第一篇：發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢(shì)

發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢(shì)

XXXX是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，糧棉油豬產(chǎn)量長(zhǎng)期占據(jù)全省首位。盡管傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)代化水平不高，大而不強(qiáng)、有品無(wú)牌、有質(zhì)無(wú)價(jià)等問(wèn)題突出。必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好“穩(wěn)、調(diào)、改、補(bǔ)”四篇文章，努力再創(chuàng)XXXX農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能上發(fā)掘新潛力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須穩(wěn)字當(dāng)頭，確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在85億斤以上。要堅(jiān)持“藏糧于地”，嚴(yán)守603.41萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田紅線(xiàn)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷提高土地產(chǎn)出率；要堅(jiān)持“藏糧于技”，開(kāi)展糧食高產(chǎn)高效創(chuàng)建和模式攻關(guān)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、良種良法配套，真正讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀；要堅(jiān)持“藏糧于人”，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力，把功夫下在結(jié)構(gòu)調(diào)整上。要調(diào)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展綠色有機(jī)、富硒、油茶、肉牛、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；要調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，聚力打造“XXXX油茶”、“XXXX大米”、“XXXX中藥材”等原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)品牌；要調(diào)綠生產(chǎn)方式，積極推進(jìn)清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快構(gòu)建質(zhì)量全程追溯體系，大力創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。在深化農(nóng)村改革上尋求新突破。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)在改革，成敗看改革。要細(xì)化落實(shí)“三權(quán)分置”改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記成果應(yīng)用，加快建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村土地綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)；要培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；要深化農(nóng)村金融創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”覆蓋面；要統(tǒng)籌推進(jìn)林權(quán)、水權(quán)、農(nóng)墾、供銷(xiāo)合作社等各項(xiàng)改革，力爭(zhēng)創(chuàng)造一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。

在補(bǔ)齊發(fā)展短板上邁出新步伐。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支撐。要扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?？沙掷m(xù)”的要求，力爭(zhēng)到2019年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、省市貧困村全部退出；要全力推進(jìn)“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)，著力創(chuàng)建一批“田園鄉(xiāng)村、文化古村、現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)村”，確保到2020年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“全覆蓋”；要加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的深刻洞察、科學(xué)判斷和深厚情懷，也將激勵(lì)我們闖關(guān)過(guò)隘、克難前行，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)，奮力譜寫(xiě)XXXX農(nóng)業(yè)新篇章！

第二篇：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革開(kāi)局良好將完善補(bǔ)貼促農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)“供給側(cè)”改什么？ ——破解資源錯(cuò)配增加有效供給

農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全關(guān)乎民生，更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展暴露出不少問(wèn)題和矛盾，亟待通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“捋順”思路，進(jìn)一步提高綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議就從農(nóng)業(yè)供給側(cè)角度出發(fā)，為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展中的矛盾與挑戰(zhàn)開(kāi)出了“藥方”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給?！?/p>

農(nóng)業(yè)改革到底是在改什么？從上述文件和官方多次表態(tài)來(lái)看，結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容。

“在我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)’十二連增’的同時(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，矛盾主要體現(xiàn)在階段性、結(jié)構(gòu)性的供過(guò)于求和供給不足并存?！鞭r(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮在5月5日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)此前指出，這種資源的錯(cuò)配已經(jīng)成為現(xiàn)下農(nóng)業(yè)供給側(cè)最突出的矛盾。“一方面有大量的缺口，另一方面有大量的過(guò)剩。比如說(shuō)大豆缺口是8000多萬(wàn)噸，需要大量進(jìn)口，但棉花、玉米卻有大量庫(kù)存?！?/p>

改革進(jìn)展如何？

——農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)局良好正重點(diǎn)推進(jìn)多領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整

今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展如何？余欣榮表示，今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化?！澳壳稗r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革取得了比較好的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了今年農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局。”

農(nóng)業(yè)部表示現(xiàn)階段正在重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體包括以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以保護(hù)資源和減量增收為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

余欣榮稱(chēng)，農(nóng)業(yè)部專(zhuān)門(mén)編制了《全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2016-2020年)》，對(duì)“十三五”時(shí)期主要作物品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局作了總體設(shè)計(jì)，其目的就是引導(dǎo)各地按照科學(xué)的、生態(tài)的和可持續(xù)的要求，按照功能區(qū)的布局，進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。

來(lái)自農(nóng)業(yè)部的預(yù)測(cè)顯示，“種植業(yè)改革開(kāi)局良好”。農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)今年玉米意向種植面積調(diào)減2000萬(wàn)畝以上；大豆面積恢復(fù)性增加，預(yù)計(jì)今年可增加600多萬(wàn)畝。

“從改革重點(diǎn)來(lái)看，中央所布局的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革跟整個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革略有不同，農(nóng)業(yè)改革重點(diǎn)包括‘去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板’”，程國(guó)強(qiáng)稱(chēng)。

