第一篇：農(nóng)村道路暢暢通工程考核辦法

****縣2016年農(nóng)村道路暢通工程考核辦法

為加快推進(jìn)農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)，根據(jù)《***縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施方案》，制定本考核辦法。

一、考核范圍

全縣納入省農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，包括縣鄉(xiāng)公路暢通工程和老村級(jí)道路加寬改造工程、撤并建制村路面硬化工程、貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程。

二、考核內(nèi)容

農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)目標(biāo)考核分為項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核兩部分。其中，項(xiàng)目考核內(nèi)容包括前期工作、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和建設(shè)管理等方面；鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容分為項(xiàng)目建設(shè)、組織推動(dòng)和信息報(bào)送等方面。被考核項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照考核辦法要求，及時(shí)提供有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況及各類管理、審批文件、通知、宣傳報(bào)道、資金撥付憑據(jù)、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、施工、監(jiān)理等內(nèi)業(yè)資料。

三、考核指標(biāo)(一)項(xiàng)目考核

采取逐路考核的方式進(jìn)行，總分100分，由縣交運(yùn)局會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理單位進(jìn)行考核。

1、前期工作(20分)(1)社會(huì)工作(10分)。項(xiàng)目村編制征地拆遷、桿線遷移方案的得2分，沒有不得分；“四個(gè)完成”均到位的得8分，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)每推遲完成一周扣3分，扣完為止。

(2)資金籌措(10分)。貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程除省市縣補(bǔ)助資金外，資金不足部分有解決方案且村民籌資和整合資金

達(dá)到建設(shè)資金20%的得8分，每少1%扣0.5分，扣完為止。建設(shè)資金專項(xiàng)管理、專戶儲(chǔ)存的得2分,否則不得分。

非貧困村的項(xiàng)目，該項(xiàng)不計(jì)分，總分按比例換算。

2、工程進(jìn)度(30分)根據(jù)農(nóng)村道路暢通工程類型，分縣級(jí)暢通工程、鄉(xiāng)級(jí)暢通工程、老村級(jí)道路加寬改造工程、撤并建制村路面硬化工程、貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程分類分路進(jìn)行考核打分?？h鄉(xiāng)公路暢通工程考核2016年完成和年內(nèi)開工、2017年完成的項(xiàng)目；鄉(xiāng)村道路暢通工程只考核2016年完成的項(xiàng)目。

(1)縣級(jí)暢通工程(30分)。列入實(shí)事工程項(xiàng)目，5月底前開工的得10分，每推遲開工1個(gè)月扣5分，扣完為止；11月底前完工的得20分，否則不得分。未列入實(shí)事工程項(xiàng)目，8月底前開工的得10分，每推遲1個(gè)月扣5分，扣完為止；12月底前路基工程完工的得20分，否則不得分。

(2)鄉(xiāng)級(jí)暢通工程(30分)。對(duì)2016年計(jì)劃完成的項(xiàng)目，6月底前項(xiàng)目開工的得10分，每推遲開工1個(gè)月扣5分，扣完為止；11月底前年度計(jì)劃任務(wù)完成的得20分，否則不得分。2017年計(jì)劃完成項(xiàng)目，2016年12月底前開工的得30分，否則不得分。

(3)老村級(jí)道路加寬改造工程(30分)。6月底前項(xiàng)目開工的得10分，每推遲開工1個(gè)月扣5分，扣完為止；11月底前年度計(jì)劃任務(wù)完成的得20分，否則不得分。

(4)撤并建制村路面硬化工程(30分)。6月底前項(xiàng)目開工的得10分，每推遲開工1個(gè)月扣5分，扣完為止；11月底前年度計(jì)劃任務(wù)完成的得20分，否則不得分。

(5)貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程(30分)。6月底前項(xiàng)目

開工的得10分，每推遲開工1個(gè)月扣5分，扣完為止；11月底前年度計(jì)劃任務(wù)完成的得20分，否則不得分。

3、工程質(zhì)量(40分)(1)材料質(zhì)量(10分)。采用質(zhì)地堅(jiān)硬、泥土雜物含量小于3%的中粗砂的得3分，否則不得分；采用旋窯42.5級(jí)道路硅酸鹽類水泥并規(guī)范堆放的得3分，否則不得分；采用規(guī)格的2-4cm石子的得3分，否則不得分；采用鋼材符合設(shè)計(jì)和國標(biāo)規(guī)定，具有生產(chǎn)廠的牌號(hào)、爐號(hào)、檢驗(yàn)報(bào)告和合格證的得1分，否則不得分。該項(xiàng)由縣交運(yùn)局對(duì)每條道路隨機(jī)抽檢，現(xiàn)場(chǎng)查看和查閱日志后評(píng)分。

(2)外觀質(zhì)量(5分)?；鶎油庥^表面密實(shí)、平整、無明顯輪跡的得2分，每發(fā)現(xiàn)1處不符合要求的扣0.5分，扣完為止；混凝土外觀表面平滑，無空洞、蜂窩、麻面，模板接縫平順、無漏漿、無脹模的得2分，每發(fā)現(xiàn)1處不符合要求的扣0.5分，扣完為止?；炷涟鍞嗔褖K數(shù)不超過項(xiàng)目總塊數(shù)4‰的得1分，否則不得分。該項(xiàng)由縣交運(yùn)局在工程交工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。

(3)實(shí)體質(zhì)量(15分)。混凝土強(qiáng)度抽檢合格率達(dá)100%的得5分，否則不得分；基層和面板厚度抽檢合格率(誤差1cm之內(nèi))達(dá)100%的得5分，每一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣2分；路面寬度抽檢合格率(誤差2cm之內(nèi))達(dá)100%的得5分，否則不得分。該項(xiàng)由縣交通質(zhì)檢站委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐路進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)報(bào)告評(píng)分。

(4)附屬設(shè)施(10分)。按標(biāo)準(zhǔn)培護(hù)路肩的得5分，不達(dá)標(biāo)的不得分；按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置漿砌或水泥混凝土邊溝的得3分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣1分，扣完為止；按標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置道路交通標(biāo)志、安全警示樁、防撞墩等安全設(shè)施的得2分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣1分，扣完為止。對(duì)因路基寬度不足不能培護(hù)路肩，應(yīng)設(shè)置錯(cuò)車

