第一篇：黨員群眾服務(wù)中心

稔洲村黨員群眾服務(wù)中心工作制度

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以“為民、便民、利民、富民”為宗旨，規(guī)范服務(wù)行為，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)處不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”，制制訂黨員群眾服務(wù)中心系列工作制度。

（一）服務(wù)承諾制度

1、遵循公開、公平、公正和便民效能的原則。從方便群眾的角度，處處、事事、時(shí)時(shí)為群眾考慮，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、對(duì)程序簡(jiǎn)便、手續(xù)齊備、符合規(guī)定的事項(xiàng)可當(dāng)場(chǎng)辦理，作為即辦件承諾直接辦理。

3、對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)勘查或其他不能即辦的事項(xiàng)，作為承辦件，承諾限時(shí)辦理，經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，材料齊全的由經(jīng)辦人寫服務(wù)收條給對(duì)方，材料不齊全的明確告之服務(wù)對(duì)象所需的材料和手續(xù)。

4、對(duì)需由多個(gè)部門辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)作為聯(lián)辦件，承諾由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心組織聯(lián)合辦理。

5、對(duì)不按首辦首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、信訪接待等制度辦事的工作人員對(duì)工作效率低下、辦事拖拉、不熱情服務(wù)的工作人員可以舉報(bào)監(jiān)督電話，追究責(zé)任人責(zé)任。

（二）首問首辦責(zé)任制

1、凡群眾來便民服務(wù)中心請(qǐng)求解決問題和要求提供服務(wù)時(shí)，無論涉及哪個(gè)部門的業(yè)務(wù)，道次接待來電或來訪的工作人員為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人要熱情接待。屬于本職工作應(yīng)及時(shí)辦理，不得拖延。屬于中心其他部門辦理的，應(yīng)將來人介紹到該部門，并協(xié)助辦理。對(duì)不屬于本服務(wù)中心服務(wù)的事項(xiàng)，應(yīng)向當(dāng)事人作出解釋，并告之受理部門。

2、對(duì)來中心辦事人員反映的問題，屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不能說“不知道，不清楚，不歸我管”等語言，要做到當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。對(duì)條件不符合或手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告之相關(guān)規(guī)定和應(yīng)提交的材料及辦理程序、手續(xù)等，必須一次性告之相關(guān)規(guī)定和應(yīng)提交的材料及辦理程序、手續(xù)等，必須一次性講清楚，讓群眾第二次一次性辦成，辦不成的，由服務(wù)人員上門服務(wù)。

3、首問責(zé)任人要做好首問記錄，認(rèn)真辦理。若辦事人員反映的問題比較復(fù)雜，一時(shí)難以解決的，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，并給予一個(gè)準(zhǔn)確的答復(fù)；對(duì)確實(shí)不符合政策規(guī)定或確實(shí)解決不了的，向?qū)Ψ秸f明情況，耐心做好解釋工作。

4、首問首辦責(zé)任人確因公務(wù)繁忙無法及時(shí)辦理應(yīng)辦事項(xiàng)時(shí)，要主動(dòng)說明原因，也可負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交其他經(jīng)辦人辦理，若遇有緊急事項(xiàng)應(yīng)盡量給予辦理。

（三）限時(shí)辦結(jié)制度

1、限時(shí)辦結(jié)制度是指服務(wù)對(duì)象到便民服務(wù)中心辦事時(shí)，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦人應(yīng)在承諾的時(shí)限辦結(jié)其所請(qǐng)求事項(xiàng)的制度，便民服務(wù)中心主任為限時(shí)辦結(jié)制的責(zé)任人。

2、對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定辦結(jié)時(shí)限的，工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的時(shí)限要求，并在保證工作質(zhì)量的前提下，盡量提前辦結(jié)。沒有規(guī)定時(shí)限的，要在10個(gè)工作日內(nèi)完成，并將辦理結(jié)果及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。

3、申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，提交的材料齊全并符合法定形式的，服務(wù)中心能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。需上報(bào)業(yè)務(wù)部門審批、辦理的，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照規(guī)定時(shí)限辦理，沒有規(guī)定時(shí)限的，在10個(gè)工作日之內(nèi)辦結(jié)。

