第一篇：發(fā)展高效農(nóng)業(yè) 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我居為了積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的號召，立足高起點規(guī)劃，高目標(biāo)定位，高規(guī)格實施，全力打造長三角森林生態(tài)旅游第一站，發(fā)展現(xiàn)代高效旅游觀光設(shè)施農(nóng)業(yè)，我居借助于鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在我居搭建的平臺，主要做了這樣幾點服務(wù)，在此，向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做個回報。

一、搞好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。我居農(nóng)業(yè)戶 531戶，農(nóng)業(yè)人口 1284人，土地總面積3115畝，其中耕地面積2880畝，我們在位于江界河南，富康路兩側(cè)共流轉(zhuǎn)土地面積400畝，涉及農(nóng)戶46戶，每年每畝土地流轉(zhuǎn)金1000元。針對農(nóng)民土地流出后，勞動力何去何從，我居一是通過勞務(wù)輸出，動員一些有能力的勞動力外出打工，經(jīng)過動員已輸出勞動力110人；二是利用我們的區(qū)位優(yōu)勢，動員一些勞力到就近企業(yè)打工，已輸出勞力350人；三是無能力外出或不愿外出打工的我居主動與招引來的老板衍接，按排他們就近打工，這樣使土地流出的農(nóng)民失地不失業(yè)，有事做；同時讓這些勞力在自家門口就可打工，在眼前就可學(xué)到現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)。我們通過算帳對比。如：四組金元存家原有土地面積18.4畝流出，流轉(zhuǎn)金得18400元，加上夫婦外出打工可收入30000元，合計可收入48400元。

二、搞好“三通”服務(wù)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，共投入資金500萬元，一是修建了道路長400米，確保園區(qū)內(nèi)機械作業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品運輸車輛、旅游觀光游客能進能出，出入方便，暢通無阻；二是修筑溝渠長400米，確保旱能灌，澇能排；三是拉建線路長450米，確保用電需求；四是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境，提升品味，營造綠化帶長1000米。

三、搞好“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)。一是產(chǎn)前基礎(chǔ)設(shè)施到位和市場預(yù)測服務(wù)；二是產(chǎn)中技術(shù)上門服務(wù)，作為園區(qū)在我居，我們就有責(zé)任，有義務(wù)為招引老板負(fù)責(zé)，我們將會根據(jù)老板需要主動邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的技術(shù)人員，隨時上門服務(wù)。三是產(chǎn)后銷售服務(wù)。我們將根據(jù)園區(qū)行業(yè)發(fā)展需求，一是利用我居自身農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，提供信息；二是成立相應(yīng)的合作社，開辦網(wǎng)站，制作網(wǎng)頁，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息，將信息進行篩選，提供有價值的信息給老板，讓他們有求必應(yīng)，確保老板招得來，留得住，讓老板在我們這塊希望的田野上，大有希望，大有作為。

以上回報，如有不當(dāng)，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第二篇：抓好土地流轉(zhuǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

搞好土地流轉(zhuǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

——橫涇鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作的調(diào)查

搞好土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。按照中央十七屆三中全會提出的“加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)”的方針，近期，我們深入到橫涇鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作較好的鎮(zhèn)北村進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、橫涇鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的主要做法

橫涇鎮(zhèn)地處高郵市東北隅，與興化市接壤，鎮(zhèn)政府位于全市“七縱八橫”骨干道路網(wǎng)馬橫線與甘臨線交匯處，現(xiàn)轄10個行政村，一個居委會，總?cè)丝?.41萬人，耕地面積2.85萬畝，魚池水面2萬畝。2008年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量16億元，財政總收入588萬元，農(nóng)民人均純收入7406元，該鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作見事早、規(guī)模大，鎮(zhèn)黨委、政府一班人早在2006年就已開始籌劃土地流轉(zhuǎn)工作，2007年初，通過招商引資，將高郵三湖蛋品公司的老板引進橫涇良種場，流轉(zhuǎn)土地1388畝，創(chuàng)建了揚州大江鴨業(yè)科技發(fā)展有限公司；2008年，鎮(zhèn)黨委、政府又以三湖蛋品公司興辦的大江鴨業(yè)科技發(fā)展有限公司為依托，在鎮(zhèn)北村流轉(zhuǎn)土-1-

地1560畝，興辦了“高郵市三莊蔬菜專業(yè)合作社”和有機稻米生產(chǎn)基地。目前，橫涇鎮(zhèn)集魚鴨混養(yǎng)、有機蔬菜種植、有機稻米生產(chǎn)的3000畝高效規(guī)模循環(huán)有機農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。他們土地流轉(zhuǎn)的主要做法是：

1、黨委政府重視。為了積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn)工作，首先，鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)保、農(nóng)技、財政、國土、司法、民政等部門主要負(fù)責(zé)人組成，并有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，具體負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。與此同時，有規(guī)模土地流轉(zhuǎn)工作任務(wù)的村也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，形成上下互動領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。其次，鎮(zhèn)黨委政府還專門建立了土地流轉(zhuǎn)的工作班子，抽調(diào)鎮(zhèn)中層干部和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人組成土地流轉(zhuǎn)工作組，工作組成員與村組干部一起進村入戶，廣泛宣傳黨的土地流轉(zhuǎn)政策，過細地做好群眾的思想工作，幫助村組干部做好土地流轉(zhuǎn)工作。

2、強化宣傳引導(dǎo)。一方面，鎮(zhèn)黨委、政府分期分批地組織鎮(zhèn)村干部，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重點大戶到山東壽光、蘇北沛縣、邳州等地考察學(xué)習(xí)，同時還組織村組干部、黨員及村民代表到江都的武堅、吳橋等地參觀學(xué)習(xí)，進一步解放思想，開闊眼界，學(xué)習(xí)經(jīng)驗。另一方面，鎮(zhèn)黨委、政府還通過召開各種會議、利用標(biāo)語、公告等宣傳載體，廣泛地開展多種形式的宣傳教育，大力營造全鎮(zhèn)搞好土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)的濃熱氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾對土地流轉(zhuǎn)工作的積極性、主動性和自覺性。

