交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及形勢分析

**縣交通運(yùn)輸局

一、交通重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成情況

2019年，全縣計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資4.8億元,前三季度共完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資3.35億元，占年計(jì)劃的70%。

一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。澧水三橋主橋已經(jīng)合攏，正在進(jìn)行橋面及路基接線施工；壺大公路瓜子尖隧道已經(jīng)貫通，完成路基18公里、攤鋪瀝青砼路面13公里；彭崗公路完成路基17.798公里、水穩(wěn)基層12.5公里；周象公路完成25.5公里水泥混凝土路面；紅土路完成總工程量的90%；石清路已完成全路段雨水、污水、給水主管及過街管埋設(shè)，過路雨水收集管完成工程量90%；安慈高速路基清表已完成，挖方設(shè)計(jì)累計(jì)完成221.6萬方，完成比例78.8％、填方設(shè)計(jì)累計(jì)完成218.4萬方，完成比例78.7％、橋梁工程全線鈷孔灌注粧825根，開累完成646根，完成比例78.3％、通涵工程全線87道，設(shè)計(jì)3273.62延米，累計(jì)完成2432.155延米，完成比例74.3％；國道3531一級公路新關(guān)段清表已完成、完成水溝砌筑約200米、茅坪大橋橋梁樁基已完成18根、挖土石方約5萬方、填土石方約2萬方、完成渫水大橋鋼便橋約40米；柳官公路安溪至官莊坪段（西北環(huán)線）除地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)外，其余路段基本完工

。二是項(xiàng)目前期穩(wěn)步推進(jìn)。澧水航道石門至澧縣段及易家渡千噸級碼頭省交通運(yùn)輸廳、省水運(yùn)投基本同意啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)；爐慈高速工可方案編制已上報(bào)至交通運(yùn)輸部審查，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)及相關(guān)外業(yè)工作；石門通用機(jī)場工可評審正等待軍方批復(fù)，正在進(jìn)行土地調(diào)規(guī)、環(huán)評、穩(wěn)評、財(cái)評和水保等工作；國道241清水灣至壺瓶山段正在與湖北五峰縣共同推動(dòng)工可、立項(xiàng)等工作。磨市至龍王洞段改線方案已獲省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃辦同意，正在進(jìn)行工可批復(fù)；龍王洞互通連接線工可方案已報(bào)交通運(yùn)輸部與爐慈高速總體方案一體審查；S237皂市至牌樓公路已完成工可文本修改，正在編制資金籌措方案；安慈高速石門連接線按干線公路性質(zhì)申報(bào)已基本獲省交通運(yùn)輸廳同意，正在進(jìn)行相關(guān)前期工作；澧水三橋至三星寺公路已補(bǔ)報(bào)并納入“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃，已工可方案、外業(yè)審查。三是新改建農(nóng)村公路項(xiàng)目、農(nóng)村公路提質(zhì)拓寬改造工程、安保工程正在穩(wěn)步推進(jìn)，年內(nèi)可完成建設(shè)任務(wù)；危橋改造已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成建設(shè)任務(wù)。

二、交通投資運(yùn)行分析

全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三季度完成投資略高于預(yù)期目標(biāo)，除了交通建設(shè)投資有“前慢后快，前低后高”的運(yùn)行規(guī)律之外，主要是二季度以來，天氣情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，在建干線公路、農(nóng)村公路、危橋改造和渡改橋等項(xiàng)目的有效施工期大大增加，為施工進(jìn)度和

投資產(chǎn)值的完成提供有力條件。

三、四季度工作目標(biāo)和措施

1、項(xiàng)目為先，強(qiáng)勢推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照縣委、縣政府確定的“7+6+11”的交通建設(shè)總盤子，全力推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保壺大公路、彭崗公路、紅土路、石清公路、周象公路、楊嶺崗大橋、農(nóng)村公路等7個(gè)完工項(xiàng)目，在既定時(shí)間內(nèi)完工；安慈高速、國道353、梯云大橋、柳官公路、皂市至壺瓶山段大修、等6個(gè)續(xù)建及開工項(xiàng)目，完成年度建設(shè)和開工；呼南高鐵襄常段、石張吉懷高鐵連接線、爐慈高速、枝石高速、石門通用機(jī)場、國道241等11個(gè)推進(jìn)前期項(xiàng)目，達(dá)到既定目標(biāo)。

