第一篇：關(guān)于抓緊上報2012年度全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)...

關(guān)于抓緊上報2012年度全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)項目投資建議計劃的通知

濟南市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局、水利局：

為做好2012年度千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程項目前期工作，推動全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃順利實施，根據(jù)國家通知精神，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

列入國家規(guī)劃的糧食產(chǎn)能任務(wù)縣。

二、項目縣安排原則

1、投資與產(chǎn)能任務(wù)相掛鉤;

2、投資切塊到市，統(tǒng)籌安排;

3、集中連片、成片區(qū)規(guī)模化開發(fā);

4、獎優(yōu)罰劣。省里及市里對績效考評差的、項目進展緩慢的、日常管理工作不到位的產(chǎn)能任務(wù)縣可暫?；蛘呱侔才磐顿Y。

三、申報投資規(guī)模及內(nèi)容

省里根據(jù)各市承擔(dān)的產(chǎn)能任務(wù)、項目管理及年度項目建設(shè)進展情況，確定分市投資規(guī)模，投資全部用于高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。（經(jīng)測算，你市投資規(guī)模為4500萬元，其中中央投資3600萬元，地方投資900萬元。）各市根據(jù)我省千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)項目管理暫行辦法、績效考評辦法（試行）的規(guī)定，綜合考慮2010年度項目績效考核情況、2010年度和2011年度項目建設(shè)進展情況、有關(guān)文件材料報送情況，獎優(yōu)罰劣，選擇產(chǎn)能任務(wù)縣并確定其投資規(guī)模。每縣申報投資總規(guī)模不得低于1000萬元，且田間工程須嚴(yán)格按照每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)確定建設(shè)內(nèi)容。

項目建設(shè)內(nèi)容請參照《關(guān)于做好2011年度全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系項目儲備工作的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2011]322號）要求確定。

四、項目區(qū)選擇

縣級項目區(qū)建設(shè)地點要細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和地塊，可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線，集中連片。田間工程各類基礎(chǔ)設(shè)施要配套建設(shè)，相對集中，不能分散布局。嚴(yán)禁在已建成或在建的大型商品糧基地、標(biāo)準(zhǔn)糧田、旱作農(nóng)業(yè)、良種繁育基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地綜合治理、重點小型農(nóng)田水利等項目區(qū)內(nèi)搞重復(fù)建設(shè)。對用新項目套老項目的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)省里將收回年度投資并暫停以后年度投資安排。

五、其他要求

（一）市發(fā)改部門會同農(nóng)業(yè)、水利部門要高度重視，密切配合，充分發(fā)揮千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，確定項目縣及其投資規(guī)模，并指導(dǎo)和督促各有關(guān)縣確定好項目區(qū)。縣發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、水利部門要組織精干力量，深入項目區(qū)現(xiàn)場勘查，準(zhǔn)確劃定項目區(qū)范圍，合理確定項目區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容。

（二）市發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)、水利務(wù)于5月14日前聯(lián)合行文將確定的項目縣名單及分縣投資規(guī)模（排出先后順序），分別報送省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳和省水利廳，同時 2

報送電子版。項目主要建設(shè)內(nèi)容可推遲至5月底前聯(lián)合報省里。

附件：

1、2012年度全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)項目分市投資規(guī)模 2、2012年全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)項目投資建議計劃表（樣表）

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

省發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)處 于華美 0531-86191704 省農(nóng)業(yè)廳發(fā)展規(guī)劃處 徐 高 0531-67866107 省水利廳發(fā)展規(guī)劃處 劉 帥 0531-66572190 郵箱地址：

省發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)：nongcc@fgw.sd.gov.cn

省農(nóng)業(yè)廳發(fā)展規(guī)劃處：jihuachu@nyt.shandong.gov.cn 省水利廳發(fā)展規(guī)劃處：bm_slt@pub.sd.gov.cn

二Ｏ一二年五月八日

第二篇：安徽省全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃肥西縣田間工程及農(nóng)技服務(wù)建設(shè)工程招標(biāo)公告

安徽省全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃肥西縣田間工程及農(nóng)技服務(wù)建設(shè)工程招標(biāo)公告 肥西縣招標(biāo)投標(biāo)中心受肥西縣土壤肥料站的委托，現(xiàn)對“安徽省全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃肥西縣田間工程及農(nóng)技服務(wù)建設(shè)工程項目”進行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、項目名稱及內(nèi)容：

1、招標(biāo)編號：FXZTB-2012-0592、項目名稱：安徽省全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃肥西縣田間工程及農(nóng)技服務(wù)建設(shè)工程

3、工程地點：肥西縣花崗鎮(zhèn)七十埠等村

4、建設(shè)單位：肥西縣土壤肥料站

5、工程概況：治理耕地面積2.7萬畝。田間工程建設(shè)內(nèi)容主要有：梯形渠混凝土護砌11.00公里；U型槽護砌36.75公里；新建道路19.60公里；渠系配套建筑物42座；

6、項目概算：01標(biāo)約476萬元 02標(biāo)約290萬元 03標(biāo)約520萬元

7、招標(biāo)類別：工程類

8、標(biāo)段劃分：

共分3個標(biāo)段

二、投標(biāo)人資質(zhì)要求：

1、投標(biāo)人資質(zhì)：水利水電工程總承包三級及以上資質(zhì)。

2、項目經(jīng)理資質(zhì)：水利水電專業(yè)二級及以上建造師

3、資格審查方式：資格后審

三、報名或領(lǐng)取招標(biāo)文件和資格審查文件時間及地點：

1、報名時間：2012年05月31日--2012年06月06日(上午：08:00--11:30 下午：14:30--17:00)