3、簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議。橫涇鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的形式主要是出租。為切實保護廣大土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的合法權(quán)益，鎮(zhèn)黨委政府還采取了層層簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書的辦法，確保土地流轉(zhuǎn)工作依法有序地進行。首先，由村民委員會與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書，在村民自愿地基礎(chǔ)上，由村民委員會與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書，協(xié)議書從農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)費及其流轉(zhuǎn)費兌現(xiàn)時間和方式進行協(xié)商確定。其次，由村民委員會與農(nóng)業(yè)開發(fā)商簽訂土地租賃合同書，在百分之九十五以上農(nóng)戶與村民委員會簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書的基礎(chǔ)上，再由村民委員會與農(nóng)業(yè)開發(fā)商簽訂土地租賃合同書。

二、橫涇鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的初步成效

一是推進了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大面積的土地流轉(zhuǎn)，有力地推進了橫涇鎮(zhèn)高效規(guī)模循環(huán)有機農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。2007年4月，三湖蛋品公司在該鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村投資興建的占地1388畝大江鴨業(yè)

科技發(fā)展有限公司，目前該公司鴨年飼養(yǎng)量已達35萬只。2008年9月份該公司又在鎮(zhèn)北村投資興建了“高郵市三莊蔬菜專業(yè)合作社”，目前，合作社已建成有機蔬菜基地880畝，并新建鋼架大棚120座。同時，該鎮(zhèn)還借助于歷史上有機稻米生產(chǎn)的基礎(chǔ)資質(zhì)平臺和技術(shù)優(yōu)勢，采用稻鴨共作的模式，又于2008年4月份興建有機稻米轉(zhuǎn)換機地680畝。

二是促進了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村自實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制以來，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，與迅猛發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械化程度要求還不相適應(yīng)，田間溝渠年久失修，農(nóng)田道路、橋涵、閘站建設(shè)不配套，收割機、播種機、插秧機下田操作不便，自高效規(guī)模循環(huán)有機農(nóng)業(yè)園區(qū)落戶鎮(zhèn)北村以后，除了農(nóng)業(yè)開發(fā)商投資農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，鎮(zhèn)政府也配套投入了300多萬元來推進園區(qū)道路、橋涵、閘站建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)田方整化，園區(qū)公園化。

三是解決了農(nóng)民就近打工問題，由于高效規(guī)模循環(huán)有機農(nóng)業(yè)園區(qū)在鎮(zhèn)北村落戶，目前該村的村民再也不需要象以前那樣外出打工了，現(xiàn)在在自家門口就可以打工，每人每月單打工收入就在1000元以上。

四是帶動農(nóng)民發(fā)家致富。園區(qū)有機蔬菜、葡萄等項目規(guī)模

種植、有機稻米生產(chǎn)，在全鎮(zhèn)起到了試點示范作用，通過園區(qū)的引領(lǐng)示范，必將帶動鎮(zhèn)北村乃至全鎮(zhèn)各村村民的試種和學(xué)種，再加上三莊蔬菜專業(yè)合作社的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品代銷，園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，必將進一步帶動鎮(zhèn)北村及全鎮(zhèn)農(nóng)民一起發(fā)家致富。

三、關(guān)于對進一步做好土地流轉(zhuǎn)工作的思考

土地流轉(zhuǎn)工作是一項政策性、法律性很強的工作，必須積極穩(wěn)妥地進行，要進一步做好大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)工作，根據(jù)調(diào)研，我們認(rèn)為必須要注意以下幾個方面的問題。

第一，要堅持自愿原則。發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)必須要大面積的流轉(zhuǎn)土地，而大面積的土地流轉(zhuǎn)涉及千家萬戶，做幾個人的工作容易，做千家萬戶的工作非常困難。因此，要大規(guī)模、大面積地流轉(zhuǎn)土地，必須建立在絕大多數(shù)農(nóng)戶自覺自愿的基礎(chǔ)上，否則，要實現(xiàn)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)就是一句空話。

第二，要合理確定租期。土地流轉(zhuǎn)的租期要因項目而定。我們認(rèn)為，用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的租期一般以三至五年為宜；用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（如蔬菜大棚）一般為五至十年；用于開發(fā)性農(nóng)業(yè)（如經(jīng)濟果林等）和建設(shè)項目的，一般以十至十五年為好。如果租期過長，不但會影響農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)的積極性，而且對維護雙方的權(quán)益都會帶有遺留問題。

第三，要合理確定租金。土地流轉(zhuǎn)的租金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種糧的年純收入而定。確定租金一般應(yīng)不低于或略高于農(nóng)民種糧的純收入。同時還要根據(jù)國家不斷出臺的糧食收購指導(dǎo)價格及時對流轉(zhuǎn)土地租金作相應(yīng)的調(diào)整，這樣才能有效地保護雙方的權(quán)益。

第四，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，要建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理機構(gòu)。及時總結(jié)交流經(jīng)驗，提供規(guī)范的多種形式的土地流轉(zhuǎn)合同文本，及時幫助解決土地流轉(zhuǎn)工作中存在的租金、租期和雙方權(quán)益等問題。其次，要堅持國家土地流轉(zhuǎn)政策。要按照依法自愿有償原則，抓好土地流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。

（橫涇鎮(zhèn)扶貧開發(fā)協(xié)會 唐向陽供稿）

第三篇：高效農(nóng)業(yè)及其與發(fā)展思路

《高效農(nóng)業(yè)及其發(fā)展思路》，《中國農(nóng)學(xué)通報》2010第7期

第一作者簡介：王建法，男，1965年出生，農(nóng)藝師，建湖縣建陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任；獲“江蘇省農(nóng)林系統(tǒng)先進工作者”、“市政府雙百工程先進個人”、“全市農(nóng)業(yè)工作先進個人”、“全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)先進個人”、“全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進個人”等榮譽稱號。在《安徽農(nóng)學(xué)通報》、《上海農(nóng)業(yè)科技》、《大麥與科學(xué)》等雜志上發(fā)表論文13篇。

