第一篇：旅游景區(qū)黨建工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，提升風景區(qū)黨建水平，促進旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展

自風景區(qū)正式啟動學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，經(jīng)過一個時期的系統(tǒng)學習，我們對科學發(fā)展觀有了更深刻的認識，有了更深刻的體會。任何先進的理論必須用來指導實踐，在實踐中檢驗，在實踐中升華。在學習實踐過程中，我?guī)е耙钥茖W發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面提升風景區(qū)黨建水平”這個課題，先后深入規(guī)劃建設、市場營銷、財稅、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、重點項目工地和拆遷整治現(xiàn)場、大王洞景區(qū)等部門和單位開展了廣泛深入的調(diào)研，在此基礎上，提出如下意見和看法，與大家共同研究和探討。

一、黨的建設為什么要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，不僅要求我們在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領域貫徹落實科學發(fā)展觀，而且要求我們在黨的建設中也要貫徹落實科學發(fā)展觀，真正做到黨的建設為貫徹科學發(fā)展觀服務，以貫徹科學發(fā)展觀的實際成效檢驗黨的建設的得失。在新的歷史條件下，推進黨的建設科學發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要保證，是保持和發(fā)展黨的先進性、使我們黨始終走在時代前列的必然要求，也是解決當前黨建工作中的突出問題的現(xiàn)實需要。

科學發(fā)展觀為新時期黨的建設指明了方向。黨的思想建設要以用科學發(fā)展觀武裝全黨為重要任務，在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，黨員要把認真學習科學發(fā)展觀作為自己的重要義務之一；黨的執(zhí)政能力建設要突出科學發(fā)展這個中心，把各級領導班子建設成善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體；黨內(nèi)民主建設要落實以人為本，堅持黨員的主體地位，保障黨員的民主權利；黨的干部隊伍建設要深化干部制度改革，完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核評價體系；黨的作風建設要反對形式主義、官僚主義、反對弄虛作假和奢侈浪費，倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，更好地為促進科學發(fā)展服務；黨的基層組織要以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新活動方式，更好地發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

科學發(fā)展觀為新時期黨的建設提供了強大思想武器。堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，是我們黨始終保持先進性的重。

帶動廣大人民群眾走上致富的道路，推動農(nóng)村、社區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展。能夠積極帶領廣大人民群眾狠抓文明創(chuàng)建，居民素質有了很大提升，群眾精神文化生活日益豐富，環(huán)境日趨改善。

3、企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀。

風景區(qū)目前共有企業(yè)支部13個，其中3個支部隸屬風景區(qū)直屬機關黨委，其余10個隸屬風景區(qū)旅游集團有限公司黨委。能嚴格按照規(guī)定規(guī)定建立健全各項制度，配備黨務工作人員，組織生活較為正常開展。

（二）風景區(qū)黨建工作中存在的問題

1、黨建工作存在的問題。

一是黨建工作與業(yè)務工作兩手抓意識不強?！皣@業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務”意識不強，普遍存在抓業(yè)務工作硬，抓黨建工作軟的現(xiàn)象。黨務干部隊伍建設匱乏，黨務干部兼職多，相當一部分黨務干部是本單位的業(yè)務骨干，承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。

二是黨建工作手段單一。普遍存在以會帶學，重學習輕實踐的現(xiàn)象。一些部門黨員學習教育基本上都是采取開會學習、讀報紙念文件的方法，不注重教育方法的多樣性。一些部門黨員學習教育重數(shù)量輕質量，采取“例會式”、“突擊式”、泛泛而談式的方法多，開展針對性強、文化內(nèi)涵深、形式新穎活潑的活動少。

三是機關黨的作風建設有待加強。雖然我們大力開展作風建設制度推進年活動，切實改進工作作風，提高工作效能，機關作風建設有了很大的提高，樹立了風景區(qū)干部職工的良好形象。但仍然有少數(shù)黨員干部脫離群眾，脫離實際，不注重調(diào)研，公仆意識差，缺乏宗旨觀念，對群眾反映出來的熱點、難點不是主動去解決，而是回避，缺乏實干精神。

