第一篇：誠信缺失的表現(xiàn)及危害

誠信缺失的表現(xiàn)及危害

1、當(dāng)今社會(huì)誠信缺失的表現(xiàn)

社會(huì)誠信主要包括個(gè)人誠信、企業(yè)誠信和政府誠信。社會(huì)誠信缺失大量地表現(xiàn)為不講真話、不守信用、沒有信譽(yù)、弄虛作假等。個(gè)人誠信缺失已滲透到人們生活的方方面面，如說假話、假文憑、假證件、假發(fā)票、假彩票、考試作弊、偷逃稅款、騙取保險(xiǎn)、虛假廣告、假球黑哨、假醫(yī)假藥等等，不一而足。據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道，我國近年來侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為屢禁不絕，在人們購買的書刊音像制品當(dāng)中，盜版占了相當(dāng)大的比例。據(jù)對北京、沈陽等地古玩文物市場調(diào)查，有些攤點(diǎn)擺放的全部為假貨。

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)不講誠信的現(xiàn)象更為突出，主要表現(xiàn)：一是企業(yè)不守信用，惡意逃廢銀行債務(wù)。二是企業(yè)不講信譽(yù)，相互之間拖欠貨款。三是企業(yè)合同違約嚴(yán)重，利用合同進(jìn)行欺詐。四是企業(yè)財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真。五是假冒偽劣盛行，制假販假猖獗。

政府誠信缺失主要表現(xiàn)在一些地區(qū)和部門政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作。還有一些干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、欺上瞞下。不久前，中紀(jì)委、中組部巡視組組長任克禮發(fā)表文章，認(rèn)為“現(xiàn)在的危險(xiǎn)是滋生腐敗和不講真話”，提出要把“不講真話”當(dāng)作一個(gè)嚴(yán)重問題來解決。

2、社會(huì)誠信缺失的危害

首先，誠信缺失嚴(yán)重影響我國市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。經(jīng)過二十多年的改革開放，我國已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走上了市場經(jīng)濟(jì)之路。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，法制和信用是市場經(jīng)濟(jì)的兩大基石。在自然經(jīng)濟(jì)條件下，人與人之間的關(guān)系，因?yàn)榻煌顒?dòng)少、活動(dòng)地域窄、生產(chǎn)規(guī)模小，基本是“熟人關(guān)系”，一般不會(huì)擔(dān)心相互失信。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，隨著生產(chǎn)規(guī)模、市場范圍、交往層次和交換頻率的迅速擴(kuò)大與增加，信用作為一切交易活動(dòng)的基礎(chǔ)，必然要求被人們認(rèn)同和遵守。因?yàn)橹挥薪灰纂p方建立在相互信任基礎(chǔ)上的承諾和踐諾，才能使得雙方無須付現(xiàn)即可獲得商品、服務(wù)和貨幣，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而誠信的缺失，一方面造成交易主體不被對方信任，限制交易主體自身發(fā)展，另一方面為防范交易風(fēng)險(xiǎn)被迫增加交易成本，使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)萎縮，經(jīng)營效率低下甚至破產(chǎn)。最重要的是造成了社會(huì)信用鏈條的中斷和損害，破壞了市場機(jī)制和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。

其次，誠信缺失嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。假冒偽劣、坑蒙拐騙，造成無數(shù)個(gè)人身心傷害，多少家庭家破人亡，大量企業(yè)舉步為艱；失信使經(jīng)濟(jì)秩序遭到嚴(yán)重破壞，廣大消費(fèi)者的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保證，使得消費(fèi)者對社會(huì)和政府失去信心信任；失信使一些人靠騙人暴富，也加劇了社會(huì)財(cái)富分配不公，導(dǎo)致人民群眾對社會(huì)和政府產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿。

第三、誠信缺失敗壞社會(huì)風(fēng)氣。社會(huì)誠信缺失造成人們之間互不信任相互提防，使得相互間的交流和溝通變得更加困難，對他人的同情、關(guān)心和幫助也變得更加不易。更為嚴(yán)重的是，失信行為得不到有效制止，使得許多誠實(shí)守信的人利益受到損害，認(rèn)為“老實(shí)人吃虧”的思想占了主導(dǎo)，整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)險(xiǎn)加大，道德水平下降。

第四、誠信缺失嚴(yán)重影響我國企業(yè)的國際競爭力，也嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國際貿(mào)易中我國現(xiàn)匯交易達(dá)到80%，信用交易方式僅占20%左右。落后的結(jié)算方式嚴(yán)重阻礙了貿(mào)易的擴(kuò)大和企業(yè)的發(fā)展，也使我國企業(yè)的競爭力大大減弱。另外，由于我國一些企業(yè)和個(gè)人制假販假，使得一些國家的企業(yè)和消費(fèi)者對我國商品心存疑慮予以抵制，也極大地?fù)p害了我國的國際形象。世貿(mào)組織總干事穆爾曾尖銳地指出，中國加入世貿(mào)組織后，從長遠(yuǎn)看，最缺乏的不是資金、技術(shù)和人才，而是信用以及建立和完善信用體系的機(jī)制。

安全誠信缺失

一、安全誠信缺失的安全表現(xiàn)及危害

誠信是立身之基，興業(yè)之本。但在安全生產(chǎn)的實(shí)踐過程中，違背誠信原則的行為不斷發(fā)生。有的職工違章違紀(jì)，屢糾屢犯；有的單位發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，大事化小，小事化了；有的安全管理部門發(fā)生失職問題推諉扯皮，敷衍塞責(zé)；有的單位在安全匯報(bào)中，好大喜功，避諱問題，專搞材料包裝，靠材料出政績；有的干部下現(xiàn)場檢查走馬觀花，發(fā)現(xiàn)深層次、實(shí)質(zhì)性安全問題的少。凡此種種，安全誠信缺失涉及工人、干部各個(gè)層次，安全管理各個(gè)部門，表現(xiàn)較為普遍，導(dǎo)致的后果也很嚴(yán)重。

1、安全誠信缺失。影響了職工素質(zhì)的提高。在現(xiàn)場安全檢查中，每每問及崗位安全生產(chǎn)情況，總有一些職工不是夸夸其談，就是避而不談?？淇淦湔劦氖枪诤涂鄤?，避而不談的是問題和不足。如發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)則說謊蒙騙的、托人說情的不正?，F(xiàn)象應(yīng)有盡有，千方百計(jì)詭辯責(zé)任，逃避處罰。誠實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤，虛心聽取意見，今后堅(jiān)決糾正并經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的幾乎是鳳毛麟角。這種問題的存在使得安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查工作事倍功半，職工吸取不了教訓(xùn)，也達(dá)不到提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。

2、安全誠信缺失，削弱了安全管理的效能。在安全管理的實(shí)踐中，不論是哪一個(gè)層次、級(jí)別的干部分析和處理安全問題，幾乎都遇到過這樣的問題：責(zé)任者（單位）之間“公說公有理，婆說婆有理”，推功攬過的少，爭功奪利的多。更有甚者，內(nèi)部之間上下達(dá)成“共識(shí)”，對付事故（安全問題）調(diào)查組，能不說的不說，能隱瞞的隱瞞，這種安全問題處理中表現(xiàn)的誠信缺失，嚴(yán)重影響了安全管理部門工作效能的發(fā)揮。

3、安全誠信缺失，動(dòng)搖了安全第一的位置?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針，由于安全誠信缺失，致使安全生產(chǎn)方面存在的問題不能得到及時(shí)解決，更談不上及早防范、防患于未然的效果。比如開展安全自查活動(dòng)，往往是不談主觀談客觀，不談主要談次要；查出的問題質(zhì)量不高，不是太過籠統(tǒng)，就是雞毛蒜皮，有的問題連整改措施都不知該怎樣擬定，更起不到安全大反思、舉一反三的目的。