4、對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)材料不全的，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知其需補(bǔ)辦的全部材料內(nèi)容，對(duì)需要實(shí)地核實(shí)的，要在10個(gè)工作日內(nèi)到實(shí)地核實(shí)。

5、信函件（包括領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件、批評(píng)、意見、群眾來信等）有明確時(shí)限的，按照時(shí)限辦理，未明確時(shí)限的，在登記后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

6、特殊事務(wù)、事項(xiàng)的辦理要本著效能的原則，特事特

辦，注意結(jié)果。

7、未按上述規(guī)定時(shí)限辦理的，按《責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。

（四）責(zé)任追究制度

1、本中心工作人員因?yàn)樨?fù)責(zé)任、故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，致使服務(wù)對(duì)象或者國(guó)家、公共利益遭受損失或造成不良影響的，必須追究工作過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。

2、中心工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。

（1）首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；（2）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理而不受理的；（3）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的；（4）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；

（5）超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；

（6）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；

（7）對(duì)明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的；（8）故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；

（9）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其他有關(guān)規(guī)定的；

（10）擅自離崗，又未事先向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、造成崗位無人，群眾辦事不便的；

（11）其他應(yīng)該追究工作過錯(cuò)的行為。

3、責(zé)任追究方式按造成責(zé)任后果的大小依次為：（1）責(zé)令作出書面檢查；（2）通報(bào)批評(píng)；（3）取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；（4）扣發(fā)當(dāng)月崗位工資（服務(wù)費(fèi)）和年終獎(jiǎng)金；（5）輪崗或暫停服務(wù)資格離崗培訓(xùn)；（6）引咎辭職、責(zé)令辭職或者取消服務(wù)資格；（7）給予黨紀(jì)和行政紀(jì)律處分；（8）觸范刑法的，按法律處理。

以上追究方式可以單處或并處。

（五）投訴受理制度

1、來中心辦事的群眾對(duì)中心任何工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、業(yè)務(wù)技能等方面不滿意的，都可提出批評(píng)建議或意見。

2、中心工作人員在工作中有下列情形之一的，來辦事的群眾可以向管理辦公室或書記投訴、舉報(bào)；

（1）首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；（2）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理而不受理的；（3）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的；（4）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；

（5）超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；

（6）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；

（7）對(duì)明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)的；（8）故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；

（9）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其他有關(guān)規(guī)定的；（10）找不到服務(wù)承辦責(zé)任人的；（11）其他應(yīng)該追究工作過錯(cuò)的行為。

3、中心管理辦公室對(duì)群眾的投訴必須認(rèn)真對(duì)待，慎重受理，在仔細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)投訴的事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任追究制追究其責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。

（六）信訪接待制度

1、拆閱和接待。收到來信，認(rèn)真閱讀，文明熱情接待來訪人，仔細(xì)聽取，做好記錄。

2、登記。閱信及接訪后，由值班人員或接待人員逐一登記，登記內(nèi)容為來信，來訪群眾姓名、地址、聯(lián)系方式、來信來訪原由、暫處理意見、送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

3、辦理。按領(lǐng)導(dǎo)批示意見，落實(shí)辦理人員，承辦時(shí)間不得超過15個(gè)工作日。

4、回復(fù)。所有來信或來訪均由承辦人員填寫回復(fù)單，回復(fù)當(dāng)事人辦理結(jié)果。

5、審查。承辦人員不得推諉、扯皮。

稔洲村民委員會(huì) 2010年1月1日

第二篇：黨員群眾服務(wù)中心服務(wù)指南

黨員群眾服務(wù)中心服務(wù)指南

1、證照代辦服務(wù)：主要包括戶籍、身份證、獨(dú)生子女證、生育服務(wù)證等證照代辦，就業(yè)、失業(yè)登記證申報(bào)代辦，社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保申請(qǐng)，出具證明等事項(xiàng)。

2、公共服務(wù)：主要包括計(jì)生優(yōu)生服務(wù)，留守兒童服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)，幫助下崗困難職工，殘疾人等特殊困難群體解決生活、健康問題及辦理社會(huì)救助等事項(xiàng)。