2、農(nóng)村（社區(qū)）黨建工作存在的問題。

一是農(nóng)村黨員參與建設意識不強。在

“二次開發(fā)，二次創(chuàng)業(yè)”進程中，絕大多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，但黨員隊伍個體素質不齊，與黨員標準和科學發(fā)展觀要求不相符適應的現(xiàn)象仍然比較突出。表現(xiàn)在思想上是習慣于墨守成規(guī)，用老眼光、舊觀念看問題，不能接受新鮮事物，安于現(xiàn)狀，不思進??；表現(xiàn)在行動上是不能與黨工委、管委會保持高度一致，過多計較個人得失，大局意識不強，服務發(fā)展氛圍不濃。

二是農(nóng)村黨員年齡老化，知識儲備不足。當前，農(nóng)村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現(xiàn)得比較突出。農(nóng)村黨員的老齡化以及文化程度偏低所帶來的負面影響已經(jīng)顯現(xiàn)出來，不僅造成黨員隊伍缺乏活力，而且導致村干部和后備隊伍不足。黨員缺少為群眾服務所需要的先進思想、先進文化、先進技能。

3、企業(yè)黨建工作存在的問題。

一是部分基層黨組織領導體制不順暢。3個企業(yè)支部隸屬風景區(qū)直屬機關黨委，但基層黨委對其約束力不強，其上級主管部門的指導作用成為領導作用，機關黨委退而其次只起指導作用，使機關黨委難以進入領導角色。

二是部分基層黨組織黨務工作人員缺乏。部分企業(yè)基層黨組織缺少必要的黨務工作人員，多為業(yè)務骨干兼任，導致很多黨務工作者更多地把自己當作企業(yè)管理者，很少從黨員身份的角度看待自己，沒有雙重身份的制約，不能有效開展工作。

（三）黨建工作中存在問題的原因

1、順應形勢，創(chuàng)新工作不夠。一是研究新情況不透。有的干部對上級有關深入學習實踐科學發(fā)展觀的指示精神和文件要求學習不夠、鉆研不透、領會不深、缺乏世界眼光、戰(zhàn)略思維和開放意識，不能正確處理局部利益和整體利益，當前利益和長遠利益的關系，自覺運用科學發(fā)展觀觀察形勢、分析情況、處置問題。二是采取新舉措不夠。不同程度地存在著發(fā)展信心不強，創(chuàng)新激情不夠，開拓動力不足的問題，沒有很好地從黨建工作的理念、思路、內(nèi)容、方法、載體、體制機制等方面找準依據(jù)規(guī)律，順應形勢的切入點和突破口，并制定出相應的對策舉措，習慣于因循守舊、墨守成規(guī)，憑老經(jīng)驗辦事，不敢試、不敢闖，不敢突破“慣例”、超越“本本”。三是創(chuàng)新成效不明顯。由于對新形勢新情況內(nèi)在規(guī)律和特點認識不清、把握不準，制定的某些新舉措有的浮于表面，沒有觸及本質，有的淺嘗輒止，深度廣度不夠，有的過于籠統(tǒng)，操作性不強，再加上推進力度不大，導致黨建工作的創(chuàng)新成效不明顯。有些重點工作雖布置了、安排了，但由于措施不扎實具體、督促檢查不力、總結推廣經(jīng)驗不夠、調(diào)查解決新矛盾新問題不多，造成聲勢小、行動慢，至今效果不顯著。

2、以人為本，服務機關基層黨組織和黨員群眾不夠。一是調(diào)研深度不夠。有的干部習慣于“泡”在辦公室上班，很少深入基層調(diào)查研究，主要憑開開會、講講話、發(fā)發(fā)文指導工作，既使下基層去，也是跑馬觀花、蜻蜓點水，調(diào)研目的不明確、針對性不強、實效更是不明顯。有的長期對基層黨群組織的機構設置、人員配備、工作環(huán)境、經(jīng)費渠道以及干部職工的思想、學習、工作、生活等情況底數(shù)不清，心中無數(shù)。二是分類指導不力。部分干部由于對基層黨群組織的基本情況了解不夠、把握不準、分析不力，不能很好地根據(jù)黨群組織的不同特點，具體情況具體分析，采取不同措施，實行有針對性的分類指導，而是千人一面、千篇一律，不同情況、一個要求，致使各類基層組織難以有效增強活力、發(fā)揮優(yōu)勢、積極主動創(chuàng)造性地做好各自特色工作。三是解決問題不多。有的干部宗旨意識不強，主動服務基層和群眾的自覺性不夠，沒有想機關基層黨組織之所想、急機關黨員群眾之所急，竭盡全力為基層和黨員解決最緊迫、最期待的問題。一些干部在幫助基層和黨員群眾排憂解難時，由于實際情況調(diào)查不清，問題“癥結”把握不準，具體原因分析不透，采取的相應措施配套不力，致使效果不盡人意，有時，雖然也解決了一些問題，但由于這些問題不帶全局性和根本性，或雖事關全局，但由于采取措施、工作力度只涉及皮毛，未觸及核心，所以往往感受不深切，反響不強烈，對整個黨建工作的推動作用不大。

