第一篇：天津市商標(biāo)發(fā)展報告

2010年天津市商標(biāo)發(fā)展報告

2010年，全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于實施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《天津市商標(biāo)發(fā)展三年規(guī)劃》，加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)督管理工作力度，提高行政指導(dǎo)工作水平，努力促進(jìn)天津商標(biāo)工作全面發(fā)展。

一、2010年我市商標(biāo)申請和注冊的基本情況

2010年，我市各類市場主體共向國家工商行政管理總局商標(biāo)局提出商標(biāo)注冊申請18500件，同比增長111.8%；國家工商行政管理總局商標(biāo)局共為我市核準(zhǔn)注冊商標(biāo)11809件，同比增長42.9%。截止2010年底，我市注冊商標(biāo)累計達(dá)到68703件，各類市場主體實際使用在商品或服務(wù)上的有效注冊商標(biāo)為47166件。

（一）商標(biāo)申請量實現(xiàn)跨越式發(fā)展

2010年，我市各類市場主體商標(biāo)意識明顯提高。商標(biāo)注冊申請量由2008年的6005件，2009年的8733件，攀升至今年的18500件。從各區(qū)縣的情況看，東麗、南開、津南、武清、河西、北辰、開發(fā)等區(qū)的申請注冊量增長幅度較大。

（二）商標(biāo)年注冊量穩(wěn)步增長

近年來，我市商標(biāo)注冊量呈逐年上升趨勢，由2008年的3908件，2009年的8264件，上升至2010年的11809件，我市商標(biāo)年注冊量首次突破萬件，與2008年、2009年相比增長率分別為197%、42.9%。

（三）新興工業(yè)區(qū)商標(biāo)快速發(fā)展

2010年，我市共有6個區(qū)縣注冊商標(biāo)達(dá)800件以上。南開區(qū)、武清區(qū)仍保持商標(biāo)注冊的強(qiáng)勁勢頭，2010年分別注冊1093件和1065件，成為我市年商標(biāo)注冊量突破千件的兩個區(qū)縣。另外，北辰區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)等新興工業(yè)區(qū)在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略，使商標(biāo)年注冊量較以往有了較大的提高。

（四）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作有較大發(fā)展

2010年，各級工商行政管理機(jī)關(guān)在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志注冊與保護(hù)工作中，不斷加大工作力度，取得了顯著成效。年初，配合農(nóng)業(yè)主管部門對全市的地理標(biāo)志資源進(jìn)行了系統(tǒng)地普查，共梳理出“寶坻”大蔥、“潮白河”鯽魚、“盤山”磨盤柿等地理標(biāo)志資源23件。目前已有“楊家泊”對蝦、“寶坻”大蔥等5個地理標(biāo)志向國家工商總局商標(biāo)局提出注冊申請。今年9月達(dá)沃斯夏季論壇期間，世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事長王彬穎女士和詹姆斯·普利先生對“七里?！焙有芳啊安璧怼逼咸褍杉乩順?biāo)志證明商標(biāo)給予了高度評價。

（五）摸清底數(shù)力促“老字號”再現(xiàn)活力

2010年初，會同市商務(wù)委、市商業(yè)聯(lián)合會及其所屬天津市老字號協(xié)會，共同開展了我市老字號企業(yè)現(xiàn)狀及其是否擁有注冊商標(biāo)等情況普查，共挖掘梳理出老字號113家。其中，有78家注冊了商標(biāo)，企業(yè)名稱、注冊商標(biāo)與老字號相同的有55件。老字號企業(yè)中著名商標(biāo)50件,馳名商標(biāo)11件。在此基礎(chǔ)上，分梯次有針對性地幫助權(quán)利主體明確、歷史沿革明晰的老字號企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略。對沒有注冊商標(biāo)的，幫助其盡快申請注冊；對已有注冊商標(biāo)且基本符合天津市著名商標(biāo)條件的幫助其創(chuàng)立著名商標(biāo)；對歷史久遠(yuǎn)、確有知名度且對我市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大推薦申報馳名商標(biāo)。

二、馳、著名商標(biāo)爭創(chuàng)工作進(jìn)展順利

2010年，國家工商行政管理總局認(rèn)定我市“天礦防爆”等7件商標(biāo)為馳名商標(biāo)。至此，我市馳名商標(biāo)數(shù)量在兩年內(nèi)由25件激增至56件。

2010年天津市工商局認(rèn)定了“長蘆”、“光榮”等84件商標(biāo)為天津市著名商標(biāo)，同時對“恩伯爾”、“樂仁堂”等44件著名商標(biāo)進(jìn)行了延續(xù)認(rèn)定，使我市著名商標(biāo)擁有量在兩年內(nèi)由491件增至628件。2010年12月，天津市工商局還對“紅三晶”、“威志”等92件商標(biāo)進(jìn)行著名商標(biāo)初步審定。

