第一篇：定西百千萬農(nóng)業(yè)科技人才幫扶行動實施方案-甘肅定西農(nóng)業(yè)（共）

定西市百千萬農(nóng)業(yè)科技人才產(chǎn)業(yè)助推精準扶貧精準脫貧

行動實施方案

為了充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)科技人才及農(nóng)村實用人才作用，通過進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，助推精準扶貧、精準脫貧工作，實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展，按照《關于農(nóng)業(yè)科技人員助推精準扶貧的意見（試行）》(定發(fā)〔2015〕66號)、《關于進一步加強農(nóng)村實用人才隊伍建設的實施意見》（市委人才小組發(fā)〔2015〕6號）、《2017年全市農(nóng)業(yè)工作要點》（定市農(nóng)發(fā)〔2017〕1號）等文件要求，計劃組織百名市級、千名縣級農(nóng)業(yè)科技人員深入貧困村、龍頭企業(yè)、合作社、田間地頭，培訓萬名新型農(nóng)村實用人才，實施“十大”行動，主推“十大”技術，普及農(nóng)業(yè)實用技術，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化，助推產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本實施方案。

一、總體要求

1.指導思想。深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、全省農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議和市委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，緊緊圍繞精準脫貧這個大局，以深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以深化農(nóng)村改革為統(tǒng)攬，以優(yōu)化供給、提質增效、農(nóng)民增

代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支持。

二、工作措施

1.分類結對。全市組建四個產(chǎn)業(yè)專家服務團隊，縣上要將團隊分成專家服務小組，按照專業(yè)技術對口的要求，實現(xiàn)與龍頭企業(yè)、合作組織、試驗示范基地的有效對接；同時要依托貧困戶建檔立卡信息系統(tǒng)，準確識別貧困村的貧困戶，按照就近結對和市、縣、鄉(xiāng)三級結對幫扶對象不重復的原則，將每名服務團隊專家與貧困戶、與農(nóng)業(yè)示范基地、與農(nóng)村實用人才結對，深入結對幫扶實地，開展技術培訓和技術指導，提升結對幫扶和產(chǎn)業(yè)幫扶效果。

2.整合資源。整合市縣技術人才資源，開展培訓指導服務，提升農(nóng)村實用人才綜合素質，推動智力脫貧。整合山區(qū)人才、精準脫貧等項目資源，發(fā)展馬鈴薯、中藥材、蔬菜、小雜糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動項目扶貧。整合社會資源，加強部門協(xié)調，積極爭取和引導各類社會資源投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動幫扶行動成效。

3.發(fā)展產(chǎn)業(yè)。加大新品種、新技術、新模式的推廣和應用力度，探索創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展瓶頸，推動三大主導產(chǎn)業(yè)和“一村一品”專業(yè)村發(fā)展，穩(wěn)定提高服務對象科技素質和經(jīng)營收入，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧。

4.加強培訓。利用新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術普及和職業(yè)技能培訓工作，發(fā)揮農(nóng)技人員在技術成果轉化中的指導示范作用，建立農(nóng)技人員直接到戶、良種良法直接到田、和服務工作。

2.開展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)服務。服務團要與龍頭企業(yè)、合作組織、生產(chǎn)基地、種植大戶進行有效對接，開展標準化技術服務，加強全膜雙壟溝播、脫毒種薯、測土配方施肥、機械耕作、病蟲害防治等綜合增產(chǎn)技術培訓指導；加大新品種的引進與試驗示范，選擇適宜品種，主推“一分田”工程，積極引導農(nóng)戶進行脫毒馬鈴薯種植，擴大標準化種植規(guī)模；解決草膜三覆蓋種植技術，加大草膜三覆蓋種植技術推廣力度；與龍頭企業(yè)建立協(xié)作關系，支持企業(yè)進行技術改造、升級和新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，開發(fā)休閑食品和主食產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.開展中藥材產(chǎn)業(yè)服務。服務團要深入實地，進行中藥材種植技術指導，要開展種植、施肥、病蟲害防治、采挖、儲藏等全程技術服務，提高中藥材標準化種植水平；要加大中藥材新品種的引進和選育工作，選育優(yōu)質道地中藥材新品種，提高中藥村的質量和效益；開展種子、種苗基地建設，發(fā)展工廠化育苗，為中藥材發(fā)展解決種苗資源；利用金銀花抗逆性強、適應性廣的優(yōu)勢，推廣“北花1號”金銀花種植，在目前通渭縣種植的基礎上，要向其它縣區(qū)推廣，完成3.2萬畝的推廣種植任務，將金銀花培植成為富民產(chǎn)業(yè)；與農(nóng)機化服務組織對接，引進中藥材農(nóng)機服務組織參與中藥材生產(chǎn)，解決中藥材種植難、采挖難的問題，提高中藥材種植的機械化水平。

六是開展設施栽培旱作農(nóng)作物新品種選育，設施農(nóng)業(yè)自動化控制技術，設施農(nóng)業(yè)高效種植等技術，利用雨水發(fā)展設施農(nóng)業(yè)技術；七是充分利用得天獨厚的自然優(yōu)勢，引導農(nóng)民調整優(yōu)化農(nóng)作物種植結構，發(fā)展豆類、莜麥、蕎麥、糜谷等小雜糧種植規(guī)模，加快優(yōu)良品種的繁育、引進和推廣，實施標準化生產(chǎn)，發(fā)展小雜糧綠色食品基地建設；積極對接企業(yè)，按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，做大小雜糧品牌。

6.做好協(xié)同攻關。各服務團要及時做好對接服務工作，在實際工作中要根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)需求、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求，系統(tǒng)總結事關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術瓶頸問題和關鍵難題，按照項目化、具體化、目標化的要求，凝煉出不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大科技發(fā)展命題和協(xié)同攻關實施方案，細化創(chuàng)新目標任務、協(xié)同創(chuàng)新機制、創(chuàng)新內容、科技產(chǎn)出目標，開展協(xié)同攻關。對關鍵性技術難題，凝煉形成科技項目儲備，為開展高層次科技項目合作奠定基礎。6.搭建服務平臺。開展農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，創(chuàng)新服務模式，開通線上服務咨詢活動。依托“甘肅?定西農(nóng)業(yè)網(wǎng)”信息發(fā)布平臺，全面啟動專家咨詢、供求信息、局長信箱三個互動功能模塊，將服務團成員組建成為網(wǎng)上在線專家，進行種植技術和農(nóng)業(yè)政策解答，實現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布服務信息和在線服務。同時確定1名專職人員，在線審核批轉各類咨詢信息帳單，匯總歸納各類信息，細化服務需求，對需求意向分門歸類，對集中需求專家團隊將深入實

實行目標管理；全市各服務團要細化工作措施，做好統(tǒng)籌協(xié)調、信息溝通和督促落實，確保幫扶行動取得實實在在的成效。

4.創(chuàng)新工作機制。改革傳統(tǒng)管理模式，建立新型協(xié)同創(chuàng)新服務機制。實行目標管理制、分類考核制、量化考評制、月季報告制、考核結果綜合運用等新型管理和激勵約束機制，突出技術實際應用效果和服務支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各服務團專家要每月向副團長報告本月開展服務的具體情況，副團長要向團長報告季度服務開展情況，包括服務次數(shù)、服務人員、服務內容，以及服務中存在的具體問題。服務團要系統(tǒng)總結生產(chǎn)中在關鍵性技術問題，探索建立重大項目課題。以甘肅定西農(nóng)業(yè)網(wǎng)、甘肅定西農(nóng)業(yè)公眾號為平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，建立網(wǎng)上專家?guī)欤岣叻盏墓ぷ髻|量和效率。

1附件2

定西市百千萬農(nóng)業(yè)科技人才產(chǎn)業(yè)助推精準扶貧精準脫貧

行動服務團組建名單

一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)服務團

團 長：劉榮清 定西市農(nóng)業(yè)局 副局長

副團長：李學文 定西市馬鈴薯辦 副主任

周步青 安定區(qū)農(nóng)業(yè)局 副局長

王 斌 通渭縣農(nóng)牧林業(yè)局 副局長

趙建偉 隴西縣農(nóng)牧局 副局長

劉紀成 臨洮縣農(nóng)牧局 總工程師

徐景赟 渭源縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦 主任

王世珍 漳縣農(nóng)牧林業(yè)局 副局長

閔志君 岷縣農(nóng)牧局 副局長

服務團具體工作由市馬鈴薯（蔬菜）產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負責，責任人：李學文

二、中藥材產(chǎn)業(yè)服務團

團 長：黎志強 定西市農(nóng)業(yè)局 副局長 副團長：師立偉 定西市經(jīng)作站 站長

李建華 安定區(qū)農(nóng)業(yè)局 副局長

副團長：李效文 定西市農(nóng)技站 站長

周步青 安定區(qū)農(nóng)業(yè)局 副局長

王旭軍 通渭縣農(nóng)牧林業(yè)局 副局長

侯尚仁 隴西縣農(nóng)牧局 副局長

宋景東 臨洮縣農(nóng)技中心 主任 王益國 渭源縣農(nóng)牧林業(yè)局 副局長

王世珍 漳縣農(nóng)牧林業(yè)局 副局長

楊西渭 岷縣農(nóng)牧局 副局長

服務團具體工作由市農(nóng)技站負責，責任人：李效文

第二篇：幫扶農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案

幫扶農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案范文

一、目標任務

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《市鎮(zhèn)對口幫扶工作方案》要求，幫扶農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案。認真抓好對口幫扶項目的實施，力爭通過兩年努力，使鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)不斷發(fā)展、環(huán)境日益美好、農(nóng)民穩(wěn)定增收的目標。

二、幫扶內容

根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢的前提下，圍繞市場特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展幫扶主要有以下十個方面。

（一）調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構。

決不影響防洪的前提下，因地制宜開發(fā)改造低湖田，大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品，積極推廣專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，著力建設優(yōu)質稻板塊。

（二）推廣先進適用農(nóng)業(yè)新技術。

推廣應用優(yōu)質高產(chǎn)良種、輕簡化栽培、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)機械化和設施蔬菜栽培等技術，提高單位面積產(chǎn)量和效益。

（三）推進適度規(guī)模經(jīng)營。

合理引導土地流轉，推進土地規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶。

（四）發(fā)展勞務經(jīng)濟。

引導和組織農(nóng)民外出務工經(jīng)商，引導和推進回歸創(chuàng)業(yè)工作。

（五）加快農(nóng)村能源建設，推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村人居生活環(huán)境。