通訊作者：李慶生，江蘇揚州人。40年來一直從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、教育、培訓(xùn)、示范、推廣工作。1990年獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技推廣年“先進個人”稱號，1992年建湖縣委、縣政府授予 “十佳科技顧問”稱號，1995被鹽城市政府評為“有突出貢獻科技人員”。2006年，通過教授資格評聘，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心聘請為無公害農(nóng)產(chǎn)品論證評審委員會委員。2004、2007被中國管理科學(xué)研究院聘為特約研究員。

收稿日期：2009-04-28，修回日期：2009-05-28。

高效農(nóng)業(yè)及其發(fā)展思路

王建法1，陳曉東2，呂本國1,張桂萍3，李慶生

2（1江蘇建湖建陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣中心，江蘇建湖 224751；2江蘇省聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院鹽城生物工程分院，江蘇鹽城 224051；

3江蘇省南京市江寧區(qū)農(nóng)業(yè)局，南京 211100）

摘要：針對社會實踐中存在的高效農(nóng)業(yè)誤區(qū)，作者提出：高效農(nóng)業(yè)是以市場為導(dǎo)向，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，充分合理利用自然資源和社會資源，實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合，各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的科學(xué)集成，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，生產(chǎn)多系列、多品種、高產(chǎn)量的質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品，最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路就是要根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)原理，從當(dāng)?shù)刭Y源條件出發(fā)，以國際、國內(nèi)市場為導(dǎo)向，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，以設(shè)施和特色農(nóng)業(yè)為輔助，科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

關(guān)鍵詞：高效農(nóng)業(yè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；設(shè)施農(nóng)業(yè)；特色農(nóng)業(yè)

中圖分類號：S11+7文獻標(biāo)識碼：A論文編號：2009-09

31High-efficiency Agriculture and Its Ideas for Development

Wang Jianfa1, Chen Xiaodong2, Lu benguo1,Zhang Guiping3, Li Qingsheng

2(1Jianyang Agriculatural Service Center in Jianhu County, Jianhu Jiangsu 224751;2 Yancheng Biology Engineering School, Yanchegn

Jiangsu 224051;3Agricultural Bureau of Jiangning District, Nanjing 211100)

Abstract: High-efficiency agriculture is market-oriented one with the optimal combination of all productive factors and sicentific integration of different agriculral technologies, which aims to achieve best economic, social and ecological benefits with the help of modern scientific technologies , to make full use of the natural and social resourses and hence improve the land output, increase resource utilization rate, productivity of labour, and to produce high-yield,high-quality and safe agriculturalproducts of.multi-series,and multi-varieties, According to the principles of Agroecology, the ideas for the development of high-efficiency agriculture are to develop the rural economics scientifically aided by facilities farming and local-characterized agriculture, motivated by agricultural industrialization, based on developing ecological agriculture, guided by international and domestic markets, and in terms of the local resourses and condition.Key words: high-efficiency agriculture, ecological agriculture, agricultural industrialization, facilities farming, local-characterized agriculture

提高農(nóng)業(yè)效益是關(guān)系人類生存的永恒的不斷發(fā)展的主題，高效農(nóng)業(yè)是隨社會發(fā)展而不斷發(fā)展的相對概念。高效農(nóng)業(yè)是關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入的核心問題。不實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民不可能小康，不可能建成社會主義新農(nóng)村！“高效農(nóng)業(yè)”最先出現(xiàn)于政府文件、媒體報道……。在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的示范工程

中，絕大多數(shù)是設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)……。面對社會現(xiàn)實，為了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步，作者從農(nóng)業(yè)第一線的生產(chǎn)、經(jīng)營實際出發(fā)，研究什么是高效農(nóng)業(yè)？如何實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)？

1高效農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵

1.1概念

高效農(nóng)業(yè)是以市場為導(dǎo)向，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，充分合理利用自然資源和社會資源，實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合，各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的科學(xué)集成，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，生產(chǎn)多系列、多品種、高產(chǎn)量的質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品，最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)。

1.2效益的內(nèi)涵

高效農(nóng)業(yè)絕不僅僅是賺錢多、經(jīng)濟效益高的農(nóng)業(yè)。效益的內(nèi)涵包括：經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。高效農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)。

經(jīng)濟效益是指人類在取得經(jīng)濟效果的基礎(chǔ)上所獲得的經(jīng)濟利益，是指在經(jīng)濟活動中各種耗費與成果的對比，經(jīng)濟效益是一切經(jīng)濟活動的核心。社會發(fā)展以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，不提高經(jīng)濟效益，就不能擴大再生產(chǎn)，也就不會有社會的發(fā)展。經(jīng)濟效果反映投入、產(chǎn)出關(guān)系，要求生產(chǎn)同量的有用效果，最大限度地節(jié)約勞動耗費；或者用同量的勞動耗費能生產(chǎn)盡可能多的有用效果。對于生產(chǎn)經(jīng)營者來說，經(jīng)濟效益具有更大的吸引力，所以生產(chǎn)經(jīng)營者往往能自覺地注意提高經(jīng)濟效益。

社會效益是指生產(chǎn)或服務(wù)等各種經(jīng)濟活動對社會方面的影響和效果；一般把社會效益集中在于滿足社會需要的程度上，即一切經(jīng)營活動滿足于社會需要的程度越大，其社會效益也越大。社會效益是經(jīng)濟效益的前提。一般情況，沒有社會效益就不可能有經(jīng)濟效益。就農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的社會效益而言，較多的農(nóng)產(chǎn)品輸出，能夠滿足社會的需要，促進社會的安定；不斷提高質(zhì)量、產(chǎn)量，才可以滿足人口增長和人類不斷提高的物質(zhì)生活水平的需要；生產(chǎn)項目的增多還可以提供更多的就業(yè)機會。

