)器人均有十分可觀的市場規(guī)模：

（1）未來的工業(yè)機(jī)器人將具備強(qiáng)大的自我學(xué)習(xí)能力和專業(yè)化能力，向更細(xì)分的領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新延伸；

（2）協(xié)作機(jī)器人可以與人協(xié)同工作并且廣泛應(yīng)用在生活中各種領(lǐng)域，屬于“跨界”的產(chǎn)物；

（3）服務(wù)機(jī)器人則沒有上限，具有遠(yuǎn)超工業(yè)機(jī)器人和協(xié)作機(jī)器人的市場規(guī)模潛力，我們認(rèn)為助老和醫(yī)用的服務(wù)型機(jī)器人將領(lǐng)先發(fā)展。新能源

中國是最大的新能源市場，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是改變我國的能源結(jié)構(gòu)，降低對化石能源的依賴度，同事減少環(huán)境污染的必然選擇。

大力度的財(cái)政補(bǔ)貼推動新能源產(chǎn)業(yè)快速走向成熟，蘊(yùn)含豐富投資機(jī)會：

1）鋰電池在中國已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，下游動力和儲能電池需求巨大；

2）中國新能源汽車市場在2015年實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展，產(chǎn)銷量均超過30萬輛，同比增長超過300%，是全球第一大新能源汽車市場；

3）超級電容在快速充放電、高循環(huán)壽命、高功率密度方面相比較鋰電池有明顯優(yōu)勢，能夠廣泛用于城市公交、軌道交通、風(fēng)力發(fā)電、石油鉆探、港口機(jī)械等領(lǐng)域。新材料

新材料是新經(jīng)濟(jì)的基石，我國在軍工、高鐵、核電、航天航空等尖端制造領(lǐng)域的快速發(fā)展均離不開基礎(chǔ)材料領(lǐng)域的突破。

隨著基礎(chǔ)化學(xué)、基礎(chǔ)材料、納米技術(shù)等方面的科研實(shí)力的不斷積累，新材料領(lǐng)域的創(chuàng)新點(diǎn)將不斷涌現(xiàn)，新材料將成為數(shù)萬億產(chǎn)值的市場：

1）石墨烯的柔性、力學(xué)、光學(xué)、電學(xué)和微觀量子特性與目前現(xiàn)有材料相比整體有明顯優(yōu)勢，未來應(yīng)用行業(yè)橫跨電子、生物醫(yī)療、軍工、精密制造業(yè)、化工等；

2）碳纖維是應(yīng)用相對成熟的新興材料，相對于傳統(tǒng)材料品質(zhì)好，重量輕，未來需要在降低成本、突破國外技術(shù)封鎖方面繼續(xù)努力；

3）新型膜材料，可廣泛應(yīng)用于水處理、廢氣治理、鋰電池等多個領(lǐng)域；

4）生物基材料，用于齒科、骨科等，可取代、修復(fù)人體組織器官功能。醫(yī)療服務(wù)

2016年醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的驅(qū)動因素來自于藥品行業(yè)景氣度持續(xù)下滑，以及藥品價格形成機(jī)制的變化。分級診療和醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的推動下，公立醫(yī)院借助民營資本盤活存量資產(chǎn)創(chuàng)造增量價。醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)為新技術(shù)提供了商業(yè)化的出口，而新技術(shù)給醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)提供了高附加值的項(xiàng)目。投資邏輯為：

1）符合醫(yī)院利益訴求、以醫(yī)為本的商業(yè)模式，比如康復(fù)醫(yī)療、檢驗(yàn)領(lǐng)域，以及高端醫(yī)學(xué)影像領(lǐng)域；

2）具有一定門檻的連鎖?？漆t(yī)院如婦兒、輔助生殖、眼科、骨科、醫(yī)療美容等；

3）連鎖第三方服務(wù)如健康管理、第三方診斷等；

4）一線城市的具有核心技術(shù)和專家資源的高端醫(yī)院。生物技術(shù)與生命科學(xué)

隨著基因組學(xué)、分子生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展，生物制劑與生命科學(xué)技術(shù)正在治療中發(fā)揮越來越重要的作用：生物制劑方面，越來越多的單抗藥物對腫瘤、糖尿病等疑難雜癥產(chǎn)生突破性療效，“重磅炸彈”級新藥頻出。2014年全球銷量前十大藥物中，有7個為生物制劑，其中阿達(dá)木單抗位居全球銷量首位，年銷售額達(dá)110億美元；生命科學(xué)方面，全球范圍內(nèi)，基因測序市場從2007年的794.1萬美元增長到2013年的45億美元，復(fù)合增長率為33.5%，預(yù)計(jì)未來幾年依舊會保持快速增長；細(xì)胞免疫療法等新興技術(shù)也日漸成為重要的治療方法。

