第一篇：解析安徽省公路工程設(shè)計變更管理辦法（本站推薦）

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安徽省公路工程設(shè)計變更管理辦法(征求意見稿)

第一章

總則

第一條 為了加強(qiáng)我省公路建設(shè)項目管理，規(guī)范公路工程設(shè)計變更行為，保證公路工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》及交通部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》的規(guī)定及要求，結(jié)合我省公路建設(shè)實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計或施工圖設(shè)計的新建、改建公路工程項目。

本辦法所稱設(shè)計變更，是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條 設(shè)計變更應(yīng)以優(yōu)化、完善原設(shè)計為前提，以提高設(shè)計質(zhì)量、節(jié)省建設(shè)資金、節(jié)約資源、方便施工、有利環(huán)保、利于營運(yùn)為目標(biāo)，符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。第四條 各建設(shè)項目的招標(biāo)文件中設(shè)計變更的有關(guān)條款應(yīng)符合本辦法規(guī)定。

第二章

設(shè)計變更的基本條件

第五條 原設(shè)計文件不完善或存在錯誤而提出的設(shè)計變更。

（一）設(shè)計文件中存在錯、漏、缺部分；

（二）勘察設(shè)計資料不詳盡，導(dǎo)致設(shè)計不準(zhǔn)確甚至存在重大問題；

（三）原設(shè)計與實際自然條件（地質(zhì)、水文、地形等）不符，無法據(jù)實指導(dǎo)施工。

第六條 為合理利用自然資源、提高工程建設(shè)成效而提出的設(shè)計變更。

（一）為推廣應(yīng)用先進(jìn)實用技術(shù)，更好地保證工程質(zhì)量，節(jié)省工程投資而提出的設(shè)計變更。

（二）在不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不降低使用功能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，能減少工程數(shù)量或降低工程成本或降低施工工藝難度、不增加相鄰工序的工作量及難度，加快施工進(jìn)度的設(shè)計優(yōu)化。

（三）有利于確保工程施工安全和環(huán)境保護(hù)，有利于節(jié)省占地、避免水土流失，改善施工條件的設(shè)計調(diào)整或修改。第七條 因農(nóng)田、水利、工礦、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)開發(fā)、生態(tài)等項建設(shè)及文物、環(huán)境保護(hù)的要求，對局部工程提出的設(shè)計變更。

第八條 上級交通主管部門對工程建設(shè)提出新的工程技術(shù)要求，如因建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的改變而提出的設(shè)計變更。

第三章

變更的分類和管理權(quán)限

第九條 設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：

(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

（四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（五）收費(fèi)方式及站點位臵、規(guī)模發(fā)生變化的；

（六）超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更：

（一）連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

（三）特殊不良地質(zhì)路段處臵方案發(fā)生變化的；

（四）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

（五）橋梁長度增減達(dá)150米以上的（含分離式立交橋）；

（六）隧道長度增減達(dá)150米以上的；

（七）互通式立交的位臵或方案發(fā)生變化的；

（八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十一）其他單項工程費(fèi)用變化超過500萬元的；

（十二）超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。第十條 公路工程重大、較大設(shè)計變更實行審批制，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更不得實施。

任何單位或者個人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批。

經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更一般不得再次變更。

第十一條

重大設(shè)計變更由項目業(yè)主審查后上報交通廳審查，由交通廳上報原初步設(shè)計審批部門審批；

較大設(shè)計變更由項目業(yè)主審查后上報交通廳審批。一般設(shè)計變更由項目業(yè)主負(fù)責(zé)審查，并負(fù)責(zé)對公路工程設(shè)計變更的實施進(jìn)行管理。

第四章

變更程序

第十二條 公路工程勘察設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位可以向項目業(yè)主提出設(shè)計變更的建議，項目業(yè)主對設(shè)計變更的建議及理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實，必要時項目業(yè)主可以組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

項目業(yè)主也可以直接提出設(shè)計變更的建議。第十三條 設(shè)計變更的建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。對一般設(shè)計變更的建議，項目業(yè)主在10日內(nèi)決定是否開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作，如需開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作，書面通知勘察設(shè)計單位。對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更的建議，項目業(yè)主在15日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查論證確認(rèn)后，向交通廳提出設(shè)計變更申請，提交以下資料：

