第一篇：廣東 公務(wù)員行政、申論真題

廣東：2005年4月24日公務(wù)員考試《申論》試題

《申論》給出了影響全國的“蘇丹紅”事件，以及去年查處的有關(guān)食品安全方面的案件，同時提供了兩會期間人大代表在相關(guān)方面的議案和澳大利亞在食品安全方面的做法，要求考生先寫一篇匯報材料，再寫一篇關(guān)于加強食品安全工作的對策和策論。

新浪廣東關(guān)注：食品安全 人命關(guān)天

2002年廣東省招考公務(wù)員行政能力真題(含答案)注 意 事 項

1．這項測驗共有四個部分，100道題，總時限為90分鐘。2．請按照要求在答題卡上填寫自己的姓名、報考部門，并 準(zhǔn)確填涂自己的準(zhǔn)考證號。

3．答題時應(yīng)在答題卡上用2B鉛筆填涂作答，不要在題本 上做任何記號。

4．監(jiān)考老師宣布考試開始時，方可開始答題。

5．監(jiān)考老師宣布考試結(jié)束時，應(yīng)立即停止答題，將題本、答題卡和草稿紙放在桌上，然后離開考場。

6．填涂答題卡時一定要認(rèn)準(zhǔn)題號。嚴(yán)禁折疊答題卡!

第一部分 判斷推理

一、事件排序

下面的每道題中給出了5個相關(guān)的事件，接著給出了表示5個事件發(fā)生順序的4 種序列。請選擇其中最合乎邏輯的一種事件順序，在答題卡上將相應(yīng)選項的序號涂 黑。(共10題)1．(1)踴躍報名(2)動員群眾(3)召開大會(4)上山植樹(5)傳達(dá)精神 A．1-3-4-2-5 B．3-5-1-4-2 C．3-5-2-1-4 D．1-3-5-4-2

2．(1)追認(rèn)烈士(2)搶險救災(zāi)(3)英勇獻身(4)暴雨傾盆(5)洪水襲來 A．4-5-2-3-1 B．2-5-4-3-1 C．4-5-3-2-1 D．2-5-1-4-3

3．(1)來到操場集合(2)下達(dá)了出發(fā)命令(3)隊伍集合完畢(4)翻身跳下床，迅速整理好行李(5)警報聲音響徹夜空 A．4-1-3-2-5 B．5-4-1-2-3 C．4-5-1-3-2 D．5-4一l一3-2

4．(1)帶球連過數(shù)人(2)球進了(3)守門員沒有撲住(4)一腳勁射(5)觀眾歡呼

A．3-4-1-2-5 B．1-4-3-2-5 C．4-3-1-2-5 D.4-2-3-5

5．(1)貫徹落實(2)調(diào)整步伐(3)中期檢查(4)調(diào)查研究(5)制定計劃 A．5-4-3一l一2 B．4-5-3-1-2 C．4-5一l一3-2 D．2-3-5-4一1

6．(1)倒數(shù)計時(2)騰空而起(3)一切準(zhǔn)備就緒(4)點火(5)進入預(yù)定軌道 A．3-1-4-2-5 B．1-4-2-3-5 C．4-1-2-5-3 D．3-1-2-4-5

7．(1)一個人進了電影院(2)久等不見人來(3)一個人在旁邊坐了下來(4)約好去看電影(5)正看得精彩 A．2-1-4-3-5 B．4-1-2-5-3 C．3-5-1-4-2 D．4-2-1-5-3

8．(1)計劃買一套西服(2)星期天去上街(3)改變了主意(4)看見了寫著國際助殘日的標(biāo)牌(5)高興的回到家里 A．1-2-4-3-5 B．2-1-3-4-5 C．2-1-4-3-5 D．4-1-2-3-5

9．(1)現(xiàn)場考察(2)通過鑒定(3)爭取項目(4)模擬實驗(5)查閱資料 A．5-3-1-4-2 B．3-5-1'一4-2 C．3-1-5-4-2 D 3一5一4-1-2

10．(1)來了輛的士(2)高燒3 9．5℃(3)漸漸清醒過來(4)醫(yī)生診療(5)昏倒在地

A．1-2-5-4-3． B．5-2-4-3-1、C 5-1-2-4-3 D．5-1-4-2-3

二、常識推理

請閱讀題目的主干部分和4個供選擇的答案，依據(jù)常識對事物間的關(guān)系作出判 斷，選出其中最合適、最合理的一個答案，在答題卡上將相應(yīng)選項的序號涂黑。(共 10題)

11．澄清的石灰水用氣吹過之后，便成混濁的顏色。其原因是 A．呼出的氣體中含有水蒸汽 B．呼出的氣體中不含氧氣

C．呼出呼人的氣體完全相同 D．呼出的氣體含有二氧化碳

12．盡管許多有識之士早就呼吁要解決環(huán)境污染問題。可直到今天，污染不但沒有

被治住，反而愈來愈嚴(yán)重了。其主要原因是 A．尚未發(fā)現(xiàn)綜合治理環(huán)境的有效方法

B．人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境保護意識還不是很強 C．治理環(huán)境污染會影響經(jīng)濟發(fā)展

D．尚未設(shè)立專門的環(huán)境保護機構(gòu)

13．據(jù)報道，曾被打倒在地的封建迷信活動近來在一些農(nóng)村地區(qū)又沉渣浮起，重新泛濫，有的甚至披上了合法的外衣。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因是 A．迷信往往能解決人們的實際問題 '

B．迷信有一定的科學(xué)依據(jù)，只不過我們現(xiàn)在尚未解釋清楚 C．文化的饑荒使人們饑不擇食 D．對迷信活動缺乏正確的引導(dǎo) 14．人類已經(jīng)擁有了石油、水電、核電等十分豐富的能源，卻還不惜耗費巨資去尋

找新的能源。其主要原因是

A．現(xiàn)有的能源是有限的，總有一天會用完B．現(xiàn)有的能源不安全 C．現(xiàn)有的能源污染大 D．創(chuàng)造發(fā)明是人的本性

15．氣功熱之所以能夠經(jīng)久不衰，吸引眾多的信徒，是因為 A．氣功是一種神秘的生命現(xiàn)象

B．氣功能使每一個人的特異功能都開發(fā)出來 C．氣功能強身祛病，延年益壽 D．氣功是一種特殊的信息傳遞方式

16．假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不絕的主要原因是 A．假貨比真貨價格低，人們愿意買 B．人們對偽劣產(chǎn)品的鑒別力太低

C．對生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品的不法分子打擊不力

D．正宗產(chǎn)品的生產(chǎn)能力低，滿足不了人們的需要

17．在國外，信用卡的持有率和使用率都很高，因為它給人們帶來-方便和安全，可

是在我國信用卡的持有率和使用率卻很低。其主要原因是 A．信用卡很復(fù)雜，難于掌握其使用方法 B．信用卡服務(wù)網(wǎng)點未建立，用途不大

C．中國人已經(jīng)習(xí)慣于使用現(xiàn)金，這樣更安全、更方便

D．人們的錢太少，銀行不辦理信用卡

18．造成我國目前教育落后的最不可能的原因是

A．經(jīng)濟發(fā)展十分落后 B．十年文革對教育的摧殘

C．人口素質(zhì)太低 D．缺乏科學(xué)的教育理論

19．人在運動時要流汗的原因是 A．防止身體過度疲勞 B．使體溫保持正常

C．維持皮膚清潔 D．排泄多余的水份

20．我國社會分配中出現(xiàn)的腦體倒掛現(xiàn)象的主要原因是 A．國家財政收支不平衡，出現(xiàn)大的赤字

B．體力勞動直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值，而腦力勞動則不能 C．體力勞動比腦力勞動更辛苦 D．社會分配機制存在問題

三、圖形推理

下面的每道題包含兩套圖形。這兩套圖形具有某種相似性，也存在某種差異。其中第一套圖形包括3個圖形，第二套圖形包括兩個圖形和一個問號。認(rèn)真觀察兩 套圖形，然后從4個供選擇的圖形中選擇你認(rèn)為最適合取代問號的一個，在答題卡 上將相應(yīng)選項的序號涂黑。(共10題)

四、演繹推理

下面的每道題都給出了一段陳述，在這項考試中，這段陳述被假設(shè)是正確的，不容置疑的。請根據(jù)這段陳述從4個備選答案中選出一個能夠從陳述中直接推出的 結(jié)論，在答題卡上將相應(yīng)選項的序號涂黑。(共10題)

31．近代法國著名科學(xué)家法拉第，發(fā)現(xiàn)了電磁感應(yīng)規(guī)律。但是由于他不能用最科學(xué)

最嚴(yán)密的語言表達(dá)出來，因此一直沒有得到科學(xué)界的承認(rèn)，直到麥克斯韋完整

地表述了這一規(guī)律，才得到人們的正式承認(rèn)。可見 A．麥克斯韋比法拉第更聰明 B．語言表達(dá)能力是很重要的 C．科學(xué)語言是最嚴(yán)密、最科學(xué)的 D．只要一個人表達(dá)能力強，就能贏得人們的承認(rèn)

32．92年8月，中日兩國草原探險夏令營中，日本孩子病了硬挺著走到底，中國孩

子病了送回大本營睡大覺；日本孩子的家長走了，只把鼓勵留給孩子，中國家

長來了，在艱難路段把孩子拉上車。這意味著 A．中國家長比日本家長更愛護孩子 B．日本孩子的體質(zhì)好而中國孩子體質(zhì)差 C．中日兩國人民友誼很深

D．中日兩國家長在對孩子的教育觀念上存在著顯著差異

33．大物理學(xué)家牛頓小時候是班上學(xué)習(xí)成績的倒數(shù)第一名，因而曾被老師和同學(xué)稱

作笨蛋。生物學(xué)家達(dá)爾文的日記里記載：教師和家長都曾認(rèn)為他智力低下。

世界著名的偉大作家高爾基只讀過小學(xué)3年級。陶行知先生曾提醒老師們說：

你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生。因此 A．小時候?qū)W習(xí)成績越差，長大后的成就越大 B．人的才能表現(xiàn)有早晚之別

C．一個人的成就與他所受教育的多少無關(guān)

D．名人們小時候的學(xué)習(xí)成績都不好

34．信仰支配著人生，對人生起著重要作用。它是人生杠桿的支點，杠桿離不開支

點，沒有支點，杠桿也都起不到作用。所以 A．人生都有支點 B．凡是杠桿都有支點

C.沒有信仰，人生也就失去了意義 D．人人都有自己的信仰

35．注意力是知識的窗戶，沒有它，知識的陽光就照射不進來，這是一位著名學(xué)者的經(jīng)驗之談，它形象地說明：注意力高度集中，是學(xué)業(yè)上有所成就，科學(xué)上有

所建樹的重要條件。因此 A．學(xué)習(xí)時一定要集中注意力

B．無論做什么事都應(yīng)全神貫注、集中注意力 C．注意是一種心理品質(zhì)

D．并不是每個人都能集中注意力

36．開發(fā)宇宙一直是人類最大的夢想。盡管發(fā)生了舉世震驚的挑戰(zhàn)者號航天飛

機爆炸事件，美國依然決定建造新型的宇宙飛船，并且預(yù)定在90年代向離地球 500公里處的低軌道上，發(fā)射一座由國際合作建造的多用途宇宙空問站。這意

味著

A．美國的宇宙飛船技術(shù)已處于世界領(lǐng)先水平 B．人類做夢都想到宇宙中去走一走 C．美國將與其它國家合作建造宇宙空間站

D．美國對挑戰(zhàn)者號航天飛機爆炸無動于衷

37．詩歌可以被描述成將諸多的想法凝聚于少數(shù)語言的形式。但是，詩人通常不會

接受這樣一個關(guān)于詩歌的定義。因此 A．詩人通常拒絕對他的作品加以解釋 B．詩是很難寫的

C．世界可以被凝聚在詩歌中

D．即使是最精練的描述，也不一定就是定義

38．一個人職業(yè)上的成功，不僅受到一個人的能力的制約，而且與人的興趣和愛好

有密切的關(guān)系。那些取得卓越成就的人，不僅具有一定的能力，而且往往具有

對自己所從事工作的強烈興趣和執(zhí)著。所以 A．執(zhí)著的興趣往往是職業(yè)成功的重要條件 B．職業(yè)成功的人都是具有卓越能力的人 C．職業(yè)能否成功關(guān)鍵看機會好不好

D．職業(yè)成功的人，不一定是能力最強的人

39．然而，對測驗的使用也有許多批評甚至攻擊；使用測驗有時甚至?xí)硎屡c愿

違的不良后果。造成這種情況的原因，固然在于測驗本身還是盡善盡美--正 像世界上許多東西都非盡善盡美一樣，更多的在于人們對測驗的誤解和誤用--正像我們時常誤解和誤用世界上許多其它東西一樣。因此 A．我們應(yīng)該取消測驗

B．使用測驗?zāi)苁刮覀兘鉀Q生活中的一切難題

C．還應(yīng)不斷地完善測驗并導(dǎo)引人們正確地認(rèn)識和使用測驗

D．測驗是可有可無的東西

40．名字固然只是一個符號，姓氏也只是一個符號。姓氏雖然不一定需要廢棄(自

然愿意的人也盡可以廢棄)，仍然可以作為一種傳統(tǒng)習(xí)慣加以保留，但是宗法社

會對于姓氏的那種唯心主義的錯誤觀念，卻必須徹底戳穿。這意味著 A．名字和姓氏是沒有意義的 B．姓名是代表一個人的符號

C．兒子應(yīng)該跟父親姓 D．名字取得好壞會影響一個人的命運

第二部分 言語理解

一、選詞填空

下列各題所給的4個詞中只有一個能填入句中空格內(nèi)，從而使句子的意思表達(dá) 得最準(zhǔn)確。請選出這個詞，在答題卡上將其相應(yīng)選項的序號涂黑。(共10題)41．做任何工作都要全面考慮問題，從全局出發(fā)，不能有任何--。A．偏激 B．偏廢

C．偏袒 D．偏離

42．哥白尼地動學(xué)說--人類意識之深，自古以來沒有任何一種學(xué)說，沒有任

何一種發(fā)明，可以和它相比。A．撼動 B．撼擊

C．震憾 D．震動

43．我們要創(chuàng)造條件，使知識分子的才能充分地--。A．展現(xiàn) B．?dāng)U展

C．施展 D．伸展 44．外交部發(fā)言重申，中國對西沙、南沙群島擁有--的主權(quán)。A．非議 B．爭執(zhí)

C．爭辯 D．爭論

45．愛迪生一生有1000多項發(fā)明，這幾十萬次--試驗的時間從何而來 就是

從常常連續(xù)工作24小時甚至36小時的極度緊張工作中擠出來的。A．浩繁 B．繁多

C．大量 D．繁雜

46．我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是--社會主義市場經(jīng)濟體制，以利于進一步解

