第一篇：人民日報社論：再創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新輝煌

人民日報社論：再創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新輝煌

2010年12月22日 21:13:54來源： 新華網(wǎng) 【字號

新華網(wǎng)北京１２月２２日電剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議，深刻分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，精心謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面部署明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點研究加快水利改革發(fā)展，制定出臺一系列政策措施，對于繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好勢頭，為“十二五”時期“三農(nóng)”工作開好局起好步具有重要的指導意義。

今年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作歷盡艱辛、再創(chuàng)佳績的一年。自然災害極為嚴重，農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動，外部環(huán)境非常復雜，面對一系列嚴峻挑戰(zhàn)，黨中央、國務院科學判斷、沉著應對，全國人民上下一心、攻堅克難，農(nóng)村干部群眾吃大苦、出大力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好，在極其困難之年取得了極不尋常的成就：糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，實現(xiàn)“七連增”；農(nóng)民收入年增長再創(chuàng)新高，實現(xiàn)“七連快”；農(nóng)村民生加速改善，農(nóng)村改革深入推進，抗災救災有力有效，為鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強大支撐，為戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局奠定了堅實基礎，為“十一五”圓滿收官做出了重大貢獻。

過去的５年，是農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民實惠最多的歷史時期之一。完全可以自豪地說，“十一五”時期是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個“黃金期”。在充分肯定成績的同時，應當清醒地看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨很多困難和問題：當前我國經(jīng)濟社會結構中最大的問題是城鄉(xiāng)二元結構明顯，收入分配中最突出的問題是城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最嚴重的問題是農(nóng)業(yè)基礎薄弱。要從根本上改變這種狀況，必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。

明年是“十二五”時期開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有特殊重要的意義。當前我國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行仍面臨復雜形勢，影響“三農(nóng)”的不穩(wěn)定不確定因素增多。連年增產(chǎn)增收的高基數(shù)背后，各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊。大好形勢之下，往往潛伏著危機。明年在高起點上延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，難度很大，挑戰(zhàn)空前，我們不能有絲毫懈怠。強農(nóng)惠農(nóng)的思想認識只能增強不能減弱，強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小。導向要明確，措施要過硬，行動要堅決。

實踐一再證明，越是宏觀環(huán)境復雜，越是經(jīng)濟發(fā)展遇到難處，越要高度重視“三農(nóng)”工作。穩(wěn)增長、控通脹、調(diào)結構，哪一樣離得開農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民？在我們這樣一個１３億人口的發(fā)展中大國，農(nóng)業(yè)有好收成，農(nóng)民有好收入，農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎，國家現(xiàn)代化建設的整盤棋才能活起來。

做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要按照中央農(nóng)村工作會議的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大興水利強基礎，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力，突出重點，瞄準難點，力爭在關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

大興水利強基礎，就是要針對水旱災害頻發(fā)、水利建設滯后的瓶頸制約，大幅度增加投入，大規(guī)模開展建設，大力度推進改革。當前更要突出農(nóng)田水利建設、中小河流治理和小型水庫除險加固，著力夯實水利這個最重要的基礎，從根本上改變靠天吃飯的局面。

狠抓生產(chǎn)保供給，就是要針對農(nóng)產(chǎn)品總體供給偏緊、部分品種短缺的緊迫問題，毫不放松糧食生產(chǎn)，落實扶持政策，強化領導責任，細化工作措施，加強科技支撐，搞好高產(chǎn)創(chuàng)建，促進農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化，努力增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

力促增收惠民生，就是要針對城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴大的嚴峻局面，努力開辟就業(yè)門路，努力拓寬增收渠道，努力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，推動農(nóng)村低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、扶貧開發(fā)等取得較大突破，多為農(nóng)民辦好事謀福利。

著眼統(tǒng)籌添活力，就是要針對城鄉(xiāng)二元體制制約依然明顯的突出矛盾，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，促進土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口進城落戶，促進公共教育、醫(yī)療和文化資源等更多向農(nóng)村傾斜，不斷增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大政方針已定，任務非常艱巨，工作極為繁重。各級黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實擔負起領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的責任，確保力量不削弱、工作不放松，舍得真金白銀，拿出真招實策，抓住機遇，乘勢而上，再創(chuàng)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新輝煌。

第二篇：人民日報社論 再創(chuàng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌

人民日報社論：再創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新輝煌

剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議，深刻分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，精心謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面部署明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點研究加快水利改革發(fā)展，制定出臺一系列政策措施，對于繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好勢頭，為“十二五”時期“三農(nóng)”工作開好局起好步具有重要的指導意義。