4、安全誠信缺失，阻礙了企業(yè)的長足發(fā)展。安全誠信缺失，回避了安全風(fēng)險(xiǎn)，降低了企業(yè)信譽(yù)，擾亂了安全生產(chǎn)秩序，導(dǎo)致了安全考核獎(jiǎng)勵(lì)的分配不公，加大了安全管理的成本，影響了上級(jí)機(jī)關(guān)的安全決策，不利于企業(yè)競爭能力的提高，不能為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

第二篇：會(huì)計(jì)誠信缺失的危害（范文模版）

目錄

一、會(huì)計(jì)誠信的含義……………………………………………………………………………… 1

二、會(huì)計(jì)誠信缺失的危害 ………………………………………………………………… … …1

（一）危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序 ……………………………………………………………………1

（二）減弱了投資者的信任度………………………………………………………………1

（三）危害會(huì)計(jì)人員自身……………………………………………………………………1

三、會(huì)計(jì)誠信缺失的原因分析…………………………………………………………………… 1

（一）信息不對稱是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信缺失的前提 ………………………………………… 2

（二）失信成本低是會(huì)計(jì)失信的動(dòng)力 …………………………………………………… 2

（三）注冊會(huì)計(jì)師監(jiān)督不力是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的直接原因……………………………2

（四）公司制度缺陷是會(huì)計(jì)失信的根本原因 …………………………………………… 2

四、重塑會(huì)計(jì)誠信的對策………………………………………………………………………… 3

（一）加大宣傳、教育力度…………………………………………………………………3

（二）實(shí)施誠信工程，建立信用檔案………………………………………………… 3

（三）完善公司法人治理結(jié)構(gòu)………………………………………………………………3

（四）建立民事賠償制度，加大造假成本 ……………………………………………… 3

（五）強(qiáng)化司法和政府監(jiān)管力度.………………………………………………………3

（六）強(qiáng)化注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的監(jiān)督作用 ………………………………………………… 4 參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………………….4關(guān)于會(huì)計(jì)誠信問題的幾點(diǎn)思考

朱镕基總理在第十六屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)開幕式上指出：“誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員安身立命之本?！比欢欢螘r(shí)間以來，國際上安龍、世界通訊公司等一系列會(huì)計(jì)及公司管制丑聞的接連爆發(fā)；國內(nèi)一批諸如銀廣廈、鄭百文、大慶聯(lián)誼、黎明股份、活力

28、麥科特等“優(yōu)質(zhì)”上市公司會(huì)計(jì)造假案件的紛紛曝光，如一枚枚重磅炸彈，破滅了一個(gè)又一個(gè)市場神話，致使會(huì)計(jì)行業(yè)的公信力和獨(dú)立性在世界范圍內(nèi)受到質(zhì)疑，使會(huì)計(jì)信息這一“世界通用的商業(yè)語言”的信譽(yù)受到了嚴(yán)重?fù)p害。面臨嚴(yán)重的信任危機(jī)，如何走出誠信危機(jī)，重塑會(huì)計(jì)的誠信，成為會(huì)計(jì)界所有人士普遍關(guān)心的問題。本文就會(huì)計(jì)誠信問題談一點(diǎn)自己的看法。

一、會(huì)計(jì)誠信的含義

“誠信”二字，最早在我國古代漢語中是分開使用的。誠的原意是客觀真實(shí)，無妄無欺。信的原意是人言謂定，誠實(shí)無欺。由于“誠信”二字在原意上相通，可以互用。在古人看來，誠信是為人處事、社會(huì)交往、治國理財(cái)之根本要求。

會(huì)計(jì)誠信，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是傳統(tǒng)“誠信”理念的發(fā)展與延伸,它要求會(huì)計(jì)人員立足會(huì)計(jì)實(shí)踐，力行誠實(shí)守信。它包括四層含義：會(huì)計(jì)人員要以誠待人，做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事；會(huì)計(jì)工作要是事求是，不弄虛作假；數(shù)據(jù)要真實(shí)，計(jì)算要正確；嚴(yán)密保守因工作關(guān)系獲取的機(jī)密。

二、會(huì)計(jì)誠信缺失的危害

（一）危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序

市場經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，沒有信用，市場經(jīng)濟(jì)就無法維系。江澤民同志曾提出“沒有信用就沒有秩序，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)誠信的作用就顯得尤為重要。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞直接影響到社會(huì)資源的配置效率，只有會(huì)計(jì)提供的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠才能保證決策、執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)和決算等部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。會(huì)計(jì)信息失真不僅導(dǎo)致國有資產(chǎn)和財(cái)政收入的大量流失，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，而且擾亂了國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟(jì)秩序，影響了國家的方針政策制定，助長了貪污腐化之風(fēng)，使社會(huì)風(fēng)氣日益惡化。

（二）損害投資者的利益，減弱了投資者的信任度

對于投資者而言，他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)過審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表，而會(huì)計(jì)報(bào)表的失真將直接導(dǎo)致投資者的利益得不到保障?！班嵃傥摹惫镜囊粋€(gè)購買了該公司股票的老職工在深度套牢痛心疾首之余，就對公司的會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生了這樣的疑慮：倒底是股市瘋了，我瘋了，還是“鄭百文”的會(huì)計(jì)報(bào)表瘋了？同樣，安然公司破產(chǎn)案也讓公司員工和股票投資者遭受巨額損失，為其提供貸款的金融機(jī)構(gòu)也付出了幾十億美元的代價(jià)。由此可見虛假會(huì)計(jì)報(bào)告的毒害是如此之大，一項(xiàng)《上市公司信息披露質(zhì)量分析報(bào)告》也顯示：近年來上市公司披露的會(huì)計(jì)信息只有8.45%的個(gè)人投資者認(rèn)為可信，絕大多數(shù)的機(jī)構(gòu)投資者都認(rèn)為是不可信或者不完全可信的。

（三）危害會(huì)計(jì)人員本身

我國一向以講禮儀，重信義著稱，孔子說過：“民無信不立”，把“信”與“仁、義、禮、智”一樣作為極力推崇的人生美德，并視“與朋友而無信”為不恥。個(gè)人交往中不誠信損害人際關(guān)系的和諧，致使人情淡薄，而會(huì)計(jì)人員不誠信，輕者不得從事會(huì)計(jì)職業(yè)，重者將受到法律的制裁。2001年8月初，銀廣廈通過偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入和巨額利潤，為其出具嚴(yán)重失實(shí)的無保留意見審計(jì)報(bào)告的深圳中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所東窗事發(fā)，其執(zhí)業(yè)資格及證

券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會(huì)計(jì)師被嚴(yán)懲就是例子。誠信對會(huì)計(jì)師來說是生存的基礎(chǔ)，失去了誠信，會(huì)計(jì)師就失去了一切。

三、會(huì)計(jì)誠信缺失的原因分析

(一)信息不對稱是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信缺失的前提

所謂“會(huì)計(jì)信息不對稱”，是指在相關(guān)信息占有方面，經(jīng)營者相對處于優(yōu)勢地位，所有者相對處于劣勢地位的一種現(xiàn)象。盡管中國和美國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同，但兩國會(huì)計(jì)環(huán)境中有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)一般是分離的。所有者是“外部人”，而經(jīng)營者是“內(nèi)部人”，所有者對于企業(yè)狀況的了解程度不可能比得上經(jīng)營者，從而導(dǎo)致了“會(huì)計(jì)信息不對稱”。由于信息不對稱，經(jīng)營者就可能出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，違反誠信原則，提供虛假會(huì)計(jì)信息。

