第一篇：當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析及應(yīng)對(duì)研究

2014年煤炭經(jīng)濟(jì)研究優(yōu)秀論文（調(diào)研報(bào)告）

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當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析及應(yīng)對(duì)研究

蔡 偉

2014年煤炭經(jīng)濟(jì)研究優(yōu)秀論文（調(diào)研報(bào)告）

內(nèi) 容 提 要

近年來，由于國民經(jīng)濟(jì)增長放緩，煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量過剩，煤炭價(jià)格回落，煤炭企業(yè)利潤大幅下滑，不少煤炭企業(yè)經(jīng)營陷入困難，已經(jīng)開始虧損。面對(duì)經(jīng)歷了“黃金十年”的中國煤炭，現(xiàn)已處于了“高不成，低不就”尷尬局面。雖然早在2010年12月，國家就在山西省確立了“資源型經(jīng)濟(jì)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，促使煤炭產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)水平、集中度明顯提高，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。但是截止2014年下旬，煤炭市場(chǎng)絲毫沒有回暖的跡象，寒意更甚、困難仍在加劇。多地政府再出減免稅費(fèi)、促進(jìn)煤炭銷售等政策馳援，甚至要求電企只采購本地煤。可是在我們看來，救市措施治標(biāo)不治本，全國煤炭市場(chǎng)過剩的局面難以根本改變，從中長期來看，還應(yīng)依據(jù)政策導(dǎo)向繼續(xù)走科學(xué)產(chǎn)業(yè)化整合道路，既要增強(qiáng)雄厚的競(jìng)爭力，又要真正做到煤炭經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，著力于整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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2013年，煤炭市場(chǎng)的“黃金十年”徹底宣告終結(jié)，煤炭價(jià)格一路回落，煤炭企業(yè)利潤大幅下滑，很多企業(yè)出現(xiàn)了虧損的現(xiàn)象。進(jìn)入2014年，煤炭市場(chǎng)依舊絲毫沒有回暖的跡象，寒意更甚、困難加劇。各大煤企紛紛降價(jià)來搶奪市場(chǎng)，港口庫存急劇攀升，煤炭凈進(jìn)口大幅增長，煤炭銷售步履維艱，市場(chǎng)競(jìng)爭愈加殘酷。

春節(jié)前后，原本應(yīng)該處于傳統(tǒng)旺季的煤炭市場(chǎng)竟再次遭遇“寒流”，國內(nèi)各大煤企紛紛下調(diào)部分煤種價(jià)格。然而，煤價(jià)的下調(diào)卻沒有降低一再攀升的煤炭庫存。進(jìn)入2月，我國最大輸煤港口秦皇島港煤炭庫存量突破800萬噸的警戒線。秦皇島港、曹妃甸港、京唐港、天津港北方四港的煤炭總庫存量幾度逼近2200萬噸。而且，電廠存煤也在不斷飆漲。與此同時(shí)，全國鐵路貨運(yùn)價(jià)格全面上調(diào)，貨物平均運(yùn)價(jià)水平每噸公里提高1.5分，提價(jià)幅度約10%，無形中提高了煤炭售價(jià)、增加了購煤企業(yè)成本，致使原本供大于求的市場(chǎng)更是雪上加霜。我們不禁要問，作為占我國國民經(jīng)濟(jì)一次能源消費(fèi)近70%的煤炭到底怎么了！

一、煤炭行業(yè)發(fā)展持續(xù)下滑主要原因的分析

（一）煤炭產(chǎn)能過剩的制約。在經(jīng)歷了“黃金十年”的鼎盛發(fā)展期后，煤炭行業(yè)內(nèi)外投資規(guī)模、擴(kuò)張發(fā)展勢(shì)頭不斷加快，特別是山西、內(nèi)蒙等主要產(chǎn)煤省區(qū)，在政策的支持和引導(dǎo)下，資源整合和兼并重組取得突破性進(jìn)展，由此形成了一大批大中型煤

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礦。隨著諸多新建礦井的陸續(xù)投產(chǎn)，煤炭產(chǎn)能得到集中釋放，導(dǎo)致當(dāng)前煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場(chǎng)供需平衡被打破，供大于求已成為當(dāng)前煤炭銷售不暢、煤價(jià)嚴(yán)重下滑的主要制約因素。2013年我國原煤產(chǎn)量達(dá)到約37億噸，產(chǎn)能達(dá)43億噸，產(chǎn)能利用率將下降到88%。2014年煤炭供應(yīng)能力將達(dá)到40億噸，前期形成的煤炭產(chǎn)能釋放對(duì)市場(chǎng)壓力依然較大。

（二）進(jìn)口煤大量涌入的擠壓。全球煤炭市場(chǎng)供應(yīng)過剩的狀況有增無減，進(jìn)口煤與國內(nèi)煤的價(jià)差很大，外加匯率變化作用，受印尼、澳大利亞等煤炭出口國貨幣持續(xù)貶值等因素的影響，我國煤炭進(jìn)口仍將保持較大規(guī)模。2013年全國煤炭進(jìn)口3.3億噸，同比上漲13.4%。今年1月份，我國進(jìn)口煤3590.9萬噸，同比增加17.5%，創(chuàng)下單月進(jìn)口煤數(shù)量新高，進(jìn)口煤大幅增加進(jìn)一步壓制著國內(nèi)煤炭的價(jià)格。

（三）國家能源結(jié)構(gòu)政策調(diào)整的影響。目前，我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐正在加快，隨著國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的力度加大，節(jié)能減排政策愈來愈進(jìn)入了科學(xué)穩(wěn)步的市場(chǎng)發(fā)展導(dǎo)向中，煤炭市場(chǎng)的下游例如鋼鐵、建材、水泥、化肥等都成為嚴(yán)格控制產(chǎn)能的高耗能行業(yè)。到2014年，煤炭消費(fèi)的比重將由70%降至65％以下。此外，國家進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控力度，高耗能行業(yè)對(duì)煤炭的需求得到控制，致使煤炭消耗增速放緩。當(dāng)前，就煤炭需