放和發(fā)展生產(chǎn)力。A．設(shè)立 B．建設(shè) C．建立 D．建成

47．據(jù)估計，在未來十年里，新移民仍將不斷地--美國。A．進入 B．涌入 C．踴入 D．近入

48．國內(nèi)外敵對勢力企圖通過和平演變顛覆中國的社會主義制度，剝奪我國人民主

宰自己國家命運的--。A．權(quán)力 B．義務(wù)

C．權(quán)益 D．權(quán)利

49．古希臘女教士希波點燃的--照亮了每夜泅過海峽來的利安保爾的眼睛。A．火炬 B．火焰

C．火種 D．火光

50．秭歸正面有一大片鐵青色礁石，--聳立江面。A．陡然 B．森然 C．突然 D．居然

二、語句表達(dá)

根據(jù)下面各題提出的要求或問題選擇正確的答案，并在答題卡上將相應(yīng)選項的 序號涂黑。(共10題)

51．找出下列句子中沒有語病的一句。A．我們應(yīng)該把馬列主義的理論來武裝自己 B．我們把馬列主義的理論來武裝自己 C．我們用馬列主義的理論應(yīng)該武裝自己

D．我們應(yīng)該用馬列主義的理論武裝自己

52．找出下列句子中沒有語病的一句。

A．這個山區(qū)的風(fēng)景對于我已經(jīng)熟悉了，能夠一一地說出來 B．這個山區(qū)對我很熟悉，能一一地說出風(fēng)景的佳處來 C．這個山區(qū)的佳處對我熟悉，能一一說出來

D．我對這個山區(qū)的風(fēng)景是如此的熟悉，能一一說出它們的佳處來

53．找出下列句子中沒有語病的一句。

A．我們的代表團剛一到達(dá)，就熱烈地受到當(dāng)?shù)厝嗣竦臍g迎 B．我們的代表團剛一到達(dá)，就受到當(dāng)?shù)厝嗣駸崃业臍g迎 C．我們的代表團剛一到達(dá)，就受到當(dāng)?shù)責(zé)崃胰嗣竦臍g迎

D．我們的代表團剛一到達(dá)，當(dāng)?shù)厝嗣窬褪艿綗崃覛g迎

54．找出下列句子中沒有語病的一句。A．他經(jīng)過第二次考試，已經(jīng)錄取了 B．他的第二次考試已經(jīng)錄取了 C．他經(jīng)過第二次考試，已經(jīng)被錄取了

D．他的第二次考試已經(jīng)被錄取了 55．找出下列句子中沒有語病的一句。

A．人活著究竟是為了什么這是值得每個人深思的問題 B．人活著究竟是為了什么這是值得每個人都應(yīng)該深思的問題 C．人活著究竟是為了什么這是值得每個人的深思

D．人活著究竟是為了什么這應(yīng)該值得每個人所深思

56．找出下列句子中沒有語病的一句。

A．北京博物館展出了2000多年前新出土的文物 B．北京博物館展出了2000多年前出土的新文物 C．北京博物館2000多年前展出了新出土的文物

D．北京博物館展出了新出土的2000多年前的文物

57．把下列句子中有歧義的句子找出來。A．全市有6個學(xué)校的學(xué)生參加了數(shù)學(xué)競賽

B．我看見李明和王峰走出了大門，他手里還拿著一本書 C．大家都知識劉佳這次考了第一名

D．汽車在門外等著他

58．把下列句子中有歧義的句子找出來。A．通知小黃3點到機場接人 B．列車準(zhǔn)時到達(dá)終點 C．這是一個學(xué)生成績表

D．她的媽媽最近到河南去了

59．我們大家并不是不認(rèn)為他的積極建議不是不無道理的。我們究竟認(rèn)為他的建議

有沒有道理

A．有道理 B．沒有道理

C．既有道理又沒有道理 D．是否有道理并沒有多大關(guān)系 60．美國國會參議院3月18 的表決未能推翻布什總統(tǒng)對參議院通過的有條件延長

對中國最惠國待遇議案作出的否決。

在延長對中國最惠國待遇問題上，美國國會參議院是主張有條件還是

無條件

A．有條件 B．無條件

C．有條件與無條件并不相關(guān) D．對有無條件未置可否

三、閱讀理解

．下面每題各包含一段短文，短文后面是一個不完整的陳述，請從供選擇的4個 答案中選出一個來完成這一陳述，在答題卡上將相應(yīng)選項的序號涂黑。(共10題)61．人的價值并不取決于是否掌握真理，或者自認(rèn)為真理在握，決定人的價值的是

追求真理的孜孜不倦的精神。

對這一段話復(fù)述最準(zhǔn)確的是，人生價值 A．在于掌握真理

B．體現(xiàn)于對真理的不懈追求之中 C．在于運用真理改造客觀世界 D．是由自己把握的

62．人們在生理上是有差異的，人腦作為一種器官，也是有差別的。從重量上說，正常成年人的腦重平均在1400克左右。有的人重一些，可達(dá)2000克以上，有的人則輕一些，只有1000克左右。同是著名的文學(xué)家，屠格涅夫的腦重是 2012克，法朗士的腦重只有1017克，然而他們的聰明才智卻難分上下。

這段話主要支持了這樣一種論點，即 A．人們在生理上是有差異的

B．人腦作為一種器官，同樣存在著個別差異 C．屠格涅夫的腦重比法朗士的腦重多995克 D．腦重的差別跟聰明、愚笨沒有必然的聯(lián)系

63．高速公路設(shè)計的行車時速一般為120公里，大大超過普通火車的時速。與一般

公路相比，車速大大提高，運輸成本可降低20％多，交通事故可減少60％至 70％。一條4車道的高速公路，可承擔(dān)的運輸量相當(dāng)于一條雙軌鐵路。美國現(xiàn)

有高速公路每年在運輸上可節(jié)約60 0 70億美元。高速公路的建設(shè)費用一般十

年左右即可收回，車禍死亡率只有普通公路的一半。

這段話主要支持了這樣一種論點，即高速公路 A．行車速度大大超過普通火車的時速 B．行車速度快、效率高、安全舒適 C．雖然造價高，但經(jīng)濟效益很大 D．交通事故只有普通公路的一半

64．在與人的交往中，最困難的也許并不是有形的握手和外在的微笑，而是相互間

內(nèi)在的溝通。

最能準(zhǔn)確復(fù)述這段話的意思的是，在與人的交往中 A．最重要的是相互間內(nèi)在的溝通 B．最重要的是握手和微笑

C．最困難的是有形的握手和外在的微笑 D．最困難的是相互間內(nèi)在的溝通

65．環(huán)境是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)。一旦發(fā)生問題，再來治理，非但費時、費事、勞民、傷財，而且，有些環(huán)境問題難以逆轉(zhuǎn)，甚至是不可逆轉(zhuǎn)的。因而，先發(fā)展，后

治理的觀點不僅是片面的，而且是危險的。

這段話主要支持了這樣一種觀點，即 A．環(huán)境問題是一個復(fù)雜的大問題

B．對于環(huán)境問題必須是防治結(jié)合，以防為主

C．環(huán)境問題是一個費時、費事、勞民、傷財?shù)氖?，而且是不可逆轉(zhuǎn)的 D．先發(fā)展，后治理的觀點也不是沒有道理

66．鑒于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的特點，一個從事科學(xué)技術(shù)工作的人，就應(yīng)該既深鉆自己的專業(yè)，又要關(guān)心有關(guān)的別的學(xué)科，尤其是基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展的情況；點與面相結(jié)合，專與博相結(jié)合，才能更好地勝任工作和作出更大貢獻。

這段話直接支持了這樣一種觀點，即

A．現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是十分深奧的，一般的人是掌握不了的

B．只有掌握了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人，才能更好地勝任工作和作出更大貢獻 C．從事現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)工作的人，不僅僅要深鉆專業(yè)，同時還應(yīng)具有廣博的知

識

D．對基礎(chǔ)科學(xué)及有關(guān)別的學(xué)科的發(fā)展情況的了解，比鉆研自己的專業(yè)更重要 67．目前中國的考古發(fā)現(xiàn)表明，早在距今天6000年前的仰韶文化時期的陶器上已經(jīng)

發(fā)現(xiàn)了簡單的、抽象的劃刻符號。但這只是符號，：而不是文字。目前發(fā)現(xiàn)的時

代最早的真正文字，是在河南登封王城崗城址中出土的陶器上的刻劃文字。

這段話直接支持這樣一種論點，即

A．在距今6000年前的仰韶文化時期就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了簡單、抽象的符號，但不是

文字

B．符號是距今6000年前的仰韶文化時期形成的 C．最早的真正的文字是河南登封王城崗城中的文字

D．真正的最早的文字是在河南登封王城崗城址中出土的陶器上刻劃的文字 68．人才成長的綜合效應(yīng)論闡明，創(chuàng)造性實踐在個體人才成長過程中起決定性作用，但并不是任何創(chuàng)造實踐都能成功。只有有效的創(chuàng)造實踐才能成功。

這段話主要支持了這樣一種觀點，即

A．個體只有在有效的創(chuàng)造實踐中，才能成長為真正的人才 B．人才成長是由多種因素綜合決定的 C．人人都應(yīng)該參加創(chuàng)造實踐活動 D．綜合效應(yīng)理論是現(xiàn)代人才綜合理論

69．對高校收費改革持疑惑或反對態(tài)度的人們大多是因為擔(dān)心貧困子弟能否有經(jīng)濟

實力上學(xué)。

對這段話最準(zhǔn)確的復(fù)述是

A．大多數(shù)人對高校收費改革持懷疑或反對態(tài)度 B．只有少數(shù)人不贊成高等學(xué)校進行收費改革 C．高校收費改革以后，貧困的子弟不能上學(xué)

D．人們擔(dān)心高校實行收費以后，貧困的子弟沒有經(jīng)濟能力上學(xué)

70．如果說過去參加繼續(xù)教育是為了謀求職業(yè)和更換工作，或者是為了滿足文化追 求的精神寄托的需要，那么以后參加繼續(xù)教育則更多是為了在職進修，進一步

提高專業(yè)水平。這段話直接支持了這樣一種觀點，即繼續(xù)教育 A．是在職進修形式的一種教育

B．是為那些精神空虛而要尋求寄托的人設(shè)立的教育 C．目的是提高人們的專業(yè)水平，從而適應(yīng)社會的發(fā)展變化 D．是未來人們謀求職業(yè)或更換工作的重要途徑

第三部分 資料分析

71．集體所有制職工人數(shù)最多的一年是： A．1952年 B．1965年 C．1978年 D．1985年

72．若1985 F各部門職工構(gòu)成比例與1984年相同，則這一年工業(yè)部門職工人數(shù)是： A．5447．128人 B．5447．128萬人 C．54．47128％ D．4028．057萬人

73．從總體上看，除建筑業(yè)外，構(gòu)成比例呈上升趨勢的是： A．農(nóng)業(yè) B．工業(yè) C．運輸業(yè) D．商業(yè)

74．從總體上看，除運輸業(yè)外，構(gòu)成比例呈下降趨勢的是： A．工業(yè)和農(nóng)業(yè) B．建筑業(yè)和運輸業(yè) C．農(nóng)業(yè)和商業(yè) D．工業(yè)和商業(yè) 75．工業(yè)所占比重最大的一年是： A．1957年 B．1952年 C．1978年 D．1984年 76．．運輸業(yè)所占比重最小的一年是： A．1957年 B．1965年 C．1978年 D．1984年

根據(jù)下面的統(tǒng)計表回答77～79題： 各大洲與海岸不同地帶人口所占比重(％)表

與海岸距離(公里)世界歐洲亞洲非洲北美洲南美洲大洋洲 0--50 50～200 200—500 500—1000 1000以上27.5 22.7 X 17.7 8.629.1 25.8 30.3 11.9 2.927.1 20.2 21.9 19.9 10.918.1 27.0 18.6 23.5 12.831.5 19.8 20.1 18.5 10.124.4 38.4 27.9 9.0 0.379.1 15.77．表中X處的值是： A．25．7 B．25．3 C．23．5 D．32．5

78．距海岸線50公里內(nèi)，人口所占比重最大的洲是： A．歐洲 B．亞洲 C．北美洲 D．大洋洲

79．除大洋洲外，距海岸線500公里以內(nèi)，人口所占比重最小的洲是： A．亞洲 B．非洲 C．歐洲 D．北美洲

根據(jù)下面的統(tǒng)計表回答80--82題：

美、英、法、聯(lián)邦德國、日本一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)

人數(shù)在傘國就業(yè)總?cè)藬?shù)中的比重(％表)

年 份第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè) 美 國

英 國

法 國

聯(lián)邦德國

日 本 1960--1980 1960—1980 1960—1980 1960—1980

1960—1980 7～2 10～2 22～8 14～4 33--12 36～32 48～42 39～39 48～46

30～39 57～66 48～56 39～53 38～50 37～49

80．第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加最快的國家是： A．日本 B．法國 C．美國 D．聯(lián)邦德國

81．第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)所占比例下降最快的國家是： A．日本 B．美國 C．英國 D．法國 82．第二產(chǎn)業(yè)中：

A．法國一直保持著同樣的發(fā)展速度 B．聯(lián)邦德國上升了兩個百分點 C．美國的發(fā)展速度降低了4個百分點 D．日本就業(yè)人數(shù)比重上升了9點百分點

根據(jù)下面這段文字資料回答83--85題：

到20世紀(jì)80年代中期，全世界共有現(xiàn)代化交通運輸線路3000萬公里，中國僅 有138萬公里，占4．6％，而人口占世界人口的22％，國土占7．0％；全球平均每 百平方公里有交通線22公里，中國僅有14．3公里，比世界平均水平低1／3。鐵路密 度每100平方公里中國有O．54公里，印度2．04公里，前蘇聯(lián)0．63公里，美國3．27 公里，加拿大0．68公里。中國公路密度每100平方里9．5公里，印度則高達(dá)30公 里，比中國高出2倍。83．鐵路密最大的國家是： A．美國 B．印度 C．加拿大 D．前蘇聯(lián)

84．每百平方公里的交通線，中國比世界平均水平低： A．7公里 B．7．7公里 C．7．77公里 D．7．8公里 85．下述判斷正確的是：

A．中國的國土占全世界的22％ B．中國不是鐵路密度最小的國家 C．印度的公路是中國的3倍多 D．中國的交通運輸業(yè)十分落后

第四部分 數(shù)量關(guān)系

一、下面的每一道試題都是按某種規(guī)律排列的一列數(shù)，但其中缺少一項，請仔 細(xì)觀察數(shù)列的排列規(guī)律，然后從4個供選擇的答案中選擇你認(rèn)為最合適、最合理的 一個，來填補空缺，在答題卡上將相應(yīng)選項的序號涂黑。(共10題)86． 1，5，10，15，()A．16 B．20 C．25 D．30 87． 6，9，()，24，36 ． A．10 B．11 C．13 D．15 88．115，110，106，103，()A．102 B．101 C．100 D．99 89． 4，9，16，25，()A．18 B．26 C．33 D．36