今年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作歷盡艱辛、再創(chuàng)佳績的一年。自然災害極為嚴重，農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動，外部環(huán)境非常復雜，面對一系列嚴峻挑戰(zhàn)，黨中央、國務院科學判斷、沉著應對，全國人民上下一心、攻堅克難，農(nóng)村干部群眾吃大苦、出大力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好，在極其困難之年取得了極不尋常的成就：糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，實現(xiàn)“七連增”；農(nóng)民收入年增長再創(chuàng)新高，實現(xiàn)“七連快”；農(nóng)村民生加速改善，農(nóng)村改革深入推進，抗災救災有力有效，為鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強大支撐，為戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局奠定了堅實基礎，為“十一五”圓滿收官做出了重大貢獻。

過去的５年，是農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民實惠最多的歷史時期之一。完全可以自豪地說，“十一五”時期是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個“黃金期”。在充分肯定成績的同時，應當清醒地看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨很多困難和問題：當前我國經(jīng)濟社會結構中最大的問題是城鄉(xiāng)二元結構明顯，收入分配中最突出的問題是城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最嚴重的問題是農(nóng)業(yè)基礎薄弱。要從根本上改變這種狀況，必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。

明年是“十二五”時期開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有特殊重要的意義。當前我國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行仍面臨復雜形勢，影響“三農(nóng)”的不穩(wěn)定不確定因素增多。連年增產(chǎn)增收的高基數(shù)背后，各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊。大好形勢之下，往往潛伏著危機。明年在高起點上延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，難度很大，挑戰(zhàn)空前，我們不能有絲毫懈怠。強農(nóng)惠農(nóng)的思想認識只能增強不能減弱，強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小。導向要明確，措施要過硬，行動要堅決。

實踐一再證明，越是宏觀環(huán)境復雜，越是經(jīng)濟發(fā)展遇到難處，越要高度重視“三農(nóng)”工作。穩(wěn)增長、控通脹、調(diào)結構，哪一樣離得開農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民？在我們這樣一個１３億人口的發(fā)展中大國，農(nóng)業(yè)有好收成，農(nóng)民有好收入，農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎，國家現(xiàn)代化建設的整盤棋才能活起來。

做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要按照中央農(nóng)村工作會議的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大興水利強基礎，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力，突出重點，瞄準難點，力爭在關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

大興水利強基礎，就是要針對水旱災害頻發(fā)、水利建設滯后的瓶頸制約，大幅度增加投入，大規(guī)模開展建設，大力度推進改革。當前更要突出農(nóng)田水利建設、中小河流治理和小型水庫除險加固，著力夯實水利這個最重要的基礎，從根本上改變靠天吃飯的局面。

狠抓生產(chǎn)保供給，就是要針對農(nóng)產(chǎn)品總體供給偏緊、部分品種短缺的緊迫問題，毫不放松糧食生產(chǎn)，落實扶持政策，強化領導責任，細化工作措施，加強科技支撐，搞好高產(chǎn)創(chuàng)建，促進農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化，努力增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給。力促增收惠民生，就是要針對城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴大的嚴峻局面，努力開辟就業(yè)門路，努力拓寬增收渠道，努力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，推動農(nóng)村低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、扶貧開發(fā)等取得較大突破，多為農(nóng)民辦好事謀福利。

著眼統(tǒng)籌添活力，就是要針對城鄉(xiāng)二元體制制約依然明顯的突出矛盾，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，促進土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口進城落戶，促進公共教育、醫(yī)療和文化資源等更多向農(nóng)村傾斜，不斷增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大政方針已定，任務非常艱巨，工作極為繁重。各級黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實擔負起領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的責任，確保力量不削弱、工作不放松，舍得真金白銀，拿出真招實策，抓住機遇，乘勢而上，再創(chuàng)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新輝煌。

人民日報社論:奮力將西部大開發(fā)推向深入

在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10周年之際，黨中央、國務院召開西部大開發(fā)工作會議，胡錦濤總書記和溫家寶總理發(fā)表了重要講話。這次會議，站在我國改革開放和現(xiàn)代化建設全局，全面回顧了西部大開發(fā)的巨大成就，深刻闡述了西部大開發(fā)的豐富經(jīng)驗，明確提出了深入推進西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署和思路，對于我們在新的歷史起點上，推動西部大開發(fā)再上新臺階，具有十分重要的意義。

實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是黨中央、國務院在世紀之交作出的重大決策。西部大開發(fā)的10年，是西部地區(qū)經(jīng)濟增長速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、社會進步最顯著、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、對國家貢獻最突出的10年。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不僅使西部大地煥發(fā)出勃勃生機，也為國家的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻，為國家的現(xiàn)代化建設開辟了更為廣闊的空間。