2、報名地點：網(wǎng)上報名

3、報名資料：身份證

四、聯(lián)系方式：

單位：肥西縣招標(biāo)投標(biāo)中心

地址：肥西縣上派鎮(zhèn)普賢路與人民東路交匯處向東300米（張郢安置點一號樓）本項目聯(lián)系人：劉磊

電話：0551-8852527傳真：

郵箱：

郵編：230001

五、其它事項說明：

工程類（非電子評標(biāo)類）：憑證審核疑問咨詢：0551-8825079 王磊；請于上傳憑證照片兩小時后查看是否通過審核，若沒審核再電話咨詢；財務(wù)窗口咨詢：0551-8857556。A、“投標(biāo)單位請進入合肥市招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)（）找到本項目招標(biāo)信息進行報名。網(wǎng)上報名具體操作步驟和程序請點擊下方的 “網(wǎng)上報名”按鈕進入的頁面右上角的—“投標(biāo)單位縣區(qū)網(wǎng)上報名操作手冊”。B、招標(biāo)文件工本費：400元。C、網(wǎng)上報名單位可在報名審核通過后直接在網(wǎng)上下載相關(guān)資料（包括招標(biāo)文件、清單、圖紙和答疑文件），過報名期限無法下載。D、網(wǎng)上報名單位應(yīng)按網(wǎng)上報名規(guī)定的收款方、賬號及開戶行繳納招標(biāo)文件工本費，按招標(biāo)文件投標(biāo)須知中規(guī)定繳納投標(biāo)保證金。E、招標(biāo)文件工本費繳納憑證上須注明本項目編號（FXZTB-2012-059），且在招標(biāo)編碼后寫上報名人姓名，二次報名需在憑證上注明“二次”，否則審核不通過。F、開標(biāo)時請攜帶審核通過的招標(biāo)文件工本費繳納憑證及投標(biāo)保證金繳納憑證原件。G、每周五下午(局機關(guān)例會學(xué)習(xí))及節(jié)假日均不對外辦公。

第三篇：新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項目工作簡報

舞陽縣實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃

工 作 簡 報

（第3期）

舞陽縣實施全國新增千億斤糧食

生產(chǎn)能力規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年 2月10日

新增辦組織開展“六比六看”項目區(qū)內(nèi)掀起工程施工高潮

為確保工程質(zhì)量，優(yōu)化施工環(huán)境，進一步加快施工進度，提高工程施工管理水平，確保安全生產(chǎn)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，圓滿完成我縣新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項目工程施工任務(wù)，項目辦精心組織，根據(jù)實際情況在項目區(qū)內(nèi)開展“比質(zhì)量、比進度、比環(huán)境、比安全、比士氣、比材料”為主題的六比六看活動，積極行動，抓住當(dāng)前有利時機，迅速掀起了項目區(qū)內(nèi)工程施工大干熱潮。

一、比質(zhì)量，看誰工程質(zhì)量好。賽精細(xì)優(yōu)質(zhì)工程，將各施工隊伍納入考核體系，把確保工程質(zhì)量作為項目管理的首要任務(wù)來抓，精心組織、嚴(yán)格過程控制、嚴(yán)格“按規(guī)范施工、按規(guī)程操作”，堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕“回頭”工程，項目“五層監(jiān)督機構(gòu)”分層分時段深入到工程一線，對工程施工進行現(xiàn)場一線監(jiān)管，實行重獎重罰，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，切實加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、比進度，看誰工程施工效率高。各施工隊之間賽工程進度，首先是在保證工程質(zhì)量和確保安全生產(chǎn)的前提下，合理利用有限的施工時間，搶抓進度，按時完成施工任務(wù)。其次是根據(jù)剩余的工程量，將每一階段應(yīng)完成的工程量、需投入的人力、機械進行合理的安排。三是努力提高技術(shù)管理水平，領(lǐng)會設(shè)計意圖，吃透圖紙，優(yōu)化施工方案，防止工期拖延。四是在施工中認(rèn)真抓好進度計劃的落實，及時調(diào)整計劃、制定應(yīng)對措施，確保工期的按時完成，目前項目區(qū)內(nèi)工程建設(shè)如火如荼，已完成工程量：新打機井60眼，新修橋梁50座，開挖土方37萬立方米，疏浚溝渠4千米，新修生產(chǎn)力2200千米。

三、比環(huán)境，看哪個鄉(xiāng)村服務(wù)更到位。創(chuàng)造一流施工環(huán) 境，馬村、章化兩鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)作出精心布置，各村村干部帶領(lǐng)工作人員深入工程施工一線，為工程建設(shè)做好施工前、中、后全線服務(wù)工作，清除對施工有影響的一切不利因素，努力創(chuàng)造對施工有幫助的一切有利條件，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境，打造良好的施工氛圍，保證工程施工效率不斷提高。

四、比安全，看誰安全措施更到位。讓各施工隊之間有

意識、有組織展開安全施工競賽活動，比誰的安全生產(chǎn)措施和安全保證體系更完善,比誰的安全生產(chǎn)管理制度及各工種、各工序安全生產(chǎn)操作規(guī)程更完備。各施工隊要堅持安全第一，預(yù)防為主的原則，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動。在必要的地方設(shè)置安全標(biāo)志，保證 “零事故率、零傷亡率”安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。項目部安排成員每天深入施工現(xiàn)場，及時糾正施工中違反安全操作規(guī)程的作業(yè),杜絕一切安全事故發(fā)生。

