第一篇：集團(tuán)公司小型建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

中國華能集團(tuán)有限公司 小型基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的方針，加強(qiáng)小型基本建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱小型基建項(xiàng)目）管理，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資〔2014〕2674號(hào)）和《中國華能集團(tuán)有限公司辦公用房管理規(guī)定》（華能辦〔2015〕215號(hào)）等規(guī)章制度，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，修訂本辦法。

第二條 本辦法所稱的小型基建項(xiàng)目是指為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)但不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的非經(jīng)營性基建項(xiàng)目，主要包括以下項(xiàng)目的新建、購置（含以租代買）、改造、裝修：

（一）辦公場所、集控中心、災(zāi)備中心、研發(fā)中心等。

（二）生產(chǎn)性企業(yè)廠（場）內(nèi)檢修間、倉庫、消防樓、門衛(wèi)室、生產(chǎn)（辦公）綜合樓、生產(chǎn)培訓(xùn)樓等輔助生產(chǎn)型建筑物，廠區(qū)內(nèi)職工食堂、浴室、宿舍等集體福利型建筑物。廠區(qū)外圍屬企業(yè)資產(chǎn)并為生產(chǎn)運(yùn)行服務(wù)的專用道路等建筑物。

第三條 小型基建管理遵循“勤儉節(jié)約、實(shí)事求是；分級(jí)管理，有效監(jiān)督；決策科學(xué)，程序規(guī)范”的原則。

第四條 小型基建管理要嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目投資。嚴(yán)禁新建（購置）賓館、酒店、會(huì)所、會(huì)議中心、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)中心等樓堂館所；嚴(yán)禁以技術(shù)業(yè)務(wù)用房的名義搭車新建（購置）樓堂館所，嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途；嚴(yán)禁動(dòng)

— 3 — 用企業(yè)資金為職工在廠區(qū)外新建新購住宿場所；嚴(yán)禁“超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資”。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要新建（購置）小型基建項(xiàng)目的，要按照“莊重、樸素、經(jīng)濟(jì)、適用和資源節(jié)約”的原則進(jìn)行立項(xiàng)，不得定位為城市標(biāo)志性建筑。外立面不得搞豪華裝修，內(nèi)裝修應(yīng)簡潔樸素。

第五條 小型基建管理要從嚴(yán)控制存量項(xiàng)目投資。確因使用時(shí)間較長、設(shè)備設(shè)施老化、功能不全、存在安全隱患、不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營要求的，須在各單位財(cái)務(wù)收支范圍內(nèi)，按“從嚴(yán)從緊”的原則，安排維修改造支出。

第六條 根據(jù)集團(tuán)公司造價(jià)（概算）管理要求，列入新建或擴(kuò)建電廠（煤礦）設(shè)計(jì)概算并計(jì)劃與主體工程同步建設(shè)的小型基建項(xiàng)目，按照有關(guān)基本建設(shè)方面的規(guī)定管理。

第七條 本辦法適用于集團(tuán)公司總部、二級(jí)單位本部及基層企業(yè)。

第二章 立項(xiàng)管理

第八條 小型基建項(xiàng)目審批實(shí)行集團(tuán)公司和二級(jí)單位兩級(jí)審批主體制度，未經(jīng)審批主體同意不得擅自購建。

第九條 集團(tuán)公司董事長辦公會(huì)負(fù)責(zé)審批總部直接出資、二級(jí)單位本部限額（500萬元）以上的小型基建項(xiàng)目。

第十條 二級(jí)單位（不含股份公司）在集團(tuán)公司下達(dá)的年度預(yù)算額度內(nèi)，負(fù)責(zé)審批本部限額以下、所屬基層企業(yè)的小型基建項(xiàng)目。

第十一條 股份公司在集團(tuán)公司下達(dá)的年度預(yù)算額度 — 4 — 內(nèi)，負(fù)責(zé)審批本部限額以下、所管理區(qū)域分公司本部限額以下及所屬基層企業(yè)的小型基建項(xiàng)目。同時(shí)，集團(tuán)公司委托股份公司，負(fù)責(zé)審批所屬區(qū)域分公司本部限額以上的小型基建項(xiàng)目。

第十二條 集團(tuán)公司二級(jí)單位本部限額以下、股份公司管理的區(qū)域分公司本部限額以下的小型基建項(xiàng)目主要包括對(duì)辦公場所局部的修繕、改造且單個(gè)項(xiàng)目總投資不超過500萬元的零星項(xiàng)目。

第十三條 小型基建項(xiàng)目應(yīng)開展可行性研究，并委托具有資質(zhì)的單位編制可行性研究報(bào)告及工程概算，提供不低于兩個(gè)以上的設(shè)計(jì)方案（購建方案）作為立項(xiàng)審批依據(jù)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

第十四條 新建小型基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資〔2014〕2674號(hào)）和《中國華能集團(tuán)有限公司辦公用房管理規(guī)定》（華能辦〔2015〕215號(hào)）等相關(guān)制度執(zhí)行；購置（改造）小型基建項(xiàng)目的裝修工程標(biāo)準(zhǔn)按1300元/平米執(zhí)行；家具購置標(biāo)準(zhǔn)按1.5萬元/人執(zhí)行。

第十五條 在正式上報(bào)立項(xiàng)申請(qǐng)前，項(xiàng)目單位須提前將設(shè)計(jì)方案、可行性研究報(bào)告及工程概算等文件送立項(xiàng)審批單位預(yù)審。

第十六條 項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年出現(xiàn)以下情況的，小型基建歸口管理部門原則上不受理立項(xiàng)申請(qǐng)文件：

