西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例

第一篇：西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例

西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告《西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例》，已經(jīng)西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2007年12月26日通過，陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議于2008年4月2日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2008年10月1日起施行。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市集中供熱管理，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市集中供熱的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，適用本條例。

第三條本條例所稱城市集中供熱是指供熱企業(yè)通過城市規(guī)劃管網(wǎng)直接或者經(jīng)過熱交換站換熱后有償為用戶供熱的行為。

第四條市市政行政管理部門是本市城市集中供熱行政主管部門，負(fù)責(zé)新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋六區(qū)的城市供熱管理工作。

其他區(qū)、縣的建設(shè)行政管理部門在市市政行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市集中供熱管理工作。

發(fā)展與改革、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、物價(jià)、公安、房屋管理等行政管理部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好城市集中供熱的有關(guān)管理工作。

第五條城市集中供熱應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排的原則。

第六條城市集中供熱實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理，鼓勵(lì)外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人投資。

第七條提倡采用熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)供、區(qū)域鍋爐房和利用余熱等多種形式發(fā)展城市集中供熱。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條市供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃統(tǒng)一編制新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋六區(qū)城市集中供熱規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

其他區(qū)、縣的城市集中供熱規(guī)劃由區(qū)、縣供熱行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，但跨區(qū)、縣城市集中供熱規(guī)劃由市供熱行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條新建、改建、擴(kuò)建城市集中供熱工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合城市集中供熱規(guī)劃，并經(jīng)供熱行政管理部門審批后，方可辦理其他相關(guān)的建設(shè)審批手續(xù)。

供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市集中供熱規(guī)劃確定供熱企業(yè)的供熱范圍。

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供熱行政管理部門確定的供熱范圍內(nèi)發(fā)展用戶。供熱范圍確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱行政管理部門批準(zhǔn)。

第十條新建、改建、擴(kuò)建建筑物的供熱采暖系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能降耗、溫度可控、分戶計(jì)量的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，不符合供熱分戶計(jì)量設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)的，不得交付使用。

未實(shí)行分戶計(jì)量的供熱采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)行分戶控制和分戶計(jì)量改造。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建的城市集中供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，自驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)供熱行政管理部門備案，并在三個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報(bào)送工程竣工檔案。

第十二條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中代收的城市集中供熱公網(wǎng)建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財(cái)政管理，?？顚Ｓ?。

第三章供熱與用熱

第十三條城市集中供熱實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定。

取得供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)的供熱企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市供熱行政管理部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取《西安市供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

已經(jīng)從事供熱經(jīng)營(yíng)的供熱企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市供熱行政管理部門提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，經(jīng)審核后，領(lǐng)取《西安市供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十四條供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查。對(duì)供熱企業(yè)違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的行為，應(yīng)當(dāng)限期改正，逾期不改的，取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第十五條供用熱雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供熱合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供熱企業(yè)直接向用戶供熱的，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供熱合同

供熱企業(yè)經(jīng)過熱交換站換熱后為用戶供熱的，應(yīng)當(dāng)與熱交換站管理單位簽訂供熱合同。同時(shí)，熱交換站管理單位應(yīng)當(dāng)就供熱服務(wù)內(nèi)容與用戶進(jìn)行約定。

第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱合同的約定供熱。緊急情況下確需立即停止供熱的，供熱企業(yè)可以先行停熱，但應(yīng)當(dāng)在停熱后兩小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知熱交換站管理單位和用戶，并書面報(bào)告供熱行政管理部門。

第十七條供熱企業(yè)進(jìn)行供熱設(shè)施檢修、充水試壓，應(yīng)當(dāng)提前五日通知熱交換站管理單位和用戶。

第十八條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置、公開報(bào)修、投訴電話，并按照下列規(guī)定及時(shí)處理用戶反映的問題：

（一）對(duì)供熱設(shè)施泄漏的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修；

（二）對(duì)供熱質(zhì)量的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后十二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。

熱交換站管理單位對(duì)用戶反映的供熱問題，應(yīng)當(dāng)立即處理。

第十九條本市采暖期為每年的11月15日至次年的3月15日。根據(jù)氣候變化和采暖的實(shí)際需要，經(jīng)市供熱行政管理部門同意，供熱企業(yè)可以調(diào)整采暖的具體日期。

鼓勵(lì)供熱企業(yè)、熱交換站管理單位采用新技術(shù)，根據(jù)供暖氣象指數(shù)，調(diào)整能源消耗量，達(dá)到最佳供暖溫度和節(jié)能減排效果。

第二十條采暖期內(nèi)，室內(nèi)供熱溫度應(yīng)當(dāng)保持在18℃±2℃，不得低于16℃。

用戶對(duì)供熱時(shí)間、溫度有特別要求的，應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)或者熱交換站管理單位約定。

第二十一條由于供熱企業(yè)的原因，造成室內(nèi)供熱溫度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條對(duì)于采暖期內(nèi)室內(nèi)溫度沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的天數(shù)，供熱企業(yè)或者熱交換站管理單位應(yīng)當(dāng)按照雙方確認(rèn)的實(shí)際未達(dá)標(biāo)天數(shù)，向用戶核退用熱費(fèi)，并按照供熱合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十三條采暖期內(nèi)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月底向供熱行政管理部門報(bào)送本月城市集中供熱基本情況統(tǒng)計(jì)表。

第二十四條供熱行政管理部門、供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生重大供熱事故時(shí)，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并同時(shí)報(bào)告供熱行政管理部門及其他相關(guān)部門。

第二十五條城市集中供熱價(jià)格的制定和調(diào)整由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市供熱行政管理部門提出方案，并舉行聽證會(huì)，按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。

經(jīng)過熱交換站換熱后為用戶供熱的，供熱價(jià)格由熱交換站管理單位與用戶協(xié)商一致后，經(jīng)市價(jià)格行政主管部門審核備案，公示后實(shí)施。

第二十六條供熱方在供熱過程中，以熱能表、熱流量計(jì)等顯示的量值進(jìn)行用熱費(fèi)用結(jié)算的，其結(jié)算量值應(yīng)當(dāng)按照終端計(jì)量器具顯示的量值為依據(jù)。

供熱方不得以部分用戶未交用熱費(fèi)用為由，中斷對(duì)其他用戶的供熱。

第二十七條用戶應(yīng)當(dāng)按照供熱合同約定，及時(shí)、足額向供企業(yè)繳納用熱費(fèi)用。

供熱企業(yè)經(jīng)過熱交換站換熱后為用戶供熱的，用戶應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)格行政主管部門審核備案的供熱價(jià)格，向熱交換站管理單位繳納用熱費(fèi)用。熱交換站管理單位應(yīng)當(dāng)按照供熱合同約定向供熱企業(yè)繳納用熱費(fèi)用。