（六）加強農(nóng)業(yè)水利基礎施設建設。

加大五大干渠排灌示范工程建設和農(nóng)村安全飲水示范工程建設。

（七）加強衛(wèi)生血防工程建設，完成好土地整理血防工程，搞好興林抑螺，發(fā)展庭園經(jīng)濟。

（八）加大村莊整治力度，加快推進鎮(zhèn)新農(nóng)村建設進程。

（九）發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，提高組織化程度。

（十）加強農(nóng)技推廣服務體系建設。

配齊農(nóng)業(yè)公益性服務人員，建設農(nóng)業(yè)綜合服務中心，改善基層農(nóng)技推廣部門工作條件，提高服務水平。

三、幫扶重點及責任單位

（一）水產(chǎn)業(yè)：擴大水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖面積，調優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖結構，發(fā)展小龍蝦、黃鱔等特色養(yǎng)殖，形成千畝精養(yǎng)漁業(yè)基地。

具體是臘里山等村清淤改造精養(yǎng)魚池1700畝；新建精養(yǎng)魚池2000畝；擴建黃鱔養(yǎng)殖網(wǎng)箱12000口；建設小龍蝦野生寄養(yǎng)基地1000畝。項目統(tǒng)一進行規(guī)劃，分兩年實施，其中年新建魚池780畝，項目實施責任單位市水產(chǎn)局。

（二）畜牧業(yè)；

重點推廣應用“150200生物發(fā)酵床等新技術模式，形成萬只養(yǎng)鴨基地和一批千只養(yǎng)雞、200頭以上養(yǎng)豬專業(yè)大戶。建成驗收后每棟獎勵2萬元。建設“200生物發(fā)酵床豬舍1棟，建成后獎勵3萬元/棟。建設規(guī)模牲豬擴繁場，引進龍頭企業(yè)帶動生豬養(yǎng)殖發(fā)展，建成一個面積1015畝的豬場，建成后給予以獎代補資金25萬元。建設規(guī)?；B(yǎng)殖鴨場，引進養(yǎng)鴨龍頭企業(yè)帶動當?shù)仞B(yǎng)鴨達到5萬只規(guī)模，建成驗收后每鴨位給予以獎代補資金5元。項目實施責任單位市畜牧業(yè)局。

（三）種植業(yè)：適度調減棉花種植面積，發(fā)展優(yōu)質稻，加快發(fā)展蔬菜、西瓜，推廣應用高效高產(chǎn)農(nóng)業(yè)種植模式。

具體是建設優(yōu)質稻板塊基地2萬畝，優(yōu)質稻核心示范基地1000畝，創(chuàng)建高產(chǎn)示范片；建設千畝馬鈴薯高產(chǎn)示范片；指導和幫助易家堤、吳家門村建設蔬菜、西瓜生產(chǎn)基地，形成千畝特色蔬菜基地；建設3.2萬畝標準糧田；提供機動噴霧器200臺，建立農(nóng)村專業(yè)機防服務隊。項目實施責任單位市農(nóng)業(yè)局、蔬菜辦。

（四）農(nóng)村能源建設：通過農(nóng)村能源建設改善農(nóng)民生活條件。

具體是寶塔山、臘里山和團山村建立村級沼氣維修服務部三個；易家堤村建設一個500-1000戶大型供氣工程，規(guī)劃方案《幫扶農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案》。項目實施責任單位市農(nóng)村能源辦公室。

（五）農(nóng)機：指導和支持水稻機械插秧和油菜機械直播，最大限度減輕農(nóng)民勞動強度。

具體是完成3000畝機械插秧任務（含早、中、晚稻復播面積）建設機插秧示范基地，搞好油菜機械播栽，建成萬畝油菜機播機栽示范基地。項目實施責任單位市農(nóng)機局。

（六）專業(yè)合作經(jīng)濟組織：全方位建設農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，最大限度提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織程度。

具體是條件具備的村成立水產(chǎn)、蔬菜、棉花、農(nóng)機專業(yè)合作社，并對專業(yè)合作組織給予技術和資金支持。工作責任單位鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局和農(nóng)機局。

（七）農(nóng)技推廣：改造現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術服務中心，建成農(nóng)業(yè)綜合服務中心。

具體是把農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)村能源等五個服務中心建設成一個一站式服務的農(nóng)業(yè)綜合服務中心，改造辦公樓、添置儀器設備提高服務能力。工作責任單位市農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、畜牧業(yè)局、農(nóng)機局和鎮(zhèn)。

（八）土地規(guī)模經(jīng)營:積極引導農(nóng)村土地合理流轉，培植各行業(yè)專業(yè)大戶，探索發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營的方式方法。

具體是培植50戶經(jīng)營土地面積在200畝以上大戶。工作責任單位市經(jīng)管局、鎮(zhèn)。

（九）農(nóng)民工培訓：發(fā)展務工經(jīng)濟，轉移農(nóng)村勞動力，最大限度提高農(nóng)民現(xiàn)金收入。

具體是鎮(zhèn)各村培訓240名新型農(nóng)民，提高其農(nóng)業(yè)技能。工作責任單位市農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)。

（十）水利設施建設：逐步改善鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旱澇保收。

具體是投資3000萬元，完成五大干渠排灌示范工程。項目實施責任單位市水利局。

（十一）安全飲水：改善農(nóng)村生活條件，降低血吸蟲感染率。

具體是投資560萬元，完成取水、輸水、凈水、配水工程，解決鎮(zhèn)40個組、2844戶、11208人安全飲水問題。項目實施責任單位市水利局。

（十二）血防整治：整體推進，綜合治理，將血吸蟲病感染率降至3%以下。

具體是建三格式廁所449個、查螺370萬平米；推行洲灘禁牧和建安全牧場240萬平米；推廣輕簡化栽培7000畝，水旱輪作4000畝，開挖滅螺魚池200畝，改造水溝200米；興林抑螺3400畝。項目實施責任單位市血防辦。

（十三）村莊整治：按“百鎮(zhèn)千村”和“清潔家園”工程建設要求，搞好“三清三改”加強基礎設施建設，整治村莊衛(wèi)生環(huán)境。

具體是完成赤辦發(fā)［］28號文件確定的清潔家園建設所有工作任務。工作責任單位鎮(zhèn)和六個住村市直單位（市財政局、交通局、國土局、林業(yè)局、水利局、扶貧辦）

四、主要措施

（一）加強組織領導。

成立市實施省農(nóng)業(yè)廳幫扶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目領導小組，負責領導、組織、協(xié)調市有關部門和單位共同實施的幫扶項目，解決幫扶項目實施過程中遇到問題，對重點工作進行督促檢查。領導小組下設辦公室，辦公室設在市農(nóng)辦，負責對幫扶項目實施安排和協(xié)調工作，辦公室下設綜合協(xié)調組和現(xiàn)場協(xié)調組，負責對項目實施過程進行檢查、考核、驗收，實行日常監(jiān)控管理。并設立農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機工作專班。各工作專班負責幫扶項目的組織實施。

（二）落實責任。

實行工作目標責任制，把各項工作任務層層分解落實到人，做到職責明確，各司其職，各負其責，使幫扶任務落到實處。

（三）建立機制。

一是建立工作機制。按照省農(nóng)業(yè)廳《市鎮(zhèn)對口幫扶工作方案》規(guī)定，市農(nóng)業(yè)局為幫扶工作聯(lián)絡單位，與省農(nóng)業(yè)廳對口幫扶牽頭單位和鎮(zhèn)政府建立經(jīng)常性工作機制，組織協(xié)調對口幫扶日常事務，及時交流總結相關情況和信息，抓好具體工作落實。二是嚴格落實招投標制和政府采購制。按照“公開、公平、公正、誠實守信”原則，全面落實工程建設招投標制，對重大單項工程，由領導小組組織工作專班開展公開招標，確定施工隊伍，簽訂施工合同，確保工程質量，對所有項目采購一律實行政府采購制。三是嚴格項目工程監(jiān)理制。對重大單項工程，委托有資質的專業(yè)監(jiān)理公司，實施全程監(jiān)理，同時組織專業(yè)技術人員對所有工程實行全程監(jiān)理。四是嚴格財務管理制度。對幫扶項目資金實行專帳管理、專款專用，不得挪用。所有資金的使用，嚴格按照項目建設進度及實施方案要求，實行市級報帳提款。領導小組負責組織有關人員對項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督、檢查或抽查。五是嚴格項目及資金公示制。采取公示欄、公示牌、印發(fā)簡報等。

第三篇：2011年甘肅定西事業(yè)單位公共基礎知識精選試卷（共）

事業(yè)單位《公共基礎知識》全真卷

滿分：100分 時間：120分鐘

一、單項選擇題(在每小題的備選答案中，只有一個正確答案，請將你認為正確的選項代號填寫在答題紙上，錯選、不選均不得分。每小題1分，共20分)

1.用于對重要事項或重大行動作出安排的文件，稱為()。

A.條例

B.決定

C.指示

D.命令

2.“函”屬于公文中的()。

A.證明性文件

B.呈請性文件

C.商洽性文件

D.領導指導性文件

3.下列文稿中具有正式公文效用的是()。

A.討論稿

B.送審稿

C.征求意見稿

D.定稿

7.為了維護政令一致，凡下行公文()。

A.都要上級請示

B.都要和有關機關協(xié)商

c.內容涉及其他機關的職權范圍時，行文前應與其協(xié)商一致

D.都與有關部門聯(lián)合發(fā)文

8.事業(yè)單位考核的內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核()。

A.工作實績

B.職業(yè)道德

C.思想表現(xiàn)

D.技術水平

9.對流動性強、技術含量低的崗位一般簽訂()的合同。

A.2年

B.3年以下

C.2年以下

D.5年

10.仲裁委員會辦事機構設在同級人民政府的()。

A.社會保障部門

B.人事勞動部門

C.人事行政部門

D.勞動監(jiān)察部門

11.事業(yè)單位工作人員培訓是指根據(jù)實際工作需要，為提高勞動者()而進行的培養(yǎng)和訓練。

A.知識和技能

B.素質和能力

C.品德和技能

D.體能和智能

12.事業(yè)單位的工人，分為()和普通工人兩大類。

A.技術工人

B.專業(yè)工人

C.工勤人員

D.特殊工人

13.要大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內容的()，鼓勵人們在社會上做一個好公民。

A.社會公德

B.職業(yè)道德

C.家庭美德

D.誠實信用

14.()是人們對整個世界的總的、最根本的看法。

A.人生觀

B.價值觀

C.世界觀

D.義利觀

15.()年9月20日，黨中央印發(fā)了《公民道德建設實施綱要》，這是我們黨指導新時期社會主義道德建設的綱領性文件。

A.2001

B.2000

C.2002

D.2003

18.國家結構形式主要是調整()。

A.國家民族關系

B.國家局部之間的關系

C.國家整體部分之間的關系

D.國家階級之間的關系

19.在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告中強調，牢牢把握兩岸關系()的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉，為臺海地區(qū)謀和平，積極促進祖國的和平統(tǒng)一大業(yè)。