西部大開發(fā)在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先地位，在促進社會和諧中具有基礎地位，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。當前，我國發(fā)展面臨的新機遇新挑戰(zhàn)都很突出，西部大開發(fā)面臨的新機遇新挑戰(zhàn)也都很突出。雖然西部大開發(fā)取得了巨大成就，但西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展水平的差距仍然較大，仍然是我國經(jīng)濟相對落后和欠發(fā)達的地區(qū)，仍然是全面建設小康社會的難點和重點。我們一定要深刻認識深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，在承前啟后的第二個10年，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措把這項富民強國、興邊睦鄰的宏偉大業(yè)推向前進。

沒有西部地區(qū)的小康就沒有全國的小康。西部地區(qū)國土面積占全國的71.4％，人口占全國的28.6％。只有深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快補齊西部這塊國民經(jīng)濟的“短板”，讓西部地區(qū)各族群眾共同參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果，才能確保實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標，最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕。

沒有西部地區(qū)的現(xiàn)代化就沒有全國的現(xiàn)代化。逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，是

關系我國現(xiàn)代化建設的重大問題。我們既要保持東部地區(qū)強勁發(fā)展勢頭，促進中部地區(qū)崛起，也要抓緊促進相對落后的西部地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化，否則中國的現(xiàn)代化必然是不完整的，也必然會缺少持續(xù)的動力。只有深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮西部地區(qū)戰(zhàn)略資源豐富、市場潛力巨大的優(yōu)勢，才能從根本上解決我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，為全面實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更大空間、創(chuàng)造更好環(huán)境、注入更多活力和動力。

沒有西部地區(qū)的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定。西部地區(qū)是國家安全的重要方向，直接影響著國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略縱深。西部地區(qū)是我國少數(shù)民族集中分布的地區(qū)，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進少數(shù)民族和民族地區(qū)跨越式發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，有利于鞏固民族團結、邊疆安全的好局面，更好地維護國家主權、安全、發(fā)展利益，更好地維護祖國統(tǒng)一、邊疆穩(wěn)定、國家長治久安。

深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，必須堅持加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是做好西部大開發(fā)的重中之重。深入推進西部大開發(fā)，必須聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。加快發(fā)展的同時，還要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；堅持和諧發(fā)展，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓百姓嘗到發(fā)展之甜。

深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，必須堅持以改革開放為動力。西部的發(fā)展必須依靠改革。要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，大膽探索、先行先試，以改革促開放，以開放促開發(fā)，建立起有利于西部地區(qū)又好又快發(fā)展的體制機制。

深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，必須堅持發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。西部地區(qū)要自力更生，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性；全黨全國要大力支援，通過進一步完善和強化各項政策措施加大國家支持力度，廣泛動員

社會各界支持和參與西部大開發(fā)，形成合力。

深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，關鍵在黨的領導。中央關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導思想，總體目標，重點任務，方針政策已經(jīng)明確，現(xiàn)在最重要的是加強領導，明確責任，改進作風，真抓實干，切實把中央決策部署落實到實處。

西部正從新的歷史起點出發(fā)，邁上更加壯麗的新征程。奮力將西部大開發(fā)推向深入，西部地區(qū)必將迎來更加美好的明天。

第三篇：【人民日報社論】創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制 增強農(nóng)村發(fā)展活力

人民日報社論：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制 增強農(nóng)村發(fā)展活力

2013年02月01日來源：人民網(wǎng)-人民日報

新年伊始話農(nóng)桑。今天本報全文發(fā)表中共中央國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，這是黨中央連續(xù)發(fā)布的第十個指導“三農(nóng)”工作的“一號文件”。文件明確提出“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的目標，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，突出強調(diào)加大農(nóng)村改革力度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，提出了一系列新觀點、新政策、新舉措，必將進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，為“三農(nóng)”工作再創(chuàng)新輝煌提供制度保障。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”，這是一份了不起的成績單！黨的十六大以來的10年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越，為國家現(xiàn)代化建設在重重困難中奮進立下汗馬功勞。但必須清醒地看到，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)高成本、高風險、資源環(huán)境緊約束、青壯勞動力緊缺的態(tài)勢，農(nóng)產(chǎn)品需求總量剛性增長、供求結構性矛盾突出，誰來種地、怎么種地的問題日益嚴峻。保障國家糧食安全、持續(xù)增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的任務十分艱巨。