五、比士氣，看誰員工積極性調(diào)動的好。施工人員高昂的精神斗志對工程進度與工程質(zhì)量起著決定性的作用，各施工單位之間要綜合多種工作方法，對員工進行不斷的精神鼓勵與物質(zhì)獎勵，千方百計調(diào)動工作積極性，六、比材料，看誰材料完善好。完善的工程材料是保證工程進度、工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，項目辦將每個施工單位施工過程中材料的準(zhǔn)備情況列入考核標(biāo)準(zhǔn)，作為一項重要的考核指標(biāo)，依據(jù)工程進度檢查各施工隊對各項工程前、中、后期材料的準(zhǔn)備情況。

項目辦精心組織、合理規(guī)劃，將“六比六看”的主題內(nèi)容作為工程質(zhì)量的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂了完善的考核方案，分發(fā)到馬村、章化鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)人員及各施工隊伍人員當(dāng)中讓其細(xì)心閱看，然后以“六比六看”考核方案內(nèi)容為考核標(biāo)準(zhǔn)，配合項目“五層監(jiān)督機構(gòu)”對項目的監(jiān)督反饋情況對各施工

單位定期進行了嚴(yán)格的檢查、總結(jié)、評比，每期評選出優(yōu)秀工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)及優(yōu)秀施工單位向其頒布嘉獎令，每期獎金五千元。

此次“六比六看”活動的開展增強了各級領(lǐng)導(dǎo)人員之間 的凝聚力，激勵了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作積極性，提升了各施工 隊伍的精神士氣，掀起了一波項目區(qū)內(nèi)的施工高潮，對項目的建設(shè)起到了有效的促進作用，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的一致好評。

第四篇：河南省實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項目建設(shè)管理暫行辦法

河南省實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項目建設(shè)管理暫行辦法

發(fā)布單位：農(nóng)村水利處 時間：2010-12-30 瀏覽

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河南省實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃

項目建設(shè)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為實施《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》，加強項目建設(shè)管理工作，全面完成項目建設(shè)任務(wù)和糧食增產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項目管理暫行辦法》，特制訂本辦法。

第二條 凡經(jīng)國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、水利部聯(lián)合下達投資計劃的千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項目，均依照本辦法進行建設(shè)管理。

第三條 田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項目由中央和省、省轄市、縣（市、區(qū)）共同投資建設(shè)。根據(jù)各縣（市、區(qū)）在《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃河南省實施規(guī)劃》中承擔(dān)的糧食增產(chǎn)任務(wù)，按照錢糧掛鉤的原則，安排相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)和投資。

第二章 主要建設(shè)內(nèi)容

第四條 田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系項目主要建設(shè)內(nèi)容包括以下四個方面：

（一）高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)，包括排灌溝渠、地埋管、橋涵閘、集雨蓄水設(shè)施、機井配套等小型農(nóng)田水利設(shè)施、土地平整、機耕道、農(nóng)田防護林、積肥設(shè)施等；

（二）良種科研繁育體系建設(shè)，包括農(nóng)業(yè)科研體系、糧食作物國家制種基地、良種繁育基地、育秧大棚、工廠化育秧設(shè)施等，改善育種科研實驗室條件、制種田基礎(chǔ)設(shè)施條件以及配套種子檢驗、加工等設(shè)施設(shè)備等；

（三）縣級農(nóng)機、植保、土肥、種子質(zhì)量檢測、水利等糧食生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)，包括購置示范樣機、測試、培訓(xùn)、監(jiān)理等設(shè)備以及配套設(shè)施，病蟲觀測場、試驗檢測化驗室、地力墑情監(jiān)測點、儲藏室等設(shè)施以及配套儀器設(shè)備配置，排灌實驗設(shè)備設(shè)施等。

（四）農(nóng)田面源污染治理工程和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系建設(shè)，包括生態(tài)攔截工程、人工濕地、縣級農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測站建設(shè)及配套儀器設(shè)備等。

第三章 項目管理

第五條 項目申報。每年第四季度初，根據(jù)國家通知精神，依據(jù)國家新增1000億斤糧食河南實施規(guī)劃和上投資計劃，由省發(fā)展改革委會同省農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機部門確定各縣（市、區(qū)）投資控制規(guī)模，聯(lián)合下發(fā)關(guān)于上報田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建議計劃的通知。各省轄市根據(jù)通知要求，由市發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門，以縣為單位將本市的建議計劃匯總上報省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、農(nóng)機局，同時，各縣編制實施方案（草案），連同建議計劃一并上報，省發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)廳、水利廳、農(nóng)機局將建議計劃和實施方案（草案）匯總后，提出全省田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建議計劃和全省的實施方案，并將資金請示和建議計劃聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部、水利部審批。

第六條 項目實施方案的編制和審批。根據(jù)省轉(zhuǎn)發(fā)（國家）下達的資金計劃，各項目縣修改完成縣級項目實施方案。編制項目實施方案要按照集中連片、綜合治理、突出重點、按需安排的原則，不準(zhǔn)將資金在各行業(yè)之間搞平均分配。必須明確項目區(qū)的建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案和糧食增產(chǎn)目標(biāo)等，建設(shè)地點要細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到地塊，并與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、國土部門確定的當(dāng)年建設(shè)任務(wù)、建設(shè)地點等進行銜接，避免重復(fù)建設(shè)。項目實施方案必須由具備資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制，主要建設(shè)工程必須進行單項設(shè)計，編制施工圖等。

