第一篇：市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查

**市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查

根據(jù)**安排，最近，我們先后深入**、**縣，通過視察旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽取情況匯報(bào)，與有關(guān)專業(yè)人士座談等形式，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解了基本情況，分析了存在問題，并就進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)提出了一些對(duì)策。

做法和成效

近年來，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“文化旅游名市”為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市先后獲得“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“最具國(guó)際影響力旅游城市”、“中國(guó)最佳旅游品牌目的地”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年上半年，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客1064萬人次，其中入境游客8.31萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入69.8億元，同比分別增長(zhǎng)30%、20%和27%,全市文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要做法是：

（一）政府主導(dǎo)，規(guī)劃引領(lǐng)。市、縣（區(qū)）政府堅(jiān)持把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置，科學(xué)謀劃，加力推進(jìn)。市上出臺(tái)了《關(guān)于加快全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)了支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。市、縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金1億元，用于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市上編制完成了《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，為進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)勾畫了藍(lán)圖。扶風(fēng)縣把文化旅游作為強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，連續(xù)三年召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。**縣在出臺(tái)的《**風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，提出將**風(fēng)景名勝民俗區(qū)打造成為**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游名片、全國(guó)知名的周易體驗(yàn)與尋根問祖圣地。**縣先后聘請(qǐng)10多家國(guó)內(nèi)知名的文化旅游規(guī)劃?rùn)?quán)威機(jī)構(gòu)，編制全縣文化旅游總體規(guī)劃，引領(lǐng)文化旅游產(chǎn)業(yè)向高層次、高品位發(fā)展。

（二）項(xiàng)目帶動(dòng)，突破發(fā)展。市、縣政府將項(xiàng)目建設(shè)作為文化旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的重要引擎，按照規(guī)劃出項(xiàng)目、項(xiàng)目引資金、資金促發(fā)展的思路，精心策劃包裝旅游項(xiàng)目40多個(gè)，采取主動(dòng)出擊、外引內(nèi)聯(lián)等方法，開展形式多樣的招商引資活動(dòng)。截止10月底，全市實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)合同引資90多億元；文化旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，目前，全市在建、續(xù)建和完成旅游項(xiàng)目61個(gè)，總投資114億元。**文化景區(qū)一期工程、中華**城、中華**園等一批旅游標(biāo)志性工程相繼竣工并對(duì)外開放。結(jié)合國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，**山—**河區(qū)域旅游核心區(qū)開發(fā)進(jìn)展順利。**縣今年確定并實(shí)施了投資6億元的十大旅游項(xiàng)目，**古鎮(zhèn)、中

華民俗風(fēng)情一條街、**旅游小鎮(zhèn)、**民俗園4個(gè)項(xiàng)目已建成并投入試運(yùn)營(yíng)。**縣全面啟動(dòng)了**山游客服務(wù)中心、林泉雨居游客中心、明天展示館等五大項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和前期工作，并投資2000多萬元對(duì)部分景點(diǎn)和賓館飯店進(jìn)行包裝改造，使景區(qū)的旅游環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）注重促銷，擴(kuò)大宣傳。各級(jí)政府旅游部門比較重視旅游促銷，在旅游產(chǎn)品的宣傳推介上做了大量工作。精心制作了《游**》旅游指南和《炎帝故里》旅游畫冊(cè)，在《中國(guó)旅游報(bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)等媒體上開辟專欄，專題宣傳我市文化旅游產(chǎn)品；抓住舉辦世園會(huì)的機(jī)遇，在100輛客流量大、受眾面廣的世園會(huì)專線旅游接待車上設(shè)置車體廣告，全面推介我市的旅游資源和旅游景點(diǎn)；連續(xù)多年成功舉辦“中國(guó)**國(guó)際文化旅游節(jié)暨**山旅游登山節(jié)”，全方位、多角度地宣傳我市旅游資源稟賦，提高寶雞旅游產(chǎn)品的知名度。**縣采取重大節(jié)慶宣傳、與媒體聯(lián)手宣傳和走出去宣傳促銷的辦法，大力推介**山旅游品牌，使國(guó)內(nèi)外游客對(duì)**山的知曉度明顯提升。**縣深度挖掘歷史人文資源，打響周文化、民俗文化和三國(guó)文化三大品牌，利用多種媒體向省內(nèi)外宣傳推介，增強(qiáng)了景區(qū)的文化感染力和游客吸引力。**縣著力打造推介“水韻江南、七彩鳳縣”品牌，使其成為享譽(yù)省內(nèi)外的“中國(guó)最美小城”。

困難和問題

我市的文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但就寶雞擁有的旅游資源和開發(fā)情況，與旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市相比，差距依然較大，存在的問題不容忽視。

1.旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。從我市縱向看，經(jīng)過“十一五”期間的開發(fā)建設(shè)，一些新的生態(tài)、休閑旅游項(xiàng)目建成并投入使用，對(duì)調(diào)整全市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)起到了積極作用。但橫向比，我市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然比較單一，主導(dǎo)性產(chǎn)品以傳統(tǒng)觀光為主，娛樂、休閑、度假、購(gòu)物功能不足；旅游資源內(nèi)涵挖掘不夠，旅游品牌的吸引力不強(qiáng)；旅游景區(qū)規(guī)模普遍不大，游客滯留時(shí)間短，旅游綜合收入仍然較低；旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，占GDP的比重明顯偏低。

2.基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。主要表現(xiàn)在：重點(diǎn)旅游景點(diǎn)至交通干線旅游公路等級(jí)不高，可進(jìn)入性較差，不能很好滿足游客的需求；高速公路“十字”骨架尚未形成，在一定程度上制約了旅游業(yè)的發(fā)展；一些旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊，接待能力和服務(wù)水平有待提高。

3.融資渠道不夠暢通。從全市情況看，在開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)上，普遍存在資金短缺問題，由于市縣財(cái)政不夠充裕，政府對(duì)旅游的引導(dǎo)性資金投入不足；我市旅游項(xiàng)目投入開發(fā)機(jī)制不夠成熟，投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，金融單位對(duì)旅游項(xiàng)目貸款顧慮較多；旅游項(xiàng)目招商引資效果不佳，民間

資本對(duì)旅游開發(fā)的參與率仍然較低。

對(duì)策和建議

文化旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)極，對(duì)提升地方文明程度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作用巨大。針對(duì)目前我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，委員們提出了以下建議：

