第一篇：武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況2013.3

武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

一、武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

武威位于河西走廊東端，是古絲綢之路重鎮(zhèn)、中國旅游標(biāo)志之都、全國歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市。武威歷史悠久、文化燦爛，是我省文化資源大市。現(xiàn)已查明和公布的文物保護(hù)單位1029處，其中：全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位12處、省級文物保護(hù)單位53處。館藏文物4.8萬多件。有中國旅游標(biāo)志馬踏飛燕的出土地雷臺、舉世無雙的西夏碑、中國“石窟之祖”的天梯山石窟、西藏納入祖國的歷史見證地白塔寺、“隴右學(xué)宮之冠”的武威文廟、佛學(xué)大師鳩摩羅什“舌舍利”塔和西北特色莊院民勤瑞安堡等名勝古跡，有國家級自然保護(hù)區(qū)2處、國家級水利風(fēng)景區(qū)1處，國家AAAA級景區(qū)4處、3A級旅游景區(qū)5個(gè)，2A級旅游景區(qū)6個(gè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2處，省級自然保護(hù)區(qū)3處。雪域高原、綠洲風(fēng)光和大漠戈壁等自然景觀與歷史文化交相輝映，成為我市文化旅游資源的重要組成部分。

近年來，我市緊緊抓住國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以文化旅游融合發(fā)展為突破口，深化文化體制改革，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)文物遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)，深入實(shí)施文藝精品工程，著力打造武威文化特色品牌，繁榮發(fā)展文化旅游市場，取得了一定的成效。

一是文化旅游項(xiàng)目建設(shè)步伐加快?！笆晃濉币詠?，特別是去今兩年，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐不斷加快，城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。共投入8多元，先后實(shí)施了文廟、雷臺、天梯山、白塔寺、瑞安堡等一批重點(diǎn)文物保護(hù)維修項(xiàng)目，開發(fā)了明清一條街、文化廣場、南城門廣場等文化旅游休閑場所，建成了商務(wù)大酒店、如家快捷酒店、陽光假日酒店等多家賓館飯店，完成了神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園、涼州植物園、蘇武山景區(qū)、馬路灘沙漠生態(tài)旅游區(qū)、天祝三峽等景區(qū)擴(kuò)規(guī)提升，開發(fā)新建了天乙生態(tài)園和沙漠旋風(fēng)越野基地等旅游景區(qū)。市博物館、市影劇院、市體育館天馬湖、海藏濕地公園等工程正在建設(shè)中。

二是文化體制改革任務(wù)進(jìn)展順利。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于深化文化體制改革、加快文化發(fā)展的一系列重大決策，深入實(shí)施文化體制改革，完成了市文化新聞出版局和市廣播電影電視局的行政主體合并工作，掛牌成立了武威市文化市場行政執(zhí)法支隊(duì)，完成了武威市天馬藝術(shù)劇院國有院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制工作。扎實(shí)推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位人事制度、收入分配制度和社會保險(xiǎn)制度等三項(xiàng)內(nèi)部制度改革工作，全市公益性文化事業(yè)單位基本完成了定編、定崗工作，實(shí)行了全員聘用制、崗位責(zé)任制和績效考核制。

三是城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系初步建成。先后建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站73個(gè)，農(nóng)家書屋1433家，建立文化信息資源共享工程縣級支中心4個(gè)，村級服務(wù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1114個(gè)，市雷

臺漢文化博物館、市西夏博物館、涼州會談紀(jì)念館等8個(gè)博物館，市、縣（區(qū)）9個(gè)文化館、圖書館，93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，涼州區(qū)四壩鄉(xiāng)北倉村、古浪縣大靖鎮(zhèn)西關(guān)村、天?？h石門鎮(zhèn)大灘村被省文化廳命名為全省先進(jìn)農(nóng)民文化大院。全市初步建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)體系設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

四是文化遺產(chǎn)保護(hù)成效顯著。全面落實(shí)文物安全責(zé)任，定期開展各類文物安全檢查，確保了館藏文物和田野文物的安全。完成了全國第三次文物普查和長城資源調(diào)查工作。城鄉(xiāng)基本建設(shè)工地?fù)尵刃园l(fā)掘工作得到不斷加強(qiáng)，先后出土了一批以陶奔馬、西夏馬首浮雕、綠釉陶奔馬等為代表的珍貴文物，保護(hù)發(fā)掘和征集文物近500多件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程有序推進(jìn)，完成了18個(gè)門類140個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的資料整理、匯總建檔和申報(bào)工作。目前，我市涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌、土族格薩爾等5項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國家級保護(hù)名錄，22項(xiàng)進(jìn)入省級保護(hù)名錄。5人被列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家級保護(hù)項(xiàng)目名錄傳承人，13人被列為省級保護(hù)項(xiàng)目名錄傳承人。

五是文化藝術(shù)創(chuàng)作不斷繁榮。充分發(fā)揮天馬藝術(shù)劇院在編劇、舞美、器樂、排導(dǎo)等方面的人才優(yōu)勢，圍繞我市深厚的歷史文化，狠抓精品文藝創(chuàng)演工程，重點(diǎn)創(chuàng)排了《暮色西涼》、《夢幻西涼》、《涼州會盟》等一批有影響力的文藝作品。其中：《涼州會盟》榮獲第五屆甘肅省敦煌文藝獎(jiǎng)三

等獎(jiǎng)。《暮色西涼》榮獲2009年全省新創(chuàng)劇目調(diào)演中劇目、表演、編劇、導(dǎo)演、舞美等12個(gè)項(xiàng)目的28個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)額位居全省前列。書法、美術(shù)等藝術(shù)創(chuàng)作成績斐然，140多幅優(yōu)秀作品參加全國、全省等各類書畫比賽和展覽并獲殊榮。同時(shí)，積極開展各類群眾文化活動(dòng)，舉較大型群眾文化活動(dòng)460多場次，送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)1400多場次，鼓勵(lì)和扶持了一批民間文化展演團(tuán)體，挖掘和推出了一批優(yōu)秀作品和人才，提升了武威文化的影響力。

六是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。截至目前，全市共有網(wǎng)吧185家，歌舞娛樂場所55家，音像市場53家，圖書市場165家，打字復(fù)印店111家，印刷企業(yè)85家，有文物復(fù)仿制及工藝美術(shù)品生產(chǎn)銷售單位33家，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)25家，現(xiàn)已形成文化娛樂業(yè)、藝術(shù)表演業(yè)、音像業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文物復(fù)仿制（工藝美術(shù)品）業(yè)、新聞出版業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、動(dòng)漫游戲等9個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。天馬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被省委宣傳部定為甘肅省絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)園區(qū)，千鄉(xiāng)萬才科技（武威）有限公司和涼州文化旅游產(chǎn)業(yè)基地被定為全省第二批文化產(chǎn)業(yè)基地。至2012年底，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2.9億元，文化從業(yè)人員7504人。

二、武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

一是區(qū)位優(yōu)越、交通便利。武威地處亞歐大陸橋的咽喉位置，位居我國大陸中心地區(qū)，處于蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟(jì)發(fā)展三角形的重心位置和西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶的中心地帶，自古以來就是交通要塞，是古絲綢之路上河西的重要門戶，有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢。今日武威更是河西走廊人流、物流、資金流、信息流最集中的商貿(mào)集散地。蘭新、干武鐵路、G30、G312公路貫穿全境，在建的永古高速、金武高速、營雙高速、金色大道和擬建的干武復(fù)線、蘭新三四線，將構(gòu)筑起武威現(xiàn)代新型交通網(wǎng)絡(luò)，大幅度縮小武威與外界的時(shí)空距離。

二是歷史悠久、人文薈萃。武威是古絲綢之路重鎮(zhèn)，全國歷史文化名城，是五涼古都和西夏陪都。早在4000年前的新石器時(shí)代，中華民族的先祖就在這里繁衍生息；2100年前，匈奴在這里修建了姑臧城；公元前121年，漢武帝開辟河西四郡置武威郡；此后歷代王朝都曾在這里設(shè)郡置府。東晉十六國時(shí)期的前涼、后涼、南涼、北涼和隋末的大涼政權(quán)先后在此建都；西夏時(shí)，為大夏輔郡。悠久的歷史，孕育了武威燦爛的地域文化，保留了大量五涼文化、西夏文化、佛教文化和民族民俗文化遺存，文物資源居全省前列，具有發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源條件。

三是自然獨(dú)特、物產(chǎn)豐富。武威位于北緯36°29′～39°27′、東經(jīng)101°49′～104°16′之間，地處青藏、黃土、蒙新三大高原交匯地帶，屬典型的大陸性干旱氣候。武威自古就是“人煙樸地桑柘稠”的富饒之地，地勢平坦，光熱資源豐富，是甘肅省瓜果蔬菜、肉類生產(chǎn)基地和綠色食品最佳產(chǎn)區(qū)。尤其適合種植釀造葡萄，是中國葡萄酒的故鄉(xiāng)。

目前全市釀造葡萄產(chǎn)量占全省的65%，境內(nèi)有威龍、紫軒、莫高、皇臺等萬噸級加工企業(yè)，葡萄酒生產(chǎn)加工能力達(dá)到10萬噸以上，正在創(chuàng)建中國葡萄酒城。

