第一篇：全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋建設(shè)工程五年規(guī)劃

全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋建設(shè)工程五年規(guī)劃

（2014-2018年）為全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、總書(shū)記重要講話和中國(guó)工會(huì)十六大精神，學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，充分發(fā)揮工會(huì)組織在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用，切實(shí)保障職工的精神文化權(quán)益，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，根據(jù)《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（總工發(fā)?2008?3號(hào)），在認(rèn)真總結(jié)工會(huì)職工書(shū)屋工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)劃。

一、總體要求

今后五年是職工書(shū)屋建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期。面對(duì)新起點(diǎn)、新形勢(shì)，全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋建設(shè)將堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、總書(shū)記系列重要講話和中國(guó)工會(huì)十六大精神為指導(dǎo)，以維護(hù)職工精神文化權(quán)益、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)職工文化建設(shè)為宗旨，著力加強(qiáng)對(duì)閱讀學(xué)習(xí)條件缺乏的地區(qū)、單位和職工的覆蓋力度，著力發(fā)揮職工書(shū)屋作用，提高職工書(shū)屋建設(shè)管理水平，不斷滿足廣大職工特別是一線職工、農(nóng)民工多樣化的閱讀學(xué)習(xí)需求，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

今后五年，全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋建設(shè)的基本要求是：

——堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向。要使職工書(shū)屋成為新時(shí)期工會(huì)組織密切聯(lián)系職工群眾的有效載體，成為開(kāi)展涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐活動(dòng)的平臺(tái)陣地，通過(guò)提供優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品、開(kāi)展豐富的閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，倡導(dǎo)工人階級(jí)優(yōu)秀品質(zhì)和勞模精神，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的宣傳教育，積極培育社會(huì)主義精神文明風(fēng)尚。

——堅(jiān)持為企業(yè)職工服務(wù)的宗旨。要把滿足職工群眾精神文化需求同提高職工素質(zhì)結(jié)合起來(lái),在提供多樣化的精神文化產(chǎn)品的同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)文化、技術(shù)技能方面的讀物及相關(guān)文化設(shè)施的配備；要把服務(wù)職工同教育引導(dǎo)職工結(jié)合起來(lái)，充分利用職工書(shū)屋的資源、場(chǎng)地等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)職工文化和企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展。

——堅(jiān)持?jǐn)U大學(xué)習(xí)條件不足地區(qū)職工書(shū)屋建設(shè)的覆蓋面。職工書(shū)屋建設(shè)要重點(diǎn)向?qū)W習(xí)閱讀條件不足的地區(qū)特別是老少邊窮等讀書(shū)困難地區(qū)傾斜，讓更多職工特別是困難地區(qū)的一線職工、農(nóng)民工共同享有文化發(fā)展的成果。

——堅(jiān)持把發(fā)揮作用放在突出位置。要進(jìn)一步拓展職工書(shū)屋在企業(yè)職工文化建設(shè)方面的功能，把圖書(shū)利用情況、活動(dòng)開(kāi)展情況、職工群眾參與情況等作為重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)職工書(shū)屋的魅力和活力，引導(dǎo)、激發(fā)和幫助廣大職工讀書(shū)成才，使職工書(shū)屋成為增強(qiáng)工會(huì)組織吸引力凝聚力的重要載體，成為工會(huì)服務(wù)職工工作體系的重要組成部分，成為職工的精神文化家園。

——堅(jiān)持以創(chuàng)新精神推動(dòng)職工書(shū)屋建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。要重點(diǎn)抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，不斷豐富拓展職工書(shū)屋的內(nèi)容及形式、內(nèi)涵和外延、功能與作用，使職工書(shū)屋常建常新，永葆生機(jī)活力。

二、主要目標(biāo)

2014-2018年，全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋建設(shè)的主要目標(biāo)是：進(jìn)一步覆蓋閱讀學(xué)習(xí)條件不足的地區(qū)、單位和職工，進(jìn)一步增強(qiáng)職工書(shū)屋的綜合利用功能和活力，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，進(jìn)一步提高便利化水平，基本形成標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)體系，使職工書(shū)屋真正成為職工學(xué)習(xí)成才的重要平臺(tái)、企業(yè)職工文化建設(shè)的重要載體、全民閱讀活動(dòng)與公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。

（一）閱讀學(xué)習(xí)條件不足地區(qū)職工書(shū)屋建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大。2014年到2018年，全國(guó)總工會(huì)每年繼續(xù)在各地建職工書(shū)屋示范點(diǎn)1000個(gè)，帶動(dòng)各地工會(huì)每年新建職工書(shū)屋10000個(gè)。新建的職工書(shū)屋要確保重點(diǎn)建在缺少閱讀學(xué)習(xí)條件、切實(shí)需要幫助的地區(qū)和基層單位，向基礎(chǔ)設(shè)施較差的中西部地區(qū)、老少邊窮及少數(shù)民族地區(qū)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工集中流入的地區(qū)、單位傾斜。

（二）建設(shè)水平進(jìn)一步提升。全國(guó)總工會(huì)出資援建的職工書(shū)屋基本標(biāo)準(zhǔn)是：藏書(shū)量3000冊(cè)、報(bào)刊20種以上，電子音像制品不少于80種（張），有可上網(wǎng)電腦，由同級(jí)工會(huì)調(diào)配專（兼）職工作人員從事職工書(shū)屋的日常管理。各地工會(huì)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)建設(shè)職工書(shū)屋，可通過(guò)小型圖書(shū)角、書(shū)架、流動(dòng)書(shū)箱等創(chuàng)新模式和靈活適用的方式為流動(dòng)性較大的一線職工提供閱讀學(xué)習(xí)條件。

（三）作用發(fā)揮進(jìn)一步增強(qiáng)。重視依托職工書(shū)屋開(kāi)展讀書(shū)、征文、演講、朗誦、文藝創(chuàng)作等各類(lèi)活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活。要進(jìn)一步發(fā)揮職工書(shū)屋的教育培訓(xùn)作用，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、職工素質(zhì)技能培訓(xùn)等，重點(diǎn)選配涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、宣傳勞模等先進(jìn)人物、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、提升職工素質(zhì)與修養(yǎng)等方面的圖書(shū)，使職工書(shū)屋進(jìn)一步成為團(tuán)結(jié)和凝聚職工群眾的重要陣地，成為工會(huì)提高職工素質(zhì)、推進(jìn)企業(yè)職工文化建設(shè)的重要抓手。

（四）服務(wù)能力進(jìn)一步提高。要加大對(duì)職工書(shū)屋的資金投入，不斷完善職工書(shū)屋的閱讀設(shè)施，及時(shí)更新圖書(shū)品種，改善職工的閱讀體驗(yàn)。樹(shù)立以職工為本的服務(wù)理念，重視青年職工群體的閱讀需求，注重選配圖書(shū)的思想性、實(shí)用性和時(shí)代性，為職工提供專業(yè)的閱讀指導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)引導(dǎo)職工多讀書(shū)、讀好書(shū)。不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)功能，使職工書(shū)屋成為全民閱讀的重要載體。