程國(guó)強(qiáng)解釋稱(chēng)，“去庫(kù)存”是加快消化過(guò)大的農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存量；“降成本”通過(guò)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、減少化肥農(nóng)藥等的不合理使用、開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)等，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，在價(jià)格提不上去、補(bǔ)貼無(wú)法增加的背景下，節(jié)約成本就是增效；“補(bǔ)短板”則是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，增加市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品的生產(chǎn)。

經(jīng)營(yíng)方式有何創(chuàng)新成效？

——新型經(jīng)營(yíng)主體已成糧食生產(chǎn)主力軍

“近些年，種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，已成為糧食生產(chǎn)的主力軍?！鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德在上述發(fā)布會(huì)上直言。

在這方面，黑龍江省提出大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社。黑龍江全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到1224家，總投入140.6億元，配備大型先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備5.2萬(wàn)臺(tái)(套)，入社農(nóng)民18.4萬(wàn)戶(hù)，自主經(jīng)營(yíng)土地面積1160萬(wàn)畝。

發(fā)展合作社有啥好處？黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局局長(zhǎng)鄭聯(lián)邦此前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，合作社將分散農(nóng)戶(hù)和零散土地組織起來(lái)發(fā)展合作化生產(chǎn)，加快推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由小機(jī)械生產(chǎn)向大機(jī)械作業(yè)、小規(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)模經(jīng)營(yíng)、粗放生產(chǎn)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，確保了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收增效。

早在2013年11月，官方就對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新提出了要求。中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“決定”)提出，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。

根據(jù)上述文件，種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體地位得到明確，這些經(jīng)營(yíng)主體相比傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)具有不少優(yōu)點(diǎn)。

談及現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥告訴中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者，“農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新還需要不斷加強(qiáng)”，現(xiàn)在是有的地方有，有的地方?jīng)]有，多數(shù)還停留在農(nóng)機(jī)合作上，應(yīng)盡快探索土地股份合作等形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

不難看出，這些新型經(jīng)營(yíng)主體都建立在“合作”的基礎(chǔ)之上，打破了此前個(gè)體農(nóng)戶(hù)的“單打獨(dú)斗”，通過(guò)合作達(dá)到降低成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

能否促進(jìn)農(nóng)民增收？

——農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策將進(jìn)一步完善

除了結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出，我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)另一個(gè)突出的問(wèn)題，就是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)性越來(lái)越大。

為此，2015年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出，要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)。

保障農(nóng)民增收要從哪些方面下手？一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民收入的構(gòu)成包括四個(gè)方面：家庭經(jīng)營(yíng)務(wù)農(nóng)收入；外出務(wù)工收入；轉(zhuǎn)移性支付，包括政府補(bǔ)貼和社保；財(cái)產(chǎn)性收入，比如土地出租、房屋出租等。

“未來(lái)這四方面收入增長(zhǎng)都面臨不小的挑戰(zhàn)”，程國(guó)強(qiáng)直言，從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入來(lái)看，全球包括中國(guó)在內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均處在低迷狀態(tài)，政策上又給價(jià)格設(shè)置了天花板，價(jià)格回升難度非常大；同時(shí)務(wù)工收入同樣面臨天花板，特別是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下，農(nóng)民就業(yè)相對(duì)較難；再就是轉(zhuǎn)移支付，包括政府給農(nóng)民的各種補(bǔ)貼；而財(cái)產(chǎn)性收入和土地經(jīng)營(yíng)制度有關(guān)，如果不釋放紅利，繼續(xù)增收很難。

“探索農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新途徑和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新突破，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策也會(huì)顯著地調(diào)整并進(jìn)一步完善?！痹诶顕?guó)祥看來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)歸集糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼且歸并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼可能性比較大，同時(shí)讓適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)新型農(nóng)業(yè)主體能夠成為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的一部分收益主體。

對(duì)此，農(nóng)業(yè)部也表示要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)業(yè)改革的支持。余欣榮說(shuō)，為維護(hù)玉米調(diào)整區(qū)農(nóng)民的利益，農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部整合了32.5億元資金支持玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)用于補(bǔ)助發(fā)展糧改飼和糧豆輪作；同時(shí)，對(duì)玉米收儲(chǔ)制度作了改革，由過(guò)去的臨時(shí)收儲(chǔ)政策改變?yōu)椤笆袌?chǎng)化收購(gòu)”+“補(bǔ)貼”的新機(jī)制；另外還將推動(dòng)完善漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策和其他支持漁業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)方式政策。

第三篇：構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新佳績(jī)(農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)

構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì) 再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新佳績(jī)?nèi)h農(nóng)村工作會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體工作安排，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局良好。