生態(tài)效益是人類在經(jīng)濟活動中依據(jù)生態(tài)平衡規(guī)律，對自然生態(tài)系統(tǒng)，對人類的生產(chǎn)、生活條件及環(huán)境條件所產(chǎn)生的有益的或有利的結(jié)果。生態(tài)效益的基礎(chǔ)是生態(tài)平衡和生態(tài)系統(tǒng)的良性、高效循環(huán)。目的是使現(xiàn)有環(huán)境變得更加有利于農(nóng)業(yè)生物和人類本身的生存和生活。生態(tài)效益的目標(biāo)和根本標(biāo)志，就是調(diào)節(jié)和控制經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、生物與環(huán)境的關(guān)系；促進經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。生態(tài)效益可以反映在現(xiàn)在，更重要的是它也反映于長遠的未來；因而是關(guān)系到人類發(fā)展的最根本效益，是經(jīng)濟效益和社會效益的基礎(chǔ)和前提。

必須運用經(jīng)濟生態(tài)理論，分析和處理經(jīng)濟活動中生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的辯證統(tǒng)一關(guān)系；使人類生存環(huán)境更加美好，人民生活水平不斷提高，國民經(jīng)濟不斷發(fā)展。高效農(nóng)業(yè)與農(nóng)民切身利益直接相關(guān)，高效農(nóng)業(yè)的綜合表現(xiàn)就是，單位面積上農(nóng)產(chǎn)品品種增多、質(zhì)量更優(yōu)、產(chǎn)量提高；農(nóng)民經(jīng)濟收入增加；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。

2高效農(nóng)業(yè)的兩個誤區(qū)

《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的第四個問題“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”就是談的提高農(nóng)業(yè)效益問題。而且從確保國家糧食安全、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴大農(nóng)業(yè)對外開放等七個方面加以闡述。對于目前部分地區(qū)推進“三農(nóng)”工作，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的一些做法和實際效果，感到不少人對高效農(nóng)業(yè)的認(rèn)識有誤區(qū)。

2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是指在采用各種材料建成的、具有環(huán)境因子調(diào)控設(shè)施的半封閉式空間里進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方法。分為設(shè)施栽培和設(shè)施養(yǎng)殖、培養(yǎng)兩大類。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過利用先進的農(nóng)業(yè)設(shè)施提高對太陽能的利用率、提高對生物能的轉(zhuǎn)化率來提高生物產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，是生產(chǎn)條件現(xiàn)代化的表現(xiàn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)對不同國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)起到了重要的先導(dǎo)帶動和示范輻射作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)的科學(xué)運用和科學(xué)管理，可以大幅度提高效益；但是利用不當(dāng)，則會造成虧損，甚至設(shè)施的投資成本也收不回。設(shè)施農(nóng)業(yè)不一定高效；設(shè)施農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)效益的一種方法，不能等同于高效農(nóng)業(yè)。

現(xiàn)在，幾乎絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)都是設(shè)施農(nóng)業(yè)；而且，幾乎絕大多數(shù)都是由

國家農(nóng)業(yè)科技示范項目經(jīng)費投資建設(shè)。且不談示范區(qū)的效益如何，示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)的必要性也值得探討。

部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目或生產(chǎn)某個階段發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)可顯著提高效益，但不是任何項目任何階段都能提高經(jīng)濟效益，沒有必要全面推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)；

國家經(jīng)濟力量也不可能支持全國實施設(shè)施農(nóng)業(yè)；

廣大農(nóng)村、廣大農(nóng)民至少在目前仍沒有經(jīng)濟條件全面實施設(shè)施農(nóng)業(yè)；

國家農(nóng)業(yè)科技示范項目經(jīng)費投資建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)，能讓少部分農(nóng)民富裕起來，對廣大農(nóng)民和農(nóng)村示范意義不大，而且也不公平，更不用說那些沒有效益和示范意義的政績工程；

全面示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)條件不成熟，而且沒有必要；解決中國十三億人口的吃飯問題，決不能靠設(shè)施農(nóng)業(yè)；解決絕大多數(shù)農(nóng)民的致富方法，也不能完全靠設(shè)施農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技示范項目經(jīng)費應(yīng)投向能帶動最廣大農(nóng)民致富，全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的項目上。

2.2“一鄉(xiāng)一品”與高效農(nóng)業(yè)

特色農(nóng)業(yè)、“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”實質(zhì)是通過產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)民經(jīng)濟收入提高的一種形式。“一鄉(xiāng)一品”是廣大農(nóng)民在新的形式下組織起來共同富裕的起點，能使農(nóng)民經(jīng)濟收入顯著提高。這只是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的起步，農(nóng)民致富的起步。這種形式也受資源和市場因素的制約，有些村通過發(fā)展某一產(chǎn)品，實現(xiàn)供、產(chǎn)、銷“一體化”，打開了市場，一個村的農(nóng)民富了；其他村的農(nóng)民跟著學(xué)，后搞的農(nóng)民就不一定能致富。因此，特色農(nóng)業(yè)、“一鄉(xiāng)一品”，從眼前看，也不一定是高效農(nóng)業(yè)，一定不是最高效農(nóng)業(yè)；如果從長遠觀點看，一定不是高效農(nóng)業(yè)。