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求的大戶來講，只有火力發(fā)電廠是煤炭需求增長的主要客戶源，但符合國際發(fā)展趨勢(shì)的水電、風(fēng)電、太陽能、核能、生物能等新型能源的發(fā)展都排在火電之前，而依靠燃煤發(fā)電的火電企業(yè)不在優(yōu)先發(fā)展之列，這也自然而然造成當(dāng)前煤炭滯銷、價(jià)格走低、煤企效益下滑的又一重要原因。特別是未來幾年，國家將嚴(yán)格控制京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的煤電項(xiàng)目，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電廠，除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。2014年，京津冀魯將實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，削減原煤消費(fèi)1700萬噸。全國將關(guān)停小火電機(jī)組200萬千瓦。全國能源工作會(huì)議提出“以大氣污染防治為契機(jī)，加快淘汰能源行業(yè)落后產(chǎn)能，著力降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣和非化石能源比重”這一內(nèi)容帶來的影響是長遠(yuǎn)的，特別是11月初，在北京舉辦的舉世矚目的APEC會(huì)議期間，周邊環(huán)境協(xié)同治理和保護(hù)，會(huì)后相關(guān)措施的延生，都進(jìn)一步明確了未來幾年環(huán)保將會(huì)一直抑制煤炭行業(yè)的發(fā)展。受到環(huán)保節(jié)能壓力加大、清潔能源沖擊等因素影響，在降低煤炭消費(fèi)比重，減少煤炭消費(fèi)情況下，煤炭消費(fèi)需求量有可能零增長，甚至負(fù)增長。

二、煤炭行業(yè)現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)措施利與弊的分析

（一）產(chǎn)業(yè)整合的利與弊

1、改善礦產(chǎn)資源生產(chǎn)，增強(qiáng)國內(nèi)、國際市場(chǎng)競(jìng)爭力。整合

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重組之后，國有企業(yè)的數(shù)量在減少，但是資產(chǎn)、工業(yè)增加值等各個(gè)方面都是迅速增加的。煤炭行業(yè)在面臨外資入侵時(shí)，無力招架，其中一個(gè)重要原因是我國礦業(yè)的整合度不足。目前美國前4家煤炭企業(yè)市場(chǎng)占有度為47%；澳大利亞前5家煤炭企業(yè)占有度為72%。而我國神華、大同、山西焦煤、兗礦、中煤能源、淮南、平頂山和開灤等8家特大型、大型煤炭企業(yè)，占全國煤炭產(chǎn)量的比重只有20%左右。整合度低令我國在原材料的采購以至制成品的價(jià)格都難以在國際市場(chǎng)上擁有話語權(quán)。這亦是我國為何要加快整合礦業(yè)的一個(gè)重大原因。中國近年已經(jīng)踏進(jìn)了整合的道路，我們來看看整合后實(shí)時(shí)看到的好處

2、降低市場(chǎng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展所需的資金、原材料等更容易取得。在金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，全球不同的企業(yè)也受到牽連。很多企業(yè)也進(jìn)行了減產(chǎn)、停產(chǎn)，甚至走上關(guān)閉的命運(yùn)。但是，例如2008年5月被我們陽煤集團(tuán)收購后的豐喜，大股東已經(jīng)變更為地方國有企業(yè)的豐喜，所有“天塌下來也先有高個(gè)子頂著”，壓力自然小了許多；再例如運(yùn)城的關(guān)鋁集團(tuán)，在資源性產(chǎn)品在國內(nèi)外集中度大幅提高的情況下，關(guān)鋁股份深感“勢(shì)單力薄、寸步難行”。他們?cè)?005年打算上一個(gè)20萬噸氧化鋁項(xiàng)目，但是貸不到款，最后只能找到中國鋁業(yè)來合資，因?yàn)橹袖X是央企。結(jié)果當(dāng)中5億～6億元的利潤也因?yàn)楹腺Y的關(guān)系不得不被人家白白拿走。從那個(gè)

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時(shí)候起，關(guān)鋁集團(tuán)就打算找一個(gè)可以背靠大樹好乘涼的好人家了。結(jié)果，2006年關(guān)鋁開始與五礦集團(tuán)接觸，到2008年終于將關(guān)鋁股份29.9%國有股無償變更至五礦集團(tuán)名下，五礦集團(tuán)由此成為關(guān)鋁股份的第一大股東。關(guān)鋁股份高層就說，五礦集團(tuán)是世界500強(qiáng)，我們的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品的銷路、資金的供應(yīng)等都有了保障。

3、行政擠壓民營企業(yè)生存空間，發(fā)展不遵循市場(chǎng)規(guī)律。礦業(yè)的整合，有兩個(gè)情況：一是完全市場(chǎng)化的結(jié)果，雙方都自愿，對(duì)各自發(fā)展真正有好處；二是利用行政辦法擠壓民營企業(yè)生存空間，進(jìn)行壟斷。我們?cè)敢饪吹降氖乔罢?，但目前的情況剛好相反。國企利用行政力強(qiáng)行整合民企，然后央企再運(yùn)用行政力強(qiáng)行整合地方國企。以神華的收購為例，令民營礦主感到難以接受的，除了神華報(bào)出的價(jià)格，還有收購方式——神華已經(jīng)不和這些煤礦主談了，他們轉(zhuǎn)向了當(dāng)?shù)卣块T，如果用在當(dāng)?shù)氐耐顿Y作為籌碼，政府會(huì)不會(huì)在行政許可上把這些煤礦給卡死？一旦年檢不能通過，這些煤礦只能被動(dòng)轉(zhuǎn)讓，因此地方企業(yè)不得不就范。這種行政性壟斷，對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展都不利。我們期待的整合，是要基于市場(chǎng)行為，使管理優(yōu)良的企業(yè)自然收購管理不善的公司，而非把管理優(yōu)良的公司逼入死胡同，然后強(qiáng)行把一大批良莠不齊的企業(yè)并入央企。這種粗劣的手段，只會(huì)把優(yōu)良的企業(yè)以至整個(gè)行業(yè)給