第二十八條用戶變更用熱面積、用熱量、用熱性質(zhì)或者其他用熱事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)或者熱交換站管理單位協(xié)商確定。

第二十九條用熱過程中，用戶不得實(shí)施下列行為：

（一）在供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥，改動(dòng)和增設(shè)散熱器、供熱管道等；

（二）從供熱管道上排放或者取用供熱蒸汽和熱水；

（三）擅自改變用熱性質(zhì)；

（四）其他危害供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第三十條用戶違反本條例第二十九條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的，供熱企業(yè)和熱交換站管理單位不承擔(dān)責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定交納用熱費(fèi)用的；

（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者室內(nèi)供熱設(shè)施的；

（三）室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的；

（四）未采取正常保溫措施的。

第三十一條供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)的供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)用戶的合法權(quán)益，及時(shí)處理供熱過程中存在的糾紛和問題。

第三十二條供熱企業(yè)、熱交換站管理單位、用戶之間發(fā)生供熱爭(zhēng)議的，可以申請(qǐng)供熱行政管理部門調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟。

第四章供熱設(shè)施管理

第三十三條熱交換站以外的供熱設(shè)施，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理；熱交換站及其以內(nèi)的供熱設(shè)施，由熱交換站管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

對(duì)供熱設(shè)施無管理能力的熱交換站管理單位，可以委托供熱企業(yè)有償維修供熱設(shè)施，供熱企業(yè)不得拒絕。

第三十四條供熱企業(yè)和熱交換站管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第三十五條供熱企業(yè)和熱交換站管理單位對(duì)其管理的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。

供熱企業(yè)或者熱交換站管理單位工作人員需要入戶檢查、維修供熱設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件，用戶應(yīng)當(dāng)給予便利。

第三十六條供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施的運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)測(cè)，保證城市供熱設(shè)施的安全運(yùn)行。

第三十七條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

（一）擅自在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建（構(gòu)）筑物；

（二）擅自在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)挖掘、取土、爆破或者堆放廢棄物；

（三）向供熱管溝內(nèi)排放易堵塞物或者污水等；

（四）其他損壞供熱設(shè)施的行為。

第三十八條需要在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)開挖手續(xù)的同時(shí)，查明供熱管網(wǎng)情況，并與供熱設(shè)施管理單位商定保護(hù)措施。

第五章法律責(zé)任

第三十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)審批擅自進(jìn)行城市集中供熱工程建設(shè)的；

（二）未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)從事城市集中供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶的；

（四）擅自停止供熱的。

第四十條違反本條例規(guī)定，供熱時(shí)間、質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者供熱合同約定的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條違反本條例第十七條規(guī)定的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：

（一）供熱企業(yè)未按照規(guī)定向供熱行政管理部門報(bào)送資料的；

（二）供熱企業(yè)和熱交換站管理單位未按規(guī)定及時(shí)處理用戶投訴的。

第四十三條違反本條例第二十九條規(guī)定的，由供熱行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處200元以上1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條違反本條例第三十七條規(guī)定的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條對(duì)個(gè)人處2000元以上罰款、對(duì)單位處2萬(wàn)元以上罰款的，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十七條對(duì)拒絕、阻礙供熱行政管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條供熱行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十九條本條例所稱熱交換站管理單位一般是指物業(yè)管理企業(yè)等負(fù)責(zé)維護(hù)管理熱交換站及其以內(nèi)的供熱設(shè)施，并對(duì)供熱企業(yè)提供的熱能二次換熱，將換熱后的

第二篇：西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

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西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則狀態(tài):有效發(fā)布日期:2004-05-10 生效日期: 2004-06-10 發(fā)布部門: 陜西省西安市人民政府

《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府2004年4月21日第46次常務(wù)會(huì)議通過?，F(xiàn)予公布，自2004年6月10日起施行。

市長(zhǎng) 孫某云

2004年5月10日

西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

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第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《西安市城市房屋拆遷管理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本細(xì)則。

第三條城市房屋拆遷，必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡和歷史街區(qū)。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。

本細(xì)則所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本細(xì)則所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本細(xì)則所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。

第五條市房屋行政管理部門是本市城市房屋拆遷的主管部門。

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西安市城市房屋拆遷安置管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市拆遷管理辦)負(fù)責(zé)本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

臨潼區(qū)、閻良區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)和市轄縣城市房屋拆遷行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣拆遷行政管理部門)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作，并接受市城市房屋拆遷主管部門和市拆遷管理辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

規(guī)劃、建設(shè)、土地、市政、公安、工商、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政管理部門以及有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋拆遷管理工作。

第二章拆遷管理

第六條實(shí)施房屋拆遷，必須依法取得房屋拆遷許可證。

申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在指定銀行設(shè)立拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶，足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金。補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

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市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位、開設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶的銀行簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。未經(jīng)市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門同意，該銀行不得撥付拆遷補(bǔ)償安置資金。

第七條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。在拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的，可以申請(qǐng)延期，但最長(zhǎng)不得超過一年。

第八條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。

拆遷人不得擅自擴(kuò)大或縮小批準(zhǔn)的拆遷范圍。

第九條規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，對(duì)涉及拆遷的用地紅線圖應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。

第十條拆遷人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起15日內(nèi)向市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門提出拆遷摸底和暫停下列事項(xiàng)申請(qǐng)，市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門及拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人暫停下列活動(dòng)：

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(一)暫停辦理房屋及其附屬物的新建、改建、擴(kuò)建及改變房屋的使用性質(zhì)等手續(xù);

(二)工商行政管理部門暫停核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

暫停期限一般不得超過1年。

拆遷人在市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知的有效期限內(nèi)，因特殊原因不能實(shí)施拆遷，確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)在期滿前30日內(nèi)以書面形式向市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門提出延期申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門。延長(zhǎng)期限不得超過一年。

拆遷人在暫停期限內(nèi)未實(shí)施拆遷，或者超過暫停期限逾期不辦理延期手續(xù)的，上述限制規(guī)定自行解除。

第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

接受委托的單位，不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

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第十二條實(shí)施房屋拆除，應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制拆除方案，確保房屋拆除中的人身、財(cái)產(chǎn)安全。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)拆除施工安全負(fù)責(zé)。

第十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷安置計(jì)劃和拆遷安置方案。拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)包括：拆遷范圍、被拆遷房屋狀況(包括使用性質(zhì)、面積、權(quán)屬)、拆遷實(shí)施單位及其相應(yīng)的工作人員名單、補(bǔ)償方案(包括拆遷補(bǔ)償概算資金、補(bǔ)償安置資金來源、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、過渡用房或者其他臨時(shí)過渡措施)、拆遷的方式和期限、房屋拆除方案(包括安全防護(hù)和環(huán)保措施)。