特色農(nóng)業(yè)、“一鄉(xiāng)一品”，一定要根據(jù)“食物鏈”、“加工鏈”原理，向前或向后發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè)；如果不與其他相關(guān)副產(chǎn)品生產(chǎn)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)相配套，就會造成部分資源閑置、資源浪費、甚至資源和環(huán)境破壞。例如：養(yǎng)牛村的牛糞就污染了環(huán)境，成為難題；后來又發(fā)展了牛糞培養(yǎng)食用菌，不但解決了環(huán)境污染問題，經(jīng)濟效益也翻了一番。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)中，必須把設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)作為輔助措施。為了提高示范區(qū)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益，根據(jù)具體情況，進行科學(xué)分析，合理采用必要的農(nóng)業(yè)設(shè)施，合理生產(chǎn)特色產(chǎn)品，提高資源產(chǎn)出率，增加品種，提高質(zhì)量和產(chǎn)量，提高龍頭企業(yè)的效益，增加農(nóng)民收入。

3發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的思路

發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，就是要根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)原理，從當(dāng)?shù)刭Y源條件出發(fā)，以國際、國內(nèi)市場為導(dǎo)向，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，以設(shè)施和特色農(nóng)業(yè)為輔助，科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

3.1從當(dāng)?shù)刭Y源條件出發(fā)

人類社會可持續(xù)發(fā)展必須以適宜的自然環(huán)境和豐富的自然資源為基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和社會資源條件是發(fā)展地方經(jīng)濟的前提。各地的自然資源和社會資源條件都有各地的特點，各種資源的差異，形成各地不同的資源組合。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)必須從當(dāng)?shù)刭Y源的實際狀況出發(fā)，對資源及其開發(fā)條件、利用現(xiàn)狀做出科學(xué)的分析評價，采取合理的科學(xué)措施，使資源的開發(fā)利用達到最適度和最適點，充分、合理、永續(xù)利用，避免因利用不當(dāng)而造成資源衰退和環(huán)境破壞。

3.2以國際、國內(nèi)市場為導(dǎo)向

高效農(nóng)業(yè)必須以國際、國內(nèi)市場為導(dǎo)向。農(nóng)產(chǎn)品不符合市場的需求，賣不出去，就失去了生產(chǎn)的意義，就不可能有社會效益和經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場定位必須遵循國際化原則。實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)，要根據(jù)國內(nèi)、外市場需求情況，確定產(chǎn)業(yè)門類、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品的數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在更寬領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)和國際市場競爭；只有做到產(chǎn)品的種類、數(shù)量、質(zhì)量都以市場為導(dǎo)向，在國內(nèi)、外市場站穩(wěn)腳跟，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.3以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是在經(jīng)濟生態(tài)學(xué)的原理指導(dǎo)下，運用系統(tǒng)工程的方法進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是更好地利用土地，科學(xué)集成各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)，提高植物產(chǎn)品產(chǎn)量，提高太陽能轉(zhuǎn)化為生物能的效率。把植物主、副產(chǎn)品及其廢棄物盡可能轉(zhuǎn)化為品種更多、質(zhì)量更好，數(shù)量更豐富的人類

能直接利用的質(zhì)量安全產(chǎn)品。改變對秸桿、樹葉、雜草等直接燃燒，為作飼料，植菇，生產(chǎn)動物、微生物產(chǎn)品，最后作肥料還田；通過對生物產(chǎn)品的多層次加工，大大提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入；求得經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益全面提高，使自然資源能夠長期地、永久地利用。例如：在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)基地就可推行種植和養(yǎng)殖結(jié)合，誘蟲燈誘集害蟲控制蟲害和喂養(yǎng)動物結(jié)合的生產(chǎn)模式。在種植業(yè)大田內(nèi)放養(yǎng)魚、蟹、鱉、蛙、雞、鴨等小型動物；以一盞燈誘蟲的范圍的農(nóng)田為一個生產(chǎn)單元，中心部位設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖塘或小型養(yǎng)殖場，塘（場）內(nèi)設(shè)誘蟲燈；燈光誘蟲減輕作物蟲害，可以不用或少用農(nóng)藥，減少了種植業(yè)成本和用工，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；昆蟲誘集到養(yǎng)殖塘（場）內(nèi)，又成為動物高蛋白飼料，變害為寶，一舉兩得，提高了效益。在此集成技術(shù)下生產(chǎn)的植物、動物系列產(chǎn)品，均可成為名符其實的質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品。在人均不足0.13 hm2耕地上，生態(tài)農(nóng)業(yè)能為廣大農(nóng)村和廣大農(nóng)民開拓致富的新途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)資源保護，合理利用自然資源，使子孫萬代受益；有利于防止環(huán)境污染，保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，保障了人類的健康和發(fā)展。

3.4以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以商品為目的，以效益為中心，以科技為先導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)。以當(dāng)?shù)刭Y源條件為基礎(chǔ)，建立第一產(chǎn)業(yè)系列產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，以發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)（特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）和第三產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，生產(chǎn)和銷售生物主、副產(chǎn)品、及其各層次加工產(chǎn)品；按照供產(chǎn)銷、種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)、經(jīng)科教一體化的要求，實行多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合，形成各具特色的“龍型”經(jīng)濟實體，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)農(nóng)村商品生產(chǎn)，幫助農(nóng)戶進入市場，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部補償機制，提高農(nóng)業(yè)比較效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立高效農(nóng)業(yè)體系，促進農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化進程。以建立高效農(nóng)業(yè)體系為核心，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，著重發(fā)展養(yǎng)殖、培養(yǎng)和生物產(chǎn)品深加工部門，并延伸到儲藏、運銷、服務(wù)等領(lǐng)域，這樣可增加農(nóng)村就業(yè)崗位，促進剩余勞動力向鄉(xiāng)、村加工業(yè)、城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化進程。

3.5以設(shè)施和特色農(nóng)業(yè)為輔助

在生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營模式下，在生物生產(chǎn)的某些環(huán)節(jié)上，根據(jù)需要采用適當(dāng)?shù)默F(xiàn)代化設(shè)施，可以達到提高太陽能利用率，或提高生物能轉(zhuǎn)化率的目的，從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)業(yè)效益。