生物技術(shù)與生命科學(xué)無疑是大健康領(lǐng)域極為重要的投資方向，重點(diǎn)關(guān)注的細(xì)分領(lǐng)域包括：

1）先進(jìn)的基因測序及數(shù)據(jù)分析公司；

2）技術(shù)驅(qū)動型生物制劑公司；

3）與基因測序解讀、個體化給藥相結(jié)合的精準(zhǔn)醫(yī)療公司；

4）技術(shù)上取得突破的新型生物治療方式，如CAR-T細(xì)胞免疫療法等。醫(yī)療器械

醫(yī)療器械市場在國內(nèi)起步較晚，但發(fā)展迅速，2001年至2014年，我國醫(yī)療器械市場規(guī)模從173億元增長至2556億元，增長了近15倍，復(fù)合增速達(dá)到23%。但從醫(yī)療器械市場規(guī)模與藥品市場規(guī)模的對比來看，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模大致為全球藥品市場規(guī)模的40%，而我國這一比例低于15%，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國內(nèi)老齡化程度的提高，醫(yī)療器械市場發(fā)展?jié)摿薮?。同時，《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序（試行）》等一批政策的出臺，為國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械的快速成長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)關(guān)注的細(xì)分領(lǐng)域包括：

1）與機(jī)器人、人工智能等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的高端醫(yī)療器械；

2）國產(chǎn)創(chuàng)新型醫(yī)療器械；

3）智能家用醫(yī)療器械；

4）現(xiàn)有成熟醫(yī)療器械的進(jìn)口替代產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療

信息技術(shù)的高速發(fā)展引發(fā)各個行業(yè)的巨大變革，也為醫(yī)療行業(yè)帶來巨大機(jī)遇。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等多領(lǐng)域技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合，新技術(shù)與新商業(yè)模式快速滲透到醫(yī)療各個細(xì)分領(lǐng)域，從預(yù)防、診斷、治療、購藥都將全面開啟一個智能化時代。同時，中國醫(yī)療行業(yè)特有的資源配置不合理、服務(wù)質(zhì)量低、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題，都有賴于憑借互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加以改善。

同時也應(yīng)看到，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在國內(nèi)仍然處于起步階段，對傳統(tǒng)醫(yī)療的改革必然是漫長而艱巨的過程，因此對該領(lǐng)域的投資應(yīng)保持樂觀但謹(jǐn)慎的態(tài)度。重點(diǎn)關(guān)注的細(xì)分領(lǐng)域包括： 1）醫(yī)藥類電商平臺；

2）醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析公司；

3）慢病管理/健康管理在線平臺；

4）智能及可穿戴式醫(yī)療設(shè)備。健康養(yǎng)老

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)受需求迫切和政策鼓勵雙向驅(qū)動，將迎來十分確定的發(fā)展機(jī)會。未來我國政府和個人將面對很大的養(yǎng)老壓力，截止2014年65歲及以上老年人口達(dá)1.4億，占總?cè)丝诒戎?0.1%，到2020年老年人口將增至2.6億。同時，養(yǎng)老作為“健康中國”的一部分已被提升到國家戰(zhàn)略性高度。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系中將挖掘投資機(jī)會：

1）涉足養(yǎng)老核心產(chǎn)業(yè)---康復(fù)醫(yī)療，并已具備可行性和連鎖化潛力發(fā)展模式的企業(yè)；

2）積極探索創(chuàng)新養(yǎng)老模式的企業(yè)。體育

在過去的一年，中國各路巨頭開始瞄準(zhǔn)海外優(yōu)質(zhì)體育標(biāo)的資產(chǎn)，漸漸向成熟體育盈利模式靠攏 – 門票、媒體轉(zhuǎn)播權(quán)、贊助和體育衍生品，如樂視購得香港英超和MLB三個賽季轉(zhuǎn)播獨(dú)家權(quán)益；萬達(dá)購得盈方體育傳媒和世界鐵人三項(xiàng)公司（WTC）成為萬達(dá)體育；阿里體育獲得 NFL 在中國大陸地區(qū)的轉(zhuǎn)播權(quán)等等。因此，擁有優(yōu)質(zhì)賽事資源和廣大受眾的體育行業(yè)標(biāo)的將會持續(xù)收到資本的追捧?？梢躁P(guān)注如下領(lǐng)域： 1）體育各個細(xì)分領(lǐng)域擁有優(yōu)質(zhì)體育賽事IP的運(yùn)營公司；