（一）設(shè)計變更申請書。包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等；

（二）對設(shè)計變更申請的調(diào)查核實情況、合理性論證情況；

（三）設(shè)計變更工程量計算（估算）書，增減費(fèi)用計算表，設(shè)計變更后施工組織安排等。交通廳將在受理申請之日起15日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作的決定，并書面通知申請人。第十四條 設(shè)計變更的勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)由公路工程的原勘察設(shè)計單位承擔(dān)。項目業(yè)主也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān)。設(shè)計變更勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時完成勘察設(shè)計，形成設(shè)計變更文件，并對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

設(shè)計變更勘察設(shè)計文件應(yīng)包括以下材料：

（一）、設(shè)計變更申請表（內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、設(shè)計變更工程名稱、位臵、費(fèi)用、論證結(jié)論等，相關(guān)各方簽署的意見）；

（二）、設(shè)計變更說明（主要闡述設(shè)計變更提出的過程、變更理由和論證材料）；

（三）、原設(shè)計圖紙及設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙；

（四）、對于重大和較大變更還應(yīng)編制工程量和費(fèi)用變化清單和分項概、預(yù)算文件。第十五條 設(shè)計變更文件完成后，項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織對設(shè)計變更文件進(jìn)行審查。

對一般設(shè)計變更文件，項目業(yè)主應(yīng)在10日內(nèi)按合同條款規(guī)定完成相關(guān)工作。

對較大、重大設(shè)計變更文件，項目業(yè)主應(yīng)在10日內(nèi)完成審查，并上報交通廳。

若重大、較大設(shè)計變更較緊迫，項目業(yè)主在委托設(shè)計單位做設(shè)計（方案）階段，可通知交通廳并組織專家對設(shè)計（方案）進(jìn)行會審，然后上報批復(fù)。第十六條 凡工程搶險等緊急情況須對原設(shè)計進(jìn)行變更，超出項目業(yè)主審批權(quán)限的，項目業(yè)主可先進(jìn)行緊急搶險處理，同時立即書面向交通廳報告，按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。

搶險工程主要包括滑坡、泥石流、隧道涌突水、瓦斯爆炸、大型溶洞、油氣燃燒、涌泥、大型坍方、結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)重破壞、水毀等搶險工程。

巖土工程、地質(zhì)災(zāi)害治理等特殊工程經(jīng)批準(zhǔn)后可采取動態(tài)設(shè)計，在施工中及時對原設(shè)計進(jìn)行調(diào)整和完善。第十七條 公路工程設(shè)計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計變更工程的資質(zhì)等級時，項目法人應(yīng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

第十八條 項目業(yè)主應(yīng)重視設(shè)計變更臺帳管理工作，隨時對所有設(shè)計變更情況進(jìn)行分類匯總，并應(yīng)當(dāng)每半年將匯總情況報交通廳備案。交通廳可以對管理臺帳隨時進(jìn)行檢查。

第五章

設(shè)計變更費(fèi)用規(guī)定

第十九條 設(shè)計變更工程建設(shè)費(fèi)用的調(diào)整：

重大設(shè)計變更的費(fèi)用變化按現(xiàn)行《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及交通部《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》（交公路發(fā)[2005]230號）有關(guān)規(guī)定編制，并調(diào)整概算；

較大設(shè)計變更的費(fèi)用變化原則上只計建筑安裝工程費(fèi)和征地拆遷費(fèi)，確需發(fā)生第二、三部分其他費(fèi)用的經(jīng)省交通廳批準(zhǔn)后執(zhí)行；

一般設(shè)計變更的費(fèi)用變化原則上按合同約定執(zhí)行。

第二十條 對于涉及到新技術(shù)、新工藝或定額中缺漏的項目，由項目業(yè)主組織設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位，參照有關(guān)行業(yè)基本定額，合理確定定額消耗量，并報交通廳質(zhì)檢站批準(zhǔn)后，編制設(shè)計變更工程概、預(yù)算文件。