第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位名稱及其工作人員名單等事項(xiàng)，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷法規(guī)、政策的宣傳、解釋工作。

第十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)依法與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)載明以下內(nèi)容：

(一)被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等;

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(二)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式;

(三)搬遷期限;

(四)給予房屋安置的，應(yīng)當(dāng)載明安置房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和過渡方式、過渡期限等情況;

(五)違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式;

(六)其他約定事項(xiàng)。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文書范本由市拆遷管理辦統(tǒng)一印制。

第十六條拆遷人與被拆遷人或者被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門裁決。裁決應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。裁決程序按照建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

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第三篇：西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例

《西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例》，已經(jīng)西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2007年12月26日通過，陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議于2008年4月2日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2008年10月1日起施行。

西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2008年9月19日

第一章總則

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市集中供熱的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，適用本條例。

第三條本條例所稱城市集中供熱是指供熱企業(yè)通過城市規(guī)劃管網(wǎng)直接或者經(jīng)過熱交換站換熱后有償為用戶供熱的行為。

第四條市市政行政管理部門是本市城市集中供熱行政主管部門，負(fù)責(zé)新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋六區(qū)的城市供熱管理工作。

其他區(qū)、縣的建設(shè)行政管理部門在市市政行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市集中供熱管理工作。

第六條城市集中供熱實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理，鼓勵(lì)外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人投資。

第七條提倡采用熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)供、區(qū)域鍋爐房和利用余熱等多種形式發(fā)展城市集中供熱。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市集中供熱規(guī)劃確定供熱企業(yè)的供熱范圍。

未實(shí)行分戶計(jì)量的供熱采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)行分戶控制和分戶計(jì)量改造。

第十二條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中代收的城市集中供熱公網(wǎng)建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財(cái)政管理，專款專用。

第三章供熱與用熱

第十三條城市集中供熱實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定。

第十五條供用熱雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供熱合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供熱企業(yè)直接向用戶供熱的，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供熱合同

第十七條供熱企業(yè)進(jìn)行供熱設(shè)施檢修、充水試壓，應(yīng)當(dāng)提前五日通知熱交換站管理單位和用戶。

第十八條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)臵、公開報(bào)修、投訴電話，并按照下列規(guī)定及時(shí)處理用戶反映的問題：

（一）對(duì)供熱設(shè)施泄漏的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修；

（二）對(duì)供熱質(zhì)量的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后十二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。

熱交換站管理單位對(duì)用戶反映的供熱問題，應(yīng)當(dāng)立即處理。

第二十條采暖期內(nèi)，室內(nèi)供熱溫度應(yīng)當(dāng)保持在18℃±2℃，不得低于16℃。

用戶對(duì)供熱時(shí)間、溫度有特別要求的，應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)或者熱交換站管理單位約定。

第二十三條采暖期內(nèi)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月底向供熱行政管理部門報(bào)送本月城市集中供熱基本情況統(tǒng)計(jì)表。

第二十四條供熱行政管理部門、供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

供熱方不得以部分用戶未交用熱費(fèi)用為由，中斷對(duì)其他用戶的供熱。

第二十七條用戶應(yīng)當(dāng)按照供熱合同約定，及時(shí)、足額向供企業(yè)繳納用熱費(fèi)用。

第二十九條用熱過程中，用戶不得實(shí)施下列行為：

（一）在供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥，改動(dòng)和增設(shè)散熱器、供熱管道等；

（二）從供熱管道上排放或者取用供熱蒸汽和熱水；

（三）擅自改變用熱性質(zhì)；

（四）其他危害供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

（一）未按照規(guī)定交納用熱費(fèi)用的；

（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者室內(nèi)供熱設(shè)施的；

（三）室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的；

（四）未采取正常保溫措施的。

第四章供熱設(shè)施管理

對(duì)供熱設(shè)施無管理能力的熱交換站管理單位，可以委托供熱企業(yè)有償維修供熱設(shè)施，供熱企業(yè)不得拒絕。

第三十四條供熱企業(yè)和熱交換站管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。

第三十五條供熱企業(yè)和熱交換站管理單位對(duì)其管理的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。

第三十六條供熱行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施的運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)測(cè)，保證城市供熱設(shè)施的安全運(yùn)行。

第三十七條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

（一）擅自在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建（構(gòu)）筑物；

（二）擅自在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)挖掘、取土、爆破或者堆放廢棄物；

（三）向供熱管溝內(nèi)排放易堵塞物或者污水等；

（四）其他損壞供熱設(shè)施的行為。

第五章法律責(zé)任

第三十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)審批擅自進(jìn)行城市集中供熱工程建設(shè)的；

（二）未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)從事城市集中供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶的；

（四）擅自停止供熱的。

第四十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：

（一）供熱企業(yè)未按照規(guī)定向供熱行政管理部門報(bào)送資料的；

（二）供熱企業(yè)和熱交換站管理單位未按規(guī)定及時(shí)處理用戶投訴的。

第四十五條對(duì)個(gè)人處2000元以上罰款、對(duì)單位處2萬(wàn)元以上罰款的，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章附則

第四十九條本條例所稱熱交換站管理單位一般是指物業(yè)管理企業(yè)等負(fù)責(zé)維護(hù)管理熱交換站及其以內(nèi)的供熱設(shè)施，并對(duì)供熱企業(yè)提供的熱能二次換熱，將換熱后的熱能輸送給用戶的單位。

第五十條本市自行供熱單位的供熱采暖系統(tǒng)建設(shè)、供熱服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、供熱設(shè)施管理可以參照本條例執(zhí)行。

第五十一條本條例自2008年10月1日起施行。

第四篇：西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

西安市人民政府令

（第22號(hào)）

《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府2004年4月21日第46次常務(wù)會(huì)議通過?，F(xiàn)予公布，自2004年6月10日起施行。

市長(zhǎng) 孫清云

2004年5月10日

西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本細(xì)則。

第三條城市房屋拆遷，必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡和歷史街區(qū)。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。

本細(xì)則所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本細(xì)則所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本細(xì)則所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。

第五條市房屋行政管理部門是本市城市房屋拆遷的主管部門。

西安市城市房屋拆遷安置管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市拆遷管理辦）負(fù)責(zé)本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。

臨潼區(qū)、閻良區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)和市轄縣城市房屋拆遷行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣拆遷行政管理部門），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作，并接受市城市房屋拆遷主管部門和市拆遷管理辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章拆遷管理

第六條實(shí)施房屋拆遷，必須依法取得房屋拆遷許可證。

第八條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。

拆遷人不得擅自擴(kuò)大或縮小批準(zhǔn)的拆遷范圍。

第九條規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，對(duì)涉及拆遷的用地紅線圖應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。