（五）工作格局進(jìn)一步健全。要進(jìn)一步建立健全黨政重視、企業(yè)支持、工會(huì)主導(dǎo)、社會(huì)參與的職工書(shū)屋建設(shè)工作格局，切實(shí)發(fā)揮全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，加強(qiáng)對(duì)各地職工書(shū)屋建設(shè)的指導(dǎo)。全國(guó)總工會(huì)宣傳教育部和中國(guó)工人出版社要進(jìn)一步做好職工書(shū)屋的日常管理服務(wù)工作。各省級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)職工書(shū)屋建設(shè)。

（六）職工書(shū)屋管理進(jìn)一步規(guī)范。配合職工書(shū)屋五年規(guī)劃，制定《全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋管理規(guī)范》,推進(jìn)職工書(shū)屋規(guī)范化管理,更加充分地發(fā)揮已建職工書(shū)屋的功能和作用。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)職工書(shū)屋綜合化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)功能的延伸。要在發(fā)揮職工書(shū)屋閱讀學(xué)習(xí)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向職工綜合文化平臺(tái)延伸。要及時(shí)更新圖書(shū)，完善閱讀設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)效果。要與職工素質(zhì)建設(shè)工程相結(jié)合，利用職工書(shū)屋豐富的學(xué)習(xí)教育資源開(kāi)展思想政治教育、技術(shù)技能培訓(xùn)等活動(dòng)；要與企業(yè)職工文化建設(shè)相結(jié)合，依托職工書(shū)屋舉辦讀書(shū)會(huì)、演講、朗誦、文藝創(chuàng)作、書(shū)畫(huà)攝影展覽等各類(lèi)活動(dòng)，讓職工書(shū)屋成為職工自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高的綜合平臺(tái)。有條件的職工書(shū)屋可開(kāi)展公益性的圖書(shū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)職工書(shū)屋的活力，使職工書(shū)屋建設(shè)與組建工會(huì)、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心、建設(shè)“職工之家”等工作進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合，在促進(jìn)工會(huì)成為樞紐型社會(huì)組織，成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

（二）推進(jìn)職工書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的延伸。在切實(shí)配好紙質(zhì)圖書(shū)的同時(shí)，積極探索職工書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)。完善和更新職工書(shū)屋電腦及上網(wǎng)設(shè)施，為職工提供網(wǎng)絡(luò)閱讀、信息查詢的便利條件。因地制宜，加大對(duì)數(shù)字化、多媒體閱讀設(shè)施的建設(shè)，為職工提供無(wú)線上網(wǎng)、手機(jī)閱讀等服務(wù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)全國(guó)職工書(shū)屋圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步形成各級(jí)工會(huì)共享的電子職工書(shū)屋閱讀平臺(tái)。

（三）推進(jìn)職工書(shū)屋便利化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)的延伸。各地工會(huì)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和職工的需求，統(tǒng)籌考慮做好書(shū)屋選址、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配備等方面的工作，為職工書(shū)屋便利化建設(shè)創(chuàng)造條件。各地職工書(shū)屋要及時(shí)更新圖書(shū)、合理安排開(kāi)放時(shí)間，完善借閱管理制度，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，為職工提供周到便利的服務(wù)，吸引更多的職工群眾到書(shū)屋中來(lái)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋統(tǒng)一管理服務(wù)體系。全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要在全總書(shū)記處的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，在總體規(guī)劃、工作部署、資金落實(shí)、督促檢查等方面發(fā)揮更大作用。各地工會(huì)要高度重視職工書(shū)屋建設(shè)工作，省級(jí)工會(huì)、市（地）級(jí)工會(huì)要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋圖書(shū)配送中心職能，進(jìn)一步做好職工書(shū)屋建設(shè)日常管理、圖書(shū)選配等工作，每年結(jié)合職工素質(zhì)建設(shè)要求和職工學(xué)習(xí)閱讀需求，經(jīng)認(rèn)真篩選編制推薦圖書(shū)目錄供各地工會(huì)和基層職工書(shū)屋選訂。在省、市（地）級(jí)工會(huì)探索建立職工書(shū)屋圖書(shū)配送站，在全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋圖書(shū)配送中心的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。建設(shè)全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)集信息發(fā)布、工作管理、網(wǎng)上訂單等于一體的綜合服務(wù)功能。加強(qiáng)職工書(shū)屋管理人員隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流等活動(dòng)。

（二）加大政策協(xié)調(diào)和資金投入力度，完善職工書(shū)屋社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政的支持，各縣（區(qū)）以上總工會(huì)要將職工書(shū)屋建設(shè)資金列入本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照與上級(jí)工會(huì)出資規(guī)模不低于1∶1的比例配套資金，爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政支持，共同用于職工書(shū)屋建設(shè)。推動(dòng)職工書(shū)屋建設(shè)與政府公共文化建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，督促企業(yè)將職工教育經(jīng)費(fèi)用于職工書(shū)屋建設(shè)，把更多的人力、物力、財(cái)力投入到基層。引導(dǎo)社會(huì)組織和企業(yè)支持職工書(shū)屋建設(shè)，鼓勵(lì)黨政干部、工會(huì)工作者和職工群眾向職工書(shū)屋捐贈(zèng)圖書(shū)。嚴(yán)格防范劣質(zhì)圖書(shū)及不合格文化產(chǎn)品流入職工書(shū)屋。廣泛動(dòng)員工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)站以及社會(huì)主流媒體宣傳職工書(shū)屋建設(shè)的重要意義與經(jīng)驗(yàn)成果，不斷擴(kuò)大職工書(shū)屋的社會(huì)影響力。

（三）加強(qiáng)工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)職工書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新職工書(shū)屋組建方式，規(guī)模以上企業(yè)可以單建，中小企業(yè)聚集的園區(qū)可以聯(lián)合建，有條件的單位可以新建，有基礎(chǔ)設(shè)施的可以增建，硬件條件有限的單位可以利用現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施靈活建，千方百計(jì)為職工提供必要的讀書(shū)場(chǎng)所和配套設(shè)施。統(tǒng)一制定職工書(shū)屋管理辦法，明確職工書(shū)屋軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范掛牌及標(biāo)識(shí)使用，加強(qiáng)職工書(shū)屋品牌保護(hù)和法律維權(quán)工作。總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，完善考核、激勵(lì)和約束機(jī)制，確保職工書(shū)屋建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)工會(huì)要對(duì)職工書(shū)屋建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行狀況進(jìn)行督查，指導(dǎo)職工書(shū)屋完善功能定位、明確服務(wù)目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，不斷增強(qiáng)職工書(shū)屋的凝聚力和吸引力。

（四）整合工會(huì)出版資源，為職工書(shū)屋提供更多更好的圖書(shū)。要以職工書(shū)屋建設(shè)為契機(jī)，適應(yīng)職工生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變和知識(shí)信息更新的時(shí)代潮流，組織實(shí)施職工書(shū)屋出版工程。重點(diǎn)圍繞提高職工思想修養(yǎng)與素質(zhì)技能、傳播主旋律、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化等方面持續(xù)策劃出版職工適用、質(zhì)量上乘的圖書(shū)，滿足職工書(shū)屋建設(shè)的實(shí)際需要。

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)按照本《規(guī)劃》精神，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)具體措施。

