第一篇：中冶集團2015年度安全領導小組邯鄲片區(qū)安全檢查

中冶集團安全領導小組

赴中冶天工豐泰豐逸項目部檢查指導

5月13、14日中冶集團安全領導小組赴集團所屬邯鄲地區(qū)，對在建工程：華冶邯鄲市委黨校、寶冶邯鄲連城別苑、中冶天工邯鄲豐泰豐逸小區(qū)、中冶京城邯鄲燒結項目部進行為期兩天的安全專項檢查。

5月14日上午，中冶天工豐泰豐逸住宅項目為第三家受檢工地；早8點，中冶集團安全領導小組在組長唐灶榮的帶領下，專家組一行六人準時趕赴工地。

安全領導小組專家在項目部會議室落座后，項目經理徐萬升以PPT的形式，就工程概況、安全內業(yè)資料、現(xiàn)場安全文明施工、綠色節(jié)能四部分集中展示；與會檢查組專家邊認真聽取項目團隊介紹，邊交換意見和經驗，當匯報進行到，第二章安全內業(yè)資料分包管理---《農民工管理篇》時，從施工一線來的組長唐灶榮頗感興趣的與項目經理徐萬升進行了長時間的熱烈探討和交流。

圖為項目經理徐萬升進行PPT安全專題匯報

匯報會后，檢查組在天工安監(jiān)部杜驍經理及項目經理徐萬升等項目團隊的陪同下，認真查看了在建樓座懸挑腳手架搭設、電梯井口、洞口、消防設施配備、物料堆放、施工用電、安全標識懸掛、深基坑臨邊防護等施工現(xiàn)場安全管理情況；現(xiàn)場檢查后，檢查組專家就深基坑專項方案編制、專家論證、安全交底、特種設備人員備案等安全內業(yè)資料進行重點檢查。

左圖為杜驍、徐萬升經理陪同安檢組長 右圖：安全領導小組專家進行內業(yè) 唐灶榮現(xiàn)場檢查指導 資料檢查

中冶集團邯鄲片區(qū)安全小組各位專家依次對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求及建議，組長唐灶榮對本次檢查作了總結發(fā)言：

1、項目團隊年輕、團結，有朝氣、有創(chuàng)新、有想法;

2、對待檢查態(tài)度端正、認真積極；

3、施工現(xiàn)場整潔、布局合理、規(guī)劃有序，觀感舒適；

4、現(xiàn)場安全設施、標識、防護、作業(yè)滿足安全要求應堅持下去，做到常態(tài)化；

5、民管工作從招標、合同簽訂、實施，管理嚴密，杜絶了當下頻發(fā)的農民工惡意討薪，積累了經驗，是亮點。對于項目安全領導小組體系建設不足、樓座施工作業(yè)層封閉不嚴、分層消防水管接頭未留、深基坑施工裂縫控制等重點問題，唐總提出整改要求和各相關單位的處理措施及經驗。

最后由項目經理徐萬升就檢查組領導及專家提出的問題代表項目部作了表態(tài)發(fā)言：

1、對照檢查組專家提出的問題和建議認真整改落實；

2、將檢查結果及整改結果及時上報所屬分公司；

3、將項目安全管理堅持常態(tài)化、規(guī)范化；

4、中冶天工豐泰豐逸項目部通過中冶集團本次高層次的安全檢查指導必將翻開嶄新的篇章。（中冶天工邯鄲豐泰豐逸住宅小區(qū)二期工程項目部--徐萬升）

第二篇：2011年中國中冶片區(qū)安全生產檢查座談會內容材料

2011年中國中冶片區(qū)安全生產檢查座談會

會議內容材料

一、傳達國資委黃淑和副主任在中央企業(yè)安全生產工作會議上的講話?！栋炎龊冒踩a工作擺到第一位置，為做強做優(yōu)中央企業(yè)提供安全保障》；

二、傳達國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山在中央企業(yè)安全生產工作會議上的講話；

三、集團黨委常委、股份副總裁王永光在2011年中國中冶片區(qū)安全生產檢查座談會上總結講話主要內容。《抓基層、打基礎、健全項目現(xiàn)場的安全生產責任體系》；

四、集團安全處余偉德處長在2011年中國中冶片區(qū)安全生產檢查座談會上講話主要內容。

公司安監(jiān)部 2011年7月10日

把做好安全生產工作擺到第一位置，為做強做優(yōu)中央企業(yè)

提供安全保障

——在中央企業(yè)安全生產工作會議上的講話

國務院國資委副主任 黃淑和

（2011年5月19日）

同志們：

這次會議的主要任務是,貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》要求，總結“十一五”期間中央企業(yè)安全生產工作，部署“十二五”時期和2011年安全生產工作任務，推動中央企業(yè)進一步落實安全生產主體責任，提高安全生產管理水平，為實現(xiàn)“做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”目標提供安全保障。安全監(jiān)管總局對中央企業(yè)安全生產工作高度重視，孫華山副局長專門到會講話并將提出要求。下面，我先講三點意見。

一、中央企業(yè)安全生產工作取得了積極成效

國資委高度重視中央企業(yè)安全生產工作，牢牢把握出資人定位，督促和指導中央企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展理念，認真落實企業(yè)主體責任，建立健全安全管理體系，加強安全業(yè)績考核，不斷夯實企業(yè)發(fā)展基礎。各中央企業(yè)深入貫徹黨中央、國務院有關安全生產的方針政策和國家的法律法規(guī)，認真落實安全監(jiān)管總局、國資委的工作部署，切實履行安全生產主體責任，采取一系列行之有效措施，加強和改進安全生產工作，取得了明顯成效，安全生產形勢總體平穩(wěn)，為安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）安全發(fā)展意識進一步增強。

科學的安全生產理念，是搞好安全生產的行動指南。幾年來，國資委提出的“鐵腕治安全”、“誰不重視安全、組織上就讓他不安全”、“要安全的效益、不要帶血的利潤”、“安全是效益、安全是品牌”等安全管理理念，已經得到中央企業(yè)的廣泛認同，并逐步成為廣大干部職工共同的價值取向。中國石油確立了“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故都是可以控制和避免的”的“預防觀”，“安全源于責任心、源于設計、源于質量、源于防范”的“責任觀”，“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費”的“價值觀”，“一人安全、全家幸?！钡摹坝H情觀”，把安全生產作為企業(yè)的核心價值、天字號工程和第一要求，納入了企業(yè)管理的全過程。中廣核集團明確提出，“安全是企業(yè)安身之基、立命之本，是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，沒有安全就沒有一切”。中核集團、中國電科、中國華能、中國國電、中材集團強調，安全是央企的第一政治，是干部的第一責任，是員工的第一幸福，是企業(yè)的第一效益。通過深入開展安全理念的普及教育，中央企業(yè)安全發(fā)展的意識普遍得到增強。

（二）安全生產責任進一步落實。

各中央企業(yè)按照國資委提出的“一崗雙責”要求，通過層層簽訂安全生產責任書，實施安全風險抵押，推行領導安全承包、干部安全述職，嚴格安全考核和責任追究等一系列措施，逐級強化了安全生產責任制。中船重工、兵器裝備集團、中國華電、中電投集團、國機集團、水電顧問等企業(yè)，集團公司主要負責人連續(xù)多年與下屬企業(yè)一把手簽訂安全生產責任書，將安全指標與企業(yè)負責人業(yè)績、單位工資總額掛鉤；所屬企業(yè)層層分解安全生產指標，將責任、目標、任務逐級落實到基層崗位，把安全業(yè)績與干部的“帽子”、員工的“票子”捆在一起，堅持重獎重罰，實行“一票否決”，使安全生產主體責任得到有效落實。中煤集團深刻總結安全生產經驗教訓，構建了“黨委重視安全、行政主抓安全、技術部門保障安全、生產部門落實安全、監(jiān)管部門監(jiān)督安全”的責任管理體系。