3、生產(chǎn)生活服務(wù)：主要包括報(bào)刊圖書閱覽服務(wù)，社保、幫扶物品和惠民物資發(fā)放等事項(xiàng)。

4、矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)：主要包括受理群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處理民事糾紛及群眾工作生活中的有關(guān)矛盾和問題等事項(xiàng)。

5、咨詢宣傳服務(wù)：主要包括法律法規(guī)、惠民政策、科技知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)力和人才需求信息、小額貸款咨詢等。

接受黨組織關(guān)系程序

（1）來訪者需憑原單位黨組織出具的《中國(guó)共產(chǎn)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信》，到本社區(qū)黨員服務(wù)站辦理。

（2）對(duì)因故未能落實(shí)組織關(guān)系的黨員，服務(wù)站與有關(guān)黨組織聯(lián)系，協(xié)調(diào)黨組織關(guān)系的接受單位。

（3）五個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)接受單位，并告知需攜帶的有關(guān)證明材料，接受單位的詳細(xì)地址、聯(lián)系方法。

辦理《生育服務(wù)證》須知

依法登記結(jié)婚，一方或雙方戶籍在本社區(qū)，要求生育一孩的夫妻，帶以下資料到社區(qū)辦理。

（1）夫妻雙方戶口、結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件。

（2）夫妻二人二寸合影照片一張。

（3）填寫《生育服務(wù)證登記表》一張。戶籍不在本社區(qū)的一方需由本人工作單位或戶籍所在地村（居）委會(huì)對(duì)其婚育情況審核簽字蓋章；戶口在武漢市七城區(qū)以外的還要加蓋戶籍地街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦公章。

辦理《生育證》須知

凡符合《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》所規(guī)定的生育二孩條件，應(yīng)準(zhǔn)備以下資料：

（1）夫妻與第一個(gè)子女的2寸彩色合影照4張。

（2）一家三口的戶籍、身份證原件及復(fù)印件。

（3）夫妻雙方的結(jié)婚證原件及復(fù)印件。

（4）夫妻雙方戶籍地的婚姻及生育狀況證明并加蓋街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門公章。

（5）與夫妻雙方簽訂的禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別的協(xié)議書（一式三份）。

（6）填寫《生育第二個(gè)子女申請(qǐng)審批表》三份。

辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》須知

夫妻只生育一個(gè)子女的，備齊以下資料：

（1）夫妻雙方戶口、身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件；嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、《生育服務(wù)證》原件及復(fù)印件。

（2）三口之家二寸彩色合影照一張。

（3）填寫《獨(dú)生子女父母光榮證登記表》一張。

流出人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》須知

凡年滿18周歲，到武漢市以外地區(qū)打工的本地區(qū)居民均可辦理，需帶齊以下資料：

1、本人身份證、戶口本原件。

2、一寸相片4張。

3、填寫《流動(dòng)人口婚育證明》申請(qǐng)審批表3份。

4、簽訂《計(jì)劃生育合同書》。

辦理靈活就業(yè)人員（4050）補(bǔ)貼程序

凡戶籍在本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)下崗失業(yè)人員，男年滿50歲，女年滿40歲，有企業(yè)下崗解聘合同書，并以靈活就業(yè)人員身份在流動(dòng)窗口繳納社保醫(yī)保，現(xiàn)又重新在其它單位上崗的人員均可辦理社保補(bǔ)貼，辦理程序如下：

第一步：辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，應(yīng)由①戶口本、身份證原件及復(fù)印件3份；②企業(yè)下崗合同原件及復(fù)印件3份；③4張2寸近期登記照；④靈活就業(yè)證明（從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件）到社區(qū)填寫《武漢勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)登記表》三份。第二步：辦理（“4050”）補(bǔ)貼需交；①個(gè)人申請(qǐng)；②就業(yè)單位出具的靈活就業(yè)證明；③戶口本、身份證、就業(yè)失業(yè)登記證原件及復(fù)印件；④企業(yè)下崗合同原件；⑤郵局繳費(fèi)原始憑證；⑥《靈活就業(yè)人員審批表》3份。