（一）連續(xù)兩年虧損且當(dāng)年預(yù)計(jì)虧損的單位。

（二）近三年中有大中型基建投產(chǎn)項(xiàng)目（含新建及擴(kuò)建）。

（三）近三年來存在違反公司小型基建管理規(guī)定的行為。

（四）可行性研究報(bào)告深度不夠、外部條件不落實(shí)、未能提供充分決策依據(jù)的項(xiàng)目。

第十七條 集團(tuán)公司小型基建歸口管理部門在收到立項(xiàng)申請(qǐng)文件后，依據(jù)國家及公司的有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、工程概算等內(nèi)容進(jìn)行審核，如符合立項(xiàng)要求，則報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司董事長辦公會(huì)批準(zhǔn)。

第十八條 集團(tuán)公司委托股份公司立項(xiàng)審批的小型基建項(xiàng)目，股份公司須嚴(yán)格按照國家和公司的相關(guān)制度，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、工程概算等內(nèi)容進(jìn)行審核，及時(shí)將批復(fù)文件報(bào)集團(tuán)公司備案。

第十九條 小型基建項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，設(shè)計(jì)方案、工程概算等內(nèi)容原則上不得調(diào)整或突破。特殊情況需調(diào)整的，需按原程序報(bào)批。

第二十條 集團(tuán)公司總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)小型基建項(xiàng)目安全、建設(shè)、資金、審計(jì)、監(jiān)督等管理職責(zé)。

第三章 預(yù)算管理

第二十一條 小型基建項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理，經(jīng)批準(zhǔn)購建的小型基建項(xiàng)目必須列入年度預(yù)算與綜合計(jì)劃，不得搞預(yù)算外工程。優(yōu)先安排尾工項(xiàng)目，兼顧已批準(zhǔn)立項(xiàng)的續(xù)建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目。

第二十二條 小型基建項(xiàng)目預(yù)算編制按照“總額控制、分 — 6 — 類管理”的原則進(jìn)行審核。

（一）集團(tuán)公司專項(xiàng)審批的小型基建項(xiàng)目的年度預(yù)算根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行核定。

（二）二級(jí)單位本部限額以下、股份公司管理的區(qū)域分公司本部限額以下以及基層企業(yè)的小型基建項(xiàng)目的年度預(yù)算投資額度，根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)原值的0.3‰進(jìn)行核定。

（三）股份公司管理的區(qū)域分公司本部限額以上的小型基建項(xiàng)目的年度預(yù)算根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行核定。

第二十三條 小型基建項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算動(dòng)態(tài)下達(dá)，尚未立項(xiàng)但確需實(shí)施的項(xiàng)目，年初預(yù)算可暫列投資，待項(xiàng)目立項(xiàng)決策后再下達(dá)預(yù)算。其中，委托股份公司立項(xiàng)審批的項(xiàng)目，立項(xiàng)批復(fù)意見報(bào)集團(tuán)公司備案并符合相關(guān)制度要求后，由集團(tuán)公司下達(dá)預(yù)算。

第二十四條 預(yù)算執(zhí)行過程中，項(xiàng)目單位應(yīng)在下達(dá)預(yù)算內(nèi)，合理安排投資進(jìn)度，嚴(yán)禁超年度預(yù)算實(shí)施項(xiàng)目。同時(shí)，將小型基建項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)范圍，按集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定每月上報(bào)小型基建統(tǒng)計(jì)報(bào)表?？偼顿Y超過500萬元的項(xiàng)目，每年還應(yīng)按項(xiàng)目編制小型基建統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

第二十五條 預(yù)算下達(dá)后原則上不予調(diào)整。如確需實(shí)施且未預(yù)留投資的項(xiàng)目，需單獨(dú)報(bào)批立項(xiàng)，待項(xiàng)目決策通過后，再履行預(yù)算調(diào)整程序。

第四章 建設(shè)管理

第二十六條 項(xiàng)目單位要按照國家和公司基本建設(shè)管理

— 7 — 程序的要求，履行建設(shè)管理職責(zé)，由項(xiàng)目單位自行管理或以合同方式委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)管理。

第二十七條 項(xiàng)目施工前，項(xiàng)目單位要按照國家有關(guān)法律法規(guī)、公司相關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

第二十八條 項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目單位要加強(qiáng)小型基建項(xiàng)目建設(shè)的過程管理，嚴(yán)格安全、質(zhì)量、造價(jià)和投資管理。

第二十九條 項(xiàng)目施工結(jié)束后，項(xiàng)目單位應(yīng)按國家和公司有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位進(jìn)行質(zhì)量檢查和工程驗(yàn)收，編制工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并上報(bào)立項(xiàng)單位審查。

第三十條 通過工程驗(yàn)收的小型基建項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)編制竣工決算報(bào)告，并上報(bào)立項(xiàng)單位審查。

第三十一條 集團(tuán)公司總部直接出資及二級(jí)單位本部限額以上的小型基建項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位自行組織審查工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算報(bào)告，并報(bào)集團(tuán)公司備案。

第五章 監(jiān)督和處罰

第三十二條 小型基建項(xiàng)目管理過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)以下情況：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行建設(shè)、購置、改造、裝修。

（二）未按集團(tuán)公司批復(fù)要求，擅自更改項(xiàng)目方案、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。

（三）擅自將小型基建項(xiàng)目化整為零后自行決策。

（四）其他違反集團(tuán)公司小型基建管理規(guī)定的行為。第三十三條 二級(jí)單位要加強(qiáng)對(duì)小型基建項(xiàng)目的監(jiān)督管 — 8 — 理，不定期開展稽核檢查，對(duì)違反集團(tuán)公司小型基建管理規(guī)定的行為，及時(shí)責(zé)令整改；對(duì)小型基建管理過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)采取處理措施。