可以通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、“一鄉(xiāng)一品”起步，但決不可停留在一個特色品種上；然后，必需向前或向后延長食物鏈或加工鏈，開發(fā)系列農(nóng)產(chǎn)品、食品，充分提高當(dāng)?shù)刭Y源利用率、生物能利用率、廢棄物利用率，走上生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路。

總之，十三億中國人吃飯和最廣大農(nóng)民致富，只能通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，大幅度增加資源產(chǎn)出率，土地生產(chǎn)率，勞動生產(chǎn)率，生產(chǎn)系列質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品；防止污染、保護資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，逐步建設(shè)一個資源節(jié)約型、經(jīng)營集約化、生產(chǎn)商品化和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)代化。從當(dāng)?shù)刭Y源條件出發(fā)，以國內(nèi)、國際市場為導(dǎo)向，實行生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，輔之“設(shè)施農(nóng)業(yè)”和“特色農(nóng)業(yè)”，生產(chǎn)系列更多、品種更多、數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全植物、動物、微生物產(chǎn)品、食品，創(chuàng)造名、特、優(yōu)品牌，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益全面提高，才是真正的高效農(nóng)業(yè)。

第四篇：海南省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和做法

海南省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和做法

今年初，海南省委、省政府提出了“科技農(nóng)業(yè)”、“訂單農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略和實施方案，并重點研究農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的市場特點和

加入ＷＴＯ后的新形勢，著力開拓潛力較大的國內(nèi)市場。我辦經(jīng)過調(diào)研，把海

南發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)驗概述為以下四個方面。

１．以市場為導(dǎo)向，大規(guī)模調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。近幾

年來，海南在確保糧食基本自給的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我早”的高效農(nóng)業(yè)，以冬季瓜菜、熱帶經(jīng)濟作物、熱帶水果、熱帶養(yǎng)殖業(yè)

等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)崛起為標(biāo)志，農(nóng)、林、果、牧、漁各業(yè)并舉的多元化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步

取代了糧、膠、蔗為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。至今年初，已先后評選出３２個

海南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名牌和２９個芒果名牌，并大面積推廣，有力地促進了瓜菜生

產(chǎn)由單純的季節(jié)優(yōu)勢向季節(jié)——品種優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定發(fā)展香蕉、菠蘿、芒果

等大宗熱帶水果的基礎(chǔ)上，陸續(xù)引進推廣種植香蜜桃、紅毛丹、印度棗、臺灣

蓮霧、番石榴、火龍果等一批名特優(yōu)水果，大大提高了海南水果的知名度和市

場競爭力。

２．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向基地化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化邁進。全省萬畝以上的瓜菜

基地近４０個，其中５萬畝以上的達１５個。這些基地以較高的規(guī)模效益輻射

拉動周邊地區(qū)發(fā)展，不斷形成新的產(chǎn)業(yè)帶和經(jīng)濟增長點。最近海南正在實施一

項為期５年，營造百萬畝椰林的富民、富島工程。伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，海

南農(nóng)村經(jīng)濟組織形式發(fā)生了深刻變化。通過建立以各種聯(lián)合體（公司＋農(nóng)戶、集體＋農(nóng)戶、農(nóng)村股份合作）、專業(yè)戶、莊園主、農(nóng)場主等新型生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步走上企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化道路。

３．以運銷加工為中心組織生產(chǎn)，促進市場農(nóng)業(yè)發(fā)展。各級政府加強市場

體系建設(shè)，積極培育運銷龍頭企業(yè)、運輸專業(yè)大戶和流通協(xié)會等中介組織，壯

大運輸隊伍。目前，全省共有城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場５００多個，有１０００多個運銷

組織，４０００多輛運輸卡車和５０００多名專業(yè)運銷人員，形成了個體戶、聯(lián)合體、公司、企業(yè)齊頭并進，海陸空多輪驅(qū)動，千軍萬馬搞流通的壯觀局面

。特別是海南到北京、海南至上海兩條“綠色通道”的全面開通，對海南瓜菜

運輸起到了積極作用。去年，海南瓜菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品運銷全國２８個省市區(qū)、４７個大中城市以及港澳臺、韓國、日本和東南亞國家。為全面推進“訂單

農(nóng)業(yè)”的實施，海南省主管農(nóng)業(yè)的副省長親自帶頭積極開展市場調(diào)研，制定產(chǎn)

銷指導(dǎo)性計劃，加強宏觀調(diào)控和信息服務(wù)。目前，已先后在全國１４個大中城

市設(shè)立信息點，在全省九大瓜菜集散地和兩個港口設(shè)立信息站，強化信息服務(wù)

功能，加強與島外省市協(xié)作，建立農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。

４．以瓊臺農(nóng)業(yè)合作為標(biāo)志，農(nóng)業(yè)對外開放力度加大。十年來，來瓊開發(fā)

農(nóng)業(yè)的企業(yè)達７００多家，其中，臺商投資海南農(nóng)業(yè)的企業(yè)達２２０家，農(nóng)業(yè)

項目３５０多個，投資總額１．９億美元，承租開發(fā)土地面積２０多萬畝，投

資涉及農(nóng)林牧漁多個領(lǐng)域，出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)化生產(chǎn)基地。瓊臺農(nóng)業(yè)

合作有力地推動了海南高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，主要體現(xiàn)在四個方面：一是優(yōu)質(zhì)

農(nóng)產(chǎn)品的“品牌”效應(yīng)，開拓了廣闊的市場空間。二是良種良苗的“龍頭”效

應(yīng)，使農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)不斷升級換代。三是示范輻射的“滲透”效應(yīng)，促進了農(nóng)

業(yè)資源的合理配置和開發(fā)。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播“滾動”效應(yīng)，提高了農(nóng)民的科

技素質(zhì)，在瓊臺農(nóng)業(yè)合作的輻射和帶動下，海南同港澳臺、東南亞及歐美、日、韓、以色列等５０多個國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作和技術(shù)交流日益擴大。