（三）安全生產管理體系進一步完善。

各中央企業(yè)按照國資委頒布的《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》的要求，結合企業(yè)和行業(yè)特點，不斷探索創(chuàng)新，安全生產管理體系進一步完善。

一是積極構建與國際接軌的安全管理體系。許多中央企業(yè)瞄準國際先進水平，加大國際對標力度，把傳承安全管理優(yōu)良傳統(tǒng)與借鑒國內外成功經驗相結合，形成了各具特色、行之有效的安全生產管理標準和體系。中航集團、南航集團、東航集團以國際民航安全標準為基礎，全面推行了航空運營人安全管理體系（SMS）；神華集團、國投等企業(yè)針對礦業(yè)安全風險點，采用了國際職業(yè)安全協(xié)會（NOSA）“安全五星”管理系統(tǒng)；中國石化、中國海油、國家核電等企業(yè)按照風險管控要求，建立了健康安全環(huán)保管理體系（HSE）。這些體系的共同特點是：通過優(yōu)化安全生產管理要素，形成了“設計－實施－檢查－改進”的動態(tài)循環(huán)模式。

二是各項制度逐步規(guī)范。中央企業(yè)普遍建立了符合本企業(yè)安全生產實際的規(guī)章制度和標準規(guī)范，為安全管理體系的有效運行提供了制度保障。中化集團堅持每年修訂完善安全生產規(guī)章制度，及時將新的規(guī)定要求納入制度體系，確保安全生產制度的針對性和有效性。中糧集團、中國五礦、通用技術集團、中國化工等企業(yè)根據(jù)業(yè)務領域不斷擴展的實際，及時修改完善了安全生產規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，促進了企業(yè)的安全管理和轉型升級。

三是組織機構更加健全。中央企業(yè)普遍成立了安全生產委員會，定期分析安全生產形勢，研究部署安全工作。強化了安全監(jiān)管部門，配備了專職監(jiān)管人員，建立了從總部、直屬企業(yè)到基層的安全生產監(jiān)管體系，高危行業(yè)企業(yè)還設置了獨立的安全生產管理機構。一批企業(yè)還積極探索設立安全總監(jiān)制度，成為安全生產監(jiān)管的新亮點。中國石油、國家電網、中國五礦、中國中鐵、中國鐵建等企業(yè)還在總部設立了安全總監(jiān)，進一步強化了總部對所屬企業(yè)的安全生產管控。航天科技、航天科工、中交集團、中國水電集團、葛洲壩集團等企業(yè)向下屬單位層層委派安全總監(jiān)，加大了對基層單位的監(jiān)管力度。

（四）安全生產基礎進一步夯實。

中央企業(yè)始終把抓基礎、練內功、求實效作為一項長期性工作來抓，既打牢了安全管理基礎，又提高了安全生產執(zhí)行力。

一是加強基礎建設。車間、班組是企業(yè)發(fā)展的基礎，也是安全管理的重點。廣大中央企業(yè)著力加強基層建設，把安全生產工作層層落實到各個車間、班組和基層崗位。兵器工業(yè)集團結合創(chuàng)先爭優(yōu)廣泛開展“創(chuàng)建平安班組”活動，努力提高班組全員安全意識和崗位安全技能。中國大唐在班組建設中深入開展“三講一落實”活動，即在生產作業(yè)前講任務、講風險、講措施，在生產過程中抓好落實，收到了較好的效果。

二是推行標準化管理。各中央企業(yè)大力推進“企業(yè)達標、崗位達標”，安全管理基礎進一步加強。一汽集團、東風公司、中國北車、武鋼等企業(yè)全面推行安全生產標準化工作，制定了考核評級細則，開展了專項檢查、評比和達標活動，操作規(guī)程進一步規(guī)范。

三是強化培訓教育。中國建筑2010年組織10個培訓講師團，深入各工程局開展安全宣傳教育活動，培訓員工2萬余人。中船集團加強勞務工管理，完善師徒帶教制度，禁止新進廠勞務工獨立進行危險性較大的作業(yè)，提高了勞務工安全意識和作業(yè)技能。

（五）安全生產保障能力進一步提高。

各中央企業(yè)大力推進“科技興安”戰(zhàn)略，普遍加大了安全生產科技投入，“十一五”期間，中央企業(yè)安全投入年均超過400億元，許多企業(yè)的安全投入遠高于國家或行業(yè)標準。通過開展重大課題科研攻關，實施安全技術升級改造，為企業(yè)的安全發(fā)展提供了技術保障。航天科工在全系統(tǒng)推進“安全傳感器工程”建設和應用，建立跨區(qū)域、多層次、網絡化的安全生產監(jiān)管系統(tǒng)，做到了“隱患早發(fā)現(xiàn)、違章早糾正、事故早預防”，提高了安全生產信息化管理水平。中遠集團、中國海運、中交集團、中國外運長航等企業(yè)，積極推進船舶防海盜“安全艙”建設和防海盜器械的開發(fā)、研制、使用工作，遠洋船舶安全性顯著提升。中國建材、中國水電集團、華潤集團等企業(yè)自主開發(fā)了安全管理信息平臺，啟動健康安全環(huán)境（HSE）管理信息化建設，并全面上線運行，為各層級企業(yè)安全管理、信息交流、經驗分享、安全文化建設等提供了平臺。

（六）應對突發(fā)事件能力進一步增強。

中央企業(yè)按照“統(tǒng)一領導、分級負責、功能齊全、反應靈敏、運轉高效”的要求，普遍建立健全了應急管理體系，加強應急預案的編制、評審、培訓、演練和應急救援隊伍建設，落實應急物資與裝備，提高企業(yè)應對各類生產安全事故和自然災害的應急管理能力。面對“5.12”汶川特大地震、玉樹地震、南方雨雪冰凍、強臺風襲擊等重特大自然災害的嚴峻考驗，各中央企業(yè)快速反應、沉著應對、妥善處置，最大限度地保障了國家財產和群眾生命的安全，樹立了中央企業(yè)的良好形象。國家電網、南方電網建立了電網安全風險辨識、評價、控制、發(fā)布、改進工作制度，每年迎峰度夏前都舉行聯(lián)合反事故演習。中國海油建立了預案、指揮、信息管理和救援隊伍“四位一體”的應急管理系統(tǒng)，注重應急培訓和演練，并在實戰(zhàn)中經受了檢驗。中交集團結合企業(yè)生產經營的實際，每年組織開展集團層面的應急演練，“十一五”期間，年平均投入應急演練費用達到2700多萬元，取得了良好的效果。中國電信、中國聯(lián)通、中國移動加強應急通信體系建設，形成了抗災超級基站、高空布放基站、地面應急通信車相互聯(lián)通、天地一體的應急通信網絡。

“十一五”期間，中央企業(yè)安全生產工作取得了積極成效，安全生產形勢總體保持穩(wěn)定并趨于好轉，事故起數(shù)和死亡人數(shù)趨于下降，特別重大事故明顯減少，一些企業(yè)事故多發(fā)勢頭得到遏制。2010年，中央企業(yè)百億元銷售收入較大以上生產安全事故死亡率為0.15，比2005年下降了53%。重點領域安全生產業(yè)績持續(xù)改善，中央煤炭企業(yè)百萬噸死亡率平均為0.075，達到世界中等發(fā)達國家水平；中央建筑施工企業(yè)百億元產值死亡率控制在2以下，處于全國行業(yè)領先水平。