道未設(shè)置的，此項(xiàng)不得分。

4、建設(shè)管理(10分)(1)建設(shè)程序(3分)。此項(xiàng)實(shí)行倒扣分，建立“一路一檔”資料，嚴(yán)格“四制管理、七公開制度”等建設(shè)程序，工程項(xiàng)目資料不全(以質(zhì)量監(jiān)督要求為準(zhǔn))，每發(fā)現(xiàn)一處程序不規(guī)范或資料不齊全的扣1分，扣完為止。

(2)群眾監(jiān)督(2分)。項(xiàng)目聘請(qǐng)“五老人員”對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行群眾監(jiān)督的得2分，沒有不得分。

(3)安全管理(5分)。工地現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)項(xiàng)目公示制的得1分，設(shè)置專(兼)職安全員的得0.5分，安全日志(或臺(tái)賬)齊全的得0.5分，對(duì)工地危險(xiǎn)源進(jìn)行排查治理的得1分，施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，垃圾、廢物按規(guī)范進(jìn)行處理的得1分，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)牌的得1分，否則不得分。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核(100分)

1、項(xiàng)目建設(shè)(80分)(1)縣鄉(xiāng)公路暢通工程(40分)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條縣鄉(xiāng)公路暢通工程考核得分情況，加權(quán)計(jì)算該項(xiàng)得分。

(2)鄉(xiāng)村道路暢通工程(40分)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條鄉(xiāng)村道路暢通工程考核得分情況，加權(quán)計(jì)算該項(xiàng)得分。

2、其他工作(20分)(1)組織領(lǐng)導(dǎo)(5分)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組的得2分；縣鄉(xiāng)公路暢通工程每個(gè)項(xiàng)目均成立項(xiàng)目辦的得2分，缺一個(gè)扣1分，扣完為止；鄉(xiāng)村道路暢通工程打捆建立項(xiàng)目辦且每個(gè)項(xiàng)目均明確責(zé)任人的得1分，沒有不得分。

(2)日常管理(5分)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦工程管理內(nèi)業(yè)資料齊全的得2

分(會(huì)議記錄、相關(guān)文件等)，少一項(xiàng)扣1分，扣完為止；項(xiàng)目辦經(jīng)常開展日常管理活動(dòng)(具體見工作指令、督查通知書、整改回復(fù)、通報(bào)等資料)，每開展一次得1分，最高得分不超過3分。

(3)信息上報(bào)(5分)。每月25日前按時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度等情況的得3分，每推遲1次扣1分，扣完為止。及時(shí)報(bào)送總結(jié)、督查、通報(bào)等信息的得2分，每推遲1次扣1分，扣完為止。

(4)媒體宣傳(5分)。工程項(xiàng)目做法在縣級(jí)媒體報(bào)道的每次得2分，省市級(jí)媒體每次得3分，最高得分不超過5分。

四、考核程序

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣暢通辦考核、縣暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核的程序進(jìn)行考核。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。根據(jù)本辦法要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)情況進(jìn)行自查評(píng)分，并申請(qǐng)縣暢通辦核查。

(二)縣暢通辦組織考核?？h暢通辦會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查結(jié)果組織考核評(píng)分，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。

(三)縣暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核?？h暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣暢通辦評(píng)分結(jié)果進(jìn)行審核，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

(一)項(xiàng)目績效獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村道路暢通工程考核得分80分以上的為合格等次，合格等次項(xiàng)目中取前30%且得分在90分以上的項(xiàng)目為優(yōu)秀等次。優(yōu)秀等次的項(xiàng)目，按照完工驗(yàn)收里程，對(duì)老村級(jí)道路加寬改造、撤并建制村路面硬化工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)10萬元/公里，貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程6萬元/公里；合格等次的項(xiàng)目，按照完工驗(yàn)收里程，對(duì)老村級(jí)道路加寬改造、撤并建制村路面硬化工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)8萬元/公里，貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程5萬元/公

里?？己说梅衷?0分以下的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次獎(jiǎng)。設(shè)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)5名，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元。

六、考核時(shí)間

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年11月上旬自查申報(bào)，縣暢通辦11月中旬完成考核,縣暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組11月底完成審核。

七、附則

本辦法由縣暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

抄送：縣委、人大、政協(xié)辦公室，紀(jì)委、人武部，法院、檢察院，縣委各部門、群團(tuán)部門。

第二篇：農(nóng)村道路暢通工程工作情況匯報(bào)

農(nóng)村道路暢通工程工作情況匯報(bào)

縣交通運(yùn)輸局作為精準(zhǔn)扶貧“十大工程”牽頭部門之一，主要是按照省市主管部門的部署，積極實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目總體概況

“十三五”前三年，即201X-2018年，省廳落實(shí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，預(yù)下達(dá)我縣建設(shè)計(jì)劃810.912公里，其中鄉(xiāng)級(jí)道路暢通工程19.772公里已全面完工，村級(jí)道路暢通工程已完成625.878公里，剩余計(jì)劃于2018年全面完成。

二、201X年建設(shè)情況

按照省市下達(dá)的任務(wù)，201X年我縣實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程107條路228.52公里，估算總投資1.14億元。一是鄉(xiāng)級(jí)暢通銀孔至落兒嶺公路2.523公里，已全面完工通車。二是鄉(xiāng)村道路暢通工程106條路218.35公里，其中貧困村道路硬化32條路38.027公里、撤并村路面硬化48條66.186公里、老村道加寬26條路114.137公里，現(xiàn)已全面完工，正在組織交工驗(yàn)收及決算審計(jì)工作。

三、主要做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。我縣成立了以政府分管負(fù)責(zé)人為組長，財(cái)政、交通、扶貧三部門主要負(fù)責(zé)人為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金保障四個(gè)工作組，實(shí)行分片包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程都有專人分片包干抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建專抓班子，明確專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。為規(guī)范項(xiàng)目工程實(shí)施程序，我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了撤并建制村與貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進(jìn)展情況，我縣抽調(diào)縣督查局、縣民生辦及縣暢通辦工作人員分別于5月15日、7月3日開展兩次聯(lián)合專項(xiàng)督查，召開了6次調(diào)度會(huì)議壓實(shí)了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了工程建設(shè)。