四是發(fā)展迅速、潛力巨大。近年來，武威市在國家、省上的關(guān)心支持下，搶抓國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅發(fā)展和藏區(qū)發(fā)展等重大政策疊加的機(jī)遇，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，按照“一軸雙城三組團(tuán)”的主體布局和“工業(yè)新型化、城鎮(zhèn)帶狀化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展思路，以“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地”為模式，以金色大道為軸心，打破行政區(qū)劃界限，組團(tuán)發(fā)展，作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，正在加速構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局；工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢推進(jìn)，初步形成了“兩園七區(qū)”的發(fā)展格局和以能源化工、冶金建材、裝備制造、食品加工為主導(dǎo)的工業(yè)體系；石羊河流域重點(diǎn)治理近期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產(chǎn)模式全面推廣。

五是民族融合，風(fēng)情濃郁。武威現(xiàn)轄三縣一區(qū)，93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1125個(gè)行政村，總?cè)丝?82萬人，居住漢、藏、回、蒙、土等38個(gè)民族。自古以來就是多民族融合交流的地區(qū)，民族、民間文化非常豐厚。藏、土等民族風(fēng)俗習(xí)慣保留原始風(fēng)貌，武威酒文化、茶文化、飲食文化歷史悠久，民俗文化得到有效傳承和保護(hù)，涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國家級保護(hù)名錄。

六是品牌初顯，特色突出。近年來，通過連續(xù)舉辦七屆“天馬”文化旅游節(jié)，逐步形成了以中國旅游標(biāo)志——馬踏飛燕為代表的武威文化旅游品牌，以雷臺為重點(diǎn)的漢唐文化景區(qū)，以文廟古代建筑為重點(diǎn)的歷史文化景區(qū)，以羅什寺、海藏寺、白塔寺、天堂寺為重點(diǎn)的佛教文化景區(qū)，以神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園為重點(diǎn)的大漠休閑旅游景區(qū)的四大特色旅游精品板塊。2011年，全市旅游人次達(dá)255.79萬人次，同比增長42.72%，旅游綜合收入11.82億元，同比增長43.11%，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出“快速擴(kuò)張、持續(xù)增長、健康發(fā)展”的良好態(tài)勢。

三、武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢和存在問題

雖然近年來我市文化旅游產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展，但由于地方財(cái)政困難，產(chǎn)業(yè)投入不足，我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐還比較緩慢，和省委、省政府的要求相比，還存在許多差距和困難。主要表現(xiàn)在：

一是文化旅游資源開發(fā)程度較低。由于地方財(cái)政困難，文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入不足，使得眾多文化旅游資源無法得到合理開發(fā)和有效利用，現(xiàn)有景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、功能不健全、游客可參與的互動(dòng)活動(dòng)少，影響力、競爭力和持續(xù)效應(yīng)不強(qiáng)，資源優(yōu)勢沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

二是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。重點(diǎn)文化項(xiàng)目資金缺口較大，影響工程進(jìn)度。特別是市博物館、市影劇院建設(shè)項(xiàng)目，目前，估算總投資4.4億多元，盡管市政府通過BT模

式解決了部分項(xiàng)目建設(shè)資金問題，但資金缺口仍達(dá)3億元。此外，下一步待建市圖書館投資1.6億元，建設(shè)資也金尚未落實(shí)。社區(qū)和村文化活動(dòng)室建設(shè)滯后。目前，全市有71個(gè)社區(qū)，只有17個(gè)社區(qū)建有活動(dòng)室，僅有4個(gè)社區(qū)在國家項(xiàng)目支持下配備了必要的文化活動(dòng)設(shè)備，其它大部分社區(qū)沒有文化室，制約了文化活動(dòng)的開展。

三是旅游核心景區(qū)還沒有形成。武威旅游資源眾多，個(gè)體資源稟賦和品位與本省同類產(chǎn)品相比相對較高，但由于缺乏資金投入，無法推出高品質(zhì)、上規(guī)模、上檔次的核心旅游景區(qū)，加之武威旅游點(diǎn)多線長，呈現(xiàn)出“滿天星星、不見月亮”的局面，缺乏核心景區(qū)的帶動(dòng)和輻射。

四是文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，武威既無民用機(jī)場，又無旅游專列，外地游客進(jìn)來難、出去也難，旅游可進(jìn)入性差。加之高速公路的改道，過境進(jìn)入武威市區(qū)的客流大為減少。同時(shí)，旅游接待設(shè)施薄弱，全市規(guī)模較大的賓館、飯店僅有床位2000多張，且沒有4星級以上賓館、酒店，接待能力不足，無法承擔(dān)大型旅游活動(dòng)的接待任務(wù)，不能留住高檔次的旅游客商。

五是宣傳推介力度不夠。近年來，我們通過舉辦“天馬”文化旅游節(jié)，加強(qiáng)對外宣傳，不斷提升了武威的知名度。但由于缺乏持續(xù)的、有針對性、有特色的形象宣傳，武威文化旅游大市的形象沒有真正展示出來。文化旅游產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不足，形象設(shè)計(jì)跟不上旅游者的需求，地方特色不明顯，開

發(fā)水平較低，我市的整體旅游形象還沒有真正打造出來，特色旅游線路、景區(qū)點(diǎn)的設(shè)計(jì)包裝和促銷缺乏力度，整體影響力不大、感召力不強(qiáng)。

六是文化旅游專業(yè)人才較為缺乏。歷史文化研究、文博研究、旅游規(guī)劃、旅游營銷等方面專業(yè)人才匱乏，旅游行業(yè)服務(wù)人員文化素質(zhì)較低，且文博、旅游窗口單位導(dǎo)游講解人員老化，旅游服務(wù)人員文化素質(zhì)較低，文化旅游營銷人才不足，制約了我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展。

四、下一步的打算

從總體看，目前我市文化旅游產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)培育的初始期和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇期。當(dāng)前及今后全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：按照市委提出建設(shè)特色文化市的目標(biāo)要求，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和打造甘肅（武威）天馬文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，積極推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神為主線，突出抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)文化建設(shè)、深化文化體制改革、文化項(xiàng)目爭取三個(gè)重點(diǎn)，著力實(shí)施社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文藝精品創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化人才隊(duì)伍建設(shè)六大工程，創(chuàng)新建立文化管理、文化政策、文化考核三大保障體系，努力開創(chuàng)武威文化大發(fā)展大繁榮的新局面。

下一步，我市將重點(diǎn)做好以下工作：

（一）扎實(shí)做好核心區(qū)文化建設(shè)工作。規(guī)劃建設(shè)金大快速通道主線兩側(cè)的文化宣傳長廊。啟動(dòng)建設(shè)雷臺、文廟、羅什寺、大云寺四大歷史文化街區(qū)（舊城區(qū)），加快市博物館、影劇院主體及配套建設(shè)，開工建設(shè)市圖書館。爭取將古浪縣圖書館、文化館改擴(kuò)建項(xiàng)目和民俗博物館等項(xiàng)目列入國家、省上財(cái)政支持范圍，在大靖鎮(zhèn)進(jìn)行異地建設(shè)。指導(dǎo)三組團(tuán)6個(gè)發(fā)展核和武南鎮(zhèn)完成文化活動(dòng)中心（圖書室），13個(gè)園區(qū)（中心、基地）完成職工文化活動(dòng)中心（圖書室）建設(shè)項(xiàng)目編制立項(xiàng)工作，積極爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。完成農(nóng)家書屋圖書更新，爭取實(shí)施“電子農(nóng)家書屋計(jì)劃”。組織全市各文藝團(tuán)體深入核心區(qū)開展文藝演出、開展各類群眾文化活動(dòng)，鼓勵(lì)核心區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展文化大院、電子閱覽、廣告創(chuàng)意、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)。

（二）深化文化體制改革。進(jìn)一步深化公益性文化事業(yè)單位改革，積極推進(jìn)文化事業(yè)單位干部人事、收入分配和社會保障制度改革，推行文化事業(yè)單位績效改革，清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼，建立崗位績效工資制度和績效考核制度。創(chuàng)新文化事業(yè)單位管理模式，探索建立新建博物館、影劇院、圖書館管理模式，扶持建立各類文化協(xié)會、公益性文化團(tuán)體，保證導(dǎo)向正確，豐富群眾文化生活。

（三）全力做好項(xiàng)目爭取落實(shí)工作。搶抓國家政策機(jī)遇，開展文化調(diào)研，健全完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，按照國家、省上分年度支持重點(diǎn)，分階段部署項(xiàng)目爭取任務(wù)。加快標(biāo)志性文

化工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施市博物館、影劇院、圖書館工程，積極爭取省上補(bǔ)助資金。指導(dǎo)各縣（區(qū)）積極實(shí)施縣級圖書館、文化館改擴(kuò)建工程，選址新建民俗博物館和涼州賢孝、武威寶卷、武威攻鼓子等5個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目傳習(xí)所，支持天祝縣完成出版物監(jiān)管中心、藏漢編譯業(yè)務(wù)用房和新華書店縣中心門市改造項(xiàng)目。加快文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)，積極爭取列入《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》項(xiàng)目資金補(bǔ)助。加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度，配套完善相應(yīng)政策措施，按照國家鼓勵(lì)性文化產(chǎn)業(yè)名錄要求，編制儲備和申報(bào)一批市場前景廣闊、發(fā)展環(huán)境向好、國家重點(diǎn)扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐步做大做強(qiáng)武威文化產(chǎn)業(yè)。