為有效保護(hù)馳著名企業(yè)商標(biāo)字號，遏制傍名牌、侵害馳著名商標(biāo)合法權(quán)益的現(xiàn)象，天津市工商行政管理局在全國工商系統(tǒng)率先下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)馳、著名商標(biāo)保護(hù)的通知》，將馳、著名商標(biāo)名錄納入我市企業(yè)名稱查重數(shù)據(jù)庫，規(guī)定未經(jīng)馳、著名商標(biāo)權(quán)利人許可，在任何行業(yè)內(nèi)不核準(zhǔn)與馳、著名商標(biāo)中文相同近似的企業(yè)字號。以上工作的開展調(diào)動了企業(yè)創(chuàng)立馳著名商標(biāo)，運(yùn)用品牌戰(zhàn)略開拓市場的積極性。

三、商標(biāo)工作行政指導(dǎo)力度增強(qiáng)

為加強(qiáng)對各類市場主體的商標(biāo)工作行政指導(dǎo)，天津市工商局制定了《商標(biāo)行政指導(dǎo)工作實施意見》，對商標(biāo)工作行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)做了明確規(guī)定。

（一）指導(dǎo)創(chuàng)立商標(biāo)示范城區(qū)（企業(yè)），帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)過社會各界及工商部門的共同努力，我市北辰區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被國家工商總局確定為“全國商標(biāo)戰(zhàn)略示范區(qū)”；天士力制藥股份有限公司、天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司被確定為“全國商標(biāo)戰(zhàn)略示范企業(yè)”。2010年6月1日，國家工商總局召開“全國商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市（區(qū)）、示范企業(yè)授牌電視電話會議”正式向社會公布，這是我市近年來推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的階段性成果，同時也進(jìn)一步發(fā)揮了指導(dǎo)商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范標(biāo)桿帶頭作用。參加會議的企業(yè)紛紛表示將以實施商標(biāo)戰(zhàn)略作為提高市場占有率的重要手段，以品牌建設(shè)作為提升核心競爭力的有效途徑。

（二）監(jiān)管與服務(wù)并重，打造服務(wù)型工商 一年來，全市各級工商行政管理部門在企業(yè)商標(biāo)注冊申請、續(xù)展、異議、爭議及馳著名商標(biāo)的創(chuàng)立等方面共發(fā)放商標(biāo)行政指導(dǎo)提示書2200余份，進(jìn)行行政勸誡800余次。在商標(biāo)執(zhí)法辦案過程中，注重在依法處理違法違規(guī)行為的同時指導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，在全社會營造運(yùn)用商標(biāo)創(chuàng)立品牌的良好社會氛圍。

（三）規(guī)范商標(biāo)代理行業(yè)，提高中介服務(wù)水平

隨著商標(biāo)戰(zhàn)略的深入實施，企業(yè)對注冊商標(biāo)、創(chuàng)立品牌的積極性有了較大提高。但在商標(biāo)代理行業(yè)內(nèi)卻存在著一些惡意壓價、從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊、唆使被代理人搶注商標(biāo)等現(xiàn)象。這些問題的存在既不利于商標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展，也會對我市商標(biāo)戰(zhàn)略的實施帶來不利影響。為此，2010年各級工商部門一方面選擇信譽(yù)較好的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入行政許可大廳，為企業(yè)辦理商標(biāo)事宜開通綠色通道；另一方面加強(qiáng)對商標(biāo)代理行業(yè)的監(jiān)管與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮商標(biāo)協(xié)會的作用，倡導(dǎo)行業(yè)自律，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，使商標(biāo)代理行業(yè)更好地服務(wù)于我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）盤活企業(yè)無形資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道

2009年12月，我市首家企業(yè)成功運(yùn)用商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押獲得1000萬元貸款后，2010年各級工商行政管理部門通過廣泛宣傳、加強(qiáng)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)盤活商標(biāo)這一重要的無形資產(chǎn)，在企業(yè)與工商部門的共同努力下，我市又有數(shù)家企業(yè)通過商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款人民幣一億五千萬元。

四、提高行政執(zhí)法力度，切實維護(hù)商標(biāo)專用權(quán)

天津市工商行政管理系統(tǒng)始終把維護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)作為營造公平有序競爭環(huán)境，推動商標(biāo)戰(zhàn)略實施的重要手段，不斷加大保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)的執(zhí)法力度，切實維護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。