三是印發(fā)工作方案，保障配套資金。今年我縣在總結(jié)去年暢通工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，年初便啟動(dòng)了工程前期工作，春節(jié)就下達(dá)了建設(shè)計(jì)劃，會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《201X年霍山縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程管理、資金。鑒于我縣鑒于我縣環(huán)境整治造成砂石地材供應(yīng)嚴(yán)重不足，地材價(jià)格上漲幅度較大，建設(shè)資金缺口過大問題，縣政府不等不靠，召開專門會(huì)議，提高了資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，撤并村路面硬化、貧困村道路硬化，由原標(biāo)準(zhǔn)每公里補(bǔ)助30萬元、28萬元，調(diào)整為3.5米路面每公里補(bǔ)助35萬元，4米路面每公里補(bǔ)助38萬元；老村道加寬1米，由原標(biāo)準(zhǔn)每公里補(bǔ)助16萬元調(diào)整為25萬元，通村部路段加寬1.5米及2米，每公里補(bǔ)助30萬元。雖然縣級(jí)財(cái)政壓力很大，但仍然擠出資金全力保障暢通工程建設(shè)，今年全縣鄉(xiāng)村暢通工程補(bǔ)助資金達(dá)到6813萬元（省補(bǔ)3226萬元、縣配套3587萬元），確保了暢通工程的順利推進(jìn)。

四是嚴(yán)格設(shè)計(jì)規(guī)范，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年，我縣進(jìn)一步提高了農(nóng)村道路暢通工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照全市交通扶貧工作要求，到“十三五”末，所有行政村村部所在地通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)或附近干線公路的主干道，必須達(dá)到5.5米的寬度。我縣在設(shè)計(jì)窄路加寬項(xiàng)目時(shí)，便將通村部路段加寬1.5米或2米，以滿足相關(guān)要求。對(duì)撤并建制村路面硬化及貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化項(xiàng)目，路基寬度具備條件的，盡量要求設(shè)計(jì)4米以上的水泥砼路面。所有項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件，必須經(jīng)過專家的嚴(yán)格評(píng)審，方可投入使用。

五是嚴(yán)把工程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“工程四制”管理，確保暢通工程依法依規(guī)順利實(shí)施。發(fā)揮交通質(zhì)量監(jiān)督職能作用，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工藝緊抓不放，對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理、監(jiān)督程序執(zhí)行到位，力爭(zhēng)將農(nóng)村道路暢通工程建成“精品工程”。招投標(biāo)確定第三方檢測(cè)單位，對(duì)施工全程進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，同時(shí)發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部及所在村組群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，采取拿尺子、數(shù)袋子等多種方式，做好暢通工程質(zhì)量監(jiān)管工作。

四、下一步工作打算

縣交通運(yùn)輸局作為精準(zhǔn)扶貧“十大工程”牽頭部門之一，主要是按照省市主管部門的部署，積極實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目總體概況

“十三五”前三年，即201X-2018年，省廳落實(shí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，預(yù)下達(dá)我縣建設(shè)計(jì)劃810.912公里，其中鄉(xiāng)級(jí)道路暢通工程19.772公里已全面完工，村級(jí)道路暢通工程已完成625.878公里，剩余計(jì)劃于2018年全面完成。

二、201X年建設(shè)情況

按照省市下達(dá)的任務(wù)，201X年我縣實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程107條路228.52公里，估算總投資1.14億元。一是鄉(xiāng)級(jí)暢通銀孔至落兒嶺公路2.523公里，已全面完工通車。二是鄉(xiāng)村道路暢通工程106條路218.35公里，其中貧困村道路硬化32條路38.027公里、撤并村路面硬化48條66.186公里、老村道加寬26條路114.137公里，現(xiàn)已全面完工，正在組織交工驗(yàn)收及決算審計(jì)工作。

三、主要做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。我縣成立了以政府分管負(fù)責(zé)人為組長，財(cái)政、交通、扶貧三部門主要負(fù)責(zé)人為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金保障四個(gè)工作組，實(shí)行分片包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程都有專人分片包干抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建專抓班子，明確專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。為規(guī)范項(xiàng)目工程實(shí)施程序，我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了撤并建制村與貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進(jìn)展情況，我縣抽調(diào)縣督查局、縣民生辦及縣暢通辦工作人員分別于5月15日、7月3日開展兩次聯(lián)合專項(xiàng)督查，召開了6次調(diào)度會(huì)議壓實(shí)了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了工程建設(shè)。

三是印發(fā)工作方案，保障配套資金。今年我縣在總結(jié)去年暢通工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，年初便啟動(dòng)了工程前期工作，春節(jié)就下達(dá)了建設(shè)計(jì)劃，會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《201X年霍山縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程管理、資金。鑒于我縣鑒于我縣環(huán)境整治造成砂石地材供應(yīng)嚴(yán)重不足，地材價(jià)格上漲幅度較大，建設(shè)資金缺口過大問題，縣政府不等不靠，召開專門會(huì)議，提高了資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，撤并村路面硬化、貧困村道路硬化，由原標(biāo)準(zhǔn)每公里補(bǔ)助30萬元、28萬元，調(diào)整為3.5米路面每公里補(bǔ)助35萬元，4米路面每公里補(bǔ)助38萬元；老村道加寬1米，由原標(biāo)準(zhǔn)每公里補(bǔ)助16萬元調(diào)整為25萬元，通村部路段加寬1.5米及2米，每公里補(bǔ)助30萬元。雖然縣級(jí)財(cái)政壓力很大，但仍然擠出資金全力保障暢通工程建設(shè)，今年全縣鄉(xiāng)村暢通工程補(bǔ)助資金達(dá)到6813萬元（省補(bǔ)3226萬元、縣配套3587萬元），確保了暢通工程的順利推進(jìn)。