（四）加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。充分利用市、縣（區(qū)）文化館、博物館展覽場館，在市、縣分別建立社會主義改革開放成就展示基地。利用“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日，組織干部、職工、學(xué)生在文廟、白塔寺和紅軍戰(zhàn)斗遺址紀(jì)念館等愛國主義教育基地參觀展覽，舉行升國旗、唱國歌等儀式，舉辦“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠比賽文藝活動(dòng)，強(qiáng)化愛國主義教育。組織創(chuàng)排反映中國特色社會主義在武威、城鄉(xiāng)融合大發(fā)展的一部文藝作品（劇目）。積極開展社會主義核心價(jià)值體系主題教育，開展“讀好書與做好人”系列讀書活動(dòng)，引導(dǎo)全社會形成全民讀書的社會新風(fēng)尚。

（五）健全完善公共文化服務(wù)體系。以申報(bào)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立公共文化服務(wù)信息網(wǎng)，組織開展文藝作品展覽、文藝節(jié)目演出、文化圖書贈(zèng)閱等送文化下基層活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)全市公益性文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備管理，建立設(shè)備登記檔案，對公共文化服務(wù)體系運(yùn)行情況檢查評估，確保公共文化服務(wù)資產(chǎn)安全和設(shè)施的有效使用。

（六）大力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。認(rèn)真做好文物安全工作，確保館藏文物絕對安全和田野文物基本安全。開展文物考古研究，積極爭取國家文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域科學(xué)和技術(shù)研究課題申報(bào)。加強(qiáng)文物保護(hù)的基礎(chǔ)工作，建立文物名錄數(shù)據(jù)庫。組織實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)單位搶救保護(hù)維修工程。組織開展市博物館新館建設(shè)，雷臺漢墓和雷臺觀維修、漢墓壁畫維修、雷臺“三防”工程（安防、防雷、消防），文廟保護(hù)修繕工程，各縣（區(qū)）博物館建設(shè)，博物館文物征集等工作。全市各級博物館每年舉辦1-2個(gè)特色展覽，5個(gè)以上臨時(shí)展覽。雷臺、文廟、白塔寺搭建活動(dòng)舞臺，舉辦特色文藝專場演出。組織實(shí)施市民俗博物館改造提升、4個(gè)縣區(qū)民俗博物館新建項(xiàng)目和5個(gè)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所建設(shè)項(xiàng)目，開展各種形式的非物質(zhì)文化展演活動(dòng)。推出具有武威特色的文化旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目，豐富和充實(shí)我市旅游精品線路游覽觀光內(nèi)容。

（七）實(shí)施文藝精品創(chuàng)演工程。推進(jìn)文化旅游結(jié)合發(fā)展。立足武威深厚的歷史文化、地方特色和民俗風(fēng)情，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有編劇、舞美、導(dǎo)演及器材等文化資源，重點(diǎn)做好《暮色西涼》、《夢幻西涼》、《祭孔樂舞》等精品劇目的修排工作，創(chuàng)排推出《西涼樂舞》和民俗演藝節(jié)目等新創(chuàng)劇目，指導(dǎo)文廟、雷臺等文化旅游景區(qū)建設(shè)旅游演藝場所，修排完善并開展《祭孔樂舞》和以“馬踏飛燕”為內(nèi)容的主題演藝活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大雷臺等景區(qū)的知名度和市場影響力，力爭把雷臺天馬文化園區(qū)打造成為年接待游客30萬人次的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)扶持100個(gè)民營文藝表演團(tuán)體，力爭推出3—4臺新創(chuàng)劇目參加省級和國家級大型演出活動(dòng)，爭取每年新創(chuàng)20—30臺小戲小品，整理復(fù)排30—40臺優(yōu)秀劇目，在本市社區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村及周邊地區(qū)演出。基本形成文藝演出產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行框架，建成覆蓋武威全市的文藝演出網(wǎng)絡(luò)。

（八）加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以打造甘肅（武威）天馬文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，高起點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中培育和打造以“二園四基地”為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)天馬文化產(chǎn)業(yè)園、西夏文化產(chǎn)業(yè)園和涼州文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、民勤沙井文化產(chǎn)業(yè)基地、古浪“千鄉(xiāng)萬才”動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)基地、天祝三峽森林公園文化旅游基地等六大特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。圍繞武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)“一軸雙城三組團(tuán)”主體布局和天祝、民勤經(jīng)濟(jì)社

會統(tǒng)籌發(fā)展核心區(qū)，建設(shè)一批各具特色的文化項(xiàng)目，引進(jìn)、扶持一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化企業(yè)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。同時(shí)，加快文化資源整合，放寬市場準(zhǔn)入政策，積極吸收社會資本和外資，特別是民營資本進(jìn)入政策允許文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道，支持文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)投資和經(jīng)營，重點(diǎn)發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和文化創(chuàng)新能力，主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的骨干文化企業(yè)。

（九）建設(shè)文化人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)新聞出版、文學(xué)藝術(shù)、文藝演藝、數(shù)字傳媒、經(jīng)營管理等方面的人才，在重點(diǎn)文化領(lǐng)域打造一支理論功底深厚、專業(yè)能力精湛、產(chǎn)業(yè)管理水平一流的拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍，實(shí)施文化名家工程、優(yōu)秀文化企業(yè)家工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人扶持等三大工程。制定武威市文化人才建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，挖掘和引進(jìn)優(yōu)秀文化人才扎根武威，服務(wù)武威。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會效益的人才給與重獎(jiǎng)和激勵(lì)。繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法，建立起能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長效用人機(jī)制。

五、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

（一）加快文化旅游資源的整合開發(fā)力度。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面加大整合力度，實(shí)現(xiàn)多業(yè)興旅。積極促進(jìn)文化旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、體育、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與融合，共促共贏。二是從產(chǎn)品開發(fā)層面加大整合力度，走內(nèi)涵發(fā)展的路子，有機(jī)整合文化資源、生態(tài)資源、民俗資源，提升文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的深層次吸引力和永久生命力。三是從旅游資源要素配置層面加大整合力度，解決產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短腿”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行、游、住、食、購、娛“六要素”的合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)解決購物和娛樂不足問題。

（二）理順體制、機(jī)制，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是對現(xiàn)有的資源進(jìn)行有效整合。以政府出資源、企業(yè)運(yùn)作的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式組建武威旅游集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司運(yùn)用市場化的方式對我市文化旅游資源、旅游景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行策劃、建設(shè)、包裝和宣傳推介。二是提升挖掘文化旅游互促潛能。把我市獨(dú)具特色的民族、民間、地域文化精粹融會到豐富的旅游資源中去，突出地域特色，豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升我市文化旅游產(chǎn)品的自身魅力和吸引力。三是全面推進(jìn)縣域旅游建設(shè)。通過申報(bào)旅游促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)縣，爭取國家在鄉(xiāng)村旅游投資、交通、融資、人才培訓(xùn)等方面的扶持。并以市旅游集團(tuán)公司為市場主體，授予其投資和資本運(yùn)營的權(quán)力，全方位、多層次、有重點(diǎn)的開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。

（三）加強(qiáng)合作，強(qiáng)化宣傳，開拓旅游客源市場。一是加強(qiáng)媒體宣傳。借助各級宣傳部門、外宣部門和各新聞媒體，在電視臺、報(bào)社、廣播電臺開辟旅游專欄、專版，有針對性地開展對外旅游宣傳，營造發(fā)展旅游的良好輿論環(huán)境。二是派駐異地推介。協(xié)調(diào)我市各類駐外機(jī)構(gòu)，分派轄區(qū)旅行社專

職營銷人員到各類駐外機(jī)構(gòu)從事旅游宣傳推介工作。三是建立周邊聯(lián)系。積極探索與市外、特別是周邊旅游城市、主要旅游客源地協(xié)作宣傳的機(jī)制和辦法。四是地接鼓勵(lì)引導(dǎo)。出臺旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)政策，堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互送、資源共享的原則，不斷拓展客源市場，逐步建立區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)圈。

（四）優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，健全文化市場體系。一是深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中查繳各類非法出版物。二是強(qiáng)化對網(wǎng)吧、音像制品、娛樂演出市場的監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營場所，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，營造良好的文化環(huán)境和社會風(fēng)尚。三是采取積極的扶持政策，鼓勵(lì)社會多層次、多渠道投資興建和經(jīng)營，積極吸引社會資本和外資大力發(fā)展與高新技術(shù)密切結(jié)合的新興文化產(chǎn)業(yè)，不斷健全現(xiàn)代文化市場體系。

第二篇：加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化提升旅游，旅游傳播文化。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，相得益彰，產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

傳承中創(chuàng)新，挖掘中發(fā)展，立足深厚的歷史文化積淀，努力培育文化品牌，是我市推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。衡水湖和董仲舒是被譽(yù)為我市“不可復(fù)制的優(yōu)勢資源”。我市充分挖掘利用歷史文化資源，發(fā)揮歷史名人效應(yīng)，打造了“大儒之鄉(xiāng)”董仲舒文化品牌，挖掘整理“九州之首”文化資源，廣泛弘揚(yáng)傳播“鼎立五千年，華夏第一州”的文化品牌，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