實施方案由市級初審后報省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機等部門，省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組織專家對各縣的實施方案進行評審，省發(fā)展改革委根據(jù)評審意見批復(fù)各縣實施方案并報國家發(fā)展改革委備案。

第七條 項目實施。項目實施方案批復(fù)后，各項目縣必須嚴(yán)格按項目實施方案組織實施，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更。如因特殊原因確需調(diào)整的，要按管理權(quán)限履行報批手續(xù)，并報國家有關(guān)部門備案。實行開工報告和工程進度報告制度，工程進度統(tǒng)計報表由各省轄市匯總后于當(dāng)月30日前統(tǒng)一上報省有關(guān)部門。項目建設(shè)必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序，實行“四制”管理，即項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制，施工單位要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織施工。項目業(yè)主要與施工單位簽訂承包合同，明確規(guī)定項目的投資額度、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、完成的數(shù)量、質(zhì)量和工期等，并張榜公示，接受社會監(jiān)督。農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機等行業(yè)主管部門，要充分發(fā)揮行業(yè)職能作用，加強對工程施工的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條 項目竣工驗收。項目竣工后，要嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資項目管理程序要求組織竣工驗收。項目完工后3個月內(nèi)，施工單位向項目業(yè)主提出驗收申請?？⒐を炇辗譃榭h級初驗、市級復(fù)驗、省級終驗、國家抽驗?？⒐を炇沼砂l(fā)展改革部門會同農(nóng)業(yè)、水利、財政、審計、農(nóng)機等相關(guān)部門聯(lián)合進行，驗收合格后按要求上報國家有關(guān)部門備案。

驗收的主要內(nèi)容包括：

（一）項目建設(shè)任務(wù)及投資計劃是否按批復(fù)的方案完成，是否有隨意變更項目建設(shè)地點、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。

（二）主要工程建設(shè)是否符合設(shè)計要求，達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）國家投資及各級配套資金是否按要求足額到位。

（四）是否建立了項目建設(shè)資金使用管理制度，建設(shè)資金是否?？顚Ｓ?，有無滯留、擠占、挪用資金等違紀(jì)問題?？⒐蟾嬉接袑徲嫴块T的財務(wù)審計報告。

（五）項目建設(shè)管理機構(gòu)是否健全，各項管理制度是否完善。

（六）效益指標(biāo)是否達到設(shè)計要求。

（七）糧食生產(chǎn)情況、項目建設(shè)情況等基礎(chǔ)材料和統(tǒng)計報表是否完備，項目建設(shè)有關(guān)文件、資料是否齊全。

第九條 建成項目的管理。建設(shè)單位要做好項目工程文件、技術(shù)資料的整理、財務(wù)登記造冊。項目竣工驗收后應(yīng)及時辦理產(chǎn)權(quán)交接和登記手續(xù)，明確管理主體及相應(yīng)責(zé)任，建立健全各項規(guī)章制度和運行管理機制，保證工程正常運行，長期發(fā)揮效益?；A(chǔ)設(shè)施項目要建立工程養(yǎng)護使用管理制度。每項工程竣工后，工程所在地或業(yè)務(wù)主管部門要落實后期管理、養(yǎng)護制度，保證工程長期發(fā)揮效益。對建成項目，要標(biāo)注項目建設(shè)位置圖。省級、市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要建立建成項目數(shù)據(jù)庫，對建成項目建檔管理。

第四章 資金管理

第十條 田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)資金必須嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)項目財務(wù)制度的規(guī)定使用，專賬管理，?？顚Ｓ茫坏冒床块T或行業(yè)切塊，嚴(yán)禁滯留、擠占、挪用。各項目單位要建立專賬，做到專戶儲存、專賬核算、專人管理。所有項目實行報賬制，以保證項目工程進度和資金的安全。各級財政部門要加強工程建設(shè)資金的撥付和管理工作，項目建設(shè)單位提出資金申請，經(jīng)審核無誤后10日內(nèi)應(yīng)將建設(shè)資金撥付到位。

第十一條 田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)中央投資補助占總投資的80%，中央補助投資為基本建設(shè)投資，地方配套資金為財政性資金，其中省級承擔(dān)地方配套資金50%以上，其余配套資金由市、縣各承擔(dān)50%，財政直管縣按現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。

第十二條 項目建設(shè)所需配套資金應(yīng)及時足額到位。對配套資金不落實、項目不按時開工、項目驗收不合格的縣（市），省將視情節(jié)輕重調(diào)減其下投資規(guī)模。

第十三條 項目建設(shè)的前期工作費、基本預(yù)備費和項目管理費，要嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資項目管理的規(guī)定提取和使用，并從配套資金中支出。

第十四條 發(fā)展改革部門要定期組織農(nóng)業(yè)、水利、財政、審計、農(nóng)機等部門對項目資金的管理和使用情況進行檢查，對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時糾正，嚴(yán)肅處理。項目管理機構(gòu)和項目建設(shè)單位要自覺接受審計部門的審計，項目竣工驗收時，要附有審計部門的審計報告。

第五章 項目建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 各項田間工程建設(shè)達到有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。項目區(qū)內(nèi)土地平整，灌排、農(nóng)機通行、農(nóng)技服務(wù)等條件得較大改善，田間渠系配套通暢，橋涵閘等建筑物配套齊備，水資源有效利用率明顯提高，基本上形成旱能灌、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。

第十六條 農(nóng)技推廣服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)：其中良種繁育體系：建成穩(wěn)定的良種供應(yīng)及檢測體系，建立與所需良種相適應(yīng)的繁育基地，種子檢測設(shè)施完備，育種單位科研條件明顯改善，能夠提供有效的良種、技術(shù)支撐。項目區(qū)良種覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，商品化供種水平提高到85%以上。