9()． 34，2l，35，20，36，()A．19 B．18 C．17 D．16 91．28，54，106，210，()

A．316 B．420 C．418 D．450 92． 4，5，()，14，23，37 A．6 B．7 C．8 D．9 93． 1，2，5，26，()A．31 B．51 C．81 D．677 94．100，8l，64，49，36，()

A．30 B．25 C．20 D．15 95． 8，8，6，2，()A．2 B．1 C．0 D．-4

二、計算下列各題，找出正確答案，然后在答題卡上將相應(yīng)選項的序號涂黑。(共5題)

96．從489756中減去263945．28，還剩下：

A．220810．78 B．225810．72 C．225812．72 D．225811．72 97．12．3米、45．6米、78．9米、98．7米、65．4米及32．1米的總和是： A．333米 B．323米 C．333．3米 D．332．3米

98．中午12點整時，鐘面上時針與分針完全重合。那么到當(dāng)晚12點時，時針與分

針還要重合了多少次

A．10 B．11 C．12 D．13

99．甲數(shù)加3，乙數(shù)減8，則甲乙兩數(shù)相等，那么乙數(shù)比甲數(shù)： A．多8 B．多3 C．多11 D．少1l

100．某紡織廠男職工人數(shù)是女職工人數(shù)的1/3。已知男職工比女職工少380人，問全

廠有職工多少人

A．700 B．740 C．506 D．760

二、計算下列各題，找出正確答案，然后在答題卡上將相應(yīng)選項的序號涂黑。(共5題)答案

1．C 2．A 3．D 4．B 5．C 6．A 7．D 8．C 9．B 10．D 11．D 12．B 13．C 14．A 15．C 16．C 17．B 18．C 19．B 20．D 21．B 22．C 23．A 24．D 25．A 26．D 27．C 28．B 29．A 30．C 31．B 32．D 33．B 34．C 35．A 36．C 37．D 38．A 39．C 40．B 41．B 42．A 43．C 44．B 45．A 46．C 47．B 48。D 49．A 50．B 51．D 52．D 53．B 54．C 55．A 56．D 57．B 58．C 59．B 60．A 61．B 62．D 63．B 64．D 65．B 66．C 67．D 68．A 69．D 70．C 71．D 72．B 73．B 74．C 75．C 76．D 77．C 78．D 79．B 80．B 81．A 82．D 83．A 84．B 85．D 86．B 87．D 88．B 89．D 90．A 91．C 92．D 93．D 94．B 95．D 96．B 97．A 98．B 99．C 100．D 我考公務(wù)員

http://004km.cn/

第二篇：2016廣東公務(wù)員考試申論真題(縣級)

2016年廣東申論真題（縣級）

一、注意事項

1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2.參考時限：閱讀資料30分鐘，參考作答90分鐘。滿分：100分。3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、給定材料 資料1 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在新一輪科技革命中，世界各國都在摩拳擦掌，都想以科技為核心創(chuàng)新發(fā)展，爭取發(fā)展主動權(quán)。也許有人覺得創(chuàng)新應(yīng)該是科研院所、“高精尖”行業(yè)與有關(guān)部門的事。殊不知，現(xiàn)代社會發(fā)展日新月異，競爭日趨激烈，“知足常樂”已經(jīng)難以長久，“抱殘守缺”更會慘遭淘汰。

就在日前，九段高手、世界冠軍李世石以1∶4敗給了機器人“阿爾法狗”.為此，有人忐忑不安，人類智慧是否真的要被機器碾壓？其實，人工智能圍棋軟件與人類棋手的對弈，終歸是人與人的對決，確實地說是在人類科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，某個人群研發(fā)的高科技在挑戰(zhàn)某個人的智商。正如有評論所言，我們最該震驚的不是“阿爾法狗”的“神力”,而是其背后的研發(fā)團隊、公司乃至國家的科研創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略前沿技術(shù)實力。

在新形勢新機遇下，黨和政府把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，就是要以創(chuàng)新為支撐，趟過改革“深水區(qū)”;就是要以創(chuàng)新為驅(qū)動，提速發(fā)展“中國號”.因此創(chuàng)新已經(jīng)成為我們每個人都要面對的新課題。創(chuàng)新要從我做起，從現(xiàn)在做起。

資料2 廣佛地鐵連通廣州西朗至佛山魁奇路。作為全國首條城際地鐵，每天數(shù)以萬計的“廣佛候鳥”.很多人也許不知道，廣佛地鐵的設(shè)備大部分出自國產(chǎn)，屏蔽門由東莞一家玻璃幕墻工廠制造，檢票閘機源自佛山的五金機械廠，綜合控制的“大腦”系統(tǒng)則出自廣州天河軟件園。

在背后主導(dǎo)一系列技術(shù)創(chuàng)新的，則是廣州的佳都集團。這家國家火炬計劃重點高新技術(shù)

企業(yè)從傳統(tǒng)電子分銷轉(zhuǎn)而經(jīng)營“互聯(lián)網(wǎng)+智能軌道交通”等業(yè)務(wù)，乘國家發(fā)展軌道交通的東風(fēng)，依托持續(xù)的科研投入，掌握了智能軌道交通、屏蔽門、自動票檢綜合控制和視頻監(jiān)控四大核心技術(shù)。在完成科技轉(zhuǎn)型的同時，該企業(yè)以“供應(yīng)鏈管理模式”帶動下游產(chǎn)業(yè)升級，在軌道交通智能化業(yè)務(wù)與智能安防業(yè)務(wù)上就有200多家供應(yīng)商為其配套，原來傳統(tǒng)的五金廠、玻璃廠、塑膠廠、機械廠成為高端裝備、ICT增值服務(wù)提供商，僅廣州地鐵上該企業(yè)供應(yīng)的檢票、閘機設(shè)備就占了“半壁江山”.據(jù)不完全統(tǒng)計，該企業(yè)每10元的智能化系統(tǒng)可帶動周邊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)50億元。

資料3 2015年1~10月，我國乘用車?yán)塾嬩N售1648.47萬輛，同比增長3.89%,中國車市以“低增長”的方式緩慢前行，人才匱乏成為制約汽車行業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸。據(jù)汽車行業(yè)一專家介紹，目前中國汽車行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)人才缺口40萬，汽車銷售和售后人才缺口70萬，累計缺口達(dá)100多萬。他說，“整體而言，目前汽車行業(yè)人才參差不齊，缺乏高精尖人才，影響中國由汽車大國走向汽車強國的步伐?！?/p>

對于我國機器人產(chǎn)業(yè)而言，最大的難題則在于技術(shù)。近兩年，中國本土機器人廠商猛增至近千家，但主要扎堆低端機器人的制造。減速器，特別是被機器人產(chǎn)業(yè)內(nèi)稱之為機器人“御用”的RV減速器在我國起步太晚，基本空白。RV減速器設(shè)計需要專用軟件，僅通過測繪無法得到精確齒形數(shù)據(jù)，零件加工精度要求極高，加工困難。由于無法簡單“山寨”,RV減速器的自主研發(fā)道路及其艱難。到目前為止，中國人申請的RV減速器專利僅26件，有效專利只有13件，發(fā)明專利只有2件，且都不屬于核心技術(shù)。國外申請人在華申請了專利47件，其中有效的26件，全部是發(fā)明專利。

近年來，隨著創(chuàng)新戰(zhàn)略的加快推進，我國研發(fā)支出呈現(xiàn)迅速增長趨勢，研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重逐年增長，2013年首次突破了2.08%.2014年研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重提升至2.09%.數(shù)據(jù)表明，我國正在向創(chuàng)新型國家轉(zhuǎn)變。盡管如此，相比發(fā)達(dá)國家，我國仍有不小差距。據(jù)統(tǒng)計，美國2012年的研發(fā)投入為4535億美元，中國2014年相關(guān)投入約為1.3萬億人民幣，不足美國2012年的一半。作為科研經(jīng)費投入的當(dāng)然主題，目前，我國超過70%的研發(fā)經(jīng)費來自企業(yè)，但與國際同行相比，我國企業(yè)的研發(fā)投入強度還有差距，如華為的投入強度為8.9%,而微軟近14.6%;東風(fēng)汽車為2.1%,而日本豐田為3.6%,德國大眾為5.2%.此外，我國用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費長期偏少，2013年用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費僅占研發(fā)經(jīng)費總額的4.7%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家15%~25%的比例。我國企業(yè)用于基礎(chǔ)研究經(jīng)費的貢獻很少，僅占全部基礎(chǔ)研究經(jīng)費的1.55%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國的21.33%.技術(shù)研發(fā)固然困難，不讓他人覬覦自身成果也不容易，按相關(guān)規(guī)定，申請專利必須公開專利說明書，而專利說明書一經(jīng)公布，專利發(fā)明的思路及技術(shù)特征就公開，專利批準(zhǔn)又需要長時間等待，這樣一來，專利尚未得到授權(quán)保護，就可能已被侵權(quán)。盜竊專利技術(shù)的速度往往要比申請專利保護的速度快得多。因此，創(chuàng)新者很容易陷入這樣的窘境--不申請專利，知識產(chǎn)權(quán)得不到保護；申請專利，知識產(chǎn)權(quán)也難得到保護。

更重要的是，相對于竊取專利所獲得的巨額利潤，侵權(quán)者所付出的違法成本明顯過低，這使得許多企業(yè)不愿投入資金自主研發(fā)。而是想方設(shè)法竊取他人的專利，甚至以此為“優(yōu)勢”對專利擁有者展開“成本價格戰(zhàn)”.這不僅擾亂了市場秩序，也很容易把發(fā)明者及其企業(yè)置于死地。

“好酒也怕巷子深”,企業(yè)產(chǎn)品沒有品牌，打不出品牌，想擁有市場自然難上加難，以醫(yī)療器械領(lǐng)域為例，我國該領(lǐng)域約80%的CT、90%的超聲波儀器、90%的磁共振設(shè)備、90%的心電圖機、95%的心臟起搏器等市場被跨國公司壟斷。造成這一局面的原因，一方面是國產(chǎn)醫(yī)療器械在核心技術(shù)上還存在不足，另一方面則不妨歸結(jié)為國人的“歧視”.對此，某CT制造企業(yè)首席執(zhí)行官就曾明言，在合資期間，同一條CT生產(chǎn)線上，既貼牌生產(chǎn)“飛利浦”產(chǎn)品，也生產(chǎn)自主品牌的產(chǎn)品，一模一樣的質(zhì)量，貼上洋標(biāo)簽，市場價格就要高出許多。要想攻占國外品牌據(jù)守多年的市場，并不容易。

《中國制造2025》指出，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我國制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨立完整的制造體系，成為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石和促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但我國仍處于工業(yè)化進程中，與先進國家相比還有較大差距。推進制造強國建設(shè)，必須著力解決上述所反映的我國制造業(yè)存在的普遍問題。

資料4 “眾創(chuàng)空間”是包括創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡等孵化器模式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的統(tǒng)稱。2015年1月28日，國務(wù)院常務(wù)會議確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”,并為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺提供政策支持。以下是有關(guān)“眾創(chuàng)空間”的幾個具體案例。

案例1: 東部某市福地創(chuàng)業(yè)園D幢頂樓的福云咖啡館內(nèi)，清一色年輕面孔，有的對著電腦忙碌，有的邊喝咖啡，邊在人群中觀察著別人……咖啡館經(jīng)常舉辦沙龍，走動的都是互聯(lián)網(wǎng)圈內(nèi)人。一年多前，楊洋與兩個小伙伴創(chuàng)辦公司，準(zhǔn)備開發(fā)拼車軟件，租下了咖啡館西側(cè)角落的一張

桌子。“圍著這張木桌，最多只能坐6個人。我們每個月總共付給咖啡館5000元，其中2500元是租金，2500元是消費券，還提供免費Wi-Fi.”在這里，他們只需點上一杯咖啡，便可以坐上一天，入駐團隊還可以在這里得到便捷的法務(wù)和稅務(wù)咨詢、工商注冊以及社保對接服務(wù)。楊洋盯著走進走出的人，不斷物色技術(shù)高手，很快招到了一個花名叫“螞蟻”的海歸。這位20多歲的年輕人，為楊洋開發(fā)出針對蘋果手機的拼車軟件，不久，楊洋又在咖啡館里找到了花名“蟑螂”的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高手，“蟑螂”很快搭建了后臺數(shù)據(jù)運行庫。上線后不久，這款拼車軟件就已經(jīng)擁有上萬的用戶。

案例2: 在中山大學(xué)北門附近的巷子里，有一棟不起眼的樓房，走進去卻別有洞天：擁有350個卡位的大辦公間里，上百名青年在用電腦工作；小會議室和辦公室里也都舉行著各種項目的討論會。這里是剛剛建立一年多的中大創(chuàng)新谷，入駐的創(chuàng)業(yè)團隊不僅可以得到工商注冊、財務(wù)、法律咨詢服務(wù)，更有專業(yè)的行業(yè)分析和前景指導(dǎo)。這里常常舉辦云珠沙龍、云珠風(fēng)暴會以及云珠論壇，邀請行業(yè)相關(guān)人士與數(shù)以千計的青年一起分析、討論創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)態(tài)勢。創(chuàng)新谷還聯(lián)合知名投資機構(gòu)及天使投資人，共同指導(dǎo)、打磨創(chuàng)業(yè)項目，并予以投資。

案例3: 某醫(yī)療園背靠母公司近30年的醫(yī)療器械行業(yè)實力，建立了一批生物醫(yī)藥公共技術(shù)支撐服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)實驗服務(wù)和成果測試服務(wù)。該園總經(jīng)理吳冬梅介紹：“醫(yī)療器械領(lǐng)域孵化需要專業(yè)的技術(shù)服務(wù)平臺，生物醫(yī)藥的成果轉(zhuǎn)化也需要專業(yè)技術(shù)和資金的支持，因此，建設(shè)具有專業(yè)服務(wù)能力的生物醫(yī)藥大型綜合孵化器十分必要。我們走的完全是專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化運作的路子，便于孵化平臺與各創(chuàng)投基金的合作，能靈活選擇合作方式。項目的進入和退出都遵循市場規(guī)律，使項目孵化更加精準(zhǔn)、高效。”專業(yè)化發(fā)展也正進一步擴大園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)?！皩γ鏄侨龢呛臀鍢堑墓揪褪俏覀兊闹匾骷?yīng)商?！眻@內(nèi)一家電子科技公司經(jīng)理說，他們的主營業(yè)務(wù)是B超儀器，而入駐醫(yī)療園后發(fā)現(xiàn)，園內(nèi)聚集了很多生產(chǎn)B超儀器零部件的企業(yè)，“我們肯定是優(yōu)先和園內(nèi)企業(yè)合作，既方便快捷，生產(chǎn)效率也得到了保證”.案例4: 2015年年初，某知名物業(yè)集團打造的智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)正式投入運營。該園區(qū)總面積10萬平方米左右，前身是舊廠房。在對其周邊的商業(yè)氛圍、配套設(shè)施等進行評估后，該集團重新規(guī)劃，升級了這一園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)智能機器人、智慧園區(qū)系統(tǒng)、智慧安防、智慧公寓、無線傳輸、智慧電子商務(wù)、無線支付、智慧終端、小微企業(yè)孵化器、小微企業(yè)加速器等十大