四是嚴(yán)格設(shè)計(jì)規(guī)范，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年，我縣進(jìn)一步提高了農(nóng)村道路暢通工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照全市交通扶貧工作要求，到“十三五”末，所有行政村村部所在地通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)或附近干線公路的主干道，必須達(dá)到5.5米的寬度。我縣在設(shè)計(jì)窄路加寬項(xiàng)目時(shí)，便將通村部路段加寬1.5米或2米，以滿足相關(guān)要求。對(duì)撤并建制村路面硬化及貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化項(xiàng)目，路基寬度具備條件的，盡量要求設(shè)計(jì)4米以上的水泥砼路面。所有項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件，必須經(jīng)過專家的嚴(yán)格評(píng)審，方可投入使用。五是嚴(yán)把工程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“工程四制”管理，確保暢通工程依法依規(guī)順利實(shí)施。發(fā)揮交通質(zhì)量監(jiān)督職能作用，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工藝緊抓不放，對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理、監(jiān)督程序執(zhí)行到位，力爭(zhēng)將農(nóng)村道路暢通工程建成“精品工程”。招投標(biāo)確定第三方檢測(cè)單位，對(duì)施工全程進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，同時(shí)發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部及所在村組群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，采取拿尺子、數(shù)袋子等多種方式，做好暢通工程質(zhì)量監(jiān)管工作。

四、下一步工作打算

一是盡快完成交工驗(yàn)收，完善相關(guān)內(nèi)業(yè)資料。針對(duì)我縣今年農(nóng)村道路暢通工程的艱巨任務(wù)，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念，嚴(yán)格序時(shí)進(jìn)度，盡快完成交工驗(yàn)收，完善相關(guān)內(nèi)業(yè)資料，積極做好省市年終迎檢工作，并為明年省、市開展的績效考評(píng)工作打下基礎(chǔ)。

二是積極謀劃2018年農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對(duì)接做好項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)與審核等前期工作，積極謀劃明年農(nóng)村道路暢通建設(shè)，確保明年農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)早開工、早實(shí)施、早見效。

是盡快完成交工驗(yàn)收，完善相關(guān)內(nèi)業(yè)資料。針對(duì)我縣今年農(nóng)村道路暢通工程的艱巨任務(wù)，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念，嚴(yán)格序時(shí)進(jìn)度，盡快完成交工驗(yàn)收，完善相關(guān)內(nèi)業(yè)資料，積極做好省市年終迎檢工作，并為明年省、市開展的績效考評(píng)工作打下基礎(chǔ)。

二是積極謀劃2018年農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對(duì)接做好項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)與審核等前期工作，積極謀劃明年農(nóng)村道路暢通建設(shè)，確保明年農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)早開工、早實(shí)施、早見效。

第三篇：江口縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施方案

江口縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施方案

為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)，改善農(nóng)村交通條件，加快脫貧致富步伐，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)省政府《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程的意見》(皖政〔2015〕133號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

從2016年起，通過三年集中改造建設(shè)，到2018年底前全面完成1622.2公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)任務(wù)，其中：縣級(jí)公路暢通工程70.7公里、鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程238.5公里、老村級(jí)道路加寬改造工程375公里、撤并建制村路面硬化工程385公里、貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程553公里。

二、實(shí)施內(nèi)容

本方案所稱的農(nóng)村道路暢通工程，包括縣鄉(xiāng)公路暢通工程和鄉(xiāng)村道路暢通工程，其中縣鄉(xiāng)公路暢通工程分為縣級(jí)公路暢通工程和鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程，鄉(xiāng)村道路暢通工程分為老村級(jí)道路加寬改造工程、撤并建制村路面硬化工程和貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程。

(一)縣鄉(xiāng)公路暢通工程

1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。縣鄉(xiāng)公路暢通工程應(yīng)采用成熟可靠的路面結(jié)構(gòu)型式并根據(jù)地域、地形、交通量、地材等因素，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范確定路面基層及面層厚度?？h鄉(xiāng)公路路面寬度不低于5米，對(duì)地形、地質(zhì)特別復(fù)雜，工程特別艱巨的路段，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)兼具旅游功能的道路，宜采用瀝青路面。縣鄉(xiāng)公路暢通工程采用水泥混凝土路面時(shí)，面層厚度分別不低于24厘米、22厘米;采用瀝青路面時(shí)，面層厚度分別不低于7厘米、5厘米。重載交通路段應(yīng)提高路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.項(xiàng)目申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)下達(dá)的工程建設(shè)任務(wù)，結(jié)合區(qū)域縣鄉(xiāng)道路具體情況，一次申報(bào)、兩年完成，4月底前擬定建設(shè)計(jì)劃并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7天，公示無異議后上報(bào)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣暢通辦)，縣暢通辦5月中旬完成審核并統(tǒng)一上報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

3.資金安排?？h級(jí)公路暢通工程部、省定額補(bǔ)助80萬元/公里、市級(jí)配套10萬元/公里，鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程部、省定額補(bǔ)助48萬元/公里、市級(jí)補(bǔ)助5萬元/公里，工程建設(shè)缺口資金均由縣財(cái)政補(bǔ)助。征地拆遷、桿線遷移等費(fèi)用由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決，對(duì)按時(shí)完成征地拆遷、桿線遷移等工作不影響工程推進(jìn)的，縣財(cái)政實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)(2016、2017年完工的縣級(jí)公路暢通工程分別按80%、60%進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ);2016、2017年完工的鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程分別按60%、40%進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ))。

4.時(shí)間安排?？h級(jí)公路暢通工程70.7公里，其中列入2016年縣實(shí)事工程建設(shè)任務(wù)的50公里，5月份開工、11月底前完成;剩余20.7公里建設(shè)任務(wù)，2016年8月底前開工、12月底前完成路基工程，2017年6月底前全面完成。鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程238.5公里，其中140公里建設(shè)任務(wù)，2016年6月底前開工、11月底前完成;剩余98.5公里建設(shè)任務(wù)，2016年12月底前開工、2017年11月底前全面完成。

(二)老村級(jí)道路加寬改造和撤并建制村路面硬化工程

1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。撤并建制村路面硬化工程路基寬度不低于5米，路面寬度不低于4米;特殊路段路基寬度不低于4.5米，路面寬度不低于3.5米;錯(cuò)車道設(shè)置間距原則上不大于500米。面層原則上采用水泥路面、厚度不低于20厘米，基層厚度不低于18厘米，老路基應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)或換填處理。