2）沖擊傳統(tǒng)體育的電競行業(yè)，包括內(nèi)容方和直播平臺；

3）體育運(yùn)動相關(guān)的智能硬件+數(shù)據(jù)分析軟件+可以導(dǎo)流到健康醫(yī)療領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)公司；

4）聚焦大眾健身的互聯(lián)網(wǎng)健身上下游公司。文化娛樂

中國的2015年是投資圈和BAT們在文化娛樂領(lǐng)域進(jìn)擊的一年。消費(fèi)升級使得國人的消費(fèi)習(xí)慣逐漸向文化娛樂進(jìn)行傾斜，消費(fèi)人群和消費(fèi)金額也越來越低齡化和增長化。2015年也是獨(dú)立IP火熱的一年，花千骨、瑯琊榜、盜墓筆記等一大波影視劇熱播，夏洛特?zé)?、捉妖記、“囧”系列、鬼吹燈等不斷刷新國?nèi)電影票房記錄。此外，伴隨游戲、動漫衍生而來的二次元文化興起，生產(chǎn)數(shù)字化、碎片化、娛樂化內(nèi)容的自媒體大爆發(fā)，都將聚集大量新一代年輕用戶，引發(fā)新的商業(yè)模式和機(jī)會?？梢躁P(guān)注以下細(xì)分領(lǐng)域：

1）擁有優(yōu)質(zhì)IP內(nèi)容（生產(chǎn)或購買）和強(qiáng)大IP運(yùn)營能力的公司；

2）有海量用戶及盈利能力的自媒體和新媒體；

3）文化娛樂行業(yè)的大數(shù)據(jù)分析公司；

4）二次元內(nèi)容聚合社區(qū)；

5）泛娛樂直播平臺等。教育

國內(nèi)的民辦教育市場規(guī)模超過6000億元，而在線教育五分之一的市場份額吸引了無數(shù)資本和創(chuàng)業(yè)者競折腰。經(jīng)過過去一兩年的洗禮，教育O2O（Online to Offline）舉步維艱，不僅沒有革了傳統(tǒng)教育的命，還在盈利模式的探索上不知所措。而傳統(tǒng)線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除了擁有穩(wěn)定的線下資源和師資以外，也在互聯(lián)網(wǎng)+ 的攻勢下順應(yīng)時代發(fā)展做出了很多改革。此外，新一輪的高考改革也將帶來新的商業(yè)模式和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

教育行業(yè)對于投資機(jī)構(gòu)來說仍是一座金礦，重點(diǎn)關(guān)注如下領(lǐng)域：

1）順應(yīng)高考改革而生的素質(zhì)教育和應(yīng)試教育的優(yōu)質(zhì)線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

2）職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享平臺；

3）（性價比高的）可以幫助學(xué)生提升課堂體驗(yàn)的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)公司（硬件+軟件+內(nèi)容）；

4）專注在兒童教育領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)IP內(nèi)容生產(chǎn)者。

第四篇：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

公考聯(lián)考申論熱點(diǎn)之發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

2010年09月15日21:51中公教育我要評論(0)

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加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 奪取未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢

目前我國已明確把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，把搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。政府推出了一系列政策措施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，奪取未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。這是我國順應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整趨勢，著眼于中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新突破乃至科技革命，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以為繼，一些新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，特別是具有廣泛影響和帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得以萌生和發(fā)展。這次國際金融危機(jī)暴發(fā)后，世界將希望寄托在科技創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上。去年9月，奧巴馬政府出臺了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：驅(qū)動可持續(xù)增長和高質(zhì)量就業(yè)》方案，僅開發(fā)新能源美國計(jì)劃10年投資1500億美元，創(chuàng)造500萬個就業(yè)崗位。2006年歐盟推出《創(chuàng)建創(chuàng)新型歐洲》報告，僅發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)就擬投資1050億歐元。日本政府發(fā)布了《日本創(chuàng)新戰(zhàn)略2025》報告和“數(shù)字日本創(chuàng)新計(jì)劃”綱要。全世界已加快了新科技革命到來的步伐！

面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，為了奪取競爭新優(yōu)勢，我國要重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料等六大類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步使我國的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。

加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，人們更加認(rèn)識到，應(yīng)對全球氣候變化、自然資源大規(guī)模消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本辦法是：加快發(fā)展高效、清潔、可持續(xù)的新能源產(chǎn)業(yè)，它將成為引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命方向的戰(zhàn)略性能源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國人均化石能源可采儲備遠(yuǎn)低于世界平均水平，可再生能源發(fā)電量占全國發(fā)電總量也遠(yuǎn)落后于世界平均水平。要加大財(cái)政對新能源產(chǎn)業(yè)的投入，扶持風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)能、核電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建綠色能源體系。