產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，集智慧產(chǎn)業(yè)研發(fā)、高端人才引進、綜合增值服務(wù)于一體，并將引進約100家科技企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)及金融、科技中介等專業(yè)配套機構(gòu)，提供就業(yè)崗位3000多個，預(yù)計年產(chǎn)值約30億元，比改造前增加了25億元。同時，這一園區(qū)還將設(shè)立專業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)，為各進駐企業(yè)提供：產(chǎn)品交易平臺、融資擔(dān)保平臺、信息交流平臺、產(chǎn)學(xué)研平臺、物流運輸平臺、人力資源平臺、企業(yè)管理咨詢平臺等七大服務(wù)平臺。

案例5: “眾創(chuàng)空間”的熱潮已經(jīng)從一、二線城市蔓延至三、四線城市。西部某市表示到2016年，各高等院校至少打造2至3家“眾創(chuàng)空間”,全市“眾創(chuàng)空間”達(dá)500個以上；到2020年，全市“眾創(chuàng)空間”達(dá)1000個。但三、四線城市“眾創(chuàng)空間”發(fā)展迅速，大多處于盲目跟風(fēng)的“有店無客”的尷尬境地，有人的沒有項目，有項目的沒有資金，有資金的沒有配套服務(wù)。

2015年9月，“磁湖匯”在中部某三線城市正式開業(yè)。這一“眾創(chuàng)空間”是由政府主導(dǎo)、專業(yè)公司運營、市場化運作的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。如何在各方面資源都匱乏的三線城市健康運營，成為了擺在“磁湖匯”面前最大的問題?！按藕R”號稱要籌集一億資金，來打造一個多元的資金扶持和投融資體系，其中包括大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目扶持資金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金、科技天使投資基金和創(chuàng)投基金及風(fēng)險補償金。但是面對龐大的創(chuàng)客群體，這一億的資金是不是杯水車薪呢？

創(chuàng)客想要成功，光有資金也是不夠的，還需要專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師。而三、四線城市的導(dǎo)師資源，一般都是本地企業(yè)家為主，這些企業(yè)家們在實戰(zhàn)上有一定的優(yōu)勢，但在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)上與一、二線城市的導(dǎo)師難免有些差距。

資料5 2014年，國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利申請中：企業(yè)申請48.5萬件，同比增長13.6%;高校申請11.2萬件，同比增長13.7%;科研機構(gòu)申請3.9萬件，同比增長8.3%;機關(guān)團體申請1.2萬件，同比增長23.5%.國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)中，企業(yè)專利占比63.0%,高校專利占比26.0%,科研機構(gòu)專利占比9.6%,機關(guān)團體專利占比1.4%.高校和科研機構(gòu)的職務(wù)發(fā)明申請和授權(quán)數(shù)量僅次于企業(yè)。然而，我國科技成果轉(zhuǎn)化率只有10%左右，技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率只有29%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家50%的水平。以高校為例，被轉(zhuǎn)讓、許可的專利占有轉(zhuǎn)化價值“活專利”的比例僅為2.03%.在政府資助的科研項目中，專利數(shù)量是驗收標(biāo)準(zhǔn)之一，成果轉(zhuǎn)化卻極少成為標(biāo)準(zhǔn)，高校和企業(yè)科研人員申請專利很多只是為了晉升或榮譽，而不是為了促進科技創(chuàng)新或商業(yè)應(yīng)用。

技術(shù)轉(zhuǎn)移并非高?？己丝蒲腥藛T的指標(biāo)。另一方面，高校既缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員，也很少有專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。且高校的大多數(shù)科技成果屬于國有資產(chǎn)，高校缺乏自主處置權(quán)。以技術(shù)入股為例，高校需要就評估定價問題報請教育部門審核，再由教育部門報請財政部門批準(zhǔn)，這一過程相當(dāng)漫長。而科技成果往往具有明顯的時效性，未等程序完結(jié)，就可能已經(jīng)喪失價值。

斯坦福大學(xué)教授哈伯在一次采訪中談到：“作為一個教授，我在商業(yè)上不是行家，也不會擬合同。讓一個教授與企業(yè)面對面溝通，我認(rèn)為是不太可能成功的。將專利商業(yè)化，我需要懂專利權(quán)的律師，需要擅長商業(yè)化的行家。在美國，幾乎每個高校和科研機構(gòu)都有內(nèi)部的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，在技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室下面還有學(xué)?；蛘邔W(xué)校聯(lián)合的投資基金，負(fù)責(zé)對專利進行投資?！?/p>

資料6 2014年，全國法院新收知識產(chǎn)權(quán)一審案件116528件，同比上升15.6%.全國檢察機關(guān)起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪嫌疑人9427人，同比上升7.1%.北京知識產(chǎn)權(quán)法院院長表示，當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)審判實踐反映出保護力度還有很大不足，如何保護知識產(chǎn)權(quán)還有待進一步研究探索。2014年，北京、上海、廣州三個知識產(chǎn)權(quán)法院陸續(xù)成立，率先實行主審法官負(fù)責(zé)制，完善會議庭辦案責(zé)任制，探索建立法官員額制度和符合司法職業(yè)特點的人員分類管理制度。隨著知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立，檢察機關(guān)也設(shè)立了與知識產(chǎn)權(quán)保護相對應(yīng)的機構(gòu)。2014年底掛牌成立的上海市檢察院第三分院設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)檢察處、行政檢察兩個機構(gòu)，依法對上海知識產(chǎn)權(quán)法院辦理的相關(guān)案件履行法律監(jiān)督職責(zé)。

三、作答要求

（一）請概括資料3所反映的我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要問題。（20分）要求：概括全面準(zhǔn)確，條理清晰，篇幅不超過200字。

（二）請根據(jù)資料4,分析說明“眾創(chuàng)空間”對于“推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的積極作用。（30分）

要求：分析全面透徹，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確，篇幅不超過300字。

（三）請根據(jù)全部給定資料（僅限給定資料），以“提高創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新發(fā)展”為題，寫一篇策論文。（50分）

要求：1.對策合理，有針對性。2.條理清晰，論證嚴(yán)密，合乎邏輯。

3.結(jié)構(gòu)完整，表達(dá)準(zhǔn)確，行文流暢。4.篇幅在800~1000字。

第三篇：2015廣東申論縣級真題

2015廣東申論縣級真題 給定材料 材料1: 2012年12月，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。兩年多來，為貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強黨的作風(fēng)建設(shè)，中央黨政部門先后出臺了一系列規(guī)定，以遏制“舌尖上的浪費”，管住“車輪上的腐敗”，消除“會所中的歪風(fēng)”，剎住“節(jié)慶公款送禮”??這些規(guī)定，有的是對八項規(guī)定的細(xì)化，有的是對八項規(guī)定的拓展和深化。這些配套制度的不斷出臺，使貫徹八項規(guī)定的制度“籠子”越織越密、越織越牢。

八項規(guī)定持續(xù)通過一場場“小戰(zhàn)役”贏得口碑、改變作風(fēng)，從一個個小切口活血化瘀、療治病情。經(jīng)過兩年多的嚴(yán)格執(zhí)行，八項規(guī)定已經(jīng)成為黨風(fēng)政風(fēng)改變的一個縮影，不少飽受詬病的歪風(fēng)陋習(xí)得到有效整治，各級黨政部門的風(fēng)氣得以煥然一新，同時也在帶動整個社會規(guī)則的漸變，“潛規(guī)則”因此變得越來越?jīng)]有市場。這些實實在在的變化，讓人們看到了黨中央踏石留印、抓鐵留痕的決心，民心為之一振，風(fēng)氣為之一新；同時也用事實證明，只要將約束權(quán)力沖動的“制度之籠”扎緊，不良風(fēng)氣是能夠改變的?，F(xiàn)在，八項規(guī)定已經(jīng)成為名副其實的“鐵八條”，鑄就了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)“新常態(tài)”。

2015年1月，總書記在中紀(jì)委五次全會上強調(diào)要“把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。他指出：“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律?！?/p>

材料2: 2014年11月，A市市直58個行政部門先自行清理自身權(quán)力，然后匯總向市政府法制辦申報。法制辦依據(jù)現(xiàn)行的各項法律法規(guī)逐項核對，“符合的就保留，不符合的就撤銷?！狈ㄖ妻k負(fù)責(zé)人說，他們查閱了4000多部法律法規(guī)，經(jīng)過三輪審核，一張包括396項行政許可權(quán)、518項行政處罰權(quán)、25項征稅權(quán)、183項行政事業(yè)性收費權(quán)的權(quán)利清單終于浮出水面。A市政府把所屬部分的職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，連同每一項權(quán)力的運行流程圖公布在政府網(wǎng)站上，接受全社會的監(jiān)督。

“如果說清理權(quán)力是為了劃清權(quán)力界限，讓權(quán)力不再‘躲貓貓’，那么畫出權(quán)力流程圖，則是為了監(jiān)控權(quán)力的具體運行，給權(quán)力套上‘韁繩’”，該市法制辦負(fù)責(zé)人介紹說，“比如以前某部門的廉政風(fēng)險點之一就是受理報件的環(huán)節(jié)，出現(xiàn)個別工作人員向申請人索取錢物的事情?，F(xiàn)在工作必須嚴(yán)格按照流程走，增強了對每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，而且事后一旦發(fā)現(xiàn)問題還要追究當(dāng)事者的責(zé)任?！?/p>

市政府推行權(quán)力清單制度，取消了一些行政權(quán)力，其中就包括核發(fā)《養(yǎng)老保險手冊》的權(quán)力。市民王阿姨說：“以前辦養(yǎng)老保險手續(xù)時，必須要拿《養(yǎng)老保險手冊》，忘帶了要回家取，丟了要先補辦，很麻煩。現(xiàn)在只要出示打印的繳費明細(xì)，或者拿著市民卡核實信息后也能辦理，方便多啦！”

材料3: 身為村里的當(dāng)家人、書記、主任一肩挑的黃家祥每每聽到村民們的贊許，總是擺擺手，笑著說：“這些事不是我能定的，而是經(jīng)過了‘四議兩公開一表決’、由村民拍板定下的。”都說村官既是最小的“官”，也是最大的“官”。在黃家祥看來，他這個村官“手里沒啥權(quán)”，“村里大小事情，都讓村民知道，由村民做主、交村民監(jiān)督，村干部干起事來才更上心、更放心?！?/p>

作為當(dāng)家人的黃家祥，對于村里辦啥事、花啥錢，完全有“資格”說了算，而他卻給自己“立規(guī)矩”——制定“四議兩公開一表決”制度；凡涉及村民切身利益的大事，比如土地征用、集體資產(chǎn)管理、發(fā)展規(guī)劃、公開接待管理等。必須經(jīng)過“兩委”會提議、黨員議事會 1

商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，再讓涉及事項所在村民小組戶代表表決，表決內(nèi)容和實施結(jié)果全公開。村里的財務(wù)報銷，也一直堅持“351”制度：“3”就是報銷單據(jù)上經(jīng)辦人、審核人、負(fù)責(zé)人3人簽字齊全；“5”就是民主理財小組5人同意蓋章；最后一個“1”，才是村支書簽字同意?！稗k事花錢講‘規(guī)矩’，心里才踏實?！秉S家祥常常這樣說。

“村民的事，就是自己的事。為村民辦事一包煙也不能收?！秉S家祥還立下這樣的“鐵律”。但平日里，仍會有一些村民提著煙酒來托辦各種事情，有的甚至“扔下”禮物后就走人：“大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，書記不收這禮，就是看不起人！”黃家祥推脫不了，只得辦完事后，讓其他村干部再把禮物送回去：“這事和規(guī)矩，不送禮也一定給你解決；這事不能辦，就是牽頭牛來也沒用。我不是不懂人情世故，但是我不許不守規(guī)矩。”

材料4: 在市場經(jīng)濟條件下，行業(yè)組織是支撐經(jīng)濟健康發(fā)展的三大支柱之一。政府轉(zhuǎn)變職能，就要把有關(guān)維護行業(yè)市場秩序的權(quán)利轉(zhuǎn)交給行業(yè)組織，使企業(yè)在行業(yè)組織的規(guī)范下實現(xiàn)有序競爭。

這些年，B市的行業(yè)組織發(fā)展迅速，陸續(xù)成立了拍賣典當(dāng)協(xié)會、美容美發(fā)協(xié)會、家紡協(xié)會、汽車服務(wù)業(yè)協(xié)會、二手車協(xié)會等。各類行業(yè)組織在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

炒貨業(yè)是B市的傳統(tǒng)行業(yè)。近年來，業(yè)內(nèi)競爭壓力加大，但B市的炒貨業(yè)依然能夠在逆境中生存發(fā)展，靠的是在商會組織下“抱團取暖”。上世紀(jì)90年代，B市炒貨業(yè)不僅檔次低，而且經(jīng)營者魚龍混雜，出現(xiàn)過幾起小炒貨廠家在采購瓜子、花生等原材料時，拖欠貨款甚至騙取貨物的事情。這大大影響了當(dāng)?shù)爻簇洏I(yè)的信譽，原材料供貨商對B市炒貨廠家多有提防，進貨價格高不說，還必須是現(xiàn)款。原材料價格高，增加了成本，資金難以周轉(zhuǎn)。為了生存，有些小廠家就不惜以次充好，相互壓價。惡性競爭的結(jié)果，使整個行業(yè)的發(fā)展陷入困境。生死關(guān)頭，一些炒貨廠負(fù)責(zé)人想到應(yīng)當(dāng)擰成一股繩，于是成立了炒貨夜商會。

商會建立了保證金制度，對供貨商和經(jīng)銷商鄭重承諾：“凡會員企業(yè)拖欠貨款或騙貨的，由商會用保證金先行賠付：如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，商會用保證金加倍賠償”。36家會員企業(yè)由商會統(tǒng)一采購原材料，采購量大加上商會的信譽保證，不僅壓低了價格，還可以分期付款，B市炒貨于是有了成本優(yōu)勢。接下來，商會與外地一家機械廠合作研制自動化的炒制設(shè)備，取得專利后，在全行業(yè)推廣，推動了本地炒貨業(yè)制作工藝的進步，大大提供了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。很快，B市炒貨東山再起，在省內(nèi)外恢復(fù)市場信譽，越做越強。