再者，信息不對稱容易產(chǎn)生次品驅(qū)逐良品。2001諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者喬治·阿克爾洛夫以舊車交易市場為例解釋了這一點(diǎn)。他認(rèn)為，由于賣者比買者對車輛擁有更多的信息，信息的不對稱使買車的人難以完全信任賣車人提供的信息，因此買者便試圖通過低價(jià)來彌補(bǔ)其信息上的損失；因買者出價(jià)過低，賣者不愿提供好的產(chǎn)品，從而導(dǎo)致次貨的泛濫，最終導(dǎo)致高質(zhì)量的產(chǎn)品從市場中退出，只留下低質(zhì)量的產(chǎn)品。當(dāng)前的會(huì)計(jì)市場同樣證明了這一點(diǎn)：由于相當(dāng)一部分證券市場的投資者喜歡獵取小道消息，只關(guān)心股票價(jià)格的升降，對會(huì)計(jì)信息的真假缺乏研究，從而造成市場對虛假會(huì)計(jì)信息的大量需求。由于需求的增加，必然導(dǎo)致虛假信息供給的增加，使高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告逐漸被擠出市場，形成“虛假會(huì)計(jì)信息——大量需求——提供更多虛假會(huì)計(jì)信息”的怪圈。

（二）民事賠償機(jī)制不健全，違規(guī)成本低是會(huì)計(jì)失信的動(dòng)力

在當(dāng)今成熟的證券市場，上市公司欺詐性的信息披露行為都會(huì)受到嚴(yán)厲的懲罰，其中就包括高額的民事賠償，往往令違法者賠得血本無歸。在我國，《證券法》對股票發(fā)行人未按有關(guān)規(guī)定披露有關(guān)信息，或者披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者有重大遺漏規(guī)定了行政和刑事責(zé)任，但沒有提到民事賠償問題，難以使違規(guī)者受到嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。其是，在中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司章程指引》中，明確規(guī)定了“股東可以依據(jù)公司章程起訴公司??股東可以依據(jù)公司章程起訴公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)人員”。此規(guī)定為實(shí)行民事賠償制度提供了依據(jù)。但目前為止，我國尚沒有上市公司因違規(guī)而進(jìn)行民事賠償?shù)南壤?。司法界在此類案件的受理、判決等方面也缺乏可供借鑒的判例，暴露出我國民事賠償機(jī)制的缺失。正因?yàn)檫`規(guī)所獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違規(guī)所付出的成本，這就為不法分子“冒天下之大不韙”添加了動(dòng)力。

(三)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)缺乏獨(dú)立性，監(jiān)督不力，是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的直接原因

人們把注冊會(huì)計(jì)師稱作“經(jīng)濟(jì)警察”，是因?yàn)榭陀^上需要他們維持宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序，保護(hù)社會(huì)公眾的經(jīng)濟(jì)利益。但是，近年來國內(nèi)外發(fā)生的一系列審計(jì)失敗案件卻使我們大失所望。不論是安然事件，還是銀廣廈事件，莫不與獨(dú)立性問題相關(guān)。

審計(jì)的本質(zhì)特征就在于它的獨(dú)立性，獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂，沒有獨(dú)立性就沒有審計(jì)。注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)被譽(yù)為最超脫、獨(dú)立性最強(qiáng)的審計(jì)，因?yàn)槁殬I(yè)規(guī)范要求它在形式上和實(shí)質(zhì)上都獨(dú)立于審計(jì)委托人和被審計(jì)人，而在現(xiàn)實(shí)工作中要完全做到這一點(diǎn)卻很難。最為突出的原因有兩個(gè)：第一，由管理當(dāng)局代行了獨(dú)立審計(jì)委托人的職責(zé)。在代理?xiàng)l件下獨(dú)立審計(jì)的委托人只能是股東，而國內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)情況是，在絕大部分情況下，都由管理當(dāng)局代行了獨(dú)立審計(jì)委托人的職責(zé)。注冊會(huì)計(jì)師對管理當(dāng)局支配下的公司活動(dòng)和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，由管理當(dāng)局支付審計(jì)費(fèi)用，其對審計(jì)獨(dú)立性的影響可想而知。第二，會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)為同一客戶提供審計(jì)和會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)。例如：安然公司是安達(dá)信的第二大客戶，2000，安達(dá)信向安然公司收取了高達(dá)5200萬美元的費(fèi)用，其中一半以上是咨詢服務(wù)收入，安達(dá)信提供的咨詢服務(wù)甚至包括代理記賬。再如：中天勤在擔(dān)任銀廣廈審計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也是其財(cái)務(wù)顧問。會(huì)計(jì)師事務(wù)所從被審計(jì)單位獲取豐厚的咨詢收入，損害了注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，從而也使會(huì)計(jì)信息失真成為了必然。就像當(dāng)

初畢馬威曾經(jīng)激烈地抗議施樂公司充滿假賬的報(bào)告而后又輕易地屈服一樣，會(huì)計(jì)師事務(wù)所也確實(shí)難以在巨大利益的誘惑之下獨(dú)善其身。

（四）公司制度缺陷是我國會(huì)計(jì)失信的根本原因

我國大多數(shù)上市公司都是由國企改制而來，由于改制不徹底，上市公司未能建立有效的制約機(jī)制，在公司治理方面存在較突出的問題。我國證券公司在股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層的組織設(shè)置及相應(yīng)關(guān)系的界定上有很大隨意性。董事長的身份界定模糊，董事會(huì)與經(jīng)理層之間，董事長與總經(jīng)理之間往往分工不明，有的干脆一肩挑，目前有二成券商的一把手身兼兩職。同時(shí)，作為國有企業(yè)或國有資產(chǎn)控股的證券公司，由于國有資產(chǎn)代表缺位等原因，“三會(huì)”的設(shè)置形同虛設(shè)，致使董事會(huì)大多流于形式。監(jiān)事會(huì)往往只是形式地設(shè)立一個(gè)辦公室，并沒有一個(gè)有效的職能部門對財(cái)務(wù)狀況、董事及經(jīng)營層進(jìn)行監(jiān)督，卻承擔(dān)起黨務(wù)、行政等“份外工作”。在這種權(quán)利制衡的真空狀態(tài)中，券商的實(shí)際經(jīng)營決策大權(quán)主要仍由公司高管人員掌握，造成部分公司信息不透明，內(nèi)部人控制和操作不規(guī)范等弊端，公司的經(jīng)營決策也不能做到科學(xué)化和民主化。此外，在股權(quán)結(jié)構(gòu)中也形成兩個(gè)極端：一方面“一股獨(dú)大”，大股東控制經(jīng)營管理層現(xiàn)象較為突出，有的甚至直接委派經(jīng)管人員，顯而易見地構(gòu)成了對其他中、小股東利益的侵害。另一方面，一些券商特意將股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)得過于分散，單個(gè)股東擁有的比重都不大，即使最大股東持股也不到10％。因此，反而削弱了股東會(huì)、董事會(huì)對經(jīng)營層的約束作用，強(qiáng)化了經(jīng)營層對公司的控制力度，加大了內(nèi)部人控制。這種公司制度的缺陷嚴(yán)重制約著我國上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，是會(huì)計(jì)信譽(yù)度低的根本原因。

四、重塑會(huì)計(jì)誠信的對策

（一）加大宣傳、教育力度

開展宣傳教育活動(dòng)，使全社會(huì)的人們都認(rèn)識(shí)到誠信的重要性，形成誠信者受尊重，不誠信者遭鄙視的社會(huì)氛圍。會(huì)計(jì)誠信的關(guān)鍵是企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及能夠控制企業(yè)負(fù)責(zé)人的政府官員，因此他們是誠信教育的重點(diǎn)。