第二十一條 由交通部、省發(fā)改委、交通廳批復(fù)的設(shè)計變更概、預(yù)算價，只作為項目的總投資控制，不作為項目業(yè)主對施工單位的支付標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 由于公路工程設(shè)計變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。由于勘察設(shè)計單位原因引起的設(shè)計變更，其勘察設(shè)計費(fèi)由原勘察設(shè)計單位承擔(dān)；由于施工單位原因引起的設(shè)計變更，其勘察設(shè)計費(fèi)由施工單位承擔(dān)；其他原因引起的設(shè)計變更，其勘察設(shè)計費(fèi)由項目業(yè)主承擔(dān)。

因施工單位施工不當(dāng)引起的設(shè)計變更仍應(yīng)按規(guī)定程序報批。但廢棄工程不予計價，因變更造成的增加費(fèi)用由施工單位自行承擔(dān)，不得進(jìn)入工程總造價。

第二十二條

按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審批的公路工程設(shè)計變更，其費(fèi)用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入決算。

第六章

處罰

第二十三條 主管部門工作人員在設(shè)計變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的，由主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，建議有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

第二十四條 各項目辦有以下行為之一的，由建設(shè)單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，建議有關(guān)部門依法追究責(zé)任：

（一）、不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、報批公路工程設(shè)計變更文件的；

（二）、將公路工程設(shè)計變更肢解規(guī)避審批的；

（三）、未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實施設(shè)計變更的。

第二十五條 原勘察設(shè)計單位違反本辦法規(guī)定，不能及時認(rèn)真履行設(shè)計變更職責(zé)的，由項目業(yè)主按合同約定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，項目業(yè)主可以上報交通廳，對勘察設(shè)計單位給予通報批評或暫停其參與省內(nèi)其他項目的投標(biāo)并建議其上級主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分。

第二十六條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件施工的由項目業(yè)主責(zé)令改正并按合同約定處理；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，項目業(yè)主可以上報交通廳，暫停其參與省內(nèi)其他項目的投標(biāo)并建議其上級主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分。

第七章

附則

第二十七條 本辦法由安徽省交通廳負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本資料來自互聯(lián)網(wǎng)共享文檔

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第二篇：重慶市公路工程設(shè)計變更管理辦法

重慶市公路工程設(shè)計變更管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我市公路工程設(shè)計變更管理，規(guī)范公路工程設(shè)計變更行為，合理控制工程造價，確保工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和交通部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》（交通部令2005年第5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶公路建設(shè)實際情況，制定本辦法。

第二條 交通部或重慶市交通行政主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計或一階段施工圖設(shè)計的新建、改建公路工程的設(shè)計變更，應(yīng)執(zhí)行本辦法。其他新建、改建公路工程的設(shè)計變更可參照執(zhí)行。

本辦法所稱設(shè)計變更，是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限加強(qiáng)對公路工程設(shè)計變更活動的監(jiān)督管理，項目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路工程設(shè)計變更實施的管理，并實行設(shè)計變更月報表制度。

第四條 公路工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。第五條 市公路工程設(shè)計變更分為特別重大設(shè)計變更、重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

有下列情形之一的屬于特別重大設(shè)計變更：

（一）連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

（四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（五）收費(fèi)方式及站點位臵、規(guī)模發(fā)生變化的；

（六）公路等級發(fā)生變化的；

（七）超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：

（一）連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

（三）路基寬度發(fā)生變化的；

（四）路面結(jié)構(gòu)類型和厚度發(fā)生變化的；

（五）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（六）隧道的數(shù)量發(fā)生變化的；

（七）互通式立交的位臵或型式發(fā)生變化的；

（八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十一）其他單項設(shè)計變更工程費(fèi)用變化超過500萬元的；

（十二）超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計變更是指除特別重大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。

第六條 公路工程特別重大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更實行審批制，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更不得實施。

任何單位或者個人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件，不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批。

第七條 交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計的公路工程項目，按交通部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行審批。

重慶市交通行政主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計的高速公路項目，按以下程序?qū)徟?/p>

（一）特別重大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更由重慶市交通行政主管部門負(fù)責(zé)審批；