辦理《武漢老年人優(yōu)待證》須知

凡年滿65周歲的武漢市戶口或在武漢市有長(zhǎng)住趨勢(shì)且辦理了《武漢市居住證》的居民均可辦理《武漢老年人優(yōu)待證》，需帶齊以下資料：

1、辦新證時(shí)：（1）第二代身份證原件。外市人員需帶齊（武漢市居住證）。

（2）一寸紅底照片1張。（3）辦證費(fèi)：35元。

2、老年證年審：（1）第二代身份證原件。（2）繳納20元保險(xiǎn)費(fèi)。

辦理《殘疾證》須知

凡戶籍在本轄區(qū)、具有醫(yī)院出具的相關(guān)證明，均可申請(qǐng)辦理《殘疾證》。需以下證明：

1、公民身份證、戶口原件及復(fù)印件一張。

2、個(gè)人書面申請(qǐng)，社區(qū)蓋章；

3、2寸紅底電子照片4張。

辦理武漢市居民保險(xiǎn)須知

凡未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，包括外地在漢務(wù)工人員均可參加武漢市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，每年的11月1日至12月20日為繳費(fèi)時(shí)間，新生兒可在完成戶籍登記后全年輸參保登記手續(xù)。參保登記需提供以下資料：

1、戶口薄、第二代身份證原件及復(fù)印件；

2、一寸近期彩色登記照片（有第二代身份證的居民中不提供登記照）；

3、一張銀行卡（建設(shè)銀行以外）、主卡人身份證原件及復(fù)印件，卡內(nèi)數(shù)量要高于所繳費(fèi)用。（低保對(duì)象和重度人不需要提供銀行卡）。

4、低保對(duì)象需出有效的《武漢市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件；被評(píng)為一級(jí)、二級(jí)的重度殘疾人，需要出示《中華人民共和國(guó)殘疾人證》原件及復(fù)印件；低收入家庭老人需要提交居住地街道辦事處出具的按月享受養(yǎng)老待遇的證明。

5、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：18周歲以下居民每年：20元；18周歲以上居民及有養(yǎng)老保險(xiǎn)的老人每年：340元；60周歲以上低收入老人每年50元。

辦理武漢市社會(huì)保險(xiǎn)待遇年審須知

凡參加武漢市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員，參加武漢市城中村村改居領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員、享受武漢市醫(yī)療待遇的離退休人員和參加武漢市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退休離職人員，每年3月1日至第二年的1月21日的離退休老人本人持戶口、身份證、離退休證、醫(yī)?？ǖ缴鐓^(qū)辦理年審。（年老體弱、臥床不起的由社區(qū)專干上門年審）。

辦理武漢市個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)須知

凡有本市城鎮(zhèn)戶籍，男年滿16-50周歲，女年滿16-40周歲，均可在社區(qū)辦理個(gè)人社會(huì)養(yǎng)老，醫(yī)療保險(xiǎn)新增及個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)停保，續(xù)費(fèi)等相關(guān)業(yè)務(wù)，超出年齡范圍的需到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核辦理，醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保凡年齡達(dá)到16周歲均可辦理。辦理以上相關(guān)業(yè)務(wù)需要以下資料：

1、第二代居民身份證、戶口原件及復(fù)印件一張。

2、填寫《個(gè)人社保業(yè)務(wù)登記表》，并同社區(qū)簽訂協(xié)議。

3、沒有第二代身份證的需交2張1寸紅底電子照片（300*100jpg格式）。

4、辦理時(shí)間每月1-20號(hào)（節(jié)假日除外）。

辦理《戶口遷入》須知

凡有武漢市中心城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口，在社區(qū)有房產(chǎn)，戶口卻不在本社區(qū)的，如需將戶口遷入，請(qǐng)帶以下證明材料：

①房產(chǎn)證、土地證原件及復(fù)印件。

②物業(yè)公司開具的入住材料。

③戶口本。

④年滿16歲以上遷入人員1寸登記照片2張。

⑤填寫戶口遷入申請(qǐng)表。

辦理小額貸款擔(dān)保須知

凡戶籍在洪山的，下崗失業(yè)一年以上，并具有企業(yè)下崗合同或已領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》人員；辦理了《失業(yè)證》的大中專畢業(yè)生及其他登記失業(yè)人員均可到社區(qū)辦理小額貸款擔(dān)保（兩年之內(nèi)還款免息）。需提交以下資料：