（二）實(shí)施誠信工程，建立信用檔案

朱鎔基總理在九屆人大五次會(huì)議的政府工作報(bào)告中明確提出，要“加快建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用檔案，使有不良行為記錄者付出代價(jià)，名譽(yù)掃地，直至繩之以法”。目前我們的信用檔案還是空白。因此，我國要借鑒國外的做法，對違反誠信的單位和個(gè)人要記錄在案，并且便于公民隨時(shí)查詢，從而增強(qiáng)單位和個(gè)人的誠信意識(shí)。

（三）完善公司法人治理結(jié)構(gòu)

一是強(qiáng)化股東大會(huì)的作用，使股東大會(huì)真正成為公司的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，能夠較好地代表最廣大中小投資者的利益。二是優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過幾年的討論，目前財(cái)政部已經(jīng)出臺(tái)了國有股減持方案，“一股獨(dú)大”地現(xiàn)狀有望得到改善。三是建立獨(dú)立董事制度，獨(dú)立董事可以站在客觀公正的立場上保護(hù)公司的利益，對管理層有制衡作用；同時(shí)，通過參與董事會(huì)的運(yùn)作，可以發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營的危險(xiǎn)信號(hào)，對公司的違規(guī)或不當(dāng)行為提出警告，這是監(jiān)管層改善上市公司治理結(jié)構(gòu)的重要舉措。但獨(dú)立董事要真正發(fā)揮作用，還需要從各方面完善其履行職責(zé)的外部條件，也需要獨(dú)立董事自身提高素質(zhì)，加強(qiáng)自律，勤勉盡責(zé)。

（四）建立民事賠償制度，加大造假成本

一是借鑒外國成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章，盡快建立民事賠償機(jī)制。雖然我國出現(xiàn)了許多會(huì)計(jì)造假事件，但到目前為止，還沒有一起針對公司造假真正實(shí)施的民事賠償案例，股民還沒得到違規(guī)公司的一分錢賠償。因此，必須盡快建立民事賠償制度，對參與造假，無論是公司經(jīng)營者、律師，還是評估師、會(huì)計(jì)師，只要公民的合法權(quán)益受到侵害，受害人都可以提起訴訟。二是加大對造假者的處罰力度。對惡意造假者，一定要加大處罰力度，必須從立法、執(zhí)法對造假單位及責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰，不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價(jià)，對造成嚴(yán)重后果的還要坐牢，使其造假的預(yù)期的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的收益。同時(shí)應(yīng)加大對上市公司會(huì)計(jì)信息的稽查力度和稽查面，大幅度提高會(huì)計(jì)造假的成本，才能有效遏制會(huì)計(jì)造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。

（五）強(qiáng)化司法和政府監(jiān)管力度

1、從會(huì)計(jì)的法制建設(shè)來看，目前需要解決懲治造假的“精確制導(dǎo)”問題。會(huì)計(jì)上所謂的“精確制導(dǎo)”是指，明確由什麼人啟動(dòng)對會(huì)計(jì)欺騙的訴訟程序，改變“民不舉，官不究”的局面，使違法企業(yè)浮出水面。明確規(guī)定會(huì)計(jì)真實(shí)性的具體法律標(biāo)準(zhǔn)，降低名義上的要求，鎖定少數(shù)違法企業(yè)和最惡劣的行為解放大多數(shù)企業(yè)，明確規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的唯一責(zé)任人。加大企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員造假賬的處罰力度，使其不敢為之。把會(huì)計(jì)人員解脫出來集中打擊關(guān)鍵目標(biāo)。明確區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任，分化打擊目標(biāo)。此外，頻繁的會(huì)計(jì)制度改革破壞了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性，每一次改動(dòng)必然給企業(yè)提供一次洗牌的機(jī)會(huì)和造假的手段。因此，為了改進(jìn)會(huì)計(jì)制度建設(shè)及會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，需要研究司法會(huì)計(jì)，提高立法和司法的科學(xué)性及會(huì)計(jì)制度的相對穩(wěn)定性。

2、從會(huì)計(jì)的政府監(jiān)督來看，需要解決監(jiān)管部門不作為的法律責(zé)任問題。政府監(jiān)管部門的責(zé)任就是要解決防止造假，懲處造假，以及嚴(yán)格執(zhí)法的問題。過去企業(yè)都有上級(jí)部門，企業(yè)出了任何問題上級(jí)都會(huì)受牽連。上級(jí)對企業(yè)的監(jiān)管都是預(yù)防性的，逐級(jí)監(jiān)管有完善的控制系統(tǒng)，假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)很困難。現(xiàn)在，上級(jí)沒有了，監(jiān)管的責(zé)任轉(zhuǎn)移到綜合部門。綜合部門只管“滅火”不管“防火”，只有假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)出來，已經(jīng)上市，已經(jīng)出事了或媒體曝光了，這些部門才開始行動(dòng)。真正出事了追究當(dāng)事人的責(zé)任，但沒有規(guī)定監(jiān)管部門監(jiān)督不力，追究責(zé)任的條款。預(yù)防性的監(jiān)管責(zé)任沒有責(zé)任人。在制定處罰條款時(shí)應(yīng)考慮監(jiān)管部門監(jiān)督不力的責(zé)任，與其切身利益聯(lián)系起來。

(六）強(qiáng)化注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的監(jiān)督作用

1、加快審計(jì)立法的進(jìn)程，建立一個(gè)具有高度權(quán)威性的統(tǒng)一的法律體系來約束注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的行為。法律上需要作出規(guī)定，明確注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)對審計(jì)過失和審計(jì)舞弊應(yīng)所承擔(dān)的法律責(zé)任。

2、增強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性。首先需要完善審計(jì)委托制度?？梢蕴接憣徲?jì)費(fèi)用由上市公司事先解繳到當(dāng)?shù)刈C券監(jiān)管部門，然后由監(jiān)管部門統(tǒng)一向各會(huì)計(jì)師事務(wù)所結(jié)算的辦法，讓注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立于公司管理當(dāng)局，從而保持客觀公正的立場。其次注冊會(huì)計(jì)師在為客戶提供審計(jì)服務(wù)時(shí)，不能同時(shí)為客戶提供內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、代理記賬、代理納稅或其他影響?yīng)毩⑿缘姆?wù)。如果管理咨詢收入超過會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入的50%以上，應(yīng)考慮審計(jì)與咨詢機(jī)構(gòu)分立。

3、不斷提高注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平，改進(jìn)傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)和方法，變制度基礎(chǔ)審計(jì)為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，把注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)建立在對企業(yè)環(huán)境和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型和分析性測試程序，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的程度。

4、推進(jìn)事務(wù)所體制改革，按照國際通行的做法，推廣有限責(zé)任合伙事務(wù)所，通過強(qiáng)化注冊會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任，來加大注冊會(huì)計(jì)師的違規(guī)成本，促其依法職業(yè)，規(guī)范操作。

重塑會(huì)計(jì)誠信，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，僅僅做好上述工作是不夠的，還要在構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)的誠信基礎(chǔ)、提高政府的公信力以及建立社會(huì)信用等方面予以配合，在這方面，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們有理由相信，經(jīng)過全社會(huì)的不懈努力，會(huì)計(jì)誠信危機(jī)將逐步消失，會(huì)計(jì)誠信將被發(fā)揚(yáng)光大。

參考文獻(xiàn)：

[1]項(xiàng)懷誠，《會(huì)計(jì)職業(yè)道德》，人民出版社，2003.3

[2]孟凡利，《會(huì)計(jì)職業(yè)道德》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003.1

[3]曹岡，《中華財(cái)會(huì)》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2002.5