基層農(nóng)技推廣體系：農(nóng)技推廣服務(wù)設(shè)施齊全，設(shè)備完善，手段先進，科技入戶率有較大提高。耕地質(zhì)量監(jiān)測體系：監(jiān)測設(shè)備配置合理，每縣每年能獲得容重、田持、有機質(zhì)、全氮、微量元素等32項指標(biāo)的1000多個數(shù)據(jù)，并能隨時獲得大量土壤水份數(shù)據(jù)，能夠?qū)Ω刭|(zhì)量與施肥效應(yīng)實行定點、長期、有效監(jiān)控，動態(tài)掌握耕地質(zhì)量和土壤養(yǎng)分變化趨勢。

植保服務(wù)體系：項目區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治水平大幅提高，農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)報準(zhǔn)確率提高到95%以上，造成的損失減少20～30%，農(nóng)藥使用量較目前減少20％左右，土壤中農(nóng)藥殘留量降低20%以上，糧食品質(zhì)顯著提高。

農(nóng)業(yè)面源污染治理及監(jiān)測體系：面源污染治理工程設(shè)計科學(xué)，工程布局合理，治理效果良好，能有效控制稻田退水的污染。監(jiān)測設(shè)施完備，監(jiān)測點分布科學(xué)，監(jiān)測及時有效。

第十七條 項目建成后，完成《規(guī)劃》確定的糧食增產(chǎn)任務(wù)。糧食播種面積保持穩(wěn)定，糧食單產(chǎn)水平明顯提高，糧食商品率、糧食人均占有量及農(nóng)民收入有較大提高，成為國家穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地。

第十八條 管理制度標(biāo)準(zhǔn)。項目建設(shè)管理機構(gòu)健全，管理制度完善，糧食生產(chǎn)情況、項目建設(shè)情況等基礎(chǔ)材料和統(tǒng)計報表完備，并建立一整套切實可行的項目建設(shè)管理制度。

第六章 組織管理

第十九條 田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項目資金量大、建設(shè)期長、涉及面廣、政策性強、責(zé)任重大，各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。省成立全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、水利、國土、科技、審計、農(nóng)開、農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省發(fā)展改革委，具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)的日常管理工作。辦公室由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成，共同協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的重大問題。各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地的項目管理工作。

按照以縣為單位實施的原則，各項目縣成立全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項目建設(shè)辦公室。項目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)制定和完善項目建設(shè)各項管理制度和實施細(xì)則，全面做好項目管理工作；組織編制項目建設(shè)實施方案及計劃，做好項目建設(shè)工作；對投資計劃和項目執(zhí)行、資金使用情況進行檢查、監(jiān)督，對竣工項目進行驗收或預(yù)驗收；定期向上級有關(guān)部門報送糧食生產(chǎn)情況、項目建設(shè)進度情況、投資計劃執(zhí)行情況等信息。第二十條 政府各職能部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促和服務(wù)，共同做好項目組織實施工作。發(fā)展改革部門主要負(fù)責(zé)組織項目實施方案的審批與資金計劃的制定和下達，以及協(xié)調(diào)平衡項目建設(shè)區(qū)域和建設(shè)內(nèi)容，并負(fù)責(zé)組織項目建設(shè)的監(jiān)督檢查等工作。財政部門負(fù)責(zé)資金的撥付和監(jiān)管，以及地方配套資金的籌措與落實。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田和農(nóng)技服務(wù)體系項目建設(shè)，督促項目實施單位按照合理工期和生產(chǎn)需要按期完成項目建設(shè)。水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利工程建設(shè)，合理調(diào)配水資源，保障糧食生產(chǎn)用水需要等。國土部門負(fù)責(zé)實施好土地整理和復(fù)墾開發(fā)項目，保證耕地占補平衡。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門負(fù)責(zé)實施好中低產(chǎn)田改造項目，逐步提高中低產(chǎn)田生產(chǎn)能力，擴大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。農(nóng)機部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系建設(shè)。審計部門負(fù)責(zé)項目投資計劃執(zhí)行情況和項目建設(shè)情況的監(jiān)督審計。

第二十一條 有關(guān)市、縣（市、區(qū)）可依照本實施辦法，結(jié)合本地實際，制定具體項目管理實施細(xì)則。

第二十二條 本實施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由省發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)廳、水利廳、農(nóng)機局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：千億斤糧食工程匯報

克山縣貫徹落實

“千億斤糧食產(chǎn)能工程”情況匯報

中共克山縣委員會 克山縣人民政府 2009年7月28日

克山縣位于黑龍江省西北部，幅員面積3320平方公里，轄6鎮(zhèn)9鄉(xiāng)122個行政村，耕地面積302萬畝，總?cè)丝?0萬，其中，農(nóng)業(yè)人口36.5萬，農(nóng)村勞動力20.6萬，是國家重點商品糧基地縣、大豆基地縣。

去年年初，省委、政府作出了實施“千億斤糧食產(chǎn)能工程”的戰(zhàn)略決策，我們認(rèn)為這是省委、省政府站在保障國家糧食安全、加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收角度做出的一項重大舉措，是省委、省政府就如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、切實增加糧食產(chǎn)量而提出的一項新要求。為確保這一工程有效落實，我們根據(jù)克山縣情實際，以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、推進標(biāo)準(zhǔn)化種植、推廣農(nóng)業(yè)新科技、加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，以及加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，全力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，使糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強。2008年，全縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)60.5萬噸，同比增長16.6%。今年，在遭受多種自然災(zāi)害的情況下，采取積極措施，力爭糧食產(chǎn)量保持去年水平。下面，按照調(diào)研要求，將我縣貫徹落實“千億斤糧食產(chǎn)能工程”情況匯報如下：