上述成績的取得，得益于黨中央、國務院的正確領導，得益于安全監(jiān)管總局等有關部門長期以來的有效監(jiān)管和積極支持，同時也是奮戰(zhàn)在中央企業(yè)安全生產戰(zhàn)線的專業(yè)隊伍和廣大干部職工積極努力、扎實工作的結果。借此機會，我代表國資委和國資委黨委，向有關部門和中央企業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前中央企業(yè)安全生產工作離黨中央、國務院的要求和人民群眾的期盼還存在較大的差距，一些領域和部分企業(yè)生產安全事故多發(fā)、頻發(fā)的勢頭仍未得到完全遏制，重特大事故仍時有發(fā)生，安全生產形勢不可盲目樂觀。“十一五”時期，中央企業(yè)共發(fā)生較大及以上生產安全責任事故157起，死亡965人。其中：建筑施工企業(yè)87起，死亡477人；煤炭企業(yè)11起，死亡139人；石油石化企業(yè)19起，死亡88人。上述三個行業(yè)較大及以上事故起數(shù)分別占中央企業(yè)的55.4％、7％和12.1％，死亡人數(shù)分別占49.4％、14.4％和9.1％。這充分暴露出中央企業(yè)安全生產工作還很不平衡，個別企業(yè)還存在安全生產管理水平跟不上企業(yè)發(fā)展的需要、安全生產責任落實不到位、執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和制度不夠有力等問題，需要引起我們高度重視，并在今后工作中認真加以解決。

二、“十二五”時期中央企業(yè)安全生產工作的形勢和任務

“十二五”時期是中央企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要時期。我們要深刻認識并準確把握中央企業(yè)安全生產工作面臨的新情況，精心謀劃“十二五”時期的目標任務和主攻方向，扎實推進安全生產各項工作，在新的起點上取得新的更大成績。

（一）充分認清“十二五”時期中央企業(yè)安全生產工作面臨的新挑戰(zhàn)。

當前和今后一個時期，隨著我國經濟社會進入一個新的歷史發(fā)展階段，中央企業(yè)安全生產工作將面臨一系列可以預見和難以預見的安全風險挑戰(zhàn)。

一是實現(xiàn)中央企業(yè)改革發(fā)展的新目標對安全生產工作提出了新的更高的要求?！笆濉睍r期，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標是做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。一流的企業(yè)既要有一流的經濟效益，更要有一流的安全業(yè)績。當前，國際上許多大公司都建立并執(zhí)行了全球相對統(tǒng)一的安全標準，并據(jù)此作為排斥競爭對手的重要手段。中央企業(yè)要成為世界一流企業(yè)，就必須以全球的視野，主動與世界一流企業(yè)對標，向世界一流企業(yè)看齊，從安全管理的各個環(huán)節(jié)查找不足，持續(xù)改進，創(chuàng)建一流的安全品牌。

二是企業(yè)規(guī)模擴張和生產經營業(yè)務快速發(fā)展增加了安全管理風險?！笆晃濉睍r期，中央企業(yè)生產經營規(guī)模持續(xù)擴大，安全生產的資源保障跟不上企業(yè)發(fā)展需要的矛盾逐步暴露，安全生產風險點增多。目前，一些中央企業(yè)產業(yè)鏈不斷延伸，進入了自身不熟悉的領域，特別是主業(yè)非煤企業(yè)進入煤炭行業(yè)，在煤礦專業(yè)技術和安全管理等方面經驗明顯不足，發(fā)生事故的可能性增大。中央企業(yè)在快速發(fā)展的過程中大量實施兼并重組，有些被兼并企業(yè)工藝技術落后、設備陳舊老化、安全管理水平不高，給安全生產帶來新的風險。

三是用工方式的深刻變化增加了安全管理難度。目前，中央企業(yè)直接使用的農民工和通過勞務派遣、分包等形式使用的農民工已達到680多萬人，農民工已經成為中央企業(yè)改革發(fā)展不可或缺的重要力量。這部分從業(yè)人員從總體上看安全素質偏低，流動性較大，缺乏系統(tǒng)培訓，習慣性違規(guī)違章現(xiàn)象時有發(fā)生，是事故多發(fā)、易發(fā)的群體，崗位技能、安全知識、自我防護能力都亟待加強。今后，如何加強對承包商的管理和加快提高農民工安全意識、安全素質和安全技能，已經成為中央企業(yè)必須盡快破解的一個重要課題。

四是“走出去”步伐加快給安全生產工作帶來了更大挑戰(zhàn)?！笆晃濉逼谀?，中央企業(yè)純境外營業(yè)收入已經占到全部營業(yè)收入的17.37%，較“十五”期末提高了5.5個百分點?！笆濉币?guī)劃綱要明確提出，要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，深化國際資源開發(fā)和加工合作，發(fā)展境外工程承包和勞務合作。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施，越來越多的中央企業(yè)涉足海外業(yè)務，領域遍及建筑、石油化工、電力、電信、機械、紡織、遠洋漁業(yè)、國際航空、外貿等行業(yè)。目前，全球安全局勢仍在惡化，各種國際矛盾仍在加深，恐怖主義威脅不斷蔓延，一些國家和地區(qū)社會治安混亂，綁架、搶劫等事件層出不窮。而中央企業(yè)境外項目大多集中在非洲、中東、中亞、東南亞、南美等地區(qū)，這些地區(qū)矛盾更為突出，情況更為復雜，中央企業(yè)面臨的境外法律風險、政治風險和安全風險等將會更多。

面對新挑戰(zhàn)，我們必須增強憂患意識，積極做好應對準備和風險防控，加快解決安全生產面臨的突出矛盾和問題，努力實現(xiàn)中央企業(yè)改革發(fā)展的新目標。

（二）“十二五”時期中央企業(yè)安全生產工作的指導思想和總體目標。

“十二五”時期，中央企業(yè)安全生產工作的指導思想是：以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，圍繞“做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這一大目標，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認真履行中央企業(yè)安全生產主體責任，創(chuàng)新工作方式，夯實管理基礎，強化源頭控制，加大安全考核和事故問責力度，加快提升安全管理水平，堅決遏制重特大事故發(fā)生，努力實現(xiàn)中央企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

按照這一指導思想，“十二五”時期，中央企業(yè)安全生產工作的總體目標是：建立一大特色體系，創(chuàng)造一流安全業(yè)績。

建立一大特色體系，就是到“十二五”期末，中央企業(yè)要普遍建立健全與國際標準接軌、具有中國特色、適合本企業(yè)特點的安全管理體系。這一安全管理體系，對外要經得起境外競爭對手挑剔，對內各企業(yè)和全體員工能得到有效執(zhí)行。

創(chuàng)造一流安全業(yè)績，就是到“十二五”期末，中央企業(yè)安全管理水平和主要安全業(yè)績指標接近或達到國際先進企業(yè)水平；重點行業(yè)重特大事故得到有效遏制，較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)較“十一五”期間明顯下降。