（二）一般設(shè)計變更由項目法人負(fù)責(zé)審批。重慶市交通行政主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計或一階段施工圖設(shè)計的其他公路工程項目，按以下程序?qū)徟?/p>

（一）特別重大設(shè)計變更由重慶市交通行政主管部門負(fù)責(zé)審批；

（二）重大設(shè)計變更委托項目所在地區(qū)縣（自治縣、市）交通行政主管部門審批，報重慶市交通行政主管部門備案

（三）一般設(shè)計變更由項目法人負(fù)責(zé)審查。

其中市屬大型公路投資主體和收費(fèi)公路項目重大設(shè)計變更由重慶市交通行政主管部門委托重慶市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批，報重慶市交通行政主管部門備案；

第八條 公路工程勘察設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位可向項目法人提出設(shè)計變更建議，設(shè)計變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。項目法人也可直接提出公路工程設(shè)計變更建議。

第九條 一般設(shè)計變更建議，由項目法人根據(jù)審查核實情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作。

重大設(shè)計變更和特別重大設(shè)計變更建議，項目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向有關(guān)部門提出設(shè)計變更申請。交通部審批的設(shè)計變更由項目法人向重慶市交通行政主管部門提出申請。

重慶市交通行政主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計的高速公路項目向重慶市交通行政主管部門提出申請；市屬大型公路投資主體和收費(fèi)公路項目向重慶市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請；其他項目向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣、市）交通行政主管部門提出申請。設(shè)計變更申請材料包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)計變更申請書。包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由、擬委托的變更勘察設(shè)計單位、預(yù)估的造價變更等內(nèi)容；

（二）設(shè)計變更建議的調(diào)查核實情況、合理性論證情況；

（三）原設(shè)計單位的書面意見；

（四）申請人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說明的其他事項。

第十條 設(shè)計變更的審批單位在受理設(shè)計變更申請時，應(yīng)當(dāng)對申請材料的齊備性進(jìn)行審查，并向申請人出具受理通知書。受理通知書中應(yīng)當(dāng)載明受理或不予受理的意見，予以受理的應(yīng)當(dāng)注明作出審查決定的時限，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 重大設(shè)計變更或特別重大設(shè)計變更的審批單位應(yīng)當(dāng)組織質(zhì)量監(jiān)督、造價管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門以及有關(guān)技術(shù)專家對設(shè)計變更申請進(jìn)行審查，并將審查意見形成備忘錄留存。重慶市交通行政主管部門負(fù)責(zé)審批的特別重大或重大設(shè)計變更應(yīng)報委主任辦公會審查。

第十二條 設(shè)計變更的審批單位應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)做出是否同意開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作的決定，并書面通知申請人。需要專家評審的，所需時間不計算在上述期限內(nèi)，審批單位應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

設(shè)計變更審查決定通知書包括以下內(nèi)容：

（一）同意或不同意開展設(shè)計變更勘察設(shè)計的結(jié)論和理由；

（二）對擬開展的設(shè)計變更勘察設(shè)計的有關(guān)要求；

（三）對擬委托的設(shè)計變更勘察設(shè)計單位的意見；

（四）其他需要說明的事項。

第十三條 同意開展設(shè)計變更勘察設(shè)計的通知書發(fā)出后，勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作，變更設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)達(dá)到施工圖設(shè)計的深度。

設(shè)計變更的勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)由公路工程的原勘察設(shè)計單位承擔(dān)。經(jīng)原勘察設(shè)計單位書面同意，項目法人也可選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān)。

第十四條 變更設(shè)計文件編制完成后，一般設(shè)計變更文件由項目法人審查確認(rèn)后決定是否實施。

特別重大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更文件由項目法人按審批權(quán)限報相關(guān)部門審批。其中需交通部審批的變更文件，由重慶市交通行政主管部門組織審查后報交通部批準(zhǔn)；需重慶市交通行政主管部門審批的高速公路項目外的特別重大設(shè)計變更文件，由重慶市公路管理機(jī)構(gòu)或項目所在地區(qū)縣（自治縣、市）交通行政主管部門組織審查后報重慶市交通行政主管部門批準(zhǔn)。若設(shè)計變更與可行性研究報告批復(fù)內(nèi)容不一致，應(yīng)征得原可行性研究報告批復(fù)部門的同意。