一、昂起四條“龍頭”，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績(jī) 為進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鄉(xiāng)里還先后兩次組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記赴河南等地考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)了河南新鄉(xiāng)市農(nóng)科所高級(jí)農(nóng)藝師蒞臨講課，建立了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)雙孢菇種植示范基地，這些措施的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)群眾參與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，現(xiàn)已初步形成以北蔬菜、中柳條、南瓜果的經(jīng)濟(jì)作物種植格局，全鄉(xiāng)柳條種植面積現(xiàn)已達(dá)到1100畝，新發(fā)展蔬菜種植面積100畝，瓜果300畝，同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)近2000畝秧板田和拾邊地進(jìn)行了綜合開(kāi)發(fā)與改造，在秧板田里發(fā)展以種菜為主的大小弓棚1000畝，在拾邊地發(fā)展桑樹(shù)、柳條、牧草、油菜、果樹(shù)等1200畝，全鄉(xiāng)糧經(jīng)比例達(dá)到了7：3。調(diào)整了種植業(yè)品種結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施了“五改”工程，今年鄉(xiāng)農(nóng)技站從河南省新鄉(xiāng)市農(nóng)科所購(gòu)進(jìn)了水稻良種豫梗6號(hào)2萬(wàn)斤，統(tǒng)一低價(jià)供種到農(nóng)戶(hù)，全鄉(xiāng)良種推廣率達(dá)100%。昂起了以經(jīng)濟(jì)作物為主的種植業(yè)龍頭。我鄉(xiāng)淺水域及湖灘澇地廣闊，水草資源豐富，發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。鄉(xiāng)黨委、政府今年繼續(xù)把發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的“一號(hào)工程”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，積極為養(yǎng)殖戶(hù)做好飼料供應(yīng)、疫病防治及聯(lián)系市場(chǎng)等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，出臺(tái)了有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、貸款等優(yōu)惠政策，采取了基地與戶(hù)養(yǎng)相結(jié)合的方法，在全鄉(xiāng)建立了南挖工莊河、王莊塌方區(qū)、趙樓順堤河、800米大河?xùn)|岸四個(gè)養(yǎng)鴨基地，鄉(xiāng)、村兩級(jí)加大投入，對(duì)每個(gè)基地都實(shí)現(xiàn)了“三通一平”（電通、路通、電話(huà)通，場(chǎng)地平整），每個(gè)基地都安排了2—3名機(jī)關(guān)工作人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨（鵝）數(shù)量已達(dá)到10萬(wàn)只，其中蛋鴨3萬(wàn)只，肉鴨5萬(wàn)只，鵝2萬(wàn)只。養(yǎng)鴨數(shù)量在5000只以上的大戶(hù)2戶(hù)，2000只以上的10戶(hù)，500—1000只鵝鴨養(yǎng)殖戶(hù)40戶(hù)。鞏固提高了侶樓養(yǎng)雞、王莊、南挖養(yǎng)牛、趙廟養(yǎng)兔等養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村建設(shè)，積極建設(shè)曹莊村珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)雞12萬(wàn)只，兔2萬(wàn)只，豬200頭，大牲畜80頭，銀狐等珍稀動(dòng)物200余只。昂起了以鴨鵝為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)龍頭。一是抓好水產(chǎn)品“一區(qū)三帶”建設(shè)。即趙廟、王莊塌方區(qū)改造后的農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、800米大河養(yǎng)殖帶、蘇北堤河養(yǎng)殖帶、南挖工莊河養(yǎng)殖帶。趙廟、王莊塌方區(qū)現(xiàn)已改造為上果下漁、上糧下漁效益明顯的農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)。對(duì)三條養(yǎng)殖帶進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，共發(fā)展網(wǎng)箱1000余畝。二是實(shí)施了名優(yōu)水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。全面調(diào)整了水產(chǎn)品養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展了名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖，河蟹、青蝦、烏鱧、彭澤鯽等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積已達(dá)1500畝。三是實(shí)施了礦區(qū)塌陷地的復(fù)墾改造。今年上半年，新開(kāi)發(fā)改造礦區(qū)塌陷地600畝，其中漁池250畝，臺(tái)田350畝，總面積達(dá)2000畝。昂起了以名優(yōu)水產(chǎn)品為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的龍頭。

四、調(diào)整林業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。今年鄉(xiāng)黨委、政府把大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要舉措，積極引導(dǎo)群眾種植冬棗、速生楊、葡萄、杏等，收到了較好效果。鄉(xiāng)、村兩級(jí)先后組織部分黨員干部群眾去沂水縣參觀了冬棗種植，去山亭區(qū)參觀了葡萄種植，并舉辦了速生楊、冬棗培訓(xùn)班。鄉(xiāng)、村兩級(jí)還出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，完善了護(hù)林隊(duì)伍。鄉(xiāng)里規(guī)定每新建一處護(hù)林房獎(jiǎng)勵(lì)300元，新植樹(shù)木每成活一棵年底獎(jiǎng)勵(lì)0.2元，各村都對(duì)群眾購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)林果苗所需開(kāi)支，給予一定的補(bǔ)助，這些措施激發(fā)了群眾種植經(jīng)濟(jì)林果的積極性，全鄉(xiāng)已營(yíng)造速生楊樹(shù)林350畝，栽植苗木25900棵，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林100畝，栽植苗木3800棵，育林面積25畝，四旁植樹(shù)4萬(wàn)余棵，砸三條25萬(wàn)墩，超額完成了縣政府下達(dá)的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。昂起了以經(jīng)濟(jì)林為主的林業(yè)龍頭。