第三十四條 項(xiàng)目單位的主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小型基建項(xiàng)目情況的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。其中，集團(tuán)公司委托股份公司立項(xiàng)審批的小型基建項(xiàng)目，由股份公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。小型基建項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，按照國家有關(guān)法規(guī)和集團(tuán)公司審計(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定予以責(zé)任追究。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《中國華能集團(tuán)公司小型基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（華能預(yù)〔2009〕870號(hào)）和《中國華能集團(tuán)公司直屬單位、區(qū)域子公司本部辦公場所定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（華能預(yù)〔2011〕824號(hào)）廢止。

第二篇：《中國石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的通知

中油安〔2011〕7號(hào)

各企事業(yè)單位：

《中國石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》已經(jīng)集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

附件：中國石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法

中國石油天然氣集團(tuán)公司

二〇一一年一月七日

中國石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

— 3 — 第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè)）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理。

集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的控（參）股子公司建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三條

本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目包括國家審批項(xiàng)目和省級(jí)及以下審批項(xiàng)目。國家審批項(xiàng)目是指由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目，省級(jí)及以下審批項(xiàng)目是指由省級(jí)及以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目。

本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理包括立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和施工建設(shè)環(huán)境保護(hù)、試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和竣工環(huán)境保護(hù)等全過程管理。

第四條

集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)體制。

第五條

集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循“環(huán)保優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合決策”的原則，環(huán)境保護(hù)與項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步監(jiān)督，從源頭防止污染和保護(hù)生態(tài)。

第二章

管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條

集團(tuán)公司安全環(huán)保部是集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)歸口管理部門，主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制訂集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范；

（二）負(fù)責(zé)報(bào)批國家審批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或者調(diào)查報(bào)告；

（三）負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理，組織對(duì)國家審批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)預(yù)審；

（四）組織重大環(huán)境敏感項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇章審查、試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)檢查；

（五）指導(dǎo)和監(jiān)督專業(yè)分公司、所屬企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作。

第七條 集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)在可行性研究報(bào)告審查和審批中，落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理要求。

集團(tuán)公司總部其他相關(guān)部門，按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)管理工作。

第八條

專業(yè)分公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作，主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)在項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程施工建設(shè)、試生產(chǎn)審查和審批中，落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理要求；

（四）協(xié)助集團(tuán)公司安全環(huán)保部組織對(duì)國家審批項(xiàng)目環(huán)境影

— 5 — 響評(píng)價(jià)文件技術(shù)預(yù)審、重大環(huán)境敏感項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇章審查和試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)檢查。

第九條

建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的責(zé)任主體，主要履行以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)在項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程施工建設(shè)、試生產(chǎn)實(shí)施過程中，落實(shí)環(huán)境保護(hù)要求；

（三）組織開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作；

（四）組織開展工程環(huán)境監(jiān)理，按要求提交監(jiān)理報(bào)告；

（五）負(fù)責(zé)申辦與環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批相關(guān)的支持性文件，辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的報(bào)批手續(xù)；

（六）負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程環(huán)境監(jiān)理單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)管理制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章

立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第十條 對(duì)于新選址選線的建設(shè)項(xiàng)目，以及涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展選址選線環(huán)境可行性分析，對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)制約因素進(jìn)行論證，作為選址選線的決策 — 6 — 依據(jù)。

新選址項(xiàng)目環(huán)境可行性分析應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告編制前完成，長輸管道等線性工程可在可行性研究報(bào)告編制過程中完成。

第十一條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理有關(guān)規(guī)定，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

集團(tuán)公司實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。國家審批項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入名單由集團(tuán)公司確定，省級(jí)及以下審批項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入名單由專業(yè)分公司或者所屬企業(yè)確定。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)入名單中優(yōu)選技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第十二條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同，明確責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作要求和完成時(shí)限。

對(duì)國家審批項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后十個(gè)工作日內(nèi)，將技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及其資質(zhì)、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作總體計(jì)劃報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保部、有關(guān)專業(yè)分公司備案。

建設(shè)單位不得影響或者干擾技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展工作，保證其獨(dú)立、客觀、公正。

第十三條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

對(duì)長輸管道等建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

— 7 — 第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批的有關(guān)規(guī)定，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

國家審批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由集團(tuán)公司安全環(huán)保部組織技術(shù)預(yù)審后上報(bào)；省級(jí)及以下審批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，經(jīng)專業(yè)分公司或者建設(shè)單位審核后，由建設(shè)單位上報(bào)。

第十五條

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第四章

設(shè)計(jì)和施工建設(shè)環(huán)境保護(hù)

第十六條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求工程設(shè)計(jì)單位按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)開展項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施和投資，并依據(jù)合同進(jìn)行監(jiān)督檢查。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)中關(guān)于項(xiàng)目選址選線和穿跨越方式，以及污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等有關(guān)要求。

工程設(shè)計(jì)單位不得擅自變更環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)規(guī)定的內(nèi)容和要求，建設(shè)單位也不得強(qiáng)行要求工程設(shè)計(jì)單位變更。

— 8 — 第十七條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)專業(yè)組，對(duì)環(huán)境保護(hù)篇章進(jìn)行專項(xiàng)審查。

對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)預(yù)審中確定的重大環(huán)境敏感項(xiàng)目，集團(tuán)公司安全環(huán)保部可組織環(huán)境保護(hù)篇章的專項(xiàng)審查。