一、著眼高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃 省政府前不久出臺(tái)的《關(guān)于支持**加快建設(shè)**經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的意見》，提出要充分挖掘特色資源，發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地和集散地。這為我市進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)指明了方向，提出了更高的要求。我們要搶抓這一千載難逢的歷史機(jī)遇，按照“科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)開發(fā)、項(xiàng)目帶動(dòng)、建設(shè)精品”的原則，高起點(diǎn)、高品位制定適合文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期總體規(guī)劃，盡快制定、完善各景區(qū)景點(diǎn)的整體開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)文化旅游產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。要在旅游總體規(guī)劃中，進(jìn)一步明確我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，依托炎帝陵、北首嶺遺址博物館和延安黃帝陵、天水伏羲廟、大底灣遺址等資源，建設(shè)中華民族遠(yuǎn)古文化長(zhǎng)廊；依托周原遺址、雍城遺址、中華石鼓園、青銅器博物院和西安秦始皇陵、兵馬俑博物館、天水及其附近禮縣大堡子山遺址等資源，建設(shè)周秦文化長(zhǎng)廊；依托法門寺、龍門洞、金臺(tái)觀和西安樓觀臺(tái)、天水玉泉觀、麥積山等資源，建設(shè)宗教文化長(zhǎng)廊；依托秦嶺北麓的茵香河、天臺(tái)山、太白山等自然資源，建設(shè)生態(tài)文化長(zhǎng)廊。規(guī)劃形成后，要組織各方面的專家學(xué)者科學(xué)論證，力求使規(guī)劃凸顯寶雞特色，體現(xiàn)人文內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)新突破。

二、堅(jiān)持大招商、招大商，精心打造精品工程 我市歷史悠久，文化積淀深厚，地理地貌特殊，既有豐富的人文景觀，又有獨(dú)特的自然資源，還有純樸的民風(fēng)民俗，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚，打造各具特色的旅游品牌條件優(yōu)越。要在加大財(cái)政對(duì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目投入力度的同時(shí)，按照“誰投資、誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰受益”和“讓小利，得大利”的思路，制定優(yōu)惠政策，大招商、招大商，從根本上解決資金“瓶頸”問題，為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)提供保障。要把推進(jìn)旅游產(chǎn)品升級(jí)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步樹立品牌意識(shí)，在精、細(xì)、美上再下功夫。一是要著力建設(shè)名景。**的旅游景點(diǎn)不少，但精品不多，應(yīng)該確立幾個(gè)最具寶雞特色的景點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，形成全國(guó)有影響的“名景”。要突出抓好***等景區(qū)建設(shè)，突顯資源特色，挖掘文化內(nèi)涵，精心包裝景點(diǎn)，提升景區(qū)品味，吸引更多的游客來觀光旅游；二是要傾力打造名品。結(jié)合旅游特點(diǎn)、地方風(fēng)情、材料資源，研究開發(fā)深受游客喜愛的旅游紀(jì)念品。如可用鈦材、泥塑制造炎帝、周公圖像和周秦珍寶等，也可將手工布、剪紙、皮影、刺繡、社火臉譜等制作和銷售引入旅游景區(qū)，為旅游產(chǎn)品注入深厚的文化內(nèi)涵和精巧的民間工藝，增強(qiáng)互動(dòng)性，讓游客在參與中消費(fèi)，買到稱心如意、便于攜帶的旅游紀(jì)念品；三是要注重開發(fā)名吃。**的地方小吃獨(dú)具特色，如臊子面、農(nóng)家醋、文王鍋盔，豆花泡饃，鹿糕饃、“一口香”等在省內(nèi)外有很高的知名度。我們要在繼承傳統(tǒng)小吃風(fēng)味的基礎(chǔ)上，像關(guān)中風(fēng)情園、民俗村那樣，進(jìn)一步挖掘當(dāng)?shù)氐娘嬍澄幕?，開發(fā)出既有地方特色，又受游客喜愛，還便于攜帶的系列小吃產(chǎn)品，不斷提高我市旅游產(chǎn)品的影響力。

三、著力牽龍頭、帶“三產(chǎn)”，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能 文化旅游是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，第三產(chǎn)業(yè)是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它們相互依賴，相互促進(jìn)。要以“做大旅游經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為主線，不斷完善旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新旅游營(yíng)銷思路和方式，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，努力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新興增長(zhǎng)極。要以游客需求為導(dǎo)向，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，加快交通、娛樂、購(gòu)物、接待等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼打造寶雞都市旅游目的地的目標(biāo)，抓住旅游環(huán)線等干線公路建設(shè)的機(jī)遇，形成貫通主要景點(diǎn)的旅游大環(huán)線。規(guī)劃建設(shè)沿秦嶺北麓至市區(qū)景點(diǎn)的旅游專線，開通高速公路沿線景點(diǎn)快速旅游客車，使景區(qū)之間的銜接更加便捷；大力

發(fā)展文化娛樂、美食購(gòu)物、中介信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升旅游硬件設(shè)施的品味和檔次，實(shí)現(xiàn)由“門票經(jīng)濟(jì)”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，完善現(xiàn)有旅游網(wǎng)站，設(shè)立文化旅游信息服務(wù)中心，為游客提供旅游信息咨詢、旅游電子商務(wù)、旅游投訴、旅游救援等增值服務(wù)；圍繞發(fā)展文化旅游，拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)工業(yè)，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游服務(wù)水平，積聚人氣，留住游客，真正把我市建成國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地和集散地。

第二篇：關(guān)于我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查

關(guān)于我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查

張民義

最近，我與部分駐寶省政協(xié)委員，先后深入眉縣、扶風(fēng)、岐山和鳳縣，通過視察旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽取市旅游局和縣上情況匯報(bào)，與有關(guān)專業(yè)人士座談等形式，對(duì)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解了基本情況，共同分析了存在問題，并就進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)提出了一些對(duì)策。調(diào)研情況如下：

做法和成效

近年來，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“文化旅游名市”為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市先后獲得“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“最具國(guó)際影響力旅游城市”、“中國(guó)最佳旅游品牌目的地”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年上半年，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客1064萬人次，其中入境游客8.31萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入69.8億元，同比分別增長(zhǎng)30%、20%和27%,全市文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

1、政府主導(dǎo)，規(guī)劃引領(lǐng)。市、縣（區(qū)）政府堅(jiān)持把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置，科學(xué)謀劃，加力推進(jìn)。市上出臺(tái)了《關(guān)于加快全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)了支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。市、縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金1億元，用于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市上編制完成了《寶雞市“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