加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。新材料是高新技術(shù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和先導(dǎo)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要保障，是最重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。雖然我國已是材料生產(chǎn)大國，但在新材料領(lǐng)域總體水平同發(fā)達(dá)國家相比差距很大，自主知識產(chǎn)權(quán)的新材料專利成果少，某些高技術(shù)、高品質(zhì)、高性能材料尚依賴進(jìn)口，新材料成果轉(zhuǎn)化率和規(guī)模化生產(chǎn)程度低。我們要成為材料生產(chǎn)的強(qiáng)國，必須抓好重點(diǎn)領(lǐng)域：超級結(jié)構(gòu)材料，如高性能金屬件化合物材料和智能材料與結(jié)構(gòu)；新一代功能材料，如信息功能材料與器件、戰(zhàn)略能源材料和特別功能材料等；環(huán)境友好材料，如生態(tài)建筑材料；生物醫(yī)用材料，如器官的修復(fù)與替代材料；航空航天用高性能結(jié)構(gòu)材料和光電子材料等等，以滿足我國經(jīng)濟(jì)社會和國防建設(shè)的需要。

加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我國能效比發(fā)達(dá)國家約低10個百分點(diǎn)，主要工業(yè)品能耗比發(fā)達(dá)國家高30%以上，因而節(jié)能任務(wù)非常繁重。我們要大力研制先進(jìn)設(shè)備，加快節(jié)能技術(shù)改造；要擴(kuò)大節(jié)約新技術(shù)和發(fā)展新能源汽車；要開發(fā)和推廣新型節(jié)能建筑材料和技術(shù)。同時，我們還要繼續(xù)加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，在環(huán)保設(shè)備的制造、大氣污染防治設(shè)備、噪聲與震動控制設(shè)備等方面取得新的戰(zhàn)略性的突破，大大促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會。

加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)2011年全球生物制藥市場將達(dá)980多億美元，歐美公司約占銷售額的90%以上。我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上落后于發(fā)達(dá)國家。我們必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)資源整合，促進(jìn)國際合作，爭取在醫(yī)藥生物、后基因組技術(shù)、再生醫(yī)藥技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程等方面取得新成果。

加快發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。美國在諸多至關(guān)重要信息領(lǐng)域引領(lǐng)發(fā)展潮流，2009年又提出發(fā)展“智慧地球”，把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)提到國家發(fā)展戰(zhàn)略高度。我們要加速構(gòu)建無所不在、人人共享的信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合、推進(jìn)“感知中國”建設(shè)，研發(fā)后IP時代技術(shù)，搶占信息網(wǎng)絡(luò)的制高點(diǎn)，帶動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級。

加快發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家核心競爭力的重要標(biāo)志。我國是制造業(yè)大國，但總體水平處在世界制造產(chǎn)業(yè)鏈低端，缺少關(guān)鍵技術(shù)和自主品牌，重大裝備和核心部件依靠進(jìn)口。我們要在發(fā)展光電一體化技術(shù)、大飛機(jī)、新一代運(yùn)載火箭、大型清潔火電、核電設(shè)備、新能源汽車、新一代流程工業(yè)成套技術(shù)裝備、數(shù)字化和智能化設(shè)計(jì)制造及基礎(chǔ)制造等方面取得突破，實(shí)現(xiàn)向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)型。

我們只有加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能盡快搶占制高點(diǎn)，提高國家競爭力。在此過程中，我們還要著力提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，壯大科技創(chuàng)新隊(duì)伍，使我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上內(nèi)生創(chuàng)新增長的道路。

公考聯(lián)考申論熱點(diǎn)之行政干預(yù)司法

2010年09月15日21:52中公教育

字號：T|T

【背景鏈接】

2010年7月17,陜西省榆林市橫山縣發(fā)生了群體性械斗,根源是礦權(quán)糾紛,導(dǎo)火索是一起久拖不決的“民告官”案。并不復(fù)雜的礦權(quán)糾紛案,經(jīng)榆林市中級人民法院判決,省高級人民法院裁定,至今仍得不到執(zhí)行,致使價值數(shù)億元的集體財(cái)產(chǎn)歸于個人名下。

2010年7月20日，針對陜西省國土廳的抗法事件，最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工表示，對于法院的生效判決，行政部門不能夠干擾生效判決的正常履行。