（一）全市查處商標(biāo)違法案件基本情況

2010年全市工商行政管理系統(tǒng)共查處各類商標(biāo)違法案件382件，罰款275.7萬元，沒收、銷毀侵權(quán)商品2.46萬件，沒收、銷毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識2.36萬件。其中，涉外商標(biāo)侵權(quán)案件34件，罰款14.7萬元。2010年商標(biāo)違法案件呈現(xiàn)以下幾個特點：一是商標(biāo)權(quán)利人更加注重注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)工作。一方面通過爭創(chuàng)馳名商標(biāo)擴(kuò)大其商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)范圍，通過申報著名商標(biāo)避免他人將其商標(biāo)注冊為企業(yè)字號；另一方面積極主動向工商行政部門提供案件線索，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟，要求經(jīng)濟(jì)賠償，維護(hù)自身合法權(quán)益。二是建筑材料類商標(biāo)侵權(quán)案件明顯增長，特別是假冒知名品牌的輕鋼龍骨、配電箱（柜）的案件較多。如某建筑公司使用假冒他人注冊商標(biāo)的“龍”牌輕鋼龍骨及石膏板，被工商和平分局依法查獲，處以人民幣5萬元罰款。三是商標(biāo)一般違法案件幾乎絕跡，商標(biāo)一般違法案件在2009年只有5件的情況下，2010年下降至1件，僅占商標(biāo)違法案件總數(shù)的0.35%，商標(biāo)權(quán)利人使用注冊商標(biāo)的行為日趨規(guī)范。四是涉外商標(biāo)侵權(quán)案件有所上升，共查處涉外商標(biāo)侵權(quán)案件50余件，同比上升100%。

（二）打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動初見成效

11月初，國務(wù)院召開了電視電話會議，在全國范圍內(nèi)開展“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動”。結(jié)合我市實際情況，市政府決定將大胡同批發(fā)市場、塘沽洋貨市場、鞍山道電子產(chǎn)品商業(yè)區(qū)、河西汽配城作為重點區(qū)域予以整治。市工商局及時下發(fā)了《天津市工商行政管理局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》，對全市工商系統(tǒng)“雙打”工作進(jìn)行了部署，經(jīng)過各級工商行政管理機(jī)關(guān)的共同努力，“雙打”工作已初見成效。一方面營造聲勢，摸底排查。對列為重點區(qū)域的“塘沽洋貨市場”、“大胡同批發(fā)市場”、“鞍山道電子產(chǎn)品商業(yè)區(qū)”、“河西汽配城”，充分利用電子顯示屏、宣傳牌、有線廣播等形式宣傳專項行動的意義和重要性，以公告、行政告誡書、典型案件的曝光等形式宣傳經(jīng)營侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的危害性及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。截至目前，全市工商行政管理系統(tǒng)共設(shè)立（或使用）大型廣告宣傳牌、電子屏幕宣傳欄106個；在大型商品集散地、攤?cè)菏袌?、商場?nèi)張貼公告935張；設(shè)立接受群眾和單位投訴工作站112個，對四個重點市場開辦主體、經(jīng)營戶數(shù)、存在的主要問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。二個月來全市共出動執(zhí)法人員9342人次，檢查經(jīng)營主體24990戶，檢查批發(fā)零售市場、集貿(mào)市場等各類市場1170個次，整治重點區(qū)域525個次。另一方面抓住典型，嚴(yán)厲打擊。全市工商行政管理系統(tǒng)共立案查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件100余件，罰款43.67萬元。在檢查各類市場主體過程中，查扣假冒蘭蔻、歐萊雅等國際知名品牌化妝品數(shù)千支，假冒LV箱包200余個，假冒鱷魚、JEEP、BOSS、LV、金利來等知名品牌皮帶近千條，查扣各類假酒5216瓶，并將兩名違法經(jīng)營者移送司法機(jī)關(guān)，使侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為得到有效遏制。

第二篇：2011年天津市廣告發(fā)展報告

2011年天津市廣告發(fā)展報告

2011年，天津廣告工作秉承“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是第一要務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管維權(quán)是第一責(zé)任”的理念，貫徹落實支持廣告業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步完善綜合治理機(jī)制，維護(hù)良好、健康、穩(wěn)定的廣告市場秩序，我市廣告業(yè)得到了又好又快地發(fā)展。

一、基本情況

2011年，全市新增廣告經(jīng)營單位1598戶，廣告經(jīng)營單位總數(shù)已達(dá)12185戶，同比增長15.1%，其中專營廣告經(jīng)營單位新增248戶，總數(shù)達(dá)3949戶，同比增長6.7%；兼營廣告經(jīng)營單位新增1278戶，總數(shù)達(dá)7516戶，同比增長20.5%；其他廣告經(jīng)營單位新增72戶，總數(shù)達(dá)496戶，同比增長17%；媒體廣告經(jīng)營單位224戶。全市廣告從業(yè)人員65798名，同比增長13.9%；全年共實現(xiàn)廣告經(jīng)營額122.4億元，同比增長17.7%。