總體規(guī)劃》，為進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)勾畫了藍(lán)圖。扶風(fēng)縣把文化旅游作為強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，連續(xù)三年召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。岐山縣在出臺(tái)的《周公廟風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，提出將周公廟風(fēng)景名勝民俗區(qū)打造成為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游名片、全國(guó)知名的周易體驗(yàn)與尋根問祖圣地。鳳縣先后聘請(qǐng)10多家國(guó)內(nèi)知名的文化旅游規(guī)劃?rùn)?quán)威機(jī)構(gòu)，編制全縣文化旅游總體規(guī)劃，引領(lǐng)文化旅游產(chǎn)業(yè)向高層次、高品位發(fā)展。

2、項(xiàng)目帶動(dòng)，突破發(fā)展。市、縣政府將項(xiàng)目建設(shè)作為文化旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的重要引擎，按照規(guī)劃出項(xiàng)目、項(xiàng)目引資金、資金促發(fā)展的思路，精心策劃包裝旅游項(xiàng)目40多個(gè)，采取主動(dòng)出擊、外引內(nèi)聯(lián)等方法，開展形式多樣的招商引資活動(dòng)。截止10月底，全市實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)合同引資90多億元；文化旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，目前，全市在建、續(xù)建和完成旅游項(xiàng)目61個(gè)，總投資114億元。法門寺文化景區(qū)一期工程、中華禮樂城、中華石鼓園等一批旅游標(biāo)志性工程相繼竣工并對(duì)外開放。結(jié)合國(guó)家級(jí)周秦文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，石鼓山—茵香河區(qū)域旅游核心區(qū)開發(fā)進(jìn)展順利。扶風(fēng)縣今年確定并實(shí)施了投資6億元的十大旅游項(xiàng)目，西府古鎮(zhèn)、中華民俗風(fēng)情一條街、寶塔美陽旅游小鎮(zhèn)、南宮民俗園4個(gè)項(xiàng)目已建成并投入試運(yùn)營(yíng)。眉縣全面啟動(dòng)了太白山游客服務(wù)中心、林泉雨居游客中心、太白明天展示館等五大項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和前期工作，并投資2000多萬元對(duì)部分景點(diǎn)和賓館飯店進(jìn)行包裝改造，使景區(qū)的旅游環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

3、注重促銷，擴(kuò)大宣傳。各級(jí)政府旅游部門比較重視旅游促銷，在旅游產(chǎn)品的宣傳推介上做了大量工作。精心制作了《游寶雞》旅游指南和《炎帝故里.寶雞》旅游畫冊(cè)，在《中國(guó)旅游報(bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》、陜西電視臺(tái)等媒體上開辟專欄，專題宣傳我市文化旅游產(chǎn)品；

抓住西安舉辦世園會(huì)的機(jī)遇，在100輛客流量大、受眾面廣的世園會(huì)專線旅游接待車上設(shè)置車體廣告，全面推介我市的旅游資源和旅游景點(diǎn)；連續(xù)多年成功舉辦“中國(guó)寶雞法門寺國(guó)際文化旅游節(jié)暨太白山旅游登山節(jié)，全方位、多角度地宣傳我市旅游資源稟賦，提高寶雞旅游產(chǎn)品的知名度。眉縣采取重大節(jié)慶宣傳、與媒體聯(lián)手宣傳和走出去宣傳促銷的辦法，大力推介太白山旅游品牌，使國(guó)內(nèi)外游客對(duì)太白山的知曉度明顯提升。岐山縣深度挖掘歷史人文資源，打響周文化、民俗文化和三國(guó)文化三大品牌，利用多種媒體向省內(nèi)外宣傳推介，增強(qiáng)了景區(qū)的文化感染力和游客吸引力。鳳縣著力打造推介“水韻江南、七彩鳳縣”品牌，使其成為享譽(yù)省內(nèi)外的“中國(guó)最美小城”。

困難和問題

我市的文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但就寶雞擁有 的旅游資源和開發(fā)情況，與旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市相比，差距依然較大，存在的問題不容忽視。

1、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。從我市縱向看，經(jīng)過“十一五”期間的開發(fā)建設(shè)，一些新的生態(tài)、休閑旅游項(xiàng)目建成并投入使用，對(duì)調(diào)整全市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)起到了積極作用。但橫向比，我市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然比較單一，主導(dǎo)性產(chǎn)品以傳統(tǒng)觀光為主，娛樂、休閑、度假、購(gòu)物功能不足；旅游資源內(nèi)涵挖掘不夠，旅游品牌的吸引力不強(qiáng)；旅游景區(qū)規(guī)模普遍不大，游客滯留時(shí)間短，旅游綜合收入仍然較低；旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，占GDP的比重明顯偏低。

2、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。主要表現(xiàn)在：重點(diǎn)旅游景點(diǎn)至交通干線旅游公路等級(jí)不高，可進(jìn)入性較差，不能很好滿足游客的需求；高速

公路“十字”骨架尚未形成，在一定程度上制約了旅游業(yè)的發(fā)展；一些旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊，接待能力和服務(wù)水平有待提高。

3、融資渠道不夠暢通。從全市情況看，在開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)上，普遍存在資金短缺問題，由于市縣財(cái)政不夠充裕，政府對(duì)旅游的引導(dǎo)性資金投入不足；我市旅游項(xiàng)目投入開發(fā)機(jī)制不夠成熟，投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，金融單位對(duì)旅游項(xiàng)目貸款顧慮較多；旅游項(xiàng)目招商引資效果不佳，民間資本對(duì)旅游開發(fā)的參與率仍然較低。

對(duì)策和建議

文化旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)極，對(duì)提升地方文明程度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作用巨大。針對(duì)目前我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，委員們提出了以下建議：

1、著眼高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。省政府前不久出臺(tái)的《關(guān)于支持寶雞加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的意見》，提出寶雞要充分挖掘特色資源，發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)；要將寶雞建成國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地和集散地。這為我市進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)指明了方向，提出了更高的要求。我們要搶抓這一千載難逢的歷史機(jī)遇，按照“科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)開發(fā)、項(xiàng)目帶動(dòng)、建設(shè)精品”的原則，高起點(diǎn)、高品位制定適合寶雞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期總體規(guī)劃，盡快制定、完善各景區(qū)景點(diǎn)的整體開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)文化旅游產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。要在旅游總體規(guī)劃中，進(jìn)一步明確我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，依托寶雞炎帝陵、北首嶺遺址博物館和延安黃帝陵、天水伏羲廟、大底灣遺址等資源，建設(shè)中華民族遠(yuǎn)古文化長(zhǎng)廊；依托寶雞周原遺址、雍城遺址、中華石鼓園、青銅器博物院和西安秦始皇陵、兵馬俑博物館、天水及其附近禮縣大堡子山遺