（三）“十二五”期間中央企業(yè)安全生產工作的主攻方向。

要實現(xiàn)上述目標，“十二五”期間，中央企業(yè)要把抓好以下“四大重點項目”作為安全生產工作的主攻方向。

一是科學制定并全面實施企業(yè)安全發(fā)展五年規(guī)劃。各中央企業(yè)在制訂并實施“十二五”規(guī)劃中，要系統(tǒng)梳理安全生產關鍵風險點，科學配置與安全風險防范相適應的各類資源，將安全發(fā)展規(guī)劃納入企業(yè)轉型升級規(guī)劃和企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。要按照國資委確定的主業(yè)，優(yōu)化產業(yè)布局，嚴控投資方向，謹慎進入不熟悉的行業(yè)和領域。對擬兼并重組的企業(yè)，要嚴格做好安全生產評估，當具備安全生產條件時才可并購；已兼并重組的企業(yè)，安全管理要及時跟上，加快形成統(tǒng)一的安全文化，確保兼并重組企業(yè)安全發(fā)展。要加大淘汰落后力度，堅決關停安全性能低下、危及安全生產的設備和裝置。

二是大力推動安全技術攻關。技術進步是提升中央企業(yè)本質安全水平的重要支撐。中央企業(yè)要堅持高起點和高標準，充分發(fā)揮科技人才優(yōu)勢和自主創(chuàng)新優(yōu)勢，進一步加大安全技術投入，著力抓好重大事故風險防控技術和應急救援技術的攻關，為企業(yè)安全生產提供有力的技術保障。同時，要重點完善三大安全保障體系：即完善重大工程和高危項目的安全風險評估體系，避免出現(xiàn)系統(tǒng)風險；完善在線安全監(jiān)控體系，力爭做到所有生產作業(yè)場所、重點部位實現(xiàn)全天候的在線監(jiān)控；完善和優(yōu)化設備保障體系，切實提高物防水平。

三是大力提升境外安全生產管理水平。提升境外安全生產管理水平是中央企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略順利實施的重要保障。凡是在境外開展生產經營活動的企業(yè)，都要加強安全品牌建設，認真研究駐在國經營管理、勞資、安全生產等方面的法律規(guī)定，抓緊建立和完善與國際安全標準相銜接的安全生產標準體系和安全規(guī)章制度，健全安全防范、風險預警、風險評估、應急處置和法律保障等具體辦法，切實履行境外企業(yè)安全生產監(jiān)管職責，提高監(jiān)管效能，強化境外人員安全培訓，確保境外人身安全和財產安全。

四是加快培養(yǎng)一支具有國際水平的安全監(jiān)管專業(yè)隊伍。建設一支高素質的安全監(jiān)管專業(yè)隊伍，是提升中央企業(yè)安全生產管理水平的重要基礎。中央企業(yè)要把懂技術、善管理的人才充實到安全監(jiān)管專業(yè)隊伍中來，鼓勵專兼職安全管理人員考取注冊安全工程師資格，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)管隊伍的專業(yè)化；加強安全技術專業(yè)人才培養(yǎng)，培育一支具有國際水平的安全技術專家隊伍。被國資委列為安全生產監(jiān)管一類的中央企業(yè)要全面推行安全總監(jiān)制度。要定期對所有員工開展安全培訓，逐步提高每個從業(yè)人員的安全意識和安全技能。

在這里，我要特別強調，通過“四大重點項目”建設，中央企業(yè)要普遍實現(xiàn)以下具體目標：組織體系健全，責任落實到位，制度標準完善，執(zhí)行規(guī)范嚴格，技術保障有力，安全考核有效。我相信，只要扎實推進，不懈努力，“十二五”時期中央企業(yè)的本質安全水平就一定會有一個大的提升。

三、切實做好2011年的安全生產工作

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”發(fā)展目標的起步之年。中央企業(yè)安全生產工作要緊緊圍繞“做強做優(yōu)中央企業(yè)”這一總體目標，結合實際，完善措施，抓好落實。當前，要著力做好以下六項工作：

（一）不折不扣地貫徹《通知》和《禁令》要求。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效”?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《通知》），提出了新形勢下加強企業(yè)安全生產工作的一系列政策措施，是當前和今后一個時期做好企業(yè)安全生產工作的綱領性文件。國資委公布的《中央企業(yè)安全生產禁令》（國資委令第24號，以下簡稱《禁令》），明確了中央企業(yè)安全生產工作必須堅決禁止的九種行為，是給中央企業(yè)安全生產行為劃出的不可逾越的紅線。各中央企業(yè)要切實把貫徹落實《通知》和《禁令》作為最大限度防范事故發(fā)生的重要保障，作為做好安全生產工作必須遵守的基本要求。要按照《通知》要求，進一步梳理完善各項安全生產管理制度，提高制度的針對性和可操作性，確保有章可循。要層層宣貫《禁令》，堅決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象的發(fā)生。各中央企業(yè)要細化本單位的各項要求，制定各層級必須遵守的行為準則。凡是越紅線的事，不能干；凡是越紅線的錢，不能賺；凡是越紅線的行為，要嚴肅查處。當安全生產與經濟效益發(fā)生矛盾時，寧可犧牲經濟效益也要確保安全。

（二）著力做好事故的預測和防控。

“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。各中央企業(yè)要牢固樹立預防為主、預防在先的意識，堅定“事故可防、風險可控、災害可治”的信心和決心，把提高預防能力放在安全生產工作的首位。一是要抓好源頭防范。中央企業(yè)要強化安全生產的源頭控制，嚴把勘探設計、技術方案、工藝流程、裝備運行等重要關口，從源頭上消除安全隱患。二是要抓好過程管控。中央企業(yè)要將安全生產管理融入到企業(yè)管理的全過程，深入開展安全性評價，并使其制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，形成風險辨識、分析、評估、控制的閉環(huán)管理，確保安全生產“可控、在控和能控”。三是要抓好重大危險源控制。做好關鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點設備及重大危險源等的專項排查及整改工作，對整改不力或未按期完成整改的，要追究企業(yè)相關負責人的責任。

（三）突出做好三項監(jiān)管。

“前車之覆，后車之鑒”。各中央企業(yè)要深刻汲取近年來發(fā)生的生產安全事故教訓，舉一反三，剖析深層次原因，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實有效措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。一是要切實抓好重點行業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)中央企業(yè)生產安全事故分布特點，當前要把煤炭、建筑、化工、核電等行業(yè)作為監(jiān)管重點行業(yè)，進一步強化安全防范制度、隱患排查整改制度、安全事故報告制度和安全應急管理制度，全面落實技防、人防、物防等各項防治措施。二是要加強重點企業(yè)的監(jiān)管。每個企業(yè)都要根據(jù)近年來事故特點，排出重點監(jiān)管的對象，對重點企業(yè)實行重點監(jiān)督。對安全生產長期不能好轉的企業(yè)，該調整班子的要堅決調整，該實施處罰的要從嚴查處。三是要加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。從設計、招標、建設、運營等環(huán)節(jié)入手，嚴把資質審查、物資采購、持證上崗等重要關口，確保監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣，責任層層落實。

（四）加強對承包商和分包隊伍的管理。

“城門失火，殃及池魚”。對承包商和分包隊伍的安全管理一旦出了問題，業(yè)主也有不可推卸的責任。隨著中央企業(yè)規(guī)模的不斷擴大和社會分工的不斷細化，對承包商和分包隊伍的管理日趨復雜。中央企業(yè)要認真履行對承包商和分包隊伍的安全監(jiān)管責任，將其納入企業(yè)內部安全管理體系，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理。要嚴把承包商資質關、安全業(yè)績關、人員素質關、現(xiàn)場管理關和施工監(jiān)督關，防止出現(xiàn)“重資質、輕動態(tài)管理，重合同、輕現(xiàn)場監(jiān)督，重書面審查、輕過程控制”的傾向。要嚴禁以包代管、以罰代管和違法分包、轉包及掛靠資質等行為，堅決杜絕使用無資質、假冒資質、借用資質的分包商。經過多年的探索實踐，中國海油在加強對承包商管理方面積累了許多經驗，在這次會上將做專題介紹，希望各企業(yè)認真學習借鑒，切實提高對承包商和分包隊伍的管理水平。