(一）廣告投放分類情況

2011年，全市實現(xiàn)廣告經(jīng)營額122.4億元，其中醫(yī)療服務(wù)類13.8億元，房地產(chǎn)類9.6億元，藥品類8.8億元，化妝品類8.7億元，保健食品類8.1億元，食品類7.3億元，汽車類6億元，信息產(chǎn)業(yè)類5.3億元，家用電器類5.2億元，酒類4.1億元，服務(wù)業(yè)3.9億元，服裝服飾類2.4億元，醫(yī)療器械類2.1億元，美容服務(wù)類2億元，金融保險類2億元，其他行業(yè)33.1億元。

（二）廣告經(jīng)營單位注冊資本（金）情況

2011年，全市3949戶專營廣告經(jīng)營單位中，注冊資本（金）總額達(dá)到25.4億元，注冊資本（金）在1000萬元以上的有36戶，占比0.9%；注冊資本（金）在500萬元至1000萬元的有30戶，占比0.8%；注冊資本（金）在100萬元至500萬元的有529戶，占比13.4%；注冊資本（金）在50萬元至100萬元的有1198戶，占比30.3%；注冊資本（金）在10萬元至50萬元的有1007戶，占比25.5%；注冊資本（金）在10萬元以下的有1149戶，占比29.1%。

（三）廣告經(jīng)營單位分布情況

2011年，在全市3949家專營廣告經(jīng)營單位中，坐落濱海新區(qū)627戶、南開區(qū)608戶、河西區(qū)552戶、和平區(qū)355戶、武清區(qū) 319戶、河?xùn)|區(qū)265戶、河北區(qū)238戶、津南區(qū)226戶、東麗區(qū)142戶、紅橋區(qū)121戶、寶坻區(qū)114戶、其他區(qū)縣382戶。

（四）媒體發(fā)布廣告情況

2011年，本市224家媒體共實現(xiàn)廣告經(jīng)營額44.2億元，同比增長13.6%，其中天津電視臺15億元，同比增長23%；天津人民廣播電臺4.6億元，同比增長12.2%；天津日報報業(yè)集團(tuán)10億元，同比增長1%；今晚傳媒集團(tuán)12億元，同比增長22.4%；其他媒體（期刊、雜志）2.6億元，同比增長18.2%。

（五）支持廣告業(yè)發(fā)展情況

1.認(rèn)真落實廣告業(yè)發(fā)展目標(biāo)

貫徹《關(guān)于加快天津市廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對“十二五”奮斗目標(biāo)中廣告業(yè)發(fā)展的指標(biāo)進(jìn)行分解，印發(fā)全市各工商分局和濱海新區(qū)工商局監(jiān)督落實。為了廣泛宣傳落實《指導(dǎo)意見》，使廣告經(jīng)營單位進(jìn)一步了解加快天津市廣告業(yè)發(fā)展的政策措施，編發(fā)了《加快天津市廣告業(yè)發(fā)展20問》。

2.開展全市廣告企業(yè)評優(yōu)

會同市廣告協(xié)會共同開展了廣告業(yè)“十強(qiáng)”評選工作，著力培養(yǎng)一批有實力、有競爭力的骨干廣告企業(yè)，鼓勵廣告行業(yè)良性競爭，促進(jìn)本市廣告企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。天津盛華國際廣告發(fā)展有限公司等一批企業(yè)被評選為天津市廣告業(yè)“十強(qiáng)”。

3.開展全市公益廣告作品評選

會同市委宣傳部、市文明辦等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告征集活動的通知》，舉辦了“講文明樹新風(fēng)”公益廣告作品大賽，并將所有獲獎作品在本市主要新聞媒體進(jìn)行刊播，同時推薦優(yōu)秀獲獎作品代表我市參加全國公益廣告大賽。

4.組織廣告師、助理廣告師職業(yè)水平考試

配合市人保局共同做好首次助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的報名及考試工作。據(jù)統(tǒng)計，全市有100人報名參加考試，其中60人報名參加廣告師職業(yè)水平考試，通過13人；40人報名參加助理廣告師職業(yè)水平考試，通過17人。

（六）監(jiān)管情況

今年以來，以市工商局的名義在紅盾信息網(wǎng)曝光典型違法廣告3批共31件；向有關(guān)新聞媒體共下發(fā)廣告監(jiān)管行政指導(dǎo)書12件，下發(fā)責(zé)令違法廣告停止發(fā)布通知64件。全市工商系統(tǒng)共查處違法廣告案件245件，罰沒金額228.5萬元，分別比去年上升了4.3%和50.7%，重點門類廣告嚴(yán)重違法率從2010年的18.3%下降到7.8%，初步遏制了虛假違法廣告的蔓延。