一、狠抓政策落實，切實加大農(nóng)業(yè)投入

為提高糧食產(chǎn)量，增強農(nóng)業(yè)效益，實現(xiàn)“千億斤糧食產(chǎn)能工程”的預(yù)期目標(biāo)，我們不斷強化“抓農(nóng)業(yè)重在抓項目，抓項目重在抓投入”的理念，積極爭取項目，狠抓政策落實，切實加大投入，確保了“千 億斤糧食產(chǎn)能工程”順利實施。一方面狠抓支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。按照省市要求，我們通過加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管等舉措，不斷加大農(nóng)機具購置補貼、糧食補貼、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、母豬補貼、退耕還林補貼、農(nóng)業(yè)保險補貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)資金的落實力度，確保了專項資金足額發(fā)放專項使用。兩年來，我縣共發(fā)放糧食補貼8064萬元，良種補貼2600萬元，農(nóng)機具購置補貼1277萬元，農(nóng)資綜合補貼2.6億元，母豬補貼40萬元，退耕還林補貼224萬元，農(nóng)業(yè)保險補貼450萬元，為順利推進“千億斤糧食產(chǎn)能工程”提供了保障。另一方面狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入。為不斷提高糧食生產(chǎn)能力，我們不斷加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度，采取財政拿一部分、協(xié)調(diào)金融貸一部分、引導(dǎo)農(nóng)民投一部分等做法，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。兩年來，我縣累計投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金9.6億元，其中信貸資金3.02億元，農(nóng)民自投6.3億元，尤其在財力有限的情況下，縣財政兩年來共拿出2400萬元投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中用于農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良田建設(shè)等項目匹配資金1200萬元，用于旱改水、抗旱設(shè)施購置、水稻大棚建設(shè)、馬鈴薯基地建設(shè)等940萬元，用于規(guī)模經(jīng)營獎勵和扶持資金200萬元，極大地促進了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，增強了農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險的能力。

二、加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，既是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、加快農(nóng)民增收的重要手段，也是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然條件。幾年來，我縣一直將其作為提高糧食產(chǎn)量的重要手段緊緊抓在手上。一是狠抓農(nóng)田水利建設(shè)。采取國家治理與民間治理相結(jié)合的方式，投入水利建設(shè)資金1.5億元，投入機械1500臺套，投工12萬個，完成土石方75萬立方米，清淤渠道42公里，除險加固水庫3座、維修塘壩5處，河道護岸1450米，新建70個村屯的飲水安全工程，新打灌溉水源井23眼，新增改善灌溉面積0.2萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.1萬畝，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)對農(nóng) 業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障能力和抵御自然災(zāi)害能力得到顯著提升。二是狠抓機械化建設(shè)。抓住國家和省扶持組建農(nóng)機合作社的有利契機，加快農(nóng)機具更新步伐，使全縣機械化水平不斷提高。目前我縣已相繼組建了26個農(nóng)機合作社，并鞏固加強了5個集體機耕隊和40個農(nóng)機大戶，全縣大中型機械保有量達6530臺，配套農(nóng)具5745臺套，機械總動力達32.82萬千瓦，田間綜合機械化程度達91%。尤其2008年，我縣北聯(lián)鎮(zhèn)新興村爭取國家無償投資1000萬元建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社，為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、推進“千億斤糧食產(chǎn)能工程”注入了新動力。今年，我們計劃再爭取15個千萬元大機械扶持項目，進一步增強機械實力，提高機械化水平，為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、提高糧食產(chǎn)量提供更加有力的機械保障。三是狠抓林業(yè)生態(tài)建設(shè)。按照省委提出的“三年綠化龍江大地”的目標(biāo)，本著可持續(xù)發(fā)展、加強生態(tài)建設(shè)的要求，不斷加大林業(yè)投入，推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。今年我縣共完成造林面積1.83萬畝，生態(tài)環(huán)境狀況得到有效改善。

三、完善科技服務(wù)體系，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

為推廣先進技術(shù)，提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)業(yè)效益，我們切實加強了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。一是完善合作共建體系。依托省馬鈴薯、小麥研究所坐落克山的優(yōu)勢，積極發(fā)揮院縣共建作用，成立了克山縣農(nóng)業(yè)科技合作共建工作組，設(shè)立“專家大院”，專門承擔(dān)新科技研究、科技咨詢和優(yōu)良品種改良等任務(wù)。幾年來先后推出先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)120余項，農(nóng)作物優(yōu)良品種110余個，發(fā)放技術(shù)資料25萬余份，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)技術(shù)難題70余項。二是完善農(nóng)技培訓(xùn)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，村屯設(shè)立培訓(xùn)點，同時發(fā)揮“科技下鄉(xiāng)”、“科普之冬”和“陽光工程”等載體作用，以及開展電視講座等，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，收到較好效果。幾年來累計舉辦科技培訓(xùn)班140場 次，電視講座300余次，培訓(xùn)農(nóng)民達50萬人次，農(nóng)民受訓(xùn)率達99.5%。三是完善科技推廣體系。建立了以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心為主體，以鄉(xiāng)村科技推廣工作站為支撐，以鄉(xiāng)土化、市場化、信息化和社會化為特征的新型科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前全縣已設(shè)鄉(xiāng)村科技推廣站127個，農(nóng)村科技員352人，確保了先進技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣與應(yīng)用。幾年來共推廣大豆壟三栽培、病蟲害防治等先進技術(shù)40多項，推廣應(yīng)用大豆、玉米、亞麻、馬鈴薯等作物優(yōu)良品種80多個，使農(nóng)作物品種優(yōu)質(zhì)化率達100%，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植水平得到極大提升。