衡水湖是國家級濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)，我市以衡水湖為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)休閑、歷史文化、文化創(chuàng)意、觀光農(nóng)業(yè)等特色旅游，著力打造“生態(tài)湖城、休閑之都”。在加強(qiáng)保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)衡水湖的旅游資源，打好“水”字品牌，使衡水湖成為全國知名的精品旅游景區(qū)。同時(shí)，加大對深州蜜桃園、阜城萬畝森林民俗生態(tài)園等旅游項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)力度，形成觀光休閑度假旅游板塊。叫響“九州之首”、“董子故里”品牌，充分利用寶云寺、竇氏青山、景州塔、中國景州（廣川）董子園、周亞夫墓、封氏墓群、高氏墓群、慶林寺塔等文物保護(hù)單位，打造歷史文化旅游板塊。以武強(qiáng)年畫博物館、中國內(nèi)畫藝術(shù)之鄉(xiāng)展覽館、老白干工業(yè)園為龍頭，挖掘獨(dú)特文化底蘊(yùn)，打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游板塊。充分挖掘安平“兩個(gè)第一”、衡水市烈士陵園、冀南“四·二九”烈士陵園等革命傳統(tǒng)文化資源，與愛國主義教育結(jié)合，打造紅色旅游景點(diǎn)板塊。

第三篇：發(fā)展成吉思汗文化旅游產(chǎn)業(yè)

發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)

摘 要：成吉思汗文化是內(nèi)蒙古草原文化的典型代表，成吉思汗文化旅游的開發(fā)和推廣將提升內(nèi)蒙古旅游的品牌形象。本文分析了成吉思汗文化旅游的開發(fā)現(xiàn)狀以及在開發(fā)中存在的一系列問題，并提出現(xiàn)階段成吉思汗文化旅游開發(fā)的模式。關(guān)鍵字: 鄂爾多斯 成吉思汗陵

文化旅游

可持續(xù)發(fā)展

1、文化旅游定義

文化旅游，是最近幾年才出現(xiàn)并流行的一個(gè)名詞，它的出現(xiàn)與游客需求的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。因此，其目前較為流行的定義是“那些以人文資源為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng)，包括歷史遺跡、建筑、民族藝術(shù)和民俗、宗教等方面”。還有說法認(rèn)為文化旅游屬于專項(xiàng)旅游的一種，是集政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等于一體的大旅游活動(dòng)。

綜上所述，文化旅游就是以旅游經(jīng)營者創(chuàng)造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費(fèi)內(nèi)容，使旅游者獲得富有文化內(nèi)涵和深度參與旅游體驗(yàn)的旅游活動(dòng)的集合

2、成吉思汗文化概述

內(nèi)蒙古是我國擁有草原面積最大的省份，草原東西延伸2000多公里，分布著草甸草原、典型草原、荒漠草原三種類型的草原，呼倫貝爾、科爾沁、錫林郭勒、烏蘭察布、鄂爾多斯、烏拉特草原聞名遐邇[5]。盡管內(nèi)蒙古擁有豐富的草原資源，但在競爭日益激烈的今天，北京、河北、甘肅、寧夏等地的草原旅游已經(jīng)對內(nèi)蒙古草原旅游構(gòu)成了很大的威脅，因此想要獲得草原旅游的競爭優(yōu)勢，就必須升入挖掘草原的文化內(nèi)涵，草原文化在國際文化中占有很重要的地位，草原民族曾是歐亞大陸上最活躍的，因此也使得草原文化的影響力和吸引力更加的廣泛，而蒙古族文化更成為草原文化的典型代表[5]。蒙古民族以其獨(dú)有的草原文化特色，構(gòu)成了中華民族古老文化的一部分，因此保護(hù)好以成吉思汗文化為代表的蒙古族文化資源，既是保護(hù)中華民族母體文化，也是保護(hù)人類共同的文化財(cái)富。

成吉思汗陵區(qū)作為蒙古族偉大祖先的陵寢、蒙古民族文化最完整保存地之一，在資源優(yōu)勢上是獨(dú)一無二的，成吉思汗陵作為征服亞歐的大帝國首領(lǐng)形象深入民間，在現(xiàn)代西方世界與韓日等國，成吉思汗這一與拿破侖等比肩的世界征服者的輝煌歷史及獨(dú)特的大漠風(fēng)光，對他們也是很具吸引力的，根據(jù)國際旅游的基本要求，完善成陵旅游游樂設(shè)施，住宿設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)掘蘊(yùn)藏在其中的文化內(nèi)涵，成陵無疑能成為國內(nèi)外新的旅游熱點(diǎn)之一，會成為中國最大的蒙古民族文化旅游園區(qū)，成為國家一級旅游景區(qū)[8]。

3、旅游資源優(yōu)勢

3.1 該區(qū)域旅游資源的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在神秘的成吉思汗傳奇以及絢麗的民族風(fēng)情文化上。

就鄂爾多斯而言,近距離客源市場主要在呼和浩特、包頭等大中城市,中距離市場在京、津等華北地區(qū), 遠(yuǎn)距離市場在華東、華南、港、澳、臺地區(qū)及日本、美國等國家。

市場定位決定了鄂爾多斯以草原風(fēng)光去吸引不同距離市場的客源是不可能的, 因?yàn)?在近、中距離市場周邊存在許多開發(fā)成熟并具有代表性的草原風(fēng)光景區(qū)；相反,成吉 思汗傳奇卻是對近、中、遠(yuǎn)距離游客均具有恒定的吸引力, 應(yīng)是很強(qiáng)的優(yōu)勢。

3.2 鄂爾多斯最具魅力的資源不僅有雄渾的大漠風(fēng)光, 還應(yīng)有在這個(gè)獨(dú)特自然環(huán)境背景下所形成的獨(dú)特的人地關(guān)系, 即該區(qū)域中所獨(dú)有的人文文化景觀。

這個(gè)景觀以蒙古族文化為主導(dǎo), 經(jīng)歷史上蒙漢文化的融合, 形成了獨(dú)樹一幟的區(qū)域文化, 如鄂爾多斯婚禮, 鄂爾多斯小調(diào), 鄂爾多斯飲食文化等。

4、成吉思汗文化旅游的開發(fā)現(xiàn)狀

4.1 成吉思汗文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀的空間分布

現(xiàn)在的成吉思汗文化旅游開發(fā)主要集中在鄂爾多斯市的成吉思汗陵所在區(qū)域，其他地區(qū)的開發(fā)多是零散的。雖然成吉思汗有多次西征與南征的戰(zhàn)績，但這些都還沒有形成有規(guī)模、有影響的線路。成吉思汗文化旅游在空間上仍然以自治區(qū)西部為主，并且缺乏深度開發(fā)。

4.2成吉思汗陵建設(shè)現(xiàn)狀

隨著草原文化的開發(fā)，世界上最大的蒙古歷史文化旅游景區(qū)—鄂爾多斯市成吉思汗陵旅游區(qū)也得到了國家的開發(fā)，它的開發(fā)建設(shè)是成吉思汗文化開發(fā)的必要步驟。

2002年以來，鄂爾多斯市投入8億多元，完成了成陵旅游區(qū)建保護(hù)工程。目前景區(qū)總面積10平方公里，可控面積80平方公里?，F(xiàn)在的成陵旅游區(qū)規(guī)劃布局是在維持原有建筑風(fēng)格基礎(chǔ)上，基本按照2001版《成陵旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《成陵旅游區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的“三區(qū)、兩道、八景”的總體格局來進(jìn)行規(guī)劃和資源開發(fā)的。[6]

其中“三區(qū)”即:(l)文物保護(hù)觀光瀏覽區(qū)，該區(qū)的主要功能是文物保護(hù)和觀光旅游；(2)生態(tài)恢復(fù)保護(hù)區(qū)，在文物保護(hù)觀光瀏覽區(qū)外層，面積約20平方公里，該區(qū)范圍內(nèi)停止農(nóng)業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，退耕退牧還林還草，恢復(fù)生態(tài)植被并嚴(yán)格保護(hù)，實(shí)行禁區(qū)管制;(3)視覺景觀控制區(qū)，在生態(tài)恢復(fù)保護(hù)區(qū)外圍，面積約50平方公里該區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與人民生活保持原狀，逐漸向職業(yè)種草植樹過渡，現(xiàn)有建筑物逐步還原為蒙古包外型。

“兩道”即:(l)成吉思汗大道，從成吉思汗中心廣場到陵宮大殿，;(2)風(fēng)景道，是圍繞著巴音昌呼格草原及現(xiàn)陵園四周約18.62公里的仿石路。

“八景”即游客活動(dòng)中心(入口廣場門景、鐵馬金帳群)、游客教育中心(亞歐廣場、蒙古歷史文化博物館、成吉思汗中心廣場)、祭祀觀光瀏覽區(qū)(牌樓、陵包、蘇勒德祭壇)、蒙古民俗村、休閑渡假中心(包括大汗行宮酒店、帳篷營地)、那達(dá)慕馬術(shù)活動(dòng)中心等。[6] 4.3文化旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀

成吉思汗陵祭祀、鄂爾多斯婚禮、察罕蘇力德祭祀等一大批民俗文化旅游精品被開發(fā)并顯示出其強(qiáng)大的市場競爭力。如，鄂爾多斯婚禮表演每年在鄂爾多斯市內(nèi)各旅游景點(diǎn)演出達(dá) 2 000余場次，觀看的中外游客約 200 萬人次，已經(jīng)成為鄂爾多斯旅游文化的主打品牌[3]。在取得巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，鄂爾多斯民俗旅游資源開發(fā)帶來的社會效益、生態(tài)效益等也已逐漸顯現(xiàn)，民族文化得以挖掘、保護(hù)、傳承，生態(tài)意識得以增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得以改善。

鄂爾多斯市采用多元化投資、企業(yè)化運(yùn)作、科技化開發(fā)、科學(xué)化管理、立體化發(fā)展等一系列戰(zhàn)略措施，開發(fā)形成了以成吉思汗陵祭奠、查罕蘇力德祭祀等為代表的祭祀民俗文化旅游產(chǎn)品系列，以鄂爾多斯婚禮為代表的社會游藝民俗旅游產(chǎn)品系列；以鄂爾多斯國際文化節(jié)、那達(dá)慕大會等為代表的節(jié)慶民俗旅游產(chǎn)品系列。鄂爾多斯民俗旅游已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