2010年8月1日，在陜西省橫山縣，在最高人民法院審理的過程中，一份來自陜西省政府辦公廳的密函稱，“如果維持省高級人民法院的判決，將會產(chǎn)生一系列嚴(yán)重后果”，“對陜西的穩(wěn)定和發(fā)展大局帶來較大的消極影響”。這份密函被指與陜西國土廳亦有關(guān)聯(lián)。陜西省政府辦公廳向最高法院發(fā)出“公函”，要求對省高級法院的一審判決進(jìn)行改判。法院獨(dú)立、公正審判遭遇“行政門”。

【政策背景】

我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)”；“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉”。此外，《中華人民共和國法官法》也將“依法審判案件不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉”列為法官的權(quán)利。很明顯，國土部門主持的協(xié)調(diào)會，根本無法使國家審判機(jī)關(guān)的判決失效，而政府部門給人民法院發(fā)函干預(yù)，則是公然地違反憲法和法律。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

重要性

建設(shè)法治國家、法治政府，是我國的基本國策。所謂法治，首先是對政府權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，馴服權(quán)力，使它受到人民意志的約束。政府必須依法行政，法律的權(quán)威高于行政權(quán)力，如果有人提出請求，政府行政行為必須接受法院的嚴(yán)格審查。政府把自己的意志凌駕于法律、法院之上，是沒有任何依據(jù)的，是逆政治文明潮流而動。

深度剖析

一方面，行政權(quán)力抗拒司法，不是依法律知識而行，而是依現(xiàn)實(shí)而行，司法在現(xiàn)實(shí)中的處境與作用決定了行政權(quán)力選擇何種方式。

另一方面，陜西國土廳抗拒司法判決，是民告官“執(zhí)行難”這一層面問題的升級版?！懊窀婀佟笨梢噪y在執(zhí)行環(huán)節(jié)上，也可以難在起訴、受理、能否勝訴等各個環(huán)節(jié)上。在這起事件中，法院體現(xiàn)了一定的積極功能，明確作出了審判意見，然而在一些案件中，法院不僅不愿受理一些行政訴訟案件，甚至偏袒被告、動員原告撤訴、甚至擅自變更被告，這不僅導(dǎo)致目前行政訴訟中“民”一方勝訴率低，而且也導(dǎo)致了勝訴了也難獲執(zhí)行的尷尬處境。因此，不論是省一級的行政干預(yù)司法，還是市、縣級別的，本質(zhì)都是一樣，法條與司法的實(shí)際作用并不完全對應(yīng)，行政與司法都處在讓人尷尬的位置。

對策措施

首先，對政府權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，馴服權(quán)力，使它受到人民意志的約束。政府必須依法行政，法律的權(quán)威高于行政權(quán)力，政府行政行為必須接受法院的嚴(yán)格審查。政府把自己的意志凌駕于法律、法院之上，是沒有任何依據(jù)的，是逆政治文明潮流而動。

其次，呼吁最高人民法院“抵制非法函件干預(yù)司法”僅僅是抵制干預(yù)是不夠的，法院可以抵制，而某些地方政府也可以繼續(xù)干預(yù)。防止行政干預(yù)司法，必須在政治的高度作出安排，使之成為法治國家、法治政府的一個政治禁忌。

最后，法律必須得到執(zhí)行、法院生效判決必須被履行，地方權(quán)力尊重司法獨(dú)立是題中應(yīng)有之意。把它貫徹到對地方權(quán)力的考核評價中去，并啟動問責(zé)。

第五篇：深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)

深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

一、生物產(chǎn)業(yè)

（一）生物醫(yī)學(xué)工程

新型生物醫(yī)療設(shè)備、診斷檢測儀器與試劑、臨床診斷治療康復(fù)設(shè)備、高性能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、數(shù)字化移動健康設(shè)備，新型生物體外診斷檢測產(chǎn)品、生物醫(yī)學(xué)材料、組織工程產(chǎn)品與生物人工器官等。

（二）生物醫(yī)藥

新型疫苗、生物藥、小分子藥、多肽類藥、現(xiàn)代中藥等。

（三）生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)、林業(yè)新品種，綠色農(nóng)用生物制品，生物保健產(chǎn)品，以及海洋生物技術(shù)產(chǎn)品等。

（四）生物環(huán)保

生物環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、再生資源綜合利用技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，環(huán)境監(jiān)測、廢棄物處理、水處理、水污染治理、廢氣治理技術(shù)及成套產(chǎn)品等。

（五）生物制造

生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品、新型酶制劑等。

二、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)

（一）基礎(chǔ)服務(wù)