（五）大力加強安全教育培訓。

“工欲善其事，必先利其器”。各中央企業(yè)要大力加強安全教育培訓工作，切實提高全員的安全生產意識和技能。一是要突出培訓重點。各級企業(yè)主要負責人要帶頭接受安全培訓，同時要重點抓好對安全管理人員、特種作業(yè)人員、各類勞務人員的安全教育和培訓。二是要注重培訓效果。要根據(jù)不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓需求，完善課程設計和培訓內容，不做表面文章，不圖形式，不走過場。三是要加強培訓師資和基地建設。一方面要充分利用企業(yè)的現(xiàn)有資源，強化師資培訓，加大培訓基地硬件投入，改善培訓場所、設備、設施條件。另一方面要充分利用大學、社會培訓機構等社會資源，多渠道地解決培訓師資和基地不足的問題。需要強調的是，安全監(jiān)管專業(yè)人員缺乏是當前企業(yè)普遍存在的問題，各中央企業(yè)要顧全大局，不要互相挖墻腳，這要作為一條紀律來執(zhí)行。

（六）進一步完善應急管理體系。

“凡事預則立，不預則廢”。中央企業(yè)要進一步推進安全生產應急管理體系建設。一是要提升應急預案質量。幾年來，從中央企業(yè)總部到各基層單位都已經編制了應急預案，初步形成了“縱向到底、橫向到邊”的應急預案體系，為應對突發(fā)事件提供了基本保障。但一些企業(yè)應急預案過于煩瑣，導致操作性、實用性較差。各中央企業(yè)要對應急預案進行一次全面修訂和完善，堅持切合實際、簡明實用，做到分工明確、責任到人。要進一步完善突發(fā)事件應對機制，加強應急預案的培訓和演練，全面提高企業(yè)處置突發(fā)事故的能力。二是要加強應急救援隊伍建設。中央企業(yè)要加強合作，資源共享，提高裝備水平，努力建設一支“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的應急救援隊伍。三是要進一步健全應急聯(lián)動機制。加強企業(yè)與政府的聯(lián)動，加強企業(yè)之間的合作，優(yōu)化配置區(qū)域應急資源，充分發(fā)揮應對重大突發(fā)事件區(qū)域一體化聯(lián)防功能，提高共同應對突發(fā)事件的能力和水平。

同志們,“十二五”期間，中央企業(yè)改革發(fā)展的任務更加繁重，對安全生產工作提出了更高要求、更高標準。我們一定要按照黨中央、國務院的部署，牢固樹立科學發(fā)展觀，扎實做好各項工作，努力實現(xiàn)安全生產形勢的根本好轉，為實現(xiàn)做強做優(yōu)中央企業(yè)的新目標繼續(xù)做出新的更大貢獻！

謝謝大家！

在中央企業(yè)安全生產工作會議上的講話

國家安全監(jiān)管總局副局長 孫華山

（2011年5月19日）

同志們：

今天國資委召開中央企業(yè)安全生產工作會議，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》，進一步安排部署中央企業(yè)“十二五”時期和今年的安全生產工作，這對于提升中央企業(yè)安全生產水平和推動全國安全生產狀況的持續(xù)好轉必將起到重要作用。剛才，淑和同志做了重要講話，全面總結了中央企業(yè)安全生產工作，分析了當前的形勢，對今后一個時期中央企業(yè)安全生產工作進行了安排部署，講的非常全面、非常到位。下面，我結合全國安全生產工作情況，講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好企業(yè)安全生產工作的責任感和使命感

近年來，在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，在各地區(qū)、各部門和各單位密切配合、共同努力下，全國安全生產持續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢，與“十五”期末的2005年相比，到2010年底實現(xiàn)了事故總量、事故死亡人數(shù)、重特大事故、反映安全發(fā)展狀況的主要相對指標“四個顯著下降”。今年以來，全國安全生產工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。1月1日-5月15日，全國發(fā)生較大事故619起，死亡和下落不明2423人，同比減少93起、382人；發(fā)生重大事故22起，死亡和下落不明284人，同比減少7起、109人；沒有發(fā)生特別重大事故，同比減少4起、152人。具體表現(xiàn)為“一杜絕、二下降、三穩(wěn)定”，即杜絕了特別重大事故，重大事故、較大事故和事故總量持續(xù)下降，工礦商貿和多數(shù)行業(yè)安全狀況比較穩(wěn)定，大部分地區(qū)安全生產狀況比較穩(wěn)定，“雙節(jié)”、“兩會”期間全國安全生產形勢比較穩(wěn)定，安全生產工作取得了明顯成效。

中央企業(yè)牢固樹立大局意識和社會責任意識，認真貫徹落實國務院、國務院安委會和國資委重大部署，深入開展“安全生產年”活動，以推進建立現(xiàn)代安全生產管理體系為重點，以加強安全生產業(yè)績考核為抓手，建立健全企業(yè)安全生產體制機制，完善安全生產管理制度和應急管理體系，在加強安全管理，落實企業(yè)主體責任，建立健全安全生產責任制，加強安全生產標準化建設及安全生產保障能力建設等方面做了大量富有成效的工作和有益的探索，在在促進全國安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉方面發(fā)揮了重要作用，為國民經濟又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。借此機會，我代表國務院安委辦、安全監(jiān)管總局對國資委和廣大中央企業(yè)為安全生產工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝！

中央企業(yè)是國民經濟的基礎，也是安全生產工作的“國家隊”，承擔著重大的社會責任和光榮使命，中央企業(yè)在安全生產方面應該有更高的標準，更嚴格的要求，更突出的作為。必須清醒的認識到，當前全國安全生產工作中還存在很多問題和不足，安全生產領域各類矛盾、問題和隱患還很多，安全生產形勢依然嚴峻。中央企業(yè)安全生產工作發(fā)展還不夠平衡，部分企業(yè)規(guī)模擴張過快，管理層級過多，戰(zhàn)線過長，環(huán)節(jié)復雜，存在壓工期、搶進度、違規(guī)違章建設等問題，增加了安全管理難度，甚至導致事故的發(fā)生。因此，中央企業(yè)要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和反復性，正確處理好安全生產與發(fā)展速度的關系、安全生產與經濟效益的關系，始終做到警鐘長鳴，常抓不懈，以更強的政治責任感、更嚴的規(guī)章制度、更高的標準要求，不斷提升企業(yè)安全生產保障能力，為全國安全生產狀況由“明顯好轉”向“根本好轉”跨越，做出新的更大貢獻。

二、深入落實國務院23號文件精神，努力承擔好、履行好企業(yè)安全生產主體責任

企業(yè)是社會主義市場經濟和生產經營活動的主體，理所當然的也是安全生產的責任主體。黨中央、國務院關于加強安全生產工作的所有決策部署，國務院23號文件的各項要求和各項政策措施，最終都要落實到企業(yè)；各行業(yè)（領域）安全生產水平的提高，經濟社會安全發(fā)展能力的增強，最終也都要體現(xiàn)在企業(yè)。目前企業(yè)安全生產工作的總體要求、重點任務和政策措施已經十分明確，關鍵是下定決心，狠抓落實。下一步要努力做到五個到位：