第二篇：《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（

“使1000萬(wàn)以上職工提升學(xué)歷層次”、“使萬(wàn)以上職工提升技術(shù)等級(jí)”、“實(shí)施1000萬(wàn)以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)”、“扶持500個(gè)優(yōu)秀示范點(diǎn)建設(shè)”、“帶動(dòng)各級(jí)工會(huì)建設(shè)50000家以上‘職工書(shū)屋’”……

在中華全國(guó)總工會(huì)日前正式下發(fā)的《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（-2014年）

》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中，上述就加強(qiáng)職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)、民主法治素質(zhì)、健康安全素質(zhì)和社會(huì)文明素質(zhì)等方面建設(shè)提出的一系列數(shù)字化目標(biāo)，尤為引人注目。

眾所周知，《規(guī)劃》主要明確了從起各級(jí)工會(huì)培養(yǎng)和造就一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍的目標(biāo)任務(wù)，及其相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)、保障措施。在這樣一份時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)5年的規(guī)劃中，用如此多的數(shù)字直接明了地描畫(huà)藍(lán)圖，不僅讓各級(jí)工會(huì)對(duì)所肩負(fù)的任務(wù)和應(yīng)努力的目標(biāo)一目了然，也表明了中華全國(guó)總工會(huì)大力推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程的堅(jiān)定決心。

六方面素質(zhì)建設(shè)打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍

從《規(guī)劃》中可以看到，其在提出一系列數(shù)字化目標(biāo)任務(wù)之前，即開(kāi)宗明義地指出，“從起，各級(jí)工會(huì)要以加快培養(yǎng)和造就一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，作為工會(huì)推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快提高自主創(chuàng)新能力的重要切入點(diǎn)?！?/p>

其實(shí)，只要對(duì)我國(guó)職工隊(duì)伍狀況有所了解，便不難理解全總何以將實(shí)施全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程置于如此重要的位置——

來(lái)自人力資源和社會(huì)保障部的信息顯示，當(dāng)前我國(guó)技術(shù)工人中，技師、高級(jí)技師只占4%，而企業(yè)的實(shí)際需求卻是14%.另一個(gè)必須關(guān)注的現(xiàn)象是：職工隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，農(nóng)民工隊(duì)伍已成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主體，但農(nóng)民工文化技術(shù)水平普遍偏低。全總調(diào)查顯示，農(nóng)民工總數(shù)已占職工總數(shù)的50.48％以上；全部職工平均受教育年限達(dá)到11.48年，其中城鎮(zhèn)職工平均受教育年限12.37年，農(nóng)民工平均受教育年限僅10.43年。

顯然，這樣的職工隊(duì)伍是難以適應(yīng)時(shí)代要求的。如何盡快培養(yǎng)和造就一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍？《規(guī)劃》給出的路徑是——通過(guò)全面實(shí)施全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程，使職工隊(duì)伍理想信念更加堅(jiān)定，職業(yè)道德建設(shè)更加深入，科學(xué)知識(shí)更加普及，技術(shù)人才結(jié)構(gòu)更加合理，職工教育培訓(xùn)機(jī)制更加完善，職工文化和企業(yè)文化更加繁榮。

基于這樣的思路，《規(guī)劃》提出了六方面素質(zhì)建設(shè)任務(wù)：

——加強(qiáng)思想道德素質(zhì)建設(shè)，明確要“實(shí)現(xiàn)對(duì)職工的科學(xué)理論體系教育、形勢(shì)政策教育、愛(ài)國(guó)主義教育、中國(guó)工人偉大品格教育、勞模精神教育、職業(yè)道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育等全覆蓋?！?/p>

——加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)，提出要“實(shí)現(xiàn)各類(lèi)科學(xué)文化教育活動(dòng)覆蓋率達(dá)到80％以上，使1000萬(wàn)以上職工提升學(xué)歷層次。命名4000個(gè)基層職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)，重點(diǎn)扶持其中500個(gè)優(yōu)秀示范點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)5000家全國(guó)工會(huì)‘職工書(shū)屋’示范點(diǎn)，帶動(dòng)各級(jí)工會(huì)建設(shè)50000家以上‘職工書(shū)屋’?！?/p>

——加強(qiáng)技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)，提出要“實(shí)現(xiàn)各類(lèi)技術(shù)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)覆蓋率達(dá)到85％以上，使萬(wàn)以上職工提升技術(shù)等級(jí)。實(shí)施1000萬(wàn)以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。”

——加強(qiáng)民主法治素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)，提高職工依法理性表達(dá)訴求能力，建立健全輿情預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)職工隊(duì)伍與社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)普法宣傳教育覆蓋率達(dá)到90％以上?！?/p>

——加強(qiáng)健康安全素質(zhì)建設(shè)，提出要“實(shí)現(xiàn)各類(lèi)群眾性安全健康衛(wèi)生教育和”安康杯“競(jìng)賽活動(dòng)覆蓋率達(dá)到80％以上。提升健康生活指數(shù)，動(dòng)員70％以上職工參加全民健身活動(dòng)?！?/p>

——加強(qiáng)社會(huì)文明素質(zhì)建設(shè)，明確要“全面提升職工隊(duì)伍文明素養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)群眾性社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋率達(dá)到90％以上?！?/p>

六項(xiàng)措施確保職工素質(zhì)建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)

今后5年全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程藍(lán)圖已經(jīng)繪就，當(dāng)務(wù)之急是確保其不折不扣地得到落實(shí)。然而，已有的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)都表明，這并非易事。

10月，胡錦濤總書(shū)記在與全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)十五大部分代表座談時(shí)的講話中，指出“要充分發(fā)揮工會(huì)‘大學(xué)?！饔?，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。

為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要指示精神，底召開(kāi)的全總十五屆二次執(zhí)委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的決議》，明確了建設(shè)工會(huì)“大學(xué)校”的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本要求，并就切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)的制度機(jī)制提出要求；3月，全總又下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)》。

一年多過(guò)去了，雖然各級(jí)工會(huì)在不斷深化認(rèn)識(shí)、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新手段、完善機(jī)制，積極推動(dòng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面取得了顯著成效，但困難和問(wèn)題依然不少。

首先，各地實(shí)施

職工素質(zhì)建設(shè)工程進(jìn)展不平衡。一些地方既缺少階段性工作規(guī)劃，更沒(méi)有推進(jìn)手段和保障措施，工作停留在表面，致使職工素質(zhì)建設(shè)工程成了“軟任務(wù)和軟指標(biāo)”，說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要。

其次，一些地方工會(huì)在爭(zhēng)取各類(lèi)社會(huì)資源方面還缺乏必要的工作渠道和手段，加上一些工會(huì)職工教育培訓(xùn)陣地因長(zhǎng)期投入不足而舉步維艱，場(chǎng)地及硬件設(shè)施短缺陳舊