報審設(shè)計變更文件應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）報審設(shè)計變更文件的請示文件；

（二）設(shè)計變更說明；

（三）設(shè)計變更的勘察資料、設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙；

（四）工程量、投資變化對照清單和分項概、預(yù)算文件。第十五條 設(shè)計變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由，超過審批時間未對設(shè)計變更文件的審查予以答復(fù)的，視為同意。需要專家評審的，所需時間不計算在上述期限內(nèi)，審批部門應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

第十六條 對需要進(jìn)行緊急搶險的公路工程設(shè)計變更，項目法人可先進(jìn)行緊急搶險處理，同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。

第十七條 公路工程設(shè)計變更工程的施工應(yīng)當(dāng)由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計變更工程的資質(zhì)或施工能力時，項目法人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定另行選擇施工單位。

第十八條 項目法人應(yīng)當(dāng)建立公路工程設(shè)計變更管理臺帳，設(shè)計變更審批單位可對管理臺帳進(jìn)行檢查。

第十九條 由于公路工程勘察設(shè)計、施工等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按合同約定承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照有關(guān)合同約定和國家規(guī)定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計變更發(fā)生的工程建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計變更，其費(fèi)用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入決算。

第二十一條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件施工的，由項目法人督促整改或由交通行政主管部門責(zé)令改正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況給予全市通報批評、取消重慶市公路建設(shè)市場的準(zhǔn)入資格，報有關(guān)部門降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處理。

第二十二條 項目法人有以下行為之一的，由交通主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項目，暫停項目執(zhí)行；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、報批公路工程設(shè)計變更文件的；

（二）肢解公路工程設(shè)計變更規(guī)避審批的；

（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實施設(shè)計變更的。第二十三條 設(shè)計變更審批部門違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計變更文件的，上級交通行政主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 項目法人應(yīng)按照本辦法規(guī)定制定詳細(xì)的一般設(shè)計變更管理規(guī)定，明確業(yè)主、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的責(zé)任以及變更辦理流程、時間要求等，并作為與設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位簽訂合同的組成部分。

第二十五條 本辦法由重慶市交通委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施，原《重慶市公路建設(shè)變更管理暫行辦法》（渝交委黨〔2000〕26號）同時廢止。

附件：1．重慶市公路工程設(shè)計變更申請書

2．重慶市公路工程設(shè)計變更申請受理通知單 3．重慶市公路工程設(shè)計變更審查備忘錄

4．重慶市公路工程設(shè)計變更審查決定通知書

第三篇：海南公路工程設(shè)計變更管理辦法

海南省公路工程設(shè)計變更管理辦法

第一章 總則

第二章 設(shè)計變更分類 第三章 設(shè)計變更審批 第四章 設(shè)計變更管理 第五章 設(shè)計變更監(jiān)督和責(zé)任 第六章 附則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公路工程建設(shè)管理，控制工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期和投資，規(guī)范和及時正確處理公路工程設(shè)計變更，保證工程的正常、順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省公路建設(shè)實際情況，制定本辦法。

第二條 對交通運(yùn)輸部（以下簡稱“交通部”）批準(zhǔn)初步設(shè)計及省交通運(yùn)輸廳（以下簡稱“省廳”）批準(zhǔn)初步設(shè)計或施工圖設(shè)計的公路新建、改（擴(kuò)）建工程的設(shè)計變更，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法。

本辦法所稱設(shè)計變更，是指自公路工程初步設(shè)計(或一階段施工圖設(shè)計)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

（七）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；

（八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十一）其他單項工程費(fèi)用變化超過500萬元的：

（十二）超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。

第三章 設(shè)計變更審批

第六條 公路工程重大、較大設(shè)計變更實行審批制。公路工程重大、較大設(shè)計變更屬于對設(shè)計文件內(nèi)容作重大修改，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更不得實施。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更，一般不得再次變更。