（一）暫停辦理房屋及其附屬物的新建、改建、擴(kuò)建及改變房屋的使用性質(zhì)等手續(xù)；

（二）工商行政管理部門暫停核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

暫停期限一般不得超過1年。

拆遷人在暫停期限內(nèi)未實(shí)施拆遷，或者超過暫停期限逾期不辦理延期手續(xù)的，上述限制規(guī)定自行解除。

第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

接受委托的單位，不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷安置計(jì)劃和拆遷安置方案。拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)包括：拆遷范圍、被拆遷房屋狀況（包括使用性質(zhì)、面積、權(quán)屬）、拆遷實(shí)施單位及其相應(yīng)的工作人員名單、補(bǔ)償方案（包括拆遷補(bǔ)償概算資金、補(bǔ)償安置資金來源、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、過渡用房或者其他臨時(shí)過渡措施）、拆遷的方式和期限、房屋拆除方案（包括安全防護(hù)和環(huán)保措施）。

第十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)依法與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)載明以下內(nèi)容：

（一）被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等；

（二）補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式；

（三）搬遷期限；

（四）給予房屋安置的，應(yīng)當(dāng)載明安置房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和過渡方式、過渡期限等情況；

（五）違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式；

（六）其他約定事項(xiàng)。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文書范本由市拆遷管理辦統(tǒng)一印制。

第十七條當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間，如拆遷人已給被拆遷人、房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了安置用房、過渡用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由市、臨潼區(qū)、閻良區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)或市轄縣人民政府分別責(zé)成市拆遷管理辦、區(qū)縣房屋拆遷及規(guī)劃等有關(guān)行政管理部門強(qiáng)制拆遷，也可由市拆遷管理辦或區(qū)、縣房屋拆遷行政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條私有房屋產(chǎn)權(quán)人在境外（包括港、澳、臺(tái)）的，由其代管人或者房屋使用人負(fù)責(zé)征求私有房屋產(chǎn)權(quán)人對(duì)其房屋拆遷的補(bǔ)償、安置意見，在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)與拆遷人簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。代管人或者房屋使用人無法向私有房屋產(chǎn)權(quán)人征求意見的，或者自市拆遷管理辦或區(qū)、縣拆遷行政管理部門發(fā)布拆遷公告之日起3個(gè)月內(nèi)沒有答復(fù)的，由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案，經(jīng)市拆遷管理辦或區(qū)、縣拆遷行政管理部門協(xié)商一致后，拆遷人方可實(shí)施拆遷。拆遷前應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，并對(duì)被拆除房屋的使用人給予臨時(shí)安置。

第十九條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，債務(wù)人自拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，不能提前清償或者抵押人不能變更抵押財(cái)產(chǎn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法將相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的貨幣補(bǔ)償金額向公證機(jī)關(guān)提存。

抵押人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，調(diào)換的房屋為抵押財(cái)產(chǎn)。

第二十條拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋安置的，拆遷人必須先建安置用房。對(duì)未建安置用房而建商品房的，由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門責(zé)令立即停建，限期改正。限期未改正的，責(zé)令以商品房安置被拆遷人，價(jià)格結(jié)算仍按拆遷補(bǔ)償協(xié)議確定的價(jià)格執(zhí)行。

拆遷人未按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議期限安置被拆遷人和承租人的，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等有關(guān)行政管理部門不得給拆遷人另行立項(xiàng)、定點(diǎn)、辦理商品房銷售等手續(xù)。

第二十一條拆遷人未完成拆遷補(bǔ)償安置而要求轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目的，須經(jīng)市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門同意。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓不得損害被拆遷人的合法權(quán)益。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，原建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中拆遷人的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。

項(xiàng)目受讓人接受建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房屋拆遷資格和補(bǔ)償安置能力，并在市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門同意前，依照本細(xì)則第六條第二款的規(guī)定，向指定銀行存入足額的拆遷補(bǔ)償安置資金。

市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門同意項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后，項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人并予以公告。公告期限為10日。公告期限屆滿方可向有關(guān)行政管理部門申請(qǐng)辦理原項(xiàng)目和拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議拆遷人主體資格的變更手續(xù)。

第二十二條被拆遷房屋的使用性質(zhì)以房屋所有權(quán)證登記的使用性質(zhì)為準(zhǔn)。

在本細(xì)則第十條規(guī)定的暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)文件下發(fā)之前，房屋所有權(quán)證已載明使用性質(zhì)但房屋使用性質(zhì)實(shí)際發(fā)生變化而未辦理房屋使用性質(zhì)變更登記手續(xù)的，根據(jù)房屋所有權(quán)人的申請(qǐng)，由房屋行政管理部門對(duì)變更后的使用性質(zhì)予以認(rèn)定，其中房屋使用性質(zhì)改變?yōu)闋I(yíng)業(yè)用房的，應(yīng)當(dāng)持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅憑證。

房屋所有權(quán)證未載明使用性質(zhì)而在暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)文件下發(fā)之前已實(shí)際用作非住宅的，經(jīng)房屋所有人提出申請(qǐng)，由房屋行政管理部門依照規(guī)劃、土地行政管理部門的合法有效文件認(rèn)定。

第二十三條被拆遷人、房屋承租人憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者裁決書等生效的法律文書向公安、市政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育等行政管理部門或者單位申請(qǐng)辦理戶口遷移、低保、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)在現(xiàn)居住地上學(xué)的中、小學(xué)生，學(xué)校不得以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。

第二十四條市房屋行政管理部門、市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷安置過程中補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和安置樓房工程建 7 設(shè)的進(jìn)度以及協(xié)議兌現(xiàn)等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案的管理。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第二十五條拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則另有規(guī)定外，被拆遷人可以自主選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十六條實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，除租賃私有房屋外，住宅和非住宅房屋均以被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積為安置依據(jù)。價(jià)格的結(jié)算，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，以被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與安置用房的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格相抵進(jìn)行結(jié)算。

（二）對(duì)承租國(guó)有直管住宅房屋的承租人，產(chǎn)權(quán)人放棄產(chǎn)權(quán)的，安置的住宅房屋建筑面積中原自住面積部分，按當(dāng)年房改規(guī)定的成本價(jià)格結(jié)算，超出原自住面積部分（不含本細(xì)則第三十四條規(guī)定增加的面積），按安置用房的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。

房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的確定，按照《西安市城市房屋拆遷估價(jià)暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第二十七條拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)予以重建，重建必須符合城市規(guī)劃。不需要重建的，予以貨幣補(bǔ)償。