A.團結穩(wěn)定

B.和平發(fā)展

C.合作友好

D.團結友好

20.全國人民代表大會會議每年舉行一次，由()召集。

A.委員長

B.全國人大常委會

C.全國人大主席團

D.委員長會議

二、多項選擇題(在每小題的備選答案中，有兩個或兩個以上正確答案，請將你認為正確的選項代號填寫在答題紙上，多選、漏選、不選均不得分。每小題2分，共30分)

1.公文的標題一般由()組成。

A.發(fā)文機關名稱

B.公文接受單位的名稱

C.事由

D.文種

2.下面關于公文功能的說法，不正確的是()。

A.公文是各機關之間交流信息、商洽事務、協(xié)調配合工作，進行橫向聯(lián)系的紐帶。

B.公文必須履行法定的程序，因而具有重要的憑證作用

C.公文可以杜絕官僚作風，提高行政辦事效率

D.公文直接形成于內容所針對的現(xiàn)行活動中，對受文者行為能夠產(chǎn)生強制性影響

3.禁止主送的同時抄送給下級機關的文件有()。

A.主送給上級機關的請求批準的請示

B.主送給平級機關的商洽性函件

C.主送給有關下級機關的政策性批復

D.主送給上級機關的請求指示的請示

4.科學人才觀是關于人才的()。

A.標準觀

B.價值觀

C.開發(fā)觀

D.實踐觀

5.事業(yè)單位考核制度的考核范圍是()。

A.事業(yè)單位的臨時聘用人員

B.事業(yè)單位的職員

C.事業(yè)單位的專業(yè)技術人員

D.事業(yè)單位的工人

6.裁決書應當寫的內容有()。

A.爭議事實

B.裁決理由

C.裁決日期

D.仲裁費用的負擔

9.屬于第三產(chǎn)業(yè)的是()。

A.交通運輸

B.科研

C.商業(yè)

D.戲劇

10.社交禮儀的功能是()。

A.溝通功能

B.協(xié)調功能

C.維護功能

D.教育功能

11.為了提高科技工作者的道德水平，1982年在我國著名科學家茅以升的倡導下，103名科技專家制訂了《首都科技工作者科學道德規(guī)范》，以下內容包含在內的有()。

A.熱愛祖國，忠于人民，堅持四項基本原則，為社會主義的物質文明和精神文明建設服務。

B.勇于探索，敢于攻堅，不畏艱險，鍥而不舍，為追求科學真理而奮斗終生。

C.嚴謹治學，實事求是，報告成果，準確無虛假;評定成果，公正無私。

D.發(fā)揚科學民主，堅持百家爭鳴，支持發(fā)明創(chuàng)造，鼓勵別人超過自己。

12.下列哪些選項屬于民族自治地方的自治機關()。

A.自治區(qū)的人民代表大會

B.自治州的人民法院

C.自治縣的人民政府

D.自治縣的人民代表大會

13.現(xiàn)行憲法規(guī)定，自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例須報()。

A.省或自治區(qū)的人大常委會批準后生效

B.全國人大常委會批準后生效

C.國務院批準后生效

D.并報全國人大常委會備案

14.現(xiàn)行憲法規(guī)定，中央軍事委員會的組成人員包括()。

A.主席

B.副主席若干人

C.委員若干人

D.秘書長

15.社會主義國家的政黨制度包括()。

A.一黨制

B.兩黨制

C.多黨制

D.多黨合作制

三、判斷題(判斷下列各題，正確的請在答題紙上相應的題號后打“∨”，錯誤的打“×”。每小題1分，共10分)

1.有價值的公文辦完畢后，須集中立卷歸檔，任何人不得私自保存和銷毀公文。()

2.事業(yè)單位一般以腦力勞動者為主體，是人才知識密集程度較高的社會組織。()

3.事業(yè)單位人事爭議是特指事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同而發(fā)生的爭議。()

4.全額撥款事業(yè)單位是指有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入，可以抵補本單位的經(jīng)常性支出的單位。

()

5.繼續(xù)教育的師資應當堅持專兼職結合，以專職為主的原則。()

6.職業(yè)道德是人們在職業(yè)活動中所遵守的行為規(guī)范的總和，是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應該遵循的行為準則，涵蓋了從業(yè)人員與服務對象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關系。

()

7.家庭美德——每個公民在家庭生活中應當遵循的行為準則，包括尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、愛護公物。()

8.社會主義條件下，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。

9.全國人民代表大會可以撤銷地方權力機關的不適當?shù)胤叫苑ㄒ?guī)。

10.縣級人民代表大會每屆任期3年。

一、單項選擇題

1.【答案】B。解析：決定，用于對重要事項或重大行動作出安排。

2.【答案】C。解析：商洽性公文包括函，所以正確答案為c。

3.【答案】D。解析：討論稿、送審稿、征求意見稿都不具有正式公文的效用。

4.【答案】A。解析：上行文，指向具有隸屬關系的上級領導、領導機關報送的公文。

5.【答案】D。解析：新的規(guī)范性公文將取代舊的規(guī)范性公文，所以舊法廢止，所以正確答案為D。

6.【答案】D。解析：公文區(qū)別于其他信息記錄的特點是具備法定的權威性或者說是具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用。

7.【答案】C。解析：A、B、D不屬于下行公文的特點，所以正確答案為c。

8.【答案】A。解析：事業(yè)單位考核的內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。

9.【答案】B。解析：對流動性強、技術含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同。

10.【答案】C。解析：仲裁委員會辦事機構設在同級人民政府人事行政部門。

11.【答案】B。解析：事業(yè)單位培訓是指根據(jù)實際工作的需要，為提高勞動者的素質和能力而進行的培養(yǎng)和訓練。

12.【答案】A。

13.【答案】A。解析：文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法是社會公德的主要內容。

14.【答案】C。解析：世界觀是人們對整個世界的總的、最根本的看法。

15.【答案】A。解析：2001年9月20日，黨中央印發(fā)了《公民道德建設實施綱要》。

16.【答案】C。解析：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結是家庭美德的主要內容。

17.【答案】A。

18.【答案】C。解析：國家結構形式是指特定國家的統(tǒng)治階級根據(jù)一定原則采取的調整國家整體與部分，中央與地方相互關系的形式。所以正確答案為C。

19.【答案】B。解析：在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告強調，要牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉，為臺海地區(qū)謀和平，積極促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

20.【答案】B。解析：全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務委員會召集，所以正確答案為B。

二、多項選擇題

1.【答案】ACD。解析：公文的標題由發(fā)文機關、事由、文種構成。

2.【答案】CD。解析：公文的功能，表現(xiàn)為6個方面：(1)公文是黨和國家領導機關用于發(fā)布各項方針政策、指令的基本工具，在公務活動中發(fā)揮領導、指導作用，是加強集中領導、維護政令統(tǒng)一、保證工作步伐一致的有效形式;(2)公文是下級機關請示、匯報工作，反映情況，使下情上達，溝通縱向聯(lián)系的基本手段;(3)公文是發(fā)布行政法規(guī)的基本形式，對國家行政管理與維護社會主義精神文明、物質文明建設起著規(guī)范作用;(4)公文是各機關之間交流信息、商洽事務、協(xié)調配合工作，進行橫向聯(lián)系的紐帶;(5)公文是宣傳教育干部、群眾的好教材;(6)公文是社會活動的真實記錄，記載了公務活動的狀態(tài)、過程，證明作者的合法身份，有重要的憑證作用。

3.【答案】AD。解析：主送給上級機關請求批準、指示的請示不需要同時抄送給下級機關，所以正確答案為AD。

4.【答案】ABCD。解析：對科學人才觀的具體理解：(1)科學人才觀首先體現(xiàn)為科學的人才標準觀;(2)具有科學的人才價值觀;(3)科學人才觀體現(xiàn)為科學的人才開發(fā)觀;(4)科學人才觀是大眾的、平等的人才觀;(5)科學人才觀是全面的、開放的人才觀;(6)科學人才觀是發(fā)展的人才觀;(7)科學的人才觀是實踐的人才觀;(8)科學的人才觀以“以人為本”為內核。

5.【答案】BCD。解析：考核范圍包括事業(yè)單位所屬的各級各類職員、專業(yè)技術人員和工人。

6.【答案】ABCD。解析：仲裁庭應當在裁決作出后5日內制作裁決書。裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、仲裁費用的負擔和裁決日期。裁決書由仲裁

庭成員簽名并加蓋仲裁委員會的印章。

7.【答案】AC。解析：公民道德建設的基本規(guī)范是愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。

8.【答案】ACD。

9.【答案】ABC。解析：第三產(chǎn)業(yè)指為社會公眾提供社會性服務的非物質生產(chǎn)部門，主要包括交通運輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)、科研事業(yè)，其他各種公共事業(yè)，以及黨政國家機關和社會團體等。而文化藝術、電影、電視作品、戲劇屬于第四產(chǎn)業(yè)。

10.【答案】ABCD。

11.【答案】ABCD。解析：(1)熱愛祖國，忠于人民，堅持四項基本原則，為社會主義的物質文明和精神文明建設服務。(2)勇于探索，敢于攻堅，不畏艱險，鍥而不舍，為追求科學真理而奮斗終生。(3)嚴謹治學，實事求是，報告成果，準確無虛假;評定成果，公正無私。(4)發(fā)揚科學民主，堅持百家爭鳴，支持發(fā)明創(chuàng)造，鼓勵別人超過自己。(5)樹立民族的自尊心、自信心，虛心學習外國新成就，既不夜郎自大，也不妄自菲薄。(6)擺正國家、集體、個人的關系，為祖國多作貢獻。(7)講團結，搞協(xié)作，挑重擔，講風格。

12.【答案】ACD。解析：根據(jù)《憲法》第一百一十二條規(guī)定：“民族自治地方的自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府?！边@里的限制條件有兩點。(1)只限于自治區(qū)、自治州、自治縣，不含自治鄉(xiāng);(2)只限于人民代表大會和人民政府，不含司法機關。所以A、C、D均為民族自治地方的自治機關。

13.【答案】AD。解析：《憲法》第一百一十六條的規(guī)定。

14.【答案】ABC。解析：《憲法》第九十三條的規(guī)定。

15.【答案】AD。

三、判斷題

1.【答案】正確。

2.【答案】正確。

3.【答案】正確。

4.【答案】錯誤。解析：有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入，可以抵補本單位的經(jīng)常性支出的單位是自收自支事業(yè)單位。

5.【答案】錯誤。解析：繼續(xù)教育的師資按照專兼職結合，以兼職為主的原則。

6.【答案】正確。解析：職業(yè)道德是人們在職業(yè)活動中所遵守的行為規(guī)范的總和，是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應該遵循的行為準則，涵蓋了從業(yè)人員與服務對象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關系。

7.【答案】錯誤。解析：家庭美德——每個公民在家庭生活中應當遵循的行為準則，包括尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結。