重點(diǎn)支持接入服務(wù)、域名注冊服務(wù)（DNS）和網(wǎng)絡(luò)加速服務(wù)（CDN）等領(lǐng)域。

（二）云計(jì)算

重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）、平臺即服務(wù)（PaaS）和軟件即服務(wù)（SaaS）等領(lǐng)域。

（三）大數(shù)據(jù)

重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域。

（四）電子商務(wù)

重點(diǎn)支持跨境電子商務(wù)、大宗商品網(wǎng)絡(luò)交易、綜合型電子商務(wù)等第三方服務(wù)平臺。

（五）數(shù)字內(nèi)容

重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)媒體等領(lǐng)域。

（六）移動互聯(lián)網(wǎng)

重點(diǎn)支持移動支付、移動搜索、移動位置服務(wù)（LBS）等領(lǐng)域。

三、新能源產(chǎn)業(yè)

（一）太陽能 重點(diǎn)發(fā)展薄膜太陽能電池、高效晶體硅太陽能電池及組件、新型太陽能電池、太陽能并網(wǎng)發(fā)電、太陽能玻璃、太陽能光熱利用、太陽能光伏建筑一體化（BIPV）、太陽能-LED 光電產(chǎn)品等。

（二）核能

重點(diǎn)發(fā)展核電配套裝備制造、嶺澳核電三期工程、核電信息技術(shù)、核電站建設(shè)與運(yùn)營綜合服務(wù)系統(tǒng)、核電供應(yīng)鏈服務(wù)平臺等。

（三）風(fēng)能

重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電控制裝備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、新型風(fēng)機(jī)設(shè)備制造等。

（四）生物質(zhì)能

重點(diǎn)發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電、垃圾焚燒爐排和煙氣處理裝備及其他生物燃料等。

（五）儲能電站

重點(diǎn)發(fā)展儲能材料、儲能裝備、儲能電站建設(shè)及應(yīng)用等。

（六）新能源汽車

重點(diǎn)發(fā)展混合動力汽車、純電動汽車、天然氣汽車、動力電池、關(guān)鍵零部件等。

四、新材料產(chǎn)業(yè)

（一）電子信息材料 重點(diǎn)支持平板顯示材料、半導(dǎo)體照明材料、微電子材料及光電子材料等。

（二）新能源材料

重點(diǎn)支持鋰離子電池關(guān)鍵材料、超級電容器關(guān)鍵材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，高能儲氫電池材料、燃料電池材料、太陽能光伏和光熱材料、建筑一體化材料等。

（三）生物材料

重點(diǎn)支持藥物控制釋放材料、組織工程材料、生物活性材料、診斷和治療材料、可降解和吸收生物材料、人造血液等。

（四）新型功能材料及結(jié)構(gòu)功能一體化材料

重點(diǎn)支持高性能膜材料、功能高分子材料、特種玻璃、高性能功能陶瓷、新型合金材料等。

（五）前沿新材料

重點(diǎn)支持超材料、納米材料、超導(dǎo)材料、新型環(huán)保節(jié)能材料、新型工程塑料、稀土功能材料、高性能纖維及其復(fù)合材料等。

五、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

（一）創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、城市與建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)，以及廣告創(chuàng)意與設(shè)計(jì)、品牌策劃與營銷等行業(yè)。

（二）文化軟件業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意相關(guān)軟件支撐技術(shù)和應(yīng)用服務(wù)模式。

（三）動漫游戲業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展原創(chuàng)動漫游戲產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)、動漫游戲公共服務(wù)平臺、以動漫游戲內(nèi)容開發(fā)的衍生產(chǎn)品和服務(wù)等。

（四）新媒體及文化信息服務(wù)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展以“三網(wǎng)融合”為基礎(chǔ)和運(yùn)作平臺的數(shù)字化傳媒產(chǎn)業(yè)和文化內(nèi)容服務(wù)，完善跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)的傳媒產(chǎn)業(yè)鏈。

（五）數(shù)字出版業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展教育類電子出版物、數(shù)字圖書、互聯(lián)網(wǎng)音像出版物、紙質(zhì)有聲讀物、手機(jī)出版物等以數(shù)字化內(nèi)容、數(shù)字化生產(chǎn)和數(shù)字化傳輸為主要特征的出版新業(yè)態(tài)。

（六）影視演藝業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展影視劇創(chuàng)作、原創(chuàng)音樂、數(shù)字影視、高雅文藝演出、主題公園演出以及相關(guān)的策劃、導(dǎo)演、教育培訓(xùn)等。