第三篇：三 中學(xué)生誠信缺失的主要表現(xiàn)

三 中學(xué)生誠信缺失的主要表現(xiàn)

1上課不專心，課后作業(yè)抄襲應(yīng)付，考試時(shí)不獨(dú)立完成，抄鄰桌，翻材料，采用種種作弊手段，應(yīng)付考試。

2涂改成績單，以虛假的成績蒙騙家長，冒充家長，在各種匯報(bào)單上簽署家長大名，欺騙老師。

3講假話，以學(xué)校為由，騙取家里錢物，用于上網(wǎng)吧，吃零食，假造家庭事故，騙取老師批假，逃學(xué)玩樂。

4做錯(cuò)事，犯紀(jì)律，不敢面對現(xiàn)實(shí)，隱瞞事實(shí)真相，編造謊言，拒不承認(rèn)錯(cuò)誤。5路上撿到錢物，不主動(dòng)上繳或?qū)ふ沂е?、?jù)為己有。

以上列舉現(xiàn)象只是當(dāng)前中學(xué)生存在的誠信缺失的一些普遍問題，應(yīng)引起我們的高度重視。

四、中學(xué)生誠信缺乏的解決途徑

1加強(qiáng)學(xué)生誠信品質(zhì)的培養(yǎng)

誠信，從本質(zhì)上說，是一種人品修養(yǎng)，是做人的根本準(zhǔn)則。誠信作為一種人品，其核心是引導(dǎo)人格提升和情操高尚?？鬃诱f:“言而無信，不知其可也。”王安石說：“人無信不立”。更重要的是，誠信品質(zhì)修養(yǎng)強(qiáng)調(diào)的是誠信的自律覺悟，因此，我們必須特別注重并加強(qiáng)對中學(xué)生誠信品質(zhì)的培養(yǎng)，教育學(xué)生說真話，辦真事，做真人，正如著名教育家陶行知所說的那樣：“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人?！?/p>

第四篇：大學(xué)生誠信缺失的表現(xiàn)

大學(xué)生誠信缺失的表現(xiàn)

現(xiàn)實(shí)生活中，隨著經(jīng)濟(jì)全球化與我國加入WTO，健全社會(huì)信用，培養(yǎng)公民的誠信道德已經(jīng)成為刻不容緩的一項(xiàng)重要工作。

在此有一份材料，是關(guān)于“大學(xué)生誠信缺失的表現(xiàn)”：

1）平時(shí)說話不誠實(shí)。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明：在校學(xué)生中未說過假話的平均只有6.2 %，幼兒園小朋友占84 %，小學(xué)生占51.3 %，中學(xué)生占20.1 %，大學(xué)生占0.48 %。誠信的丟失，使得學(xué)生之間失去了信任，連心事也不敢傾訴。

2）作業(yè)抄襲多。大學(xué)階段，在學(xué)校制定的教學(xué)計(jì)劃中，往往留有很多自習(xí)時(shí)間供大家自學(xué)。但現(xiàn)在很多學(xué)生把自習(xí)時(shí)間用來上網(wǎng)、聊天、打牌、玩游戲，到交作業(yè)時(shí)借其他人的作業(yè)花一二十分鐘拷貝過來就算完事。

3）作弊。近年來，幾乎每年都有因考試作弊被處分的報(bào)道。（開除、處分）據(jù)調(diào)查，有28.1%的大學(xué)生表示曾經(jīng)有過作弊行為?？荚囎鞅住卧鞂?shí)驗(yàn)報(bào)告、剽竊科研成果，一直是教師、學(xué)校最頭疼的問題，幾乎涉及每一所高校。多年來，作弊現(xiàn)象屢禁不止，作弊手段也層出不窮，其結(jié)果是學(xué)生受處分，拿不到學(xué)位，即使僥幸沒被發(fā)現(xiàn)，也會(huì)在以后的工作中遇到理論知識(shí)不扎實(shí)帶來的麻煩。對教師而言，則是得不到真實(shí)的反饋信息而不能及時(shí)正確地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法，進(jìn)而影響教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。

4）個(gè)人材料言過其實(shí)。大學(xué)階段有許多評獎(jiǎng)活動(dòng)，自然也少不了個(gè)人總結(jié)，然而在這些材料中，很多人言過其實(shí)，更為突出的是許多檔案材料和找工作時(shí)用的自薦材料中都摻有“水分”。大學(xué)生普遍認(rèn)為，在求職過程中個(gè)人履歷和自薦信是第一敲門磚，一定要想辦法反映出自己的“輝煌歷史”。因此一部分奮斗未果和奮斗不力的學(xué)生，就打起了制造“輝煌歷史”的歪主意，以增加競爭資本。比如有的學(xué)生弄來一本別人的證書，貼上自己的照片，經(jīng)過兩次復(fù)印，儼然變成自己的了。

5）還貸信用差。助學(xué)貸款是國家為緩解高校貧困大學(xué)生就學(xué)壓力而設(shè)置的一種無擔(dān)保的信用貸款。從實(shí)施這一政策的兩年來看，它的確幫助一些貧困學(xué)生度過了難關(guān)。隨著高等教育改革的進(jìn)一步深化，貸款不僅幫貧困生解決了經(jīng)濟(jì)問題，而且也培養(yǎng)了學(xué)生自強(qiáng)自立、講究信益的美德。但是，個(gè)別學(xué)生不按貸款合同還貸，給學(xué)校的管理工作增加了難度，也給銀行的信貸工作蒙上了陰影。

6）向父母提超越實(shí)際可能的生活要求。當(dāng)父母無法滿足其要求時(shí)，在虛榮心的驅(qū)使下，他們有可能通過偷盜、詐騙來達(dá)到目的。畢業(yè)參加工作后，他們有可能利用工作之便，貪污受賄，到那時(shí)，不在是品德問題，很有可能觸犯法律。

7）偽造證件，篡改成績單。為了出游享受半價(jià)，更換學(xué)生證上的照片；為找工作，篡改成績，買假英語證書，計(jì)算機(jī)證書、學(xué)位證、畢業(yè)證；為出國留學(xué)，模仿導(dǎo)師手跡簽名等。

8）網(wǎng)絡(luò)道德缺失。自從互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國以來，大學(xué)生依靠在信息、知識(shí)和計(jì)算機(jī)方面大優(yōu)勢走在了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代前列。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的空間里，遵守網(wǎng)絡(luò)道德，講求誠實(shí)守信，尤為顯得重要。但是，事情并沒有想象的那樣樂觀。盜看別人的電子信件，發(fā)布虛假消息瀏覽黃色網(wǎng)站、制造病毒等時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了正常的網(wǎng)絡(luò)秩序。

9）就業(yè)中的信用缺乏。有些學(xué)生為了在雙向選擇就業(yè)競爭中強(qiáng)占先機(jī)，找到好的歸宿，就耍小聰明，對個(gè)人履歷表大做手腳，制造虛假信息。在某次招聘收到的84份大學(xué)生自薦表中，發(fā)現(xiàn)同一所學(xué)校的學(xué)生會(huì)主席就有6人，這令用人單位不知其可。另外由于有的學(xué)生對自己的就業(yè)承諾缺乏信用，簽約不久又毀約，這使用人單位不得不多心眼，在協(xié)儀書上附加違約處理方法。大學(xué)生的不守信用使就業(yè)市場進(jìn)一步開放受阻。

對于以上情況，我想大家并不陌生，關(guān)鍵是我們在學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)文化的過程中，如何通過學(xué)習(xí)，提高我們的個(gè)人素質(zhì)。在轉(zhuǎn)型期誘惑特多的現(xiàn)實(shí)面前，如何保持我們心靈的做人底線，以誠信開辟我們的成功人生之路。