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扼殺了。我國《反壟斷法》最大的缺點(diǎn)就是沒有規(guī)定行政性行為的壟斷。

4、整合過于依賴政府，“收而不管”的整合并購現(xiàn)象嚴(yán)重。煤礦的整合過于依賴政府的隱性財(cái)政和高壓政策的支持，而非靠管理和運(yùn)營上的實(shí)力取得控制權(quán)。過度擴(kuò)張，再加上管理不完善，使整合后的國有企業(yè)面臨價(jià)格下跌的巨大風(fēng)險(xiǎn)。危機(jī)一旦來領(lǐng)，大批兼并公司將被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，工人的工資被拖欠，使整合的原意和目的名存實(shí)亡，這樣的事例從去年開始便比比皆是。

（二）、地方救市措施指標(biāo)不治本

WIND數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來證監(jiān)會(huì)行業(yè)類中28家煤炭上市公司有一半的公司負(fù)債率在50%以上。山西五大煤炭集團(tuán)平均資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)達(dá)到75%以上，資金鏈岌岌可危。這一切也給山西、內(nèi)蒙等產(chǎn)煤大省的經(jīng)濟(jì)造成較大的下滑壓力，GDP增速遠(yuǎn)不及預(yù)期目標(biāo)。

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，山西省煤炭工業(yè)廳在4月中旬提出了幾點(diǎn)建議，其中包括加大涉煤收費(fèi)的清理力度、啟動(dòng)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加快鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化改革。緊接著，山西省省長李小鵬在4月22日主持召開省政府會(huì)議，要求落實(shí)在2013年7月出臺(tái)的《進(jìn)一步促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長措施的通知》，同時(shí)又出臺(tái)了17條相關(guān)措施，將原本于去年年底到期的

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暫停提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、減半收取煤炭交易服務(wù)費(fèi)政策繼續(xù)延續(xù)，并暫停協(xié)議方式配臵煤炭資源，暫停審批露天煤礦。同時(shí)，還表示將加快煤炭資源稅由從量計(jì)征到從價(jià)計(jì)征改革。

而黑龍江省政府去年7月份通過失業(yè)保險(xiǎn)金封閉繳存使用、“三供一業(yè)”(供水、供暖、供燃?xì)?、物業(yè))移交地方、項(xiàng)目支持等多個(gè)舉措幫助龍煤集團(tuán)等重點(diǎn)煤炭企業(yè)減負(fù)轉(zhuǎn)型，在今年3月底又召開專題會(huì)議馳援。

此外，內(nèi)蒙古、貴州、陜西等地去年以來的取消部分收費(fèi)、鼓勵(lì)煤電一體化等扶持政策也在延續(xù)

不過這些救市措施并未減少市場(chǎng)人士的擔(dān)憂。市場(chǎng)多家分析師認(rèn)為，5月是傳統(tǒng)的雨季，水力發(fā)電的增多將影響火力出力。目前國內(nèi)沿海運(yùn)費(fèi)處于低位，說明下游需求未見明顯回升；而且現(xiàn)在礦區(qū)煤企庫存非常高，各大運(yùn)煤主線檢修之后，北方港口的煤炭庫存將回升，國內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格難以大幅上漲。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，上半年煤炭需求增速已經(jīng)大踏步的回落，全國煤炭市場(chǎng)總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性改變。

三、煤炭行業(yè)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的些許想法和建議

先從政策導(dǎo)向來確定未來煤炭行業(yè)應(yīng)該往什么方向努力。那就是最近很流行的“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。怎么理解呢？用一個(gè)最簡單

2014年煤炭經(jīng)濟(jì)研究優(yōu)秀論文（調(diào)研報(bào)告）的術(shù)語“滯漲”，這個(gè)“滯漲”我覺得可以用動(dòng)漫來表示：一個(gè)人在沙漠里面口渴，快渴死了，所以他必須行動(dòng)，有兩個(gè)選擇：1.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長，就是馬上跑步前進(jìn)，去找水，很可能沒找到水就渴死了；2.先控制通貨膨脹，就是干脆找個(gè)樹蔭下面待著，先別跑休息一下，等到太陽下山了，天氣不熱了，然后再出去慢悠悠地找水，當(dāng)然也是有風(fēng)險(xiǎn)的，說不定太陽還沒下山，他就渴死了。所以不管怎么講，你跑步前進(jìn)也好，稍事休息也好，你都是有風(fēng)險(xiǎn)的，問題是你要選擇什么。按照李克強(qiáng)總理的經(jīng)濟(jì)精髓來看，他選擇第二種方式。

中國經(jīng)濟(jì)起碼未來10年都是要以這種形式來發(fā)展，那么煤炭行業(yè)應(yīng)對(duì)未來的方式也必然在這些政策導(dǎo)向下發(fā)展。

（一）高效科學(xué)的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合。

政策上，中國需要真正的產(chǎn)業(yè)鏈整合，而非價(jià)格整合。比如說煤電目前只靠價(jià)格調(diào)控，只會(huì)弄得兩敗俱傷。真正整合產(chǎn)業(yè)，才是解決煤電互相競(jìng)爭的長遠(yuǎn)策略。要真正懂得整合產(chǎn)業(yè)鏈才能不斷強(qiáng)大。