“誠信經(jīng)營，自覺維護行業(yè)形象；不使用假冒偽劣產(chǎn)品，不搞價格欺詐??”在B市美容美發(fā)協(xié)會網(wǎng)站上，“行業(yè)公約”極為醒目。在協(xié)會成立前，某美發(fā)店老板陳女士對行業(yè)亂象深感憂慮：有產(chǎn)品以次充好的，有在價格上“玩貓膩”的，甚至出現(xiàn)個別店家推出可以打折消費的預(yù)付卡，最終卻“人走錢空”的情況?！斑@些問題敗壞了整個行業(yè)的形象，如果再這樣下去，整個行業(yè)都會垮掉，行業(yè)這條‘大船’漏了，所有經(jīng)營者都會‘淹死’。必須成立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律?！标惻康南敕ǖ玫搅藥准掖笮兔廊菝腊l(fā)店老板的支持，于是美容美發(fā)協(xié)會應(yīng)運而生。協(xié)會聯(lián)合消費者協(xié)會向社會推出《美發(fā)美容預(yù)付費消費卡發(fā)售企業(yè)自律公約》，明確提出，志愿加入的商家必須遵守公約條款，并繳納相應(yīng)的預(yù)付費保證金。較大規(guī)模的連鎖店繳納的保證金數(shù)額最高可達(dá)50萬元。這樣的約束，讓商家不敢再在賣卡收錢后卷款走人。

“藥商協(xié)會成立至今，最大的收獲就是大大減少了行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭，如今藥店之間惡性競爭的投訴案件為零?！毙鞎L欣慰地說道。在協(xié)會未成立之前，藥店之間“打價格戰(zhàn)”的情況屢見不鮮，無序競爭導(dǎo)致互相壓價，進而使藥品質(zhì)量受到影響，不僅擾亂市場經(jīng)營秩序，還損害市民的利益。協(xié)會成立后，對藥店進行多方面的規(guī)范督導(dǎo)，為藥店之間搭建溝通橋梁，徐會長笑著說：“我們像自家人一樣好好說話，不搞行業(yè)內(nèi)部惡性競爭，為營造 2

良好氛圍共同努力，事情就好解決了?！睘榉乐箓€別藥店有售賣不合格藥品等違規(guī)行為，協(xié)會不定期對260多家會員單位進行“地毯式”巡查，并為合格的會員單位頒發(fā)“信譽牌”，有問題的限期整改。協(xié)會下一步將繼續(xù)加強對申請入會藥店的全面監(jiān)督檢察工作，同時舉辦“誠信藥房”評比活動，完善自律規(guī)范經(jīng)營體系，促進行業(yè)健康發(fā)展。

材料5: 2014年11月13日，東莞召開新聞發(fā)布會公布2014年第三期守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營“紅黑榜”。其中“紅榜”企業(yè)204家，“黑榜”企業(yè)69家。從2014年4月份起，全市累計發(fā)布企業(yè)誠信“紅黑榜”36期，涉及企業(yè)4006家次，在全社會營造了褒獎?wù)\信、懲戒失信的良好聲勢。

公布“紅黑榜”是東莞加強企業(yè)守法誠信建設(shè)的具體措施?！凹t黑榜”上的企業(yè)名單是由各參與發(fā)布部門嚴(yán)格按照法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范選定的，有些部門選定名單后還需報省級部門審批，并在媒體上進行公示，具有權(quán)威性。

市旅游局對“紅榜”旅行社實行激勵機制，實施簡化監(jiān)督和低頻率的日常檢查。而對“黑榜”旅行社則以重點防范為主，實施重點監(jiān)管和高頻率的日常檢查，實行信用懲戒機制。

此次公布的“黑榜”共涵蓋8大類，除違法違規(guī)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)、侵權(quán)盜版行為，違法違規(guī)用人單位、產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲食品安全等常規(guī)類別外，還新增了蔬菜水果生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全、水務(wù)工程建設(shè)施工質(zhì)量、旅行社信用等三類。

市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)部門是首次發(fā)布“黑榜”信息，得到了各鎮(zhèn)街的大力支持。此次某鎮(zhèn)有兩家蔬菜種植戶因蔬菜質(zhì)量問題上了“黑榜”，當(dāng)?shù)剞r(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一做法能更好地推動農(nóng)戶自覺誠信經(jīng)營，也能引起更多基層干部重視。

材料6: 搶紅包全神貫注，“搖一搖”爭分奪秒，曬照片拜年賀春??剛剛過去的羊年春節(jié)，再次刷新“數(shù)字年味”。不過，也會有人心中會有點“堵”：拜年段子、求贊帖子，在高轉(zhuǎn)發(fā)的同時，也被不斷抄襲。造謠誹謗、“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“黑公關(guān)”、網(wǎng)購假貨等網(wǎng)絡(luò)不誠信事件頻繁發(fā)生，反映了目前我國網(wǎng)絡(luò)上各類行為的誠信水平還不夠高，無論信息發(fā)布還是電子商務(wù)，都需要進一步規(guī)范。

【案例一】

2013年7月21日凌晨3時左右，一艘運載石材的輪船撞到大橋橋墩后，發(fā)生故障，失去動力，向下游漂流一段距離后沉沒。這本是一起單純的船只失事事件，卻引起了位于沉船地點下游的C市市民的一片恐慌。

“在C市自來水廠取水口附件，一艘載滿原油的輪船翻掉了，水面被大面積污染，全市的自來水都不能喝了！”從中午開始，這條據(jù)說是來自C市造船廠一名工作人員的“一手信息”，通過微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)社交平臺在市民中瘋傳。整個下午，大量市民都在超市排隊搶購?fù)埃ㄆ浚┭b水。直到下午五點，市政府才在政府官網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于C市自來水取水口安全問題的通告》，對此事進行澄清。市民們的不安情緒才得到一定緩解。在謠言傳播發(fā)酵了5個小時后，政府才小范圍發(fā)布權(quán)威信息。這也導(dǎo)致政府發(fā)布信息后，仍有部分市民半信半疑，誤認(rèn)為政府在隱瞞實情，于是繼續(xù)在網(wǎng)上發(fā)帖質(zhì)疑。

【案例2】

最近，小明希望為兩歲的外甥女入選“十佳活力寶貝”增加一些網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)。因為發(fā)動親朋好友投票太慢，他便在網(wǎng)上尋找投票代理公司，結(jié)果搜索到不少。最后，小明按要求將200元匯到代理公司賬號上。匯款次日，小明外甥女的票數(shù)開始直線上升，瞬間達(dá)到1萬多票，將其他參賽者遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后。據(jù)了解，這次網(wǎng)上評選活動是采取了嚴(yán)格監(jiān)控措施的，一個IP地址只能投一篇。投票代理公司對此表示，漲票并未使用黑客手段。那瞬間的1萬票，是怎么刷出來的呢？

一位長期從事網(wǎng)絡(luò)投票代理的業(yè)內(nèi)人士透露內(nèi)幕——全靠網(wǎng)絡(luò)“水軍”，水軍大多是兼職的普通網(wǎng)民，長時間泡在網(wǎng)上，被一些代理公司招攬后，坐等賺外快的機會，有了業(yè)務(wù)隨手點擊就能得到報酬，卻全然不知他們的行為有可能違法違規(guī)。對于這類做法，目前絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)商在技術(shù)層面上還缺乏有效的制約手段。

【案例3】

在D市，有家看上去很普通的鞋店，生意卻出奇興隆。每天下午4點，快遞公司的車都會來取貨，有時一天能發(fā)兩車貨。這家店主要靠網(wǎng)上銷售。點開網(wǎng)頁，里面賣得最好的是“正品原單，接收專柜驗貨的雪地靴”，該網(wǎng)頁的銷售記錄顯示，網(wǎng)店一天可出售200件左右商品，而價格僅為專柜的十分之一。

去年年底，D市工商局接到消費者舉報，稱這家網(wǎng)店銷售假貨。經(jīng)審查，這家店老板對賣假貨供認(rèn)不諱。他承認(rèn)這些所謂的“國際品牌產(chǎn)品”全部來自當(dāng)?shù)氐囊恍S家，否則也不會這么便宜。

工商局執(zhí)法人員則指出，現(xiàn)在很多電商交易平臺對經(jīng)營者、商品銷售和交易行為管理等方面存在的諸多問題?！耙桓W(wǎng)線、一臺電腦”就可以開網(wǎng)店，低門檻準(zhǔn)入不免使一些誠信意識缺失的商家充斥其中，他們利用監(jiān)管漏洞發(fā)布虛假圖片和文字進行營銷。在虛擬的宣傳中，消費者難以判斷商品信息的真實性，對商家的誠信更是無從獲知。對于這些問題，不少電商交易平臺既缺乏嚴(yán)格的管理制度，也沒有高效的監(jiān)控技術(shù)手段。盡管每次都對被舉報售假的店鋪依規(guī)進行了處罰，但罰款金額遠(yuǎn)低于違法獲利，而相應(yīng)的信用檔案尚未建立。許多商家的網(wǎng)店被查封后，重新注冊卷土重來。

誠然，互聯(lián)網(wǎng)的每一次創(chuàng)新突破，都很可能會打破既定規(guī)則，建章立制的速度再快，也不可能與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新保持完全同步。正因如此，從電商興起到微信公眾號流行，與日新月異的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新相比，制度建設(shè)總是具有一定的滯后性。舊規(guī)則已破、新規(guī)守未立，容易出現(xiàn)法律缺失的灰色地帶，我們該如何維護“網(wǎng)絡(luò)誠信體系”？這是一項長期而又艱巨的任務(wù)。

材料7: 隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，越來越多的國人走出國門，出境游成為一種時尚，但伴隨而來的非議也不時傳出。一些中國游客常?！安痪行」?jié)”：隨處丟垃圾、在路邊長椅上脫鞋襪、大聲說話、對于外國的文化習(xí)俗不以為然等。在日常生活中，公共場所吸煙、乘車不排隊、“中國式過馬路”等種種不文明行為也屢見不鮮。

【情景1】

記者：你好，我想問一下，你知道這個地方不能抽煙嗎？ 游客：我不知道。

記者：這里是森林公園，如果不小心引起山火，怎么辦？ 游客：我們在這兒抽完以后，會把它滅了，仍在垃圾桶里。記者：門口有個禁止抽煙的牌子，你沒看見嗎？ 游客：哦，是嗎？ 【情景2】 動物園里：許多孩子在家長的示意下，隨意投喂動物一些零食、水果，家長在一旁拍照，全家總動員，把這當(dāng)成一種“娛樂”，而旁邊就有明顯的“請勿喂食”的溫馨提示牌。

【情景3】

小林剛拿到駕照不久，今天是他第一天開車上班。

“嘟嘟嘟”，因為不敢開太快，小林已經(jīng)被后面的司機鳴笛好幾次，嚇得手心直冒汗。快到單位小林更加緊張了，因為單位門口的路是條單行線，經(jīng)常有車逆行，讓人防不勝防。

【情景4】

交通協(xié)管員：大家等等，綠燈亮了再過馬路！

行人甲：前面不是有人已經(jīng)過去了嗎？憑啥就不讓我過?。?/p>

行人乙：大哥，行行好，我趕時間，要遲到了，這會沒車，你就讓我過去吧，出事我自己負(fù)責(zé)......材料8: 道德與法律都是人類社會的行為調(diào)整規(guī)范。德治的根本在于約束人的心靈，求諸內(nèi)心；法治的根本在于約束人的行為，求諸外行。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。既應(yīng)重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又要重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念，強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

道德與法律存在著縱橫兩個向度的關(guān)系：在縱向關(guān)系中，道德在上，法律在下。道德主要約束心靈，是關(guān)于真善美及公平正義等向上精神的指引；法律主要約束行為，是為人的行為設(shè)置的一條底線或大坎。在橫向關(guān)系中，道德與法律相互滲透，相互影響。法律根據(jù)道德原則制定，反映道德述求，固守道德底線；道德滲透于法律，內(nèi)化于法律，制約著法律，評判著法律。

古人云：“繩墨以求直線，秤以權(quán)輕重，規(guī)以方圓，矩以劃方，此為基本之器，方能成就萬器?！币馑季褪侨f事萬物都有他的規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)矩是人類文明進步的基石。

推行政府權(quán)利清單制度是當(dāng)前我國深入推進依法行政的重要舉措。問題：

請根據(jù)材料2，簡要概括A市推行權(quán)利清單制度取得的效果。(要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰。篇幅不超過100字。)請根據(jù)材料4，分析說明B市各類行業(yè)組織在規(guī)范行業(yè)行為、推動行業(yè)發(fā)展方面的積極作用。

(要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過200字)請根據(jù)材料6，就進一步加強網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)提出建議。

(要求：建議合理、有針對性，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過200字。)請結(jié)合全部給定材料，以“講規(guī)矩”為題目，撰寫一篇議論文。

(要求：1.文章主題應(yīng)與所給材料聯(lián)系緊密，思想性強；2.論點鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)密、合乎邏輯；3.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢；

4.篇幅在800-1000字。)5

第四篇： 2016年廣東公務(wù)員考試《申論》真題(縣級)

2016年廣東公務(wù)員考試《申論》真題（縣級）

一、注意事項

1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2.參考時限：閱讀資料30分鐘，參考作答90分鐘。滿分：100分。

3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、給定材料

資料1

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在新一輪科技革命中，世界各國都在摩拳擦掌，都想以科技為核心創(chuàng)新發(fā)展，爭取發(fā)展主動權(quán)。也許有人覺得創(chuàng)新應(yīng)該是科研院所、“高精尖”行業(yè)與有關(guān)部門的事。殊不知，現(xiàn)代社會發(fā)展日新月異，競爭日趨激烈，“知足常樂”已經(jīng)難以長久，“抱殘守缺”更會慘遭淘汰。

就在日前，九段高手、世界冠軍李世石以1∶4敗給了機器人“阿爾法狗”.為此，有人忐忑不安，人類智慧是否真的要被機器碾壓？其實，人工智能圍棋軟件與人類棋手的對弈，終歸是人與人的對決，確實地說是在人類科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，某個人群研發(fā)的高科技在挑戰(zhàn)某個人的智商。正如有評論所言，我們最該震驚的不是“阿爾法狗”的“神力”,而是其背后的研發(fā)團隊、公司乃至國家的科研創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略前沿技術(shù)實力。

在新形勢新機遇下，黨和政府把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，就是要以創(chuàng)新為支撐，趟過改革“深水區(qū)”;就是要以創(chuàng)新為驅(qū)動，提速發(fā)展“中國號”.因此創(chuàng)新已經(jīng)成為我們每個人都要面對的新課題。創(chuàng)新要從我做起，從現(xiàn)在做起。

資料2

廣佛地鐵連通廣州西朗至佛山魁奇路。作為全國首條城際地鐵，每天數(shù)以萬計的“廣佛候鳥”.很多人也許不知道，廣佛地鐵的設(shè)備大部分出自國產(chǎn)，屏蔽門由東莞一家玻璃幕墻工廠制造，檢票閘機源自佛山的五金機械廠，綜合控制的“大腦”系統(tǒng)則出自廣州天河軟件園。