3、圍繞中心，服務科學發(fā)展不夠。一是存在“兩張皮”現(xiàn)象。沒有建立起很好的長效機制，定期研究各個時期的中心工作、重點任務和經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點問題，以及黨建工作如何更好地服從服務于風景區(qū)科學發(fā)展的舉措，致使以科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨建工作的良好局面沒有完全形成。有的沒有時時處處圍繞科學發(fā)展來謀劃、布置、開展業(yè)務工作，習慣于就業(yè)務談業(yè)務、就事論事，具體工作做完了，就認為已經(jīng)履行了職責。有的干部在做工作時，很少考慮自身工作與中心工作的關系以及做好自身工作對科學發(fā)展的作用，想得更多的是，只要做好自身工作，不出差錯，就算盡職履責了。二是抓結合點不夠。要推動科學發(fā)展，就必須找準黨建工作與中心工作的結合點。但在實際工作中，由于我們對各個時期中心工作的主要內(nèi)容、目的要求、發(fā)展態(tài)勢研究不透，把握不住自身工作融入中心工作的切入點，致使在工作思路、工作內(nèi)容、工作方式、工作載體等方面時有與中心工作結合不準、結合不緊的問題。有時，盡管也做了大量工作，付出了努力，但對推動中心工作，促進科學發(fā)展的作用不是十分顯著。三是工作主動性不強。在實際工作中，來一件忙一件，疲于應付，以致工作質量不高、特色不突出、成效不顯著、經(jīng)驗難以總結推廣，對今后工作的開展起不到很好的借鑒和促進作用。

4、重視不夠，思想認識不到位。各級各部門存在對黨建工作的重要性認識不到位，沒有擺正黨建工作應有的重要位置，沒有把黨建工作納入部門工作議事日程。

第二篇：糧食工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告

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踐行科學發(fā)展觀，開創(chuàng)**糧食工作新局面

自1998年國家實行“四分開、一完善”和“三項政策一項改革”以來，拉開了全國糧食體制改革的序幕，糧食系統(tǒng)逐步實行政企分開，糧食儲備與經(jīng)營分開，中央與地方責任分開，新老掛賬分開，糧食價格市場并軌，逐步消化“老人、老糧、老賬”問題，到2007年新的糧食經(jīng)營、監(jiān)管機制建立，成立按現(xiàn)代企業(yè)制度建立的國有控股糧食企業(yè)以來，改革歷程歷經(jīng)10年。十年中糧食流通管理體制經(jīng)過了計劃轉向市場的過渡，糧食行業(yè)一直處在改革發(fā)展穩(wěn)定的風口浪尖之上，各種利益沖突不斷出現(xiàn)，矛盾突出，但糧食系統(tǒng)干部職工在確保糧食安全前提下，排除萬難，積極進取，付出了許多辛勤汗水，做出較大努力，糧食行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了矚目的成就。

糧食問題是民生之本，牽一發(fā)動全身，糧食安全問題是關系國計民生和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。進入21世紀以來，國內(nèi)國際糧食大環(huán)境劇烈變化，確保糧食安全問題日益突出。黨的十七大把“確保國家糧食安全”寫進了報告中，中央經(jīng)濟工作會議指出：“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度，制訂了國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008——2020），為我國今后一段時期糧食工作做出了明確的方向指引，也為我縣糧食系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導，結合我縣糧食購、供、銷、監(jiān)管實際，開展下一步糧食工作做出了指引。