高效整合礦業(yè)的路長遠(yuǎn)來看是有利的，只要加大監(jiān)察各地區(qū)政府有效執(zhí)行各政策細(xì)節(jié)，以防止類似“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”被誤作“政府主導(dǎo)，強(qiáng)行運(yùn)作”等的手段誤差的出現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)與用戶的戰(zhàn)略合作，建立并完善煤炭物流配送的

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客戶網(wǎng)絡(luò)。

現(xiàn)代市場(chǎng)“誰主宰了物流配送，誰就有了定價(jià)權(quán)”。物流的核心是供應(yīng)鏈管理，煤炭物流供應(yīng)鏈，始端是煤礦，用煤企業(yè)只有與煤礦、用戶建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，才能保證供應(yīng)鏈的有效銜接。煤炭企業(yè)要充分利用資本優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)銷聯(lián)合、儲(chǔ)運(yùn)結(jié)合、路礦結(jié)合、煤電聯(lián)營、煤、焦、鋼、電、材相互參股，形成經(jīng)濟(jì)共同體。統(tǒng)盤考核鐵路運(yùn)力、公路集運(yùn)、合理調(diào)配運(yùn)力資源，增強(qiáng)在煤炭物流上的合力，提高市場(chǎng)占有率，不能只講貢獻(xiàn)、不求回報(bào)，市場(chǎng)競(jìng)爭不同情弱者，只有強(qiáng)大才是生存之道。

（三）走平穩(wěn)的可持續(xù)發(fā)展的道路

中國煤炭行業(yè)進(jìn)入需求增速放緩、消化過剩產(chǎn)能與庫存、環(huán)境制約增強(qiáng)、發(fā)展現(xiàn)代煤化工技術(shù)的關(guān)鍵時(shí)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。對(duì)煤炭行業(yè)脫困的關(guān)鍵是要推動(dòng)煤炭價(jià)格向價(jià)值理性回歸?！敖祪r(jià)不能啟動(dòng)市場(chǎng)”已被市場(chǎng)實(shí)踐證實(shí)，煤炭企業(yè)要摒棄“以量保價(jià)、讓價(jià)不讓市場(chǎng)”的慣性思維，力爭把煤炭市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格回升到合理范圍。在積極尋求國家政策扶持的同時(shí)，煤炭企業(yè)要加強(qiáng)自律，嚴(yán)格控制產(chǎn)量無序增長；強(qiáng)化現(xiàn)金流管理，推動(dòng)市場(chǎng)交易體系建設(shè)；強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

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參 考 文 獻(xiàn)

[1] 郎咸平.產(chǎn)業(yè)鏈陰謀Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ[J].[2] 盧巖.經(jīng)濟(jì)參考報(bào)[N] 經(jīng)濟(jì)評(píng)論.2014.5.[3] 李堂軍,龐瑩,史賀男.論煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的途徑與對(duì)策.經(jīng)濟(jì)問題探索, 2006,(11).[4] 徐悉.中商情報(bào)網(wǎng)[N] 經(jīng)濟(jì)評(píng)論.2013.1.[5] 王小菊.中國電力新聞網(wǎng)[EB] 工作指導(dǎo)通知.2014.1.[6] 皮蕾.萬赟.王坤.山西煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型思考[DB].中南政法,2005.6.[7] 潘偉爾.論國際煤炭貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)及我國的應(yīng)對(duì)措施.2005:11.9-12 [8] 李堂軍,龐瑩,史賀男.論煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的途徑與對(duì)策.經(jīng)濟(jì)問題探索, 2006,(11).[9] 蔚振廷.大力發(fā)展煤炭物流產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)騰飛.中國煤炭, 2011,(7).二零一四年十月

第二篇：郵政代辦電信當(dāng)前形勢(shì)應(yīng)對(duì)分析

郵政代辦電信當(dāng)前形勢(shì)應(yīng)對(duì)分析

當(dāng)前，郵政代辦電信走入了一個(gè)低谷，各家運(yùn)營商對(duì)郵政的誠信度和營銷力都持質(zhì)疑和輕視態(tài)度。因此，各運(yùn)營商對(duì)與郵政的合作都保持一定的距離和敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。

郵政應(yīng)當(dāng)如何擺脫這種現(xiàn)狀。我認(rèn)為，一是我們必須首先平心靜氣地來好范文版權(quán)所有客觀地研究主流運(yùn)營商的心態(tài)。當(dāng)前電信市場(chǎng)分

割大勢(shì)已定，電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家已成鼎足之勢(shì)，任何一家要想從根本上打敗另一家，都已無法辦到。二是三家主流運(yùn)營商都已自成體系，從系統(tǒng)渠道建設(shè)，特別是營銷渠道建設(shè)，聯(lián)通在最近幾年致力于自身網(wǎng)點(diǎn)的改造和拓展，完成了從經(jīng)銷商（手機(jī)）到個(gè)體戶的網(wǎng)絡(luò)搭建，進(jìn)而也擠進(jìn)了體系完善行列。這個(gè)時(shí)候郵政要強(qiáng)行擠入虛擬代辦，其實(shí)已不可能。三是郵政當(dāng)前的營銷實(shí)力，對(duì)各家運(yùn)營商都構(gòu)不成威脅，論代理，各家都不指望郵政做出較好成績，所以也不看重郵政這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。唯一還看重的是郵政作為大客戶的實(shí)力群體。

鑒于此，我們不要幻想與這些運(yùn)營商作較深層的合作。我們要想的是，我們與這些運(yùn)營商的關(guān)系及我們所處的位置，這樣我們才能找到切入點(diǎn)。

當(dāng)前，我們與各家電信運(yùn)營商的合作將走入最低谷時(shí)期。特別是明年，我們可能中斷與各運(yùn)營商的各種合作，只保留大客戶這一優(yōu)勢(shì)。對(duì)于這一時(shí)期的到來，我們要有充分的思想準(zhǔn)備。