址等資源，建設(shè)周秦文化長(zhǎng)廊；依托寶雞法門寺、龍門洞、金臺(tái)觀和西安樓觀臺(tái)、天水玉泉觀、麥積山等資源，建設(shè)宗教文化長(zhǎng)廊；依托秦嶺北麓的茵香河、天臺(tái)山、太白山等自然資源，建設(shè)生態(tài)文化長(zhǎng)廊。規(guī)劃形成后，要組織各方面的專家學(xué)者科學(xué)論證，力求使規(guī)劃凸顯寶雞特色，體現(xiàn)人文內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)新突破。

2、堅(jiān)持大招商、招大商，精心打造精品工程。我市歷史悠久，文化積淀深厚，地理地貌特殊，既有豐富的人文景觀，又有獨(dú)特的自然資源，還有純樸的民風(fēng)民俗，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚，打造各具特色的旅游品牌條件優(yōu)越。要在加大財(cái)政對(duì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目投入力度的同時(shí)，按照“誰投資、誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰受益”和“讓小利，得大利”的思路，制定優(yōu)惠政策，大招商、招大商，從根本上解決資金“瓶頸”問題，為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)提供保障。要把推進(jìn)旅游產(chǎn)品升級(jí)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步樹立品牌意識(shí)，在精、細(xì)、美上再下功夫。一是要著力建設(shè)名景。寶雞的旅游景點(diǎn)不少，但精品不多，應(yīng)該確立幾個(gè)最具寶雞特色的景點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，形成全國(guó)有影響的“名景”。要突出抓好法門寺、太白山、周公廟、釣魚臺(tái)、五丈原、吳山、金臺(tái)觀、龍門洞、關(guān)山草原、嘉陵江源頭、通天河等景區(qū)建設(shè)，突顯資源特色，挖掘文化內(nèi)涵，精心包裝景點(diǎn)，提升景區(qū)品味，吸引更多的游客來寶雞觀光旅游；二是要傾力打造名品。結(jié)合我市的旅游特點(diǎn)、地方風(fēng)情、材料資源，研究開發(fā)深受游客喜愛的旅游紀(jì)念品。如可用鈦材、泥塑制造炎帝、周公圖像和法門珍寶等，也可將手工布、剪紙、皮影、刺繡、社火臉譜等制作和銷售引入旅游景區(qū)，為旅游產(chǎn)品注入深厚的文化內(nèi)涵和精巧的民間工藝，增強(qiáng)互動(dòng)性，讓游客在參與中消費(fèi)，買到稱心如意、便于攜帶的旅游紀(jì)念品；三是要注重開發(fā)名吃。寶雞的地方小吃獨(dú)具特色，如岐山臊子面、農(nóng)家醋、文王鍋盔、鳳翔金錢肉、豆花泡饃，扶風(fēng)鹿糕饃、“一口香”等在省內(nèi)外有很高的知名度。我們要在繼承傳統(tǒng)小吃風(fēng)味的基礎(chǔ)上，像扶風(fēng)關(guān)中風(fēng)情園、岐山西岐民俗村那樣，進(jìn)一步挖掘?qū)氹u的飲食文化，開發(fā)出既有寶雞特色，又受游客喜愛，還便于攜帶的系列小吃產(chǎn)品，不斷提高我市旅游產(chǎn)品的影響力。

3、著力牽龍頭、帶“三產(chǎn)”，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能。文化旅游是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，第三產(chǎn)業(yè)是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它們相互依賴，相互促進(jìn)。要以“做大旅游經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為主線，不斷完善旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新旅游營(yíng)銷思路和方式，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，努力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新興增長(zhǎng)極。要以游客需求為導(dǎo)向，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，加快交通、娛樂、購(gòu)物、接待等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼打造寶雞都市旅游目的地的目標(biāo)，抓住寶平高速、寶漢高速、太鳳高速、合鳳高速開工建設(shè)及西寶高速擴(kuò)建、關(guān)中環(huán)線寶雞西沿線等干線公路建設(shè)的機(jī)遇，形成貫通主要景點(diǎn)的寶雞旅游大環(huán)線。規(guī)劃建設(shè)太白山沿秦嶺北麓至市區(qū)景點(diǎn)的旅游專線，開通高速公路沿線景點(diǎn)快速旅游客車，使景區(qū)之間的銜接更加便捷；大力發(fā)展文化娛樂、美食購(gòu)物、中介信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升旅游硬件設(shè)施的品味和檔次，實(shí)現(xiàn)由“門票經(jīng)濟(jì)”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，完善現(xiàn)有旅游網(wǎng)站，設(shè)立文化旅游信息服務(wù)中心，為游客提供旅游信息咨詢、旅游電子商務(wù)、旅游投訴、旅游救援等增值服務(wù)；圍繞發(fā)展文化旅游，拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)工業(yè)，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游服務(wù)水平，積聚人氣，留住游客，真正把我市建成國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地和集散地。

第三篇：加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化提升旅游，旅游傳播文化。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，相得益彰，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

傳承中創(chuàng)新，挖掘中發(fā)展，立足深厚的歷史文化積淀，努力培育文化品牌，是我市推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。衡水湖和董仲舒是被譽(yù)為我市“不可復(fù)制的優(yōu)勢(shì)資源”。我市充分挖掘利用歷史文化資源，發(fā)揮歷史名人效應(yīng)，打造了“大儒之鄉(xiāng)”董仲舒文化品牌，挖掘整理“九州之首”文化資源，廣泛弘揚(yáng)傳播“鼎立五千年，華夏第一州”的文化品牌，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

衡水湖是國(guó)家級(jí)濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)，我市以衡水湖為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)休閑、歷史文化、文化創(chuàng)意、觀光農(nóng)業(yè)等特色旅游，著力打造“生態(tài)湖城、休閑之都”。在加強(qiáng)保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)衡水湖的旅游資源，打好“水”字品牌，使衡水湖成為全國(guó)知名的精品旅游景區(qū)。同時(shí)，加大對(duì)深州蜜桃園、阜城萬畝森林民俗生態(tài)園等旅游項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)力度，形成觀光休閑度假旅游板塊。叫響“九州之首”、“董子故里”品牌，充分利用寶云寺、竇氏青山、景州塔、中國(guó)景州（廣川）董子園、周亞夫墓、封氏墓群、高氏墓群、慶林寺塔等文物保護(hù)單位，打造歷史文化旅游板塊。以武強(qiáng)年畫博物館、中國(guó)內(nèi)畫藝術(shù)之鄉(xiāng)展覽館、老白干工業(yè)園為龍頭，挖掘獨(dú)特文化底蘊(yùn)，打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游板塊。充分挖掘安平“兩個(gè)第一”、衡水市烈士陵園、冀南“四·二九”烈士陵園等革命傳統(tǒng)文化資源，與愛國(guó)主義教育結(jié)合，打造紅色旅游景點(diǎn)板塊。