第十八條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)要求，制訂項(xiàng)目施工建設(shè)期環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、細(xì)化環(huán)境保護(hù)措施，要求工程施工單位執(zhí)行，并依據(jù)合同進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工程施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，選取有利于生態(tài)保護(hù)的施工工期、區(qū)域和方式，規(guī)范設(shè)置廢物臨時(shí)存放場所，有效處理處置廢水、廢氣和固體廢物。

工程施工單位不得擅自變更環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)規(guī)定的內(nèi)容和要求，建設(shè)單位也不得強(qiáng)行要求工程施工單位變更。

第十九條 項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托工程環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)國家審批項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在與工程環(huán)境監(jiān)理單位簽訂合同后，將工程環(huán)境監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)、監(jiān)理負(fù)責(zé)人等內(nèi)容報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保部、有關(guān)專業(yè)分公司備案。

建設(shè)單位、工程施工單位不得影響或者干擾工程環(huán)境監(jiān)理單位依法依規(guī)開展工作，保證其獨(dú)立、客觀、公正。

第二十條

建設(shè)單位在施工建設(shè)階段應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求提交工程環(huán)境監(jiān)理報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。

— 9 — 第五章

試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護(hù)

第二十一條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，確保與主體工程配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施具備投用條件，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置措施，并向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)。

第二十二條

建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)預(yù)審中確定的重大環(huán)境敏感項(xiàng)目，集團(tuán)公司安全環(huán)保部可組織開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查。

第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)定，委托環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或者調(diào)查工作。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或者調(diào)查工作。

建設(shè)單位不得影響或者干擾技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展工作，保證其獨(dú)立、客觀、公正。

第二十五條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

對(duì)試生產(chǎn)三個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)期內(nèi)，辦理延期驗(yàn)收申請(qǐng)手續(xù)，說明延期的 — 10 — 理由和時(shí)間。

國家審批項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由建設(shè)單位上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保部，集團(tuán)公司安全環(huán)保部審核后上報(bào)；省級(jí)及以下審批項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由建設(shè)單位上報(bào)。

第二十六條 按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)，分期建設(shè)或者分期投入生產(chǎn)運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)分期開展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第六章

監(jiān)督與責(zé)任

第二十七條 集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部、安全環(huán)保部、專業(yè)分公司應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)國家審批項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)、開工建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等進(jìn)展情況。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期向集團(tuán)公司安全環(huán)保部、專業(yè)分公司報(bào)告國家審批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程環(huán)境監(jiān)理、試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等進(jìn)展情況。

第二十八條

集團(tuán)公司有關(guān)部門和專業(yè)分公司應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題提出整改要求。

第二十九條

建設(shè)單位違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本辦法的，集團(tuán)公司予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，集團(tuán)公司按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

— 11 — 建設(shè)單位違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，受到國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政處罰的，集團(tuán)公司視情節(jié)輕重和影響程度大小，對(duì)建設(shè)單位按照發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故進(jìn)行績效考核。

第三十條

集團(tuán)公司總部有關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本辦法的，集團(tuán)公司予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，集團(tuán)公司按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

第三十一條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位、工程施工單位、工程環(huán)境監(jiān)理單位違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本辦法的，集團(tuán)公司責(zé)令建設(shè)單位依據(jù)合同約定對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)集團(tuán)公司所屬的上述機(jī)構(gòu)和單位，集團(tuán)公司按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

第七章

附則

第三十二條

海外建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理按照集團(tuán)公司其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條

集團(tuán)公司環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)預(yù)審、初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇章審查、試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)檢查等具體實(shí)施細(xì)則，由集團(tuán)公司安全環(huán)保部制定并發(fā)布。

— 12 — 第三十四條 各專業(yè)分公司、所屬企業(yè)可依據(jù)本辦法制定本單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理細(xì)則。

第三十五條

本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！吨袊吞烊粴饧瘓F(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》（中油質(zhì)安字〔2005〕357號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：小型基建管理辦法

1.目的：

小型基建管理辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司基建維修工作的管理，降低成本，確保工程質(zhì)量，提高工作效率，特制定本辦法。2.適用范圍本規(guī)定適用于：

2.1 公司所屬范圍的新增建筑；

2.2現(xiàn)有辦公、生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)建筑的改建、擴(kuò)建及再次修繕；

2.3各建筑內(nèi)土木工程、水、電、氣管道的新增及維修；

2.4各類設(shè)備、設(shè)施安裝中涉及基建內(nèi)容的部分；

2.5在國家法令、法規(guī)中明確歸屬為公司周邊的公共范圍。3.職責(zé)：

3.1行政部為歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司基建維修的管理，包括對(duì)各 類基建項(xiàng)目做現(xiàn)場勘測，制訂項(xiàng)目方案、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；項(xiàng)目全過程實(shí)施管理和監(jiān)控，及時(shí)辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的內(nèi)外部事宜，參與基建工程驗(yàn)收工作；

3.2 公司其他部門：負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)辦公、生產(chǎn)、生活區(qū)域申請(qǐng)?jiān)俅涡蘅?、配合施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作和基建工程的驗(yàn)收；

3.3 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目預(yù)算的審核并按合同約定支付工程款；

3.4 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)按本制度所約定權(quán)限審批相關(guān)基建項(xiàng)目。

3.5公共基建設(shè)施的日常管理及維護(hù)

3.5.1每位員工都有維護(hù)公司廠區(qū)內(nèi)公共建筑物的義務(wù)。因使用人員使用不當(dāng)導(dǎo)致門、水管等建筑物的損壞視情節(jié)輕重，責(zé)令賠償，并給予適當(dāng)處分。對(duì)損壞公司公共資產(chǎn)不報(bào)告者，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3.5.2員工發(fā)現(xiàn)廠區(qū)需維修的事情，應(yīng)及時(shí)報(bào)告行政部進(jìn)行處理。