8.【答案】正確。

9.【答案】錯誤。解析：立法法規(guī)定，全國人民代表大會有權改變或撤銷它的常務委員會制定的不適當?shù)姆?。全國人大常委會有權撤銷同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)，有權撤銷同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)，有權撤銷省級人大常委會批準的同憲法、法律相抵觸的自治條例和單行條例。

10.【答案】錯誤。解析：每屆任期為5年。

第四篇：甘肅農(nóng)業(yè)質量年行動方案

甘肅省農(nóng)業(yè)質量年行動方案

為貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關于啟動2018年農(nóng)業(yè)質量年工作的通知》（農(nóng)計發(fā)〔2018〕7號），深入開展我省農(nóng)業(yè)質量年工作，進一步落實質量興農(nóng)、綠色發(fā)展理念，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，引導農(nóng)業(yè)加快向綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化發(fā)展?，F(xiàn)提出如下行動方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發(fā)展要求，堅持綠色發(fā)展、質量興農(nóng)和品牌強農(nóng)理念，以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質量和效益為中心，以優(yōu)化產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標，以質量為導向，在農(nóng)林牧副漁各業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面推進質量興農(nóng)，并逐步貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營主體，全面提升農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化水平，促進全省農(nóng)業(yè)質量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭力。

二、總體要求

（一）堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、突出品牌效益。注重優(yōu)質發(fā)展、以質取勝的理念，提高決策者、經(jīng)營者、管理者、生產(chǎn)者質量意識，加快構建質量興農(nóng)的評價體系、政策體系、工作體系和考核體系，推進農(nóng)業(yè)質量變革、效率變革、動力變革。

（二）堅持政府引導、市場運作、社會參與。認真做好農(nóng)業(yè)質量年行動部署和工作落實，依托市場引導推動各種要素資

第五篇：定西安定區(qū)全域無垃圾治理專項整治行動實施方案

定西市安定區(qū)全域無垃圾治理專項整治行動

實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于生態(tài)文明建設的重要決策部署，持續(xù)推進全域無垃圾綜合治理，改善群眾生活環(huán)境，提升城鄉(xiāng)整體形象，提高全民衛(wèi)生意識，著力營造干凈、整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關于實施“五大工程”開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實施意見》精神，結合全區(qū)工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高群眾生活質量為根本，堅持把開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加快生態(tài)文明小康建設相結合、與推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合、與夯實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結合、與改善群眾生產(chǎn)生活方式相結合，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境突出問題，切實增強人民群眾幸福感，為決勝脫貧攻堅、建成小康安定營造良好環(huán)境。

二、目標任務

圍繞實施“污（水）垃（圾）處理、街面整潔、風貌美化、機制健全、體系完善”五大工程，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標準，以完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施和長效管理機制為主

— 1 — 要內容，以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點，按照由近到遠、由易到難、由城到鄉(xiāng)，推進沿街、沿路、沿河、沿區(qū)（住宅小區(qū)）等重點區(qū)域綜合整治，逐步實現(xiàn)“視線所及無垃圾”目標。

三、整治內容及責任分工

（一）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

1.整治內容：重點對主次干道、人行道路、背街小巷、城中村、過街天橋、公園廣場、園林綠地、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、城區(qū)河道及河道兩岸等區(qū)域垃圾進行拾撿清掃，集中清理陳年垃圾、衛(wèi)生死角和各類小廣告；對道路隔離欄、人行防護欄、綠化帶圍欄和人行天橋安全護欄、果皮箱、公交站牌等公共設施進行清洗；督促沿街經(jīng)營商戶落實門前“四不四包”責任制，組織清除門窗亂貼亂畫和清洗卷簾門、窗戶玻璃等。

2.責任分工：區(qū)住建局牽頭，區(qū)環(huán)衛(wèi)站具體負責主次干道、過街天橋的清掃保潔及果皮箱、安全護欄的清洗，區(qū)園林局負責公園廣場、新城區(qū)園林綠地的清掃管護及綠化帶圍欄的清洗；各街道辦負責背街小巷、人行道、沿街經(jīng)營商戶門前、舊城區(qū)綠化帶、住宅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治；鳳翔鎮(zhèn)負責西關市場、東關市場、城中村及城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治；區(qū)商務局負責城區(qū)其他市場的環(huán)境衛(wèi)生整治；區(qū)水務局牽頭督促城區(qū)河道及河道兩岸的環(huán)境衛(wèi)生整治，各街道辦、鳳翔鎮(zhèn)按照各自區(qū)域負責清理；各機關單位每周五下午按照劃定的區(qū)域常態(tài)化開展環(huán)

—

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境衛(wèi)生大掃除活動，由區(qū)住建局會同各街道辦組織實施。

（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

1.整治內容：重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、背街小巷、公路鐵路沿線、道路兩側邊溝、集中安置點、河道內外、集貿(mào)市場雜物亂堆、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂貼等行為；清理整治違章建筑、廣告標牌、殘垣斷壁、圍墻欄桿、破敗空心房等；全面清除清理莊前屋后生活垃圾、建筑垃圾、柴堆草垛、秸稈雜草及河邊、田梗邊的各類散落垃圾和廢舊地膜；解決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、沿街擺攤、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂堆亂放等行為；全面規(guī)范河道采砂管理秩序，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度。

2.責任分工：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、背街小巷、道路兩側邊溝、集中安置點、河道內外、集貿(mào)市場等區(qū)域雜物亂堆、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂貼等環(huán)境衛(wèi)生進行整治；區(qū)執(zhí)法局負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣告標牌、圍墻欄桿、私搭亂建構筑物、違章建筑查處拆除等環(huán)境綜合整治；區(qū)水務局指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好河道和水利樞紐內漂浮垃圾及河道內垃圾的清理整治和農(nóng)村飲用水源地保護；區(qū)農(nóng)業(yè)局負責開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測和評價，督促農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、廢棄物的清理整治和廢舊地膜的回收及綜合利用，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治和監(jiān)管；區(qū)交警大隊配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)街道的車輛亂停亂放、交通堵塞等進行疏導整治；區(qū)畜牧局負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜養(yǎng)殖區(qū)內畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染綜合防治工作，對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況實

— 3 — 施監(jiān)督管理；區(qū)環(huán)保局負責爭取農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排項目，加大垃圾收運設備，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。

（三）公路鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

1.整治內容：全面清理公路、鐵路沿線兩側生活垃圾、建筑垃圾、廢棄渣土等；更換公路、鐵路沿線破損陳舊、設置不合理的各類交通安全提示牌；整治公路、鐵路沿線兩側亂堆放、廢棄的電線電纜桿，檢修維護陳舊破損的電線電纜；清理公路、鐵路沿線違規(guī)破損戶外廣告宣傳牌和建筑物立面、護坡、橋涵、隧洞等處亂貼亂畫亂涂的小廣告、“黑廣告”，確保沿線廣告牌無破損、內容規(guī)范、外形美觀、安全牢固；整治國省道沿線車輛維修清洗加水點、大型車輛停靠點、簡易廁所、小賣部、小飯館、廢舊車棚、廢棄機械設備、活動板房、廣告標語，廢舊輪胎配件等不得在門前醒目位置亂堆亂放，維修清洗工具不得占道放置，水管電線不得亂拉亂接，簡易板房簡易廁所不得亂搭亂建，店鋪門前地面及時清掃清洗，廣告標識牌匾規(guī)范整齊；整治公路、鐵路沿線坍塌破房、殘墻斷壁、牛棚、豬欄以及各類違章建筑。

2.責任分工：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)各自轄區(qū)范圍負責公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生和坍塌破房、殘墻斷壁、牛棚、豬欄及各類違章建筑整治工作；區(qū)住建局指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對公鐵路沿線各類垃圾、廢棄渣土的收集、運輸和處置工作；區(qū)執(zhí)法局

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負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合執(zhí)法所查處公路、鐵路沿線的簡易廁所、廢舊車棚、活動板房等違章建筑，嚴厲打擊亂搭亂建等違法行為；區(qū)工商局、食藥監(jiān)局負責對公路、鐵路沿線無證經(jīng)營的小賣部、小餐館予以查處取締；區(qū)供電公司對公路、鐵路沿線電線亂拉亂接等違法行為進行嚴厲打擊。

（四）河道生態(tài)環(huán)境綜合整治行動。

1.整治內容：對全區(qū)境內重點河流、橋涵、排洪渠等加強日常監(jiān)管，依法整治河道“四亂”（亂采、亂倒、亂建、亂栽）行為，對水面漂浮物進行清理打撈；加大對采砂行為的監(jiān)管力度，堅決取締無證非法采砂行為；加強排污企業(yè)廢水、畜禽糞便污水直排河道問題重點治理；集中清除城鄉(xiāng)河道內廢棄機械設備、礦渣、臨時建筑、積存垃圾等，確保河道暢通、生態(tài)安全、整潔美觀。

2.責任分工：區(qū)水務局牽頭指導督促全區(qū)河道生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具體負責對城鄉(xiāng)河流和水利樞紐內漂浮垃圾及河道內廢棄機械設備、礦渣、臨時建筑、積存垃圾等清理整治和農(nóng)村飲用水源地保護工作；區(qū)畜牧局負責對畜禽糞便污水直排河道、影響水源的問題進行治理和監(jiān)管；區(qū)環(huán)保局負責河道污染排放監(jiān)管和監(jiān)測，加大對排污企業(yè)的依法懲處力度；區(qū)工信局負責對工企業(yè)排污、產(chǎn)生的垃圾進行整治。

四、實施步驟

（一）宣傳動員階段（5月2日——10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

— 5 — 和部門單位要積極行動，及早安排部署整治工作，建立問題整改臺賬。

（二）綜合整治階段（5月11日——8月22日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要成立專項整治小組，加強組織力量，突出重點區(qū)域，細化責任，完善措施，扎實推進，確保整治工作取得實效。

（三）督促考核階段（8月23日——9月2日）。區(qū)上組織相關單位通過明查暗訪、實地督查等方式，對整治工作進行督查考核。

五、保障措施

（一）加強組織領導。區(qū)政府成立全域無垃圾專項整治督查組（附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要把該項工作列入重要議事日程、擺在突出位置，建立全域無垃圾專項整治工作領導機構和工作機構，主要負責人要親自安排、親自督促落實，分管領導要具體負責落實，研究細化整治任務，協(xié)調推進工作落實。

（二）強化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要認真履行職責，明確任務，靠實責任，積極主動作為，推動任務落實；對管理區(qū)域交叉的，要密切協(xié)作配合，不留盲區(qū)死角，做到“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”，形成全域無垃圾專項整治強大合力，推動工作落實見效。