第五篇：論社會(huì)誠信缺失的危害

論社會(huì)誠信缺失的危害

論社會(huì)誠信缺失的危害

[摘要]當(dāng)前，在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，誠信缺失嚴(yán)重危害著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，蠶食著政府在公眾中的形象，損害著人際關(guān)系的和諧。鑒于此，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，掀起誠信革命。首先在誠信教育中樹立榜樣，率先垂范;其次把強(qiáng)化信用意識(shí)作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道德體系的主要內(nèi)容;再次完善和強(qiáng)化失信約束懲罰機(jī)制，加快建立個(gè)人信用制度，力爭在全社會(huì)共同打造一個(gè)誠信中國。

[關(guān)鍵詞] 誠信 缺失 思考

誠信是人類社會(huì)幾千年來一個(gè)老生常談的話題，同時(shí)也是近年來新聞媒體見報(bào)率最高的詞匯之一。當(dāng)前我國正

處在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于種種因素的相互影響和挑戰(zhàn)，整個(gè)社會(huì)的誠信意識(shí)正受到前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，它同環(huán)境問題、腐敗問題成為中國社會(huì)的三大污染源。誠實(shí)的核心是信譽(yù)、信用。良好的信譽(yù)是一種無形資產(chǎn)，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)生存發(fā)展的重要保證。古人云：誠五行之本，百行之源。當(dāng)前，誠信失范不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域十分嚴(yán)重，而且已經(jīng)蔓延到政治、文化等領(lǐng)域，也絕不是局部地區(qū)、局部行業(yè)、局部企業(yè)的問題，而是一個(gè)全國性、全民性問題。尤其在以德治國、依法治國和加入WTo的歷史背景下，加強(qiáng)誠信教育和建設(shè)，振奮民族精神已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、誠信缺失的危害

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，利益主體多元化、社會(huì)組織形式多樣化、社會(huì)生活方式多樣化，就業(yè)崗位與就業(yè)形式多樣化日趨明顯，這些正在潛移默化地改變著人們的思想觀念、思維方式、行

為方式、價(jià)值取向。然而商品經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，使一些人一切以“利”為目的，理想理想，有“利”就想，前途前途，有“錢”就圖。為謀取一己私利而放棄誠實(shí)的做人根本，唯利是圖，見利忘義。在當(dāng)今的社會(huì)環(huán)境中，各個(gè)領(lǐng)域大量充斥著背信棄義的現(xiàn)實(shí)案例，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的假冒偽劣;文化市場中的盜版侵權(quán)、偽科學(xué)、偽技術(shù)乘機(jī)泛濫;人際交往中的相互不信任;更可怕的是在社會(huì)政治領(lǐng)域中，以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、以權(quán)代法、貪贓枉法、索賄受賄等。使得人們已經(jīng)開始習(xí)慣不誠信現(xiàn)象在社會(huì)中的普遍存在，造成人際關(guān)系的危機(jī)、冷漠，以至于我們都感到“活得累”。曾幾何時(shí)，誠信變得如此的陌生，這些都強(qiáng)烈的預(yù)示著社會(huì)誠信意識(shí)的弱化和喪失。具體表現(xiàn)為:

1、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的不誠信嚴(yán)重危害著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

首先是商業(yè)信用危機(jī)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，尤為使人痛恨的是制假販假，我們幾乎每個(gè)人都受到假冒偽劣產(chǎn)品的危

害。據(jù)工商部門不完全統(tǒng)計(jì)，1990年以前的合同履約率是80%～90%，目前我國每年訂立的合同約40億份，但履約率只有50%多一點(diǎn)。[1] 如今在一些地方，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)逐步升級(jí)，從最初的造假，發(fā)展到前些年的走私，再發(fā)展到近幾年的騙稅，出現(xiàn)所謂的“騙稅經(jīng)濟(jì)”。一位曾經(jīng)聲名顯赫的“億萬富商”就這么赤裸裸的說過：“務(wù)農(nóng)的不如做工的，做工的不如經(jīng)商的，經(jīng)商的不如借錢的，借錢的不如不還的?！?/p>

缺乏信用對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的損害。專家估計(jì)，我國市場交易中由于缺乏信用體系，使得無效成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重至少為10%～20%。[2]新加坡300萬人口，每年去新加坡旅游的外國人口達(dá)600萬。外國人在新加坡旅游的消費(fèi)70%用于購物。新加坡的物價(jià)比香港一般貴5%～10%，為什么人們愛在新加坡買東西?重要的原因在于那里不準(zhǔn)賣假貨，沒有偽劣商品。每一件金首飾都出具品質(zhì)保證書。重要 的大件商品，有的商店甚至保證，如發(fā)現(xiàn)屬于偽劣，在世界上任何地方來退貨，商場都可以負(fù)擔(dān)來回機(jī)票。人們在新加坡買東西放心，即使物價(jià)貴一點(diǎn)也能賣的比別處多。新加坡的事例說明，在市場經(jīng)濟(jì)中，道德和誠信是真正值錢的。又如德國的龐巴迪公司為恪守合同不惜代價(jià)，將為廣州制造的地鐵車廂由水路改空運(yùn)按時(shí)運(yùn)抵目的地，這種“空運(yùn)地鐵車廂”是世界首創(chuàng)，使該公司支付了高于水運(yùn)10倍的運(yùn)費(fèi)。[3]而且空運(yùn)的那12節(jié)車廂，其價(jià)值本身能否抵300萬美元運(yùn)費(fèi)還是一個(gè)問題。但這些似乎都不是人家首要考慮的，而是想到要“保證廣州該線路地鐵在2002年12月底開始試運(yùn)行?！痹谖覈?jīng)濟(jì)生活中，困擾我們的還有“三角債”，有的根本就不是無錢還債，而是誰遵行還債之天經(jīng)地義的信條誰就吃虧?！皻Ъs如廢紙”，一本正經(jīng)簽訂的合同、備忘錄、協(xié)議書、什么時(shí)候覺得吃虧了，就什么時(shí)候把它撕個(gè)稀巴爛，好像從未有過這回事。

其次是金融信用危機(jī)?，F(xiàn)在大量資金不能與產(chǎn)業(yè)迅速有效結(jié)合，根本原因在于沒有金融信用，使金融企業(yè)放貸投資如臨大敵、寸步難行，使擔(dān)保者提心吊膽，如履薄冰。對企業(yè)沒有信用紀(jì)錄，對銀行沒有信用考評，對擔(dān)保者沒有信用評估系統(tǒng)，對政府沒有失信懲罰措施，使得銀企合作大都停留在空談和良好的愿望上。

再次是產(chǎn)品信用危機(jī)。虛假的廣告宣傳，宣傳人員的信口雌黃，產(chǎn)品的說明介紹，質(zhì)量保證的承諾都讓人眼花繚亂，屢屢上當(dāng)。假貨、劣貨、水貨很多，不法廠家、商家、自以為是的小聰明、小伎倆，總是拿消費(fèi)者、合作方當(dāng)阿斗，自己是孔明，能騙則騙，能哄則哄，能宰則宰，或者來一個(gè)“解釋權(quán)歸本公司”，自家里永遠(yuǎn)供奉著“有理的菩薩”。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)的最新資料顯示，我國每年因逃廢債務(wù)造成的直接損失約1800億元，產(chǎn)品質(zhì)量低劣和假冒產(chǎn)品所造成的各種損失達(dá)2000億元。由于誠信缺失所

造成的經(jīng)濟(jì)損失十分驚人。[4]