（七）文化旅游業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展與主題公園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化場館、文化活動、人文歷史等深度結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)。

（八）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā) 重點(diǎn)發(fā)展利用優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，與文化旅游業(yè)緊密結(jié)合，大力推進(jìn)有市場前景的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

（九）高端印刷業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字印刷、綠色印刷、立體印刷、快速印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（十）高端工藝美術(shù)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展黃金珠寶、高檔工藝禮品、原創(chuàng)油畫及版畫等行業(yè)。

六、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

（一）下一代信息網(wǎng)絡(luò)

重點(diǎn)支持下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信、光通信、無線寬帶接入及專網(wǎng)通信領(lǐng)域的產(chǎn)品及解決方案。

（二）移動互聯(lián)網(wǎng)

重點(diǎn)支持基于移動互聯(lián)網(wǎng)的智能終端、網(wǎng)絡(luò)和信息安全產(chǎn)品、應(yīng)用系統(tǒng)及解決方案。

（三）物聯(lián)網(wǎng)

重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)終端核心芯片、傳感設(shè)備、系統(tǒng)平臺及中間件等，支持治安防控、食品安全、交通物流等領(lǐng)域的智能化產(chǎn)品、系統(tǒng)及解決方案。

（四）三網(wǎng)融合 重點(diǎn)支持IPTV、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字版權(quán)加密保護(hù)等產(chǎn)品及解決方案。

（五）衛(wèi)星應(yīng)用

重點(diǎn)支持北斗導(dǎo)航定位在手機(jī)、平板、M2M終端等載體上的推廣。

（六）平板顯示

重點(diǎn)支持TFT、LTPS、OLED、激光顯示、3D顯示、高清節(jié)能LED顯示等新型顯示技術(shù)產(chǎn)品及關(guān)鍵材料、零組件和設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

（七）集成電路

重點(diǎn)支持通信設(shè)備、移動智能終端、數(shù)字電視、信息安全、物聯(lián)網(wǎng)、顯示驅(qū)動和觸控、數(shù)據(jù)存儲、汽車電子、先進(jìn)制造、航空航天與軍工等領(lǐng)域芯片設(shè)計(jì)及產(chǎn)業(yè)化。

（八）新型元器件

重點(diǎn)支持片式容阻感元件、微機(jī)電器件、高頻器件、新型光電子器件及高精度、高可靠性傳感器等。

七、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

（一）高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)支持電機(jī)及拖動節(jié)能設(shè)備、節(jié)能監(jiān)測設(shè)備、余熱余壓利用技術(shù)和設(shè)備、鍋爐窯爐及相關(guān)技術(shù)和設(shè)備等節(jié)能技術(shù)和裝備，新型節(jié)能建筑材料、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、高效節(jié)能電器、節(jié)能汽車等節(jié)能產(chǎn)品。

（二）先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)支持大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備、環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備、水污染防治技術(shù)和設(shè)備、固廢處理處置技術(shù)和設(shè)備、噪聲污染控制技術(shù)和設(shè)備、生態(tài)修復(fù)技術(shù)和設(shè)備、清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等環(huán)境治理技術(shù)和裝備，以及環(huán)保材料與藥劑。

（三）資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)支持工業(yè)固體廢棄物資源綜合利用、建筑固體廢棄物資源綜合利用、再生資源循環(huán)利用、汽車零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造、生物質(zhì)廢棄物循環(huán)利用、海水淡化及綜合利用。

（四）節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)

重點(diǎn)支持節(jié)能服務(wù)業(yè)、環(huán)保服務(wù)業(yè)、再制造服務(wù)業(yè)。

八、生命健康產(chǎn)業(yè)

（一）生命信息

重點(diǎn)支持生命信息采集、計(jì)算、分析等關(guān)鍵設(shè)備和配套產(chǎn)品，以及生命科學(xué)合同研發(fā)服務(wù)和基因組、蛋白質(zhì)組、代謝組等生命信息服務(wù)等。

（二）高端醫(yī)療

重點(diǎn)支持免疫細(xì)胞治療、基因治療、個性化用藥等個體化治療服務(wù)，第三方醫(yī)學(xué)檢測等領(lǐng)域的高技術(shù)服務(wù)。

（三）健康管理 重點(diǎn)支持個性化體檢、保健指導(dǎo)、健康干預(yù)、慢病管理、心理健康咨詢等特色健康管理服務(wù)，以及數(shù)字化健康管理設(shè)備和產(chǎn)品、健康管理軟件和信息系統(tǒng)等。

（四）照護(hù)康復(fù)