1.開展了重點商品和服務(wù)廣告專項整治百日行動

認(rèn)真貫徹國家工商總局等十二部委聯(lián)合下發(fā)的《2011年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》，制定并印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)重點商品和服務(wù)廣告專項整治百日行動方案的通知》，在全市范圍內(nèi)對醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、食品（含保健食品）、金融投資、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、出國留學(xué)、境外就業(yè)中介服務(wù)等重點商品和服務(wù)集中開展專項整治行動。

2.加強(qiáng)整治虛假違法廣告聯(lián)席會議成員單位間的溝通、協(xié)調(diào)、執(zhí)法聯(lián)動

向市衛(wèi)生行政部門和市食品藥品監(jiān)管部門分別移送了10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法廣告和42個品種的藥品、醫(yī)療器械廣告，建議有關(guān)部門對違法廣告涉及的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品采取相關(guān)行政強(qiáng)制措施。截至目前，市衛(wèi)生局撤消了3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廣告審查證明，暫停了26家醫(yī)院的醫(yī)療廣告審查申請；市食品藥品監(jiān)督管理局分4批，對65個涉嫌違法宣傳的藥品和醫(yī)療器械采取了下架措施。

3.加強(qiáng)了廣告監(jiān)測

全市廣告監(jiān)測系統(tǒng)的投入運(yùn)行，實現(xiàn)了對我市主要媒體全天候、全方位的監(jiān)測，進(jìn)一步完善了廣告監(jiān)測工作。截至目前，對全市主要新聞媒體涉及12家報紙，天津電視臺10個頻道，天津電臺8個頻道的商業(yè)廣告進(jìn)行了全面監(jiān)測，共監(jiān)測廣告952064條次，其中重點門類廣告455595條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告97670條次，占重點門類廣告監(jiān)測總量的21.4%；其中涉嫌嚴(yán)重違法廣告35602條次，占重點門類廣告監(jiān)測總量的7.8%。

此外，加強(qiáng)了廣告監(jiān)管行政指導(dǎo)工作，召開了新聞媒體、廣告代理公司以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告管理工作會議，規(guī)范廣告發(fā)布行為。同時，圓滿完成包括房地產(chǎn)廣告市場檢查，清整部分商品濫用“特供”、“專供”標(biāo)識，誠信經(jīng)營自律公約專項檢查以及落實《食品廣告監(jiān)管制度》檢查等在內(nèi)的專項執(zhí)法任務(wù)。

二、當(dāng)前存在的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

小型廣告公司占總體的絕大多數(shù)，并呈高度分散的局面，由于企業(yè)不強(qiáng)，形不成較強(qiáng)的競爭力。另外，廣告市場主體即媒體、廣告主、廣告公司三者間的關(guān)系不平衡,“強(qiáng)媒體、弱公司”的格局依舊沒有改變。

（二）廣告投放不合理

從全國來看，對廣告投放的前三大行業(yè)分別是化妝品/浴室用品、交通、飲料，另外娛樂及休閑活動類行業(yè)的廣告投放增長也較為迅速。而我市，廣告投放排名靠前的仍然是醫(yī)療服務(wù)、房地產(chǎn)、藥品、化妝品、食品等行業(yè)。這些行業(yè)的投放總額占近50%以上，除房地產(chǎn)外其他四個行業(yè)又是虛假違法廣告的多發(fā)區(qū)。

（三）“問題廣告”屢禁不止

醫(yī)療廣告、藥品廣告、保健品廣告、化妝品廣告等“問題廣告”層出不窮，侵蝕大眾傳媒肌體，仍然是社會關(guān)注和爭議的焦點?！皢栴}廣告”屢禁不止的根本原因在于一部分廣告主、廣告公司和廣告媒體在利益的驅(qū)動下，違背市場經(jīng)濟(jì)的基本法則和廣告行業(yè)的道德規(guī)范，去觸犯廣告監(jiān)管法律、法規(guī)；另外，廣告主或廣告公司在廣告創(chuàng)意與創(chuàng)作過程中單純從商業(yè)的角度考慮廣告的營銷作用，忽略了廣告對社會意識形態(tài)、社會風(fēng)尚與社會文化的影響，忽略了廣告對發(fā)布地區(qū)傳統(tǒng)文化的影響，忽略了廣告監(jiān)管法規(guī)的規(guī)定，從而導(dǎo)致違法廣告的產(chǎn)生。

三、2012年廣告發(fā)展的幾點設(shè)想

2012年的廣告工作要以黨的十七屆六中全會和天津市委九屆十次全會的精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞文化大發(fā)展、大繁榮這一奮斗目標(biāo)，牢牢抓住這一難得的歷史機(jī)遇，全力以赴，推動天津廣告業(yè)科學(xué)、健康、繁榮、有序的大發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和我市第十次黨代會的勝利召開。