一、我縣糧食行業(yè)基本情況及變革歷程

（一）糧食行政管理情況。1995年前糧食局屬“政企合一”的一級局，隸屬政府組成部門，職工人數(shù)29人。1995年縣級體制改革，糧食局行政管理職能劃并貿(mào)易局，貿(mào)易局內(nèi)設糧食局，原糧食局更名為糧貿(mào)總公司，職工25人，其中行政編制12人，2000年職工減為9人。2001年縣級機構改革，糧食局合并發(fā)展計劃局，在發(fā)展計劃局中設“經(jīng)貿(mào)流通與糧食管理股”。2005年5月糧食局單獨辦公，核定編制8人，領導職數(shù)一正一副，目前設有“三股一室”，現(xiàn)實有人數(shù)9人。

2004年5月26日《糧食流通管理條例》正式公布實施，賦予了糧食行政管理部門全社會糧食流通管理和對市場主體準入資格審核的職能，進一步明確了糧食局的行政職責。

（二）糧食流通體制改革歷程

從2002年開始，我縣國有糧食企業(yè)改革分兩塊進行，對4戶商業(yè)性經(jīng)營企業(yè)（糧油加工廠、糧貿(mào)賓館、糧油議價公司、糧貿(mào)鋼鐵廠）實行終止解散改革，至2004年底4家企業(yè)共安置職工79人，其中解除勞動合同25人，退休職工交付托管46人，一次性安置供養(yǎng)人員8人。其次是政策性經(jīng)營的粟源糧食購銷有限公司，逐步實行減員分流改革，歷年來自愿辦理解除勞動合同關系41人，辦理提前退休50人，公司職工人數(shù)從2000年末的364人減至2005年底的242人，其中退休職工111人，供養(yǎng)人員47人，在職82人。

2006年國務院出臺《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔2006〕16號）文件，省州也分別于2006年、2007年制定《云南省人民政府轉發(fā)國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施文件的通知》（云政發(fā)〔2006〕176號）和《楚雄州人民政府關于完善糧食流通體制改革的意見》（楚政發(fā)〔2007〕7號）等文件作為糧食流通體制改革的指導性文件。要求對糧食企業(yè)進行全員改制，徹底打破國有人員身份，所有人員實行聘用合同制，實行現(xiàn)代企業(yè)制度，建立國有獨資有限責任公司。

2007年8月**縣人民政府以武政復（2007）29號文件批準了公司的改革實施方案，**縣糧食局積極爭取改制資金和各方支持，至2007年10月底，協(xié)商簽訂了123名退休職工的托管協(xié)議，與61名在職職工解除勞動合同關系，與49名供養(yǎng)人員簽訂了一次性供養(yǎng)協(xié)議，人員身份全部置換完成。

2007年10月**縣人民政府以武政復（2007）14 號文件批復成立新的**縣糧食儲備有限公司，公司于2007年11月5日成立，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理的公司的成立標志著我縣糧食流通體制改革告一段落，與市場經(jīng)濟體制不相適應的機制體制被全面打破。**縣糧食儲備有限公司是糧食企業(yè)改制后全縣唯一的一戶國有糧食購銷、收儲企業(yè)，承擔各級儲備糧的收儲、全縣救災糧、農(nóng)村低保糧、軍隊用糧的調(diào)供任務，通過面向社會招考，現(xiàn)有人員11人。

二、取得的經(jīng)驗和成效

回顧十年改革改制之路，雖充滿艱難險阻，但在糧食系統(tǒng)全體干部職工始終堅持執(zhí)行國家政策，做出巨大犧牲，基本做到平穩(wěn)改制；始終得到縣委、政府和州糧食局的大力幫助和指導；始終得到各有關部門的協(xié)助，千方百計向上爭取優(yōu)惠政策，真心為糧食系統(tǒng)職工謀福利；歷屆糧食局領導班子及干部始終身體力行，親自參與改革，化解各種矛盾，付出了巨大的心血和汗水?？偨Y成績有以下三點：

（一）始終堅持把以人為本

第三篇：人才工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告

人才工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

人才工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告2010-06-29 18:31:20免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)人才工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告人才工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告(2)