2、創(chuàng)新管理，努力提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力。一是逐步規(guī)范城市公共客運(yùn)。加快推進(jìn)城區(qū)公交線路規(guī)劃編制工作，及時(shí)調(diào)解汽車南站搬遷和澧水三橋建成后出現(xiàn)的城市公交線路矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)20公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公交一體化，滿足廣大人民群眾乘車需求。二是大力開展“打非治違”行動(dòng)。繼續(xù)深入開展“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，與公安、交警等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊“面的、黑的、摩的”非法營運(yùn)和客運(yùn)經(jīng)營者不按許可的線路、站點(diǎn)經(jīng)營和擅自中斷運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)經(jīng)營行為，切實(shí)保障合法經(jīng)營者的權(quán)益。三是繼續(xù)大力整治出租車營運(yùn)市場。在完成對全行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處打擊無證上崗、不打表計(jì)費(fèi)、私自提高運(yùn)價(jià)、拒載、強(qiáng)行拼客等違規(guī)違

章經(jīng)營行為，采用定點(diǎn)執(zhí)法和隨機(jī)執(zhí)法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋。施行單車信譽(yù)質(zhì)量考核辦法，建立出租車行業(yè)評比表彰機(jī)制，促進(jìn)出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高公路工程質(zhì)量。加大巡查頻率。每月對全縣工地進(jìn)行一次質(zhì)量安全檢查，每個(gè)工地開工3天或路面澆筑100米后必須進(jìn)行一次督查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，現(xiàn)場下達(dá)《整改通知》，問題嚴(yán)重的，下達(dá)《停工整改通知》，并在全縣通報(bào)。對嚴(yán)重不按規(guī)范施工，通報(bào)3次以上的施工單位，取消其農(nóng)村公路施工資格。強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管。在工程施工期間，對每個(gè)標(biāo)段和路段的施工現(xiàn)場開展3次以上的質(zhì)量檢測，做到每公里鉆芯取樣1處進(jìn)行檢測，重點(diǎn)施工單位5次以上質(zhì)量檢測。從嚴(yán)把關(guān)。從施工單位的開工手續(xù)、資格審查、施工材料進(jìn)場及檢測、路基路面、現(xiàn)場施工的程序規(guī)范、施工安全設(shè)施情況、工程主體驗(yàn)收等方面從嚴(yán)把關(guān)，所有的竣工驗(yàn)收必須先進(jìn)行質(zhì)量檢測、主體工程10項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)必須全部符合標(biāo)準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收報(bào)告書必須由分管農(nóng)村公路建設(shè)和工程質(zhì)量監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)管人員、社會義務(wù)監(jiān)督員、施工單位法人共同簽訂。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，提升行業(yè)安全管理水平。一是強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。按照“兩全五無”要求，不斷加大水上交通安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊船舶無證經(jīng)營、船員無證作業(yè)、渡船超載、違章渡運(yùn)、人車混渡等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行水上交通安全責(zé)任制、客渡船簽單發(fā)航管理制度、農(nóng)村中小學(xué)生上（放）學(xué)乘船交接制度，預(yù)防和杜絕水上交通群死群傷惡性事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路客運(yùn)安全監(jiān)管。嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對客貨運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理，督促運(yùn)輸企業(yè)做好營運(yùn)車輛的安全檢測，確保車輛技術(shù)狀況良好；加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸管理，及時(shí)糾正駕駛?cè)说倪`法行為。加強(qiáng)校車管理，嚴(yán)格車輛入門標(biāo)準(zhǔn)，定期對校車運(yùn)行狀況、駕駛員資格及安全行車狀態(tài)進(jìn)行檢查，淘汰不達(dá)標(biāo)車輛。三是強(qiáng)化工程施工安全監(jiān)管。深入工地開展隱患排查行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)路基工程、路面工程和橋梁工程安全隱患排查，對邊施工邊通車路段，督促施工單位設(shè)置必要的警示標(biāo)志和防護(hù)措施，嚴(yán)防出現(xiàn)安全事故。