5、存在問題

現(xiàn)階段，由于對成吉思汗民族文化旅游的開發(fā)缺少組織性，沒有對自然環(huán)境進(jìn)行應(yīng)有保護(hù)，以致成吉思汗形象有所破碎，讓旅游者感受到的是時(shí)間序列性和空間線路性的雜亂無章，而非完整的文化形象。文化旅游開發(fā)與發(fā)展的基礎(chǔ)，是在旅游資源開發(fā)的過程中，自然環(huán)境的合理保護(hù)和民族文化的有序傳承。

現(xiàn)在的成吉思汗文化旅游開發(fā)主要集中在鄂爾多斯市的成吉思汗陵，其他地區(qū)的開發(fā)多是零散的。成吉思汗文化旅游在空間上仍然以自治區(qū)西部為主，但是開發(fā)的內(nèi)容不夠豐富，缺乏深度，文化內(nèi)涵挖掘不夠深入。

新陵投入、建設(shè)規(guī)模雖然很大，民族特征也較為明顯，但是游客在參觀完之后的反饋都不是很滿意。如景區(qū)許多展品，只重視外觀，不重視內(nèi)在；只重視實(shí)物物品，因而造成文獻(xiàn)和古籍善本資料的嚴(yán)重缺乏。

旅游資源整體開發(fā)不夠,產(chǎn)品類型較為單一市內(nèi)在部分旅游景區(qū)的綜合開發(fā)不夠,旅游產(chǎn)品單調(diào),旅游形象模糊,旅游景觀亟待整治,市內(nèi)旅游產(chǎn)品以觀光為主,忽視了參與性、休閑性、趣味性、民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)品的開發(fā)。不少景區(qū)未能深入挖掘積淀極深的鄂爾多斯蒙古族文化旅游資源,缺乏文化內(nèi)涵和品味,缺乏創(chuàng)新與設(shè)計(jì),從產(chǎn)品生命周期上講,多數(shù)旅游產(chǎn)品仍處于導(dǎo)入期,沒有完整的體系。2.2 基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)

成吉思汗文化旅游基礎(chǔ)硬件不完備。由于內(nèi)蒙古地區(qū)處于我國西部，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)導(dǎo)致旅游地的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。這也成為制約成吉思汗文化旅游開發(fā)和發(fā)展的關(guān)鍵。草原往往地處城市深處，而交通設(shè)施的不便利，造成渴望一覽草原文化美景的游客無法到達(dá)，使得已開發(fā)的成吉思汗文化旅游產(chǎn)品不能更快捷地展示給旅游者，因而也無法為地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來有效的拉動(dòng)。2.3 建設(shè)資金不足

當(dāng)前，成吉思汗文化旅游開發(fā)依然缺乏資金投入，資源開發(fā)受限。成吉思汗民族文化資源有著豐富的文化內(nèi)涵，而要把無形的東西變成現(xiàn)實(shí)的旅游產(chǎn)品，需要一定的資金投入。由于建設(shè)資金不足，成吉思汗民族文化旅游資源在某種程度上至今還“躲在深閨人未識”。

成吉思汗是中國和世界歷史上叱咤風(fēng)云的英雄人物，他驚天動(dòng)地的一生，與鄂爾多斯結(jié)下了生死之緣。坐落在鄂爾多斯草原上的成吉思汗陵。成為中外游人心往神馳的圣地。令人遺憾的是．聲名遠(yuǎn)播的成吉思汗陵作為國家四A級旅游景區(qū)，旅游業(yè)發(fā)展卻不容樂觀。成吉思汗陵旅游區(qū)受到國內(nèi)外游人冷落，究其原因，主要是旅游六要素落實(shí)不到位。就“吃”和“住”而言．旅游區(qū)既沒有星級賓館，也沒有民族特色賓館。餐飲住宿條件上不了檔次，也沒有特色，無法留住游客。

6、發(fā)展文化旅游的重大意義

鄂爾多斯地區(qū)有豐富的資源和獨(dú)特的文化。西部大開發(fā)為發(fā)揮利用鄂爾多斯文化資源，建設(shè)新興的特色旅游產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的良好機(jī)遇。西部大開發(fā)利用鄂爾多斯文化資源為建設(shè)新的特殊旅游產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的良好機(jī)遇。

開發(fā)利用鄂爾多斯文化資源，發(fā)展地區(qū)特色旅游經(jīng)濟(jì)的重要意義

3.1.鄂爾多斯人民積極參與西部大開發(fā)、第二次創(chuàng)業(yè)的必然要求；

3.2.培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的必然要求；

3.4.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)人力資源，發(fā)展新的旅游文化產(chǎn)業(yè)的客觀需要；

3.5.對加快地區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，使鄂爾多斯地區(qū)在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與長遠(yuǎn)的歷史意義。

7、成吉思汗旅游資源的發(fā)展構(gòu)想

鄂爾多斯歷史悠久，文化燦爛。游牧文化與中原文化在這里互相滲透融合，共同演繹了鄂爾多斯草原文明史。而今，各民族又將在這塊物華天寶的土地上創(chuàng)造現(xiàn)代文明[4]。7.1

按照旅游六要素的要求，全面提升成吉思汗陵的文化旅游產(chǎn)業(yè)品位，要將蒙古民俗風(fēng)情同鄂爾多斯地域人文融合起來，精心打造“蒙古族風(fēng)情園 ”新品牌，不但可以使成吉思汗陵將蒙元?dú)v史文化展現(xiàn)給全世界，同時(shí)也可利用風(fēng)情園把歷史悠久、韻味獨(dú)特的鄂爾多斯地域文化和蒙古族民俗文化呈現(xiàn)給世人，二者相輔相成，亦可推動(dòng)成吉思汗陵景區(qū)向多元化、多樣化、精品化方向快速發(fā)展，使得成陵旅游區(qū)在國內(nèi)外旅游中的含金量大幅提高；蒙古族風(fēng)情園大體可設(shè)計(jì)為：[4](一)美食文化村

蒙古飲食品種和生產(chǎn)的優(yōu)雅，獨(dú)特的口味，符合現(xiàn)代人的飲食要求，有強(qiáng)烈的吸引力。美食村建設(shè)，主要是旅游展示和出售蒙古飲食文化的豐富多彩。(二)服飾文化村

鄂爾多斯文化是蒙古宮廷文化與漢文化、藏文化通過數(shù)百年融合成的，蒙古族服飾文化也形成了以騎馬民族文化為主體，漢藏文化為輔助的格局。隨著時(shí)間的推移，鄂爾多斯服飾形成了實(shí)用的生活裝和禮儀裝，不僅保留了傳統(tǒng)文化色彩，也賦予了時(shí)代性，對游人頗具吸引力，有利于充分展示和推銷蒙古服飾文化的璀璨絢麗[4]。(三)敖包文化村

鄂爾多斯敖包種類是蒙古各部中最多的，分為成吉思汗征夏敖包、成吉思汗陵敖包、蒙古族圣物敖包、蒙古族英雄敖包、家族敖包、家庭敖包、旅游景區(qū)敖包等眾多種類。敖包村的建設(shè)，讓游人盡博大精深的敖包文化，無疑將成為成陵旅游區(qū)一道靚麗的風(fēng)景[4]。(四)那達(dá)慕村

鄂爾多斯那達(dá)慕，既有深厚的歷史基礎(chǔ)，又有廣泛的群眾意義?；顒?dòng)內(nèi)容豐富，在風(fēng)情園里修建那達(dá)慕村，平時(shí)對游人開放，召開那達(dá)慕時(shí)用于各種比賽娛樂活動(dòng)，也是一道很好的人文景觀。(五)末代王府公園

清代，滿清政府對蒙古各部實(shí)施盟旗制度，鄂爾多斯部被稱作伊克昭盟，下設(shè)七旗。各旗王爺府是封建王權(quán)統(tǒng)治的象征，薈萃了當(dāng)時(shí)建筑雕刻、繪畫藝術(shù)的精華。目前已是殘缺不全，在風(fēng)情園中建設(shè)微縮的七旗末代王府公園，也是一個(gè)良好的旅游看點(diǎn)。(六)狩獵場

成吉思汗陵旅游區(qū)擁有良好的天然牧場，如果將其圍護(hù)起來，一方面可以使游人觀賞到“風(fēng)吹草低見牛羊”的大草原迷人風(fēng)景。同時(shí)人工放養(yǎng)一些野生動(dòng)物和禽獸供游人狩獵娛樂 也是馬背民族向游人開放的一個(gè)特色旅游項(xiàng)目[4]。7.2 7.2.1 直接利用型

直接利用型是一種因地制宜的開發(fā)模式，指除增添必要的旅游設(shè)施、設(shè)備外，對原有的資源不再進(jìn)行加工改造，而是保持其資源原貌，將現(xiàn)實(shí)的民族文化旅游資源開發(fā)成旅游產(chǎn)品 的開發(fā)模式。如民族傳統(tǒng)的宗教活動(dòng)、節(jié)事活動(dòng)、傳統(tǒng)婚俗、民俗表演活動(dòng)等直接成為旅游產(chǎn)品。在這種開發(fā)模式下，再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的生活場景，旅游者可以領(lǐng)略到原生態(tài)的民族文化，擁有較強(qiáng)的真實(shí)感，增添了旅游的體驗(yàn)性，這也是直接利用型開發(fā)模式最大的優(yōu)點(diǎn)所在。