3.5.3行政部應(yīng)每年對(duì)廠區(qū)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)系統(tǒng)、暖通系統(tǒng)等進(jìn)行一次清理維護(hù)。4.小型基建申報(bào)流程：

4.1 公共基建維修工程由行政部具體負(fù)責(zé)實(shí)施人員填寫《基建維修工程申請(qǐng)表》，報(bào)行政部主管、部長審核，主管經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.2 相關(guān)涉及部門基建維修工程由使用部門填寫《基建維修工程申請(qǐng)表》，經(jīng)使用部門部長審核，主管經(jīng)理批準(zhǔn)后遞交行政部實(shí)施。

4.3 如遇特殊情況，如水管爆裂、電路發(fā)生意外等，影響公司正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)和生活秩序時(shí)，行政部門可先實(shí)施搶修，然后補(bǔ)辦審批手續(xù)。

5.審核權(quán)限：

5.1 單項(xiàng)預(yù)算在1000元以內(nèi)小型基建項(xiàng)目，行政部部長可直接批準(zhǔn)實(shí)施。

5.2 單項(xiàng)預(yù)算在1000元以上，3000元以下的小型基建項(xiàng)目，由行政部部長審批，報(bào)備主管經(jīng)理。

5.3單項(xiàng)預(yù)算在3000元以上的基建維修項(xiàng)目，由行政部部長審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

5.4 經(jīng)批準(zhǔn)后由行政部門實(shí)施。6.基建項(xiàng)目合同簽訂：

6.1 總金額小于1000元以內(nèi)的小型工程可免簽合同（協(xié)議），行政部門要做好監(jiān)督工作，保證工程質(zhì)量?？偨痤~大于1000 元，小于10000元的工程可直接在公司采購系統(tǒng)內(nèi)的合格供方中選定一家符合要求的施工方簽訂合同。

結(jié)算時(shí)按《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》（2008），A.建筑工程，B裝飾裝修工程，C安裝工程及工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范等有關(guān)造價(jià)文件編制預(yù)算乘以相應(yīng)的預(yù)算下浮率K，公司約定K =6% ,（即按預(yù)價(jià)乘以94%結(jié)算），作為結(jié)算的依據(jù)；材料、人工價(jià)格按照鄭州市造價(jià)管理站發(fā)布最新季度價(jià)格信息（按工程施工進(jìn)度分階段）計(jì)算，價(jià)格信息中沒有包含的材料，則乙方在采購前需經(jīng)總包人認(rèn)可；零星用工憑有效的經(jīng)現(xiàn)場簽證按單價(jià)80元/工日據(jù)實(shí)結(jié)算。

6.2 總金額大于10000 元的工程必須簽訂合同：并嚴(yán)格按《公司采購管理規(guī)定》實(shí)施。

6.2.1 接到各項(xiàng)審批齊全的《基建維修工程申請(qǐng)表》后，應(yīng)首先在公司物質(zhì)采購系統(tǒng)內(nèi)按要求尋找合格供方，原則上需三家以上，若采購系統(tǒng)內(nèi)不夠三家供方的，可在系統(tǒng)外尋找符合公司要求的合格供方，并索取詳細(xì)資料進(jìn)行比對(duì)、確認(rèn)。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，需相關(guān)部門參與對(duì)施工方及施工方案進(jìn)行審核；

6.2.2 大型基建項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì) 重點(diǎn)基建項(xiàng)目須有三家以上設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)方案,并邀請(qǐng)有關(guān)部門，專家共同評(píng)審確定最佳方案。

6.2.3 對(duì)部分基建項(xiàng)目采用招標(biāo)、投標(biāo)、競標(biāo)的方式選擇承包方招標(biāo)規(guī)則按國家相關(guān)法律、法規(guī)具體實(shí)施；工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則。

6.2.4 簽訂合同發(fā)包前應(yīng)對(duì)承包方進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查（必要時(shí)可 聘請(qǐng)第三方部門或行業(yè)內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的公司）；

6.2.5 合同中除涵蓋雙方必須履行事項(xiàng)外，需盡量詳細(xì)的約定有關(guān) 維修等細(xì)節(jié)條款，相關(guān)協(xié)議作為合同附件同樣具法律效力。

6.2.6《XXX 合同》內(nèi)容必須注明工程質(zhì)保條款，包括質(zhì)保金和保修期限等。

6.2.7 工程預(yù)付款不得超過30%，工程進(jìn)度款支付不得超過40%，待工程決算審計(jì)結(jié)束后留質(zhì)保金不得少于5%，保修期滿后需經(jīng)使用單位簽字報(bào)總經(jīng)理審批后方可結(jié)清。

6.2.8 凡建設(shè)工程項(xiàng)目投資在50萬元以上，必須聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管.監(jiān)理公司的選擇須實(shí)行公開招投標(biāo)。

7.施工過程控制

7.1 基建項(xiàng)目合同簽訂具體方案落實(shí)后，及時(shí)通知申請(qǐng)部門和關(guān)聯(lián)部門，按項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間做好準(zhǔn)備工作；

7.2 小型基建工程，行政部門按審批的《基建維修工程申請(qǐng)表》內(nèi)容組織人員施工；

7.3 外包工程項(xiàng)目（含設(shè)備安裝與基建關(guān)聯(lián)部分），承包方在進(jìn)廠施工前到行政部辦理相關(guān)手續(xù)，由行政部按公司外來人員管理規(guī)定執(zhí)行管制；承包方須遵守公司相關(guān)的制度、規(guī)定，不得擅自出入非施工區(qū)域；

7.4 承包方須嚴(yán)格執(zhí)行基建相關(guān)程序，按照國家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)；