任何單位或者個人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批。

對需要進(jìn)行緊急搶險的公路工程設(shè)計變更，項目法人可先進(jìn)行緊急搶險處理，同時按照規(guī)定的程序辦理變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。

第七條 交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計的公路工程項目，重大設(shè)計變更由交通部負(fù)責(zé)審批，較大設(shè)計變更由省廳負(fù)責(zé)審批。省廳批準(zhǔn)初步設(shè)計或施工圖設(shè)計的公路工程項目，超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的，由原初步設(shè)計審批部門負(fù)責(zé)審批，其他重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更由省廳負(fù)責(zé)審批。

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（二）將公路工程設(shè)計變更肢解規(guī)避審批的；

（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實施設(shè)計變更的。

第二十六條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件施工的，交通主管部門責(zé)令改正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低信用等級，甚至提請主管部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第六章 附則

第二十七條 交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計及省廳批準(zhǔn)初步設(shè)計或施工圖設(shè)計以外的公路新建、改（擴(kuò)）建工程的設(shè)計變更，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 項目法人應(yīng)按照本辦法規(guī)定制定公路工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則，明確項目法人、代建（如有）、勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的責(zé)任以及變更辦理流程、時間要求等，并作為與代建（如有）、勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位簽訂合同的組成部分。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2011年10月實施的《海南省交通運(yùn)輸廳公路工程設(shè)計變更管理辦法（試行）》同時廢止。

第三十條 本辦法由省廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：重慶市公路工程設(shè)計變更管理辦法

重慶市公路工程設(shè)計變更管理辦法

發(fā)文單位：重慶市交通委員會

文

號：渝文審〔2006〕21號 發(fā)布日期：2006-9-15 執(zhí)行日期：2006-9-15

（五）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（六）隧道的數(shù)量發(fā)生變化的；

（七）互通式立交的位置或型式發(fā)生變化的；

（八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十一）其他單項設(shè)計變更工程費(fèi)用變化超過500萬元的；

（十二）超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。

一般設(shè)計變更是指除特別重大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。

重慶市交通行政主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計的高速公路項目向重慶市交通行政主管部門提出申請；市屬大型公路投資主體和收費(fèi)公路項目向重慶市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請；其他項目向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣、市）交通行政主管部門提出申請。設(shè)計變更申請材料包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)計變更申請書。包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由、擬委托的變更勘察設(shè)計單位、預(yù)估的造價變更等內(nèi)容；

（二）設(shè)計變更建議的調(diào)查核實情況、合理性論證情況；

（三）原設(shè)計單位的書面意見；

（四）申請人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說明的其他事項。

（一）報審設(shè)計變更文件的請示文件；

（二）設(shè)計變更說明；

（三）設(shè)計變更的勘察資料、設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙；

（四）工程量、投資變化對照清單和分項概、預(yù)算文件。

重慶市交通委員會

第五篇：高速公路工程設(shè)計變更管理辦法

高速公路工程設(shè)計變更管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我省高速公路工程建設(shè)管理，規(guī)范高速公路工程設(shè)計變更行為，保證高速公路工程質(zhì)量，根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省高速公路建設(shè)實際情況，制定本辦法。

第二條 對交通運(yùn)輸部或省發(fā)改委批準(zhǔn)初步設(shè)計的我省新建、擴(kuò)建高速公路工程的設(shè)計變更，應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱設(shè)計變更，是指自高速公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條 高速公路工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)高速公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合高速公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第四條 高速公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：

（一）連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

（四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（五）收費(fèi)方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的；

（六）超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更：

（一）連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

（三）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

（四）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（五）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

（六）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；

（七）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（八）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（九）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（十）其他單項工程費(fèi)用變化超過500萬元的（或批準(zhǔn)概算小于15億元，單項工程費(fèi)用變化超過200萬元的）。

一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。

第五條 重大、較大設(shè)計變更實行審批制。

重大、較大設(shè)計變更，屬于對設(shè)計文件內(nèi)容作重大修改，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更不得實施。

任何單位或者個人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。不得肢解設(shè)計變更規(guī)