（一）全面推動廣告業(yè)的快速健康發(fā)展

1.積極承辦2012年第十九屆中國國際廣告節(jié)，全面展示我市改革開放特別是近幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌成就，提高我市知名度和影響力，帶動全市包括廣告、會展、旅游等行業(yè)在內(nèi)的社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.以高水平大項目為依托，全力推進(jìn)濱海新區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力打造環(huán)渤海地區(qū)乃至我國北方的廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總部基地、創(chuàng)意科技高地、人才培訓(xùn)中心和信息交流平臺。

3.落實《天津市加快廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)服務(wù)社會的職能，在具備一定條件的廣告經(jīng)營單位和媒體中建立廣告創(chuàng)業(yè)實踐基地。

4.為了樹立先進(jìn)榜樣，全面提升廣告從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平，推動廣告協(xié)會在全市廣告從業(yè)人員中開展評選杰出貢獻(xiàn)獎、領(lǐng)軍人物等項評獎活動。同時，扎實開展廣告人才培育，做好廣告從業(yè)人員職業(yè)水平考試的宣傳、培訓(xùn)、考試等相關(guān)工作。

5.建立廣告業(yè)公共服務(wù)體系，為本市廣告主和廣告經(jīng)營企業(yè)搭建溝通平臺，促進(jìn)廣告市場主體互利互贏。

6.推動公益廣告事業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)設(shè)計水平高、社會責(zé)任感強(qiáng)的廣告企業(yè)制作、發(fā)布更多優(yōu)秀的弘揚(yáng)社會主義精神文明的公益廣告作品。

（二）加大對虛假違法廣告的治理力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范廣告市場秩序

1.完善聯(lián)席會議工作機(jī)制，積極爭取將由工商部門牽頭的聯(lián)席會議機(jī)制上升為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，同時加強(qiáng)聯(lián)席會議成員單位間執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。

2.保持重點商品和服務(wù)廣告專項整治的高壓態(tài)勢，繼續(xù)加大對醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、食品（含保健食品）等重點商品和服務(wù)虛假違法廣告的打擊力度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3.推進(jìn)廣告監(jiān)測的制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立市、區(qū)兩級廣告監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

4.在全市范圍內(nèi)開展廣告經(jīng)營資格檢查專項行動。

5.開展全市固定形式印刷品廣告專項檢查，規(guī)范固定形式印刷品廣告市場秩序。

第三篇：關(guān)于河?xùn)|區(qū)商標(biāo)發(fā)展情況的調(diào)研報告（范文模版）

關(guān)于河?xùn)|區(qū)商標(biāo)發(fā)展情況的調(diào)研報告

近年來，河?xùn)|工商分局緊緊圍繞市局、區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)商標(biāo)工作，積極引導(dǎo)商標(biāo)注冊，精心培育、支持、幫助企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)（以下簡稱馳名商標(biāo)）和山東省著名商標(biāo)（以下簡稱著名商標(biāo)），進(jìn)一步提升了全區(qū)企業(yè)的知名度和市場競爭力。為進(jìn)一步掌握河?xùn)|區(qū)商標(biāo)注冊、使用、保護(hù)等相關(guān)情況，解決商標(biāo)發(fā)展中存在的問題，我局依據(jù)全市工商系統(tǒng)商標(biāo)數(shù)據(jù)庫和商標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)為依托，組織人員采取走訪調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷等形式對全區(qū)商標(biāo)進(jìn)行了普查，并對取得的數(shù)據(jù)進(jìn)了研究分析，組織了一次全區(qū)商標(biāo)情況摸底調(diào)研，并形成調(diào)研報告。

一、河?xùn)|區(qū)商標(biāo)發(fā)展情況總體分析

（一）商標(biāo)總體情況

截止2011年6月底，全區(qū)共有注冊商標(biāo)3832件；其中中國馳名商標(biāo)2件，分別為臨沂華太電池實業(yè)有限公司“華太圖形”商標(biāo)、山東宏藝科技有限公司“宏藝“商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)15件，2011年3月份地理標(biāo)志證明商標(biāo)“沂州海棠”成功注冊，實現(xiàn)了地理標(biāo)志證明商標(biāo)零的突破。

（二）商標(biāo)發(fā)展水平的分析

1、縱向比較

十一五期間，河?xùn)|區(qū)圍繞“品牌河?xùn)|”的發(fā)展目標(biāo)，因地制宜，推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，商標(biāo)總體水平取得了較快的發(fā)展。注冊商標(biāo)數(shù)量由2006年的 945件增加到3832件，增長了305.5%，馳名商標(biāo)由0件增長到2件，省著名商標(biāo)由3件增長到15件，增長了400%，農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)由206件增長到 569件，增長了189%。僅2010年就新申請各類商標(biāo)820件，體現(xiàn)了市場經(jīng)營主體市場商標(biāo)意識的巨大飛躍。