成吉思汗文化旅游的直接開發(fā)利用中，其發(fā)展重點(diǎn)在于加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)調(diào)特色，確保游客體驗(yàn)質(zhì)量。節(jié)慶會展旅游的競爭力集中于活動(dòng)的特色和會議的規(guī)模影響，這是保證游客的體驗(yàn)質(zhì)量的關(guān)鍵。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的體驗(yàn)環(huán)境。一個(gè)安全舒適的體驗(yàn)環(huán)境是游客獲得快樂體驗(yàn)的基礎(chǔ)。目前，鄂爾多斯市的成吉思汗陵區(qū)旅游項(xiàng)目的開展，在部分程度上就是采用的直接利用型開發(fā)模式。直接利用適合于居民自發(fā)的小規(guī)模開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，既讓居民獲得了經(jīng)濟(jì)收入、增加了民族自豪感，又一定程度上保護(hù)了文化。3 7.2.2復(fù)原歷史型開發(fā)模式

對已失傳的成吉思汗民族文化，按照歷史記載，挖掘題材,恢復(fù)歷史面貌的開發(fā),可以讓游客更好體驗(yàn)成吉思汗文化的歷史原貌，以人造景觀的方式歷史地再現(xiàn)民族文化。成吉思汗文化旅游資源在運(yùn)用復(fù)原歷史型開發(fā)模式時(shí)，可以根據(jù)各種文獻(xiàn)、歷史記載或者口頭流傳的民間故事、民間傳說，深入挖掘成吉思汗文化內(nèi)涵，在民族文化旅游產(chǎn)品更新上做文章；還可以探索、開發(fā)出一種嶄新的成吉思汗民族文化持續(xù)旅游模式——成吉思汗民族生態(tài)博物館，把蒙古民族自然、社會、文化進(jìn)行整體保護(hù)、傳承和研究的生態(tài)博物館。3

就鄂爾多斯而言，可以加強(qiáng)以成陵為代表的祭祀民俗旅游產(chǎn)品、鄂爾多斯婚禮為代表的婚慶民俗旅游產(chǎn)品、馬文化為切入點(diǎn)的游牧生產(chǎn)民俗旅游產(chǎn)品、那達(dá)慕為代表的游藝節(jié)慶民俗旅游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，形成品牌效應(yīng)，以品牌帶動(dòng)民俗旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。7.2.3創(chuàng)新

要改變以往鄂爾多斯民俗開發(fā)中到處“蒙古包、手把肉、草原白酒喝個(gè)夠”的狀況，將視野擴(kuò)展到鄂爾多斯蒙古族生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，提高民俗旅游產(chǎn)品豐富度，優(yōu)化民俗旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對鄂爾多斯市各地區(qū)民俗進(jìn)行深度挖掘，找出各地區(qū)民俗的差異性并對其進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，從而形成產(chǎn)品的獨(dú)特性。在民俗旅游資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中，要注意民俗本真性與時(shí)代性的結(jié)合，將時(shí)尚元素、科技元素有機(jī)地融入到民俗旅游之中，增強(qiáng)其旅游吸引力與核心競爭力。在今后的民俗旅游中，必須重視創(chuàng)意競爭策略的運(yùn)用，加強(qiáng)挖掘文脈、提煉文脈、升華文脈的過程，創(chuàng)新民俗旅游開發(fā)的主題。

6、總結(jié)

旅游業(yè)的發(fā)展與興盛，已成為世界趨勢，許多國家和地區(qū)都迅速推出了旅游文化戰(zhàn)略。以草原文化和沙漠資源為依托的鄂爾多斯旅游文化產(chǎn)業(yè)必然會是具有鮮明特色的富有生命力的新興產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，鄂爾多斯發(fā)展旅游業(yè)要面向國內(nèi)外市場，發(fā)揮資源比較優(yōu)勢，突出地區(qū)和民族特色，挖掘文化內(nèi)涵，整合基礎(chǔ)資源，以“天驕?zhǔn)サ亍睘橹黝}，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造旅游精品，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，將旅游業(yè)發(fā)展成為我市國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的支柱，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游大市的戰(zhàn)略性跨越，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展[1]。

參考文獻(xiàn)

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秦 兆 祥

鄂爾多斯市旅游資源的可持續(xù)發(fā)展

王愛軍 成吉思汗文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀及模式探索

張香玉

第四篇：西安文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

西安文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

西安市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。西安市規(guī)劃展覽館、曲江新區(qū)規(guī)劃展 覽館，大唐不夜城、曲江池遺址公園、大唐芙蓉園、西安美術(shù)館、明代城墻遺址等文化旅游項(xiàng)目，西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路、定位和商業(yè)運(yùn)作 模式，以及推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。

近年來，西安市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐、板塊帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，秉承“不爭最大，只求特色”發(fā)展理念，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展，城市面貌發(fā)生了歷史性變化。先后榮獲“國家園林城市”、“中國十佳最具軟實(shí)力城市”等稱號。

作為西安主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的文化旅游產(chǎn)業(yè)，以曲江新區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以打造國際一流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和世界一流旅游目的地為目標(biāo)，創(chuàng)新運(yùn)作模式，整合歷史 文化資源，策劃推出了一批重大文化旅游項(xiàng)目，文化旅游產(chǎn)業(yè)連續(xù)3年保持20%以上的增長速度，有力地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化所蘊(yùn)含的巨大活力和價(jià)值得 到充分釋放，區(qū)域發(fā)展綜合實(shí)力得到不斷增強(qiáng)。

曲江新區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)啟示。一是追求精品，曲江以盛唐文化為主題，面向國際開展招標(biāo)，將分散的文化遺產(chǎn)合為一體，全域化布局，形 成唐文化氣息濃郁的大曲江文化景區(qū);二是集團(tuán)運(yùn)作，以曲江文化投資(集團(tuán))有限公司為主體，實(shí)施金融資本與產(chǎn)業(yè)鏈投資運(yùn)營“雙輪驅(qū)動(dòng)”;三是保護(hù)性開發(fā)，把文物保護(hù)放在首位，全面放大文化元素;四是文、旅、商協(xié)同發(fā)展，曲江以文化旅游為牽引，全面促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是惠及民生，注重讓百姓共建共享文化 發(fā)展成果，有效地增強(qiáng)了廣大群眾的文化認(rèn)同感。

第五篇：吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展

文化是旅游產(chǎn)業(yè)的核心靈魂，旅游是文化傳承的重要載體。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來分析：文化市場是旅游產(chǎn)業(yè)的核心要素，是旅游動(dòng)機(jī)的生成要素，是旅游資源的重要構(gòu)成；從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看：旅游客源是文化產(chǎn)品的購買終端，旅游過程是文化傳承的重要方式，旅游市場是文化消費(fèi)的重大平臺?？梢?，文化是旅游的靈魂，沒有文化內(nèi)涵的旅游是蒼白空洞的，是無“心”之旅；旅游是傳承文化、弘揚(yáng)文化精神的有效載體，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

吐魯番被譽(yù)為“世界四大文化體系的交匯點(diǎn)、華夏燦爛文明進(jìn)程的活化石、西域絲路精妙絕倫的博物館、人與自然和諧生存的歡樂園”，豐富而獨(dú)特的旅游資源，主要由文化、自然風(fēng)光、綠洲生態(tài)、民族風(fēng)情等類型復(fù)合而成。這些資源在盆地中央聚集，豐富多彩、相得益彰，是西部地區(qū)最具有代表性的區(qū)域。旅游資源的集中在全國罕見。初步評估，這些資源至少可打造八個(gè)5A級景區(qū)，兩處世界文化遺產(chǎn)。我們必須搶抓機(jī)遇，按照自治區(qū)黨委張春賢書記“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”和“把吐魯番建成新疆大客廳”的要求，把吐魯番打造成“景區(qū)精彩紛呈，文化引領(lǐng)風(fēng)騷”的中國西部旅游集散地和西部國際文化旅游區(qū)。

一、吐魯番文化旅游資源的特征

吐魯番旅游文化源遠(yuǎn)流長，博大精深，承傳開拓，新意迭出，內(nèi)容異常豐富，元素特色鮮明，在史學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、民俗、建筑等領(lǐng)域無不閃耀著璀璨光芒。其特征主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

（一）故城文化。吐魯番古稱高昌、西州、火州，漢代為車師前國，十六國至南北朝時(shí)期，這里先后建有“高昌郡”和“高昌國”，唐朝在此設(shè)西州，漠北回鶻人大舉西遷后，在此建立高昌回鶻王國。元代改建“火州”，清代設(shè)吐魯番直隸廳，悠久的人文歷史賦予了吐魯番厚重的歷史文化底蘊(yùn)。境內(nèi)交河故城是世界上現(xiàn)存最大最古老、保存最完好的生土建筑城市，也是我國保存兩千多年最完整的都市遺跡，唐西域最高軍政機(jī)構(gòu)安西都護(hù)府最早就設(shè)于此；高昌故城是由中原和西域各民族的共同建設(shè)、保衛(wèi)之下，逐步建成的西域政治、文化和絲路國際貿(mào)易中心。兩座故城均是歷代中央政府統(tǒng)治西域的戰(zhàn)略要地。發(fā)掘發(fā)現(xiàn)的眾多文物充分展示了西域與中原融合發(fā)展、密不可分的聯(lián)系，展現(xiàn)著新疆民族發(fā)展史；氣勢恢弘的故城遺跡更是新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分的有力佐證，無可辯駁地?cái)⒄f著新疆歷史發(fā)展的正史。