老村級(jí)道路加寬改造分為瀝青路面、水泥路面兩種類型，根據(jù)道路實(shí)際情況，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，節(jié)約建設(shè)資金。瀝青路面老村級(jí)道路升級(jí)改造為水泥路面的，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同撤并建制村路面硬化工程;瀝青路面狀況較好的，可實(shí)行路面改善方案但路面寬度必須達(dá)到4米，并同步完善邊溝排水和硬路肩培護(hù)。水泥路面老村道在原有寬度的基礎(chǔ)上加寬不低于1米，對(duì)原有路面寬度已達(dá)4.5米的路段不再實(shí)施加寬改造工程。同步建設(shè)道路路肩、防護(hù)、綠化及必要的附屬設(shè)施，滿足開通農(nóng)村班線車輛通行安全需要。對(duì)地形地質(zhì)特別復(fù)雜、工程特別艱巨無法實(shí)施加寬的路段，加密設(shè)置錯(cuò)車道(每公里不少于4個(gè))，設(shè)計(jì)方案須經(jīng)專家評(píng)審后，由縣暢通辦審定。

2.項(xiàng)目申報(bào)。一是村級(jí)申請(qǐng)。各項(xiàng)目村對(duì)需要進(jìn)行老村級(jí)道路加寬改造和撤并建制村路面硬化的道路，按照規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定道路建設(shè)范圍，對(duì)路線兩側(cè)進(jìn)行全面清障，做到“四個(gè)完成”，即:線內(nèi)的房屋、院墻等拆除完成，堆砌、種植、雜物清理完成，田地、山場(chǎng)調(diào)整完成，電力、通訊桿線遷移完成。做到“四個(gè)完成”的村，每年3月底(2016年為4月底)前，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào)建設(shè)計(jì)劃。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣安排的任務(wù)，結(jié)合老村級(jí)道路、撤并建制村路面具體情況，每年3月底(2016年為4月底)前，對(duì)優(yōu)先完成征遷及社會(huì)矛盾處理的村，擬定建設(shè)計(jì)劃并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)公示7天，公示無異議后上報(bào)縣暢通辦。三是縣級(jí)審核。每年4月中旬(2016年為5月中旬)前，縣暢通辦組織技術(shù)人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目逐一核實(shí)，對(duì)基礎(chǔ)工作完成、條件成熟的道路，列入建設(shè)計(jì)劃并上報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

3.資金安排。老村級(jí)道路加寬改造工程部、省定額補(bǔ)助12萬元/公里，對(duì)瀝青路面老村級(jí)道路，縣財(cái)政補(bǔ)助23萬元/公里;對(duì)水泥路面老村道，縣財(cái)政配套13萬元/公里。撤并建制村路面硬化工程部、省定額補(bǔ)助24萬元/公里，縣財(cái)政補(bǔ)助16萬元/公里。缺口資金由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(居)負(fù)責(zé)籌集，縣財(cái)政根據(jù)考核情況以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

4.時(shí)間安排。老村級(jí)道路加寬改造工程375公里，2016、2017、2018年分別完成150公里、115公里、110公里。撤并建制村路面硬化工程385公里，2016、2017、2018年分別完成155公里、120公里、110公里。列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，當(dāng)年6月底前應(yīng)開工、11月底前須全面完成。

(三)貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程

1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程路基寬度不低于4.5米，路面寬度不低于3.5米;特殊路段路基寬度不低于4米，路面寬度不低于3米;錯(cuò)車道設(shè)置間距原則上不大于500米。面層原則上采用水泥路面、厚度不低于20厘米，基層厚度不低于18厘米，老路基應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)或換填處理。

2.項(xiàng)目申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)貧困村內(nèi)較大自然村道路情況，4月底前一次性擬定建設(shè)計(jì)劃并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)公示7天，公示無異議后上報(bào)縣暢通辦。貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程建設(shè)前必須做到“五個(gè)到位”，經(jīng)縣暢通辦核查后方可啟動(dòng)工程建設(shè)：一是村民理事會(huì)成立到位。按照“民主理事、自主決策”的原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)牽頭，項(xiàng)目所在村民組召開村民(農(nóng)戶)代表會(huì)議，選舉產(chǎn)生村民理事會(huì)，形成會(huì)議紀(jì)錄，全過程參與工程設(shè)計(jì)、實(shí)施及建后管養(yǎng)。二是戶戶簽字到位。貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程，受益范圍內(nèi)的農(nóng)戶簽字同意率要達(dá)到100%。三是籌資投勞到位。村民理事會(huì)牽頭制定村民籌資投勞方案，每個(gè)項(xiàng)目籌資不得低于建設(shè)資金的20%，實(shí)行專戶儲(chǔ)存。四是前期工作到位。根據(jù)道路建設(shè)規(guī)劃，做到“四個(gè)完成”(線內(nèi)的房屋、院墻等拆除完成，堆砌、種植、雜物清理完成，田地、山場(chǎng)調(diào)整完成，電力、通訊桿線遷移完成)。五是建設(shè)方案設(shè)計(jì)到位。工程建設(shè)方案充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和村民意見，由縣暢通辦負(fù)責(zé)把關(guān)，力求科學(xué)合理可行。

3.資金安排。貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程部、省定額補(bǔ)助24萬元/公里，缺口資金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)負(fù)責(zé)組織受益村民組籌集，縣財(cái)政根據(jù)考核情況以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

4.時(shí)間安排。貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程553公里，其中列入2016年的280公里建設(shè)任務(wù)，6月底前開工、11月底前完成;剩余273公里建設(shè)任務(wù)，2016年12月底前開工、2017年11月底前全面完成。