2、橫向比較

根據(jù)統(tǒng)計，臨沂市現(xiàn)有注冊商標(biāo)25351萬件，馳名商標(biāo)18件，省著名商標(biāo)127件，地理標(biāo)志商標(biāo)12件，河?xùn)|區(qū)分別占的比例為15.12%，11.11%，11.81%，8.33%。與臨沂市其他縣區(qū)進(jìn)行比較，山東省著名商標(biāo)數(shù)量與蘭山并列第一，注冊商標(biāo)、馳名商標(biāo)數(shù)量河?xùn)|區(qū)都排在全市第二位。

（三）商標(biāo)發(fā)展質(zhì)量分析

1、商標(biāo)注冊核準(zhǔn)內(nèi)容分布

從商標(biāo)類別來看，注冊商標(biāo)核準(zhǔn)商品跨除13、15、34、38類商品以外的41個類別，其中注冊數(shù)量最多的為第 7類、8類、9類，主要為五金工具、機(jī)械、電池等，共有2295個商標(biāo)，占河?xùn)|區(qū)商標(biāo)數(shù)量的59.89%，其次29-34類農(nóng)產(chǎn)品系列商標(biāo),主要是醬菜，大米，禽畜養(yǎng)殖等，共有569件商標(biāo)，占河?xùn)|區(qū)全部商標(biāo)的14.84%?？梢钥吹阶陨虡?biāo)主要集中在河?xùn)|特色產(chǎn)業(yè)五金工具、機(jī)械、電池以及農(nóng)產(chǎn)品醬菜、大米、養(yǎng)殖等。

從注冊類型來看，注冊商標(biāo)主要以商品商標(biāo)為主，其中商品商標(biāo)3691件，占總量的 96.32%，服務(wù)商標(biāo)141 件，占總量的3.68%，比例達(dá)26：1。

2、企業(yè)平均擁有商標(biāo)及使用情況

河?xùn)|區(qū)現(xiàn)有企業(yè)4420戶，個體工商戶23337戶（該數(shù)據(jù)統(tǒng)計于2011年6月30日），注冊商標(biāo) 3832件，也就是平均1.15個企業(yè)擁有一個商標(biāo)、平均7.24 個市場主體擁有一個商標(biāo)，在所有擁有商標(biāo)的企業(yè)中臨沂華太電池實業(yè)有限公司就擁有了30多個注冊商標(biāo)，并且按照馬德里協(xié)定在國外相關(guān)市場進(jìn)行了多個類別的商標(biāo)注冊保護(hù)。從使用情況來看，河?xùn)|區(qū)規(guī)模以上企業(yè)基本上都擁有并使用自己的商標(biāo)，并且通過多年的培育擁有了較高的知名度。但總體來說商標(biāo)使用情況并不樂觀，平均使用率偏低，很多企業(yè)因為屬于來料加工在商品上不能使用自己的商標(biāo)，特別是八湖鎮(zhèn)的脫水出口企業(yè)商標(biāo)注冊及使用情況不是很理想；另外還有使用不規(guī)范等情況，導(dǎo)致商標(biāo)資源的浪費(fèi)。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商標(biāo)發(fā)展情況

河?xùn)|區(qū)下轄九曲、湯頭、相公、鄭旺、太平鎮(zhèn)、鳳凰嶺、湯河、八湖、劉店子、葛溝十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、一個工業(yè)園區(qū)。其中九曲、湯頭、分別擁有企業(yè)１０２３戶、230戶、個體工商戶 ４０５８ 戶、2539、戶，注冊商標(biāo)1902、279件，馳名商標(biāo)1、1件，著名商標(biāo)6件、4件，二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)注冊商標(biāo)總數(shù)占全區(qū)比例達(dá)到了56.91.%，馳名商標(biāo)達(dá)到了100%，著名商標(biāo)達(dá)到75%。八湖、劉店子、葛溝還是馳、著名商標(biāo)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）商標(biāo)發(fā)展前景分析