避審批。

經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更原則上不得再次變更。

第六條 重大設(shè)計變更由省廳審核后報交通運(yùn)輸部或省發(fā)改委審批；較大設(shè)計變更由省廳負(fù)責(zé)審批；一般設(shè)計變更由項目法人負(fù)責(zé)審批。

第七條 勘察設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位向項目辦（項目法人授權(quán)的項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，以下同）提出設(shè)計變更的建議，設(shè)計變更的建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。

第八條 項目辦對設(shè)計變更的建議及理由應(yīng)及時進(jìn)行審查核實。必要時，項目辦應(yīng)組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。

第九條 一般設(shè)計變更建議，由項目辦根據(jù)審查核實情況或者論證結(jié)果并經(jīng)班子集體討論通過后報項目法人決定是否開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作。

對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更建議，項目辦經(jīng)審查論證確認(rèn)并經(jīng)班子集體討論通過后報項目法人，由項目法人向省廳提出設(shè)計變更的申請，并提交以下材料：

（一）設(shè)計變更申請書。包括擬變更設(shè)計的工程名稱、基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等；

（二）對設(shè)計變更申請的調(diào)查核實情況、合理性論證情況；

（三）省廳要求提交的其他相關(guān)材料。

省廳自受理申請之日起7日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作的決定，并書面通知申請人。

第十條 設(shè)計變更文件完成后，項目辦應(yīng)當(dāng)組織對設(shè)計變更文件進(jìn)行審查并報項目法人。

第十一條 項目法人在向省廳報審設(shè)計變更文件時，應(yīng)提交以下材料：

（一）設(shè)計變更說明；

（二）設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙；

（三）工程量、投資變化對照清單和分項概、預(yù)算文件。第十二條 設(shè)計變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成。需要專家評審的，所需時間不計算在上述期限內(nèi)。

第十三條 對需要進(jìn)行緊急搶險的工程設(shè)計變更，項目辦可先進(jìn)行緊急搶險處理，同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。

第十四條 省廳審查設(shè)計變更文件時，工程費(fèi)用按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定核定。

第十五條 由于工程勘察設(shè)計、施工等有關(guān)單位的過失引起設(shè)計變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于公路工程設(shè)計變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

由于公路工程設(shè)計變更發(fā)生的工程建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆

遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 項目辦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計變更管理臺帳，定期對設(shè)計變更情況進(jìn)行匯總，并應(yīng)每季度將匯總情況報項目法人和省廳備案。

第十七條 省廳對一般設(shè)計變更進(jìn)行監(jiān)督管理，并對一般設(shè)計變更管理臺帳按一定比例隨時進(jìn)行抽查。對在抽查中發(fā)現(xiàn)的變更依據(jù)不充分、資料不齊全、程序不到位、費(fèi)用計算不準(zhǔn)確等，應(yīng)要求項目法人予以糾正，已支付的費(fèi)用責(zé)成扣回；對同期未抽查的變更，按已抽查的費(fèi)用核減比例進(jìn)行核減費(fèi)用。

第十八條 按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更，其費(fèi)用變化納入決算。

第十九條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件施工的，省廳責(zé)令改正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，省廳責(zé)令停業(yè)整頓，上報交通運(yùn)輸部請求降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。第二十條 項目法人、項目辦有以下行為之一的，省廳責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶椤笈O(shè)計變更文件的；

（二）上報的設(shè)計變更依據(jù)不充分、資料不齊全、費(fèi)用計算不準(zhǔn)確的；

（三）批準(zhǔn)同意由于工程勘察設(shè)計、施工等有關(guān)單位的過失引起的設(shè)計變更的。

（四）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實施設(shè)計變更的；

（五）將設(shè)計變更肢解規(guī)避審批的。

第二十一條 設(shè)計變更審批部門工作人員在設(shè)計變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的，由主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 項目法人應(yīng)制定一般設(shè)計變更管理辦法報省廳備案

第二十三條 項目辦應(yīng)按照《江西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推行高速公路建設(shè)項目“十二公開”的規(guī)定》和《〈江西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推行高速公路建設(shè)項目“十二公開”的規(guī)定〉實施細(xì)則》的要求進(jìn)行公示。

第二十四條 本辦法由交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。