第二十八條拆遷有租賃關(guān)系的國(guó)有直管公房，被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，租賃關(guān)系終止。貨幣補(bǔ)償金額的50%支付給被拆遷人，50%支付給房屋承租人。拆遷前租賃合同另有約定的，從其約定。拆遷租賃的私有房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人與房屋承租人未解除租賃關(guān)系的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置用房由原承租人繼續(xù)承租使用。拆遷前另有約定的，從其約定。

第二十九條拆遷擁有部分產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，拆遷人對(duì)原產(chǎn)權(quán)單位按其擁有的產(chǎn)權(quán)比例予以貨幣補(bǔ)償。對(duì)原房屋使用人按其擁有的產(chǎn)權(quán)比例，予以貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十條拆除未經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)和超出批準(zhǔn)范圍擅自建設(shè)的違法建筑，或者超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑以及未規(guī)定期限但使用年限超過兩年以上的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償，不予安置。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)剩余的使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十一條對(duì)于1983年5月25日前，單獨(dú)存在的無房屋產(chǎn)權(quán)證房屋，其所有人在本市有常住戶口，且在本市無其他住房的住宅房屋，按原房屋實(shí)測(cè)的建筑面積的70%予以補(bǔ)償安置。1983年5月25日之后，未經(jīng)批準(zhǔn)在該房屋上加建的兩層以上部分，不予補(bǔ)償安置。

第三十二條在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)涉及集體土地上的農(nóng)民住宅房屋需要拆遷的，具備條件劃撥宅基地的，由所在區(qū)縣人民政府按照城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃撥宅基地，由被拆遷人自建，并由拆遷人對(duì)被拆遷人自搬遷之日按本細(xì)則第三十七條

（一）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給6個(gè)月的過渡補(bǔ)助費(fèi)；沒有條件劃撥宅基地的，比照該拆遷范圍的國(guó)有土地上住宅房屋的拆遷安置規(guī)定，由拆遷人對(duì)被拆遷人予以安置、發(fā)放過渡補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)被拆遷的房屋由拆遷人按照下列規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償：

（一）被拆遷的房屋經(jīng)批準(zhǔn)并有房屋產(chǎn)權(quán)證的，比照該拆遷范圍內(nèi)國(guó)有土地上住宅房屋補(bǔ)償規(guī)定予以補(bǔ)償。

（二）拆遷未經(jīng)批準(zhǔn)、無房屋產(chǎn)權(quán)證的二層以上房屋，按其二層以下（含二層）的建筑面積或按拆遷人常住人口人均建筑面積30平方米計(jì)算，予以補(bǔ)償。被拆遷人屬重新劃撥莊基地的，按補(bǔ)償面積的重置價(jià)上浮20%至60%；被拆遷人屬?zèng)]有條件劃撥宅基地的，按補(bǔ)償面積的重置價(jià)上浮10%至30%。

第三十三條拆遷非大廳式的營(yíng)業(yè)用房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換采取大廳安置的，除公用通道、消防通道外，廳內(nèi)安置給被拆遷人的使用面積不得少于被拆遷房屋建筑面積的70%。

第三十四條拆遷住宅房屋實(shí)行房屋安置并符合下列條件的，按以下規(guī)定增加面積：

（一）對(duì)原住宅房屋建筑面積小于20平方米且無他處住房的住戶，每戶可增加8平方米建筑面積，增加的面積按當(dāng)年房改規(guī)定的成本價(jià)格結(jié)算。

（二）對(duì)由城墻內(nèi)安置到一環(huán)路以外二環(huán)路以內(nèi)、或者由一環(huán)路以外二環(huán)路以內(nèi)安置至二環(huán)路以外區(qū)域的，每戶可增加5至10平方米建筑面積；對(duì)由城墻內(nèi)安置在二環(huán)路以外區(qū)域的，每戶可增加10至20平方米建筑面積。增加的面積，屬產(chǎn)權(quán)調(diào)換私有房屋的按重置價(jià)結(jié)算；屬國(guó)有直管公房的，按當(dāng)年房改規(guī)定的成本價(jià)格結(jié)算。

第三十五條拆遷非住宅用房因城市規(guī)劃等原因，需要從區(qū)位好的地段移至區(qū)位差的地段安置的，對(duì)營(yíng)業(yè)用房按原建筑面積的5%至30% 增加安置面積；對(duì)非營(yíng)業(yè)用房按原建筑面積的5%至20%增加安置面積，增加的建筑面積按安置用房的重置價(jià)結(jié)算。

第三十六條拆遷人與被拆遷人、承租人協(xié)商以房屋形式安置且需過渡的，住宅安置用房屬六層以下（含六層）的，過渡期限不得超過18個(gè)月，屬七層（含七層）以上的，過渡期限不得超過24個(gè)月；非住宅房屋屬七層（含七層）以下的，過渡期限不得超過24個(gè)月，屬七層以上的，過渡期限不得超過30個(gè)月。

過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起計(jì)算。

第三十七條在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，拆遷人不能提供過渡用房，被拆遷人、承租人自行過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)給付過渡補(bǔ)助費(fèi)：

（一）拆遷住宅房屋的過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

1．一環(huán)路以內(nèi)30平方米以下（含30平方米）的，每月每平方米補(bǔ)助9元；30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補(bǔ)助9元，超出部分每月每平方米補(bǔ)助7元。

2．一環(huán)路以外至二環(huán)路以內(nèi)30平方米以下（含30平方米）的，每月每平方米補(bǔ)助7元；30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補(bǔ)助7元，超出部分每月每平方米補(bǔ)助5元。

3．二環(huán)路至繞城高速路以內(nèi)30平方米以下（含30平方米）的，每月每平方米補(bǔ)助6元；30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補(bǔ)助6元，超出部分每月每平方米補(bǔ)助4元。

4．繞城高速路以外30平方米以下（含30平方米）的，每月每平方米補(bǔ)助5元；30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補(bǔ)助5元，超出部分每月每平方米補(bǔ)助3元。

（二）拆遷單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房，造成停產(chǎn)停業(yè)的，由拆遷人按照實(shí)際在冊(cè)在職人數(shù)工資總額（包括基本工資和國(guó)家補(bǔ)貼）的百分之百計(jì)發(fā)。被拆遷單位的實(shí)際在冊(cè)人數(shù)，以勞動(dòng)工資手冊(cè)、繳納社保費(fèi)用的職工人數(shù)確定。在他處另有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房的，其職工人數(shù)的確定，按照被拆遷單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的總面積所平均承擔(dān)的職工人數(shù)均攤。

（三）拆遷前

（一）、（二）項(xiàng)以外的其他房屋，其過渡費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1．一環(huán)路以內(nèi)的，每月每平方米補(bǔ)助40元。