按照這種發(fā)展趨勢(shì)，明年我們只能在代辦電信上作反思和儲(chǔ)備，讓各方面矛盾發(fā)展較突出的時(shí)候，才尋找切入的機(jī)會(huì)。因此，我認(rèn)為，目前保持與各家運(yùn)營商比較平和的心態(tài)十分重要，這樣為將來的發(fā)展打下伏筆。

我想，對(duì)移動(dòng)我們保持表面上的合作關(guān)系，也可以與之簽訂代辦電話費(fèi)的合作協(xié)議，哪怕代收費(fèi)率只有8‰也要做，這是一種姿態(tài)。在這一層的背后，還要發(fā)展移動(dòng)帳單業(yè)務(wù)，這有利于推動(dòng)我們核心業(yè)務(wù)的發(fā)展但在目前這屆移動(dòng)班子條件下，對(duì)移動(dòng)不可信，保持較高的警惕是十分必要的。

對(duì)電信，目前與我們至少還有西昌的代收費(fèi)協(xié)議，每年可收到30萬元左右的手續(xù)費(fèi)收入。另外電信ip公話，甚至電信業(yè)務(wù)帳單都可選作突破口，推進(jìn)我們的核心業(yè)務(wù)。電信的發(fā)展只可等待時(shí)機(jī)，對(duì)其是求穩(wěn)、傳變。好范文版權(quán)所有

聯(lián)通應(yīng)該是我們最佳的合作伙伴?？墒沁@兩年的合作給聯(lián)通和我們的關(guān)系蒙上了一層陰影。聯(lián)通通過這兩年的反省，已深刻認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展自身網(wǎng)點(diǎn)的重要性，因此已立意建設(shè)自己的代辦點(diǎn)，無意與郵政實(shí)行縣以下點(diǎn)進(jìn)行代辦。聯(lián)通是我們代辦電信上應(yīng)該是最佳搭檔，這一點(diǎn)我們一定要掌握好。估計(jì)今年七縣協(xié)議屆滿，聯(lián)通將收回七個(gè)代辦縣。我們與聯(lián)通的合作，只能依存于兩個(gè)方面，一是作為一般代理商出面，二是作為大客戶集團(tuán)取得聯(lián)通的話費(fèi)優(yōu)惠。我們通過聯(lián)通的優(yōu)惠開始搭建友誼的基礎(chǔ)，逐漸走回到原有的關(guān)系上來。與聯(lián)通合作這兩年，我們也反思我們的行為。我認(rèn)為我們的不足有三點(diǎn)；一是我們未導(dǎo)信，這對(duì)我們也是一次教訓(xùn)，特別當(dāng)時(shí)移動(dòng)合作時(shí)我們沒有深刻分析其用意和目的，我也沒有認(rèn)真去研究這種合作方方面面的關(guān)系和發(fā)展的多種可能性和后果。二是我們確實(shí)沒有從根本上重視聯(lián)通發(fā)展，首先是沒有抽出專門力量來發(fā)展；沒有把聯(lián)通當(dāng)作一項(xiàng)真正的重要業(yè)務(wù)來辦理；各縣局領(lǐng)導(dǎo)也不重視聯(lián)通，甚至把聯(lián)通看作一個(gè)砝碼來與聯(lián)通討價(jià)還價(jià)，使聯(lián)通感到郵政局是在吃聯(lián)通。這種思想是無法抓住聯(lián)通的。我們也由此而丟掉了一個(gè)合作的最佳伙伴。三是我們空有一個(gè)網(wǎng)，但沒有真正的實(shí)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中無法去搏取一席之地。其實(shí)，這也許是聯(lián)通放棄和我們合作的根本原因。我們這個(gè)網(wǎng)沒有營銷實(shí)力，對(duì)我們本身也是一種威脅。相對(duì)來說，我們有一個(gè)較其他同行和電信運(yùn)營商都大的網(wǎng)絡(luò)，但如果這個(gè)網(wǎng)絡(luò)不能有效地運(yùn)作，就等于是包袱。這就要求我們得想法改善和提高我們這個(gè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)際運(yùn)行能力。

我想通過兩年時(shí)間來改變與聯(lián)通的合作關(guān)系，一方面是想等國家局、省局與聯(lián)通合作的局面進(jìn)一步打開；二方面是想通過大客戶的身份來吸引聯(lián)通，因?yàn)槲覀內(nèi)绻莻€(gè)繳費(fèi)大戶，一旦聯(lián)通上手，將會(huì)舍不得丟。我們這次與聯(lián)通談的集團(tuán)優(yōu)惠方案，就是一個(gè)切入點(diǎn)，讓聯(lián)通絕對(duì)舍不得我們這個(gè)大戶，那時(shí)我們說話才能有相應(yīng)的影響和力度。

《郵政代辦電信當(dāng)前形勢(shì)應(yīng)對(duì)分析》

第三篇：郵政代辦電信當(dāng)前形勢(shì)應(yīng)對(duì)分析

當(dāng)前，郵政代辦電信走入了一個(gè)低谷，各家運(yùn)營商對(duì)郵政的誠信度和營銷力都持質(zhì)疑和輕視態(tài)度。因此，各運(yùn)營商對(duì)與郵政的合作都保持一定的距離和敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。