1、填寫《小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)表》。

2、戶口本、身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件。

3、企業(yè)下崗合同和《就業(yè)失業(yè)登記證》。

4、大中專畢業(yè)生、提供《失業(yè)證》和《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件。

5、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證原件及復(fù)印件，經(jīng)營(yíng)門面租賃合同。

6、一寸照片5張，申請(qǐng)貸款人使用及還款計(jì)劃。

7、擔(dān)保相關(guān)證明：①房產(chǎn)擔(dān)保：房產(chǎn)證、土地證；②信譽(yù)擔(dān)保：擔(dān)保人資格為機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及職業(yè)穩(wěn)定有自住房宿，月收入2000元以上的武漢居民、戶口本、身份證、工作證、上月工資卡、房產(chǎn)證及相關(guān)表格。

第三篇：黨員群眾服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)

絲路社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)

一、服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)所有黨組織和黨員，外地流入本轄區(qū)的流動(dòng)黨員，有入黨意愿的干部群眾。

二、服務(wù)項(xiàng)目：確保在流動(dòng)到轄區(qū)內(nèi)的所有黨員都能就近找到黨組織，確保缺少資源的基層黨組織有活動(dòng)場(chǎng)地。成為轄區(qū)內(nèi)在職黨員和在籍黨員閱讀黨的有關(guān)文件、接受教育和培訓(xùn)的基地。

(一)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系

受理黨員辦理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；出具外調(diào)證明材料；接納黨外群眾遞交入黨申請(qǐng)書，并幫助其落實(shí)培養(yǎng)、教育的基層黨組織。

(二)黨務(wù)政策和相關(guān)法律、法規(guī)咨詢

提供各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、可公開的黨內(nèi)文件資料查詢；提供黨員教育、管理和發(fā)展工作及法律、法規(guī)等各類政策咨詢。

(三)代理承辦服務(wù)

對(duì)黨員繳納黨費(fèi)等提供受理服務(wù)；對(duì)流動(dòng)黨員、下崗黨員等有特殊情況的黨員提供檔案臨時(shí)代管服務(wù)；提供發(fā)放黨內(nèi)有關(guān)報(bào)表、書籍材料的服務(wù)。

(四)接待信訪服務(wù)

對(duì)黨員反映的有關(guān)待遇、組織生活等方面的意見和建議，對(duì)黨組織及負(fù)責(zé)人、黨員有關(guān)問題的反映，服務(wù)中心認(rèn)真登記后，按管理權(quán)限及時(shí)上報(bào)，并督促、協(xié)調(diào)解決，負(fù)責(zé)反饋給本人。

(五)黨員群眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)

積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的黨員群眾提供培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)貸款、扶植等服務(wù)；調(diào)查摸底建立有創(chuàng)業(yè)意愿的黨員群眾檔案庫和用工信息庫、信息公示欄。

（六）流動(dòng)黨員管理服務(wù)

配合流入、流出地黨組織共同做好對(duì)外來流動(dòng)黨員的經(jīng)常性教育管理工作； 做好外來流動(dòng)人員中預(yù)備黨員的教育管理工作；定期或不定期的走訪慰問流動(dòng)黨員，或用信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式聯(lián)系外出的流動(dòng)黨員，及時(shí)幫助他們解決困難等。

(七)為非公企業(yè)黨組織提供服務(wù)

搭建非公企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)交流平臺(tái)；做好非公企業(yè)黨組織管理服務(wù)工作。

(八)黨員志愿者服務(wù)

組織黨員志愿者到社區(qū)報(bào)到，根據(jù)社區(qū)情況及群眾需求開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

（九）首問責(zé)任制度

1、黨員到服務(wù)中心接轉(zhuǎn)黨員關(guān)系、咨詢、求助等，黨員服務(wù)中心要如實(shí)受理登記，進(jìn)行服務(wù)或處理。對(duì)超出服務(wù)范圍的及時(shí)報(bào)上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決。

2、黨員服務(wù)中心受理的黨員求助服務(wù)，一般在7個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)，特殊情況可視情況適當(dāng)延長(zhǎng)，但必須做到事事有反饋，件件有落實(shí)。