問(wèn)題突出，教育培訓(xùn)功能減弱，無(wú)法滿足職工教育培訓(xùn)需要。

第三，相應(yīng)機(jī)制不盡健全甚至缺失。由于缺少有效的監(jiān)管辦法、監(jiān)督機(jī)制和懲戒措施，部分基層企事業(yè)單位不能足額提取1.5%-2.5%的職工教育經(jīng)費(fèi)，一線職工更少有培訓(xùn)機(jī)會(huì)。而缺乏有效的人才培養(yǎng)機(jī)制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，也挫傷了職工參加技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的積極性。比如，一些企業(yè)為降低企業(yè)用工成本，對(duì)取得和晉升技術(shù)等級(jí)的職工在工資、獎(jiǎng)金和福利待遇方面沒(méi)有得到相應(yīng)體現(xiàn)。

針對(duì)上述這些問(wèn)題，《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了相應(yīng)的保障措施——

要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作目標(biāo)，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持、工會(huì)牽頭、社會(huì)參與的職工素質(zhì)建設(shè)工程工作格局；完善管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工程的全過(guò)程管理，逐步形成績(jī)效考核一體化的管理模式；抓好陣地建設(shè)，特別要積極爭(zhēng)取將工人文化宮、體育場(chǎng)、俱樂(lè)部、職工學(xué)校、“職工書(shū)屋”等工會(huì)文化教育培訓(xùn)陣地納入公共文化教育管理體系，努力為增強(qiáng)職工的崗位實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力，打造多樣化、廣覆蓋、開(kāi)放式的晉級(jí)平臺(tái)；創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)，為職工提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件；擴(kuò)大輿論宣傳，廣泛宣傳職工素質(zhì)建設(shè)工程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，形成人人參與素質(zhì)工程建設(shè)的良好社會(huì)氛圍……

加大資金投入，是實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的重要保障?！兑?guī)劃》明確要求，各級(jí)工會(huì)要從本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職工素質(zhì)建設(shè)工程，重點(diǎn)用于職工文化教育、技能培訓(xùn)和陣地建設(shè)，并積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)職工教育培訓(xùn)的政策和資金支持。同時(shí)，“按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，推動(dòng)和督促企業(yè)把工資總額的1.5％－2.5%的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額提取和使用納入集體合同，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式，加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)總額的60％以上用于一線職工教育培訓(xùn)。”

六大實(shí)踐活動(dòng)構(gòu)建職工素質(zhì)提升平臺(tái)

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年，構(gòu)建體系完備的終身教育，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%以上。為此，應(yīng)加快發(fā)展繼續(xù)教育，建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制，構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。值得關(guān)注的是，各級(jí)工會(huì)近年來(lái)在實(shí)施職工素質(zhì)工程方面的有益探索和實(shí)踐，特別是實(shí)施《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的決議》和《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)》積極成效，都充分顯示了工會(huì)組織在發(fā)展繼續(xù)教育、實(shí)現(xiàn)終身教育方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和不可替代的重要作用。

據(jù)全總宣教部去年底對(duì)14個(gè)省的統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)，工會(huì)各類(lèi)文化教育培訓(xùn)陣地培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)達(dá)1904.75萬(wàn)人，其中，使65.99萬(wàn)人提高了學(xué)歷層次，使255.66萬(wàn)人提高了技術(shù)等級(jí)，使299.03萬(wàn)人獲得了職業(yè)資格證書(shū)。

這一點(diǎn)在部分省（區(qū)、市）總工會(huì)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查中得到印證。以學(xué)歷為例，據(jù)北京、內(nèi)蒙、黑龍江、上海、安徽、河南、廣東、貴州、云南等省的不完全統(tǒng)計(jì)，目前職工隊(duì)伍中，高中以下學(xué)歷層次的人數(shù)占67.44％；大專以上學(xué)歷者占32.56％，與全總第五次職工隊(duì)伍調(diào)查結(jié)果相比，大專以上學(xué)歷者增加26.56％。

同時(shí)，各地工會(huì)積極探索打造各類(lèi)組織、吸引職工廣泛參與的素質(zhì)建設(shè)平臺(tái)，形成了各具特色的活動(dòng)品牌，如北京市總工會(huì)的“學(xué)分銀行”；天津市總工會(huì)的“

一、十、百、千”工程；上海市總工會(huì)的“初級(jí)工商管理（eba）資格培訓(xùn)”；遼寧省總工會(huì)的“遼寧技工”培訓(xùn)模式；南京市總工會(huì)的“職教聯(lián)合會(huì)”等等。

從這一視角出發(fā)，《規(guī)劃》提出的六個(gè)方面的實(shí)踐活動(dòng)，便極具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性：

其一，強(qiáng)調(diào)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，廣泛開(kāi)展各類(lèi)主題教育，大力倡導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)職工思想政治工作，抓好職工思想道德教育活動(dòng)。

其二。強(qiáng)調(diào)深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)和職工讀書(shū)活動(dòng)，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，抓好職工學(xué)習(xí)活動(dòng)。

其三，強(qiáng)調(diào)以“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，探索工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，并深入開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)和性別特點(diǎn)的勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)，抓好職工勞動(dòng)競(jìng)賽和技能培訓(xùn)活動(dòng)。

其四，結(jié)合國(guó)家普法規(guī)劃，在職工中廣泛普及法律知識(shí)，并組織職工通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體合同等制度，積極參與企業(yè)民主管理，抓好職工法制宣傳教育活動(dòng)。

其五，廣泛開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策宣傳和知識(shí)普及，實(shí)施身心健康教育，抓好職工健康安全衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。

其六，繼續(xù)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》，積極推動(dòng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，積極組織職工志愿服務(wù)活動(dòng)，抓好精神文明創(chuàng)建和職工文化活動(dòng)。

目前，《規(guī)劃》剛剛下發(fā)，根據(jù)全總就印發(fā)《規(guī)劃》發(fā)出的通知要求，各地工會(huì)當(dāng)務(wù)之急是圍繞《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)分解指標(biāo)，研究制定本地區(qū)（本系統(tǒng)）實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的階段性規(guī)劃和實(shí)施方案。正如《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的決議》、《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)已顯現(xiàn)出積極成效，我們有理由期待，《規(guī)劃》實(shí)施以后，職工素質(zhì)建設(shè)工程必將呈現(xiàn)出一個(gè)嶄新的局面。

第三篇：全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃2010

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃

（2010-2014年）》的通知

總工發(fā)[2010]21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，全總各部門(mén)、各直屬單位：現(xiàn)將《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，圍繞《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)分解指標(biāo)，研究制定本地區(qū)（本系統(tǒng)）實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的階段性規(guī)劃和實(shí)施方案，并及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集典型案例和創(chuàng)新模式，積極探索推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程的新思路、新機(jī)制、新方法和新途徑，全面推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程科學(xué)規(guī)范有序地健康發(fā)展。

全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）

為全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好的重要指示精神，深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，根據(jù)全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué) 校”作用，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的決議》和《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)》的部署要求，特制定《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）》。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中國(guó)工會(huì)十五大提出的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，以提高職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)中國(guó)工人偉大品格，促進(jìn)職工全面發(fā)展，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供智力支持和人才保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

從2010年起，各級(jí)工會(huì)要以加快培養(yǎng)和造就一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，作為工會(huì)推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快提高自主創(chuàng)新能力的重要切入點(diǎn)，通過(guò)全面實(shí)施全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程，使職工隊(duì)伍理想信念更加堅(jiān)定，職業(yè)道德建設(shè)更加深入，科學(xué)知識(shí)更加普及、技術(shù)人才結(jié)構(gòu)更加合理，職工教育培訓(xùn)機(jī)制更加完善，職工文化和企業(yè)文化更加繁榮。