2．一環(huán)路以外至二環(huán)路以內(nèi)的，每月每平方米補(bǔ)助25元。

3．二環(huán)路以外至繞城高速路以內(nèi)的，每月每平方米補(bǔ)助15元。

4．繞城高速路以外的，每月每平方米補(bǔ)助10元。

第三十八條拆遷人提供過渡用房、現(xiàn)房安置或貨幣補(bǔ)償?shù)?，不付給過渡補(bǔ)助費(fèi)。但拆遷的房屋屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房，因搬遷造成臨時(shí)停業(yè)、停產(chǎn)的，拆遷人應(yīng)按本細(xì)則第三十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)搬遷量等因素，發(fā)給停產(chǎn)停業(yè)相應(yīng)時(shí)間的過渡補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)時(shí)間不足一個(gè)月的，按一個(gè)月計(jì)算。

拆遷人給承租人提供過渡用房的，承租人應(yīng)當(dāng)繳納過渡房租金。

第三十九條超過拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限的，從逾期之月起，由拆遷人按不低于原過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付過渡補(bǔ)助費(fèi)；逾期超過六個(gè)月的，從第七個(gè)月起，每月按不低于原過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍支付過渡補(bǔ)助費(fèi)。如屬本細(xì)則第三十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定用工資形式支付過渡費(fèi)的，增付的過渡補(bǔ)助費(fèi)按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的約定執(zhí)行。

由拆遷人提供過渡住宅用房過渡的被拆遷人、承租人，從逾期之月起，停交過渡房租金。并自逾期之月起，由拆遷人按本細(xì)則第三十七條規(guī)定的過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%對(duì)被拆遷人給付過渡補(bǔ)助費(fèi)。

第四十條拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列標(biāo)準(zhǔn)給付被拆遷人、承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)：

（一）對(duì)被拆遷人、個(gè)體工商戶，按戶給付搬遷補(bǔ)助費(fèi)1000元，其中屬現(xiàn)房安置或貨幣補(bǔ)償?shù)?，按戶給付搬遷補(bǔ)助費(fèi)500元。

（二）對(duì)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其搬遷量，按照國(guó)家和省、市有關(guān)貨物運(yùn)輸價(jià)格規(guī)定計(jì)算給付。

第四十一條拆遷中涉及設(shè)備搬遷的，其搬遷費(fèi)按照國(guó)家和省市有關(guān)貨物運(yùn)輸價(jià)格等規(guī)定計(jì)算給付。設(shè)備、物資如臨時(shí)存放的，按實(shí)際存放量發(fā)放臨時(shí)庫(kù)房租賃補(bǔ)助費(fèi)。

第四十二條拆遷住宅房屋實(shí)行房屋安置的，按照被拆遷房屋的建筑面積上靠戶型安置。安置住宅房屋最小戶型的建筑面積不應(yīng)小于45平方米，每種戶型建筑面積之差一般不低于10平方米。

兩對(duì)以上（含兩對(duì)）夫婦同住私有房屋，并且符合產(chǎn)權(quán)分割有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)分套安置。超出原房屋產(chǎn)權(quán)證面積部分，以安置用房的評(píng)估價(jià)結(jié)算。

第四十三條住宅房屋安置，應(yīng)當(dāng)按照拆遷時(shí)搬遷的先后順序，由被拆遷人和承租人自選房號(hào)進(jìn)行安置。一戶安置兩套（含兩套）以上住房的，應(yīng)高低層搭配。

多層樓房高低層的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：三層樓房一、二層屬低層，三層屬高層；四層樓房一、二、三層屬低層，四層屬高層；五層樓房一、二、三、四層屬低層，五層屬高層；六層樓房一、二、三、四層屬低層，五、六層屬高層；高層、超高層樓房的高低層劃分應(yīng)根據(jù)規(guī)劃具體情況，在拆遷安置方案中予以明確。

第四十四條拆遷人提供的安置用房，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；

（二）產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利限制；

（三）達(dá)到入住條件。

第四十五條在拆遷安置中允許被拆遷人、承租人與拆遷范圍以外的住戶調(diào)整互換安置房屋。換入戶的安置、補(bǔ)償不得超出換出戶的安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條拆遷住宅房屋，被拆遷人屬于享受最低生活保障待遇對(duì)象的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換等面積部分，不找差價(jià)，超面積部分，按應(yīng)交款的50%繳納。

拆遷國(guó)有直管公房，其承租人屬于享受最低生活保障待遇對(duì)象的，產(chǎn)權(quán)人放棄產(chǎn)權(quán)且承租人要求房屋安置的，承租人按應(yīng)交款額的50%繳納安置房屋價(jià)款。

第四十七條被拆遷人或者房屋承租人符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或者承租廉租房條件的，可以優(yōu)先購(gòu)買或者承租。

第四章法律責(zé)任

第四十八條有下列行為之一的，由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門視情節(jié)予以處罰：

（一）無房屋拆遷許可證擅自拆遷的，責(zé)令停止拆遷，賠償經(jīng)濟(jì)損失，給予警告，并處以拆遷建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款；

（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，吊銷房屋拆遷許可證，并處以拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款；

（三）拆遷人未按房屋拆遷許可證確定的范圍實(shí)施拆遷的，或者委托無拆遷資格的單位拆遷的，責(zé)令停止拆遷，賠償經(jīng)濟(jì)損失，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證；

（四）接受委托的拆遷單位違反本細(xì)則的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款；

（五）拆遷人隨意降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)拆遷人處以5000元以上20000元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款；

（六）拆遷工作人員無證上崗的，責(zé)令離崗，并按每人200元對(duì)拆遷人處以罰款；造成不良后果的，責(zé)令拆遷人限期整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷拆遷許可證。

第四十九條拆遷人抽逃拆遷補(bǔ)償安置資金的，由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門按照拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議處理。

第五十條拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限的，責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）6個(gè)月以上不足1年的，處以拆遷補(bǔ)償安置資金1%的罰款；

（二）1年以上1年半以下的，處以拆遷補(bǔ)償安置資金2%的罰款；

（三）1年半以上的，處以拆遷補(bǔ)償安置資金的3%的罰款。

第五十一條拆遷人采取斷水、斷電、斷氣以及封堵道路等影響被拆遷人、房屋承租人正常生產(chǎn)生活等手段，迫使被拆遷人、房屋承租人與其訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，并可處以3000元以上30000元以下的罰款。

第五十二條拆遷人違反本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以10000元以下罰款。

第五十三條拆遷人強(qiáng)行拆遷被拆遷人房屋的，由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款。

第五十四條對(duì)本細(xì)則規(guī)定的行政處罰，由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。處罰金額在3萬(wàn)元以上或者吊銷拆遷許可證、拆遷資格證書的，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。當(dāng)事人不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十五條市房屋行政管理部門、市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門違反本細(xì)則規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)拆遷安置違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條在拆遷安置過程中，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第五十七條本細(xì)則自2004年6月10日起施行。