一是思想認識到位。企業(yè)各級干部尤其是領導班子成員、主要負責同志，要進一步提高對安全生產工作極端重要性的認識，帶著感情，帶著責任，以敬畏生命、敬畏客觀規(guī)律、敬畏法律之心來對待安全生產工作，切實履職到位。

二是責任落實到位。責任是安全生產的靈魂。搞好企業(yè)安全生產工作，必須在建立健全、嚴格落實安全生產責任制上狠下功夫，重點抓好三個環(huán)節(jié)：首先要健全和落實企業(yè)主要責任人安全生產負責制。其次要健全和落實企業(yè)安全生產責任體系，按照分工負責要求和“一崗雙責”原則，建立“橫向到邊、縱向到底”的企業(yè)安全生產責任體系。第三要實行嚴格的安全生產績效考核和責任追究，強化安全生產責任約束。

三是規(guī)劃和投入到位。要按照黨的十七屆五中全會《十二五建議》精神和國務院23號文件要求，把安全生產納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產經營計劃，明確企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略、中長期奮斗目標和階段性工作任務，以及安全技術改造、安全基礎設施建設、先進適用技術裝備配備采用等重點工程項目，不斷提升企業(yè)本質安全水平。加強對安全生產規(guī)劃計劃實施情況的監(jiān)督檢查，做到安全生產與企業(yè)改革發(fā)展各項工作同時部署、同步推進。

四是基礎工作和應急管理到位。重點突出兩個環(huán)節(jié)：一是要加強企業(yè)安全生產規(guī)章制度建設，健全和完善企業(yè)安全生產例會、例檢以及隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全風險分析、涉險事故查處，安全狀態(tài)預警等企業(yè)安全生產工作基本制度。二是要切實加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行企業(yè)領導班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班制度，落實現(xiàn)場帶班人員緊急情況下停產撤人決策指揮權。

五是培訓教育到位。國務院23號文件把強化職工安全培訓，作為加強企業(yè)安全生產工作的重要一環(huán)，強調企業(yè)職工必須全部經過培訓合格后上崗，企業(yè)“三項崗位人員”（主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員）一律經培訓考核、持證上崗。

國務院23號文件還就進一步規(guī)范企業(yè)生產經營行為、排查治理安全隱患、加強企業(yè)安全生產技術管理，以及加快經濟發(fā)展方式轉變、調整優(yōu)化產業(yè)結構、淘汰落后能力等，提出了明確要求。所有這些，都必須得到切實認真的貫徹落實。通過狠抓落實、持續(xù)努力，逐步建立自身要求、自我約束、持續(xù)改進、切實加強的企業(yè)安全生產長效機制，全面提升各個行業(yè)、各類企業(yè)安全生產水平，扎實推動經濟社會的安全發(fā)展和科學發(fā)展，為到2020年實現(xiàn)我國安全生產狀況的根本好轉，打下堅實的基礎。

三、發(fā)揮中央企業(yè)安全生產排頭兵作用，推動全國安全生產工作再上新臺階

中央企業(yè)是國民經濟的重要組成部分和發(fā)展基礎，肩負著重要的社會責任和崇高的歷史使命，黨和國家歷來高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理、張德江副總理等中央領導同志多次對中央企業(yè)安全生產工作做出重要指示、召開會議進行研究、到中央企業(yè)視察調研，為中央企業(yè)的安全生產工作指明了方向。作為我國先進生產力代表的中央企業(yè)，應該發(fā)揮自身的資金優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，成為安全生產工作的典范，做出行業(yè)排頭兵的表率，推動全國安全生產工作再上新臺階。因此，提出以下五點希望：

1、堅持以人為本，實現(xiàn)安全發(fā)展。中央企業(yè)在實現(xiàn)快速發(fā)展的過程中，生產經營跨行業(yè)、跨地區(qū)，表現(xiàn)出攤子大、戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、領域廣的特點，安全生產管理工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，必須始終把安全發(fā)展作為前提和保障，把安全生產擺在先于一切、高于一切、重于一切的位置，主動落實企業(yè)的安全生產主體責任，堅決做到不安全不生產。

2、突出重點工作，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。加強企業(yè)全員、全方位、全過程的安全管理，要突出重點工作，狠抓重點部位、重點時段、重點場所、重點人群等薄弱環(huán)節(jié)，注意發(fā)揮現(xiàn)場作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員的主動性、積極性，及時發(fā)現(xiàn)、控制、消除生產現(xiàn)場的事故隱患，確保員工在勞動生產過程中的人身安全。一是對新建改擴建項目，一定要按照安全生產“三同時”的規(guī)定和相關規(guī)章制度，嚴格進行安全審查和驗收；二是要建立安全教育培訓的長效機制，加大合同工、外委工程從業(yè)人員的安全教育培訓力度，中央企業(yè)必須要做到全員安全培訓。三是對國外工程項目，要嚴格管理，不能降低安全條件和標準。

3、加強安全管理，全面實施安全生產標準化。按照國務院安委會的統(tǒng)一安排部署，在全國工礦商貿和交通運輸行業(yè)深入開展安全生產標準化建設，煤礦要在2011年底前，危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前實現(xiàn)達標。希望中央企業(yè)能夠切實加強領導，落實責任，嚴格標準、穩(wěn)步實施，建立激勵約束機制，激發(fā)企業(yè)達標升級源動力；強化干部員工培訓，提高達標升級的執(zhí)行力；加強輿論宣傳，擴大達標升級的影響力，率先實現(xiàn)達標升級的目標任務。

4、強化科技興安，提高企業(yè)本質安全水平。推進本質安全建設，最大限度地降低安全生產的固有風險，避免發(fā)生安全生產事故，減少事故的損失，這是國內外安全生產經驗和教訓的實踐總結，中央企業(yè)要在安全科技成果、本質安全技術的推廣應用方面做出更大努力，努力推進礦山、化工企業(yè)及化工園區(qū)的本質安全化建設。

5、創(chuàng)新方法手段，提升安全生產管理能力。安全生產預警指數(shù)系統(tǒng)是安全管理方法和手段的創(chuàng)新，也是《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》的重要內容之一。建立完善企業(yè)安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率。安全生產預警指數(shù)系統(tǒng)建立，將有助于推動實現(xiàn)安全管理體系更加完善，安全生產能力明顯提高的目標任務，促進安全生產工作實現(xiàn)從被動防范向基礎管理轉變，從專項整治向規(guī)范管理轉變，從事后查處向預警預防轉變，從行政管理向政策法規(guī)轉變，從控制傷亡向職業(yè)健康轉變。國務院23號文件明確要求，企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，中央企業(yè)要在這方面創(chuàng)新探索，勇于實踐。

中央企業(yè)安全生產工作事關全局，任務艱巨，責任重大。希望各中央企業(yè)以本次會議為新的起點，全面貫徹黨中央、國務院對安全生產工作的一系列部署，加大力度，落實措施，頑強拼搏，扎實工作，再創(chuàng)中央企業(yè)安全生產工作新水平，為國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻！