（三）廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要創(chuàng)新

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宣傳方式，加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面和滲透力，廣泛宣傳全域無垃圾環(huán)境綜合整治的重大意義、政策措施、主要任務，營造濃厚輿論氛圍，推動全社會共同參與建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（四）加大督導考核。區(qū)政府督查室要會同相關部門組織開展明查暗訪活動，抽查全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開展情況。對在整治工作中不作為、慢作為的單位要追究相關人員的責任；建立全城無垃圾綜合整治目標考核責任制，納入單位領導班子和領導干部目標考核，細化量化目標任務，形成考核與獎懲互動的良性機制。

— 7 — 定西市安定區(qū)燃煤鍋爐改造和散燒燃煤替代專項整治行動實施方案

為全面貫徹落實國家、省市關于大氣污染防治工作相關要求，加快全區(qū)燃煤鍋爐改造和散燒燃煤替代工作，最大限度減少煤炭燃燒總消耗量，有效削減鍋爐煙氣污染物排放，改善環(huán)境空氣質量，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)?，F(xiàn)結合全區(qū)實際，制定本實施方案。

一、整治目標

結合全區(qū)供暖實際，通過煤改電改氣、使用清潔型煤等方式，對全區(qū)10蒸噸以下的燃煤鍋爐全部“清零”，對居民使用的小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤進行清潔能源改造和型煤替代。

二、基本原則

（一）堅持問題導向，突出整治重點。重點通過“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源改造方式對居民、經(jīng)營門店、企事業(yè)單位燃煤小鍋爐和小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤使用分類施策、集中整治。

（二）堅持屬地管理，強化部門聯(lián)動。燃煤鍋爐改造和散燒燃煤替代專項整治由區(qū)政府統(tǒng)一領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“屬地管理”的原則，協(xié)調各方力量，組織開展整治行動。相關職能部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，從源頭加強管控，推動工作任務落實。

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（三）堅持聯(lián)合執(zhí)法，推進集中整治。對整治難度大、工作開展緩慢的區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要會同相關部門成立聯(lián)合執(zhí)法工作組，充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，加強環(huán)境監(jiān)管，嚴格執(zhí)法檢查，強化依法打擊，形成震懾作用，推動整治行動順利開展。

三、整治任務

（一）開展企事業(yè)單位燃煤小鍋爐整治。重點對城區(qū)賓館、企事業(yè)單位小鍋爐進行整治，督促通過“煤改氣”、“煤改電”和使用量子能、空氣熱源泵等方式進行改造，實現(xiàn)以上區(qū)域燃煤鍋爐污染“清零”。

（二）開展居民住戶燃煤小鍋爐整治。對南山新村、福臺南川安置點、東河安置點、西川安置點、西巖新村、東關市場后安置點、永定東路居民居住區(qū)、北城巷、鐵路新村、公交巷、雙星凱悅后面等天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內且氣源能夠保證的區(qū)域，積極推進煤改氣工程；對天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外且符合電供暖條件的區(qū)域，優(yōu)先選用電鍋爐、碳纖維取暖、量子能供暖、空氣熱源泵等新技術、新設備替代燃煤取暖。

（三）開展經(jīng)營門店和小區(qū)門房小火爐整治。督促經(jīng)營門店、小區(qū)門房小火爐全部進行“煤改電”、“煤改氣”等清潔能源改造或使用“型煤”，嚴禁使用燃煤取暖。

（四）開展散燒散煤清潔能源改造。對城中村、城鄉(xiāng)結合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的土炕、土灶及小火爐進行清潔能源改造，9月

— 9 — 底完成1.2萬戶的清潔能源改造任務。其中，福臺路街道辦、永定路街道辦、中華路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)、巉口鎮(zhèn)、內官鎮(zhèn)、魯家溝鎮(zhèn)各1000戶，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各完成340戶的改造任務；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月25日前將進展情況報領導小組辦公室（區(qū)住建局）。

（五）開展?jié)崈粜兔禾娲⒚赫巍Σ痪邆洹懊焊臍狻?、“煤改電”條件的零散小煤爐，全面實施潔凈型煤替代，確保城區(qū)范圍內居民散燒燃煤實現(xiàn)“清零”目標。

四、實施步驟

（一）準備階段（2018年5—6月）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位對轄區(qū)內燃煤鍋爐和散燒燃煤進行全面摸底登記，徹底查清燃煤小鍋爐分布使用以及污染治理設施等情況，建立整治管理臺賬，充分利用各種方式開展宣傳動員工作。

（二）實施階段（2018年6月—10月）。根據(jù)整治方案確定的目標和要求，明確整治限期和重點任務，有組織、有計劃地推進整治工作。對未按要求自行淘汰或更換為電能、天然氣等清潔能源的燃煤鍋爐用戶責令停產(chǎn)、停業(yè)整改，對拒不整改的依法予以查封關閉。

（三）驗收階段（2018年11月）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，組織相關部門對轄區(qū)內燃煤小鍋爐和散燒燃煤整治工作進行驗收，整治結果納入大氣污染防治工作目標責任考核。

五、責任分工

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1.區(qū)住建局負責燃煤鍋爐改造淘汰和小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤替代專項整治工作的具體任務分解、指導督促協(xié)調和目標任務落實各項工作。

2.區(qū)發(fā)改局負責組織落實煤改電、煤改氣具體實施方案；實施峰谷電價、氣價補貼等形式對居民生活、采暖給予優(yōu)先支持，推進燃煤散燒電能、天然氣替代工作。

3.區(qū)環(huán)保局負責燃煤鍋爐改造淘汰的執(zhí)法監(jiān)管，加大日常督導檢查力度，對限期未完成改造的依法查封關閉，指導各有關單位拆除禁燃區(qū)內的違法違規(guī)煤炭燃燒設施。

4．區(qū)公安局負責對涉案的違規(guī)違法經(jīng)營業(yè)主采取行政措施；應急處置行政執(zhí)法部門在燃煤散燒專項治理過程中遇到的不配合、暴力抗法等問題。

5.區(qū)工商局負責散煤質量的抽檢，依法查處銷售不符合質量標準散煤的違法行為。

6.區(qū)工信局負責煤供中心一級市場的建設，保證清潔型煤供應質量。

7.區(qū)商務局負責流通領域商品煤經(jīng)營主體監(jiān)管，取締無照經(jīng)營行為，依法取締禁燃區(qū)域內散煤銷售點，依法嚴肅查處摻雜使假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。

8.區(qū)質監(jiān)局負責生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的商品煤質量抽檢，依法查處違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合質量標準商品煤的違法行為。

9.區(qū)執(zhí)法局負責督促沿街經(jīng)營門店、小區(qū)（含企事業(yè)單位）

— 11 — 門房小煤爐完成清潔能源改造。

10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“屬地管理”原則，具體負責本轄區(qū)內的10蒸噸及以下燃煤小鍋爐的清潔能源改造和小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤替代工作。

六、保障措施

（一）強化組織領導。按照“黨政同責、一崗雙責”和“屬地管理、分級負責”的原則，各級各相關部門要各司其職、密切配合，協(xié)調聯(lián)動，深入開展燃煤鍋爐改造及散燒燃煤整治工作，建立完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、企業(yè)主體責任、社會共同參與”的工作機制，明確責任分工，強化整治措施，堅持定期協(xié)商，合力攻堅推進，確保整治工作落到實處。

（二）廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要利用新聞媒體、入戶講解等多種方式，宣傳解讀燃煤鍋爐撤并及燃煤散燒整治的目標任務、和主要措施，不斷提高全社會推廣使用清潔能源的自覺性，增強環(huán)保意識、自律意識和社會擔當意識，形成良好的輿論氛圍和強大的工作合力。

（三）定期通報調度。區(qū)政府督查室要會同區(qū)環(huán)委會辦公室依據(jù)本方案確定的各項目標任務，定期進行調度通報，及時掌握工作進度，查找存在問題，明確整改要求，加強督辦考核，確保任務落實。

（四）嚴格問效追責。區(qū)政府督查室要會同相關部門對燃煤鍋爐改造及燃煤散燒治理工作實施情況進行督查，依據(jù)《定

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西市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》和本方案要求，對工作重視不夠、安排部署不到位、組織開展不力，改造推進緩慢的要嚴肅追究相關責任人的責任。

— 13 — 定西市安定區(qū)河道環(huán)境專項整治行動實施方案

為全面貫徹落實市環(huán)委會2018年第二次會議暨全市污染防治攻堅動員會議和2018年4月21日區(qū)政府常務（擴大）會議精神，全力推進河長制工作任務落實，切實加強河道管理，有效保護水資源、防治水污染、治理水環(huán)境、修復水生態(tài)。區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內開展河道環(huán)境專項整治行動，嚴厲打擊河道范圍內私設排污口直排污水、傾倒垃圾、違規(guī)違法采砂、侵占河道等行為。現(xiàn)結合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國河道管理條例》和《水污染防治行動計劃》（水十條）等法律法規(guī)，對污水直排、傾倒垃圾、非法采砂、侵占河道等破壞河道環(huán)境、影響行洪安全的突出問題開展專項清理整治，加強河道管護，切實改善河道生態(tài)環(huán)境，保障河道行洪安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）基本原則。

——全面客觀，實事求是。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道立足區(qū)域管理實

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際，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸、客觀真實的摸清轄區(qū)河道環(huán)境問題，分類梳理建立臺帳，逐項落實整改，不留“死角”。

——問題導向，突出重點。在全面摸清入河排污口、河道垃圾、河道違規(guī)違法采砂、河道違章建筑現(xiàn)狀基礎上，重點采取控源、截污、清理、修復等相關措施，分類施策，專項整治。各責任單位按照職責分工，建立備案與督導機制，推進河道環(huán)境規(guī)范整治。

——屬地管理、部門聯(lián)動。河道環(huán)境專項整治行動由區(qū)政府統(tǒng)一領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“屬地管理”和“誰破壞、誰出資、誰治理”的原則，協(xié)調各方力量，組織開展專項整治行動。相關職能部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，從源頭加強管控，保護河道生態(tài)環(huán)境。按照職責分工，強化工作措施，靠實工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

——聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對專項整治不積極、不主動、不配合，整治效果不明顯，甚至拒絕整改等重點、難點問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊，集中整治。

（三）整治目標。

通過開展河道環(huán)境專項整治行動，全面摸清入河排污口及排污現(xiàn)狀，徹底清理非法入河排污口，遏制污水直排河道，嚴格控制入河排污總量，規(guī)范入河排污口設置、審批、驗收、監(jiān)測、監(jiān)管，建立入河排污口長效監(jiān)管機制；徹底清除河道、行

— 15 — 洪溝道、排洪渠道、河岸、岸坡、岸腳和水庫、塘壩庫區(qū)的建筑垃圾和生活垃圾，清理水面漂浮垃圾，并做好日常保潔，實現(xiàn)沿河無垃圾雜物、死樹枯枝，沿岸無垃圾堆積物；清理整治河道采砂企業(yè)超深、越界違規(guī)開采，占用耕地、行洪河道堆料，砂坑回填、安全防范不到位等突出問題，依法嚴厲打擊非法采砂行為，規(guī)范河道采砂秩序；清理圍墾、侵占河道、填堵行洪溝道等影響行洪的突出問題，確保行洪安全。使河道生態(tài)環(huán)境得到改善，行洪能力進一步提升，逐步實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標。