(四)農(nóng)村道路暢通工程附屬設(shè)施

1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村道路暢通工程必須按要求完善附屬設(shè)施。路肩培護(hù)：路面寬度(包含路肩)不小于5米，路肩頂高與路面邊緣平齊，橫坡度為3%～4%，材料為天然砂礫、石渣等透水性材料。錯(cuò)車道:對(duì)于特殊情況不能培護(hù)路肩的應(yīng)加密設(shè)置錯(cuò)車道，每公里不少于4個(gè)，錯(cuò)車道長30米、寬度不少于6.5米(包含原有路面)，基層為18厘米水穩(wěn)層、面層為20厘米水泥混凝土。邊溝排水：設(shè)置漿砌或水泥混凝土邊溝，邊溝凈寬不少于40厘米，深度不少于30厘米，排水溝線形要平順，轉(zhuǎn)彎處宜為弧線形，進(jìn)出水口流暢。安全設(shè)施：合理設(shè)置道路交通標(biāo)志、安全警示樁、防撞墩等安全設(shè)施。

2.時(shí)間安排。農(nóng)村道路暢通工程附屬設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收，建設(shè)資金列入工程預(yù)算。

三、工程管理

(一)建設(shè)主體。縣鄉(xiāng)公路暢通工程以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為建設(shè)主體;鄉(xiāng)村道路暢通工程以項(xiàng)目所在村(居)為建設(shè)主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做好項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托農(nóng)村公路站，成立農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理辦公室(以下簡稱項(xiàng)目辦)，縣鄉(xiāng)公路暢通工程每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)成立項(xiàng)目辦，鄉(xiāng)村道路暢通工程打捆成立項(xiàng)目辦。項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和施工許可申報(bào)手續(xù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制，負(fù)責(zé)項(xiàng)目支付結(jié)算和工程資料建檔、保管、移交。

(二)建設(shè)程序。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。實(shí)行“建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收”等“七公開”制度。項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目辦要及時(shí)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)和施工許可，縣鄉(xiāng)公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)?jiān)谑薪贿\(yùn)局辦理、施工許可在縣交運(yùn)局辦理;鄉(xiāng)村道路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)、施工許可均在縣交運(yùn)局辦理。項(xiàng)目辦要建立農(nóng)村道路暢通工程臺(tái)賬，實(shí)行月報(bào)制度，每月25日前上報(bào)工程進(jìn)度等情況。農(nóng)村道路暢通工程要嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序，工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位統(tǒng)一由縣暢通辦依法按規(guī)確定。對(duì)貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程，為節(jié)約建設(shè)資金，根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定，原則上由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)根據(jù)絕大多數(shù)群眾意愿選擇建設(shè)方式，但需由縣暢通辦對(duì)管理人員資格及法人管理能力進(jìn)行審查。在工程設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，要結(jié)合道路實(shí)際情況，合理選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能利用原有路面，避免高填深挖，保護(hù)自然環(huán)境，節(jié)約用地和資金。

(三)工程監(jiān)管。建立“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、施工自檢和群眾參與”的五級(jí)質(zhì)量管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)工程質(zhì)量、安全負(fù)主體責(zé)任，聘請(qǐng)有一定經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心的“老黨員、老村干、老退伍復(fù)員軍人、老村民代表、老教師”等五老人員進(jìn)行群眾監(jiān)督。施工單位對(duì)工程質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé)，必須建立健全質(zhì)量、安全保證體系，配備與承包工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的管理人員，現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)。監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、安全負(fù)監(jiān)理責(zé)任，采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式，進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要履行政府監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全控制，并通過招標(biāo)或競(jìng)價(jià)方式，選擇第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村道路暢通工程進(jìn)行獨(dú)立抽檢。

(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。農(nóng)村道路暢通工程施工過程實(shí)行路基、基層和面層三階段驗(yàn)收制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織階段驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后下達(dá)下階段工程施工通知書，上階段工程未驗(yàn)收的，不得實(shí)施下一階段工程，未經(jīng)階段驗(yàn)收的項(xiàng)目縣暢通辦不予撥款。縣鄉(xiāng)公路暢通工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、縣暢通辦參與，竣工驗(yàn)收由市交運(yùn)局負(fù)責(zé)組織;鄉(xiāng)村道路暢通工程交竣工驗(yàn)收可合并進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)、縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)組織?？h鄉(xiāng)公路暢通工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為交工驗(yàn)收后2年，鄉(xiāng)村道路暢通工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為交工驗(yàn)收后1年。

(五)建設(shè)資金。資金籌措。工程建設(shè)資金通過上級(jí)補(bǔ)助、縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目整合、幫扶單位幫扶、社會(huì)支持、“一事一議”、村級(jí)自籌等多種渠道解決。鄉(xiāng)村道路暢通工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、報(bào)建等費(fèi)用由縣財(cái)政統(tǒng)一列支(以招標(biāo)合同價(jià)為依據(jù))。資金撥付。上級(jí)補(bǔ)助資金(含縣補(bǔ)助資金)由縣暢通辦按工程進(jìn)度撥付到項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)合同約定和驗(yàn)收審計(jì)結(jié)果撥付給施工單位?？h鄉(xiāng)公路暢通工程資金撥付方式：路基工程完工驗(yàn)收合格撥付35%，工程交工驗(yàn)收合格撥付至80%，工程結(jié)算審計(jì)后撥付至95%，余下5%待質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿后一次性付清。鄉(xiāng)村道路暢通工程資金撥付方式：路基工程完工驗(yàn)收合格撥付35%，路面工程完工驗(yàn)收合格撥付至80%，余下20%在工程交竣工審計(jì)后一次性撥付?？h財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)及考核獎(jiǎng)勵(lì)資金，根據(jù)考核情況，一次性撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。資金管理。工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行專戶?？顚Ｓ茫坏脭D占挪用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)自籌資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專戶儲(chǔ)存，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一撥付。

(六)建后管養(yǎng)。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管、組道組管”的原則，明確養(yǎng)護(hù)管理人員、落實(shí)管護(hù)資金，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化、常態(tài)化?？h鄉(xiāng)公路暢通工程、老村級(jí)道路加寬改造工程和撤并建制村路面硬化工程由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)村道路管理規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，縣交運(yùn)部門及時(shí)更新基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，縣財(cái)政部門及時(shí)調(diào)整安排養(yǎng)護(hù)資金。貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程由受益村民組確定專人養(yǎng)護(hù)，自籌落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工程建設(shè)責(zé)任主體，要成立黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)的各項(xiàng)工作，制定切實(shí)可行的工作方案，細(xì)化推進(jìn)措施，落實(shí)人員責(zé)任，明確完成時(shí)限，確保工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