加強各類人才集聚 引領經(jīng)濟社會發(fā)展——刁順勤

“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。近年來縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極實施“人才強縣”戰(zhàn)略，以實施“引擎力工程”為抓手，以“雙高型”人才隊伍建設為突破口，全面推進各類人才隊伍建設，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障。主要成效是：

1、基礎性人才隊伍總量有了新擴張。近兩年縣委、縣政府積極落實《關

于引進工業(yè)、建筑業(yè)科技人才的若干意見》，全縣上下大力引進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的急需人才，先后組織100多家企業(yè)到南京、武漢、西安等高校集中城市招攬人才，舉辦30多場次人才招聘會，已累計引進本科以上學歷的優(yōu)秀人才378人，其中碩士4人。至目前我縣各級各類專業(yè)技術人才共47632人，其中本科89人，研究生134人，副高級職稱以上的983人，享受國務院特殊津貼的3人，省、市有突出貢獻的中青年專家20人，省“333培養(yǎng)工程”中青年科學技術帶頭人6人；持有職業(yè)資格證書的技能型人才共72745人，其中技師680人、高級技師33人；各類農(nóng)村實用人才共10094人。

2、高層次人才引進有了新突破。今年以來縣人事、科技、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林等部門，充分發(fā)揮政府部門招才引智的主導作用，圍繞全縣重點企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)、重大項目，赴清華大學、北京大學等著名高校開展高層次人才走訪聯(lián)絡活動，為企業(yè)與教授、博導牽線搭橋，促成了一批科技成果的轉化，簽訂了30多個合作項目，引進10多名博士以上高層次人才，其中銀大科技引進的清華大學吳立成博士已納入“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”，獲得省委、省政府100萬元的資助，我縣高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才申報工作取得了零的突破。此外，我縣引進的高層次人才2人被納入拔尖人才培育對象，4人被納入優(yōu)秀人才培育對象。

3、全縣人才隊伍素質有了新提升?？h人才辦發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)綠港”主陣地作用，積極整合資源，強化對各級各類人才的培育，提升人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)水平。舉辦“民營企業(yè)競爭力”大講壇等各類主題培訓活動，邀請30多位知名專家學者、企業(yè)家舉辦專題講座，參訓企業(yè)家達3000多人次；組織50多名優(yōu)秀企業(yè)家到蘇南、浙江等發(fā)達地區(qū)、知名企業(yè)參觀學習，30多名重點企業(yè)負責人赴清華大學、復旦大學、廈門大學等知名高校參

加高層次培訓；依托縣職教集團、光華職校等培訓基地，先后向企業(yè)輸送產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類技能型人才2000多人，培訓在職員工1800多人次；開展“十萬職工大練兵，萬名職工大比武”技能競賽活動，使得220人晉升為高級工，30人晉升為技師；依托農(nóng)業(yè)教育培訓中心等培訓陣地，先后舉辦各類農(nóng)業(yè)實用技術培訓921期，培訓農(nóng)民94316人次，組織創(chuàng)業(yè)培訓14期，培訓1196人。

4、全縣人才工作環(huán)境有了新改善。年初，我們開始實施“引擎力”工程，把引進人才納入對鎮(zhèn)、部門目標考核的重要內(nèi)容，人才工作在全縣上下引起高度重視；對引進到工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)工作本科以上學歷人才，啟動最低工資保障，三年來已累計發(fā)放學歷、住房等補貼萬元，并為引進人才辦理了“三金”，人才政策得到積極落實；縣成立“企業(yè)家協(xié)會”、“高級人才服務中心”、“**縣專家協(xié)會”等各種人才組織，定期舉辦各類聯(lián)誼、交流、培訓活動，并充分發(fā)揮“兩臺

一訊”等媒體作用，大力宣傳各行各業(yè)的優(yōu)秀人才事跡，弘揚人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍日益濃厚。

回顧近幾年的人才工作，盡管取得了一些成績，但也要清醒看到存在一些問題。一是人才總量偏少、層次偏低、布局不合理。全縣受過中等以上教育和具有初級以上職稱的科技人員在總人口中的占有量約為%，在全市位次排名較后。學歷、職稱層次偏低，本科占全縣技術人員的%，研究生不到%；高級職稱占%；人才大都集中在機關、事業(yè)單位和寶勝集團、森薩塔等企業(yè)。二是人才流失現(xiàn)象較重。機關事業(yè)、企業(yè)都不同程度地存在著人才外流的問題，近三年來衛(wèi)生系統(tǒng)流失326人，教育系統(tǒng)流失309人。三是人才引進難，閑置、浪費現(xiàn)象較普遍。每年簽訂意向協(xié)議的1000多名大中專畢業(yè)生，最終引進的不到300人，其中部分人才不能發(fā)揮作用。