應對新挑戰(zhàn)，再上新臺階，我們必須解放思想，深化改革，在體制機制上尋求新突破。經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生深刻變化,生產(chǎn)力大大發(fā)展，科技貢獻率不斷提高,農(nóng)業(yè)機械化快速推進，各類新型經(jīng)濟組織發(fā)育成長，社會化服務更加便利。我們應當順應時代變化，遵循發(fā)展規(guī)律，努力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生活力。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，需要抓住兩個關鍵：一是著力培育新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織；二是著力構建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制，培育發(fā)展多元服務主體，為農(nóng)民提供全方位、低成本、便利高效的生產(chǎn)經(jīng)營服務。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性，只要有利于激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力、激勵農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營熱情，都可以試、可以闖。必須始終銘記，農(nóng)戶是土地承包經(jīng)營主體，決不能限制或強制農(nóng)民流轉承包土地。充分尊重農(nóng)民意愿，切實保障農(nóng)民權益,不刮風，不走偏，這是必須堅守的底線。

全面建成小康社會，重點和難點在“三農(nóng)”，潛力和希望也在“三農(nóng)”。“一號文件”再次吹響了集結號，讓我們舉全黨全國之力持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，堅持做到思想不放松、政策不減弱、改革不停頓，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

第四篇：人民日報社論：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 夯實農(nóng)業(yè)基礎

人民日報社論：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 夯實農(nóng)業(yè)基礎

2009年12月29日08:27來源：人民網(wǎng)-觀點頻道

辭舊迎新之際，中央農(nóng)村工作會議勝利閉幕。這次會議是黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的又一次重要會議。會議深入分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，全面部署了明年“三農(nóng)”工作，圍繞加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的主題，研究提出了一系列含金量高、針對性強的政策措施，對于貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭具有重要意義。

今年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是“三農(nóng)”工作攻堅克難、奮發(fā)前行的一年。歷史罕見的國際金融危機沖擊、多年不遇的自然災害以及各種挑戰(zhàn)接踵而至，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受了嚴峻考驗。黨中央、國務院果斷決策，沉著應對，及時采取加強“三農(nóng)”的重大舉措。全國上下團結一心、頑強拼搏，糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村民生加快改善，農(nóng)村基礎設施建設取得重大進展?！叭r(nóng)”發(fā)展的巨大成就，為黨和國家戰(zhàn)勝困難、應對沖擊贏得了戰(zhàn)略主動，提供了基礎支撐，做出了重大貢獻。

好成績來之不易，應當倍加珍惜。同時，必須清醒地認識到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境復雜多變，形勢依然十分嚴峻。長期制約因素尚未根除，新的矛盾問題又不斷顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著基礎設施脆弱、比較效益下降、科技創(chuàng)新滯后、農(nóng)民轉移就業(yè)困難、資源要素流失等瓶頸制約，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民較快增收的難度越來越大。對此，我們要有足夠的思想準備，居安思危，警鐘長鳴，切實防止忽視和放松“三農(nóng)”工作的傾向，努力確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉。

明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義十分重大。我們要按照中央農(nóng)村工作會議的要求，穩(wěn)糧保供給，增收惠民生，改革促統(tǒng)籌，強基增后勁，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻。

應當深刻認識到，農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口多，是我們這樣一個發(fā)展中大國的基本國情。越是困難的時候，越要重視農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)村，關心農(nóng)民。應對國際金融危機沖擊的成功實踐再次告誡我們，必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，看待“三農(nóng)”問題。主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足，經(jīng)濟社會發(fā)展大局才有穩(wěn)固支撐；農(nóng)民購買力不斷提高，保增長、擴內(nèi)需才有持久動力；農(nóng)村面貌日新月異，整個國家才能安定和諧。

當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入歷史上最好的發(fā)展時期之一，但是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍是我國現(xiàn)代化建設面臨的突出問題。黨中央強調(diào)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，根本原因在于農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。衡量城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成效，關鍵要看農(nóng)業(yè)基礎是否不斷加強，國民收入分配是否真正向農(nóng)村傾斜，公共事業(yè)發(fā)展的重點是否切實向農(nóng)村傾斜，改善民生的舉措是否更多惠及農(nóng)民。歸根結底，要看立足點是否真正放在加強“三農(nóng)”上。決不能以犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村為代價推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化，決不能借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之名削弱農(nóng)業(yè)農(nóng)村、損害農(nóng)民利益。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎，要立足當前，著眼長遠，明確方向，突出重點，在關鍵環(huán)節(jié)上花氣力、下功夫。

繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度?？偭砍掷m(xù)增加，比例穩(wěn)步提高。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策信號不能變、支持不能減。完善農(nóng)業(yè)補貼制度，調(diào)動農(nóng)民務農(nóng)種糧和地方重農(nóng)抓糧的積極性。加強和改進農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，保持價格合理水平。