郵政應(yīng)當(dāng)如何擺脫這種現(xiàn)狀。我認(rèn)為，一是我們必須首先平心靜氣地來客觀地研究主流運(yùn)營商的心態(tài)。當(dāng)前電信市場(chǎng)分割大勢(shì)已定，電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家已成鼎足之勢(shì)，任何一家要想從根本上打敗另一家，都已無法辦到。二是三家主流運(yùn)營商都已自成體系，從系統(tǒng)渠道建設(shè)，特別是營銷渠道建設(shè)，聯(lián)通在最近幾年致力于自身網(wǎng)點(diǎn)的改造和拓展，完成了從經(jīng)銷商（手機(jī)）到個(gè)體戶的網(wǎng)絡(luò)搭建，進(jìn)而也擠進(jìn)了體系完善行列。這個(gè)時(shí)候郵政要強(qiáng)行擠入虛擬代辦，其實(shí)已不可能。三是郵政當(dāng)前的營銷實(shí)力，對(duì)各家運(yùn)營商都構(gòu)不成威脅，論代理，各家都不指望郵政做出較好成績，所以也不看重郵政這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。唯一還看重的是郵政作為大客戶的實(shí)力群體。

鑒于此，我們不要幻想與這些運(yùn)營商作較深層的合作。我們要想的是，我們與這些運(yùn)營商的關(guān)系及我們所處的位置，這樣我們才能找到切入點(diǎn)。

當(dāng)前，我們與各家電信運(yùn)營商的合作將走入最低谷時(shí)期。特別是明年，我們可能中斷與各運(yùn)營商的各種合作，只保留大客戶這一優(yōu)勢(shì)。對(duì)于這一時(shí)期的到來，我們要有充分的思想準(zhǔn)備。

按照這種發(fā)展趨勢(shì)，明年我們只能在代辦電信上作反思和儲(chǔ)備，讓各方面矛盾發(fā)展較突出的時(shí)候，才尋找切入的機(jī)會(huì)。因此，我認(rèn)為，目前保持與各家運(yùn)營商比較平和的心態(tài)十分重要，這樣為將來的發(fā)展打下伏筆。

我想，對(duì)移動(dòng)我們保持表面上的合作關(guān)系，也可以與之簽訂代辦電話費(fèi)的合作協(xié)議，哪怕代收費(fèi)率只有8‰也要做，這是一種姿態(tài)。在這一層的背后，還要發(fā)展移動(dòng)帳單業(yè)務(wù)，這有利于推動(dòng)我們核心業(yè)務(wù)的發(fā)展。但在目前這屆移動(dòng)班子條件下，對(duì)移動(dòng)不可信，保持較高的警惕是十分必要的。

對(duì)電信，目前與我們至少還有西昌的代收費(fèi)協(xié)議，每年可收到30萬元左右的手續(xù)費(fèi)收入。另外電信Ip公話，甚至電信業(yè)務(wù)帳單都可選作突破口，推進(jìn)我們的核心業(yè)務(wù)。電信的發(fā)展只可等待時(shí)機(jī)，對(duì)其是求穩(wěn)、傳變。

聯(lián)通應(yīng)該是我們最佳的合作伙伴?？墒沁@兩年的合作給聯(lián)通和我們的關(guān)系蒙上了一層陰影。聯(lián)通通過這兩年的反省，已深刻認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展自身網(wǎng)點(diǎn)的重要性，因此已立意建設(shè)自己的代辦點(diǎn)，無意與郵政實(shí)行縣以下點(diǎn)進(jìn)行代辦。聯(lián)通是我們代辦電信上應(yīng)該是最佳搭檔，這一點(diǎn)我們一定要掌握好。估計(jì)今年七縣協(xié)議屆滿，聯(lián)通將收回七個(gè)代辦縣。我們與聯(lián)通的合作，只能依存于兩個(gè)方面，一是作為一般代理商出面，二是作為大客戶集團(tuán)取得聯(lián)通的話費(fèi)優(yōu)惠。我們通過聯(lián)通的優(yōu)惠開始搭建友誼的基礎(chǔ)，逐漸走回到原有的關(guān)系上來。與聯(lián)通合作這兩年，我們也反思我們的行為。我認(rèn)為我們的不足有三點(diǎn)；原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)。一是我們未導(dǎo)信，這對(duì)我們也是一次教訓(xùn)，特別當(dāng)時(shí)移動(dòng)合作時(shí)我們沒有深刻分析其用意和目的，我也沒有認(rèn)真去研究這種合作方方面面的關(guān)系和發(fā)展的多種可能性和后果。二是我們確實(shí)沒有從根本上重視聯(lián)通發(fā)展，首先是沒有抽出專門力量來發(fā)展；沒有把聯(lián)通當(dāng)作一項(xiàng)真正的重要業(yè)務(wù)來辦理；各縣局領(lǐng)導(dǎo)也不重視聯(lián)通，甚至把聯(lián)通看作一個(gè)砝碼來與聯(lián)通討價(jià)還價(jià)，使聯(lián)通感到郵政局是在吃聯(lián)通。這種思想是無法抓住聯(lián)通的。我們也由此而丟掉了一個(gè)合作的最佳伙伴。三是我們空有一個(gè)網(wǎng)，但沒有真正的實(shí)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中無法去搏取一席之地。其實(shí)，這也許是聯(lián)通放棄和我們合作的根本原因。我們這個(gè)網(wǎng)沒有營銷實(shí)力，對(duì)我們本身也是一種威脅。相對(duì)來說，我們有一個(gè)較其他同行和電信運(yùn)營商都大的網(wǎng)絡(luò)，但如果這個(gè)網(wǎng)絡(luò)不能有效地運(yùn)作，就等于是包袱。這就要求我們得想法改善和提高我們這個(gè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)際運(yùn)行能力。

我想通過兩年時(shí)間來改變與聯(lián)通的合作關(guān)系，一方面是想等國家局、省局與聯(lián)通合作的局面進(jìn)一步打開；二方面是想通過大客戶的身份來吸引聯(lián)通，因?yàn)槲覀內(nèi)绻莻€(gè)繳費(fèi)大戶，一旦聯(lián)通上手，將會(huì)舍不得丟。我們這次與聯(lián)通談的集團(tuán)優(yōu)惠方案，就是一個(gè)切入點(diǎn)，讓聯(lián)通絕對(duì)舍不得我們這個(gè)大戶，那時(shí)我們說話才能有相應(yīng)的影響和力度。