二、實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善 去冬今春，鄉(xiāng)里繼續(xù)實(shí)施了“萬(wàn)米節(jié)水石渠工程”，共投入資金34萬(wàn)元，在曹莊村、南挖村新修石渠2000米，全鄉(xiāng)石渠總長(zhǎng)達(dá)11000米，基本實(shí)現(xiàn)了灌溉石渠網(wǎng)絡(luò)化。為進(jìn)一步做好抗旱準(zhǔn)備，確保全鄉(xiāng)插秧任務(wù)的順利完成，近日，鄉(xiāng)里又實(shí)施了兩項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是挖工莊河引水清淤工程，由于多年淤積，挖工莊河口河床較高，引水較為困難。為此，鄉(xiāng)里投資10萬(wàn)余元，對(duì)近200米引水河進(jìn)行了清淤；二是趙樓西站建設(shè)工程，原趙樓、侶樓等村2000余畝的灌溉任務(wù)，由于孔莊礦采煤塌陷影響，現(xiàn)已基本不能使用。鄉(xiāng)里重新進(jìn)行了選址，該站建設(shè)現(xiàn)已全面動(dòng)工。兩項(xiàng)工程全部竣工之后，可緩解趙廟鄉(xiāng)6個(gè)行政村每到夏秋插秧季節(jié)缺水問(wèn)題，必得為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)了麥田管理 針對(duì)今年旱情嚴(yán)重的實(shí)際，今年入春，鄉(xiāng)里就開(kāi)動(dòng)所有排灌站，對(duì)全鄉(xiāng)8000余畝小麥普澆一遍返青水。鄉(xiāng)農(nóng)技站人員也進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等，適時(shí)組織群眾開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、施肥等，對(duì)小麥的豐產(chǎn)豐收提供了保證。現(xiàn)全鄉(xiāng)小麥長(zhǎng)勢(shì)喜人，可望獲得大豐收。

四、采取兩路并進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得新突破 按照“信息導(dǎo)向，有序流動(dòng)，嚴(yán)格管理，全面服務(wù)”的原則，今春我們組織有關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞力資源、技能特長(zhǎng)和分布情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，分類(lèi)登記，建檔立卡；鄉(xiāng)黨委、政府廣開(kāi)渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村勞力的就地轉(zhuǎn)化能力和有序輸出。在就地轉(zhuǎn)化方面：一是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺(tái)了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)，高效農(nóng)業(yè)重點(diǎn)扶持政策，在稅收，環(huán)境上大力傾斜，促使農(nóng)村勞動(dòng)力向高收益的產(chǎn)業(yè)分流轉(zhuǎn)移，目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)130余戶(hù)，高效蔬菜大棚900畝，反季節(jié)林果等經(jīng)濟(jì)作物1600畝，從業(yè)人員1200多人，；二是以擴(kuò)大開(kāi)放招商引資為契機(jī)，重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)10家龍頭企業(yè)，今年又積極籌建6個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，此外，鑄造廠、裘皮工藝廠、魯南網(wǎng)架廠等企業(yè)的擴(kuò)建工程即將完工，民營(yíng)企業(yè)吸納勞動(dòng)力人數(shù)可達(dá)3600余人；三是實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)二期工程，吸引更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)聚集，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在小城鎮(zhèn)從事經(jīng)貿(mào)、餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的200余人。在外出轉(zhuǎn)移方面：通過(guò)書(shū)信、電話(huà)等形式，搞好與現(xiàn)已外出務(wù)工人員的聯(lián)系，實(shí)施“一帶一”活動(dòng)，即保證每一名外出務(wù)工人員必須帶出至少一名務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力。勞務(wù)輸出不

僅使大批農(nóng)田集中到種田能手的手中，開(kāi)成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而且使務(wù)工人員帶回了資金和技術(shù)，目前已有數(shù)人回鄉(xiāng)辦廠、經(jīng)商，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)注入了生機(jī)和活力。截至目前全鄉(xiāng)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力已達(dá)到6300人。其中在本鄉(xiāng)內(nèi)從事養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售、商貿(mào)、工貿(mào)、流通、服務(wù)等行業(yè)的人達(dá)5100人，外出務(wù)工的達(dá)1200余人。