（十）求助熱線服務(wù)

對(duì)黨員和群眾提出的求助要求予以幫助；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和組織解決黨員和群眾的實(shí)際困難和需求。

本中心求助熱線電話：

第四篇：村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告

村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心調(diào)查情況報(bào)告

我鎮(zhèn)自2010年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來將黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)作為落實(shí)湖北省基層黨建“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的重中之重，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)督辦落實(shí)，切實(shí)把村級(jí)陣地打造成服務(wù)黨員群眾的平臺(tái)。全鎮(zhèn)投入大量人力物力在全鎮(zhèn)…個(gè)村（社區(qū)）建起了黨員群眾服務(wù)中心，安裝了遠(yuǎn)教電教設(shè)備，建起了農(nóng)家書屋。黨員群眾服務(wù)中心的平均面積達(dá)到了150m2，開設(shè)了黨群事務(wù)、勞動(dòng)保障、民政殘聯(lián)、科技信息、咨詢代理服務(wù)的五個(gè)窗口，平均有四人負(fù)責(zé)中心事務(wù)，真正做到了干部能辦公、黨員能議事、群眾能辦事。

村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心的創(chuàng)建，使群眾們做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，服務(wù)中心在服務(wù)流程上實(shí)行直接代理、承諾代理及聯(lián)合代理，即現(xiàn)場(chǎng)可辦理的現(xiàn)場(chǎng)辦理；對(duì)需要時(shí)限辦理的，會(huì)給群眾一個(gè)時(shí)間承諾，并按承諾時(shí)限及時(shí)辦結(jié)；對(duì)按規(guī)定不能辦理的事項(xiàng)向群眾說明原因；對(duì)村級(jí)辦理不了的事情會(huì)告知群眾如何辦理，并提供一定的幫助。

我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員有…名，常年流動(dòng)在外人口有…名，分別占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘摹汀?。因此?duì)外出務(wù)工和流動(dòng)人員的管理一直是件比較困難的事情，但是隨著村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心的建立，村級(jí)建立了外出務(wù)工和流動(dòng)人員臺(tái)賬，既方面了這些在外人員的管理工作，也能及時(shí)將一些政策和與之有

關(guān)的信息傳達(dá)到這些人員當(dāng)中，保障了外出流動(dòng)人員的權(quán)利和利益。

對(duì)于村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心的作用，可以肯定的是服務(wù)中心的建立方便了廣大群眾，但是黨員群眾服務(wù)中心的真正作用還沒有充分發(fā)揮出來：一方面是有些村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心的硬件上還有差距，另一方面是群眾們對(duì)中心的認(rèn)識(shí)僅僅局限于一些證件的辦理和國(guó)家一些相關(guān)政策的咨詢以及自身困難的反映等與群眾自身利益切實(shí)相關(guān)的東西從而忽略了農(nóng)家書屋，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)的平臺(tái)的使用，村干部也沒有積極主動(dòng)的將黨員群眾服務(wù)中心的作用發(fā)揮出來。這就需要村級(jí)能夠整合財(cái)政資源、自籌等方式獲取資金，以及通過 “五議五公開”，鼓勵(lì)動(dòng)員本地黨員群眾投工投勞參與建設(shè)黨員群眾服務(wù)中心，村黨員干部能夠積極帶頭宣傳和發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心的作用：

1.利用好廣播喇叭系統(tǒng)和村外公開欄宣傳黨的方針政策，開展普法教育、文明道德教育。

2.用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，堅(jiān)持全天候開放，做到黨的方針政策，黨員干部先學(xué)；健康文藝節(jié)目，面向群眾熱播；實(shí)用致富技術(shù)，按需點(diǎn)播推廣。

3、依托黨員群眾服務(wù)中心，承辦上級(jí)部門開展的科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

4、依托群團(tuán)組織，組織青年、婦女、空巢老人、留守兒童等經(jīng)常開展活動(dòng)，特別是利用“三八”、“五四”、“六一”、“九九”等節(jié)慶開展活動(dòng)。

5、依托黨員群眾服務(wù)中心，定期發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員定期到村指導(dǎo)和幫助群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