第四篇：中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

姓名：陳淙恩學(xué)號(hào)：201014240241專業(yè)：物電系電氣工程及其自動(dòng)化班級(jí)：二班

金融危機(jī)以來，資本主義國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中國商品頻遭貿(mào)易保護(hù)主義打擊，出口萎縮；而中國卻依靠經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和擴(kuò)大內(nèi)需保持了較快的增長速度，并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以從以下幾個(gè)方面論述，但總體是好的。

中國經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)。第一，從生產(chǎn)角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長主要是由工業(yè)增長所推動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不足，增長有限；第三產(chǎn)業(yè)還有待發(fā)展。第二，從需求角度來看，出口減少，主要靠內(nèi)需拉動(dòng)，隨著國民的生活水平提高，內(nèi)需還會(huì)繼續(xù)增加。從今年需求變化情況看，投資增幅提高比較明顯，一開局就比較高，1～2月份同比增長16.7%，1～3月份增長15.1%，1～4月份增長16.5%，1～5月份增長17.6%，1～6月份增長17.9%。第三，從運(yùn)行過程看，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長、較低通脹和較高經(jīng)濟(jì)效益的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，表明國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著良性循環(huán)的方向發(fā)展。就通脹角度而言，上半年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.1%，與去年四季度相差不大，去年四季度三個(gè)月同比分別上漲1.3%、1.5%、1.2%。價(jià)格沒有明顯的變化。

社會(huì)總需求適度增長。今年以來，社會(huì)總需求在宏觀調(diào)控政策的積極作用下，保持了適度增長，滿足了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長的需要，但從構(gòu)成上看，社會(huì)總需求呈現(xiàn)出內(nèi)需增長加快、政府主導(dǎo)明顯的兩個(gè)突出特征。內(nèi)需增長加快，在一定程度上彌補(bǔ)了外需的減弱，因而支持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長。上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15.1%，比一季度和去年分別加快2.7個(gè)百分點(diǎn)和5.8個(gè)百分點(diǎn)。上半年社會(huì)消

1費(fèi)品零售總額增長10.3%，繼續(xù)保持著去年以來平穩(wěn)的增長勢(shì)頭。而外需，由于國際形勢(shì)不好以及我們出口政策和工作方面的一些問題，出口增幅出現(xiàn)了較大幅度的回落。需要指出的是，內(nèi)需增長的加快，無論是從投資還是從消費(fèi)看，都顯示出政府主導(dǎo)的特征。在投資領(lǐng)域，上半年國有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資增長比集體和個(gè)人固定資產(chǎn)投資增長快10.4個(gè)百分點(diǎn)。在消費(fèi)領(lǐng)域，上半年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長比農(nóng)村居民消費(fèi)增長快3.5個(gè)百分點(diǎn)。

我國經(jīng)濟(jì)增長中的泡沫。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展東西不平衡，西貧東富，大企業(yè)基本幾種在東部沿海，這都是改革開放和外銷型經(jīng)濟(jì)增長模式造成的，西部沒有出海口當(dāng)然不利于出口型企業(yè)生存。人均收入差距拉大，窮人越窮富人越富，大部分老百姓沒有享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，盡管他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。物價(jià)一再地漲，而廣大農(nóng)民工的工資卻不漲，這就相當(dāng)于生活水平下降了，房價(jià)也是持續(xù)飆升，在城市奮斗了大半輩子的卻找不到一片落腳之地的人數(shù)不勝數(shù)，這是嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。經(jīng)濟(jì)是粗放型經(jīng)濟(jì)，消耗能源太多，科技含量不高。這很大的原因是我國科技水平嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國家，只能先發(fā)展耗能大的加工型的產(chǎn)業(yè)。很多高科技產(chǎn)品都沒有本國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這嚴(yán)重地制約了企業(yè)的發(fā)展，沒有掌握核心技術(shù)的企業(yè)是很難走遠(yuǎn)的。比方說路上跑得車那么多，可是有幾輛是民族品牌呢，頂多也就是中外合資，比如上海大眾，大家耳熟能詳?shù)膶汃R奔馳那都是德國貨，有錢人基本都買進(jìn)口車。中國的汽車業(yè)嚴(yán)重受制于人，利潤的大部分都被老外占了，這不能不另國人感到恥辱啊。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。存量和增量調(diào)整都有新的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)有所改善，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的反復(fù)苗頭和收入分配問題的日益突出應(yīng)引起高度關(guān)注。1.在存量調(diào)整方面。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較理想，出現(xiàn)了幾個(gè)積極的信號(hào)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。一是品種優(yōu)化。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，今年優(yōu)質(zhì)專用小麥面積比上年擴(kuò)大2000多萬畝。二是布局優(yōu)化。東部沿海較大幅度調(diào)減了糧食面積，集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；中部地區(qū)也加大了優(yōu)質(zhì)專用糧開發(fā)步伐。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。煤炭行業(yè)在鞏固近兩年成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)品平均售價(jià)上升，煤炭行業(yè)整體上扭虧為盈。冶金行業(yè)在繼續(xù)做好“關(guān)小、淘汰落后”工作的同時(shí)，加快了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰(zhàn)略結(jié)盟，市場(chǎng)銷售較好的產(chǎn)品增長較快，產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升，應(yīng)該說冶金行業(yè)今年的效益也是不錯(cuò)的。2.在增量調(diào)整方面。從投資角度來說，第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長，西部地區(qū)投資也明顯加快。其中運(yùn)輸，郵電，文化投資增長較快。西部地區(qū)投資增長也是明顯加快，1～6月份，西部地區(qū)投資增長28.8%，分別比東部和中部快11和10.5個(gè)百分點(diǎn)。從收入角度看，對(duì)特殊地區(qū)特殊崗位實(shí)施補(bǔ)貼，提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金等，這是好趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素。朝鮮半島局勢(shì)緊張，戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。如果中國卷入戰(zhàn)爭，經(jīng)濟(jì)必受影響，現(xiàn)代戰(zhàn)爭是燒錢的戰(zhàn)爭。如今朝鮮半島局勢(shì)緊張，誰也不知道什么時(shí)候會(huì)擦槍走火。如果真打起來中國是否參戰(zhàn)，如果朝鮮戰(zhàn)敗，美韓打到鴨綠江，戰(zhàn)火燒到東北，難道中