五、加大招商引資力度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁 鄉(xiāng)黨委、政府把招商引資作為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和財(cái)政收入的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，全鄉(xiāng)招商引資工作勢(shì)頭強(qiáng)勁，并取得了顯著成果。現(xiàn)全鄉(xiāng)新開(kāi)工建設(shè)民營(yíng)工企業(yè)6個(gè)，引資額達(dá)380萬(wàn)元。其中有蔡高科引資70萬(wàn)元，新建高科消防工程公司，主要生產(chǎn)消防涂料、消防堵料；王勇引資160萬(wàn)元，新建輕鋼廠，主要生產(chǎn)網(wǎng)架用輕鋼等；曹莊村群眾引資30萬(wàn)元，新上鑄造廠及車(chē)床加工廠各一處，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員與趙廟村群眾合資20萬(wàn)元，積極籌建魚(yú)產(chǎn)品加工廠；全面啟動(dòng)了玻璃鋼廠生產(chǎn)，第一批引進(jìn)資金100萬(wàn)元已到位。鄉(xiāng)黨委、政府在招商引資工作中主要采取了以下措施：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。鄉(xiāng)里成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任主任，分管書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副主任，經(jīng)委、信用社、派出所、土管、司法等部門(mén)負(fù)責(zé)人為委員的招商委員會(huì)，全力抓好招商引資，為投資者提供政策咨詢(xún)、法律服務(wù)、信貸支持。為進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)干部招商引資責(zé)任，鄉(xiāng)里把引資任務(wù)分解到每個(gè)黨政成員及村支部書(shū)記身上，做到人人身上有指標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子。

二、加大宣傳，強(qiáng)化手段。采取政府招商與企業(yè)招商相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)人士招商與民間招商相結(jié)合，政策招商與感情招商相結(jié)合，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，多種手段并用親商招商。鄉(xiāng)里組織了黨政領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記、村主任等到廣州、深圳等地參觀考察，各村也組織了部分黨員干部外出學(xué)習(xí)考察招商引資，進(jìn)一步解放了黨員干部的思想，增強(qiáng)了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心。鄉(xiāng)里統(tǒng)一印制了《趙廟鄉(xiāng)招商引資指南》，《致趙廟鄉(xiāng)籍在外人士的一封信》，加大對(duì)外宣傳力度，積極吸引他們來(lái)鄉(xiāng)投資。

三、建好載體，優(yōu)化環(huán)境。在完成小城鎮(zhèn)一期工程商品房建設(shè)、路燈安裝、綠化美化的基礎(chǔ)上，今年又全面啟動(dòng)了小城鎮(zhèn)二期工程建設(shè)，小城鎮(zhèn)已成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能完善的商貿(mào)園區(qū)。在鄉(xiāng)駐地規(guī)劃建設(shè)了民營(yíng)工業(yè)園區(qū)，加大投資，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)的“四通一平”即通電、通水、通路、通電話(huà)，場(chǎng)地平整，現(xiàn)已有兩家民營(yíng)工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。

第四篇：構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新佳績(jī)(農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)

構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì) 再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新佳績(jī)?nèi)h農(nóng)村工作會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體工作安排，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局良好。

一、昂起四條“龍頭”，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績(jī) 為進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鄉(xiāng)里還先后兩次組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記赴河南等地考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)了河南新鄉(xiāng)市農(nóng)科所高級(jí)農(nóng)藝師蒞臨講課，建立了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)雙孢菇種植示范基地，這些措施的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)群眾參與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，現(xiàn)已初步形成以北蔬菜、中柳條、南瓜果的經(jīng)濟(jì)作物種植格局，全鄉(xiāng)柳條種植面積現(xiàn)已達(dá)到1100畝，新發(fā)展蔬菜種植面積100畝，瓜果300畝，同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)近2000畝秧板田和拾邊地進(jìn)行了綜合開(kāi)發(fā)與改造，在秧板田里發(fā)展以種菜為主的大小弓棚1000畝，在拾邊地發(fā)展桑樹(shù)、柳條、牧草、油菜、果樹(shù)等1200畝，全鄉(xiāng)糧經(jīng)比例達(dá)到了7：3。調(diào)整了種植業(yè)品種結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施了“五改”工程，今年鄉(xiāng)農(nóng)技站從河南省新鄉(xiāng)市農(nóng)科所購(gòu)進(jìn)了水稻良種豫梗6號(hào)2萬(wàn)斤，統(tǒng)一低價(jià)供種到農(nóng)戶(hù)，全鄉(xiāng)良種推廣率達(dá)100%。昂起了以經(jīng)濟(jì)作物為主的種植業(yè)龍頭。我鄉(xiāng)淺水域及湖灘澇地廣闊，水草資源豐富，發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。鄉(xiāng)黨委、政府今年繼續(xù)把發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的“一號(hào)工程”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，積極為養(yǎng)殖戶(hù)做好飼料供應(yīng)、疫病防治及聯(lián)系市場(chǎng)等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，出臺(tái)了有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、貸款等優(yōu)惠政策，采取了基地與戶(hù)養(yǎng)相結(jié)合的方法，在全鄉(xiāng)建立了南挖工莊河、王莊塌方區(qū)、趙樓順堤河、800米大河?xùn)|岸四個(gè)養(yǎng)鴨基地，鄉(xiāng)、村兩級(jí)加大投入，對(duì)每個(gè)基地都實(shí)現(xiàn)了“三通一平”（電通、路通、電話(huà)通，場(chǎng)地平整），每個(gè)基地都安排了2—3名機(jī)關(guān)工作人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨（鵝）數(shù)量已達(dá)到10萬(wàn)只，其中蛋鴨3萬(wàn)只，肉鴨5萬(wàn)只，鵝2萬(wàn)只。養(yǎng)鴨數(shù)量在5000只以上的大戶(hù)2戶(hù)，2000只以上的10戶(hù)，500—1000只鵝鴨養(yǎng)殖戶(hù)40戶(hù)。鞏固提高了侶樓養(yǎng)雞、王莊、南挖養(yǎng)牛、趙廟養(yǎng)兔等養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村建設(shè)，積極建設(shè)曹莊村珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)雞12萬(wàn)只，兔2萬(wàn)只，豬200頭，大牲畜80頭，銀狐等珍稀動(dòng)物200余只。昂起了以鴨鵝為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)龍頭。一是抓好水產(chǎn)品“一區(qū)三帶”建設(shè)。即趙廟、王莊塌方區(qū)改造后的農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、800米大河養(yǎng)殖帶、蘇北堤河養(yǎng)殖帶、南挖工莊河養(yǎng)殖帶。趙廟、王莊塌方區(qū)現(xiàn)已改造為上果下漁、上糧下漁效益明顯的農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)。對(duì)三條養(yǎng)殖帶進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，共發(fā)展網(wǎng)箱1000余畝。二是實(shí)施了名優(yōu)水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。全面調(diào)整了水產(chǎn)品養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展了名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖，河蟹、青蝦、烏鱧、彭澤鯽等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積已達(dá)1500畝。三是實(shí)施了礦區(qū)塌陷地的復(fù)墾改造。今年上半年，新開(kāi)發(fā)改造礦區(qū)塌陷地600畝，其中漁池250畝，臺(tái)田350畝，總面積達(dá)2000畝。昂起了以名優(yōu)水產(chǎn)品為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的龍頭。