第四篇：發(fā)展成吉思汗文化旅游產(chǎn)業(yè)

發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)

摘 要：成吉思汗文化是內(nèi)蒙古草原文化的典型代表，成吉思汗文化旅游的開發(fā)和推廣將提升內(nèi)蒙古旅游的品牌形象。本文分析了成吉思汗文化旅游的開發(fā)現(xiàn)狀以及在開發(fā)中存在的一系列問題，并提出現(xiàn)階段成吉思汗文化旅游開發(fā)的模式。關(guān)鍵字: 鄂爾多斯 成吉思汗陵

文化旅游

可持續(xù)發(fā)展

1、文化旅游定義

文化旅游，是最近幾年才出現(xiàn)并流行的一個(gè)名詞，它的出現(xiàn)與游客需求的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。因此，其目前較為流行的定義是“那些以人文資源為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng)，包括歷史遺跡、建筑、民族藝術(shù)和民俗、宗教等方面”。還有說法認(rèn)為文化旅游屬于專項(xiàng)旅游的一種，是集政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等于一體的大旅游活動(dòng)。

綜上所述，文化旅游就是以旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造的觀賞對(duì)象和休閑娛樂方式為消費(fèi)內(nèi)容，使旅游者獲得富有文化內(nèi)涵和深度參與旅游體驗(yàn)的旅游活動(dòng)的集合

2、成吉思汗文化概述

內(nèi)蒙古是我國(guó)擁有草原面積最大的省份，草原東西延伸2000多公里，分布著草甸草原、典型草原、荒漠草原三種類型的草原，呼倫貝爾、科爾沁、錫林郭勒、烏蘭察布、鄂爾多斯、烏拉特草原聞名遐邇[5]。盡管內(nèi)蒙古擁有豐富的草原資源，但在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，北京、河北、甘肅、寧夏等地的草原旅游已經(jīng)對(duì)內(nèi)蒙古草原旅游構(gòu)成了很大的威脅，因此想要獲得草原旅游的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須升入挖掘草原的文化內(nèi)涵，草原文化在國(guó)際文化中占有很重要的地位，草原民族曾是歐亞大陸上最活躍的，因此也使得草原文化的影響力和吸引力更加的廣泛，而蒙古族文化更成為草原文化的典型代表[5]。蒙古民族以其獨(dú)有的草原文化特色，構(gòu)成了中華民族古老文化的一部分，因此保護(hù)好以成吉思汗文化為代表的蒙古族文化資源，既是保護(hù)中華民族母體文化，也是保護(hù)人類共同的文化財(cái)富。

成吉思汗陵區(qū)作為蒙古族偉大祖先的陵寢、蒙古民族文化最完整保存地之一，在資源優(yōu)勢(shì)上是獨(dú)一無二的，成吉思汗陵作為征服亞歐的大帝國(guó)首領(lǐng)形象深入民間，在現(xiàn)代西方世界與韓日等國(guó)，成吉思汗這一與拿破侖等比肩的世界征服者的輝煌歷史及獨(dú)特的大漠風(fēng)光，對(duì)他們也是很具吸引力的，根據(jù)國(guó)際旅游的基本要求，完善成陵旅游游樂設(shè)施，住宿設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)掘蘊(yùn)藏在其中的文化內(nèi)涵，成陵無疑能成為國(guó)內(nèi)外新的旅游熱點(diǎn)之一，會(huì)成為中國(guó)最大的蒙古民族文化旅游園區(qū)，成為國(guó)家一級(jí)旅游景區(qū)[8]。

3、旅游資源優(yōu)勢(shì)

3.1 該區(qū)域旅游資源的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在神秘的成吉思汗傳奇以及絢麗的民族風(fēng)情文化上。

就鄂爾多斯而言,近距離客源市場(chǎng)主要在呼和浩特、包頭等大中城市,中距離市場(chǎng)在京、津等華北地區(qū), 遠(yuǎn)距離市場(chǎng)在華東、華南、港、澳、臺(tái)地區(qū)及日本、美國(guó)等國(guó)家。

市場(chǎng)定位決定了鄂爾多斯以草原風(fēng)光去吸引不同距離市場(chǎng)的客源是不可能的, 因?yàn)?在近、中距離市場(chǎng)周邊存在許多開發(fā)成熟并具有代表性的草原風(fēng)光景區(qū)；相反,成吉 思汗傳奇卻是對(duì)近、中、遠(yuǎn)距離游客均具有恒定的吸引力, 應(yīng)是很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

3.2 鄂爾多斯最具魅力的資源不僅有雄渾的大漠風(fēng)光, 還應(yīng)有在這個(gè)獨(dú)特自然環(huán)境背景下所形成的獨(dú)特的人地關(guān)系, 即該區(qū)域中所獨(dú)有的人文文化景觀。

這個(gè)景觀以蒙古族文化為主導(dǎo), 經(jīng)歷史上蒙漢文化的融合, 形成了獨(dú)樹一幟的區(qū)域文化, 如鄂爾多斯婚禮, 鄂爾多斯小調(diào), 鄂爾多斯飲食文化等。

4、成吉思汗文化旅游的開發(fā)現(xiàn)狀

4.1 成吉思汗文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀的空間分布

現(xiàn)在的成吉思汗文化旅游開發(fā)主要集中在鄂爾多斯市的成吉思汗陵所在區(qū)域，其他地區(qū)的開發(fā)多是零散的。雖然成吉思汗有多次西征與南征的戰(zhàn)績(jī)，但這些都還沒有形成有規(guī)模、有影響的線路。成吉思汗文化旅游在空間上仍然以自治區(qū)西部為主，并且缺乏深度開發(fā)。

4.2成吉思汗陵建設(shè)現(xiàn)狀

隨著草原文化的開發(fā)，世界上最大的蒙古歷史文化旅游景區(qū)—鄂爾多斯市成吉思汗陵旅游區(qū)也得到了國(guó)家的開發(fā)，它的開發(fā)建設(shè)是成吉思汗文化開發(fā)的必要步驟。