2009年，我們將進一步認真貫徹

落實科學發(fā)展觀和十七屆三中全會精神，圍繞人才引得進、留得住、用得好，積極開展人才工作，努力為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的智力支撐。

一、注重構建人才高地，確保人才“引得進”

人才是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。我們將努力構建**的人才高地，多形式加大人才引進，使**成為人才干事創(chuàng)業(yè)的樂園。

一是以良好的環(huán)境引才。進一步強化“人才強縣”意識，加大人才工作的宣傳和考核力度，引導各級干部在招商引資的同時，高度重視招才引智；建議每年由縣領

第四篇：旅游景區(qū)發(fā)展調(diào)研報告

所屬學院：山東英才學院姓名：王林霄準考證號：012610501748

旅游景區(qū)發(fā)展調(diào)研報告

旅游作為一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)中的重要增長點。國內(nèi)目前已有多個城市確定了以發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而促進國民經(jīng)濟的全面發(fā)展。如成都、杭州等著名旅游城市將未來發(fā)展定位為“休閑之都”，甚至提出“旅游也是生產(chǎn)力”的論斷。目前我國旅游產(chǎn)業(yè)有如下的一些特征：

1、發(fā)展勢頭迅猛

據(jù)世界旅游組織預測，到2020年中國將成為全球旅游第一大國。中國人通過消費享受旅游休閑的時代正在到來，也正在成為一種趨勢。盡管中國目前還處于發(fā)展中國家，在旅游消費構成上，休閑旅游占整個旅游的比重僅為20%左右，遠低于發(fā)達國家的50%左右的比重，尚未進入真正的“休閑旅游時代”，但休閑旅游經(jīng)濟已具備相當規(guī)模，且呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。尤其在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好的和諧社會背景下，休閑旅游發(fā)展會呈現(xiàn)更快的趨勢。

2、發(fā)展面臨的瓶頸制約

不可否認，我國現(xiàn)在發(fā)展休閑旅游還存在很多制約，例如，集中制的節(jié)假制度，使旅游出現(xiàn)了淡旺分明的現(xiàn)象。對旅游行業(yè)的發(fā)展進步起到嚴重的阻礙作用。由于旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的同步性，以及由此派生的旅游產(chǎn)品的不可儲存性，決定了緩解旅游供給與旅游需求時間矛盾沖突的彈性非常有限。旅游消費需求具有很大的彈性和多變性，但節(jié)假時間過度集中，使旅游消費需求在同一時間集中釋放，導致旅游客流過分集中，交通運輸、旅游接待設施、旅游景區(qū)景點承載過量，服務不能面面俱到，質量下降，游客的滿意程度也隨之下降，旅游消費需求轉移，削弱了旅游消費能級的提升。因此，目前的休閑制度只適應淺層次的觀光旅游，卻制約和阻礙了高層次休閑旅游的進一步發(fā)展。同時，經(jīng)濟發(fā)展總水平和文化認同也是我國休閑旅游發(fā)展的另一制約因素。目前的大眾旅游市場的消費指向基本還是“多景點+低團費”模式的產(chǎn)品，這是因為一方面我國多數(shù)居民尚處于非富裕與富裕之間，另一方面對“無所事事”境界的休閑度假方式還不能完全認同。

3、市場尚需培育

休閑旅游市場還需要多方共同培育。從宏觀管理角度而言，要促進休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要在全社會倡導選擇健康、積極的休閑旅游消費和生活方式，制定適合休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和制度法規(guī)。從游客受教育程度講，從休閑方式的選擇與受教育程度密切相關，因此通過提高全民受教育水平來倡導健康的休閑旅游文化和休閑旅游消費，同樣是發(fā)展促進休閑旅游產(chǎn)業(yè)的重要途徑。