四、調(diào)整林業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。今年鄉(xiāng)黨委、政府把大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要舉措，積極引導(dǎo)群眾種植冬棗、速生楊、葡萄、杏等，收到了較好效果。鄉(xiāng)、村兩級(jí)先后組織部分黨員干部群眾去沂水縣參觀了冬棗種植，去山亭區(qū)參觀了葡萄種植，并舉辦了速生楊、冬棗培訓(xùn)班。鄉(xiāng)、村兩級(jí)還出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，完善了護(hù)林隊(duì)伍。鄉(xiāng)里規(guī)定每新建一處護(hù)林房獎(jiǎng)勵(lì)300元，新植樹(shù)木每成活一棵年底獎(jiǎng)勵(lì)0.2元，各村都對(duì)群眾購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)林果苗所需開(kāi)支，給予一定的補(bǔ)助，這些措施激發(fā)了群眾種植經(jīng)濟(jì)林果的積極性，全鄉(xiāng)已營(yíng)造速生楊樹(shù)林350畝，栽植苗木25900棵，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林100畝，栽植苗木3800棵，育林面積25畝，四旁植樹(shù)4萬(wàn)余棵，砸三條25萬(wàn)墩，超額完成了縣政府下達(dá)的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。昂起了以經(jīng)濟(jì)林為主的林業(yè)龍頭。

二、實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善 去冬今春，鄉(xiāng)里繼續(xù)實(shí)施了“萬(wàn)米節(jié)水石渠工程”，共投入資金34萬(wàn)元，在曹莊村、南挖村新修石渠2000米，全鄉(xiāng)石渠總長(zhǎng)達(dá)11000米，基本實(shí)現(xiàn)了灌溉石渠網(wǎng)絡(luò)化。為進(jìn)一步做好抗旱準(zhǔn)備，確保全鄉(xiāng)插秧任務(wù)的順利完成，近日，鄉(xiāng)里又實(shí)施了兩項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是挖工莊河引水清淤工程，由于多年淤積，挖工莊河口河床較高，引水較為困難。為此，鄉(xiāng)里投資10萬(wàn)余元，對(duì)近200米引水河進(jìn)行了清淤；二是趙樓西站建設(shè)工程，原趙樓、侶樓等村2000余畝的灌溉任務(wù)，由于孔莊礦采煤塌陷影響，現(xiàn)已基本不能使用。鄉(xiāng)里重新進(jìn)行了選址，該站建設(shè)現(xiàn)已全面動(dòng)工。兩項(xiàng)工程全部竣工之后，可緩解趙廟鄉(xiāng)6個(gè)行政村每到夏秋插秧季節(jié)缺水問(wèn)題，必得為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)了麥田管理 針對(duì)今年旱情嚴(yán)重的實(shí)際，今年入春，鄉(xiāng)里就開(kāi)動(dòng)所有排灌站，對(duì)全鄉(xiāng)8000余畝小麥普澆一遍返青水。鄉(xiāng)農(nóng)技站人員也進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等，適時(shí)組織群眾開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、施肥等，對(duì)小麥的豐產(chǎn)豐收提供了保證?，F(xiàn)全鄉(xiāng)小麥長(zhǎng)勢(shì)喜人，可望獲得大豐收。