海南發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的做法給我省許多有益的啟示：

１．我省與海南農(nóng)業(yè)具有較強的互補性。海南農(nóng)業(yè)資源極其豐富，開發(fā)利

用的潛力巨大，目前海南還有４０％的宜農(nóng)土地沒有開發(fā)，這正是海南農(nóng)業(yè)發(fā)

展的優(yōu)勢所在?？紤]到我省人多地稀，人均可耕作面積偏少的具體省情，可適

當(dāng)將部分農(nóng)產(chǎn)品基地放在省外。我省可考慮在海南選擇一些地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品生

產(chǎn)基地，開發(fā)冬季蔬菜、熱帶水果等，與我省的農(nóng)產(chǎn)品市場聯(lián)合經(jīng)營，會取得

更好的經(jīng)濟效益。

２．海洋經(jīng)濟對我省和海南來說，都是新的經(jīng)濟增長點。海南海岸帶資源

類型較多，可養(yǎng)殖淺海３８萬畝，海洋生物上萬種，堪稱全國之最。我省在海

洋資源開發(fā)、海養(yǎng)殖、遠洋捕撈、水產(chǎn)品加工和冷凍等方面有和海南優(yōu)勢互補，合作共進的必要性。對此，我省漁業(yè)部門可組織企業(yè)選擇海南沿海市縣建立

海淡水養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展各種優(yōu)質(zhì)海淡水產(chǎn)品和珍稀水產(chǎn)品，組織船隊開發(fā)

西、南、中沙水產(chǎn)資源，積極發(fā)展

第五篇：發(fā)展一村一品 推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/a>

發(fā)展一村一品 推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化

發(fā)展“一村一品”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)性工程。近年來，江蘇省海安縣圍繞做強支柱產(chǎn)業(yè)、做大板塊經(jīng)濟、做亮鎮(zhèn)域特色，著力發(fā)展“一村一品”，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全縣高效農(nóng)田占比、生豬、蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達35.9%、52.2%、95.6%。2007年全縣農(nóng)民人均純收入6670元，比上年增加770元，增長13.1%，增幅連續(xù)四年超過10%。今年前三季度，農(nóng)民家庭經(jīng)營一產(chǎn)現(xiàn)金收入1642元，同比增長6.2%，在家庭經(jīng)營性收入、全部現(xiàn)金收入中的占比分別達71.9%、20.44%。

一、注重培優(yōu)育強，實現(xiàn)任其自然到發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，海安逐步形成了兩大支柱、三大基地、四大板塊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較為突出。但是隨著工業(yè)化、城市化的加速，不少種養(yǎng)基地逐步變成了工廠、社區(qū)；同時，新農(nóng)村建設(shè)對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了新的更高的要求。我們積極應(yīng)對新情況、新形勢、新要求，堅持穩(wěn)定種養(yǎng)總量、優(yōu)化種養(yǎng)方式，不斷把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

科學(xué)規(guī)劃，實施布局調(diào)整。積極適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的新形勢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，切實加快全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整步伐，促進農(nóng)業(yè)向規(guī)?；⒏咝Щ较虬l(fā)展。在促進產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、發(fā)展集約方面，突破行政區(qū)劃和城鄉(xiāng)界限，依據(jù)區(qū)位特征、產(chǎn)業(yè)特色、人文資源等因素和縣域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，因地制宜、因勢利導(dǎo)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)里下河生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)、沿海綠色旅游農(nóng)業(yè)片區(qū)、西南特色農(nóng)業(yè)片區(qū)“三大農(nóng)業(yè)片區(qū)”，科學(xué)搭建組織架構(gòu)，創(chuàng)新運行機制，推進規(guī)劃、管理、開發(fā)和要素配置的“四統(tǒng)一”，促進片區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，努力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、功能完善、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間布局體系。蠶桑、禽蛋兩大支柱產(chǎn)業(yè)根據(jù)全縣片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃，將蠶桑生產(chǎn)密集區(qū)逐步由縣城周邊向西南高沙土、西北里下河地區(qū)轉(zhuǎn)移，大力實施“萬千百”高效規(guī)模桑園建設(shè)工程，不斷發(fā)展新的優(yōu)質(zhì)高效連片桑園，保證了全縣桑園面積相對穩(wěn)定。家禽養(yǎng)殖結(jié)合城鎮(zhèn)的擴建、工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展和204國道改道、江海高速建設(shè)拆遷，逐步遠離城鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)，不斷推進養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。各鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分別就鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)進行了規(guī)劃，不斷把海洋水產(chǎn)、蔬菜、生豬、林果、淡水養(yǎng)殖等鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)培優(yōu)育強。2007年，全縣投產(chǎn)桑園15.5萬畝，飼養(yǎng)蠶種61.45萬張，預(yù)計生產(chǎn)蠶繭2.07萬噸；家禽年飼養(yǎng)量超過4800萬羽，存欄萬羽以上規(guī)模雞場達到68家。

多元投入，增強發(fā)展動力。增加農(nóng)業(yè)投入，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的迫切需要。我們以建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，引導(dǎo)工商資本進入農(nóng)業(yè)，爭取上級項目資金，實施村干部“雙帶”工程，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，增強發(fā)展“一村一品”源動力。2007年以來，成功引進、實施了普澤10萬頭豬場、康德50萬羽雞場、大棚蘑菇生產(chǎn)、萬畝桑園示范方等一批特大項目。今年共實施投入超過500萬元的市級農(nóng)業(yè)園區(qū)41個，計劃投資7.73億元。農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)有力推動了“一村一品”的發(fā)展，催生了一批一村一品典型。

標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)展“一村一品”，“品”是核心，品質(zhì)是生命。針對市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，我縣積極參與制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，不斷推進綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。我縣先后牽頭制定了河豚養(yǎng)殖加工、蠶桑生產(chǎn)、鰻魚養(yǎng)殖等27項省級以上標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程）。全縣104個基地通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，140多個產(chǎn)品通過無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等各類認(rèn)證。海安被列為國家級無公害禽蛋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)，成為江蘇省首批無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進縣。