7.5 行政部（安質(zhì)部）做好各種防范措施，加強(qiáng)對(duì)施工期間的人員監(jiān)控，定期檢查安全設(shè)施、消防設(shè)施，嚴(yán)防由于施工引發(fā)的各種安全及質(zhì)量事

故，監(jiān)督施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生；

7.6 行政部門加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理，施工單位不得實(shí)施未經(jīng)批準(zhǔn)、手續(xù)不全的維修項(xiàng)目或自行擴(kuò)大施工范圍，否則不予辦理結(jié)算；

7.7 大型基建項(xiàng)目要形成報(bào)告制度，定期對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量向總經(jīng)理或主管經(jīng)理匯報(bào)；

7.8 行政部門應(yīng)及時(shí)安排和處理合同條款中的未盡事項(xiàng)，與承包方（監(jiān)理單位）協(xié)商，及時(shí)匯報(bào)突發(fā)性事件，盡快定出處理意見或達(dá)成協(xié)議，保證工程正常進(jìn)行。8.驗(yàn)收程序

8.1 施工完畢后，由使用部門、關(guān)聯(lián)部門、行政部門和施工單位等對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收完畢后在《基建項(xiàng)目驗(yàn)收單》上填寫驗(yàn)收意見和辦理相關(guān)手續(xù)；

8.2 大型基建項(xiàng)目竣工后由施工單位在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出申請(qǐng)，按照設(shè)計(jì)要求和國家建筑工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)監(jiān)理及公司等單位審 查，符合條件的，向政府機(jī)關(guān)申報(bào)后方可使用。

8.3 通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，正式交由使用部門管理；

8.4 公司大小基建項(xiàng)目都必須建立檔案，包括：基建規(guī)劃、計(jì)劃、申請(qǐng)、總結(jié)、請(qǐng)示、報(bào)告等都應(yīng)納入檔案統(tǒng)一保管；

8.5 《基建項(xiàng)目驗(yàn)收單》作為財(cái)務(wù)部門執(zhí)行付款的重要依據(jù)之一。9.請(qǐng)款、付款要求.9.1 行政部門應(yīng)堅(jiān)持基本程序，堅(jiān)持按圖施工，監(jiān)督工程質(zhì)量，經(jīng)雙方簽字后的基建維修決算作為請(qǐng)款依據(jù)。

9.2 經(jīng)批準(zhǔn)的施工合同（協(xié)議）作為工程清算請(qǐng)款、付款的依據(jù)。

9.3 合同可采用包工包料及包工不包料兩種形式，進(jìn)行基建維修時(shí)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)基建維修材料的管理、監(jiān)控，特別是包工不包料，建立 健全材料采購、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用制度設(shè)置基建專賬核算。

9.4、工程施工過程中，發(fā)生的減、增工程量必須通過審批的申請(qǐng)報(bào)告和施工合同（協(xié)議）及審批的工程預(yù)算一同作為工程決算的請(qǐng)款、付款依據(jù)。

9.5 工程竣工后，行政部門會(huì)同相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真審查，復(fù)核工程數(shù)量、造價(jià)等項(xiàng)目，然后按程序報(bào)審批。

9.6 工程款支付按簽訂工程合同（協(xié)議）執(zhí)行。10.相關(guān)記錄表.《基建維修（新建）工程申請(qǐng)表》 《施工安全協(xié)議書》（需與安質(zhì)部簽訂）《基建項(xiàng)目驗(yàn)收單》

11.本制度解釋、修訂由行政部負(fù)責(zé)，本制度自批準(zhǔn)下發(fā)之日起生效執(zhí)行。

第四篇：小型基建管理辦法

基建管理辦法

1.0.目的

為了加強(qiáng)完善公司基建工作的管理, 確保基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性和規(guī)范化，最大程度地發(fā)揮基建的投資效益，現(xiàn)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

2.0.本規(guī)定適用范圍

2.1現(xiàn)有辦公、生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)建筑的裝飾裝修、改建、擴(kuò)建；

2.2各建筑范圍內(nèi)土木工程、水、電、氣、管道的新增及維修（與機(jī)場物業(yè)協(xié)議除外）；

2.3各類設(shè)施設(shè)備安裝所涉及的基建內(nèi)容的部分； 2.4公司所屬范圍的新增建筑。

3.0.職責(zé)

3.1.1企業(yè)管理部基建管理室為歸口管理部門； 3.1.2基建管理室負(fù)責(zé)對(duì)各類基建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘測、制定項(xiàng)目方案、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；

3.1.3基建管理室負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程的施工管理與監(jiān)控，及時(shí)辦理和協(xié)調(diào)處理與工程相關(guān)事宜，牽頭并參加基建工程驗(yàn)收工作。3.2.1財(cái)務(wù)部、集中采購室協(xié)助基建管理室對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算的審核并督促按合同約定條款支付工程款項(xiàng)。3.2.2保衛(wèi)部協(xié)助保障施工期間人員設(shè)施安全，檢查危險(xiǎn)行為危險(xiǎn)源，并提出整改措施

3.3.1公司各部門負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際需求對(duì)辦公、生產(chǎn)、生活區(qū)域申請(qǐng)?jiān)俅涡蘅槨⑴浜鲜┕がF(xiàn)場的各項(xiàng)工作，協(xié)助基建管理室完成相應(yīng)工程驗(yàn)收。

3.4.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定審批相關(guān)基建項(xiàng)目。

4.0.申報(bào)流程

4.1公共基建項(xiàng)目由基建管理專員在OA上發(fā)起申請(qǐng)，報(bào)部門總經(jīng)理、分管副總裁、財(cái)務(wù)部總經(jīng)理、常務(wù)副總裁、總裁審核批準(zhǔn)；