國還能按兵不動(dòng)嗎？

國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。受今年以來世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)減慢的慣性和滯后因素的影響，下半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度將可能比上半年繼續(xù)有所回落，但隨著擴(kuò)大內(nèi)需措施的逐步落實(shí)到位，內(nèi)需的擴(kuò)大仍將會(huì)彌補(bǔ)一部分外需的減弱，其回落的幅度也不會(huì)太大。全年經(jīng)濟(jì)總的走勢(shì)大體是，一季度高開，二季度有所回落，三季度可能會(huì)進(jìn)一步回落，四季度可能相對(duì)穩(wěn)定，但完成全年經(jīng)濟(jì)增長7%的預(yù)期目標(biāo)還是有可能的。從生產(chǎn)方面來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受干旱等災(zāi)害因素的影響，加上糧食面積的調(diào)減，糧食總產(chǎn)量可能會(huì)略有減產(chǎn)，但其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢(shì)還是比較平穩(wěn)。工業(yè)，由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加上內(nèi)需的穩(wěn)定增長，生產(chǎn)形勢(shì)還比較不錯(cuò)。第三產(chǎn)業(yè)由于金融、房地產(chǎn)的增長相對(duì)平穩(wěn)，運(yùn)輸業(yè)增幅有所回落，全年可能略低于去年水平。因此，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)初步判斷，全年GDP的增長速度還是可以在7%以上。從需求看，雖然外需減少，但內(nèi)需增加了。國家加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資，免除農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村新型醫(yī)療改革等，消除了農(nóng)民的后顧之憂，使得國民消費(fèi)水平明顯提高。整合個(gè)方面信息，我國經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展趨勢(shì)將繼續(xù)保持。

第五篇：當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析及應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析及應(yīng)對(duì)措施

2006年上半年，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)，預(yù)計(jì)肉、奶產(chǎn)量穩(wěn)中有增，蛋類產(chǎn)量略有下降，現(xiàn)按品種分析與下：

1、家禽生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長趨勢(shì)。因受禽流感疫情影響，今年前4個(gè)月家禽產(chǎn)品銷量及價(jià)格都跌入低谷，規(guī)模養(yǎng)禽企業(yè)損失嚴(yán)重。在政府的大力扶持和企業(yè)的積極應(yīng)對(duì)下，大部分企業(yè)都度過了難關(guān)，進(jìn)入5月份，禽產(chǎn)品價(jià)格開始逐步走穩(wěn)，處在保本微利狀況，生產(chǎn)也呈恢復(fù)性增長。

2、生豬價(jià)格繼續(xù)下跌，養(yǎng)豬業(yè)已全面虧損。近兩年，生豬價(jià)格持續(xù)下跌，由2004年的平均9.6元/公斤下降到2005年的平均8.6元/公斤，到今年一季度跌到7元/公斤，二季度又跌到6元/公斤，這次豬價(jià)下降幅度之大、持續(xù)時(shí)間之長為歷史罕見。正常情況下，豬糧比價(jià)為5.5：1是盈虧平衡點(diǎn)，而目前生豬價(jià)格6元/公斤，養(yǎng)豬主要原料玉米價(jià)格1.5元/公斤，豬糧比價(jià)僅為4：1，大大低于盈虧平衡點(diǎn)，養(yǎng)豬業(yè)虧損嚴(yán)重。

綜合各方面情況分析，生豬價(jià)格下滑的原因主要還是供大于求。一是生豬生產(chǎn)增長過快。我國生豬價(jià)格從2003年下半年開始一路走高，并于次年9月達(dá)到最高點(diǎn)，長時(shí)間的高價(jià)位引發(fā)生豬生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，出現(xiàn)比較嚴(yán)重的供過于求。二是生豬市場(chǎng)需求減少。主要是禽流感疫情影響逐步消

除，禽肉所占市場(chǎng)份額正逐漸回升；還有城市居民考慮健康因素，對(duì)脂肪含量高的豬肉消費(fèi)意愿下降。

3、養(yǎng)羊生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，增速有所放緩。

4、奶牛飼養(yǎng)量維持在100頭左右。因受各大品牌牛奶的沖擊，市奶牛場(chǎng)生存空間受到擠壓。

對(duì)于養(yǎng)豬業(yè)面對(duì)的困難，建議采取以下幾個(gè)措施加以應(yīng)對(duì)：一是恢復(fù)對(duì)規(guī)模種豬場(chǎng)的扶持補(bǔ)貼政策，防止母豬銳減，致使生豬產(chǎn)業(yè)回升乏力，這是確保生豬生產(chǎn)和生豬市場(chǎng)穩(wěn)定的重要的基礎(chǔ)性工作。二是加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，根據(jù)市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，如搞好防疫、推廣良種、推廣自配料等。四是加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)防病、死豬（肉）上市，防止壓級(jí)壓價(jià)，降低市場(chǎng)交易費(fèi)用，讓利于民，讓利于農(nóng)。