四、采取兩路并進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得新突破 按照“信息導(dǎo)向，有序流動(dòng)，嚴(yán)格管理，全面服務(wù)”的原則，今春我們組織有關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞力資源、技能特長(zhǎng)和分布情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，分類(lèi)登記，建檔立卡；鄉(xiāng)黨委、政府廣開(kāi)渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村勞力的就地轉(zhuǎn)化能力和有序輸出。在就地轉(zhuǎn)化方面：一是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺(tái)了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)，高效農(nóng)業(yè)重點(diǎn)扶持政策，在稅收，環(huán)境上大力傾斜，促使農(nóng)村勞動(dòng)力向高收益的產(chǎn)業(yè)分流轉(zhuǎn)移，目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)130余戶(hù)，高效蔬菜大棚900畝，反季節(jié)林果等經(jīng)濟(jì)作物1600畝，從業(yè)人員1200多人，；二是以擴(kuò)大開(kāi)放招商引資為契機(jī)，重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)10家龍頭企業(yè)，今年又積極籌建6個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，此外，鑄造廠、裘皮工藝廠、魯南網(wǎng)架廠等企業(yè)的擴(kuò)建工程即將完工，民營(yíng)企業(yè)吸納勞動(dòng)力人數(shù)可達(dá)3600余人；三是實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)二期工程，吸引更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)聚集，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在小城鎮(zhèn)從事經(jīng)貿(mào)、餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的200余人。在外出轉(zhuǎn)移方面：通過(guò)書(shū)信、電話(huà)等形式，搞好與現(xiàn)已外出務(wù)工人員的聯(lián)系，實(shí)施“一帶一”活動(dòng)，即保證每一名外出務(wù)工人員必須帶出至少一名務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力。勞務(wù)輸出不

第五篇：焦點(diǎn)訪(fǎng)談農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》 20170205 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革出新招

央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪(fǎng)談）：俗話(huà)說(shuō)，民以食為天。今天，2017年的中央“一號(hào)文件”正式向社會(huì)發(fā)布。這是中央“一號(hào)文件”連續(xù)第14次聚焦“三農(nóng)”。今年“一號(hào)文件”突出的政策亮點(diǎn)就是提出以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線(xiàn)。那么，為什么要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？跟我們的生活又有什么關(guān)系呢？

2016年秋收的季節(jié)，黑龍江省種玉米的農(nóng)戶(hù)并沒(méi)有豐收的喜悅。肇東市長(zhǎng)富村村民范洪艷家的17畝土地今年收了26000斤玉米，但是這兩萬(wàn)多斤玉米就像石頭一樣壓在她的心上。

范洪艷給記者算了筆賬，種子和化肥等加起來(lái)，她每斤玉米的成本是6毛錢(qián)左右，但是2016年的收購(gòu)價(jià)卻掉到了5毛多，這一年下來(lái)辛辛苦苦，到頭來(lái)連本都收不回來(lái)。

2007年開(kāi)始施行的玉米收儲(chǔ)制度，以每斤7毛錢(qián)的價(jià)格從農(nóng)民手里收玉米，并且收購(gòu)價(jià)格逐年遞增。玉米銷(xiāo)路好就能在市場(chǎng)上賣(mài)高價(jià)，如果銷(xiāo)路不好也能有這個(gè)收儲(chǔ)制度托底，這大大刺激了農(nóng)民種植玉米的積極性。2016年，全國(guó)玉米產(chǎn)量達(dá)到2.16億噸，而與此同時(shí)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯的進(jìn)口玉米還在搶占著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)貨入庫(kù)、洋貨入市，邊進(jìn)口邊積壓，生產(chǎn)量、存儲(chǔ)量和進(jìn)口量，三量齊增。而與玉米恰恰相反的是大豆，種的太少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求。2016年我國(guó)的大豆產(chǎn)量約1300萬(wàn)噸，但是進(jìn)口量卻超過(guò)了8000多萬(wàn)噸。

需求旺盛的大豆沒(méi)人種，而庫(kù)存量不斷創(chuàng)下新高的玉米卻賣(mài)不掉。市場(chǎng)上缺乏有效的供給，這就出現(xiàn)了我們常說(shuō)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革怎樣才能推進(jìn)呢？核心就是回歸市場(chǎng)。以玉米為例，這次的中央“一號(hào)文件”就對(duì)玉米的收儲(chǔ)制度進(jìn)行了調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，也就是說(shuō)，改變不合理的農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，更好滿(mǎn)足需求，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，讓市場(chǎng)力量引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。所以，“一號(hào)文件”提出了深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度等重要舉措。同時(shí)，“一號(hào)文件”還提出了改革財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革和探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機(jī)制等重大政策舉措。趙和貴是一家飯店的主廚，飯店的食材都由他負(fù)責(zé)挑選、進(jìn)貨。最近他的店里賣(mài)的最好的一道菜就是炒辣椒。