（二）西域文化。吐魯番是古絲綢之路上的璀璨明珠，是絲綢之路國際貿(mào)易興盛時(shí)期東西方文化交流最頻繁的地區(qū)之一，也是我國保存絲綢之路遺址最豐富的地區(qū)，文物古跡數(shù)量大、品位高、底蘊(yùn)厚，世界古代四大文化在這里交融，形成了燦爛輝煌的西域文化。新疆歷史博物館收藏的西漢到唐代的文物，80%以上都出自吐魯番；這里曾經(jīng)出土過24種文字，充分展示了多種文明和多種文化在這里的交鋒與融合；興起于公元4世紀(jì)的高昌文化是以儒家文化為主導(dǎo)地位的漢文化，延續(xù)了三百多年；吸納了中原文化和西方文化的高昌樂舞，隋唐時(shí)期傳入中原，轟動(dòng)朝野，傾倒京華，成為唐朝宮廷音樂的十部之一，并有“高昌人喜歌善舞”、“樂多琵琶、箜篌”、“好游賞，行者必抱樂器”的記載。

（三）宗教文化。幾乎所有世界性的宗教都到過吐魯番這片神秘之境傳過教。在漫長的歷史過程中，現(xiàn)在依然是保留有襖教、摩尼教等多種宗教的洞天福地。這里是西域佛教藝術(shù)傳入東亞的最后一站，也是西域佛教翻譯的重要譯場，出土有婆羅米文、粟特文、漢文、突

厥文、回鶻文等多種語言文字的古籍版本，在佛教傳播史上占據(jù)重要地位。高昌故城及其周圍景教寺院、藏傳佛教寺院、祆教寺院以及道教典籍的出土，吐峪溝內(nèi)的佛教、祆教、伊斯蘭教等文化信息的并存，柏孜克里克石窟內(nèi)回鶻佛教、摩尼教寺院的相互發(fā)展，不僅客觀反映了新疆的宗教演變史，直接印證了吐魯番曾經(jīng)是世界上多種宗教傳播和交流的中心，而且對研究東西方文化交流、中亞文明史以及中國古代建筑、宗教、藝術(shù)等有著重要價(jià)值，是屬于全世界的文化遺產(chǎn)。

（四）民俗文化。吐魯番自古就是多民族融合交匯的地區(qū)，歷史上留下了大量令人嘆為觀止的繪畫、雕塑、建筑等民俗文化遺產(chǎn)，獨(dú)具特色的葡萄文化及散發(fā)著濃郁葡萄甜香的維吾爾民俗文化、中國古代三大工程之一的坎兒井文化、以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《十二木卡姆》為代表的維吾爾傳統(tǒng)歌舞文化、沙療鹽療為主的民俗醫(yī)療文化、具有地方特色的餐飲文化，以及豐富多樣的歷史遺跡和特色民居建筑文化等，都具有很高的科學(xué)研究和旅游價(jià)值。如今的吐魯番是與南疆喀什比肩的維吾爾族文化兩大中心之一，是享譽(yù)國內(nèi)外的“歌舞之鄉(xiāng)”，以維吾爾族為主的各民族服飾、飲食、禮儀和禁忌、節(jié)慶、婚喪儀式、工藝品、建筑、宗教等，魅力獨(dú)特，風(fēng)格迥異，具有典型的吐魯番地區(qū)特色。

（五）極地文化。歷史上就有“火洲”之稱的吐魯番是中國氣溫最高的地方，據(jù)觀測，最高氣溫達(dá)到過攝氏49.6度，地表溫度也曾達(dá)到攝氏89.2度；吐魯番是中國最干的地方，據(jù)氣象資料，吐魯番盆地西南部的托克遜縣年平均降水量僅3.9毫米，比被稱作“死亡之?！钡乃死敻纱笊衬€要少；吐魯番是中國地勢最低的地方，據(jù)統(tǒng)計(jì)，吐魯番盆地低于海平面以下的面積就有4000多平方公里，整個(gè)盆地的最低處，是盆地南緣的艾丁湖，這里低于海平面154米，是全國地勢最低處、世界第二低地。吐魯番是中國最甜的地方，這里出產(chǎn)的葡萄和哈密瓜，糖度可達(dá)28%以上?？梢哉f，來到了吐魯番，就來到了中國極限之都，就能體驗(yàn)到人與自然共生共存的官能極限。更試想，徜徉交河故城，體味中華四極，仰望璀璨星空，感受歷史厚重，感受時(shí)空交匯，感受塵世靜謐，豈之快哉!

（六）名著名曲文化。眾多的名著和名曲與吐魯番息息相關(guān)，結(jié)下了不解之緣。四大名著之一的《西游記》第五十九回寫道：“西方路上有個(gè)斯哈哩國，乃日落之處，俗呼?天盡頭?。這里有座火焰山，無春無秋，四季皆熱，那火焰山有八百里火焰，四周寸草不生”。由此，一把芭蕉扇便讓吐魯番火焰山名揚(yáng)天下。只要有人哼一句“吐魯番的葡萄熟了”，一定會有人接唱道“阿娜爾汗的心兒醉了”；不經(jīng)意唱出句“阿拉木罕在哪里”，就會聽到應(yīng)聲而出的“吐魯番西三百六”。婦孺皆知的神話人物和耳熟能詳?shù)男陆窀铇O大拓展了吐魯番的知曉率和影響力，孕育了吐魯番獨(dú)特的火焰山文化和民歌文化。

二、制約吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸

經(jīng)過多年的改革發(fā)展，吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，培育了一批叫得響、引得來、有市場的文化旅游名片。但從規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益來看，與全疆旅游業(yè)已進(jìn)入國際國內(nèi)兩個(gè)市場有機(jī)結(jié)合、互補(bǔ)互促的大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)階段的現(xiàn)實(shí)還有相當(dāng)差距。面對新的形勢和要求，必須清醒看到吐魯番文化旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸：

（一）科學(xué)規(guī)劃不夠。目前吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有創(chuàng)意的總體規(guī)劃，對主要客源、景區(qū)升級、布局設(shè)計(jì)、線路安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、季節(jié)差異等諸多要素缺乏認(rèn)知，對遠(yuǎn)離主要客源市場、過境游客居多、“夏秋火冬春冷”、同質(zhì)產(chǎn)品市場競爭激烈等

問題缺乏系統(tǒng)有效的解決方案。

（二）特色挖掘不夠。自然旅游資源開發(fā)深度不夠，景區(qū)景點(diǎn)檔次品位不高、內(nèi)涵不深、精品不多，難以給游客留下深刻印象；文化與旅游產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，獨(dú)具吐魯番特色的文化底蘊(yùn)挖掘整理不夠，缺乏具有獨(dú)一無二特性的文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)品，對廣大游客缺乏吸引力，無法憑借獨(dú)特價(jià)值在市場競爭中占據(jù)應(yīng)有份額。

（三）資金投入不夠。目前，地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)政府行為多，企業(yè)和社會參與少，文化旅游發(fā)展資金匱乏，旅游項(xiàng)目啟動(dòng)困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，吃、住、行、游、購、娛六大要素不夠完備，無法與迅速增長的游客需求相適應(yīng)；文化建設(shè)投入不足，文化設(shè)施短缺、條件簡陋，社會各類藝術(shù)團(tuán)體發(fā)展缺乏資金支持，走向市場步履維艱；文物、古建筑修繕保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，文物古跡損壞嚴(yán)重，文化特質(zhì)未能充分挖掘、整理，面臨文化旅游資源保護(hù)不力、利用率低等困境。

（四）宣傳力度不夠。缺乏全面介紹文化旅游業(yè)的宣傳體系，全方位、多角度的宣傳不夠，品牌形象不突出，知名度較低，輻射面狹窄，旅游目的地形象不夠鮮明，在全國旅游市場的認(rèn)知度與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大，難以吸引國內(nèi)外的游客，以至于陷入大資源、小產(chǎn)業(yè)的尷尬境地。

（五）專業(yè)人才不夠。從實(shí)際情況看，旅游專業(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，直接制約著旅游產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。一方面，缺乏專業(yè)管理策劃人才對已經(jīng)開發(fā)的文化旅游產(chǎn)品進(jìn)行有效管理。另一方面，缺乏高水平的專業(yè)導(dǎo)游人員，尤其是缺乏土生土長、真正了解本土文化的導(dǎo)游人員對文化旅游內(nèi)涵作深入講解，致使許多游客遠(yuǎn)道而來，卻不知所云，大大降低了游客的滿意度。

三、吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑的思考

吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑是：堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明、開發(fā)與保護(hù)并重、三個(gè)效益相統(tǒng)一四大原則，努力構(gòu)建信息宣傳、旅游要素、政策制度、專業(yè)人才、區(qū)域協(xié)作、行業(yè)規(guī)范六大高地，全力打造具有世界影響力的文化旅游品牌。

（一）堅(jiān)持四大原則。

1.必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及面極廣的綜合產(chǎn)業(yè)，必須放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全局中統(tǒng)籌規(guī)劃。既要統(tǒng)籌近期的發(fā)展，又要考慮遠(yuǎn)期的目標(biāo)；既要注重物質(zhì)文化，又要挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；既要統(tǒng)籌文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要與新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化同步邁進(jìn)；既要發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，又要積極引導(dǎo)社會、游客、企業(yè)等各方面的廣泛參與；既要著眼吐魯番本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外文化旅游資源和行業(yè)的交流合作?？偠灾钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)定位、科學(xué)規(guī)劃，要用“十個(gè)指頭彈鋼琴”的辦法，整合要素，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