6、依托黨員群眾服務(wù)中心，做好黨代表接待群眾工作。堅(jiān)持黨代表在黨員群眾服務(wù)中心的接待日制度，傾聽群眾呼聲，了解群眾所需。

7、依托黨員群眾服務(wù)中心，做好黨員服務(wù)群眾活動(dòng)。把有一技之長(zhǎng)的黨員、發(fā)揮余熱的退休黨員以及在外流動(dòng)黨員等廣泛發(fā)動(dòng)組織起來，建立分類、專業(yè)的黨員志愿者隊(duì)伍，定期開展形成多樣的黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)和諧社會(huì)和加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)中的作用。

為了充分發(fā)揮出黨員群眾服務(wù)中心的作用，我鎮(zhèn)會(huì)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理、使用的檢查考核，及時(shí)總結(jié)推廣村級(jí)典型經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)2011年我鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)黨員群眾服務(wù)中心功能全面配套、作用全面發(fā)揮。2011年我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作，要將村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用情況作為重要內(nèi)容。

第五篇：黨員群眾服務(wù)中心工作制度

黨員群眾服務(wù)中心工作制度

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以“為民、便民、利民、富民”為宗旨，規(guī)范服務(wù)行為，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)處不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”，特制訂黨員群眾服務(wù)中心系列工作制度。

（一）服務(wù)承諾制度

1、遵循公開、公平、公正和便民與效能的原則。從方便群眾的角度，處處、事事、時(shí)時(shí)為群眾考慮，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、對(duì)程序簡(jiǎn)便、手續(xù)齊備、符合規(guī)定的事項(xiàng)可當(dāng)場(chǎng)辦理，作為即辦件承諾直接辦理。

3、對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)勘查或其他不能即辦的事項(xiàng)，作為承辦件，承諾限時(shí)辦理，經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，材料齊全的由經(jīng)辦人寫服務(wù)收條給對(duì)方,材料不齊全的明確告之服務(wù)對(duì)象所需的材料和手續(xù)。

4、對(duì)需由多個(gè)部門辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)作為聯(lián)辦件，承諾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心組織聯(lián)合辦理。

5、對(duì)不按首辦首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、信訪接待等制度辦事的工作人員和對(duì)工作效率低下、辦事拖拉、不熱情服務(wù)的工作人員可以打舉報(bào)監(jiān)督電話，追究責(zé)任人員責(zé)任。

（二）首問首辦責(zé)任制

1、凡群眾來便民服務(wù)中心請(qǐng)求解決問題和要求提供服務(wù)時(shí)，無論涉及哪個(gè)部門的業(yè)務(wù)，首次接待來電或來訪的工作人員為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人要熱情接待。屬于本職工作的事應(yīng)及時(shí)辦理，不得拖

延。屬于本中心其它部門辦理的，應(yīng)將來人介紹到該部門，并協(xié)助辦理。對(duì)不屬于本服務(wù)中心服務(wù)的事項(xiàng)，應(yīng)向當(dāng)事人作出解釋，并告之受理部門。

2、對(duì)來中心辦事人員反映的問題，屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不能說“不知道，不清楚，不歸我管”等語言，要做到當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。對(duì)條件不符合或手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告之相關(guān)規(guī)定和應(yīng)提交的材料及辦理程序、手續(xù)等，必須一次性講清楚，讓群眾第二次一次性辦成，辦不成的，由服務(wù)人員上門服務(wù)。

3、首問責(zé)任人要做好首問記錄，認(rèn)真辦理。若辦事人員反映的問題比較復(fù)雜，一時(shí)難以解決的，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，并給予一個(gè)準(zhǔn)確的答復(fù)；對(duì)確實(shí)不符合政策規(guī)定或確實(shí)解決不了的，向?qū)Ψ秸f明情況，耐心做好解釋工作。

4、首問首辦責(zé)任人確因公務(wù)繁忙無法及時(shí)辦理應(yīng)辦事項(xiàng)時(shí)，要主動(dòng)說明原因，也可負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交其他經(jīng)辦人辦理，若遇有緊急事項(xiàng)應(yīng)盡量給予辦理。