四、依托龍頭帶動，加快產(chǎn)業(yè)化進程

幾年來，我縣以壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為載體、以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，做強龍頭企業(yè)，做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。一方面打造龍頭企業(yè)。立足“薯、豆、畜、麻”等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過項目牽動、招商帶動、基地拉動、服務(wù)推動、政策促動等舉措，使金鼎公司、沃華公司、香福油脂、萬潤公司等一批牽動力強、市場前景廣、產(chǎn)品附加值高的龍頭企業(yè)不斷發(fā)展和壯大。大豆龍頭企業(yè)香福油脂公司擴產(chǎn)后，現(xiàn)日處理大豆達1000噸，今年銷售額預(yù)計突破10億元，創(chuàng)稅3000萬元；馬鈴薯龍頭企業(yè)沃華公司和北大荒薯業(yè)，年加工馬鈴薯達30萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4.3億元，創(chuàng)稅2300萬元；由國內(nèi)500強企業(yè)江蘇雨潤集團投資3億元興建的萬潤公司，一期工程8月份投產(chǎn)后，年屠宰生豬能力可達60萬頭，二期工程明年開工建設(shè)，計劃加工能力可達100萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元、稅金2000萬元，將帶動我縣生豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另一方面建立生產(chǎn)基地。樹立“抓企業(yè)發(fā)展就要抓原料，抓原料就要抓基地”的理念，依托龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加快了產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐。目前全縣已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地128個、面積180萬畝，建立畜牧養(yǎng)殖基地124個，尤其借助雨潤集團到我縣投資建廠的契機，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，使全縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖 大村10個，50頭以上養(yǎng)豬大戶536個，現(xiàn)存欄生豬27.6萬頭，確保了企業(yè)原料供應(yīng)和農(nóng)民收入增加，促進了糧食過腹轉(zhuǎn)化和農(nóng)產(chǎn)品加工增值。

五、推進土地流轉(zhuǎn)，實施規(guī)模經(jīng)營

我們認(rèn)為，只有推進土地流轉(zhuǎn)、實施規(guī)模經(jīng)營,才能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高糧食產(chǎn)量。為此，我們立足實際，著力實施了大戶經(jīng)營、股份合作經(jīng)營、集體經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社經(jīng)營等多種經(jīng)營模式，并采取組織推動、宣傳引導(dǎo)、政策扶持、規(guī)范管理等措施，有效加快了規(guī)模經(jīng)營進程。2009年，我縣共流轉(zhuǎn)土地218萬畝，占耕地總面積的78%，規(guī)模經(jīng)營194萬畝，占總耕地面積的63%。扶持發(fā)展200畝以上土地經(jīng)營大戶3716戶，其中5000畝以上12戶。為確保此項工作扎實開展并取得實效，我們狠抓了機制保障。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。制定出臺了《關(guān)于促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)推動土地適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣主管部門成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，實施了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包扶典型責(zé)任制，并將土地流轉(zhuǎn)工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容之一。同時，通過電視、報紙等媒體廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的目的、意義和優(yōu)惠政策，在全縣營造了良好的流轉(zhuǎn)氛圍。二是建立激勵機制。進一步完善了規(guī)模經(jīng)營獎勵辦法，設(shè)立規(guī)模經(jīng)營先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村、先進屯、先進農(nóng)機合作社和規(guī)模經(jīng)營大戶各2個，設(shè)立獎勵資金5000-50000元。在此基礎(chǔ)上，還明確提出，凡是國家支農(nóng)惠農(nóng)政策和重點項目優(yōu)先向整鄉(xiāng)、整村流轉(zhuǎn)的傾斜；對規(guī)模經(jīng)營大戶優(yōu)先承包機動地，并在信貸資金等方面給予大力扶持。落實上述政策，縣財政已拿出扶持資金200余萬元。三是建立管理機制。切實加大了規(guī)模經(jīng)營規(guī)范化管理力度，堅持土地流轉(zhuǎn)協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途以及流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的 剩余期限等“三不得”原則，并完善流轉(zhuǎn)手續(xù)，簽訂流轉(zhuǎn)合同，確保了流轉(zhuǎn)雙方利益不受損害。2009年，全縣共簽訂流轉(zhuǎn)合同7.2萬份，且全部建立臺帳和檔案，確保了土地流轉(zhuǎn)工作健康開展。