2、政治生活中的不誠信嚴(yán)重影響了政府在公眾中的形象

我國政府在國際事務(wù)中一向說話算數(shù)，在國內(nèi)各種重大問題上也是言必信，行必果。然而近年來，一些政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力的過程中，卻在有意無意的損害著政府的信用，侵蝕著政府的權(quán)威。主要表現(xiàn)為：政策反復(fù)、浮夸造假、官員違法、政令不行、政府不作為、與民爭利等。[5]從一定意義上說，當(dāng)前社會(huì)生活中不講信用行為的泛濫，與一些地方和部門的誠信失范、無所作為乃至推波助瀾不無關(guān)系。

政府信譽(yù)貫穿于政府與公眾的整個(gè)互動(dòng)關(guān)系中。政府的每一項(xiàng)政策，官員的一言一行，都在展示著政府形象，關(guān)系著政府信用。在市場經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊下，一些干部不講誠信，講排場，對工作馬馬虎虎，敷衍塞責(zé)，對普通百姓的疾苦安危和呼聲漠然處之，不聞不問，而熱衷于自己“先富起來”，整天夾著公

文包趕會(huì)場，熱心于慶典、表彰、剪彩等活動(dòng)，沉浸于迎來送往、握手言歡的哈哈聲中;喜歡搞“文體搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的花架子，追求轟轟烈烈、忙忙碌碌的表面文章。孜孜以求于“電視上有影，報(bào)紙上有名，電臺(tái)上有聲，”撈取政治資本，擴(kuò)大個(gè)人影響。對人民群眾的冷暖麻木不仁。四川某縣的一個(gè)農(nóng)民，他的正當(dāng)要求多年無果，而得到地方官的批條卻能讓人背過氣去，請看批條內(nèi)容：“請找聯(lián)合國解決?！聊辍猎隆?“1999年請到月球找太空人辦理”等。[6]一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至急功近利，認(rèn)為老百姓的生老病死、失業(yè)貧困等問題屬雞毛蒜皮，力氣下的再大也難彰顯政績，無關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的“形象”和“升遷”。如安徽省副省長王懷忠為使自己飛黃騰達(dá)，大搞形象工程和政績工程，使地方財(cái)政背上二十多億元債務(wù)包袱。黨員干部隊(duì)伍中存在的腐敗現(xiàn)象可算是時(shí)下公眾反映最為強(qiáng)烈的問題，嚴(yán)重的破壞了黨和政府的形象，最可怕的是不誠信在某種程度上已成為一種生

存環(huán)境，一些人不守誠信而不受任何懲罰，反而得到好處。當(dāng)謊言和虛偽在一些時(shí)候總是被真實(shí)誠信更適合某種環(huán)境并具有更大的生存優(yōu)勢時(shí)，老實(shí)人就必然吃虧，這樣就必然導(dǎo)致更多的人在更大的范圍內(nèi)選擇了不誠信。信用仿佛一條細(xì)絲線，一旦斷了，想要再接起來，難上加難。

3、個(gè)人交往中的不誠信損害了人際關(guān)系的和諧

孔子說：“民無信無以立”。韓非子說：“巧詐不如拙誠”。管子說：“誠信者，天下之潔(關(guān)鍵)也?！笨梢娬\和信是中國傳統(tǒng)的道德規(guī)范，其實(shí)也是整個(gè)人類共同遵守的行為準(zhǔn)則。然而，許多人在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中迷失了自己，急功近利，言而無信，客觀上導(dǎo)致了人與人之間相互不信任，相互欺騙，扭曲了人與人之間的真誠關(guān)系，使人們陷入懷疑一切的境地。

素有社會(huì)精英薈萃之地的大學(xué)校園，同樣可以看到那一處處虛偽失信的

“風(fēng)景線”，考試作弊、抄襲論文、槍手替考、拖欠學(xué)費(fèi)、欠貸不還、隨意違約等嚴(yán)重缺乏誠信的現(xiàn)象大量存在。有一個(gè)日本教師到中國來，發(fā)現(xiàn)怎么有這么多學(xué)生作弊，引發(fā)了《南方周末》等報(bào)紙的討論。作弊也是踐踏、玩弄游戲規(guī)則，是一種考場上的腐敗。我仿佛已經(jīng)看到了這些作弊學(xué)生的未來，因?yàn)橛|犯游戲規(guī)則而遭到懲處的必然是少數(shù)，許多作弊高手到了社會(huì)上也還會(huì)作弊，不過這回可能是行賄，也可能是受賄，也可能是貪贓枉法，當(dāng)然也還會(huì)有落的，有漏的。發(fā)生在大學(xué)生身上助學(xué)貸款有貸不還的問題，造成銀行發(fā)貸款顧慮重重，如履薄冰。除此，“偷盜、賭博、酗酒鬧事，犯罪、破壞公物”等，都是大學(xué)生不講誠信的基本表現(xiàn)。

從基金黑幕到考試作弊;從南京冠生園陳年陷月餅事件到金華敵敵畏火腿;從假煙假酒假名牌到毒米毒面毒瓜子;從普通人惡意透支到官員言行不一道德敗壞;從股市造假見怪不怪，到會(huì)計(jì)事務(wù)所

等中介機(jī)構(gòu)“貓鼠同道”;從企業(yè)“三角債”雪球般越滾越大，到地方政府對投資者“關(guān)門打狗”出爾反爾;從為人師表的大學(xué)教授剽竊他人論文到足球“黑哨”吹痛億萬球迷的心;從給雜種牛美容、隆胸偽裝奶牛到老板惡意拖欠民工工資;從假新聞到假愛情……假到人的精神領(lǐng)域。普遍的失信現(xiàn)象像瘟疫一樣侵蝕著人與人之間的信任以及人們對社會(huì)的信心。古代的時(shí)候，一個(gè)村落是一個(gè)城堡?，F(xiàn)代的時(shí)候，一個(gè)人就是一座城堡。喪失誠信使我們社會(huì)正在付出巨大的成本。因此，在全社會(huì)范圍內(nèi)，落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，從道德上、制度上確保誠信升值，消除欺詐、失信。誠信對于每個(gè)人來講是衡量其品德的重要標(biāo)尺;對企業(yè)來講關(guān)系到它的興衰成敗;對國家來講是一個(gè)民族綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，更是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和基石。一個(gè)有道德的人是受人們尊敬的，一個(gè)國民道德品格高尚的國家是強(qiáng)大的，有競爭力的。

馬丁路德認(rèn)為，一個(gè)國家的繁榮，不取決于它國庫之殷實(shí)，不取決于它城堡之堅(jiān)固，也不取決于它的公共設(shè)施之華麗;而在于它的公民的文明素養(yǎng)，即在于人們所受到的教育，人們的遠(yuǎn)見卓識(shí)和品格的高下。這才是真正的利害所在，真正的力量所在。世界銀行前任行長克勞森認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后是人們的行為準(zhǔn)則，即道德判斷，它最終決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能達(dá)到的水平。[7]正如中科院院士楊叔子先生所講：“一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果沒有現(xiàn)代科學(xué)，沒有先進(jìn)技術(shù)，一打就垮;而如果沒有優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)，沒有民族人文精神，不打自垮”。在一個(gè)沒有信用的社會(huì)里，人與人之間相互防范，相互猜忌。你打交道的每一個(gè)對手都是你的假想敵。真誠的贊美被懷疑成“蒙汗藥”;無私的幫助被懷疑為陷阱;誠摯的忠告被懷疑為挑撥離間;甚至連有意無意的一瞥，都會(huì)被疑心為謀害的暗號(hào)。而你衷心相信的，沒準(zhǔn)恰恰是你的敵人!這將是一個(gè)怎樣的世界呢?道德滑坡成為社會(huì)健康發(fā)展的敗血癥。

二、誠信缺失的癥結(jié)