重點(diǎn)支持養(yǎng)老、康復(fù)、專業(yè)母嬰護(hù)理等適應(yīng)不同人群需要的護(hù)理服務(wù)，老年人用便攜式醫(yī)療設(shè)備、照護(hù)康復(fù)產(chǎn)品和服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練器材與輔助器具、殘疾人專用保健用品、義肢及矯形產(chǎn)品，母嬰監(jiān)護(hù)和嬰兒早期訓(xùn)練相關(guān)設(shè)備與產(chǎn)品等。

九、海洋產(chǎn)業(yè)

（一）海洋電子信息

重點(diǎn)支持船舶電子、海洋觀測和探測、海洋通信、海洋電子元器件等海洋電子信息設(shè)備和產(chǎn)品，以及海洋信息系統(tǒng)與信息技術(shù)服務(wù)。

（二）海洋生物

重點(diǎn)支持海洋生物育種、海洋生物制品、海洋生物制藥產(chǎn)品等。

（三）海洋高端裝備

重點(diǎn)支持新型海工裝備與特種船舶、高附加值鉆井平臺配套模塊及關(guān)鍵設(shè)備、深海探測設(shè)備、海洋環(huán)保設(shè)備和產(chǎn)品等。

（四）郵輪游艇 重點(diǎn)支持中高檔游艇等設(shè)備和產(chǎn)品，以及游輪游艇服務(wù)等。

（五）其他

重點(diǎn)支持海水淡化、天然氣水合物（可燃冰）、深海礦產(chǎn)、海藻生物質(zhì)能、海洋生態(tài)等領(lǐng)域的技術(shù)、裝備和產(chǎn)品等。

十、航空航天產(chǎn)業(yè)

（一）航空電子

重點(diǎn)支持機(jī)載電子設(shè)備系統(tǒng)集成、地空通信、人機(jī)智能交互、基礎(chǔ)元器件材料等。

（二）無人機(jī)

重點(diǎn)支持無人機(jī)設(shè)計(jì)測試、總裝集成、飛行控制、發(fā)動機(jī)控制、人機(jī)交互、通信導(dǎo)航及通用地面操控平臺等。

（三）衛(wèi)星導(dǎo)航

重點(diǎn)支持衛(wèi)星導(dǎo)航芯片、高精度天線模組、高性能導(dǎo)航基帶、射頻芯片及應(yīng)用集成等。

（四）航空航天材料

重點(diǎn)支持航空航天用高性能復(fù)合材料、高溫合金材料、先進(jìn)高分子材料等。

（五）精密制造技術(shù)及裝備

重點(diǎn)支持航空航天用核心零部件、高端極限工具、復(fù)雜精密零件復(fù)合3D打印等精密制造技術(shù)及裝備。

（六）微小衛(wèi)星 重點(diǎn)支持衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收處理、高集成度星載綜合電子技術(shù)、衛(wèi)星結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、飛行控制、航天設(shè)備地面測試、產(chǎn)品空間環(huán)境適應(yīng)等。

（七）航天生態(tài)控制與健康監(jiān)測

重點(diǎn)支持相關(guān)特殊環(huán)境健康監(jiān)測及調(diào)控、個體化健康管理、應(yīng)急生命保障、生態(tài)科技住宅、低碳工程及物種選育等。

（八）通用航空現(xiàn)代服務(wù)

重點(diǎn)支持飛行培訓(xùn)、飛行服務(wù)、飛機(jī)維修、托管與租賃業(yè)務(wù)及相關(guān)航空金融服務(wù)、航空文化旅游等。

十一、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)

（一）工業(yè)機(jī)器人

重點(diǎn)支持工業(yè)機(jī)器人和相關(guān)輔助設(shè)備，高精密減速機(jī)、新型傳感器、伺服控制、精密制造核心部件等關(guān)鍵基礎(chǔ)部件及系統(tǒng)，智能電子制造、自動化物流、新能源汽車制造成套設(shè)備及智能化成型和3D打印設(shè)備。

（二）服務(wù)機(jī)器人

重點(diǎn)支持家庭服務(wù)機(jī)器人、醫(yī)療健康機(jī)器人以及針對危險場合和特殊行業(yè)應(yīng)用需求的特種服務(wù)機(jī)器人。

（三）可穿戴設(shè)備

重點(diǎn)支持新型可穿戴設(shè)備產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件。

（四）智能檢測儀器 重點(diǎn)支持智能生命信息檢測、生態(tài)環(huán)境檢測儀器儀表和設(shè)備，用于研制專業(yè)領(lǐng)域特種材料的高端物理測試儀器設(shè)備。