——加強(qiáng)思想道德素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果教育職工，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)對(duì)職工的科學(xué)理論體系教育、形勢(shì)政策教育、愛(ài)國(guó)主義教育、中國(guó)工人偉大品格教育、勞模精神教育、職業(yè)道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育等全覆蓋。

——加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)。全面推動(dòng)職工科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)各類(lèi)科學(xué)文化知識(shí)的教育、傳播與普及，引導(dǎo)職工樹(shù)立科學(xué)理念，掌握科學(xué)知識(shí)，運(yùn)用科學(xué)方法，提高科學(xué)水平。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)科學(xué)文化教育活動(dòng)覆蓋率達(dá)到80％以上，使1000萬(wàn)以上職工提升學(xué)歷層次。命名4000個(gè)基層職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)，重點(diǎn)扶持其中500個(gè)優(yōu)秀示范點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)5000家全國(guó)工會(huì)“職工書(shū)屋”示范點(diǎn)，帶動(dòng)各級(jí)工會(huì)建設(shè)50000家以上“職工書(shū)屋”。

——加強(qiáng)技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步要求，積極探索產(chǎn)教結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求。廣泛開(kāi)展群眾性職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽，引導(dǎo)職工不斷提高技術(shù)技能水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)技術(shù)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)覆蓋率達(dá)到85％以上，使2000萬(wàn)以上職工提升技術(shù)等級(jí)。實(shí)施1000萬(wàn)以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

——加強(qiáng)民主法治素質(zhì)建設(shè)。倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神，積極推動(dòng)基層民主法治建設(shè)，廣泛開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育，推進(jìn)法制宣傳教育下基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組，增強(qiáng)職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)，提高職工依法理性表達(dá)訴求 能力，建立健全輿情預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)職工隊(duì)伍與社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)普法宣傳教育覆蓋率達(dá)到90％以上。

——加強(qiáng)健康安全素質(zhì)建設(shè)。倡導(dǎo)健康安全衛(wèi)生理念，普及健康安全知識(shí)，引導(dǎo)職工提高安全生產(chǎn)與身心健康意識(shí)，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)條例，增強(qiáng)職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)群眾性安全健康衛(wèi)生教育和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)覆蓋率達(dá)到80％以上。提升健康生活指數(shù)，動(dòng)員70％以上職工參加全民健身活動(dòng)。

——加強(qiáng)社會(huì)文明素質(zhì)建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，努力探索富有時(shí)代特點(diǎn)、符合文化發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求與職工精神文化需求的企業(yè)文化和職工文化新機(jī)制和新格局。深入推動(dòng)社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建，引導(dǎo)職工自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，全面提升職工隊(duì)伍文明素養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)群眾性社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋率達(dá)到90％以上。

三、實(shí)踐活動(dòng)

（一）堅(jiān)持不懈地抓好職工思想道德教育活動(dòng)。

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，廣泛開(kāi)展各類(lèi)主題教育，以理想信念、科學(xué)發(fā)展、形勢(shì)任務(wù)、中國(guó)工人偉大品格、勞模精神、民主法制、優(yōu)良傳統(tǒng)等為主要內(nèi)容，每年設(shè)立相應(yīng)主題，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的主題教育，全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育大眾化、通俗化、經(jīng)?；?。以職業(yè)道德建設(shè)為 重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“講文明、鑄誠(chéng)信、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德觀，引導(dǎo)職工提高職業(yè)道德意識(shí)、陶冶職業(yè)道德情操、實(shí)踐職業(yè)道德規(guī)范。加強(qiáng)職工思想政治工作，把做好職工的思想政治工作與解決職工實(shí)際困難有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把宣傳教育職工與服務(wù)職工結(jié)合起來(lái)，使思想政治工作更具感染力和說(shuō)服力。

（二）堅(jiān)持不懈地抓好職工學(xué)習(xí)活動(dòng)。

深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，不斷創(chuàng)造新形式，賦予新內(nèi)容，培育不同類(lèi)型、各具特色的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)型班組，造就一大批掌握創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)新技能、創(chuàng)新本領(lǐng)的知識(shí)型職工。深入開(kāi)展職工讀書(shū)活動(dòng)，倡導(dǎo)和組織職工多讀書(shū)、讀好書(shū)，推進(jìn)“職工書(shū)屋”建設(shè)，運(yùn)用讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)月、讀書(shū)會(huì)、讀書(shū)征文、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等多種形式，不斷提高職工隊(duì)伍科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，努力做到集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，自費(fèi)學(xué)習(xí)與單位資助學(xué)習(xí)相結(jié)合，引導(dǎo)職工積極參加各類(lèi)成人教育、繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，為職工自學(xué)成才創(chuàng)造條件。

（三）堅(jiān)持不懈地抓好職工勞動(dòng)競(jìng)賽和技能培訓(xùn)活動(dòng)。

深入開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，以“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，通過(guò)崗位技能培訓(xùn)、崗位練兵、技能比賽等多種形式，引導(dǎo)職工積極參與合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和職工小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”活動(dòng)。探索工學(xué)結(jié) 合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校按需施教、定向培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)為學(xué)員實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)創(chuàng)造條件。推動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，落實(shí)“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定。建立職工素質(zhì)檔案和企業(yè)優(yōu)秀人才信息庫(kù)，加強(qiáng)各類(lèi)人才特別是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。積極推廣“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才工作室等做法，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，形成梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、能夠適應(yīng)科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步要求的技能人才隊(duì)伍。深入開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)和性別特點(diǎn)的勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、參與新實(shí)踐，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)聰明才智。

（四）堅(jiān)持不懈地抓好職工法制宣傳教育活動(dòng)。

以“五五”普法和“六五”普法為抓手，以《憲法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育為重點(diǎn)，在職工中廣泛普及法律知識(shí)，引導(dǎo)職工知法、懂法、守法、用法，促進(jìn)職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為。組織職工積極參與企業(yè)民主管理，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體合同等制度，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求，不斷提高職工民主法治意識(shí)。結(jié)合國(guó)家普法規(guī)劃，深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的職工法制宣傳教育，采取職工易于接受、行之有效的形式，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)與宣傳、普法與教育、學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鞏固普法成果。

（五）堅(jiān)持不懈地抓好職工健康安全衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。

廣泛開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策宣傳和知識(shí)普及，深入宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章，引導(dǎo)職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)制度，貫徹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)實(shí)踐。提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和職業(yè)病防治能力，普及職工安全健康衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生、女職工“四期”保護(hù)和身心健康意識(shí)。實(shí)施身心健康教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，動(dòng)員和組織職工積極參與全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)職工參與健身的自覺(jué)性，提高職工身體素質(zhì)。