2002年以來，鄂爾多斯市投入8億多元，完成了成陵旅游區(qū)建保護(hù)工程。目前景區(qū)總面積10平方公里，可控面積80平方公里?，F(xiàn)在的成陵旅游區(qū)規(guī)劃布局是在維持原有建筑風(fēng)格基礎(chǔ)上，基本按照2001版《成陵旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《成陵旅游區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的“三區(qū)、兩道、八景”的總體格局來進(jìn)行規(guī)劃和資源開發(fā)的。[6]

其中“三區(qū)”即:(l)文物保護(hù)觀光瀏覽區(qū)，該區(qū)的主要功能是文物保護(hù)和觀光旅游；(2)生態(tài)恢復(fù)保護(hù)區(qū)，在文物保護(hù)觀光瀏覽區(qū)外層，面積約20平方公里，該區(qū)范圍內(nèi)停止農(nóng)業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，退耕退牧還林還草，恢復(fù)生態(tài)植被并嚴(yán)格保護(hù)，實(shí)行禁區(qū)管制;(3)視覺景觀控制區(qū)，在生態(tài)恢復(fù)保護(hù)區(qū)外圍，面積約50平方公里該區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與人民生活保持原狀，逐漸向職業(yè)種草植樹過渡，現(xiàn)有建筑物逐步還原為蒙古包外型。

“兩道”即:(l)成吉思汗大道，從成吉思汗中心廣場(chǎng)到陵宮大殿，;(2)風(fēng)景道，是圍繞著巴音昌呼格草原及現(xiàn)陵園四周約18.62公里的仿石路。

“八景”即游客活動(dòng)中心(入口廣場(chǎng)門景、鐵馬金帳群)、游客教育中心(亞歐廣場(chǎng)、蒙古歷史文化博物館、成吉思汗中心廣場(chǎng))、祭祀觀光瀏覽區(qū)(牌樓、陵包、蘇勒德祭壇)、蒙古民俗村、休閑渡假中心(包括大汗行宮酒店、帳篷營(yíng)地)、那達(dá)慕馬術(shù)活動(dòng)中心等。[6] 4.3文化旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀

成吉思汗陵祭祀、鄂爾多斯婚禮、察罕蘇力德祭祀等一大批民俗文化旅游精品被開發(fā)并顯示出其強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如，鄂爾多斯婚禮表演每年在鄂爾多斯市內(nèi)各旅游景點(diǎn)演出達(dá) 2 000余場(chǎng)次，觀看的中外游客約 200 萬人次，已經(jīng)成為鄂爾多斯旅游文化的主打品牌[3]。在取得巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，鄂爾多斯民俗旅游資源開發(fā)帶來的社會(huì)效益、生態(tài)效益等也已逐漸顯現(xiàn)，民族文化得以挖掘、保護(hù)、傳承，生態(tài)意識(shí)得以增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得以改善。

鄂爾多斯市采用多元化投資、企業(yè)化運(yùn)作、科技化開發(fā)、科學(xué)化管理、立體化發(fā)展等一系列戰(zhàn)略措施，開發(fā)形成了以成吉思汗陵祭奠、查罕蘇力德祭祀等為代表的祭祀民俗文化旅游產(chǎn)品系列，以鄂爾多斯婚禮為代表的社會(huì)游藝民俗旅游產(chǎn)品系列；以鄂爾多斯國(guó)際文化節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)等為代表的節(jié)慶民俗旅游產(chǎn)品系列。鄂爾多斯民俗旅游已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

5、存在問題

現(xiàn)階段，由于對(duì)成吉思汗民族文化旅游的開發(fā)缺少組織性，沒有對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行應(yīng)有保護(hù)，以致成吉思汗形象有所破碎，讓旅游者感受到的是時(shí)間序列性和空間線路性的雜亂無章，而非完整的文化形象。文化旅游開發(fā)與發(fā)展的基礎(chǔ)，是在旅游資源開發(fā)的過程中，自然環(huán)境的合理保護(hù)和民族文化的有序傳承。

現(xiàn)在的成吉思汗文化旅游開發(fā)主要集中在鄂爾多斯市的成吉思汗陵，其他地區(qū)的開發(fā)多是零散的。成吉思汗文化旅游在空間上仍然以自治區(qū)西部為主，但是開發(fā)的內(nèi)容不夠豐富，缺乏深度，文化內(nèi)涵挖掘不夠深入。

新陵投入、建設(shè)規(guī)模雖然很大，民族特征也較為明顯，但是游客在參觀完之后的反饋都不是很滿意。如景區(qū)許多展品，只重視外觀，不重視內(nèi)在；只重視實(shí)物物品，因而造成文獻(xiàn)和古籍善本資料的嚴(yán)重缺乏。

旅游資源整體開發(fā)不夠,產(chǎn)品類型較為單一市內(nèi)在部分旅游景區(qū)的綜合開發(fā)不夠,旅游產(chǎn)品單調(diào),旅游形象模糊,旅游景觀亟待整治,市內(nèi)旅游產(chǎn)品以觀光為主,忽視了參與性、休閑性、趣味性、民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)品的開發(fā)。不少景區(qū)未能深入挖掘積淀極深的鄂爾多斯蒙古族文化旅游資源,缺乏文化內(nèi)涵和品味,缺乏創(chuàng)新與設(shè)計(jì),從產(chǎn)品生命周期上講,多數(shù)旅游產(chǎn)品仍處于導(dǎo)入期,沒有完整的體系。2.2 基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)

成吉思汗文化旅游基礎(chǔ)硬件不完備。由于內(nèi)蒙古地區(qū)處于我國(guó)西部，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)導(dǎo)致旅游地的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。這也成為制約成吉思汗文化旅游開發(fā)和發(fā)展的關(guān)鍵。草原往往地處城市深處，而交通設(shè)施的不便利，造成渴望一覽草原文化美景的游客無法到達(dá)，使得已開發(fā)的成吉思汗文化旅游產(chǎn)品不能更快捷地展示給旅游者，因而也無法為地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來有效的拉動(dòng)。2.3 建設(shè)資金不足

當(dāng)前，成吉思汗文化旅游開發(fā)依然缺乏資金投入，資源開發(fā)受限。成吉思汗民族文化資源有著豐富的文化內(nèi)涵，而要把無形的東西變成現(xiàn)實(shí)的旅游產(chǎn)品，需要一定的資金投入。由于建設(shè)資金不足，成吉思汗民族文化旅游資源在某種程度上至今還“躲在深閨人未識(shí)”。