二、重點任務

（一）入河排污口的排查整治。

1.排查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照區(qū)水務局《關于關于全面開展入河排污口調查摸底工作的通知》（安水發(fā)2018〔92〕號）要求，按期完成入河排污口的調查摸底和統(tǒng)計上報工作。區(qū)環(huán)保局負責提供全區(qū)所有已取得排污許可證的排污企業(yè)名錄及排污口相關信息。區(qū)工信局負責提供全區(qū)各類工礦企業(yè)名錄及生產(chǎn)廢污水排放相關信息。區(qū)住建局負責提供污水處理廠排污口設置信息及其他生活入河排污口情況。區(qū)水務局負責全面成果匯總、合理性檢查和審核工作，建立轄區(qū)入河排污口臺賬。根據(jù)整治的任務和要求，組織開展排污口調查復核工作。

2.整治措施。一是對在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內的入河排污口限期并入城市污水管網(wǎng)，集中處理，穩(wěn)定達標排放。二是

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對未經(jīng)水行政主管部門同意擅自設置、未通過環(huán)保部門環(huán)境影響評價、以及在規(guī)定時間內未并入城市污水管網(wǎng)的入河排污口予以封堵。三是對雨污混合排污（水）口限期進行改造，實行污水口和雨水口分流。經(jīng)改造后污水納入城市污水管網(wǎng)，并通過污水處理廠集中處理，穩(wěn)定達標排放；雨水并入城市排水管網(wǎng)，并向住建部門申請辦理城市排水許可證等有關手續(xù)。四是對已建成的污水處理廠以及企業(yè)自建污水處理設施且經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測穩(wěn)定達標排放的入河排污口予以保留。對保留的入河排污口，其管理單位要盡快向水務、環(huán)保等相關部門申請辦理有關許可手續(xù)。

3.規(guī)范管理。完善入河排污口監(jiān)管制度，落實入河排污口設置、檢查、監(jiān)測、通報、臺帳等全過程管理要求。加強部門協(xié)同配合，建立入河排污口監(jiān)管與環(huán)境影響評價、排污許可管理的聯(lián)動與信息共享機制。提升入河排污口監(jiān)管能力，加強入河排污口監(jiān)督性監(jiān)測。建立健全入河排污口監(jiān)管長效機制。

（二）河道垃圾清理整治。

1.全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對各自轄區(qū)內所有河道、行洪溝道、排洪渠道及河道兩岸、岸坡、岸腳和水庫、塘壩庫區(qū)的建筑垃圾和生活垃圾開展拉網(wǎng)式全面排查，準確掌握位置、數(shù)量、類型及棄置主體等相關信息，逐點登記，建立臺賬。

2.集中清理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結合各自實際，按照“誰棄置、誰出資、誰清理”的原則，全面落實河長制，明確責任分工，細

— 17 — 化工作任務，強化工作措施，緊扣時間節(jié)點，組織人員和機械設備，集中開展河道垃圾清理行動，對排查登記的所有垃圾及污染物全面清理，不留死角，不留盲區(qū)。清理的各種垃圾、廢棄物必須做到離水離岸，定點堆放，集中處理，嚴禁在河道、行洪溝道、水庫庫區(qū)內掩埋，保證清理工作取得實效。水務、環(huán)保、住建等相關部門要深入一線對集中清理工作進行指導和督促檢查。綜合執(zhí)法局要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法查處破壞水環(huán)境的違法行為，對不配合清理和說服教育無效的，依法予以行政處罰。對違反治安管理處罰法或構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

3.日常監(jiān)管保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要注重清理成果的保持，加強后期監(jiān)管力度，結合河長制相關要求，建立健全常態(tài)化監(jiān)管機制。確定專人、劃段包干，負責河道日常巡查和保潔工作，及時清理新增各類垃圾，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早清理。在極易發(fā)生垃圾傾倒的河段設置公告和宣傳標語，必要時設置防護圍欄等設施，避免垃圾再次傾倒。探索在重點部位設置電子監(jiān)控設備，利用科技手段，加強河道監(jiān)管。

（三）河道采砂整治。

1.梳理核查問題。區(qū)水務、國土、林業(yè)等相關部門配合相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全區(qū)范圍內采砂、采石、粉石加工企業(yè)和個人進行梳理。對存在超深越界開采、非法破壞和占用耕地、毀壞林地、無證非法開采和收購及采坑回填治理不到位、耕地恢復不到位、—

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河道平整疏通不到位、安全管理不到位等突出問題分類統(tǒng)計，建立臺賬。

2.開展集中整治。針對存在的突出問題，水務、國土、綜合執(zhí)法、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、工商、電力等相關部門和單位抽調人員，配合相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中整治。對手續(xù)齊全、合法開采的要進一步規(guī)范管理，對存在較大安全隱患的要停產(chǎn)停業(yè)整頓；對無證經(jīng)營、非法開采的依法取締，并對采砂、洗砂、加工、供電等設施設備予以查扣和拆除，限期恢復治理，沒收非法所得；對超深越界開采、破壞耕地和林地、非法占用耕地、亂堆亂棄、阻礙行洪等違規(guī)違法行為責令停止、限期整改，依法依規(guī)查處；對拒不整改、對抗整改的企業(yè)依法吊銷河道采砂許可證、采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關證件，采取行政強制措施，情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

（四）河道違章清理整治。

1.排查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對轄區(qū)河道、行洪溝道、排洪溝渠、水庫、塘壩等范圍內和河提護岸上的非法建筑物、構筑物進行全面排查摸底。其他嚴重影響河道水環(huán)境和行洪安全，需要拆除的建筑物、構筑物等進行全面排摸。

2.清理整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“誰設障、誰出資、誰清理”的原則，組織機械和人員，對侵占、填堵行洪河道、排洪溝渠、水庫、塘壩阻礙和影響行洪安全的構筑物、建筑物全面清理，確保行洪安全；對河提護岸上的非法建筑物、構筑物進行

— 19 — 全面拆除；對圍墾河道、水庫庫區(qū)的構筑物、建筑物限期整改、恢復原貌。對涉河違章構筑物、建筑物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合綜合執(zhí)法部門下發(fā)限期拆除通知書，督促當事人在規(guī)定的期限內自行拆除，逾期未拆除的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，各成員部門參與，組織強制拆除。

四、實施步驟

（一）調查摸底階段（5月2日—5月9日）。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道立足區(qū)域管理實際，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸、客觀真實的對轄區(qū)內的河道環(huán)境問題進行全面摸底。各相關部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好調查摸底、甑別、分類等工作。認真梳理職責分工及管轄權限中存在的問題，為專項整治做好基礎工作。

（二）清理整治階段（5月10日—6月10日）。要按照整治任務和責任分工，集中力量開展河道環(huán)境專項行動。充分利用此次河道環(huán)境專項行動，強化河道長效管理，把封堵違規(guī)排污口、清除河岸生產(chǎn)、生活垃圾、拆除涉河違章建筑、取締無證采砂場、打擊違規(guī)采砂行為做為重點工作來抓，集中力量，精心組織，統(tǒng)籌安排，在整治階段期間進行跟蹤督查，確保取得實效。

（三）驗收鞏固階段（6月11日—7月31日）?？偨Y專項整治工作開展情況，并組織驗收。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門于6月13日前向河道環(huán)境專項整治工作領導小組辦公室上報本單位的專項整治工作開展情況，同時，河道環(huán)境專項整治工作領

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導小組辦公室于7月15日前向區(qū)委、區(qū)政府上報河道環(huán)境專項整治工作開展情況。

五、責任分工

1.區(qū)水務局負責制定實施方案，協(xié)調各成員單位全面開展工作，及時總結上報階段性清理整治成果和存在的問題，上下銜接，召集相關部門商討清理整治措施，協(xié)調移送相關的違法涉嫌案件。

2.市國土資源局安定分局負責依法查處耕地內違法采砂占用、租賃耕地的采砂行為，并督促非法采砂企業(yè)恢復耕地。對在耕地內的洗砂臺、砂料堆積等占用耕地行為按照管理職責進行處置、備案和移送。

3.區(qū)林業(yè)局負責沿河林地采砂行為的依法查處工作，并督促采砂企業(yè)恢復林地。

4.區(qū)供電公司對無證采砂企業(yè)和違規(guī)采砂企業(yè)及時采取斷電措施，并加強巡回檢查，對偷用電行為依法查處。

5.區(qū)安監(jiān)局配合相關部門對涉河企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理的培訓和監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法作出處理。

6.區(qū)公安局協(xié)助區(qū)水務、國土、林業(yè)等部門開展河道清理整治工作，對妨礙執(zhí)法公務的行為依法處理，對相關職能部門移交的因采砂而觸犯刑律的案件，依法快偵快辦，構成犯罪的，追究相關人員的刑事責任。

— 21 — 7.區(qū)執(zhí)法局根據(jù)相關單位的線索移送，做好違法行為的處理工作，依法依規(guī)進行處理。

8.區(qū)環(huán)保局負責牽頭協(xié)調重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件調查處理；建立健全突發(fā)環(huán)境事件的應急預警機制，協(xié)調解決環(huán)境污染糾紛；并做好河道環(huán)境整治驗收工作。

9.區(qū)住建局根據(jù)城市建設規(guī)劃，完善排水管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流，按期完成城市建成區(qū)黑臭水體治理。推進城鄉(xiāng)結合部等污水截留、收集納管。落實村莊和小城鎮(zhèn)建設政策、管理辦法，負責對涉河違法建筑的移送工作，加強對生活垃圾、建筑垃圾等的集中處置。

10.區(qū)畜牧局負責對涉河畜禽養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的糞便污水等污染物監(jiān)管，嚴禁河道及兩岸污染物隨意傾倒排放。

11.各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責按照分級管理和屬地管理的原則，嚴格落實“河長制”和“警長制”，積極配合有關部門開展河道環(huán)境專項整治工作，并組織人員對轄區(qū)河道實施不間斷巡查，落實日常保潔，及時發(fā)現(xiàn)排污、涉河非法建筑、違法采砂和亂倒垃圾等違法行為，在組織當?shù)馗刹咳罕姺e極參與的基礎上，及時上報河道環(huán)境專項整治辦公室予以依法查處。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為確保專項整治行動取得實效，由區(qū)委、區(qū)政府分管領導帶隊，從水務、國土、執(zhí)法、公安、環(huán)保、交通、住建、林業(yè)、安監(jiān)、電力等9個單位抽調人組成聯(lián)