(二)明確部門責(zé)任。縣交運(yùn)部門負(fù)責(zé)編制農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)計(jì)劃(見附件2)，制定并完善有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則等，做好技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等工作?？h規(guī)劃、旅游等部門要按照“對(duì)接高鐵、順接高速、廣接景點(diǎn)”的原則，結(jié)合暢通工程實(shí)施，優(yōu)化交通路網(wǎng)布局，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和全域旅游發(fā)展?？h發(fā)改、扶貧等部門要根據(jù)各自職能做好相關(guān)工作?？h文廣新局和縣供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要積極配合，做好暢通工程建設(shè)過程中桿線遷移等工作。縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)農(nóng)村道路暢通工程資金使用監(jiān)管和工程審計(jì)，嚴(yán)肅查處資金使用違規(guī)行為，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督查考核?？h暢通辦采取定期檢查、隨機(jī)抽查、跟蹤督查、集中檢查與個(gè)別檢查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行不間斷督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改通知書，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改并銷號(hào)。按照農(nóng)村道路暢通工程考核辦法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程完成情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核等次和道路完工驗(yàn)收里程對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，并對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工程推進(jìn)滯后、未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全縣通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并停止安排下工程建設(shè)計(jì)劃;對(duì)擅自改變工程項(xiàng)目或資金用途的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，停止撥付補(bǔ)助、獎(jiǎng)補(bǔ)資金，責(zé)令限期整改并進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)省市抽查出現(xiàn)質(zhì)量不合格工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行責(zé)任倒查、嚴(yán)厲追責(zé)。

第四篇：安慶農(nóng)村道路暢通民生工程信息報(bào)送

安慶市農(nóng)村道路暢通民生工程信息報(bào)送

獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）

為加強(qiáng)農(nóng)村道路暢通工程宣傳工作，推介我市工作的新理念、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，提高群眾知曉度和滿意度，鼓勵(lì)廣大職工及時(shí)宣傳報(bào)道農(nóng)村道路暢通民生工程動(dòng)態(tài)，特制定本辦法。

一、報(bào)送范圍

1.人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、安徽日?qǐng)?bào)。

2.省、市民生工程網(wǎng)站。

實(shí)施信息報(bào)送雙軌制，各縣（市、區(qū)）交通主管部門在向同級(jí)民生辦報(bào)送信息的同時(shí)，向市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。

市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)扎口負(fù)責(zé)市級(jí)農(nóng)村道路暢通工程信息審核、匯總、報(bào)送工作，信息署名單位為：安慶市交通運(yùn)輸局。

二、報(bào)送內(nèi)容

1.圍繞全市農(nóng)村道路暢通民生工程各階段工作重點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)全市交通運(yùn)輸行業(yè)推進(jìn)農(nóng)村道路暢通工程的工作動(dòng)態(tài)。

2.省、市領(lǐng)導(dǎo)視察農(nóng)村道路暢通民生工程的活動(dòng)情況。3.全市農(nóng)村道路暢通民生工程典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。

三、報(bào)送原則

1、真實(shí)性。報(bào)道創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法的信息要真實(shí)可靠，不夸大其詞，不刻意編造。

2、時(shí)效性。報(bào)道信息要及時(shí)，重要信息要早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報(bào)送。

3、全局性。報(bào)至省、市民生工程網(wǎng)站的信息，要站在全市交通運(yùn)輸行業(yè)的角度和定位，深入挖掘，凸顯亮點(diǎn)，彰顯特色。

四、獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、被市民生工程網(wǎng)站（工作動(dòng)態(tài)、重要活動(dòng)、典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法等）采用獎(jiǎng)勵(lì)200元/篇。

2、被省民生工程網(wǎng)站（工作動(dòng)態(tài)、民生亮點(diǎn)、民生圖片等欄目）采用獎(jiǎng)勵(lì)400元/篇。

3、被人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、安徽日?qǐng)?bào)及人民日?qǐng)?bào)華東版、安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版采用的稿件另行獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)稿件質(zhì)量及影響力，獎(jiǎng)勵(lì)1000-3000元/篇。

五、實(shí)施辦法

1、信息報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)由市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，與市民生辦緊密對(duì)接，對(duì)計(jì)入“市交通運(yùn)輸局”的信息給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、每月月底兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在市農(nóng)村道路暢通民生工程工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌。

3、一篇稿件獎(jiǎng)勵(lì)一次，以最高標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)；多人合作的稿件，獎(jiǎng)金發(fā)放到第一作者。

4、市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)每個(gè)月必須報(bào)送市民生辦4篇以上信息。

5、上報(bào)信息，由市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可上報(bào)。

6、重大信息必須經(jīng)市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)送，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核，致使信息失實(shí)而造成不良影響的，將追究相關(guān)科室及當(dāng)事人的責(zé)任。

六、其他

1、本辦法由市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

2、本辦法自2017年6月1日起施行。

第五篇：市道路暢通工程進(jìn)展情況匯報(bào)材料

市道路暢通工程進(jìn)展情況匯報(bào)材料

文章標(biāo)題：市道路暢通工程進(jìn)展情況匯報(bào)材料

道路暢通工程：繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村道路硬化和村村通工程，村莊主干道硬化率達(dá)到80以上。積極發(fā)展客運(yùn)交通，建立便捷的交通服務(wù)體系。

一、進(jìn)展情況 農(nóng)村道路建設(shè)。今年我市道路暢通行動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃安排公里，涉及全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），受益村莊176個(gè)，受益人口208226人

。其中：未通油路行政村21個(gè)公里，村內(nèi)未硬化大街的行政村38個(gè)公里，改造農(nóng)村公路75公里，“千億元”項(xiàng)目公里。目前，計(jì)劃項(xiàng)目已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，其中，“千億元”項(xiàng)目開