由于集中節(jié)假制度，旅游往往由學生帶動，也就是5、6、7、8、9月為旺季，其他時間除春節(jié)、國慶外基本上都是淡季。

可變成本與固定成本

旅游景區(qū)的可變成本即隨著游客的增多而增加的成本。例如：游客增加，景區(qū)的垃圾增加導致必須增加環(huán)衛(wèi)力度的成本。它們的遞增沒有固定的規(guī)律和比例，這種增加就叫可變成本。游客的增加所派生的漲價成本即可變成本。像游客多一些，會出現(xiàn)的餐飲增加、食宿增加、服務人員增加等就叫可變成本。由于旅游景區(qū)的可變成本是游客旅游前不可預見的，所以景區(qū)多用降低可見的固定成本，增加不可見的可變成本來獲取利潤（即采用差別定價）。差別定價有幾個思路：一是按照一次性來訪人數(shù)的多少，例如團購就便宜一些，散客就貴一些；也可以是根據(jù)季節(jié)定價，例如旅游旺季就貴一些，淡季就便宜一些。從經(jīng)濟學角度而言，差別定價如果有效就要滿足幾個條件：

1、最高價和最低價都必須在消費者可承受的價格區(qū)間內(nèi)，也就是我們說的消費者剩余價值。通常，消費者的剩余價值>=0時，消費者才會做出購買決策。因此，差別定價的實施首先要做一個市場調(diào)研，評估消費者的剩余價值。

從價格的需求彈性角度來看，價格差異會影響需求的彈性，也就是計算一下，浮動價格之差與來客量之差的比值，如果價格彈性>=1，說

明是富于彈性的，差異定價可以有效拉動來客量。

另外就是要考慮邊際成本與邊際收益的關系。一般來說，景區(qū)的固定成本是一定的，所以要考慮可變成本。要考慮每增加一個游客的邊際成本，如果邊際成本大于邊際收益，那么很顯然得不償失。就需要調(diào)整價差，實現(xiàn)均衡。

2、3、可變成本中的餐飲住宿價格定價，是根據(jù)壟斷市場的定價方法來定價，即使得邊際收益等于邊際成本，這樣可以是企業(yè)的利潤最大化。

至于固定成本，由于不論淡季還是旺季，成本都基本不變，那么企業(yè)自然需要將固定成本獲得的資源最大化利用，以期創(chuàng)造更多的利潤。這部分利潤不僅包含固定資源帶來的利潤，還包括因固定成本資源帶來的可變成本利潤。因此，降低門票價格以獲得更多游客。如果門票不降價，那些認為門票價過高的人則不會去，從而導致企業(yè)無法賺得這一部分消費者的剩余價值，而降價之后，進入景區(qū)的消費者人數(shù)增加，從而使得企業(yè)獲得的消費者剩余增加。再將進入景區(qū)的消費者分為兩類，即愿意食宿的消費者和不愿意食宿的消費者。企業(yè)愿意食宿的消費者身上獲取可變成本帶來的利潤。由此可以看出，固定成本資源的作用更多的是獲取客流量。當然，在旅游旺季，適當?shù)奶岣吖潭ǔ杀镜睦麧櫍_到限制客流量的目的。這樣來減少旺季客流量過多造成的資源不夠用所派生的一系列問題，例如交通擁擠，食宿擁擠，景區(qū)監(jiān)管力度不足，垃圾不能得到及時有效清理等。