1994年8月25日西安市人民政府制定公布的《西安市城市建設(shè)拆遷安置實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。此前，已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目，按照原批準(zhǔn)的拆遷實(shí)施方案執(zhí)行。

第五篇：西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】82504 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-11-05 【生效日期】1994-11-05 【失效日期】【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

（1994年8月26日陜西省西安市第十一屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 1994年11月5日陜西省第八屆人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章總則

第一條第一條為了加強(qiáng)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作和生活環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際制定本條例。

第二條第二條本條例適用于本市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，全面規(guī)劃，配套建設(shè)；堅(jiān)持行業(yè)管理與單位內(nèi)部管理相結(jié)合，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合。

第四條第四條西安市市容環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)是本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的行政主管部門。

區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、建制鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市、區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織，負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作。

第五條第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理和設(shè)施建設(shè)，把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。

城市規(guī)劃、環(huán)保、房產(chǎn)、市政、園林、公安、工商、教育、衛(wèi)生、公用等管理部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制，推行市容環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務(wù)水平，改善勞動(dòng)條件和生活待遇。

第七條第七條一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，支持市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。對(duì)損害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

第八條第八條各級(jí)人民政府及其所屬市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)宣傳，提高公民城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公德，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

對(duì)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生及其科學(xué)技術(shù)研究、推廣工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章城市市容管理

第九條第九條城市建筑物、街道、公共場(chǎng)所、園林綠地、公共設(shè)施和廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀。

第十條第十條一切單位和個(gè)人必須按照市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制的要求，自行搞好門前的環(huán)境衛(wèi)生，自行維護(hù)門前設(shè)施，自覺養(yǎng)護(hù)門前花草樹木，自覺協(xié)助有關(guān)部門管理門前秩序。

第十一條第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自在城市街道及公共場(chǎng)地從事影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。在城市街道兩側(cè)及公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、臨時(shí)堆放物料、搭建棚亭及其它設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，由市政工程設(shè)施管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)；設(shè)立停車場(chǎng)、點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)事先征求市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見，按照批準(zhǔn)的位置和范圍設(shè)置，并指定人員清掃保潔。

非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)停放在批準(zhǔn)的保管站。

臨時(shí)在城市街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地設(shè)點(diǎn)從事宣傳活動(dòng)的，須經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門許可，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍使用。

第十二條第十二條在城市街道設(shè)置市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持整潔完好。設(shè)施破損的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修更新。

城市園林綠地、綠籬、綠帶、花草樹木及綠化設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求，并設(shè)專人維護(hù)保潔，保持干凈衛(wèi)生，整潔美觀。

第十三條第十三條在城市設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，外型美觀，用字規(guī)范，整潔完好。設(shè)施破損或者顯示不全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換。

設(shè)置大型戶外廣告，必須符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，征得市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十四條第十四條在城市街道和公共場(chǎng)地張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)和宣傳品的，須經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求張貼懸掛。做到內(nèi)容健康，書寫規(guī)范，字跡清晰，保持整潔。

第十五條第十五條在城市道路行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔美觀，不得亂貼亂掛，不得沿途拋撒雜物。運(yùn)載砂石、泥土及其他散裝物品或液體的，應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，不得泄漏遺撒。

第十六條第十六條臨街建筑物應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，經(jīng)常清洗粉飾，陽(yáng)臺(tái)、窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品；搭建或封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

第十七條第十七條沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按照規(guī)定圍擋；施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施，防止灰塵飛揚(yáng)，污水流溢。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)道路，必須按標(biāo)準(zhǔn)處理路面。禁止車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路。工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)保持場(chǎng)地干凈清潔。

第三章城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十八條第十八條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，垃圾糞便的收集清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條第十九條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實(shí)行專業(yè)單位清掃保潔和民辦的群眾性情掃保潔相結(jié)合，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市主要道路、廣場(chǎng)、立交橋、過街天橋和地下通道，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或有關(guān)部門負(fù)責(zé)；

（二）居民小區(qū)、街巷，由街道辦事處組織民辦的群眾性清掃保潔單位或房屋管理單位負(fù)責(zé)；

（三）公共場(chǎng)所、公共綠地、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線、鐵路沿線、河道、明渠和河湖水面，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（五）各類攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（六）垃圾收集站、公共廁所，由其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

城市居民住戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納清潔費(fèi)。清潔費(fèi)由所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門收取。

第二十條第二十條道路清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范作業(yè)，按規(guī)定的時(shí)間清掃，全日保潔，保持路面清潔衛(wèi)生。垃圾污物隨掃隨收，不得滯留堆放，不得掃入道路兩側(cè)的收水井或花壇、綠帶。

第二十一條第二十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)內(nèi)部的清掃保潔，并按照所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃定的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。

第二十二條第二十二條城鄉(xiāng)或行政轄區(qū)接壤地段的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，由市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照屬地原則確定責(zé)任單位，責(zé)任單位必須按規(guī)定搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。

第二十三條第二十三條在城市街道施工作業(yè)，影響城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔或垃圾清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，妥善安排施工期間的清掃保潔或垃圾清運(yùn)。

在城市道路范圍內(nèi)從事各種作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥和枝葉等廢棄物，由作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，做到隨產(chǎn)隨清。

第二十四條第二十四條清掃街道上的積雪、積冰，由街道辦事處和建制鎮(zhèn)人民政府劃分責(zé)任區(qū)，并組織單位和個(gè)人按照規(guī)定及時(shí)清掃。

第二十五條第二十五條設(shè)立垃圾消納場(chǎng)，須經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)；并符合環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立。

第二十六條第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極組織、推行凈菜進(jìn)城和廢舊物資回收利用，減少城市垃圾。對(duì)城市垃圾應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，分類收集、運(yùn)送。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)推行袋裝垃圾。

第二十七條第二十七條向垃圾收集站傾倒垃圾的，必須遵守市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，將垃圾傾倒在收集容器內(nèi)，不得隨意拋撒。

第二十八條第二十八條運(yùn)輸垃圾應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，按照規(guī)定的時(shí)間、路線，運(yùn)送到指定的垃圾消納場(chǎng)。

市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)垃圾，必須做到日產(chǎn)日清。

單位自行清運(yùn)垃圾的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理清運(yùn)傾倒手續(xù)。不能自行清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位或個(gè)人清運(yùn)，并按照規(guī)定交付清運(yùn)費(fèi)。

第二十九條第二十九條建筑渣土必須傾倒在指定的垃圾消納場(chǎng)。需要清運(yùn)建筑渣土的，應(yīng)到所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理傾倒建筑渣土手續(xù)。運(yùn)輸建筑渣土的，應(yīng)辦理建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證。