4.2涉及相關(guān)部門的基建項(xiàng)目由使用部門行政專員發(fā)起申請(qǐng)，經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，協(xié)同至基建管理室，企管部總經(jīng)理、企管部分管副總裁、總裁審批；

4.3如遇緊急情況（例：工期限定等），影響公司生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)、生活秩序、公司形象時(shí)，可先行施工，后補(bǔ)辦審批程序。

5.0.審核 5.1由基建管理室和公司財(cái)務(wù)部、集中采購室共同審計(jì)基建項(xiàng)目預(yù)算；

5.2接到各項(xiàng)審批齊全的基建維修工程申請(qǐng)表后，按要求尋找施工方，原則上需尋找三家以上施工方并索取詳細(xì)資料進(jìn)行比對(duì)、確認(rèn)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目需相關(guān)部門參與對(duì)施工方及施工方案進(jìn)行審核；

5.3特殊項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)對(duì)重點(diǎn)基建項(xiàng)目須有三家以上設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)方案,并邀請(qǐng)有關(guān)部門,專家共同評(píng)審確定最佳方案。

6.0.基建項(xiàng)目合同簽訂

6.1 對(duì)部分基建項(xiàng)目采用招標(biāo)、投標(biāo)、競標(biāo)的方式選擇承包方招標(biāo)規(guī)則按國家相關(guān)法律、法規(guī)具體實(shí)施工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開,公平,公正,擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則；

6.2簽訂合同發(fā)包前應(yīng)對(duì)承包方進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查（必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方部門或行業(yè)內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的公司對(duì)其進(jìn)行審核）；

6.3合同中除涵蓋雙方必須履行事項(xiàng)外需盡量詳細(xì)的約定有關(guān)維修等細(xì)節(jié)條款相關(guān)協(xié)議作為合同附件同樣具法律效力

6.4《XX合同》內(nèi)容必須注明工程質(zhì)保條款包括質(zhì)保金和保修期限等。

6.5工程預(yù)付款原則上不得超過 20%，待工程決算審計(jì)結(jié)束后留質(zhì)保金不得少于5%，保修期滿后需經(jīng)相關(guān)部門共同驗(yàn)收確認(rèn)后方可結(jié)清。

7.0.施工過程監(jiān)控

7.1基建項(xiàng)目合同簽訂，具體方案落實(shí)后及時(shí)通知申請(qǐng)部門和相關(guān)部門按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表做好準(zhǔn)備工作，必要時(shí)需通過施工前準(zhǔn)備會(huì)明確各部門職責(zé)；

7.2所有施工人員上交身份證復(fù)印件，一式兩份，留基建管理室、保衛(wèi)部存檔，并按照公司外來人員進(jìn)行管理，施工期間必須遵守公司相關(guān)規(guī)定，不得擅自出入非施工區(qū)域；

7.3督促設(shè)計(jì)人員及時(shí)向施工方進(jìn)行技術(shù)交底、解釋圖紙，明確設(shè)計(jì)要求與技術(shù)規(guī)范；

7.4基建管理室加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理，組織施工人員嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，設(shè)計(jì)、施工產(chǎn)生變更必須經(jīng)過審批，增補(bǔ)變更單以備結(jié)算時(shí)核查，施工單位不得實(shí)施未經(jīng)批準(zhǔn)、手續(xù)不全的項(xiàng)目或自行擴(kuò)大施工范圍，否則不予辦理結(jié)算；

7.5基建管理室、保衛(wèi)部做好各種防范措施，加強(qiáng)對(duì)施工期間的人員監(jiān)控，定期檢查安全設(shè)施、消防設(shè)施，嚴(yán)防由于施工引發(fā)的各種安全及質(zhì)量事故；

7.6文明施工，妥善解決由于非封閉性施工造成的占用道路問題，如確定占用須將入場材料堆放整齊，按時(shí)清理建筑垃圾，保持現(xiàn)場整齊；

7.7基建項(xiàng)目要以報(bào)告形式，定期總結(jié)工程進(jìn)度和質(zhì)量狀況，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)；

7.8含設(shè)施設(shè)備安裝與基建關(guān)聯(lián)部分，承包方須在進(jìn)場安裝前知會(huì)基建管理室；

7.9基建管理室應(yīng)及時(shí)安排和處理合同條款中的未盡事項(xiàng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，盡快與承包方制定處理意見或達(dá)成協(xié)議，保證工程正常進(jìn)行。

8.0.竣工驗(yàn)收

8.1基建項(xiàng)目竣工后由施工單位在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出驗(yàn)收申請(qǐng)，按照設(shè)計(jì)要求和國家建筑工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收；

8.2涉及使用部門的，須由使用部門、保衛(wèi)部、基建管理室共同驗(yàn)收；公共基建項(xiàng)目由保衛(wèi)部、基建管理室組織驗(yàn)收；

8.3竣工后做到“工完、料盡、場地清”；

8.4在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)需整改的，應(yīng)由基建管理室整理《不合格項(xiàng)目整改清單》，一式兩份，規(guī)定施工單位在限定時(shí)間內(nèi)整改完畢，通過驗(yàn)收；

8.5涉及使用部門的，驗(yàn)收通過的項(xiàng)目交由使用部門管理； 8.6項(xiàng)目產(chǎn)生的任一文件，包括：基建規(guī)劃、申請(qǐng)、請(qǐng)示、協(xié)同、報(bào)告都應(yīng)整理歸納，留紙質(zhì)版文件存檔； 8.7《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收單》視為財(cái)務(wù)部執(zhí)行合同完成付款的重要依據(jù)。