成吉思汗是中國(guó)和世界歷史上叱咤風(fēng)云的英雄人物，他驚天動(dòng)地的一生，與鄂爾多斯結(jié)下了生死之緣。坐落在鄂爾多斯草原上的成吉思汗陵。成為中外游人心往神馳的圣地。令人遺憾的是．聲名遠(yuǎn)播的成吉思汗陵作為國(guó)家四A級(jí)旅游景區(qū)，旅游業(yè)發(fā)展卻不容樂觀。成吉思汗陵旅游區(qū)受到國(guó)內(nèi)外游人冷落，究其原因，主要是旅游六要素落實(shí)不到位。就“吃”和“住”而言．旅游區(qū)既沒有星級(jí)賓館，也沒有民族特色賓館。餐飲住宿條件上不了檔次，也沒有特色，無法留住游客。

6、發(fā)展文化旅游的重大意義

鄂爾多斯地區(qū)有豐富的資源和獨(dú)特的文化。西部大開發(fā)為發(fā)揮利用鄂爾多斯文化資源，建設(shè)新興的特色旅游產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的良好機(jī)遇。西部大開發(fā)利用鄂爾多斯文化資源為建設(shè)新的特殊旅游產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的良好機(jī)遇。

開發(fā)利用鄂爾多斯文化資源，發(fā)展地區(qū)特色旅游經(jīng)濟(jì)的重要意義

3.1.鄂爾多斯人民積極參與西部大開發(fā)、第二次創(chuàng)業(yè)的必然要求；

3.2.培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的必然要求；

3.4.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)人力資源，發(fā)展新的旅游文化產(chǎn)業(yè)的客觀需要；

3.5.對(duì)加快地區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，使鄂爾多斯地區(qū)在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

7、成吉思汗旅游資源的發(fā)展構(gòu)想

鄂爾多斯歷史悠久，文化燦爛。游牧文化與中原文化在這里互相滲透融合，共同演繹了鄂爾多斯草原文明史。而今，各民族又將在這塊物華天寶的土地上創(chuàng)造現(xiàn)代文明[4]。7.1

按照旅游六要素的要求，全面提升成吉思汗陵的文化旅游產(chǎn)業(yè)品位，要將蒙古民俗風(fēng)情同鄂爾多斯地域人文融合起來，精心打造“蒙古族風(fēng)情園 ”新品牌，不但可以使成吉思汗陵將蒙元?dú)v史文化展現(xiàn)給全世界，同時(shí)也可利用風(fēng)情園把歷史悠久、韻味獨(dú)特的鄂爾多斯地域文化和蒙古族民俗文化呈現(xiàn)給世人，二者相輔相成，亦可推動(dòng)成吉思汗陵景區(qū)向多元化、多樣化、精品化方向快速發(fā)展，使得成陵旅游區(qū)在國(guó)內(nèi)外旅游中的含金量大幅提高；蒙古族風(fēng)情園大體可設(shè)計(jì)為：[4](一)美食文化村

蒙古飲食品種和生產(chǎn)的優(yōu)雅，獨(dú)特的口味，符合現(xiàn)代人的飲食要求，有強(qiáng)烈的吸引力。美食村建設(shè)，主要是旅游展示和出售蒙古飲食文化的豐富多彩。(二)服飾文化村

鄂爾多斯文化是蒙古宮廷文化與漢文化、藏文化通過數(shù)百年融合成的，蒙古族服飾文化也形成了以騎馬民族文化為主體，漢藏文化為輔助的格局。隨著時(shí)間的推移，鄂爾多斯服飾形成了實(shí)用的生活裝和禮儀裝，不僅保留了傳統(tǒng)文化色彩，也賦予了時(shí)代性，對(duì)游人頗具吸引力，有利于充分展示和推銷蒙古服飾文化的璀璨絢麗[4]。(三)敖包文化村

鄂爾多斯敖包種類是蒙古各部中最多的，分為成吉思汗征夏敖包、成吉思汗陵敖包、蒙古族圣物敖包、蒙古族英雄敖包、家族敖包、家庭敖包、旅游景區(qū)敖包等眾多種類。敖包村的建設(shè)，讓游人盡博大精深的敖包文化，無疑將成為成陵旅游區(qū)一道靚麗的風(fēng)景[4]。(四)那達(dá)慕村

鄂爾多斯那達(dá)慕，既有深厚的歷史基礎(chǔ)，又有廣泛的群眾意義。活動(dòng)內(nèi)容豐富，在風(fēng)情園里修建那達(dá)慕村，平時(shí)對(duì)游人開放，召開那達(dá)慕時(shí)用于各種比賽娛樂活動(dòng)，也是一道很好的人文景觀。(五)末代王府公園

清代，滿清政府對(duì)蒙古各部實(shí)施盟旗制度，鄂爾多斯部被稱作伊克昭盟，下設(shè)七旗。各旗王爺府是封建王權(quán)統(tǒng)治的象征，薈萃了當(dāng)時(shí)建筑雕刻、繪畫藝術(shù)的精華。目前已是殘缺不全，在風(fēng)情園中建設(shè)微縮的七旗末代王府公園，也是一個(gè)良好的旅游看點(diǎn)。(六)狩獵場(chǎng)

成吉思汗陵旅游區(qū)擁有良好的天然牧場(chǎng)，如果將其圍護(hù)起來，一方面可以使游人觀賞到“風(fēng)吹草低見牛羊”的大草原迷人風(fēng)景。同時(shí)人工放養(yǎng)一些野生動(dòng)物和禽獸供游人狩獵娛樂 也是馬背民族向游人開放的一個(gè)特色旅游項(xiàng)目[4]。7.2 7.2.1 直接利用型

直接利用型是一種因地制宜的開發(fā)模式，指除增添必要的旅游設(shè)施、設(shè)備外，對(duì)原有的資源不再進(jìn)行加工改造，而是保持其資源原貌，將現(xiàn)實(shí)的民族文化旅游資源開發(fā)成旅游產(chǎn)品 的開發(fā)模式。如民族傳統(tǒng)的宗教活動(dòng)、節(jié)事活動(dòng)、傳統(tǒng)婚俗、民俗表演活動(dòng)等直接成為旅游產(chǎn)品。在這種開發(fā)模式下，再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的生活場(chǎng)景，旅游者可以領(lǐng)略到原生態(tài)的民族文化，擁有較強(qiáng)的真實(shí)感，增添了旅游的體驗(yàn)性，這也是直接利用型開發(fā)模式最大的優(yōu)點(diǎn)所在。