集團黨委常委、股份副總裁王永光在2011年中國中冶片區(qū)安全生產檢查座談會上總結講話主要內容

《抓基層、打基礎、健全項目現(xiàn)場的安全生產責任體系》

一、片區(qū)安全督察主要收獲：

1、增強了受檢單位對安全工作重視程度。

2、安全檢查促進了受檢項目規(guī)范化管理。

3、發(fā)現(xiàn)了存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)。

4、提供了互檢單位間互相學習和交流的機會。

二、提醒注意的有關問題：

1、安全監(jiān)管人員的安全意識薄弱是最大的安全隱患。

2、對安全生產中存在的問題、隱患不以為然的意識、習以為常的思想和自以為是的態(tài)度，在領導、監(jiān)管部門中蔓延。

3、在落實隱患治理、危險源監(jiān)控措施時，防止抽象的 執(zhí)行、具體的拖延、會上響應會下抵觸。

4、在安全管理上防止抓大放小、抓重點放一般，要大小兼顧，全過程、全方位、全員抓安全。

三、對安全監(jiān)管隊伍的要求：

1、認清形勢，提高對安全工作的認識。

2、認真貫徹國務院23號文和國資委禁令，做到理解要深化、措施要細化、檢查要強化。

3、提高安全監(jiān)管隊伍的履職能力。A：明確自己該干什么。B：檢討自己能干什么。C：回顧自己干成了什么。

4、增強責任意識，扎扎實實工作。A：安全工作管理要上心。B：抓具體工作要用心。C：理解困難問題要專心。

集團安全處余偉德處長在2011年中國中冶片區(qū)安全生產

檢查座談會上講話主要內容

一、總結上半年工作：

1、安全事故總體受控。

2、召開了集團安全生產工作視頻會議，總結部署了安全工作。

3、集團組織了5次安全督察活動，檢查子公司33家、44個工地。

4、組織開展了內部分片區(qū)檢查。

5、開展了安全月系列活動。

二、部署下半年工作：

1、全面落實國務院23號文、國資委禁令通知。

2、組織開展評比安全標準化工地。

3、組織開展督察和隱患排查工作，準備開展4-5次督察。

4、開展應急救援體系建設。

5、加強安全監(jiān)管人員培訓和隊伍建設。

6、完成四個版塊安全管理辦法建設。

第三篇：安全檢查領導小組

臨沂市弘達亞飛運輸有限責任公司

安全生產檢查工作領導小組職責

為進一步加強公司道路貨物運輸安全管理工作，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，消除安全隱患，遏制道路運輸事故的發(fā)生，公司成立了安全生產檢查工作領導小組。名單如下：

組長王京法，副組長王懷國，成員厲成林，王君龍，李積鵬。安全生產檢查工作領導小組下設辦公室，王京法同志任辦公室主任，具體負責各項安全檢查工作的組織協(xié)調工作。

安全生產檢查工作領導小組職責：

一、牢固樹立“安全責任重于泰山”、“安全是公司經營管理的永恒主題和最大效益”的思想，認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產工作方面的方針、政策和規(guī)章制度，切實履行安全生產檢查工作職責，保障公司運輸安全生產工作有序進行。

二、安全生產檢查工作領導小組主要負責節(jié)假日、開展各類安全活動期間的安全生產檢查工作。

三、安全檢查過程中要認真負責，做好安全檢查記錄，確保安全檢查記錄完整、詳實。

2013年2月10日

第四篇：第一零售片區(qū)關于加油站安全檢查報告范文

第一零售片區(qū)關于加油站安全檢查報告

為了確保第一零售片區(qū)成品油市場安全銷售，根據(jù)東河安監(jiān)局的通知精神，我片區(qū)會同25個加油站聯(lián)合開展加油站安全大檢查，查清了各種安全隱患，明確了責任人和整改時限，制定了限期整改措施，盡力做到隱患排查不遺漏，責任落實不缺位。下面按照六項檢查內容做出如下報告：

一、加油站相關制度、操作規(guī)程的落實情況；

各加油站按照有關規(guī)定都制定了從業(yè)人員安全教育、培訓、考核管理制度；安全檢查管理制度；設施、設備安全管理制度；安全生產獎懲制度；作業(yè)場所動火作業(yè)管理制度；消防安全管理制度；安全防火巡回檢查制度；隱患整改管理制度；生產安全事故報告和處理制度；勞動保護用品發(fā)放管理制度；防靜電、防雷安全管理制度；值班和交接班安全管理制度等安全生產規(guī)章制度，同時也都制定了加油安全操作規(guī)程、計量安全操作規(guī)程、接卸油安全操作等規(guī)程。

總之，各站都能嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，按照管理制度和操作規(guī)程加強管理，有效杜絕了違章違規(guī)作業(yè)。

二、加油站隱患整改及危險源監(jiān)控情況（主要為安監(jiān)局檢查中發(fā)現(xiàn)的問題）；

第一、各站設置了加油站隱患整改臺賬，由片區(qū)對各站的隱患實行動態(tài)管理。

加油站對檢查發(fā)現(xiàn)的一般不符合項或事故隱患整改項，都填寫《不符合項/事故報告單》上報片區(qū)，對一般隱患要登記造冊，處理結果由片區(qū)經理或上級主管部門填寫，告知加油站應采取的注意事項及不符合項整改安排，落實專人跟蹤整改。對長期無法整改的隱患，加油站會拿出切實可行的監(jiān)控措施，比如懸掛警示標語、安裝警示牌等。

第二，各站都能嚴格管理危險源

1、各站都配備了報警儀和電腦監(jiān)控等設施，實行24小時監(jiān)控，嚴格落實危險源監(jiān)控責任，構成重大危險源的加油站還進行定期評估，掌握其動態(tài)情況。

2、加油站執(zhí)行閉路循環(huán)檢查法，對加油機、卸油口、操作井、配電室等安全重點區(qū)域，到現(xiàn)場逐點進行檢查，避免檢查流于形式。

3、對于城市建成區(qū)內加油站，人口密集區(qū)及因城市建設、道路改造等原因使得安全距離不再符合有關規(guī)范要求的加油站，已于今年年初統(tǒng)計上報到包頭公司儲運科，要作為防范重點，將采用HAN阻隔防爆技術加以解決。

4、各站都建立了HSE管理小組，每月開展一次“安全生產月”活動，每季度開展員工消防安全教育和學習，每半年開展消防實戰(zhàn)演練。

5、根據(jù)HSE體系運行和規(guī)章制度，各站編制了事故應急預案，并能每半年組織加油站進行HSE風險識別，定期演練應急預案，當加油過程中出現(xiàn)特殊情況，能及時啟動相應應急處理預案，按照預案的程序進行處理。