在背后主導(dǎo)一系列技術(shù)創(chuàng)新的，則是廣州的佳都集團。這家國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)從傳統(tǒng)電子分銷轉(zhuǎn)而經(jīng)營“互聯(lián)網(wǎng)+智能軌道交通”等業(yè)務(wù)，乘國家發(fā)展軌道交通的東風(fēng)，依托持續(xù)的科研投入，掌握了智能軌道交通、屏蔽門、自動票檢綜合控制和視頻監(jiān)控四大核心技術(shù)。在完成科技轉(zhuǎn)型的同時，該企業(yè)以“供應(yīng)鏈管理模式”帶動下游產(chǎn)業(yè)升級，在軌道交通智能化業(yè)務(wù)與智能安防業(yè)務(wù)上就有200多家供應(yīng)商為其配套，原來傳統(tǒng)的五金廠、玻璃廠、塑膠廠、機械廠成為高端裝備、ICT增值服務(wù)提供商，僅廣州地鐵上該企業(yè)供應(yīng)的檢票、閘機設(shè)備就占了“半壁江山”.據(jù)不完全統(tǒng)計，該企業(yè)每10元的智能化系統(tǒng)可帶動周邊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)50億元。

資料3

2015年1~10月，我國乘用車?yán)塾嬩N售1648.47萬輛，同比增長3.89%,中國車市以“低增長”的方式緩慢前行，人才匱乏成為制約汽車行業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸。據(jù)汽車行業(yè)一專家介紹，目前中國汽車行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)人才缺口40萬，汽車銷售和售后人才缺口70萬，累計缺口達(dá)100多萬。他說，“整體而言，目前汽車行業(yè)人才參差不齊，缺乏高精尖人才，影響中國由汽車大國走向汽車強國的步伐?！?/p>

對于我國機器人產(chǎn)業(yè)而言，最大的難題則在于技術(shù)。近兩年，中國本土機器人廠商猛增至近千家，但主要扎堆低端機器人的制造。減速器，特別是被機器人產(chǎn)業(yè)內(nèi)稱之為機器人“御用”的RV減速器在我國起步太晚，基本空白。RV減速器設(shè)計需要專用軟件，僅通過測繪無法得到精確齒形數(shù)據(jù)，零件加工精度要求極高，加工困難。由于無法簡單“山寨”,RV減速器的自主研發(fā)道路及其艱難。到目前為止，中國人申請的RV減速器專利僅26件，有效專利只有13件，發(fā)明專利只有2件，且都不屬于核心技術(shù)。國外申請人在華申請了專利47件，其中有效的26件，全部是發(fā)明專利。

近年來，隨著創(chuàng)新戰(zhàn)略的加快推進，我國研發(fā)支出呈現(xiàn)迅速增長趨勢，研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重逐年增長，2013年首次突破了2.08%.2014年研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重提升至2.09%.數(shù)據(jù)表明，我國正在向創(chuàng)新型國家轉(zhuǎn)變。盡管如此，相比發(fā)達(dá)國家，我國仍有不小差距。據(jù)統(tǒng)計，美國2012年的研發(fā)投入為4535億美元，中國2014年相關(guān)投入約為1.3萬億人民幣，不足美國2012年的一半。作為科研經(jīng)費投入的當(dāng)然主題，目前，我國超過70%的研發(fā)經(jīng)費來自企業(yè)，但與國際同行相比，我國企業(yè)的研發(fā)投入強度還有差距，如華為的投入強度為8.9%,而微軟近14.6%;東風(fēng)汽車為2.1%,而日本豐田為3.6%,德國大眾為5.2%.此外，我國用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費長期偏少，2013年用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費僅占研發(fā)經(jīng)費總額的4.7%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家15%~25%的比例。我國企業(yè)用于基礎(chǔ)研究經(jīng)費的貢獻很少，僅占全部基礎(chǔ)研究經(jīng)費的1.55%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國的21.33%.技術(shù)研發(fā)固然困難，不讓他人覬覦自身成果也不容易，按相關(guān)規(guī)定，申請專利必須公開專利說明書，而專利說明書一經(jīng)公布，專利發(fā)明的思路及技術(shù)特征就公開，專利批準(zhǔn)又需要長時間等待，這樣一來，專利尚未得到授權(quán)保護，就可能已被侵權(quán)。盜竊專利技術(shù)的速度往往要比申請專利保護的速度快得多。因此，創(chuàng)新者很容易陷入這樣的窘境--不申請專利，知識產(chǎn)權(quán)得不到保護；申請專利，知識產(chǎn)權(quán)也難得到保護。

更重要的是，相對于竊取專利所獲得的巨額利潤，侵權(quán)者所付出的違法成本明顯過低，這使得許多企業(yè)不愿投入資金自主研發(fā)。而是想方設(shè)法竊取他人的專利，甚至以此為“優(yōu)勢”對專利擁有者展開“成本價格戰(zhàn)”.這不僅擾亂了市場秩序，也很容易把發(fā)明者及其企業(yè)置于死地。

“好酒也怕巷子深”,企業(yè)產(chǎn)品沒有品牌，打不出品牌，想擁有市場自然難上加難，以醫(yī)療器械領(lǐng)域為例，我國該領(lǐng)域約80%的CT、90%的超聲波儀器、90%的磁共振設(shè)備、90%的心電圖機、95%的心臟起搏器等市場被跨國公司壟斷。造成這一局面的原因，一方面是國產(chǎn)醫(yī)療器械在核心技術(shù)上還存在不足，另一方面則不妨歸結(jié)為國人的“歧視”.對此，某CT制造企業(yè)首席執(zhí)行官就曾明言，在合資期間，同一條CT生產(chǎn)線上，既貼牌生產(chǎn)“飛利浦”產(chǎn)品，也生產(chǎn)自主品牌的產(chǎn)品，一模一樣的質(zhì)量，貼上洋標(biāo)簽，市場價格就要高出許多。要想攻占國外品牌據(jù)守多年的市場，并不容易。

《中國制造2025》指出，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我國制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨立完整的制造體系，成為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石和促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但我國仍處于工業(yè)化進程中，與先進國家相比還有較大差距。推進制造強國建設(shè)，必須著力解決上述所反映的我國制造業(yè)存在的普遍問題。

資料4

“眾創(chuàng)空間”是包括創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡等孵化器模式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的統(tǒng)稱。2015年1月28日，國務(wù)院常務(wù)會議確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”,并為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺提供政策支持。以下是有關(guān)“眾創(chuàng)空間”的幾個具體案例。

案例1:

東部某市福地創(chuàng)業(yè)園D幢頂樓的福云咖啡館內(nèi)，清一色年輕面孔，有的對著電腦忙碌，有的邊喝咖啡，邊在人群中觀察著別人??咖啡館經(jīng)常舉辦沙龍，走動的都是互聯(lián)網(wǎng)圈內(nèi)人。一年多前，楊洋與兩個小伙伴創(chuàng)辦公司，準(zhǔn)備開發(fā)拼車軟件，租下了咖啡館西側(cè)角落的一張桌子?！皣@張木桌，最多只能坐6個人。我們每個月總共付給咖啡館5000元，其中2500元是租金，2500元是消費券，還提供免費Wi-Fi.”在這里，他們只需點上一杯咖啡，便可以坐上一天，入駐團隊還可以在這里得到便捷的法務(wù)和稅務(wù)咨詢、工商注冊以及社保對接服務(wù)。楊洋盯著走進走出的人，不斷物色技術(shù)高手，很快招到了一個花名叫“螞蟻”的海歸。這位20多歲的年輕人，為楊洋開發(fā)出針對蘋果手機的拼車軟件，不久，楊洋又在咖啡館里找到了花名“蟑螂”的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高手，“蟑螂”很快搭建了后臺數(shù)據(jù)運行庫。上線后不久，這款拼車軟件就已經(jīng)擁有上萬的用戶。

案例2:

在中山大學(xué)北門附近的巷子里，有一棟不起眼的樓房，走進去卻別有洞天：擁有350個卡位的大辦公間里，上百名青年在用電腦工作；小會議室和辦公室里也都舉行著各種項目的討論會。這里是剛剛建立一年多的中大創(chuàng)新谷，入駐的創(chuàng)業(yè)團隊不僅可以得到工商注冊、財務(wù)、法律咨詢服務(wù)，更有專業(yè)的行業(yè)分析和前景指導(dǎo)。這里常常舉辦云珠沙龍、云珠風(fēng)暴會以及云珠論壇，邀請行業(yè)相關(guān)人士與數(shù)以千計的青年一起分析、討論創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)態(tài)勢。創(chuàng)新谷還聯(lián)合知名投資機構(gòu)及天使投資人，共同指導(dǎo)、打磨創(chuàng)業(yè)項目，并予以投資。

案例3:

某醫(yī)療園背靠母公司近30年的醫(yī)療器械行業(yè)實力，建立了一批生物醫(yī)藥公共技術(shù)支撐服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)實驗服務(wù)和成果測試服務(wù)。該園總經(jīng)理吳冬梅介紹：“醫(yī)療器械領(lǐng)域孵化需要專業(yè)的技術(shù)服務(wù)平臺，生物醫(yī)藥的成果轉(zhuǎn)化也需要專業(yè)技術(shù)和資金的支持，因此，建設(shè)具有專業(yè)服務(wù)能力的生物醫(yī)藥大型綜合孵化器十分必要。我們走的完全是專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化運作的路子，便于孵化平臺與各創(chuàng)投基金的合作，能靈活選擇合作方式。項目的進入和退出都遵循市場規(guī)律，使項目孵化更加精準(zhǔn)、高效?！睂I(yè)化發(fā)展也正進一步擴大園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)?！皩γ鏄侨龢呛臀鍢堑墓揪褪俏覀兊闹匾骷?yīng)商?！眻@內(nèi)一家電子科技公司經(jīng)理說，他們的主營業(yè)務(wù)是B超儀器，而入駐醫(yī)療園后發(fā)現(xiàn)，園內(nèi)聚集了很多生產(chǎn)B超儀器零部件的企業(yè)，“我們肯定是優(yōu)先和園內(nèi)企業(yè)合作，既方便快捷，生產(chǎn)效率也得到了保證”.案例4:

2015年年初，某知名物業(yè)集團打造的智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)正式投入運營。該園區(qū)總面積10萬平方米左右，前身是舊廠房。在對其周邊的商業(yè)氛圍、配套設(shè)施等進行評估后，該集團重新規(guī)劃，升級了這一園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)智能機器人、智慧園區(qū)系統(tǒng)、智慧安防、智慧公寓、無線傳輸、智慧電子商務(wù)、無線支付、智慧終端、小微企業(yè)孵化器、小微企業(yè)加速器等十大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，集智慧產(chǎn)業(yè)研發(fā)、高端人才引進、綜合增值服務(wù)于一體，并將引進約100家科技企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)及金融、科技中介等專業(yè)配套機構(gòu)，提供就業(yè)崗位3000多個，預(yù)計年產(chǎn)值約30億元，比改造前增加了25億元。同時，這一園區(qū)還將設(shè)立專業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)，為各進駐企業(yè)提供：產(chǎn)品交易平臺、融資擔(dān)保平臺、信息交流平臺、產(chǎn)學(xué)研平臺、物流運輸平臺、人力資源平臺、企業(yè)管理咨詢平臺等七大服務(wù)平臺。

案例5:

“眾創(chuàng)空間”的熱潮已經(jīng)從一、二線城市蔓延至三、四線城市。西部某市表示到2016年，各高等院校至少打造2至3家“眾創(chuàng)空間”,全市“眾創(chuàng)空間”達(dá)500個以上；到2020年，全市“眾創(chuàng)空間”達(dá)1000個。但三、四線城市“眾創(chuàng)空間”發(fā)展迅速，大多處于盲目跟風(fēng)的“有店無客”的尷尬境地，有人的沒有項目，有項目的沒有資金，有資金的沒有配套服務(wù)。

2015年9月，“磁湖匯”在中部某三線城市正式開業(yè)。這一“眾創(chuàng)空間”是由政府主導(dǎo)、專業(yè)公司運營、市場化運作的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。如何在各方面資源都匱乏的三線城市健康運營，成為了擺在“磁湖匯”面前最大的問題?！按藕R”號稱要籌集一億資金，來打造一個多元的資金扶持和投融資體系，其中包括大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目扶持資金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金、科技天使投資基金和創(chuàng)投基金及風(fēng)險補償金。但是面對龐大的創(chuàng)客群體，這一億的資金是不是杯水車薪呢？

創(chuàng)客想要成功，光有資金也是不夠的，還需要專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師。而三、四線城市的導(dǎo)師資源，一般都是本地企業(yè)家為主，這些企業(yè)家們在實戰(zhàn)上有一定的優(yōu)勢，但在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)上與一、二線城市的導(dǎo)師難免有些差距。

資料5

2014年，國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利申請中：企業(yè)申請48.5萬件，同比增長13.6%;高校申請11.2萬件，同比增長13.7%;科研機構(gòu)申請3.9萬件，同比增長8.3%;機關(guān)團體申請1.2萬件，同比增長23.5%.國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)中，企業(yè)專利占比63.0%,高校專利占比26.0%,科研機構(gòu)專利占比9.6%,機關(guān)團體專利占比1.4%.高校和科研機構(gòu)的職務(wù)發(fā)明申請和授權(quán)數(shù)量僅次于企業(yè)。然而，我國科技成果轉(zhuǎn)化率只有10%左右，技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率只有29%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家50%的水平。以高校為例，被轉(zhuǎn)讓、許可的專利占有轉(zhuǎn)化價值“活專利”的比例僅為2.03%.在政府資助的科研項目中，專利數(shù)量是驗收標(biāo)準(zhǔn)之一，成果轉(zhuǎn)化卻極少成為標(biāo)準(zhǔn)，高校和企業(yè)科研人員申請專利很多只是為了晉升或榮譽，而不是為了促進科技創(chuàng)新或商業(yè)應(yīng)用。技術(shù)轉(zhuǎn)移并非高?？己丝蒲腥藛T的指標(biāo)。另一方面，高校既缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員，也很少有專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。且高校的大多數(shù)科技成果屬于國有資產(chǎn)，高校缺乏自主處置權(quán)。以技術(shù)入股為例，高校需要就評估定價問題報請教育部門審核，再由教育部門報請財政部門批準(zhǔn)，這一過程相當(dāng)漫長。而科技成果往往具有明顯的時效性，未等程序完結(jié)，就可能已經(jīng)喪失價值。

斯坦福大學(xué)教授哈伯在一次采訪中談到：“作為一個教授，我在商業(yè)上不是行家，也不會擬合同。讓一個教授與企業(yè)面對面溝通，我認(rèn)為是不太可能成功的。將專利商業(yè)化，我需要懂專利權(quán)的律師，需要擅長商業(yè)化的行家。在美國，幾乎每個高校和科研機構(gòu)都有內(nèi)部的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，在技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室下面還有學(xué)?；蛘邔W(xué)校聯(lián)合的投資基金，負(fù)責(zé)對專利進行投資?！?/p>