由上所訴可知，單獨地發(fā)展某一方面是不能獲得最大收益的，只有將可變成本資源和固定成本能資源有效地統(tǒng)一結合才能賺取最大利潤。也就是：

（1）旅游景區(qū)需在旺季提高固定成本利潤來限制客流量，使可變成本資

源與固定成本資源最大化利用而不會出現(xiàn)擁塞的現(xiàn)象；

（2）旅游景區(qū)在淡季降低固定成本利潤來吸引客流量，開顧展多種樣式的優(yōu)惠活動來帶動顧客群，盡可能多的帶動顧客消費可變成本資源。

這是旅游景區(qū)吸引顧客的辯證統(tǒng)一的方法，也是未來旅游景區(qū)發(fā)展的必然趨勢。

第五篇：烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)調(diào)研報告

班級：外旅1201 姓名：金貴南 學號：1210503114 指導老師：俞麗芳 完成日期：2014.12.20

一、景區(qū)旅游資源：

烏鎮(zhèn)擁有兩大成熟型景區(qū)：東柵景區(qū)和西柵景區(qū)是國家五A級景區(qū)，占地面積4.3平方公里；其中東柵景區(qū)主要以“一日觀光游”為主，西柵景區(qū)主要以“休閑度假商務游”為主。其中著名旅游景點有江南百床館、江南民俗館、江南木雕陳列館、余榴梁錢幣館、文昌閣、宏源泰染坊、茅盾故居、古戲臺、昭明書院、匯源當鋪、烏鎮(zhèn)大戲院等。

二、部門概括

烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)下屬現(xiàn)有景區(qū)銷售公司、景區(qū)管理公司、景區(qū)經(jīng)營公司、景區(qū)配套建設公司及其他行政職能部門。景區(qū)銷售公司分為四大中心：酒店管理中心、咨詢預訂中心、賓客接待中心、市場營銷中心。酒店管理中心含有：前廳接待員、廚師、餐飲服務員、酒水收銀員、客房服務員、禮賓、傳菜員、PA等崗位；咨詢預訂中心含有：前廳接待員、話務員、咨詢員、網(wǎng)絡預訂員、計調(diào)、行李員、PA等崗位；賓客接待中心含有：導游、售票、接待員等崗位；市場營銷中心含有：市場銷售員、商務銷售員、品牌設計、媒體接待、網(wǎng)絡銷售員、網(wǎng)絡維護員等崗位。

三、景區(qū)接待服務：

烏鎮(zhèn)景區(qū)接待包括賓客接待中心、咨詢預訂中心、前廳部三大板塊12個業(yè)務部門，涉及導游、售票、預訂、社區(qū)、網(wǎng)絡、咨詢和CCO接待等業(yè)務。為符合巾幗創(chuàng)建理念、充分考慮游客需求，突出崗位創(chuàng)建特色，實現(xiàn)一崗一品的主題，特增設有人性化特色服務如：景區(qū)大前臺24小時服務，CCO（首席禮賓官），代售車票、飛機票、火車票，旅游網(wǎng)購服務等。

在這一方面，我認為烏鎮(zhèn)景區(qū)還是比較合理的，無論在餐飲、住宿、交通、娛樂、購物、咨詢、投訴處理情況等方面都有專門的部門負責，而且在服務態(tài)度方面有著嚴格的要求。

四、景區(qū)的人員的解說服務：

㈠、烏鎮(zhèn)景區(qū)培養(yǎng)景區(qū)講解員要求：①、熟記導游詞

1、導游要熟記導游詞，以便順暢的講給游客；2發(fā)揮個人本身的特色，有個人的風格。②、對景區(qū)講解員的禮儀接待、語言表達、對客服務態(tài)度也有相應的培訓。③、加強了解企業(yè)文化，對企業(yè)增強信心。

㈡、導游講解體驗和經(jīng)驗：一次偶爾的機會，正好由烏鎮(zhèn)的景區(qū)講解員為我講解導游詞，在調(diào)研的過程中，她向我說了有關于她的講解體驗和經(jīng)驗。這是一位工齡三年的講解員，她說：在第一次為游客講解的過程中，她十分緊張，總是說話不流暢，但是由于不斷的培訓，講解，漸漸地也對講解有了一定的經(jīng)驗。況且公司的培訓也有著嚴格的要求。

五、景區(qū)的環(huán)境和安全情況：

烏鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境優(yōu)美，有古橋72座，河道密度和石橋數(shù)均為全國古鎮(zhèn)之最，景區(qū)內(nèi)保存有精美的明清建筑25萬平方米，橫貫景區(qū)東西的西柵老街長度達1.8公里，兩岸臨河水閣綿延1.8公里余。關于安全方面，景區(qū)設置了許多的提示牌，在每一處有安全隱患的地方都有標志，考慮十分周到，除了標志牌以外，景區(qū)內(nèi)有安保隊進行巡邏。也給員工入職培訓時都會對安全情況進行培訓，要求景區(qū)每位員工都能熟記安全求救電話，也定期進行安全模擬培訓。因此，景區(qū)的安全情況做的還是十分到位的。