成吉思汗文化旅游的直接開發(fā)利用中，其發(fā)展重點(diǎn)在于加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)調(diào)特色，確保游客體驗(yàn)質(zhì)量。節(jié)慶會(huì)展旅游的競(jìng)爭(zhēng)力集中于活動(dòng)的特色和會(huì)議的規(guī)模影響，這是保證游客的體驗(yàn)質(zhì)量的關(guān)鍵。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的體驗(yàn)環(huán)境。一個(gè)安全舒適的體驗(yàn)環(huán)境是游客獲得快樂體驗(yàn)的基礎(chǔ)。目前，鄂爾多斯市的成吉思汗陵區(qū)旅游項(xiàng)目的開展，在部分程度上就是采用的直接利用型開發(fā)模式。直接利用適合于居民自發(fā)的小規(guī)模開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，既讓居民獲得了經(jīng)濟(jì)收入、增加了民族自豪感，又一定程度上保護(hù)了文化。3 7.2.2復(fù)原歷史型開發(fā)模式

對(duì)已失傳的成吉思汗民族文化，按照歷史記載，挖掘題材,恢復(fù)歷史面貌的開發(fā),可以讓游客更好體驗(yàn)成吉思汗文化的歷史原貌，以人造景觀的方式歷史地再現(xiàn)民族文化。成吉思汗文化旅游資源在運(yùn)用復(fù)原歷史型開發(fā)模式時(shí)，可以根據(jù)各種文獻(xiàn)、歷史記載或者口頭流傳的民間故事、民間傳說，深入挖掘成吉思汗文化內(nèi)涵，在民族文化旅游產(chǎn)品更新上做文章；還可以探索、開發(fā)出一種嶄新的成吉思汗民族文化持續(xù)旅游模式——成吉思汗民族生態(tài)博物館，把蒙古民族自然、社會(huì)、文化進(jìn)行整體保護(hù)、傳承和研究的生態(tài)博物館。3

就鄂爾多斯而言，可以加強(qiáng)以成陵為代表的祭祀民俗旅游產(chǎn)品、鄂爾多斯婚禮為代表的婚慶民俗旅游產(chǎn)品、馬文化為切入點(diǎn)的游牧生產(chǎn)民俗旅游產(chǎn)品、那達(dá)慕為代表的游藝節(jié)慶民俗旅游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，形成品牌效應(yīng)，以品牌帶動(dòng)民俗旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。7.2.3創(chuàng)新

要改變以往鄂爾多斯民俗開發(fā)中到處“蒙古包、手把肉、草原白酒喝個(gè)夠”的狀況，將視野擴(kuò)展到鄂爾多斯蒙古族生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，提高民俗旅游產(chǎn)品豐富度，優(yōu)化民俗旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)鄂爾多斯市各地區(qū)民俗進(jìn)行深度挖掘，找出各地區(qū)民俗的差異性并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，從而形成產(chǎn)品的獨(dú)特性。在民俗旅游資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中，要注意民俗本真性與時(shí)代性的結(jié)合，將時(shí)尚元素、科技元素有機(jī)地融入到民俗旅游之中，增強(qiáng)其旅游吸引力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。在今后的民俗旅游中，必須重視創(chuàng)意競(jìng)爭(zhēng)策略的運(yùn)用，加強(qiáng)挖掘文脈、提煉文脈、升華文脈的過程，創(chuàng)新民俗旅游開發(fā)的主題。

6、總結(jié)

旅游業(yè)的發(fā)展與興盛，已成為世界趨勢(shì)，許多國(guó)家和地區(qū)都迅速推出了旅游文化戰(zhàn)略。以草原文化和沙漠資源為依托的鄂爾多斯旅游文化產(chǎn)業(yè)必然會(huì)是具有鮮明特色的富有生命力的新興產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，鄂爾多斯發(fā)展旅游業(yè)要面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)，突出地區(qū)和民族特色，挖掘文化內(nèi)涵，整合基礎(chǔ)資源，以“天驕?zhǔn)サ亍睘橹黝}，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造旅游精品，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，將旅游業(yè)發(fā)展成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的支柱，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游大市的戰(zhàn)略性跨越，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展[1]。

參考文獻(xiàn)

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秦 兆 祥

鄂爾多斯市旅游資源的可持續(xù)發(fā)展

王愛軍 成吉思汗文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀及模式探索

張香玉

第五篇：西安文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

西安文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

西安市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。西安市規(guī)劃展覽館、曲江新區(qū)規(guī)劃展 覽館，大唐不夜城、曲江池遺址公園、大唐芙蓉園、西安美術(shù)館、明代城墻遺址等文化旅游項(xiàng)目，西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路、定位和商業(yè)運(yùn)作 模式，以及推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。

近年來，西安市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐、板塊帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，秉承“不爭(zhēng)最大，只求特色”發(fā)展理念，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展，城市面貌發(fā)生了歷史性變化。先后榮獲“國(guó)家園林城市”、“中國(guó)十佳最具軟實(shí)力城市”等稱號(hào)。

作為西安主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的文化旅游產(chǎn)業(yè)，以曲江新區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以打造國(guó)際一流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和世界一流旅游目的地為目標(biāo)，創(chuàng)新運(yùn)作模式，整合歷史 文化資源，策劃推出了一批重大文化旅游項(xiàng)目，文化旅游產(chǎn)業(yè)連續(xù)3年保持20%以上的增長(zhǎng)速度，有力地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化所蘊(yùn)含的巨大活力和價(jià)值得 到充分釋放，區(qū)域發(fā)展綜合實(shí)力得到不斷增強(qiáng)。

曲江新區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)啟示。一是追求精品，曲江以盛唐文化為主題，面向國(guó)際開展招標(biāo)，將分散的文化遺產(chǎn)合為一體，全域化布局，形 成唐文化氣息濃郁的大曲江文化景區(qū);二是集團(tuán)運(yùn)作，以曲江文化投資(集團(tuán))有限公司為主體，實(shí)施金融資本與產(chǎn)業(yè)鏈投資運(yùn)營(yíng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”;三是保護(hù)性開發(fā)，把文物保護(hù)放在首位，全面放大文化元素;四是文、旅、商協(xié)同發(fā)展，曲江以文化旅游為牽引，全面促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是惠及民生，注重讓百姓共建共享文化 發(fā)展成果，有效地增強(qiáng)了廣大群眾的文化認(rèn)同感。