資料6

2014年，全國法院新收知識產(chǎn)權(quán)一審案件116528件，同比上升15.6%.全國檢察機關(guān)起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪嫌疑人9427人，同比上升7.1%.北京知識產(chǎn)權(quán)法院院長表示，當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)審判實踐反映出保護力度還有很大不足，如何保護知識產(chǎn)權(quán)還有待進一步研究探索。2014年，北京、上海、廣州三個知識產(chǎn)權(quán)法院陸續(xù)成立，率先實行主審法官負(fù)責(zé)制，完善會議庭辦案責(zé)任制，探索建立法官員額制度和符合司法職業(yè)特點的人員分類管理制度。隨著知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立，檢察機關(guān)也設(shè)立了與知識產(chǎn)權(quán)保護相對應(yīng)的機構(gòu)。2014年底掛牌成立的上海市檢察院第三分院設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)檢察處、行政檢察兩個機構(gòu)，依法對上海知識產(chǎn)權(quán)法院辦理的相關(guān)案件履行法律監(jiān)督職責(zé)。

三、作答要求

（一）請概括資料3所反映的我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要問題。（20分）

要求：概括全面準(zhǔn)確，條理清晰，篇幅不超過200字。

（二）請根據(jù)資料4,分析說明“眾創(chuàng)空間”對于“推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的積極作用。（30分）

要求：分析全面透徹，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確，篇幅不超過300字。

（三）請根據(jù)全部給定資料（僅限給定資料），以“提高創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新發(fā)展”為題，寫一篇策論文。（50分）

要求：1.對策合理，有針對性。

2.條理清晰，論證嚴(yán)密，合乎邏輯。

3.結(jié)構(gòu)完整，表達(dá)準(zhǔn)確，行文流暢。

4.篇幅在800~1000字。

參考答案與解析

（一）【參考答案】

一、人才匱乏。人才素質(zhì)參差不齊，缺乏高精尖人才。

二、技術(shù)力量薄弱。高端技術(shù)研發(fā)起步晚，且缺乏核心技術(shù)和發(fā)明專利，扎堆中低端產(chǎn)業(yè)。

三、研發(fā)投入水平低。研發(fā)投入總額及占GDP比例偏低，基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入水平、企業(yè)貢獻率均遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。

四、知識產(chǎn)權(quán)保護制度不健全。專利審批耗時長，漏洞大，違法成本低，市場秩序混亂，企業(yè)研發(fā)積極性差。

五、自主品牌價值低。民眾對自主品牌缺乏信任，國外品牌壟斷市場，企業(yè)生存困難。（200字）

（二）【參考答案】

眾創(chuàng)空間通過提供精準(zhǔn)全面的服務(wù)，滿足對人才、項目、資金的需求，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

一、聚集人才。入駐成本不高，吸引人才參與；引進高端人才；通過舉辦沙龍論壇等，匯聚行業(yè)人士和青年人才；提供就業(yè)崗位。

二、孵化項目。背靠母公司，提供專業(yè)技術(shù)支持；專業(yè)化發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；細(xì)分產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引進科技企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、科技中介等；市場化運作，項目孵化精準(zhǔn)高效。

三、吸引投資。聯(lián)合投資機構(gòu)和投資人予以投資；專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化，便于與創(chuàng)投基金合作；引進金融機構(gòu)；打造資金扶持和投融資體系。

四、精準(zhǔn)服務(wù)。提供法務(wù)、稅務(wù)、財務(wù)、工商注冊及社保對接等服務(wù)；提供創(chuàng)業(yè)、行業(yè)分析和前景指導(dǎo)；提供專業(yè)服務(wù)平臺。（296字）

（三）【參考例文】

提高創(chuàng)新能力

促進創(chuàng)新發(fā)展

總書記說過，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。具體來說，就是以創(chuàng)新能力推動創(chuàng)新發(fā)展。在競爭日趨激烈的國際環(huán)境中，能夠引領(lǐng)創(chuàng)新就相當(dāng)于掌握了主動權(quán)。然而目前中國的創(chuàng)新能力并不樂觀，在科研創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略前沿技術(shù)實力上仍有很大的欠缺。眼下，我們必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，以創(chuàng)新作為支撐和驅(qū)動，推動改革和發(fā)展。

創(chuàng)新能力的提升的具體路徑究竟應(yīng)該如何鋪設(shè)？我認(rèn)為，要切實提高創(chuàng)新能力，需要為創(chuàng)新提供良好的智力、環(huán)境以及制度的支撐和保障。

高端且充足的智力支撐是創(chuàng)新能力提升的前提。智力支撐需要高精尖人才和足夠的研究經(jīng)費，正是這兩者的缺乏造成了我國技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家。所以，我國急需發(fā)掘和培養(yǎng)本土人才，大力引進掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高端專業(yè)技術(shù)人才乃至科技創(chuàng)新團隊，還應(yīng)加大科研經(jīng)費的投入力度，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)取得更多的獨有性領(lǐng)先優(yōu)勢。

貼心且積極的環(huán)境支持是創(chuàng)新能力提升的動力。“眾創(chuàng)空間”這種新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺就是最好的體現(xiàn)。眾創(chuàng)空間不但可以提供資源和服務(wù)、營造良好的氛圍，還能產(chǎn)生集聚效應(yīng)，實現(xiàn)內(nèi)部合作、優(yōu)勢互補，提高生產(chǎn)效率。因此，進一步推廣“眾創(chuàng)空間”等新型孵化模式，并且更好地發(fā)揮其優(yōu)勢十分重要。首先是為創(chuàng)業(yè)者提供基礎(chǔ)設(shè)施，如創(chuàng)業(yè)所需的場所、設(shè)備、資金支持等；其次，還需提供完善的服務(wù)，如企業(yè)法務(wù)、稅務(wù)工商對接等；最后，還要提供良好的創(chuàng)新文化氛圍，如舉辦交流學(xué)習(xí)活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，激發(fā)青年人的創(chuàng)新活力，將奇思妙想轉(zhuǎn)化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。

良好且完善的制度保障是創(chuàng)新能力提升的后盾。目前，創(chuàng)新體制機制的障礙主要表現(xiàn)在兩方面：政府資助科研項目的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，使得科技成果轉(zhuǎn)化率低；對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度不夠，違法成本過低，影響了創(chuàng)新者的積極性。因此，政府要改革科技成果產(chǎn)權(quán)制度，開展技術(shù)入股改革試點，賦予高校、科研院所科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，完善科技成果轉(zhuǎn)化個人獎勵約定政策，為創(chuàng)新提供動力。另一方面，加快知識產(chǎn)權(quán)交易和運營市場建設(shè)，依法保護創(chuàng)新者的合法權(quán)益，同時，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，震懾投機者。

創(chuàng)新并不只屬于天才，創(chuàng)新是每一個人的權(quán)利，更是每個人的責(zé)任。在這個時代，“知足常樂”難以長久，“抱殘守缺”也可能面臨淘汰。所以，我們要懷有夢想，勇于創(chuàng)新，與時代一起進步。（977字）

第五篇：2014年廣東公務(wù)員考試申論真題

2014年廣東公務(wù)員考試申論真題

給定材料

引言 黨的十八大報告指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

3月6日，總書記在參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團的審議時強調(diào)，廣東要著力推動產(chǎn)業(yè)化升級，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，走綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)鳳凰涅槃。

材料1

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟快速增長，從我國經(jīng)濟發(fā)展的軌跡可以看出，無論是經(jīng)濟發(fā)展對能源的依賴，還是能源對經(jīng)濟發(fā)展的約束都越來越明顯。

截止2011年，我國煤炭剩余探明可采儲量1145億噸，約占世界的11.5%，居世界第4位;石油剩余探明可采儲量24.3億噸，居世界第14位;天然氣剩余探明可采儲量2.9萬億立方米，居世界第14位，但我國人均能源資源遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣的人均占有量僅分別位世界平均水平的67%、5.4%和7.7%。

從2000年到2011年，我國能源消費總量從15.61億噸標(biāo)準(zhǔn)猛增到34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居世界第一，占世界能源的20%，2011年，我國消費石油4.7億噸，成為世界第二大石油消費國;消費天然氣1305億立方米，已成為世界第四大天然氣消費國。2011年油氣消費的增長，相當(dāng)于當(dāng)年世界油氣新增產(chǎn)量的25%，新增石油進口量占世界石油新增產(chǎn)量的63%，2012年我國一次能源消費總量已達(dá)到36.2億噸標(biāo)煤，但能源利用率并不高，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2倍、美國的4倍、日本的4.4倍，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。

全國一次能源凈進口5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長12.9%。石油凈進口2.66億噸，對外依存度達(dá)到56.7%。天然氣凈進口量為281.8億立方米，對外依存度21.56%。有專家預(yù)測，到2030年，石油對外依存度可能接近70%，天然氣可能接近40%。

目前，我國能源消費呈現(xiàn)以化石能源為主的格局，不僅是第一大能源消費國，也是最大的二氧化碳排放國。有數(shù)據(jù)表明，空氣中的固體顆粒絕大部分是由能源產(chǎn)生和消費活動造成的，我國二氧化硫、氮氧化物、煙塵和二氧化碳等污染物排放，相當(dāng)?shù)谋戎囟荚从诿禾俊Ｈ珖?0多個省份104個城市空氣質(zhì)量達(dá)到重污染的狀況，環(huán)境壓力比世界任何國家都大。

未來，我國靠高耗能支撐快速發(fā)展的路子已經(jīng)走不下去了，經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大課題，就是必須走綠色發(fā)展之路，真正構(gòu)建生態(tài)文明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)能源的永續(xù)利用。

材料2

主體功能區(qū)規(guī)劃就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城市化布局，確定不同區(qū)域的主體功能。

根據(jù)國家戰(zhàn)略和廣東實際，歷時六年編制的《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》將全省17.98萬平方公里的陸地面積劃分為“優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、生態(tài)發(fā)展(即限制開發(fā))和禁止開發(fā)”四類區(qū)域，具體為：

◆優(yōu)化開發(fā)區(qū)域——包括屬于國家級優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的珠三角核心區(qū)，含廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個地級以上市的全部縣(市、區(qū))，以及惠州市、江門市、肇慶市的城區(qū)。

◆重點開發(fā)區(qū)域——包括屬于國家重點開發(fā)區(qū)域的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)粵東部分(即汕頭、潮州、揭陽、汕尾四市)和北部灣地區(qū)湛江部分(即湛江市)以及屬于省級重點開發(fā)區(qū)域的粵西沿海片區(qū)、珠三角外圍片區(qū)和粵北山區(qū)點狀片區(qū)三個區(qū)域，共40個縣(市、區(qū))。

◆生態(tài)發(fā)展區(qū)域——包括屬于國家重點生態(tài)功能區(qū)的南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)粵北部分11個縣(市)，省級重點生態(tài)功能區(qū)共15個縣(市、區(qū))，以及分布在重點開發(fā)區(qū)域胡7個山區(qū)縣的29個生態(tài)鎮(zhèn)。

◆禁止開發(fā)區(qū)域——包括依法設(shè)立胡各級自然保護區(qū)有情各種需要保護的區(qū)域，呈點狀分布于全省各地。截止目前，全省共有911個禁止開發(fā)區(qū)域。今后新批準(zhǔn)設(shè)立胡各級自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、濕地公園、重要濕地及世界文化自然遺產(chǎn)等，也將納入禁止開發(fā)區(qū)范圍。

另據(jù)《廣東省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》，廣東管理區(qū)域?qū)澐譃?4個區(qū)域，以各自胡定位進行開發(fā)管理，同時明確了海洋功能分區(qū)，包括22表農(nóng)漁業(yè)區(qū)、43個港口航運區(qū)、46個工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、3個礦產(chǎn)與能源區(qū)、47個旅游休閑娛樂區(qū)、59個海洋保護區(qū)、16個特殊利用區(qū)及22個保留區(qū)。

申論精細(xì)批改，成績顯著提高扣扣1016287650 材料3

今年全國“兩會”上，霧霾天氣牽出胡環(huán)保議題備受關(guān)注，除引出重拳出擊防止污染的思考外，能源消耗方式也引發(fā)人們的反思。

作為佛山的綠色屏障，三水一直通過新能源的應(yīng)用為佛山乃至全省探索綠色發(fā)展新路。自2009年引入首家太陽能企業(yè)開始，三水已形成一條從晶硅生產(chǎn)到工程安裝比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深耕終端應(yīng)用領(lǐng)域撬動新能源胡規(guī)?；茝V。

去年，三水入選全國首批分布式光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，預(yù)計三年內(nèi)完成130兆瓦的裝機容量，位列全國第六，目前，已建成13.6兆瓦，其中三水最大胡光伏發(fā)電站年發(fā)電量約800萬度，節(jié)省電費達(dá)80萬元。

“向污染宣戰(zhàn)，新能源是把利器?！惫夥l(fā)電站建設(shè)負(fù)責(zé)人表示，項目建成后，年均發(fā)電量約1.3億度，25年內(nèi)能將減少標(biāo)準(zhǔn)煤使用102萬噸，減少二氧化碳排放265.3萬噸、二氧化硫29萬噸、氮化物7140噸、粉塵1594噸。

該負(fù)責(zé)人表示，光伏作為新能源產(chǎn)業(yè)的核心支柱，預(yù)計到2100年將占全球能源使用量的50%以上。目前，三水的分布式光伏項目已走在全國前列，具

材料4

循環(huán)經(jīng)濟是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，是以資源的高校利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運行的一種經(jīng)濟模式。以下是化溪縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的兩個典型案例。

案例一：

“一家造紙廠污染一條河”，這是人們對造紙企業(yè)的固有印象。而相對于木漿造紙，傳統(tǒng)草漿造紙高污染和高耗水的程度更是 令人咋舌?！安灰貌蓊愔茲{，用商品木漿和廢紙制漿”幾乎成了森林資源匱乏地區(qū)造紙企業(yè)的普遍選擇。然而，林全紙業(yè)卻“偏執(zhí)地”發(fā)展秸稈造紙。

林全紙業(yè)的考慮是，我國是農(nóng)業(yè)大國，適合制漿造紙的稻草、棉桿、玉米秸稈的年產(chǎn)豐富，化溪縣在此方面具有很大的資源優(yōu)勢。在提倡資源節(jié)約和環(huán)境保護的大環(huán)境下，草漿造紙逐步取代木漿造紙才是趨勢。

基于這樣的認(rèn)識，林全紙業(yè)從提高廢水處理水平入手，引進、吸收、升級

國際領(lǐng)先技術(shù)，研發(fā)出了新的廢水處理技術(shù)。經(jīng)過短短兩三年時間的努力，便將污染嚴(yán)重超標(biāo)的廢水治理達(dá)標(biāo)，還提高了廢水日處理能力，滿足了企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模的需求。