工4個(gè)，省項(xiàng)目開工27個(gè)，村內(nèi)大街完成公里，涉及6個(gè)村。公共交通。加強(qiáng)公交行業(yè)管理，建立健全規(guī)章制度，提高駕乘人員素質(zhì)，要求統(tǒng)一著裝，持證上崗，實(shí)行承諾服務(wù)，統(tǒng)一文明用語，重點(diǎn)解決市民反映強(qiáng)烈的亂鳴喇叭、亂停亂靠、野蠻駕駛、拒載等問題，打造讓市民滿意的公交形象?？瓦\(yùn)班車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站已建成2個(gè)（刁鎮(zhèn)客運(yùn)站、黃河客運(yùn)站），其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站正按計(jì)劃建設(shè)。

客運(yùn)出租。4月中旬，更新出租車50輛，目前，已有140輛新型捷達(dá)出租車投入運(yùn)營。大力打擊黑出租，凈化出租市場(chǎng)秩序，制定《交通違法行為通知書》，規(guī)范執(zhí)法程序，發(fā)放宣傳單和有獎(jiǎng)舉報(bào)黑出租的通告8000份，鼓勵(lì)市民自覺抵制黑出租，積極檢舉、揭發(fā)黑出租經(jīng)營人員和提供有關(guān)線索，號(hào)召全社會(huì)的力量對(duì)黑出租嚴(yán)厲打擊，形成高壓態(tài)勢(shì)。今年以來共查處60輛黑出租，為合法出租創(chuàng)造了優(yōu)良的運(yùn)營環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)出租行業(yè)管理，提高服務(wù)水平，制定《章丘市客運(yùn)出租汽車服務(wù)規(guī)范》，在出租車輛前機(jī)頂蓋、兩側(cè)車門粘貼出租公司標(biāo)志及監(jiān)督電話，樹立企業(yè)良好形象，接受社會(huì)監(jiān)督。開展“文明號(hào)”出租車評(píng)選活動(dòng)，授予10輛服務(wù)質(zhì)量好、車輛狀況好的出租車“文明號(hào)”稱號(hào)。通過樹立先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)出租車駕駛員的積極性，引導(dǎo)我市客運(yùn)出租行業(yè)走向良性發(fā)展軌道，為乘客提供更加便捷文明的出行服務(wù)。

二、存在問題

1、農(nóng)村道路建設(shè)資金籌措困難，農(nóng)村公路改造項(xiàng)目需作適當(dāng)調(diào)整。部分項(xiàng)目還未開工建設(shè)，建設(shè)資金籌措困難是制約道路工程建設(shè)的首要問題，特別是在一些經(jīng)濟(jì)薄弱村、山區(qū)村，村集體收入很低，甚至沒有集體收入，只能依靠上級(jí)補(bǔ)助款，無法按時(shí)完成今年計(jì)劃。部分未列入計(jì)劃項(xiàng)目的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已具備開工建設(shè)的條件，所以需適當(dāng)調(diào)整我市今年農(nóng)村公路改造項(xiàng)目，以保證順利

完成計(jì)劃，將這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處。

2、公交車管理難度大。由于歷史原因，公交經(jīng)營規(guī)模、檔次、服務(wù)質(zhì)量不盡如人意。一是公車姓“私”，難以管理。公交事業(yè)屬國家公益事業(yè)，而我市公交產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人，從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜且普遍素質(zhì)較低，政府政策性指令難以實(shí)施，服務(wù)質(zhì)量得不到根本改善。二是自上而下的管理體制未理順，濟(jì)南市城市公交車輛歸公用部門管理，縣區(qū)公交車管理缺乏上級(jí)管理部門出臺(tái)的管理依據(jù)，處于無法可依的被動(dòng)局面。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)難度較大，運(yùn)力與運(yùn)量難于平衡，同線不同價(jià)的問題日益突出。因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站列入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，造成客運(yùn)站選址比較困難，客運(yùn)站位置不適宜給群眾乘車和建設(shè)投資帶來一定困難。學(xué)生放學(xué)時(shí)運(yùn)力緊張，平時(shí)運(yùn)力有余，主要因?yàn)檎虑鸶髦袑W(xué)及大學(xué)城學(xué)生放學(xué)時(shí)間比較集中，每周五、周日是高峰期，特別是長假放假，客流量的驟增給客運(yùn)造成很大壓力。農(nóng)村班

車點(diǎn)多面廣，與城市道路相比路況差，車輛損耗較大，經(jīng)營效益偏低，在一定程度上影響了客運(yùn)經(jīng)營者的積極性。近幾年城區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，公交線路隨之延伸，公交車與客運(yùn)班車經(jīng)營線路重合日漸增多，同線不同價(jià)的問題比較突出，給不在同一起跑線的兩種客運(yùn)經(jīng)營帶來矛盾沖突，導(dǎo)致客運(yùn)班車經(jīng)營困難。

4、黑出租取證難、查處難。部分出租車在家門口、商店門口待租，無任何出租標(biāo)志，靠電話聯(lián)系業(yè)務(wù)，實(shí)際搞出租，難于取證。由于黑出租機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，坐在車?yán)锎?，遇有查處行?dòng)立即行車，難于查處。

三、下步措施

1、加快農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，確保安全。繼續(xù)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格完善招投標(biāo)制度，抓緊落實(shí)完善今年主體工程已完工項(xiàng)目的路面附屬設(shè)施工程。對(duì)計(jì)劃內(nèi)未開工項(xiàng)目及時(shí)督促盡快開工，對(duì)已開工正在建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

同時(shí)抓好安全工作，時(shí)刻繃緊安全管理這根弦，以高度的政治責(zé)任感抓好安全管理，及時(shí)消除工程施工現(xiàn)場(chǎng)、倉庫、設(shè)備集結(jié)地的事故隱患做好雨季汛期安全工作，確保萬無一失。

2、加強(qiáng)公交行業(yè)管理。改變目前公交體制，讓公交車姓“公”，組建政企分開的公交公司，獨(dú)立經(jīng)營核算，享受財(cái)政補(bǔ)貼，讓利于民，服務(wù)于民，由政府出資，收購現(xiàn)有公交車，招聘駕駛員、乘務(wù)員，實(shí)行規(guī)范化管理。同時(shí)，提高駕乘人員素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)道德意識(shí)、法律意識(shí)和安全意識(shí)，針對(duì)車容車貌、服務(wù)質(zhì)量等制定具體的12全文查看