六、組建專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度

為切實提高農(nóng)民的市場化、組織化和專業(yè)化程度，幾年來，我縣把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織擺上重要位置，不斷強化政策扶持和示范引導(dǎo)，有力地推動了合作組織的健康快速發(fā)展。目前全縣已組建大豆、水稻、馬鈴薯等各類專業(yè)合作組織237個，吸納農(nóng)戶達4.8萬戶、13.8萬人，分別占全縣農(nóng)戶總數(shù)的49%和農(nóng)民總數(shù)的37.8%。尤其是今年年初組建的昆豐大豆專業(yè)合作社，現(xiàn)已吸納農(nóng)戶3萬戶、會員達9.2萬人，覆蓋全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個行政村和666個自然屯，成為集產(chǎn)、加、銷服務(wù)于一體的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。合作社堅持“入社自愿、退社自由、資產(chǎn)獨立、合作經(jīng)營、互利互惠、雙向共贏、雙向選擇”的原則，采取統(tǒng)一科技服務(wù)、統(tǒng)一墊資供種肥、統(tǒng)一栽培模式、統(tǒng)一交納保險、統(tǒng)一大豆收購、統(tǒng)一配送運輸、統(tǒng)一大豆加工、統(tǒng)一兌現(xiàn)政策、統(tǒng)一規(guī)范管理等“十統(tǒng)一”的方式進行經(jīng)營，實現(xiàn)了合作經(jīng)營的規(guī)范化、科學(xué)化和專業(yè)化。2009年，昆豐合作社共向社員無息賒銷良種1500噸，化肥3.5萬噸，并投資2600萬元建設(shè)了12個圓筒儲存?zhèn)}，使大豆儲存能力達到15萬噸。同時積極開展大豆精深加工，投資6000萬元，新上年加工30萬噸大豆生產(chǎn)線一條，日處理大豆能力達到1000噸。今年又與山東金鑼集團合作開發(fā)大豆蛋白項目，一期工程正在進行設(shè)備安裝，預(yù)計10月份可建成投產(chǎn)。以昆豐大豆專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民合作經(jīng)營組織的建立，有效解決了農(nóng)民從事種植投入不足和市場風(fēng)險過大的問題，并極大提高了農(nóng)民的組織化程度和應(yīng)對市場能力。

七、推進場縣共建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補 為實現(xiàn)優(yōu)勢互補，我縣與克山農(nóng)場聯(lián)手，強化合作，共同加快農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是積極推進跨區(qū)作業(yè)。充分利用農(nóng)場大機械實力雄厚、作業(yè)能力強的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)農(nóng)場開展跨區(qū)作業(yè)，為改善我縣土壤結(jié)構(gòu)、增強抗災(zāi)能力、提高糧食產(chǎn)量創(chuàng)造了條件。去年以來，克山農(nóng)場大機械到我縣跨區(qū)作業(yè)達137臺次，代耕面積82萬畝，使我縣農(nóng)民節(jié)約機耕費80余萬元，農(nóng)場也因此增收1200余萬元，代耕土地的產(chǎn)出率提高了2個百分點。二是相互推介農(nóng)業(yè)科技。為加快科技成果轉(zhuǎn)化，我縣與農(nóng)場集中投入90多萬元，在克山縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)進行農(nóng)田水利、土壤肥力等基礎(chǔ)建設(shè)，提高園區(qū)集約化生產(chǎn)能力。園區(qū)內(nèi)種植大豆、玉米、小麥等近百個品種，通過實施配套綜合組裝先進技術(shù)，產(chǎn)出能力和效益明顯提高。同時還互通良種良法，相互提供大豆、玉米、馬鈴薯等作物優(yōu)良品種90多個，相互推廣大豆重迎茬防治技術(shù)、大豆壟三栽培和窄行密植技術(shù)等先進耕作技術(shù)80余項，為農(nóng)作物提質(zhì)降耗、增產(chǎn)增收創(chuàng)造了條件。三是統(tǒng)籌利用人力資源。我們場縣雙方密切合作，積極推進我縣勞動力到農(nóng)場承包土地。今年就有462戶農(nóng)民到農(nóng)場承包土地9.6萬畝，而且還有1900名勞動力不定期到農(nóng)場從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，此舉不但可直接促進農(nóng)民增收，而且還推動了農(nóng)場種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和精細(xì)化耕作水平的提高。同時，場縣聯(lián)手開發(fā)項目，使投資4億元、年加工馬鈴薯精淀粉5萬噸的北大荒薯業(yè)公司項目落戶克山農(nóng)場，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農(nóng)民增收、繁榮場縣經(jīng)濟做出了貢獻。

幾點建議：

一是應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)機械的補貼力度。近年來，我縣通過組建農(nóng)機作業(yè)合作社，機械化水平不斷提高，但按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，要想從播種到中耕、從收獲到整地的全過程全部實現(xiàn)機械化，至少還需1000臺套大型農(nóng)業(yè)機械，所以，建議省政府應(yīng)進一步加大對農(nóng)業(yè)機械 的扶持和補貼力度，尤其對產(chǎn)糧大縣應(yīng)重點傾斜，加快產(chǎn)糧大縣農(nóng)機更新步伐，確保糧食豐產(chǎn)豐收。

二是應(yīng)加大對規(guī)模經(jīng)營的扶持力度。土地規(guī)模經(jīng)營改變了原有的經(jīng)營組織形式，極大提高了土地產(chǎn)出率，促進了糧食產(chǎn)量不斷提升，但從當(dāng)前看，還存在農(nóng)民思想落后、政策扶持有限、保障能力較弱、規(guī)范管理遺漏等方面問題，阻礙了土地流轉(zhuǎn)深入推進，規(guī)模經(jīng)營受到影響，糧食產(chǎn)能增長緩慢。為此，建議省里應(yīng)對規(guī)模經(jīng)營出臺扶持政策，對全部轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶給予補助,對規(guī)模經(jīng)營較為突出的縣市和農(nóng)戶給予扶持，以調(diào)動基層發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

實施千億斤糧食生產(chǎn)能力戰(zhàn)略工程是一項實實在在的惠民工程，涉及社會長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)乎百姓切身利益。今后工作中，我們將以實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進“千億斤糧食產(chǎn)能工程”為契機，多渠道加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，進一步推進糧食增產(chǎn)增收，為全面加快小康社會建設(shè)做出積極貢獻！