第五篇：小型水庫管理辦法

小型水庫管理辦法

第一條

為加強(qiáng)小型水庫管理與保護(hù)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)水庫管理規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和省市有關(guān)水法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

條二條

本辦法所稱小型水庫，包括小

（一）型水庫和小

（二）型水庫。

本辦法所稱小

（一）型水庫，是指庫容在100萬立方米（包括100萬立方米）以上，1000萬立方米以下的水庫。本辦法所稱小

（二）型水庫，是指庫容在10萬立方米（包括10萬立方米）以上，100萬立方米以下的水庫。

第三條

本縣行政區(qū)域小型水庫的管理和保護(hù)，適用本辦法。第四條

全縣現(xiàn)有在冊(cè)小型水庫70座，其中小

（一）型水庫2座，小

（二）型水庫68座。列入病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃41座。

第五條

縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)全縣小型水庫防汛抗旱調(diào)度，小型水庫的防汛抗旱工作實(shí)行地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)制。

第六條

縣水行政主管部門對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)小型水庫工程安全管理實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條

小型水庫工程管理范圍為：大壩及其附屬建筑物、管理房及其他設(shè)施；設(shè)計(jì)興利水位線以下的庫區(qū)；大壩坡腳外30至50米，大壩壩端以外30米至100米；引水、泄水等各類建筑

物邊線以外10米至50米。

第八條

小型水庫工程保護(hù)范圍為：設(shè)計(jì)興利水位線至校核洪水位線之間的庫區(qū)；大壩管理范圍的相連地域以外70至100米；引水、泄水等各類建筑物管理范圍的相連地域以外250米。

第九條

興建工程或其他設(shè)施，占用水庫工程設(shè)施和供水水源的，必須經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位予以補(bǔ)償或建設(shè)等效替代工程。

第十條

小型水庫工程及其設(shè)施受國家法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害工程安全活動(dòng)：

（一）侵占、損毀壩體、溢洪道、放水涵洞等工程設(shè)施；

（二）在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、開礦、打井、取土、挖砂、筑墳等；

（三）在壩體上放牧、墾植以及其他妨礙管理的活動(dòng)；

（四）在庫區(qū)管理范圍內(nèi)進(jìn)行圍庫種植、養(yǎng)殖，分割水面等縮小庫容的活動(dòng)；

（五）在水庫管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，傾倒砂石、渣土、垃圾和其他廢棄物；

（六）在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋、開挖水渠、堆放物料、晾曬糧草等。

（七）非管理人員操作泄洪、輸水涵洞及其他設(shè)施。第十一條

縣水行政主管部門應(yīng)在每年汛前對(duì)本行政區(qū)域小型水庫的進(jìn)行度汛安全檢查，并向本級(jí)人民政府提出檢查報(bào)告。

第十二條 小型水庫防汛預(yù)案和汛期水庫控制運(yùn)用計(jì)劃由縣水行政主管部門組織有水庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，并報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條

小型水庫按照經(jīng)批準(zhǔn)的防汛預(yù)案下泄洪水時(shí)，應(yīng)提前通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、齊云山管委會(huì)，做好預(yù)警、轉(zhuǎn)移撤退、分洪等安全度汛工作。

第十四條

病險(xiǎn)小型水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固。小型水庫除險(xiǎn)加固工程地方配套資金，列入縣政府財(cái)政預(yù)算或基本建設(shè)投資計(jì)劃，屬于民生工程考核范疇。

第十五條

小型水庫運(yùn)用必須在保證安全的前提下發(fā)揮綜合效益。水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫汛期控制運(yùn)用計(jì)劃和縣水行政主管部門的指令進(jìn)行水庫調(diào)度。汛期水庫調(diào)度必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。

第十六條

全縣2座小

（一）型水庫和對(duì)村鎮(zhèn)、交通干線、基礎(chǔ)設(shè)施、工礦校區(qū)等人口集中區(qū)安全有重要影響的重點(diǎn)10座小

（二）型水庫，其余58座小

（二）型水庫均要落實(shí)行政首長和技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室備案。

第十七條

小型水庫降等與報(bào)廢由水庫主管部門按照水利部《水庫降等與報(bào)廢管理辦法（試行）》辦理。

第十八條

水庫大壩注冊(cè)登記和大壩安全鑒定由水庫主管部門按照水利部《水庫大壩注冊(cè)登記辦法（試行）》、《水庫大壩安全鑒定辦法》辦理。

第十九條

小型水庫可實(shí)行承包經(jīng)營管理，承包經(jīng)營管理須與工程管理相結(jié)合。承包經(jīng)營管理小型水庫須簽訂承包合同。承包經(jīng)營管理合同應(yīng)明確工程管理、防洪安全、維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。承包經(jīng)營合同須報(bào)縣水行政主管部門備案。

第二十條

小型水庫承包經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：

（一）服從水庫運(yùn)行調(diào)度；

（二）保證工程安全運(yùn)行；

（三）不得污染水體、破壞生態(tài)環(huán)境；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。第二十一條

小型水庫供水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖及其他用水。

第二十二條

在小型水庫承包經(jīng)營期內(nèi)，如遇工程建設(shè)需要，承包人應(yīng)無條件服從工程建設(shè)需要。

第二十三條

小型水庫應(yīng)當(dāng)建立大壩觀測、巡查和養(yǎng)護(hù)制度，定期進(jìn)行觀測，及時(shí)巡查、維修。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，必須立即采取搶護(hù)措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

第二十四條

違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條

有關(guān)塘壩的管理參照本辦法執(zhí)行。第二十六條

本辦法自發(fā)布之日起施行。