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合整治小組，對全區(qū)所轄河道環(huán)境開展地毯式的集中專項整治。同時，由區(qū)紀委牽頭成立執(zhí)法監(jiān)督小組，對反映的各類違紀違法行為進行查處。

（二）強化部門聯(lián)動。這次河道環(huán)境專項整治行動涉及面廣，任務較重，時間緊迫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要牢固樹立大局意識，加強協(xié)調溝通和銜接配合，切實形成整治合力。各單位按職責分工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則，依法、快速、有效整治到位。各部門要認真履行部門職責，嚴格按照法律程序開展清理整治，都必須依法有據(jù)，堅持做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。財政部門要做好專項行動的資金保障和合理使用，充分發(fā)揮水務、環(huán)保、發(fā)改、工信、財政、國土、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、衛(wèi)計、綜合執(zhí)法等部門優(yōu)勢，協(xié)調聯(lián)動，各司其職，全面落實河道環(huán)境專項整治行動。

（三）加強社會監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，對此次專項整治工作的緊迫性、必要性和重要性進行廣泛宣傳；充分發(fā)揮社會輿論和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，通過曝光、舉報等形式，為打擊違法違規(guī)河道環(huán)境問題創(chuàng)造有利條件；同時要采取多種形式宣傳專項整治，確保專項整治工作宣傳到位、深入人心。形成全社會共同推進河道管理、共建共享的良好氛圍。

— 23 — 定西市安定區(qū)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場關閉

搬遷專項整治行動實施方案

根據(jù)中央和省市關于進一步做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的部署要求和《定西市安定區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》（安政辦發(fā)〔2017〕78號）等文件精神，為徹底清空禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖，改善禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖污染，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國河道管理條例》和《水污染防治行動計劃》（水十條）等法律法規(guī)，對禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖影響環(huán)境的突出問題開展專項清理整治，切實改善禁養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內無規(guī)模養(yǎng)殖，全面調整優(yōu)化我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)布局，促進環(huán)境保護與畜牧業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。

二、目標任務

按照市政府和環(huán)保督查要求，開展西川園區(qū)禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染環(huán)境專項整治行動，對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染問題進行集中整治，確保5月底前完成育強牧業(yè)、興牧養(yǎng)殖、室偉養(yǎng)殖場、定西科達養(yǎng)雞場、王軍養(yǎng)殖場、定西西川養(yǎng)豬場6家規(guī)模

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養(yǎng)殖企業(yè)關閉清空任務。

三、重點任務和工作步驟

（一）確定搬遷選址（5月8日—5月13）。畜牧局抽調畜牧技術人員，深入搬遷企業(yè)，根據(jù)實際情況，做好對接服務、開展畜禽養(yǎng)殖場場址選擇及規(guī)劃布局等指導工作。

（二）做好資產(chǎn)評估（5月13日—5月15日）。遵循獨立、客觀、公正的原則，畜牧局積極配合西川園區(qū)辦公室等有關部門做好關閉或搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的圈舍、房屋等地上附著物的評估，資產(chǎn)清查核資等工作，按照“一個標準、一個模式”的要求，整體納入西川園區(qū)“退一進三”的拆遷補償范圍。

（三）全面關閉搬遷（5月15日—5月31日）。按照分類清理、全面關停、依法治污原則，全面推進西川園區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖清空關閉搬遷工作。5月20前完成規(guī)模養(yǎng)殖場清空任務，5月31日前保質保量完成規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)關閉搬遷工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為確保專項整治行動取得實效，由區(qū)政府分管領導帶隊，以區(qū)環(huán)保、畜牧、水務、電力、西川園區(qū)辦等部門組成整治小組，協(xié)作開展禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)?；B(yǎng)殖場關閉搬遷清空工作。各部門按照統(tǒng)一部署，明確職責任務，加強協(xié)調溝通和銜接配合，確保順利完成禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場關閉搬遷任務。各部門認真履行部門職責，按照法律程序開展整治行動，做到有法可依，依法行政，規(guī)范執(zhí)法。

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（二）注重宣傳引導。主動對接服務企業(yè)。根據(jù)每一個企業(yè)的實際情況，主動做好對接服務、政策宣傳、思想動員等工作，要講清政策、講清規(guī)定、講清要求，讓企業(yè)負責人從思想根源上徹底轉變觀念，積極配合關閉清空。

（三）加強技術指導。加強畜禽養(yǎng)殖與飼養(yǎng)管理等技術指導工作，按照“養(yǎng)殖良種化、建設標準化、飼料科學化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的原則，做好規(guī)劃建設、科學養(yǎng)殖、技術指導等工作，幫助企業(yè)進一步轉型升級、提升養(yǎng)殖水平、加快關閉清空進度。

（四）強化政策支持。積極爭取項目支持，加大畜禽標準化養(yǎng)殖、畜禽良種工程等項目對接力度，爭取更多的項目補助，區(qū)上將統(tǒng)籌整合資金，對搬遷積極、配合有力、按期完成任務。繼續(xù)支持生產(chǎn)發(fā)展，在技術上、項目上加大對搬遷關閉企業(yè)的扶持力度，大力推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術，積極引導養(yǎng)殖企業(yè)轉型升級，建立“種植-加工-養(yǎng)殖-糞污處理-有機肥-還田”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)管。區(qū)環(huán)保、水務、電力、園區(qū)辦等部門要發(fā)揮部門職能作用，協(xié)作完成禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場關閉搬遷工作。依法督促禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場5月底前按期完成清空搬遷任務。對散布謠言、拒不搬遷、影響整體工作進度的，要嚴格按照法定程序亮劍執(zhí)法。

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定西城區(qū)煤質管控專項整治行動實施方案

為切實加強煤炭經(jīng)營活動和煤炭質量管理，推進全區(qū)煤炭高效、清潔利用，有效防治燃煤污染，持續(xù)改善大氣環(huán)境質量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《市政府辦關于加強煤炭經(jīng)營和質量監(jiān)管的實施意見》（定政辦發(fā)〔2017〕58號）精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開發(fā)、共享的發(fā)展理念，建立健全監(jiān)督管理體系，規(guī)范煤炭市場秩序，提高煤炭供給質量和效率，促進煤炭供給和利用向清潔環(huán)保、高效節(jié)能、供需平衡的方向發(fā)展，推動全區(qū)空氣質量根本改善，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、整治目標

對城區(qū)燃煤銷售、流通、使用等環(huán)節(jié)進行綜合整治，基本實現(xiàn)城區(qū)燃煤替代和清潔利用，有效降低燃煤污染。開展煤炭經(jīng)營單位深度整治，對高硫份、高灰份劣質煤銷售網(wǎng)點采取取締關閉、限期整治等措施，規(guī)范煤炭經(jīng)營行為，持續(xù)改善城區(qū)大氣環(huán)境質量。

三、重點任務及責任分工

（一）整治煤炭市場，健全配送網(wǎng)點。

— 27 — 1.加強煤炭經(jīng)營市場清理整治。進一步清理城區(qū)及周邊區(qū)域儲煤場、煤炭經(jīng)營攤點、煤炭加工企業(yè)等經(jīng)營單位。嚴格按照土地利用規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)境保護要求，對城區(qū)所有儲煤場、煤炭經(jīng)營攤點、煤炭加工企業(yè)等經(jīng)營單位進行清理整治，對符合土地利用規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)境保護要求的經(jīng)營單位按照《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》相關規(guī)定限期進行規(guī)范化建設，完成規(guī)范化建設后依法進行備案登記；對不符合土地利用規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)境保護要求或限期內完不成規(guī)范化建設的經(jīng)營單位予以取締清理。（區(qū)商務局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、市國土局安定分局等配合，2018年5月底前完成）

2.加快推進優(yōu)質煤配送網(wǎng)點建設，按照“布局合理、方便群眾、統(tǒng)一配送”的原則，確定煤炭集中交易市場布局和數(shù)量，加快構建城區(qū)一二級配送體系，實現(xiàn)由煤供中心到配送網(wǎng)點的閉環(huán)管理，煤炭經(jīng)營網(wǎng)點必須對儲煤場地硬化并建設大棚進行全封閉儲存、無塵化經(jīng)營，運煤車輛必須全覆蓋運輸。（區(qū)商務局、中華路街道辦、永定路街道辦、福臺路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)政府負責，區(qū)環(huán)保局、市國土局安定分局配合；2018年6月底前完成）

3.規(guī)范優(yōu)質煤配送網(wǎng)點經(jīng)營。區(qū)工商局負責監(jiān)督市場及各經(jīng)營戶建立進銷貨管理臺賬，嚴格落實索證、索票制度，嚴查“一照一單一票”，嚴禁不符合煤質標準的運煤車及煤炭商品進出市場，健全煤炭商品質量追溯體系，對購進和銷售不符合標準的煤炭經(jīng)營戶依法進行處罰。督促煤炭專營市場及各經(jīng)營戶全面

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實施預包裝銷售，堅決不允許未進行預包裝的民用散煤、環(huán)保型煤出市場銷售。（區(qū)工商局牽頭，區(qū)商務局配合；2018年6月底前完成）

（二）打擊違法行為，規(guī)范市場秩序。

1.打擊銷售劣質煤及流動售煤行為。區(qū)工商局堅持日常巡查，暢通投訴舉報渠道，依法打擊無營業(yè)執(zhí)照煤炭經(jīng)營市（商）場和流動售煤點及運輸、銷售高硫份、高灰份劣質煤行為。對市場內經(jīng)營銷售不符合環(huán)保標準煤炭的行為，依法進行查處。由發(fā)改部門負責加強煤炭價格管控，組織查處煤炭行業(yè)哄抬物價、串通漲價等價格違法行為，確保全區(qū)煤炭價格保持穩(wěn)定。（區(qū)工商局和發(fā)改局分別牽頭，區(qū)執(zhí)法局配合）

2.嚴格管控進入城區(qū)的散煤、型煤運輸車輛。區(qū)公安、運管、工商、質監(jiān)、住建部門各負其責，建立聯(lián)合檢查機制，杜絕不符合標準煤炭進入城區(qū)。區(qū)公安交警部門負責查驗運煤車輛行駛手續(xù)，運管部門負責查驗煤炭運輸車輛運營手續(xù)，工商部門負責查驗“一照一單一票”（專業(yè)市場和生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、煤質檢驗證明報告單、委托運輸電子票）及煤炭專營市場備案登記證復印件、提煤單、計量票據(jù)等運送手續(xù)，住建部門負責檢查進入城區(qū)運煤車輛的覆蓋情況。（區(qū)公安局牽頭，區(qū)商務局、區(qū)工商局、區(qū)住建局、市運管局安定直屬分局配合）