今日世界，無論東方、西方，精神大廈都在傾斜，人們陷入難以自持的精神迷茫。心理疾病以前所未有的速度蔓延，人與人相互為敵，冷漠殘忍，宗教信仰萎靡，精神理想破滅，真理和信念被相對主義腐蝕，人生意義變得越來越虛無?！锻郀柕呛返淖髡咚罅_講到：文明改變了人類的住房，但沒有同時(shí)改變住房里的人。今天，我們的收入越來越高，但道德水準(zhǔn)確未見突飛猛進(jìn);我們的財(cái)富在成倍的增長，但自身的價(jià)值卻越來越模糊;我們擁有的知識(shí)越來越多，但判斷力卻越來越弱;我們已經(jīng)征服了宇宙外層空間，但卻好像遺忘了我們自己的內(nèi)心世界。人的精神家園面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

信譽(yù)和信用危機(jī)的產(chǎn)生，決非偶然現(xiàn)象，而是有著深刻的歷史和文化原因。表現(xiàn)為：

一是理想和信念動(dòng)搖。它既存在于一部分普通百姓(或青少年)之中，也存在

于一部分領(lǐng)導(dǎo)干部之中。對共產(chǎn)黨人來說，對高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。正是理想和信念出了問題，才會(huì)導(dǎo)致誠信缺失和腐敗分子的滋生。列寧說：“對于社會(huì)主義思想體系的任何輕視和任何脫離，都意味著資產(chǎn)階級(jí)思想體系的加強(qiáng)”。有些貪官們認(rèn)為，共產(chǎn)主義在中國是“不可能實(shí)現(xiàn)”的，又何必為它鞠躬盡瘁、死而后己呢?于是入黨時(shí)的誓言統(tǒng)統(tǒng)都忘記了，想到的是一個(gè)赤裸裸的“我”字，堅(jiān)信“政治是虛的，理想是遠(yuǎn)的，權(quán)利是硬的，票子是實(shí)的;要去掉虛的，扔掉遠(yuǎn)的，抓住硬的，撈到實(shí)的”。[8]于是腐敗分子就開展了一陣瘋狂的“撈錢運(yùn)動(dòng)”，撈錢后再轉(zhuǎn)移到國外?？傊?，理想和信念動(dòng)搖、變異，造成社會(huì)誠信危機(jī)和官德失范。理想是精神的支柱，信仰是行為的源頭，當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在這兩方面發(fā)生危機(jī)時(shí)，就會(huì)步入歧途，就會(huì)同“三個(gè)代表”重要思想背道而馳。毛澤東“嚴(yán)重的問題是教育干部”這句話永遠(yuǎn)不過時(shí)，而教育 的重點(diǎn)就是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的政治信仰問題。人不該為活著而活著，應(yīng)該為信仰和理想而活。當(dāng)務(wù)之急是建立一種穩(wěn)定而持久的信仰。

二是官德失范。盡管崇尚誠信是中華民族的美德之一，但由于社會(huì)發(fā)展的歷史原因，這種美德并沒有成為一種普遍的國民意識(shí)。一方面，長期的封建統(tǒng)治，形成了以本位利益為社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)意識(shí)。在這種意識(shí)支配下，凡是符合本位利益的都是對的，為了一些利益可以不擇手段，平等互利的原則始終沒有成為國民的主流意識(shí)。另一方面，千百年來長期的人治社會(huì)，官本位、長官意志、家長作風(fēng)盛行，加之長期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，自由散漫的小農(nóng)意識(shí)滲透于政治經(jīng)濟(jì)文化的各個(gè)領(lǐng)域，沒有形成按規(guī)則辦事的執(zhí)政意識(shí)。重說教，輕懲罰。誠信始終只是一種崇高的理想，并沒有成為現(xiàn)實(shí)的國民素質(zhì)。

《中國青年報(bào)》2001年11月17日報(bào)道這樣一個(gè)事件：10月31日，寧夏

吳忠市中寧縣新堡中學(xué)初一女生王萍因避讓領(lǐng)導(dǎo)車隊(duì)，不幸落水而亡。以副市長王明忠為首的30多名干部無一人下水相救，當(dāng)官員們懸賞500元請?jiān)诔鍪卢F(xiàn)場的農(nóng)民相救時(shí)，他們反詰官員“你們自己為啥不跳進(jìn)水里救人?”這幾位農(nóng)民雖與女孩落水無關(guān)，但也不是局外人，他們的這一舉動(dòng)頗耐人尋味。不但在寧夏黃灣橋事件現(xiàn)場，在社會(huì)的許多場合，我們都能看到公眾把對官德失范、不講誠信的義憤當(dāng)成自己有違公德、良知乃至違法行為的擋箭牌，而且做起來底氣十足，似乎理所當(dāng)然。“貪官干得，我也干得”，“不拿白不拿”，別人看不下去說他兩句，他就拎出這塊擋箭牌噎死你，也自然減輕了自己的負(fù)罪感。其實(shí)，在現(xiàn)代社會(huì)里，任何公民都有遵守社會(huì)公德的義務(wù)，遵守法律法規(guī)的責(zé)任，并不因他是官員還是一般百姓而有所消長。

不能否認(rèn)的是，作為身負(fù)一方民望的官員，他們還有“開民智、啟民德”的責(zé)任，職位越高，百姓期望越大，其垂

范之責(zé)也必然相應(yīng)提高。治國必先治吏，自古及今，官員們的言行都對社會(huì)公眾產(chǎn)生不可估量的導(dǎo)向作用，官風(fēng)正則民風(fēng)正，官德毀則民德降，“上梁不正下梁歪”，長官之德也必然影響“下官”德行。中國人有“以吏為師”的傳統(tǒng)，很難想象當(dāng)下一些“精英階層”以權(quán)謀私，誠信缺失的道德示范作用，這種“雙重人格”會(huì)給人們的品德走勢帶來正面導(dǎo)向意義。以至“講話的領(lǐng)導(dǎo)是真的，領(lǐng)導(dǎo)的講話是假的;領(lǐng)導(dǎo)有一顆跳動(dòng)的心是真的，說領(lǐng)導(dǎo)有一顆紅心百分之百是假的?！睆倪@個(gè)角度上講，端正民風(fēng)有賴于體現(xiàn)社會(huì)公平與正義的“官風(fēng)”支撐。基于社會(huì)上官德失范現(xiàn)象嚴(yán)重，江澤民明確指出了以德治國的基本途徑，是既要加強(qiáng)各級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，以三個(gè)代表思想為指導(dǎo)，立黨為公，執(zhí)政為民，提高他們拒腐防變能力，同時(shí)又必須加強(qiáng)對人民群眾的社會(huì)主義道德教育，不斷提高全體人民的思想道德素質(zhì)。即提高官德又要提高民德。其中官德的提高尤為重要，官為民之表率，官風(fēng)決定民風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部是從群眾中產(chǎn)生的，他們的道德行為理應(yīng)成為群眾誠信的楷模?？梢哉f修好官德是消除內(nèi)憂的關(guān)鍵。官德的失范會(huì)削弱執(zhí)政黨在群眾中威信;會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)造成思想混亂，使社會(huì)失去精神動(dòng)力;會(huì)引起整個(gè)道德的滑坡，使道德淪喪;會(huì)破壞法律的公正，使社會(huì)處于無序狀態(tài);會(huì)對社會(huì)心理穩(wěn)定形成巨大的沖擊波。腐敗實(shí)質(zhì)上是人的道德的墮落，是腐敗主體沒有恪守自己的職業(yè)道德。黨風(fēng)不正是導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣不正，誠信缺失的重要原因，官德是贏得民心的重要砝碼。

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