（三）限時(shí)辦結(jié)制度

1、限時(shí)辦結(jié)制度是指服務(wù)對(duì)象到便民服務(wù)中心辦事時(shí)，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦人應(yīng)在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所請(qǐng)求事項(xiàng)的制度，便民服務(wù)中心主任為限時(shí)辦結(jié)制的責(zé)任人。

2、對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定辦結(jié)時(shí)限的，工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的時(shí)限要求，并在保證工作質(zhì)量的前提下，盡量提前辦結(jié)。沒有規(guī)定時(shí)限的，要在10個(gè)工作日內(nèi)完成，并將辦理結(jié)果及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。

3、申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，提交的材料齊全并符合法定形式的，服務(wù)中心能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

需上報(bào)業(yè)務(wù)部門審批、辦理的，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照規(guī)定時(shí)限辦理，沒有規(guī)定時(shí)限的，在10個(gè)工作日之內(nèi)辦結(jié)。

4、對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)材料不全的，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知其需補(bǔ)辦的全部材料內(nèi)容，對(duì)需要實(shí)地核實(shí)的，要在10個(gè)工作日內(nèi)到實(shí)地核實(shí)。

5、信函件（包括領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件、批評(píng)、意見、群眾來信等）有明確時(shí)限的，按照時(shí)限辦理，未明確時(shí)限的，在登記后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

6、特殊事務(wù)、事項(xiàng)的辦理要本著效能的原則，特事特辦，注意結(jié)果。

7、未按上述規(guī)定時(shí)限辦理的，按《責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。

（四）責(zé)任追究制度

1、本中心工作人員因不負(fù)責(zé)任、故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，致使服務(wù)對(duì)象或者國(guó)家、公共利益遭受損失或造成不良影響的，必須追究工作過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。

2、中心工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。

(1)首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；

(2)對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理而不予受理的；

(3)服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的；

(4)私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；

(5)超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；

(6)未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；

(7)對(duì)明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的；

(8)故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；

(9)辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的；

(10)擅自離崗，又未事先向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，造成崗位無人，群眾辦事不便的；

(11)其他應(yīng)該追究工作過錯(cuò)的行為。

3、責(zé)任追究方式按造成責(zé)任后果的大小依次為：

(1)責(zé)令作出書面檢查；(2)通報(bào)批評(píng)；(3)取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；(4)扣發(fā)當(dāng)月崗位工資（服務(wù)費(fèi)）和年終獎(jiǎng)金；(5)輪崗或暫停服務(wù)資格離崗培訓(xùn)；(6)引咎辭職、責(zé)令辭職或者取消服務(wù)資格；(7)給予黨紀(jì)和行政紀(jì)律處分；(8)觸范刑法的，按法律處理。

以上追究方式可以單處或并處。

（五）投訴受理制度

1、來中心辦事的群眾對(duì)中心任何工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、業(yè)務(wù)技能等方面不滿意的，都可提出批評(píng)建議或意見。

2、中心工作人員在工作中有下列情形之一的，來辦事的群眾可以向管理辦公室或書記鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)投訴、舉報(bào)。

（1）首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；

（2）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理而不予受理的；

（3）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的；

（4）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；

（5）超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造

成不良影響和后果的；

（6）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；

（7）對(duì)明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的；

（8）故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；

（9）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的；

（10）找不到服務(wù)承辦責(zé)任人的；

（11）其他應(yīng)該追究工作過錯(cuò)的行為。

3、中心管理辦公室對(duì)群眾的投訴必須認(rèn)真對(duì)待，慎重受理，在仔細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)投訴的事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任追究制追究其責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。

（六）信訪接待制度

1、拆閱和接待。收到來信，認(rèn)真閱讀，文明熱情接待來訪人，仔細(xì)聽取，做好記錄。

2、登記。閱信及接訪后，由值班人員或接待人員逐一登記，登記內(nèi)容為來信、來訪群眾姓名、地址、聯(lián)系方式、來信來訪原由、暫處理意見、送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

3、辦理。按領(lǐng)導(dǎo)批示意見，落實(shí)辦理人員，承辦時(shí)間不得超過15個(gè)工作日。

4、回復(fù)。所有來信或來訪均由承辦人員填寫回復(fù)單，回復(fù)當(dāng)事人辦理結(jié)果。

5、審查。承辦人員不得推諉、扯皮。