不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。抓好農(nóng)田水利基礎設施和高標準農(nóng)田建設，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，提升農(nóng)業(yè)機械裝備水平，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力再上新臺階。

加快改善農(nóng)村民生。將政府的公共資源更多地投向農(nóng)村，引導資金、技術、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，千方百計促進農(nóng)民多渠道就業(yè)，加快解決農(nóng)村發(fā)展最急需、農(nóng)民要求最迫切的飲水、用電、教育、醫(yī)療等問題，提高農(nóng)村社會保障水平，加大扶貧開發(fā)力度。促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

堅定不移深化農(nóng)村改革。更加注重城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進，更加注重制度建設。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，有序推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快農(nóng)村金融改革步伐，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。當前和今后一個時期，要把積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民，作為城鄉(xiāng)改革聯(lián)動的突破口。

明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大政方針已定，任務艱巨，工作繁重。各級黨委和政府要進一步加強組織領導，增強責任感和緊迫感，確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉移，勁頭不減弱，工作不松懈，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收新佳績。

（責任編輯：徐連欣）

第五篇：再創(chuàng)##林業(yè)新輝煌

本月中旬召開的全市林業(yè)工作會議，是繼1996年之后，市委、市政府召開的又一次專題研究部署林業(yè)工作的重要會議。會議根據(jù)全國、全省林業(yè)工作會議精神，結合##實際，認真回顧總結了我市林業(yè)改革與發(fā)展的成果和經(jīng)驗，明確提出了今后一個時期全市林業(yè)工作的指導思想、奮斗目標、工作重點和保障措施，并討論修改了市委、市政府《關于加快生態(tài)興市步伐促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。這次會議，對于進一步推動我市林業(yè)改革與發(fā)展、加快全面建設小康進程，具有十分重要的意義。林業(yè)，承載著培育資源、保護生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟等多重功能，對于維護生態(tài)平衡、緩解資源矛盾、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，有著不可替代的作用。伴隨著工業(yè)化進程，生態(tài)環(huán)境不斷惡化已成為威脅人類生存與發(fā)展的最大禍患，資源日漸匱乏正成為國際間沖突與紛爭的主要起因。從上世紀90年代開始，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，逐漸成為世界各國的共識。以這樣的時代背景為參照，我們可以更加清醒地認識到保護森林資源、加快林業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性。##是全國重點林區(qū)和全國集體林改革試驗區(qū)。長期以來，我市高度重視林業(yè)工作，堅持改革與發(fā)展并重的方針，在林業(yè)資源培育、生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面都取得了豐碩成果。從資源方面看，我市是全國少數(shù)幾個活立木蓄積量超億立方米的地市之一，全市農(nóng)民人均擁有林地面積、人均活立木蓄積量、人均竹林儲量等指標均屬全省之冠；從生態(tài)方面看，全市森林覆蓋率高達76.8%，比全省高出13.9個百分點，比全國高出60.3個百分點，現(xiàn)已劃定生態(tài)公益林730萬畝，建成國家級和省級自然保護區(qū)11處116.7萬畝，自然保護小區(qū)899處123.6萬畝；從產(chǎn)業(yè)方面看，2003年全市林業(yè)總產(chǎn)值達95.7億元，其中規(guī)模以上林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值33.4億元，擁有省級林業(yè)龍頭企業(yè)11家，木材、竹材、人造板、機制紙和筍制品等大宗林產(chǎn)品產(chǎn)量均占全省總產(chǎn)量三分之一以上，并打響了永林、藍豹、天河、青山等一批林產(chǎn)品知名品牌?？梢哉f，林業(yè)是##的優(yōu)勢所在，潛力所在，希望所在。當前以及今后一個時期，全市各級各有關部門應當按照這次全市林業(yè)工作會議的部署，深入貫徹《中共中央、xx關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《中共福建省委、福建省人民政府關于加快林業(yè)發(fā)展建設綠色海峽西岸的決定》和市委、市政府即將頒發(fā)的《關于加快生態(tài)興市步伐促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神，進一步提高全社會對林業(yè)特殊地位和作用的認識，增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和使命感，圍繞林業(yè)生態(tài)建設、森林資源培育、山地綜合開發(fā)、林產(chǎn)工業(yè)集群和林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)五大重點，以深化改革為動力，以調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟結構為主體，以科技興林為支撐，以依法治林為保障，切實做到加強領導、形成合力，創(chuàng)新機制、狠抓落實，突出重點、整體推進，再創(chuàng)##林業(yè)新輝煌，為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。