2.必須堅(jiān)持特色鮮明。特色品牌是文化旅游產(chǎn)業(yè)的靈魂，差異化是市場競爭的不二法門，只有產(chǎn)品和服務(wù)具有獨(dú)特性，做到“人無我有、人有我優(yōu)”，才可能在行業(yè)競爭中立于不敗之地。這就要求我們凝煉吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)中“獨(dú)一份”的產(chǎn)品，灌游客的“耳音”，抓游客的“眼球”，增強(qiáng)吸引力，放大影響力；要細(xì)分要素市場，在文化旅游產(chǎn)業(yè)涉及到的各個(gè)行業(yè)，提供個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要細(xì)分游客種類，生產(chǎn)出適合不同國家、不同年齡、不同性別、不同文化背景的游客各自需求的產(chǎn)品。

3.必須堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重。吐魯番既有“打點(diǎn)滴”保護(hù)故城的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又有保護(hù)不善歷史遺跡遭到破壞的沉痛教訓(xùn)。必須寓文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程于文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)的進(jìn)程中，堅(jiān)持積極的保護(hù)與科學(xué)的開發(fā)并重，以對人類文化遺產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度審慎開發(fā)，防止造成破壞性開發(fā)。吐魯番同時(shí)是生態(tài)環(huán)境相對脆弱的地區(qū)，必須寓文化旅游發(fā)展于生態(tài)文明發(fā)展，走出一條人與自然和諧共生的產(chǎn)業(yè)之路，力戒掠奪式開發(fā)。

4.必須堅(jiān)持三個(gè)效益的統(tǒng)一。吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要強(qiáng)調(diào)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益同步發(fā)展。政治效益是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)效益是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，社會效益是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值所在。在實(shí)踐中，要依托故城文化，建設(shè)新疆發(fā)展史、民族史、宗教史教育基地，唱響“新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分”的主旋律，發(fā)揮應(yīng)有的政治效益；要依托文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧、擴(kuò)大旅游就業(yè)、豐富旅游市場、增加旅游收入，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益；要依托文化旅游媒介，傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)“愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神，發(fā)揮應(yīng)有的社會效益。

（二）打造六大高地

1.信息宣傳高地?，F(xiàn)代社會，酒香也怕巷子深，高水平、全方位、多媒體的宣傳對于塑造文化旅游形象十分重要。要依托強(qiáng)勢媒體，拓展對外文化交流和傳播渠道，大力宣傳吐魯番整體形象，積極推動(dòng)吐魯番文化面向全國、走向世界。要完善相關(guān)文化設(shè)施尤其是媒體設(shè)施，以車站、機(jī)場、景區(qū)、酒店等為重點(diǎn)，加強(qiáng)報(bào)紙、廣播電臺、電視臺、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等公共信息服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化旅游信息宣傳全覆蓋。要積極進(jìn)行市場運(yùn)作，邀請國內(nèi)頂級文化策劃機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)包裝主題文化宣傳活動(dòng)，高層次舉辦以吐魯番學(xué)為主題的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，引起社會各界爭鳴，放大吐魯番文化旅游資源的影響力和競爭力，提升品牌價(jià)值。

2.旅游要素高地。

——旅游景點(diǎn)。以瓜果王國為產(chǎn)品形象、古城之都為文化形象、焰火之都為動(dòng)態(tài)形象，以中國吐魯番國際旅游區(qū)、中國西部旅游集散地、新疆旅游新高地為總體形象，全力打造庫姆塔格沙漠、火焰山景區(qū)、交河故城、高昌故城、坎兒井民俗園、吐峪溝、艾丁湖、葡萄溝八大5A景區(qū)集群和交河故城、高昌故城兩處世界文化遺產(chǎn)。開發(fā)宗教旅游、生態(tài)旅游、故城旅游、沙漠旅游、民俗旅游、主題旅游、節(jié)慶旅游等多重產(chǎn)品，通過西游體驗(yàn)、沙漠漂流、情定葡萄溝、盛夏潑水節(jié)、步步高祈福等眾多文化旅游活動(dòng)，讓游客情迷吐魯番，真正做到游在吐魯番。

——旅游住宿。要進(jìn)一步完善城市功能，優(yōu)化布局體系和檔次結(jié)構(gòu)，加快星級酒店建設(shè)步伐，引入青年旅館、汽車旅館等主題酒店，增設(shè)野外宿營地等特色休息區(qū)，注重外觀立面、內(nèi)部設(shè)計(jì)的地域文化特征，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，真正做到住在吐魯番。

——旅游餐飲。要不斷挖掘和打造地域飲食特色，推陳出新，在提升餐飲水平、服務(wù)水

平的同時(shí)，引進(jìn)各地風(fēng)味以適應(yīng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)對特色小吃、景區(qū)餐飲的衛(wèi)生和環(huán)境管理工作，既保留民族地域特色又符合現(xiàn)代餐飲理念，真正做到吃在吐魯番。

——旅游購物。要引導(dǎo)文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)意水平，開發(fā)一批凸現(xiàn)文化特色、制作工藝優(yōu)良的旅游紀(jì)念精品；進(jìn)一步規(guī)范文化旅游商品市場秩序，提高從業(yè)人員素質(zhì)，避免強(qiáng)拉強(qiáng)賣和無序競爭，真正做到購在吐魯番。

——旅游娛樂。重點(diǎn)是結(jié)合景區(qū)或地方文化、習(xí)俗舉辦一些參與性、互動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目和主題晚會。加大投入力度，引入市場機(jī)制，積極整合各類文藝團(tuán)體精英，編導(dǎo)充分體現(xiàn)地域特色、民俗風(fēng)情、厚重歷史、多元文化，聲光電俱佳、引人入勝的實(shí)景演出《西游吐魯番》，打造獨(dú)具魅力的旅游文化品牌，真正做到娛在吐魯番。

3.政策制度高地。要進(jìn)一步提升對發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識，將打造“新疆大客廳”的任務(wù)提到戰(zhàn)略高度，建立統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)文化旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，形成規(guī)范高效的管理體制。要組織專家制定吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，前瞻性的謀劃發(fā)展目標(biāo)和確定發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化宏觀控制、政策導(dǎo)向、資金投入等方面的指導(dǎo)，系統(tǒng)出臺鼓勵(lì)文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、制度和措施，營造良好的秩序和環(huán)境；要運(yùn)用開放的思維、靈活的機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，面向市場聚集資金，激活各類旅游生產(chǎn)要素，采取財(cái)政資金撥一部分、整合資源集一部分、市場運(yùn)作融一部分、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目配一部分、承建單位墊一部分、招商引資引一部分、對上爭取補(bǔ)一部分等多種方式，形成多渠道、多形式、多元化投入格局。

4.專業(yè)人才高地。構(gòu)筑文化旅游人才高地是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本和原創(chuàng)力。要深挖內(nèi)部潛力，加大對現(xiàn)有從業(yè)人員教育培訓(xùn)的投入，尤其重視文化管理、旅游管理、市場營銷和文化創(chuàng)意等復(fù)合型人才和能歌善舞、掌握多種語言的導(dǎo)游人才的培養(yǎng)，使地區(qū)文化旅游發(fā)展具有強(qiáng)大的智力支撐和不竭的人力資源。要積極引入新疆各大院校以及文物部門、文化傳媒、旅游企業(yè)等專業(yè)人士共同參與，形成合力，提升研究、創(chuàng)意和營銷水平，推動(dòng)吐魯番在國內(nèi)外文化旅游產(chǎn)來發(fā)展競爭中實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先地位。

５.區(qū)域協(xié)作高地。文化旅游市場的統(tǒng)一性、旅游客源流動(dòng)的關(guān)聯(lián)性，決定了任何地區(qū)都無法關(guān)起門來搞開發(fā)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和資源共享，互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)，這是一個(gè)大的趨勢，唯有合作，才能共贏。要淡化推行帶有強(qiáng)制色彩的線路產(chǎn)品，逐步消除人為的旅游阻礙，把主要心思用在打造能夠深刻全面反映吐魯番文化旅游資源特色與內(nèi)涵的精品方面，努力提高吐魯番文化旅游產(chǎn)品的內(nèi)核競爭力；要充分利用內(nèi)地西進(jìn)新疆陸路旅游和疆內(nèi)東出內(nèi)地陸路旅游大通道的地緣優(yōu)勢，向西與疆內(nèi)各旅游勝地?cái)y手并進(jìn)，打造黃金旅游圈；向東與內(nèi)地旅游勝地合作發(fā)展，打造黃金旅游線。

６.行業(yè)規(guī)范高地。加快文化旅游的法制建設(shè)，完善吐魯番文化旅游市場綜合治理機(jī)制，建立健全文化旅游執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度。要完善地區(qū)旅游管理委員會和地區(qū)旅游協(xié)會的職能，從政府層面和市場層面共同協(xié)調(diào)處理旅游市場綜合整治的重大問題。對旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館、餐館、旅游運(yùn)輸、旅游娛樂和旅游購物等進(jìn)行全過程的規(guī)范管理。強(qiáng)化文化旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職能，制定完善的工作制度，建立吐魯番地區(qū)統(tǒng)一的旅游投訴電話系統(tǒng)，及時(shí)受理投訴，查處違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游企業(yè)的合法權(quán)益。