第三、加油站的安全管理水平有所提高，但這次檢查也暴露了一些隱患： 東園站：

1、站入口沒有安全標識

2、區(qū)油罐蓋沒有品號標識，容易卸錯油

3、區(qū)集中卸油口無鎖 東河站：

1、埋地油罐與明火散發(fā)火花地點不足85米，與站房不足4米，與站內圍墻不足3米

2、通氣管管口與明火散發(fā)火花地點不足18米，與其它建筑物、構筑物不足7米

3、密閉卸油點與通氣管管口不足3米

4、鍋爐房與站房，其它建筑物、構筑物不足6米，與變配電間不足5米

5、油罐距離圍墻不足安全距離

6、所有油罐蓋都有破損，下雨經常漏水

7、油罐蓋缺-

10、-20、-35號表示，卸油時容易發(fā)生混油事故

8、油罐區(qū)靜電接地端距罐區(qū)距離不足1.5米 東興站：

1、警示標牌不齊備

2、加油機房排氣筒沒有防火帽 通順站：

1、靜電接地箱已壞

2、罩棚前排射燈不著

3、配電箱在辦公室，應另放到配電室 東鑫站：電線從罩棚上面穿過 共青東站：

1、圍墻高度不夠

2、加油站房圍板脫落

3、廚房頂棚脫落 東門站：

1、油罐區(qū)架空高壓線穿越加油站

2、營業(yè)室與休息室墻體裂縫，下雨房屋漏雨

3、站長室，衛(wèi)生間下雨往里進水相當嚴重，下沉。

4、營業(yè)室與站長室休息室房屋窗臺板全部腐蝕

5、營業(yè)室與站長室休息室房屋頂部跳鏈全部裂開

6、儲油罐4號地罐進水

7、油罐區(qū)地面下沉 東華電廠站：

1、發(fā)電機無操作規(guī)程，已上報

2、罐區(qū)、站房及菜地防火墻多處有裂縫，已上報

3、加油站外500處水井蓋塌陷，已上報

4、有2個8公斤干粉滅火器不能使用，已上報

5、站內無應急照明燈，已上報 二里半站：

1、罐區(qū)、站房與土產庫房安全距離不足

2、站內無應急照明燈，已上報 西門站：

1、油罐區(qū)離居民樓太近，罐區(qū)無警示標識牌

2、空置液化氣罐有殘油；離居民樓太近

3、加油區(qū)離居民樓太近，前排加油區(qū)有行人通過（二里半也有此隱患）

三、站內重要部位日常監(jiān)管防范辦法及落實情況； 為了預防事故發(fā)生，站經理組織每班巡回檢查，巡檢點包括：加油現(xiàn)場、油罐區(qū)、配電室、營業(yè)室（便利店）、收銀室、鍋爐房、廚房、電氣設備，這八個重要區(qū)域，每天每隔四小時檢查一次，并把每天的安全檢查情況記入巡檢日志，發(fā)現(xiàn)自己無力解決的能夠及時上報上級相關部門。

四、加油站施工作業(yè)的管理情況；

東河站將于2011年3進行一次檢維修作業(yè)，主要針對以下三個方面進行施工作業(yè)：

1、罩棚更換圍板

2、更換柱板

3、網架刷漆

加油站正是從以下四個方面進行施工管理的：

首先，為了使施工單位能夠按照安全操作規(guī)程執(zhí)行，加油站首先做到了對施工單位進行施工前的安全教育，使其了解相關制度、安全紀律和應急預案。其次，加油站經理作為HSE第一責任人對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時制止和糾正現(xiàn)場人員的違章操作行為，對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場環(huán)境和設備的事故隱患，及時通知上級部門，不能及時整改的，書面上報有關單位限期整改，并不斷完善隱患整改臺賬。

再次，加油站在建設項目施工前與施工作業(yè)承包商簽訂安全生產合同，嚴格履行三級動火作業(yè)、動土作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)的許可證的辦理，辦理施工作業(yè)票后才動工，落實各項安全制度的同時確保了雙方安全生產責任的履行。

最后，片區(qū)按規(guī)定對加油站都配備了勞動保護用品，作業(yè)人員的勞動防護用品都能正常使用?，F(xiàn)場消防器材、氣體防護設施、急救設施等安全器設施全都完好，保障第一時間進行安全維護。

五、加油站員工特種操作證情況；

據(jù)統(tǒng)計，參加培訓未發(fā)特種作業(yè)許可證的有36人，參加培訓未發(fā)安全資格許可證的有6人（未含東鑫站兩人安全資格證已過期），新員工無特種作業(yè)資格證的有7人。

六、自動監(jiān)控和報警裝置的使用和維護情況。（要求各加油站針對此項在《設備管理臺帳》中建立一個維護記錄備查）

首先，各站都安裝了自動監(jiān)控設備，并與110、119指揮中心安裝了聯(lián)網報警裝置。

其次，各站已按規(guī)定建立了《加油站設備及工具管理臺賬》，嚴格執(zhí)行設備管理責任制、設備操作保養(yǎng)規(guī)程、巡回檢查制度等，每季度對加油機、油罐及附件、發(fā)電機、配電柜和電器、消防器材、液位儀、報警和監(jiān)控設備按照設備完好標準進行全面檢查（其中報警裝置不能隨便檢查，只能靠報警裝置指示燈判斷是否正常)，并且建立了檢查方案和維護保養(yǎng)記錄，發(fā)現(xiàn)異常能及時上報維修中心進行檢修。

經過這次安全大檢查，各加油站進一步強化了安全防范意識，能更加明確地落實安全生產責任主體，同時增強了站經理們做好安全生產工作的責任感、緊迫感，切實強化安全生產管理，把安全檢查工作有機地納入管理系統(tǒng)中，使之有效的運行起來，從而為加油站經營的系統(tǒng)性安全提供可靠的保證。各個加油站日后應舉一反三，做到日常管理到位、安全檢查到位、整改落實到位、安全監(jiān)督到位，將事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，杜絕重特大事故的發(fā)生，為社會發(fā)展營造穩(wěn)定、安全的和諧氛圍。

特此報告！

第一零售片區(qū)

2011年2月27日

第五篇：中冶集團成都安全培訓ppt學習心得

中冶集團成都安全培訓ppt學習心得

城建分公司中心醫(yī)院項目部

白志廣

中冶集團成都安全培訓ppt。共有三部分內容組成。第一部分就是中冶集團2017年下半年片區(qū)安全生產大檢查總結匯報。第二部分就是落實企業(yè)安全生產主體責任。第三部分就是彤局長題為安全工作，履職盡責的PPT。

通過對此三部分工作內容的學習，對安全生產再一次敲響警鐘，并且認識到責任主體的重要性。全面落實企業(yè)安全生產責任主體是2017年安全月提出的。我主要對此安全質量環(huán)保部張明波ppt進行剖析。PPT包括了。也包括三個方面的內容，一、責任追究的外部環(huán)境。

二、企業(yè)管理層責任落實。

三、企業(yè)執(zhí)行層，責任落實。

作為項目來說。安全生產責任。的第一責任人就是項目經理，所以對待安全。項目經理一定要從細處出發(fā)。一定要把安全隱患抹殺在萌芽狀態(tài)。通過ppt的學習。江西豐城發(fā)電廠的事故令人感到膽戰(zhàn)心驚，同時感到惋惜。其實很多事故可以避免，而這個事故對國家造成這么大的經濟損失。而個人失去了多少個家庭，并且對社會造成了嚴重的影響。對施工企業(yè)，造成了致命的打擊。所以我們在工作中一定要認真履責，盡職盡責，做好我們本職工作。我要從小處細小處出發(fā)，不能抓小放大；也不能抓大放小。事故是由無數(shù)個小的隱患引起的，所以發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。我們常見的建筑事故。比如說坍塌、機械傷害、高空墜落、物體打擊、觸電。通過對安全的控制，是保護了我們個人，也保護到了企業(yè)，保護了我們的農民工兄弟。所以說：項目經理抓項目經理的工作，安全員要抓安全的工作。做安全工作一定要做到無死角。另外，安全工作常態(tài)化；安全生產常態(tài)化。一定要遵守我們的安全第一，預防為主，綜合治理的方針。這樣才能對得起我們每一個在建筑工地工作過的每一個人。在新時代安全生產的新常態(tài)下。我們要做到黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責，盡職免責。安全生產責任落實方式有公司領導，公司職能部門，鋒子公司曾還有項目管理部。項目管理部每年至少要組織一次應急，演練每半年組織一次現(xiàn)場處置預案并且做好記錄；另外我們學習建設工程安全生產管理條例及國務院令第393號。學習五礦礦業(yè)控股有限公司安全責任清單。在學習過程中，具體應用到現(xiàn)場，應該明確誰來干干什么怎么干，干到什么標準？干的如何？怎么檢查和考核？每個崗位的安全生產要從清單。從負責組織落實參與和監(jiān)督五個不同的層面要求進行規(guī)定，明確工作任務的職責和要求。

我這次學習感受非常深刻。安全，時時要抓，不能松懈，否則釀成大錯。

2018年2月2日