二、注重市場對接，實現(xiàn)初級產(chǎn)品到適銷商品的躍升

農(nóng)業(yè)是否高效，要靠市場來檢驗；農(nóng)民能否從生產(chǎn)上增收，要靠銷售來實現(xiàn)?！耙淮逡黄贰钡陌l(fā)展，必須以產(chǎn)品的順暢銷售為前提，沒有市場的認(rèn)可與接受，產(chǎn)品就成不了商品，更成不了名品。

發(fā)展流通組織，提高商品率。千家萬戶的農(nóng)民面對著千變?nèi)f化的市場。為化解小農(nóng)戶面臨的大風(fēng)險，我們著力培育發(fā)展龍頭企業(yè)、合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，不斷提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。全縣發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)97家，其中，龍頭企業(yè)28家。今年，10家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售34.9億元、出口創(chuàng)匯6417萬美元、完成利稅1億元，向農(nóng)民返利3200萬元，支付農(nóng)民工資4258萬元；全縣建有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織113個，帶動農(nóng)戶17萬多戶，輻射生產(chǎn)基地40多萬畝，預(yù)計全年銷售16億多元。

培育名牌產(chǎn)品，增加知名度?！耙淮逡黄贰钡陌l(fā)展過程，是一個由品種到品質(zhì)、品質(zhì)到品牌的躍升過程。品牌，從某種意義上說就是“一村一品”的終極目標(biāo)。我們在提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時不斷完善機制、強化激勵、優(yōu)化環(huán)境，培育出一批名牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中先后培育出中國名牌產(chǎn)品3個、省級名牌產(chǎn)品3個、市級名牌產(chǎn)品17個。國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鑫緣集團是南通市第一個獲得中國名牌的企業(yè)，以1個馳名商標(biāo)、3塊中國名牌、5類國家免檢產(chǎn)品創(chuàng)造了中國繭絲綢行業(yè)之最?！熬G浪”牌瓜果蔬菜、“秋月”牌五水一高梨被省消費者協(xié)會評為重點推薦產(chǎn)品。

開拓各類市場，鑄粗銷售鏈。我們積極引導(dǎo)各類市場主體參與，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)市場，積極發(fā)展連鎖超市、展銷中心等現(xiàn)代營銷業(yè)務(wù)，努力構(gòu)建農(nóng)戶、基地、市場聯(lián)結(jié)緊密的生產(chǎn)加工流通鏈條。全縣先后興建了海洋水產(chǎn)、蔬菜、禽蛋、山羊、糧食等18個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，逐步形成了穩(wěn)定的銷售渠道，促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通。積極開展促銷活動，走出去、請進來，舉辦各類展銷會、推介會、交易會，搭建平臺、銜接產(chǎn)銷，使更多的農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模、有組織地進入各大中城市超市。今年全縣農(nóng)產(chǎn)品進超市銷售額超過4.9億元。

三、注重行政推動，實現(xiàn)一枝獨秀到滿園春色的擴張

發(fā)展“一村一品”，目的在于推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；Ｎ覀儾粩嗉哟笮姓苿恿Χ?，努力使村村發(fā)動、村村發(fā)展，讓“亮點”更亮、“光圈”更大。

強化典型帶動。抓好典型、以點帶面是開展各項工作行之有效的方法。我們注重培育各類典型，通過查評會、推進會組織鎮(zhèn)村干部、種養(yǎng)大戶參觀學(xué)習(xí)，讓各村都學(xué)有榜樣，干有標(biāo)兵。大公鎮(zhèn)群益村蠶桑生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，經(jīng)過引導(dǎo)，該村在原有2825畝桑園的基礎(chǔ)上，實施填平補齊擴桑1200畝，桑園在耕地面積中的占比達75%，今年全村飼養(yǎng)蠶種1.3萬張，戶均蠶繭收入超萬元。南莫鎮(zhèn)南莫村2007年通過招商引資開始實施大棚蘑菇生產(chǎn)項目，今年全村新增投入360萬元，流轉(zhuǎn)土地120畝，新建蘑菇大棚120個，年內(nèi)可望實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元。各類典型為全縣發(fā)展一村一品增強了信心，拓寬了思路，樹立了榜樣。

強化農(nóng)技推廣。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。發(fā)展“一村一品”，我們高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、推廣。注重加強與農(nóng)業(yè)高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，積極研發(fā)、引進、推廣新技術(shù)、新品種。蘭波公司與江蘇省水產(chǎn)研究所、上海水產(chǎn)大學(xué)長期建立密切的合作關(guān)系，建成亞洲最大的現(xiàn)代化條斑紫菜育苗基地，不僅帶動了本鎮(zhèn)鎮(zhèn)域特色、“一村一品”的發(fā)展，而且每年為周邊縣（市）提供3萬多畝的種苗；“蘭波”牌紫菜順利通過美國有機食品認(rèn)證，成功打入歐美、東南亞市場。建立了以縣蠶桑技術(shù)推廣中心為龍頭、鎮(zhèn)蠶桑站為主體、村蠶桑技術(shù)員為基礎(chǔ)、供育組長為骨干、科技示范戶為典型的蠶桑生產(chǎn)五級技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展蠶桑一村一品提供了堅強的技術(shù)支撐。

強化考核激勵。我們把發(fā)展“一村一品”列入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟考核內(nèi)容，激勵各鎮(zhèn)、各村大力發(fā)展“一村一品”。根據(jù)縣情制訂了蠶桑、家禽、生豬、蔬菜、林果等8類專業(yè)村發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，目前已有47個村入圍。李堡鎮(zhèn)光明村、老壩港鎮(zhèn)川港村、曲塘鎮(zhèn)劉圩村等10個村基本達到農(nóng)業(yè)部制訂的“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計“十一五”期末全縣80%的村將建成“一村一品”特色村