在不斷加大治理污染的過程中，林全紙業(yè)還研發(fā)了非木纖維“置換蒸煮”制漿新工藝、秸稈清潔制漿技術(shù)和環(huán)保型秸稈本色漿制品技術(shù)等，在改善紙漿質(zhì)量使之優(yōu)于闊葉木漿且大幅降低制漿成本的同時，還大大降低了噸漿、噸紙的水耗、能耗，降低了制漿廢水中化學(xué)需氧量的負(fù)荷。目前，林全紙業(yè)的廢水排放不但大大優(yōu)于國家規(guī)定的水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，即使用更為苛刻的美國、歐盟標(biāo)準(zhǔn)來衡量也已經(jīng)毫不遜色。

林全紙業(yè)圍繞秸稈制漿造紙這一過程，還研發(fā)了制漿廢液沼氣化技術(shù)和噴漿造粒生產(chǎn)有機肥技術(shù)，真正做到了“一草三用”：采用秸稈等農(nóng)業(yè)非木纖維原料中的纖維素生產(chǎn)紙漿、紙制品，用秸稈中的低糖類物質(zhì)生產(chǎn)沼氣，利用沼氣渣生產(chǎn)有機肥料，建立了資源循環(huán)鏈條。他們還收購工業(yè)廢氨液進行自備電站鍋爐的煙氣脫硫，生成亞硫酸銨回用制漿過程，實現(xiàn)了企業(yè)與社會資源的“大循環(huán)經(jīng)濟”，自身也從“廢物資源化”中受益匪淺。

通過主動創(chuàng)新技術(shù)，林氏紙業(yè)已經(jīng)從污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)成長為符合生態(tài)文明要求的以造紙業(yè)為主的大型集團。

案例二：

目前，很多地方的水泥產(chǎn)能都嚴(yán)重過剩，化溪縣境內(nèi)的不少水泥廠也在虧損。隨著華榮集團以電力、水泥、啤酒為核心的三家企業(yè)在化溪縣相繼建成、投產(chǎn)，化溪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，華榮水泥廠去年反而實現(xiàn)了一個多億利潤。華榮集團總經(jīng)理崔先生認(rèn)為，這很大程度上得益于循環(huán)經(jīng)濟下的協(xié)同效應(yīng)。

水泥廠在兩年前投產(chǎn)后，開始使用電廠發(fā)電過程中產(chǎn)生的粉煤灰和爐渣，每年節(jié)約1200萬元左右。現(xiàn)在電廠每年從水泥廠采購石灰石粉，水泥廠一年還可以在這里賺300萬元。

啤酒廠使用電廠提供的蒸汽，節(jié)約了另建鍋爐房、從水庫鋪設(shè)原水管道、建設(shè)污水管網(wǎng)等投資2000萬元;由于啤酒廠不用單獨設(shè)立煤場，還節(jié)約了至少30畝徒弟;運行上，也沒有了鍋爐房煤渣處理、煙塵處理，以及原煤消耗、煙塵排放等。啤酒廠每年產(chǎn)生的80萬噸中水，直接供給電廠作為循環(huán)水的補充，節(jié)約了水資源。

啤酒廠如果單獨處理硅藻土、生活垃圾，需要耗費大量資源，而就近拉到水泥廠，進入高溫爐窯就輕松消滅了，每年節(jié)約的處理費用至少300萬元。

當(dāng)然，這些不過是眾多協(xié)同效應(yīng)中的一小部分。在華容循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，每年由于協(xié)同帶來的巨大經(jīng)濟效益要以數(shù)億計。

“沒想到能產(chǎn)生如此大的經(jīng)濟效益，沒想到3家合作如此和諧，沒想到發(fā)展如此快速。一家有什么需求，隨時告訴對方，比如車輛、餐廳使用等。電廠男員工多，有很多在啤酒廠、水泥廠找到了另一半，這也是一種 “內(nèi)部協(xié)同”?！逼【茝S總經(jīng)理羅先生說。

崔先生感慨：“3廠必須配合，協(xié)作。沒有水泥廠，電廠無法滿負(fù)荷發(fā)電，沒有電廠，水泥廠、啤酒廠也不會建在這里?！?/p>

現(xiàn)在，華容循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已經(jīng)形成了內(nèi)部的小循環(huán)和3個協(xié)同企業(yè)之間的中循環(huán)，這還只是工業(yè)領(lǐng)域的循環(huán)。未來，華容還要將啤酒廠的酒槽等用于養(yǎng)殖、種植，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的對接，并且納入風(fēng)力發(fā)電、燃?xì)獾犬a(chǎn)業(yè)，逐步擴大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

申論精細(xì)批改，成績顯著提高扣扣1016287650

材料5

“踩著豐富的礦產(chǎn)，呼吸著最新鮮的空氣?！边@句話令很多人引以為豪，昭示著這座城市擁有豐富的礦產(chǎn)資源和優(yōu)良的生態(tài)資源。

韶關(guān)是華南重工業(yè)基地和廣東戰(zhàn)略后方，也是廣東省的生態(tài)屏障，生態(tài)資源最為富集，全市森林覆蓋率72.5%。居全省之首。然而2010年以來，韶關(guān)市8435%的國土相繼被劃入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)，同時，韶關(guān)被列入國務(wù)院公布的第三批25個資源枯竭型城市名單。在傳統(tǒng)的資源型工業(yè)發(fā)展受到極大限制的情況下，轉(zhuǎn)型和升級，形成生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是韶關(guān)市發(fā)展經(jīng)濟的必然要求。

如何變生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)從“賣資源”到“賣風(fēng)景”的綠色轉(zhuǎn)型?韶關(guān)市委、市政府近年來確立了旅游業(yè)作為全市新的經(jīng)濟增長點和第三產(chǎn)業(yè)龍頭的地位。

2010年，丹霞山正式入選世界遺產(chǎn)名錄，成為廣東省唯一的世界自然遺產(chǎn)。景區(qū)周邊幾乎家家戶戶都蓋起了樓房，吃上了“旅游飯”。2012年，韶關(guān)市接待游客2117.86萬人次，旅游總收入達(dá)到155.88億元，同比分別增長15.02%和20.28%，在整體經(jīng)濟放緩的情況下，韶關(guān)市的旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。

一位游客在游記中這樣描述：“一條清澈的小河蜿蜒而過，小河旁風(fēng)車在夏日涼風(fēng)中咿咿作響。記得5年前來這里時，這條河流的還全是生活污水，臭氣熏天，如今，大大變樣了。小河邊上，一些外出村民閑置的農(nóng)舍，已經(jīng)被開發(fā)者租了下來，無論墻頭上印著的毛主席頭像和語錄，還是屋內(nèi)原有的勞作工具，都完整保留著，供游客參觀。穿過農(nóng)舍，但見古木參天，茂林修竹，姹紫嫣紅，一片清涼，再前行就是一片碧綠的田野，一條綠道從田野中穿過，供人們騎車散步，綠道盡頭又是一路好風(fēng)景?！?/p>

2012年，韶關(guān)市又提出了“環(huán)丹霞山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園”的總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園由“一核兩環(huán)”組成：“一核”為168平方公里的丹霞山世界自然遺產(chǎn)保護區(qū)，“內(nèi)環(huán)”為124平方公里的遺產(chǎn)地緩沖區(qū)，“外環(huán)”為305.8平方公里。

我國發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，將加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。韶關(guān)市立足本市發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢進行了規(guī)劃，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用三個領(lǐng)域為重點，扶持金屬綜合回收產(chǎn)業(yè)做大做強，將廢物處理產(chǎn)業(yè)與韶關(guān)稀土資源開發(fā) 相結(jié)合，做大做強有色金屬產(chǎn)業(yè);開發(fā)以中藥材為基本原料的現(xiàn)代中藥，抗腫瘤藥物、保健食品等系列產(chǎn)品，逐步建立生物制藥、現(xiàn)代中藥、名貴藥材種植、保健食品等幾大領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;以先進制造業(yè)中的液壓油缸、鑄鍛件、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)話語權(quán)為依托，加強技術(shù)創(chuàng)新。提升產(chǎn)品檔次，向高端裝備制造業(yè)進軍。將韶關(guān)建設(shè)成高端裝備制造業(yè)重要配套基地。

材料6

G市推出的公共自行車服務(wù)已經(jīng)運營三年，為了給市民提供更好的服務(wù)，市交委(交通主管部門)主持召開了一次意見征集座談會，邀請了部分市民和公共自行車服務(wù)管理服務(wù)公司的工作人員前來參加。以下是部分發(fā)言記錄：

主持人(市交委陳處長)：為了方便市民綠色出行，我市利用國有資產(chǎn)成立了市公共自行車服務(wù)管理公司。采取政府主導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)營的模式，由他們具體負(fù)責(zé)公共自行車站點的建設(shè)管理、維護和自行車租賃服務(wù)?，F(xiàn)在這項服務(wù)已推出3年，既取得了一定的成就，也發(fā)現(xiàn)了不少問題。今天我們邀請大家在百忙之中參加這個座談會，就是想聽聽大家的心聲。為我們改進工作提出寶貴的意見。

劉阿姨：我現(xiàn)在退休了，就是操持家務(wù)，常常要去超市買點日用品，地方離超市的距離，說遠(yuǎn)不遠(yuǎn)說近不近，選擇騎自行車最適合，不方停，也不用提著大包小包步行回家，省時省力，還鍛煉身體確實是綠色出行的首選!

曾女士：我不喜歡騎車，主要是由于很多街道都沒有設(shè)非機動車道。騎自行車需要在馬路上和機動車搶道，感覺實在是不安全。

韓先生：我家和單位沒有合適的對接租賃點，早上租了車，晚上下班后還得回原租賃店還車。這樣一天下來租金也不少，每天上下班，一個月下來都能自己賣輛自行車了。

李經(jīng)理(公共自行車管理服務(wù)公司)：據(jù)我們統(tǒng)計，租車一小時免費期間內(nèi)還車的占租車人群的90%以上。這說明大多數(shù)人都是快借快還，免費用車，自行車的利用率還是挺高的?？绍囉玫枚鄵p耗也大，今天車鎖壞了，明天顯示屏黑了，修修補補是筆不小的開支，再加上其他運營成本，政府補貼資金和收上來的那點兒租車錢根本就不夠!

趙先生：我?guī)缀趺刻於简T公共自行車上班。不過。由于小區(qū)邊上的租賃點規(guī)模較小，鎖樁不多，晚上加完班回來，站內(nèi)的鎖樁都停滿了，就只能把車騎到其他站點還掉，回家時，就不得不走上很長一段路。再一個，我發(fā)現(xiàn)公共自行車普遍存在部件損壞的問題，大部分車輛輪胎不夠氣，騎起來特別費力，還有的車座不結(jié)實，車輪不穩(wěn)固。早上起晚了點，站點內(nèi)就剩下幾輛壞車了，有時甚至連壞車也沒有了。

吳師傅(公共自行車管理服務(wù)公司維修工)：還有一個問題，平均每天，每個站點都會出現(xiàn)10多輛未鎖好的自行車，這能不丟車嗎!

任主管(公共自行車管理服務(wù)公司)：在實際運營中，確實出現(xiàn)了許多還車失敗的現(xiàn)象，就是車推到樁上但未鎖好，下一位市民借車時不用刷卡就能將車取出，這讓“順手牽羊”變得輕而易舉。另外，還出現(xiàn)了持卡借車不歸還，擅自占用公共自行車的不文明現(xiàn)象。自2011年底開始，截至目前，投入運營的公共自行車，已有200余輛丟失。

莊女士：租賃站點設(shè)在居民小區(qū)的門口或者小區(qū)內(nèi)部很重要。現(xiàn)在自行車租賃站都設(shè)在了各個地鐵、公交站點，而最重要的“起點”——許多居民的家門口卻沒有站點，這樣很不科學(xué)。

申論精細(xì)批改，成績顯著提高扣扣1016287650

材料7

“生態(tài)消費就是節(jié)約用電，用峰谷電呀!”一位頭發(fā)花白的老大媽一邊填寫問卷一邊認(rèn)真地對調(diào)查員解釋到。這是某市進行的“生態(tài)消費現(xiàn)狀調(diào)查”中的一幕。

生態(tài)消費是一種綠色的消費模式，它是指既符合物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展水平，又符合生態(tài)生產(chǎn)的發(fā)展水平，既能滿足人的消費需求，又不對生態(tài)環(huán)境造成危害的消費行為。

通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，目前該市市民的生態(tài)消費意識已經(jīng)有了很大的提高，對購買生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)同度高達(dá)87.6%;在節(jié)約用電方面，有52.1%的消費者會選擇節(jié)能電器，78.3%的消費者有隨手關(guān)燈的習(xí)慣，有60.2%的消費者認(rèn)為夏天應(yīng)當(dāng)適度使用空調(diào);在塑料袋的使用調(diào)查中，有接近70%的消費者選擇盡量少用塑料袋，有52%的消費者在買菜或到超市購物時自帶購物袋;在低碳出行方面，有高達(dá)81%的消費者表示會盡量選擇公共交通工具出行;而從不同人群情況來看，年長者和已婚者對購買生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)同度顯著大于年輕者和未婚者。

本次調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了消費者對生態(tài)消費在認(rèn)識方面還存在一定偏差。例如，消費者對生態(tài)消費的“健康”和“環(huán)?！睂傩灾匾暢潭容^高，但是對“循環(huán)利用”和“節(jié)約資源”的重視程度相對較低。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，目前有56.53%的消費者認(rèn)為生態(tài)商品的價格太高。也有消費者指出，現(xiàn)在市場上有些所謂的“生態(tài)產(chǎn)品”，僅僅是炒作一種時髦的概念，其產(chǎn)品質(zhì)量并沒有真正體現(xiàn)“生態(tài)商品”的價值，“生態(tài)”往往成為企業(yè)促銷的幌子。

通過此次調(diào)查，我們還不難認(rèn)識到，生態(tài)消費既是人們共享生態(tài)文明建設(shè)成果的過程，也是持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)的不竭動力。只有人們掌握了生態(tài)消費的知識，形成了生態(tài)消費的理念和意識，并最終改變既有消費模式，我們的生態(tài)文明建設(shè)才能真正讓我們的家園天藍(lán)、地綠、水凈，實現(xiàn)美麗中國的美好夢想!

問題一：請根據(jù)材料1，簡要概括我國能源利用現(xiàn)狀。(本題10分)

要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰。篇幅不超過100字。

問題二：請根據(jù)材料4，分析說明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的好處有哪些。(本題20分)

要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過200字。

問題三：假如你是G市交委會工作人員，參加了材料G所說的座談會。請根據(jù)會議發(fā)言情況，就進一步完善本市公共自行車服務(wù)提出建議。(本題20分)

要求：所提建議合理、有針對性，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過200字。

問題四：請結(jié)合全部給定材料，以“綠色發(fā)展”為題目，撰寫一篇議論文。(本題50分)

要求：1.文章主題應(yīng)與所給材料聯(lián)系嚴(yán)密，思想性強;2.論點鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)密、合乎邏輯;3.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢;4.篇幅在800-1000字。