（六）堅(jiān)持不懈地抓好精神文明創(chuàng)建和職工文化活動(dòng)。

繼續(xù)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》，積極倡導(dǎo)知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，廣泛開(kāi)展“建文明班組、創(chuàng)文明崗位、做文明職工”活動(dòng)，引導(dǎo)職工團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛(ài)、誠(chéng)實(shí)守信。積極推動(dòng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，以工人文化宮、俱樂(lè)部、“職工書(shū)屋”、活動(dòng)室為載體，不斷豐富基層文化體育活動(dòng)的內(nèi)涵。根植企業(yè)、面向職工，打造一批貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工的文化精品，滿足職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。積極組織職工志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷壯大職工志愿者隊(duì)伍，使之成為良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、傳播者和實(shí)踐者。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)職工素質(zhì)建設(shè)工程的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)和工作實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由宣教部負(fù)責(zé)。各地工會(huì)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地工作實(shí)際，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作目標(biāo)，并協(xié)調(diào)各方面的力量和資源共同推動(dòng)職工素質(zhì)建設(shè)工程，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持、工會(huì)牽頭、社會(huì)參與的職工素質(zhì)建設(shè)工程工作格局。

（二）完善管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工程的全過(guò)程管理，逐步形成績(jī)效考核一體化的管理模式。積極參與制定各類(lèi)鼓勵(lì)職工提升素質(zhì)的政策法規(guī)，為職工學(xué)習(xí)成才提供法律依據(jù)和制度保障。逐級(jí)量化工作目標(biāo)，明確工作內(nèi)容、規(guī)范職責(zé)分工，并納入各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理考核范圍。要從轉(zhuǎn)變工作方式入手，積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視和支持，充分利用社會(huì)資源，整合工會(huì)內(nèi)部資源，堅(jiān)持區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，務(wù)求實(shí)效。定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)在職工素質(zhì)建設(shè)工程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣交流基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新成果。

（三）抓好陣地建設(shè)。整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，辦好工會(huì)各類(lèi)職工院校、企業(yè)職工學(xué)校、農(nóng)民工學(xué)校、女職工培訓(xùn)示范學(xué)校和職工技能培訓(xùn)基地，為增強(qiáng)職工的崗位實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力，打造多樣化、廣覆蓋、開(kāi)放式的晉級(jí)平臺(tái)。積極爭(zhēng)取將工人文化宮、體育場(chǎng)、俱樂(lè)部、職工學(xué)校、“職工書(shū)屋”等工會(huì)文化教育培訓(xùn)陣地納入公共文化教育管理體系。充分發(fā)揮各類(lèi)工人報(bào)刊和工會(huì)網(wǎng)站的作用，建設(shè)一支職工網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，使之成為職工教育、輿論宣傳和維護(hù)職工權(quán)益的重要陣地和力量。

（四）加大資金投入。加大對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工程的專項(xiàng)資金投入，各級(jí)工會(huì)要從本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職工素質(zhì)建設(shè)工程，重點(diǎn)用于職工文化教育、技能培訓(xùn)和陣地建設(shè)。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)職工教育培訓(xùn)的政策和資金支持。按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，推動(dòng)和督促企業(yè)把工資總額的1.5％－2.5%的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額提取和使用納入集體合同，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式，加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)總額的60％以上用于一線職工教育培訓(xùn)。

（五）創(chuàng)新工作方式。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)，為職工提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件。大力推動(dòng)職工繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)，滿足職工多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，探索繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換途徑。建設(shè)以中工網(wǎng)為依托的全國(guó)職工教育專題網(wǎng)站，開(kāi)辦職工教育培訓(xùn)專題網(wǎng)頁(yè)和欄目。組織編寫(xiě)制作適合職工素質(zhì)提升需要、體現(xiàn)工會(huì)特色的職工教育培訓(xùn)教材和職工讀物。建立適應(yīng)多層次需求的師資骨干隊(duì)伍。積極開(kāi)展調(diào)查研究和督促檢查活動(dòng)，努力將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（六）擴(kuò)大輿論宣傳。積極協(xié)調(diào)各類(lèi)主流媒體，加大對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工程的宣傳力度，擴(kuò)大職工素質(zhì)建設(shè)工程的社會(huì)影響力。充分發(fā)揮以工人日?qǐng)?bào)為龍頭的工人報(bào)刊、網(wǎng)站的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳職工素質(zhì)建設(shè)工程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)高技能人才的宣傳表彰力度，形成人人參與素質(zhì)工 程建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)要按照本《規(guī)劃》的精神，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施。

第四篇：職工書(shū)屋建設(shè)規(guī)劃

公司 “職工書(shū)屋”建設(shè)使用規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，保障干部職工文化權(quán)益，公司決定從2011年開(kāi)始，在全公司開(kāi)展 “職工書(shū)屋”建設(shè)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“職工書(shū)屋”建設(shè)的重要意義

推進(jìn)公司 “職工書(shū)屋”建設(shè)，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)職工文化建設(shè)的迫切要求；是加強(qiáng)職工思想道德建設(shè),深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，實(shí)施職工素質(zhì)工程的重要舉措；是新時(shí)期組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段；是全面提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，滿足干部職工日益增長(zhǎng)的文化需求的現(xiàn)實(shí)要求。

二、推進(jìn)“職工書(shū)屋”建設(shè)的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以改善職工學(xué)習(xí)條件為目的，傳播先進(jìn)文化，普及科技知識(shí)，引導(dǎo)職工養(yǎng)成“愛(ài)讀書(shū)，讀好書(shū)”的良好習(xí)慣，開(kāi)啟職工智慧，激發(fā)職工的創(chuàng)造活力，豐富職工的精神文化生活，保障職工的基本文化權(quán)益，努力營(yíng)造廣大職工共建共享和諧社會(huì)建設(shè)成果的良好氛圍。

三、推進(jìn)“職工書(shū)屋”建設(shè)的工作目標(biāo)

建設(shè)“職工書(shū)屋”為廣大干部職工提供和創(chuàng)造方便實(shí)用的讀書(shū)場(chǎng)所和學(xué)習(xí)條件的重要工作。通過(guò)以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“職工書(shū)屋”建設(shè)的全面展開(kāi)。逐步形成閱讀條件比較完備、廣泛覆蓋職工群眾的讀書(shū)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

四、開(kāi)展“職工書(shū)屋”建設(shè)的工作要求

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，制訂“職工書(shū)屋”建設(shè)實(shí)施方案和計(jì)劃，確定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好“職工書(shū)屋”建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)。

（二）加大投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把“職工書(shū)屋”建設(shè)資金列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要積極爭(zhēng)取各方面的重視和支持，把“職工書(shū)屋”建設(shè)納入職工文化服務(wù)體系建設(shè)范圍，在建設(shè)資金、場(chǎng)地等方面得到更多扶持。

（三）加強(qiáng)管理，完善制度。要加強(qiáng)管理，完善“職工書(shū)屋”功能定位，明確服務(wù)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，建立考核、激勵(lì)和約束機(jī)制，提高使用效益。要積極探索、建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立健全“職工書(shū)屋”的借閱制度、財(cái)務(wù)管理制度和圖書(shū)管理員責(zé)任制度。