3.管控燃煤單位和供暖企業(yè)用煤。由區(qū)環(huán)保局負責，抓好城區(qū)范圍內燃煤單位、供暖企業(yè)用煤管控，在城區(qū)范圍內禁止

— 29 — 使用硫份≥1%、灰份≥16%的民用散煤和煤質不符合《甘肅省民用環(huán)保型煤地方標準》（DB 62/T 2736—2016）要求的型煤，對燃用不符合質量標準煤炭的單位依法予以查處。杜絕燃煤單位、供暖企業(yè)使用不達標煤炭商品。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)住建局、中華路街道辦、永定路街道辦、福臺路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)政府配合）

4.抓好城區(qū)居民、商戶用煤管控。在城區(qū)加強燃煤管控工作，推廣使用清潔煤和引燃煤，禁止居民、商戶使用不達標煤炭商品。（中華路街道辦、永定路街道辦、福臺路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)政府負責，區(qū)環(huán)保局配合）

（三）監(jiān)管煤質質量，保證潔煤供應。

1.加強用煤煤質檢測工作。區(qū)工商局和區(qū)質監(jiān)局分別對煤炭流通領域和煤炭加工企業(yè)煤質加強監(jiān)測管理，建立煤炭經(jīng)營單位檢測管理制度，對區(qū)內所有煤炭加工、經(jīng)營單位煤炭商品進行嚴格檢測、嚴管嚴控。（區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)局負責，區(qū)商務局、區(qū)環(huán)保局配合）

2.加快優(yōu)質煤項目建設。進一步加快環(huán)保潔凈型煤生產(chǎn)線、高效環(huán)保煤粉生產(chǎn)線項目建設，保證優(yōu)質煤產(chǎn)品供應。（區(qū)工信局牽頭，區(qū)發(fā)改局配合；2018年8月底前完成）

四、實施步驟

（一）宣傳摸底階段（2018年5月2日—5月20日）。通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡等媒體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展專項

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整治宣傳，發(fā)布清理整治煤炭經(jīng)營場所的公告，大力營造煤炭專項整治的氛圍。同時開展摸底調查，全面摸清煤炭經(jīng)營市場的情況，為開展專項整治夯實基礎。

（二）重點攻堅階段（2018年5月21日—9月31日）。對煤炭經(jīng)營場所按照相關規(guī)定全面進行規(guī)范化專項整治，對不符合規(guī)范要求的場所堅決取締，對清理整頓難度大、問題多的煤炭經(jīng)營場所，由區(qū)城區(qū)煤質管控工作領導小組負責組織開展聯(lián)合執(zhí)法，確保清理整頓工作有序進行。

（三）總結驗收階段（2018年10月）?？偨Y工作經(jīng)驗，形成煤炭經(jīng)營場所整治工作報告。并進一步完善管理制度，實現(xiàn)煤質管控整治工作規(guī)范化、常態(tài)化。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。區(qū)政府成立城區(qū)煤質管控專項整治工作領導小組，專門研究解決全區(qū)煤炭質量監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，協(xié)調各相關部門形成統(tǒng)一指揮，分級負責，部門聯(lián)動的工作機制，并督促各有關部門認真履行職責，確保按期完成工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把城區(qū)煤質管控專項整治工作擺上重要日程，確保抓出成效。

（二）明確責任，協(xié)同配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門要按照行動方案，結合各自實際，制定和細化工作方案，明確任務和職責，確定責任人，做到統(tǒng)一組織，協(xié)調配合，各司其

— 31 — 職，各負其責。并不斷加強工作溝通，相互協(xié)作配合，形成工作合力，全面推進整治工作。

（三）有序推進，確保秩序。按照實施方案的要求積極推進，保證工作進度和效率。同時，要強化宣傳教育和引導，做好煤炭經(jīng)營機構、重點用煤單位的思想工作，嚴格規(guī)范執(zhí)法，確保整治工作有序進行。

（四）加強調度，嚴格考核。各單位要按照任務分工，將各自制定工作方案于2018年5月底前報定西城區(qū)煤質管控專項整治工作領導小組辦公室（區(qū)工信局），并認真抓好組織落實。要把城區(qū)煤質管控專項整治工作作為大氣污染防治和政府環(huán)境保護目標責任考核的一項內容，在年底進行考核。

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定西城區(qū)餐飲油煙污染專項整治行動實施方案

為進一步加快推進清潔能源使用，深入開展餐飲油煙污染治理，全面完成餐飲業(yè)油煙治理工作，根據(jù)《市政府關于印發(fā)定西市2018年大氣污染防治工作計劃的通知》（定政發(fā)〔2018〕31號）精神，結合全區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把解決餐飲油煙擾民工作作為為民辦事的重要內容，著力解決影響人民群眾身心健康和環(huán)境熱點、難點問題，進一步促進全區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

二、整治目標

以改善市容環(huán)境和空氣質量為目標，以降低餐飲油煙排放為總要求，督促城區(qū)餐飲服務單位100%使用醇基燃料、電、液化氣等清潔能源；餐飲服務單位100%安裝高效油煙凈化設施，定期清洗維護并保證營業(yè)期間規(guī)范運行，確保產(chǎn)生的油煙達標排放；加大店外經(jīng)營行為整治力度，取締露天燒烤；杜絕在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建和擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。

三、整治范圍

堅持“條塊結合，以塊為主”和“查處整改一批，取締關閉一

— 33 — 批，引導規(guī)范一批”的原則，對定西城區(qū)所有飲食業(yè)包括餐館（含酒家、酒樓、酒店、飯莊等）、小吃店、快餐店、食堂和其他提供飲食服務的油煙污染進行專項整治。

四、重點任務

（一）開展餐飲門店油煙污染整治。全面落實城區(qū)餐飲服務單位必須全部安裝高效油煙凈化設備，安裝、運行率達到100%。所有餐飲營業(yè)單位油煙污染防治等環(huán)保設施必須建立清潔保養(yǎng)臺賬，根據(jù)技術要求定期進行清潔維護保養(yǎng)，保證正常運行。（區(qū)食藥監(jiān)局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)住建局配合；2018年8月底完成）

（二）開展露天餐飲（燒烤）油煙污染整治。全面取締城區(qū)非法占用公共場所露天經(jīng)營餐飲、燒烤攤點，依法取締餐飲門店外設置灶臺（燒烤臺）店外經(jīng)營行為，所有流動燒烤攤點必須入店經(jīng)營或集中夜市經(jīng)營，配備高效油煙凈化設施，使用清潔能源，依法收繳餐飲門店和露天餐飲（燒烤）場所的燃煤（碳）爐灶。（區(qū)執(zhí)法局牽頭，區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、永定路街道辦、中華路街道辦、福臺路街道辦和鳳翔鎮(zhèn)配合；2018年10月底完成）

（三）開展老舊住宅樓油煙污染整治。及時查處在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目；按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定，規(guī)范小區(qū)物

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業(yè)管理，對不具備開設餐飲服務業(yè)項目的區(qū)域、場所進行出租或出借的行為要依法取締。（區(qū)住建局牽頭，區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)食藥監(jiān)局配合；2018年10月底完成）

（四）積極推廣使用清潔能源。按照“宜電則電”“宜氣則氣”的原則，全面推行城區(qū)飲食業(yè)清潔能源改造，城區(qū)所有飲食業(yè)必須使用液化氣、電、醇基燃料等清潔能源，使用率達到100%。（區(qū)食藥監(jiān)局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)住建局配合；2018年5月底完成）

五、實施步驟

（一）集中整治階段（5月1日—5月31日）。全面開展餐飲服務業(yè)油煙污染專項整治工作，對不符合整治要求的餐飲服務單位下達限期整改通知書，明確整改時限和要求；對轄區(qū)內限期整改對象加強日常檢查，督促餐飲服務單位加快整改進度；餐飲服務單位完成整改后，及時組織驗收。對逾期未完成整改的，依法責令停業(yè)。

（二）鞏固提高階段（2018年6月1日—2018年6月15日）。各單位對整治工作進行全面總結，對整治進度緩慢，不按期完成限期整改的依法進行處罰，對拒不整改的業(yè)主依法關閉；在集中整治的基礎上做好“回頭看”，促進大氣污染防治措施有效落實，建立長效管理機制，確保環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。

六、職責分工

（一）區(qū)食藥監(jiān)局：負責督促城區(qū)餐飲服務單位100%使

— 35 — 用醇基燃料、電、液化氣等清潔能源；餐飲服務單位100%安裝高效油煙凈化設施，定期清洗維護并保證營業(yè)期間規(guī)范運行，確保產(chǎn)生的油煙達標排放。

（二）區(qū)環(huán)保局：負責城區(qū)餐飲服務單位油煙污染整治工作的監(jiān)督管理和違法行為的查處工作，對餐飲服務單位產(chǎn)生的油煙進行檢測。

（三）區(qū)綜合執(zhí)法局：負責查處餐飲流動經(jīng)營、門店延伸經(jīng)營等行為，取締城區(qū)非法占用公共場所露天經(jīng)營餐飲、燒烤攤點。

（四）區(qū)住建局：負責在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的查處工作，依法取締不具備開設餐飲服務業(yè)項目的區(qū)域或場所的出租、出借行為。

（五）區(qū)公安局：要對專項整治工作全程參與，重點負責對干擾執(zhí)法、暴力抵制城區(qū)餐飲油煙污染專項整治的違法行為進行依法懲處，保障專項整治行動順利開展。

（六）永定路街道辦、中華路街道辦、福臺路街道辦和鳳翔鎮(zhèn)人民政府：及時清理門店擺放的爐灶、雜物等，嚴禁將爐口、煙囪、污水道等排污口朝向街面。

七、保障措施

（一）加強領導，靠實責任。各相關部門、單位要把餐飲

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油煙專項整治行動作為當前的一項重要工作，按照網(wǎng)格化管理要求，各自制定專項整治方案，強化組織領導，靠實工作責任，采取定人、定責、定崗的“三定”措施，將餐飲油煙污染消除在萌芽階段，構筑橫向到邊、縱向到底、無縫銜接、不漏一戶的監(jiān)管鏈條，實行掛賬銷號，真正做到一抓到底、不留空隙。

（二）強化督查，廣泛宣傳。各相關部門、單位要采取多種方式，對整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動，有效引導社會輿論和營造良好工作氛圍，推進整治工作順利開展。區(qū)食藥監(jiān)局要聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)保等部門實行定時抽查，及時通報整治進度，對問題嚴重并得不到及時整改的，要在全區(qū)通報批評、督促整改，確保整治工作取得成效。同時，在區(qū)電視臺設立專欄，曝光典型案例，對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停業(yè)關閉；對涉嫌環(huán)境犯罪的，要依法追究刑事責任。

（三）完善機制，注重長效。各相關部門、單位要及時溝通銜接，總結推廣經(jīng)驗，結合專項整治工作，進一步健全餐飲油煙污染整治的配套政策措施，推進和完善收運處理體系、市場監(jiān)管體系的建設。建立長效機制鞏固專項整治工作成果，促進餐飲油煙整治工作得到全面提升。

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