第三十條第三十條醫(yī)療、化工、制藥、生物制品、屠宰等單位產(chǎn)生的廢棄物及其它特種垃圾，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，不得傾倒在生活垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場(chǎng)。

第三十一條第三十一條各類垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)完善密閉設(shè)施，擺放在指定位置。管理人員必須隨時(shí)清掃落地垃圾，保持場(chǎng)地清潔；及時(shí)密閉垃圾收集容器，保持垃圾收集容器的整潔完好。

第三十二條第三十二條公共廁所必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有專人管理。做到隨臟隨掃，定期噴藥消毒，保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好，晝夜開放。符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一、二類公共廁所，經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定收取入廁費(fèi)。

對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位限期改造。

第三十三條第三十三條廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯糞池或者經(jīng)化糞池排入城市污水排放系統(tǒng)。不能排入城市污水系統(tǒng)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位，負(fù)責(zé)及時(shí)清掏，密閉運(yùn)輸，清運(yùn)到指定的糞便消納場(chǎng)所，并實(shí)行有償服務(wù)。

第三十四條第三十四條一切單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物；

（二）不得在街道、樹坑、綠籬、花壇、草坪、公廁亂堆亂倒垃圾、渣土、污水、糞便及其它污物；

（三）不得在城市道路、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其它雜物；

（四）不得在城市道路和廣場(chǎng)拋撒、焚燒紙錢冥票；

（五）不得在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜；

（六）不得在沿街店鋪門外擺放爐灶、吊掛堆放雜物及其它影響城市環(huán)境衛(wèi)生的物品；

（七）不得在擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹干上涂寫、刻畫和貼掛；

（八）不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其它行為。

第四章城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)

第三十五條第三十五條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃，組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，制定本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條第三十六條城市垃圾收集容器和消納場(chǎng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房、車輛清潔保養(yǎng)場(chǎng)及其它環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，由區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十七條第三十七條新建擴(kuò)建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場(chǎng)及其它公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定，配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案須經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。配套設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。不得擅自改變?cè)O(shè)施的面積和位置。

市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期改正。

第三十八條第三十八條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、移動(dòng)和停用城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因特殊情況確需拆除、移動(dòng)或者停用的，須經(jīng)市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃就近重建。

第三十九條第三十九條單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置與本單位規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)部公共廁所和垃圾收集容器。個(gè)體工商戶必須按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器。沒有條件設(shè)置的，經(jīng)所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以使用指定的公共廁所和垃圾收集容器，并按規(guī)定交付服務(wù)費(fèi)。

第五章法律責(zé)任

第四十條第四十條違反本條例規(guī)定，隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物的，責(zé)令改正，并處三元罰款。

非機(jī)動(dòng)車輛不在保管站停放的，處五元以下罰款或警告。

第四十一條第四十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處五元以上五十元以下罰款：

（一）擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹干上涂寫、刻畫和貼掛的；

（二）在城市道路、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其它雜物的；

（三）在城市道路、廣場(chǎng)拋撒、焚燒紙錢冥票的；

（四）停車場(chǎng)、點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（五）機(jī)動(dòng)車污損不潔的；

（六）司乘人員沿途拋撒雜物的；

（七）將垃圾拋撒在垃圾收集容器外的。

第四十二條第四十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處五十元以上五百元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的要求懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳品或擺攤設(shè)點(diǎn)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（二）廣告、畫廊、牌匾、標(biāo)語(yǔ)、霓虹燈、燈箱等破損或者顯示不全的；

（三）垃圾收集容器亂擺亂放、不及時(shí)密閉的；

（四）不履行清掃保潔責(zé)任，街道、公共廁所清掃保潔不符合要求的；

（五）公共廁所和其它環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不按規(guī)定收費(fèi)或擅自收費(fèi)的；

（六）在城市道路上作業(yè)不及時(shí)清除渣土、污泥和垃圾，市政公用設(shè)施損壞不及時(shí)維修、更換，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（七）臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外、門前吊掛、堆放雜物、爐灶有礙市容或搭建、封閉陽(yáng)臺(tái)不符合規(guī)定的；

（八）不按照規(guī)定時(shí)間、區(qū)域及要求清除積雪、積冰的。

第四十三條第四十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款；拒不改正的，可以扣押其違法活動(dòng)的物品，待改正違法行為后發(fā)還：

（一）在街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地堆放物料影響市容或棚亭周圍以及集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（二）未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定或批準(zhǔn)，擅自清運(yùn)垃圾糞便的；

（三）沿待建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定圍檔，污水流溢，車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路，工程竣工后不及時(shí)清理場(chǎng)地的；

（四）運(yùn)輸傾倒建筑渣土、垃圾、糞便未辦理手續(xù)或不按規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸傾倒的；

（五）運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其它散裝貨物和液體未密閉、覆蓋的；

（六）將有害有毒等特種垃圾傾倒在公共垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場(chǎng)的。

第四十四條第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

（一）擅自設(shè)立垃圾消納場(chǎng)的；

（二）損壞或者擅自拆除、移動(dòng)、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

（三）配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的。

第四十五條第四十五條在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜的，責(zé)令限期處理，逾期不處理的予以沒收，并處五十元以下罰款。

第四十六條第四十六條將運(yùn)載的垃圾傾倒在非指定場(chǎng)所的，責(zé)令清運(yùn)到指定場(chǎng)所，并按每立方米處五十元罰款；運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其它散裝貨物和液體，沿途泄漏遺撒的，責(zé)令清除，并按每平方米處二元罰款；拒不改正的，可以扣押其違法活動(dòng)工具，待改正違法行為后發(fā)還。

第四十七條第四十七條不履行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任的，責(zé)令限期改正，對(duì)責(zé)任單位可處二百元以上五百元以下罰款。對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人處五十元罰款。

第四十八條第四十八條違反本條例的罰款，金額在五十元以下的，可由市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)處罰；金額在五十元以上五百元以下的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府決定；金額在五百元以上二千元以下的，由區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門決定；金額在二千元以上的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門決定。

市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員上崗前必須培訓(xùn)，執(zhí)行職務(wù)時(shí)，必須佩戴標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，罰款應(yīng)當(dāng)開具統(tǒng)一印制的收據(jù)。

第四十九條第四十九條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或拒絕、阻礙其執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十條第五十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十一條第五十一條市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員不履行職責(zé)，管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第五十二條第五十二條城市養(yǎng)犬的管理辦法另行規(guī)定。

第五十三條第五十三條本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條第五十四條本條例自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

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西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例

第一篇：西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例

第二篇：西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

第三篇：西安市城市集中供熱管理?xiàng)l例

第四篇：西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

第五篇：西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

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