（四）廣泛宣傳，抓好使用。各部門(mén)在“職工書(shū)屋”建設(shè)過(guò)程中要堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮“職工書(shū)屋”的文化功能，通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)演講、讀書(shū)論壇、星級(jí)書(shū)屋評(píng)選等豐富多樣的活動(dòng)，努力為職工群眾提供健康向上、豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，引導(dǎo)職工“愛(ài)讀書(shū)，讀好書(shū)”。廣泛宣傳“職工書(shū)屋”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大“職工書(shū)屋”的社會(huì)影響力，努力掀起新的職工讀書(shū)熱潮。

工會(huì)工會(huì)委員會(huì) 2011年10月10日

第五篇：職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃(稿)

關(guān)于印發(fā)《連江縣職工素質(zhì)建設(shè)工程 五年規(guī)劃（2010-2014年）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)（總工會(huì)），各產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)、行業(yè)）工會(huì)，縣直基層工會(huì)：

現(xiàn)將《連江縣職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地區(qū)（系統(tǒng)、單位）實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的階段性規(guī)劃和實(shí)施方案，并及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集典型事例和創(chuàng)新模式，積極探索推進(jìn)我縣職工素質(zhì)建設(shè)工程的新思路、新機(jī)制、新方法和新途徑，確保我縣職工素質(zhì)建設(shè)工程科學(xué)規(guī)范有序健康發(fā)展。

連江縣總工會(huì) 2011年5月3日

連江縣職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃

（2010-2014年）

為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好的重要指示精神，根據(jù)福州市總工會(huì)《福州市職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010—2014年）》的部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快連江跨越發(fā)展和現(xiàn)代化綠色瓷都建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，以提高職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為重點(diǎn)，培養(yǎng)和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律和學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的職工隊(duì)伍，促進(jìn)職工全面發(fā)展，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供智力支持和人才保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

——加強(qiáng)思想道德素質(zhì)建設(shè)。對(duì)職工科學(xué)理論體系教育、形勢(shì)政策教育、愛(ài)國(guó)主義教育、中國(guó)工人階級(jí)偉大品格教育、勞模精神教育、職業(yè)道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育的全覆蓋。

——加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)。各類(lèi)科學(xué)文化教育活動(dòng)覆蓋率達(dá)85％以上，1萬(wàn)以上職工提升學(xué)歷層次?！皠?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)覆蓋面達(dá)90%以上，60%的規(guī)模以上企業(yè)初步建成學(xué)習(xí)型企業(yè)。

——加強(qiáng)技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)。各類(lèi)技術(shù)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)覆蓋率達(dá)89％以上，1萬(wàn)以上職工提升技術(shù)等級(jí)。建立一批基層職工教育培訓(xùn)基地，實(shí)施1萬(wàn)以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

——加強(qiáng)民主法治素質(zhì)建設(shè)。提高職工依法理性表達(dá)訴求能力，建立健全輿情預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)職工隊(duì)伍與社會(huì)穩(wěn)定，各類(lèi)普法宣傳教育覆蓋率達(dá)93％以上。

——加強(qiáng)健康安全素質(zhì)建設(shè)。各類(lèi)群眾性安全健康衛(wèi)生教育和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)覆蓋率達(dá)到企（事）業(yè)工會(huì)會(huì)員數(shù)的85%以上。提升健康生活指數(shù)，工會(huì)組織的全民健身活動(dòng)覆蓋80%以上的職工。

——加強(qiáng)社會(huì)文明素質(zhì)建設(shè)。深入推動(dòng)社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升職工隊(duì)伍文明素養(yǎng)，各類(lèi)群眾性社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和職工文化活動(dòng)覆蓋率達(dá)95%以上。

三、實(shí)施方式 1．深入開(kāi)展多種類(lèi)型的主題教育。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果教育職工，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，不斷鞏固廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育大眾化、通俗化、經(jīng)?；?。廣泛開(kāi)展職工職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德觀，引導(dǎo)職工提高職業(yè)道德意識(shí)、陶冶職業(yè)道德情操、實(shí)踐職業(yè)道德規(guī)范。加強(qiáng)職工思想政治工作，把做好職工思想政治工作與解決職工實(shí)際困難有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把宣傳教育職工與服務(wù)職工結(jié)合起來(lái)，使思想政治工作更具感染力和說(shuō)服力。

2．深入開(kāi)展中國(guó)工人階級(jí)偉大品格宣傳教育活動(dòng)。用勞模先進(jìn)思想和模范事跡感召激勵(lì)職工立足崗位、努力奉獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮主力軍作用。以“五一”工人階級(jí)和工會(huì)工作宣傳月為重點(diǎn)，推動(dòng)新聞媒體把更多的鏡頭、時(shí)段和版面留給工人階級(jí)和勞動(dòng)模范，宣傳中國(guó)工人階級(jí)偉大品格和先鋒形象，宣傳工會(huì)組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的新作為，在全社會(huì)形成勞動(dòng)光榮、工人偉大的社會(huì)輿論氛圍。

3．深入實(shí)施職工素質(zhì)工程。深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，深入實(shí)施職工大培訓(xùn)工程，加強(qiáng)工會(huì)大學(xué)校示范基地建設(shè)，落實(shí)職工培訓(xùn)場(chǎng)所引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)行政依法照章提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，培育不同類(lèi)型、各具特色的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)型班組，造就一大批掌握創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)新技能、創(chuàng)新本領(lǐng)的知識(shí)型職工。繼續(xù)辦好“瓷都職工書(shū)屋網(wǎng)”，積極推進(jìn)“職工書(shū)屋”建設(shè)，搞好示范點(diǎn)，抓好自建點(diǎn)，整合社會(huì)資源，為“職工書(shū)屋”的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，在全縣培育60家“職工書(shū)屋”，并重點(diǎn)推薦4家申報(bào)省級(jí)、全國(guó)級(jí)“職工書(shū)屋”，充分發(fā)揮“職工書(shū)屋”的陣地功能，加強(qiáng)電子閱讀網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣校企遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)廣大職工利用“職工書(shū)屋”獲取知識(shí)、更新知識(shí)、提高素質(zhì)，通過(guò)讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)月、讀書(shū)征文、讀書(shū)演講、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等多種形式，營(yíng)造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍，提高職工的讀書(shū)質(zhì)量和品位，不斷提高職工隊(duì)伍科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，努力做到集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，自費(fèi)學(xué)習(xí)與單位資助學(xué)習(xí)相結(jié)合，引導(dǎo)職工積極參加各類(lèi)成人教育、繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，為職工自學(xué)成才創(chuàng)造條件。

4．深入開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。深入實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，開(kāi)展以“比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比工程質(zhì)量、比工程進(jìn)度、比成本控制、比安全生產(chǎn)、創(chuàng)精品工程”為主要內(nèi)容的“六比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，深入開(kāi)展以降本增效、增收節(jié)支為主要內(nèi)容的群眾性技術(shù)革新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)和以小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”為主要內(nèi)容的群眾性創(chuàng)新立功競(jìng)賽活動(dòng)。