趙和貴選的辣椒來(lái)自江西省安義縣的老莊主果蔬生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社。龔得勝種的辣椒之所以供不應(yīng)求，是因?yàn)榫G色食品、口感好而且價(jià)格不貴，這些都是迎合市場(chǎng)的主要因素。

2004年，在俄羅斯做了20多年邊貿(mào)生意的龔得勝回到家鄉(xiāng)，承包了當(dāng)?shù)?000多畝荒山，開(kāi)啟了自己的創(chuàng)業(yè)之路。

當(dāng)時(shí)，龔得勝把自己的所有積蓄加上和親戚朋友借的錢(qián)都投入到辣椒種植上。剛開(kāi)始，他種的辣椒產(chǎn)量低，市場(chǎng)銷(xiāo)路也不好，前期投入的資金很快用完了，剛剛起步的事業(yè)不能半途而廢，怎樣才能找到后續(xù)資金成了龔得勝的心病。

龔得勝所說(shuō)的財(cái)政惠農(nóng)信貸通，是江西省幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的融資模式。由政府安排專(zhuān)項(xiàng)資金作為貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由農(nóng)工部牽頭與銀行合作，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放1-3年期的貸款。農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等五類(lèi)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是重點(diǎn)扶持對(duì)象，其中農(nóng)民合作社最高授信額度300萬(wàn)元，龔得勝拿到的就是這筆錢(qián)。而這也是今年“一號(hào)文件”倡導(dǎo)的一個(gè)方向。

江西是我國(guó)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一，用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金有限，面對(duì)著僧多粥少的局面，不夠分、分不均都是現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題。

這種做法有效緩解了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者融資難的問(wèn)題，而有了風(fēng)險(xiǎn)保證金兜底，銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)則大大降低了。

這次中央“一號(hào)文件”在財(cái)政支農(nóng)方式轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)農(nóng)村金融改革方面有大篇幅的規(guī)定。

推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)。以農(nóng)產(chǎn)品終端消費(fèi)需求為導(dǎo)向，農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌、從初級(jí)產(chǎn)品到終端消費(fèi)全程無(wú)縫對(duì)接，就說(shuō)明了“三產(chǎn)融合” 的重要性。

每個(gè)周末，濰坊市民潘明惠都會(huì)為下周一家人的一日三餐早做打算。不用再像以前去擠菜市場(chǎng)采購(gòu)，如今通過(guò)手機(jī)上一個(gè)叫“有機(jī)匯”的APP就能解決。這張訂單通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)被傳遞到上游的生產(chǎn)部門(mén)。大棚里，工人們開(kāi)始了一天的采摘，這些新鮮的有機(jī)蔬菜會(huì)被送到加工車(chē)間，經(jīng)過(guò)挑選、處理、包裝，交予物流，送到潘明惠家中。從發(fā)出訂單到收到貨物，整個(gè)過(guò)程不超過(guò)24小時(shí)。

看得見(jiàn)的流程在24小時(shí)之內(nèi)，而看不見(jiàn)的品質(zhì)則在24小時(shí)之外。為了這份看不見(jiàn)的品質(zhì)，這家有機(jī)農(nóng)業(yè)公司下了6年功夫。他們以農(nóng)產(chǎn)品終端消費(fèi)需求為導(dǎo)向，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、配送各環(huán)節(jié)都契合消費(fèi)需求。

如今，這家公司的年銷(xiāo)售收入近2億元。原先的農(nóng)民變身為企業(yè)的工人，年收入達(dá)到四萬(wàn)塊錢(qián)，是之前的五到六倍。現(xiàn)代規(guī)模化種植、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售等全鏈條模式，徹底改變了農(nóng)民過(guò)去靠天吃飯的被動(dòng)局面。與此同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等增值服務(wù)為激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，開(kāi)辟農(nóng)民增收創(chuàng)建了新的途徑。這就是這次中央“一號(hào)文件”所倡導(dǎo)的推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，從而促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的三產(chǎn)深度融合。

除此之外，今年的中央“一號(hào)文件”明確指出，在確保糧食生產(chǎn)能力不降低，農(nóng)民增收的勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)的情況下，下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展方向就是要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

“重農(nóng)固本，是安民之基?！薄巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向?！敝饕繕?biāo)就是增加農(nóng)民收入、保障有效供給。在提高農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量的同時(shí)，還要緊緊地圍繞市場(chǎng)需求，來(lái)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，跟上消費(fèi)需求升級(jí)的節(jié)奏和變化。而今后檢驗(yàn)改革成不成功，不僅要看供給體系本身是否優(yōu)化，效率是否提高，更重要的是要讓農(nóng)民的錢(qián)袋子真正的鼓起來(lái)，讓農(nóng)民的生活更好，農(nóng)村更美。