5．深入開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)。抓實(shí)“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步打響活動(dòng)品牌。開(kāi)展“工人先鋒號(hào)活動(dòng)月”活動(dòng)，突出“提升技能素質(zhì)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、服務(wù)現(xiàn)代化綠色瓷都建設(shè)”這一主題，廣泛動(dòng)員全縣職工積極參與，集中展示我縣當(dāng)代工人階級(jí)的創(chuàng)新精神和時(shí)代風(fēng)貌。以創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)為內(nèi)容，不斷豐富“工人先鋒號(hào)”內(nèi)涵，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才。開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”素質(zhì)提升行動(dòng)，在全縣企事業(yè)單位和廣大職工中廣泛開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、職業(yè)培訓(xùn)等職工大練兵活動(dòng)，積極推廣“首席技師”、“金牌工人”、名師帶徒及勞模和技能人才工作室、職工創(chuàng)新設(shè)計(jì)室等做法，在節(jié)能減排和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中發(fā)揮榜樣示范作用，不斷提升“工人先鋒號(hào)”的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)其生命力和吸引力。

6．深入開(kāi)展職工健康安全衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的群眾性監(jiān)督檢查工作，建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織，廣泛開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，引導(dǎo)職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)制度，貫徹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)實(shí)踐。推廣應(yīng)用“一法三卡”，提高職工的安全技能。提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和職業(yè)病防治能力，普及職工安全健康衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)職工自我防護(hù)意識(shí)和能力。實(shí)施身心健康教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，動(dòng)員和組織職工積極參與全民健身活動(dòng)，大力提高職工身體、心理素質(zhì)。

7．深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。以“五五”普法和“六五”普法為抓手，以《憲法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》、《福建省企業(yè)集體協(xié)商和集體合同條例》等法律法規(guī)的宣傳教育為重點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣職工維權(quán)律師顧問(wèn)的作用，在職工中普及法律知識(shí)，引導(dǎo)職工知法、懂法、守法、用法，促進(jìn)職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為。開(kāi)展百場(chǎng)普法宣傳教育和預(yù)防艾滋病等活動(dòng)，組織職工積極參與企業(yè)民主管理，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體合同等制度，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求，不斷提高職工民主法治意識(shí)。

8．深入開(kāi)展職工文化體育活動(dòng)。積極推進(jìn)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，充分發(fā)揮職工群眾在企業(yè)文化、職工文化建設(shè)中的主體作用，不斷豐富職工文體活動(dòng)的形式與載體。積極在企事業(yè)單位開(kāi)展職工文化“七個(gè)一”活動(dòng)，即有一個(gè)職工文化發(fā)展規(guī)劃、有一首企業(yè)歌曲、有一份企業(yè)報(bào)（刊）、有一個(gè)宣傳文化園地（欄）、有一個(gè)職工書(shū)屋（閱覽室）、有一個(gè)文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、每年有一次職工廣泛參與的文化或體育活動(dòng)，并積極推介宣傳企業(yè)文化、職工文化典型經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)成立職工宣講團(tuán)，舉辦“企業(yè)歌曲大家唱”等活動(dòng)，探索職工文體活動(dòng)的有益形式和有效方法，激發(fā)職工群眾的文化創(chuàng)造熱情，打造一批貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工的文化精品，滿足職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。特別在職工尤其是農(nóng)民工工作和生活相對(duì)集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)和廣泛參與的文化體育活動(dòng)，營(yíng)造寬松和諧、積極向上的環(huán)境和氛圍，使職工文體生活更加豐富多彩、精神面貌更加昂揚(yáng)向上。

9.實(shí)施女職工建功立業(yè)工程。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以創(chuàng)新技能競(jìng)賽活動(dòng)為主要載體，以提升整體素質(zhì)為目標(biāo)，組織全縣女職工開(kāi)展多種形式的崗位練兵、技術(shù)比武等適合女職工特點(diǎn)的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“女職工建功立業(yè)工程”、“素質(zhì)提升工程”。抓好女職工培訓(xùn)工作，努力造就一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的“學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型”女職工隊(duì)伍。以全縣15所女職工周末學(xué)校及1個(gè)“心系女性—女職工素質(zhì)教育提升”的示范基地為主陣地，建立一支女職工周末學(xué)校師資隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的“四個(gè)延伸”，即從教室內(nèi)授課向教室外延伸，從一個(gè)單位為主向?qū)ν饴?lián)合教學(xué)延伸，從課堂教學(xué)向家庭讀書(shū)延伸，從傳統(tǒng)教學(xué)向多媒體教學(xué)延伸，不斷提高培訓(xùn)覆蓋面，讓更多的女職工在教育中受益。培訓(xùn)內(nèi)容要注重女職工需求，開(kāi)設(shè)女職工技能提升、保健養(yǎng)生、家庭成員相處藝術(shù)、職場(chǎng)人際交往等提高女職工綜合素質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容。五年內(nèi)要建立縣級(jí)女職工周末學(xué)校20所、女職工培訓(xùn)示范學(xué)校1所、女職工書(shū)柜2個(gè)，開(kāi)展女職工崗位技能培訓(xùn)5場(chǎng)、女職工素質(zhì)提升1.5萬(wàn)人次，建立開(kāi)展普法宣傳教育和預(yù)防艾滋病等活動(dòng)4場(chǎng)。

四、保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立連江縣職工素質(zhì)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室設(shè)在縣總工會(huì)組織宣教部，負(fù)責(zé)全縣職工素質(zhì)建設(shè)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作實(shí)施。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作目標(biāo)，并協(xié)調(diào)各方面的力量和資源，共同推動(dòng)職工素質(zhì)建設(shè)工程。

2．健全激勵(lì)機(jī)制。各單位要把職工素質(zhì)建設(shè)工程的推進(jìn)與評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，尤其要把職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升技術(shù)技能并獲得相應(yīng)資格證書(shū)與增加崗位津貼、晉升職稱和競(jìng)聘晉級(jí)等緊密掛鉤，并結(jié)合實(shí)際制定具體措施，把政策激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)統(tǒng)一起來(lái)，逐步建立起培養(yǎng)、考核、使用、待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工學(xué)技術(shù)、練技能、提素質(zhì)的熱情和積極性。

3．加大資金投入。各級(jí)工會(huì)要加大投入，建立職工素質(zhì)建設(shè)工程專項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)職工教育培訓(xùn)的政策和資金支持。要按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，把企業(yè)工資總額的1.5％－2.5%的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額提取和使用納入集體合同，通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式，接受職工群眾監(jiān)督，確保職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的60%以上用于一線職工教育培訓(xùn)。

4．創(chuàng)新工作方式。建設(shè)遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)，為職工提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件。開(kāi)辦以互聯(lián)網(wǎng)為依托的職工教育培訓(xùn)專題網(wǎng)頁(yè)和欄目，建立適應(yīng)多層次需求的師資骨干隊(duì)伍，積極開(kāi)展調(diào)查研究和督促檢查工作，努力將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

5．?dāng)U大輿論宣傳。積極協(xié)調(diào)各類(lèi)主流媒體，加大宣傳力度，擴(kuò)大職工素質(zhì)建設(shè)工程的社會(huì)影響力。充分發(fā)揮《瓷福州工運(yùn)》、《連江工會(huì)網(wǎng)》的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳職工素質(zhì)建設(shè)工程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)高技能人才的宣傳表彰力度，形成人人參與職工素質(zhì)建設(shè)工程的良好社會(huì)氛圍。