在調(diào)研走訪的過程中，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)河?xùn)|區(qū)內(nèi)有很多的企業(yè)不知道如何實施商標(biāo)戰(zhàn)略，為加快商標(biāo)發(fā)展步伐，河?xùn)|分局充分發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)職能，按照分類指導(dǎo)，重點突破，梯次銜接，整體推進(jìn)的思路，建立了馳著名商標(biāo)重點培育庫，將省著名商標(biāo)納入馳名商標(biāo)庫進(jìn)行培育，將區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)二十強(qiáng)商標(biāo)納入省著名商標(biāo)庫進(jìn)行培育，同時針對河?xùn)|是五金之鄉(xiāng)的實際，對五金行業(yè)的二十強(qiáng)商標(biāo)也納入了省著名商標(biāo)培育對象。此外還根據(jù)實際走訪情況將一些企業(yè)正在使用但還未注冊的商標(biāo)納入未注冊培育庫，實行行政建議書制度，及時幫扶企業(yè)申請注冊商標(biāo)，從總體情況看許多商標(biāo)潛力大，發(fā)展前景非常廣闊。

（五）河?xùn)|區(qū)馳著名商標(biāo)對企業(yè)發(fā)展的帶動作用。

馳、著名商標(biāo)是企業(yè)的一塊金字招牌，在金融危機(jī)期間臨沂華太電池實業(yè)公司年產(chǎn)值利潤不僅沒有降低，反而比金融危機(jī)以前增加了很多，充分說明了馳名商標(biāo)作為巨大的無形資產(chǎn)帶來的巨大的財富效應(yīng)。臨沂市華太電池實業(yè)有限公司的華太圖形馳名商標(biāo)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評估華太圖形商標(biāo)權(quán)價

值41500萬元，品牌價值120281萬元，并與河?xùn)|工商銀行初步達(dá)成融資6000萬的意向，目前此項工作正在有序推進(jìn)中。2010臨沂三益畜禽有限公司的三益省著名商標(biāo)品牌價值44236萬元，商標(biāo)權(quán)價值11131萬元，利用三益商標(biāo)成功融資900萬元，幫助企業(yè)盤活無形資產(chǎn)，有效破解各類企業(yè)融資渠道不暢的問題。通過商標(biāo)質(zhì)押途徑融資，既拓寬了企業(yè)的融資渠道，真正把企業(yè)的“知本產(chǎn)權(quán)”轉(zhuǎn)化為“資本產(chǎn)權(quán)”，又激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)牌的積極性，對企業(yè)積極運(yùn)用商標(biāo)品牌開拓占領(lǐng)市場，起到了很大的促進(jìn)作用。

二、河?xùn)|區(qū)商標(biāo)發(fā)展中存在的問題

（一）商標(biāo)總量較多，但有影響、有潛力作為馳、著名商標(biāo)培育對象的偏少。近幾年來，河?xùn)|區(qū)積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施，商標(biāo)發(fā)展水平有了較大的提升，注冊商標(biāo)數(shù)量連年增加，并且培育了一大批馳著名商標(biāo)，為河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，但與其他縣市相比發(fā)展速度有減緩的趨勢，尤其是蘭山區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量大，企業(yè)規(guī)模大，有影響的商標(biāo)多；平邑縣借助得天獨(dú)厚的人文地理優(yōu)勢，地理標(biāo)志商標(biāo)發(fā)展及宣傳力度較大，成效顯著。相比較河?xùn)|區(qū)僅有一件沂州海棠地理標(biāo)志商標(biāo)，具有申請地理標(biāo)志證明商標(biāo)的產(chǎn)品幾乎沒有。

（二）發(fā)展不平衡，商標(biāo)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。商標(biāo)發(fā)展呈現(xiàn)“單一集聚”效應(yīng)，結(jié)構(gòu)不平衡。河?xùn)|區(qū)商標(biāo)分布發(fā)展不平衡。在河?xùn)|五金工具制造，醬菜等農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)優(yōu)勢，商標(biāo)注冊也主要集中于相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從區(qū)域上主要集中于九曲、相公、太平、鳳凰嶺，鄭旺等，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對應(yīng)。其次就是商標(biāo)主要為商品商標(biāo)，服務(wù)性商標(biāo)較少，服務(wù)性企業(yè)商標(biāo)意識還有待提升。這種單一的商標(biāo)發(fā)展格局在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上表現(xiàn)乏力。

（三）閑置商標(biāo)多，商標(biāo)作用發(fā)揮不夠。近年來，河?xùn)|區(qū)在商標(biāo)注冊方面進(jìn)展較快，特別是農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，大都是利用地理優(yōu)勢發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè)，但這些商標(biāo)絕大部分沒有得到很好的開發(fā)利用，個別農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)以公司或法定代表人的名字注冊10余個商標(biāo)，但利用率較低，知名度不高，發(fā)揮的效益不大。沂州海棠地理證明商標(biāo)已經(jīng)獲得注冊，但宣傳力度和使用情況不盡理想。此外河?xùn)|區(qū)有相當(dāng)一部分企業(yè)屬于加工型企業(yè)，這些企業(yè)多為來料加工或者委托加工，在產(chǎn)品上不能使用自己的商標(biāo)，企業(yè)本身也缺乏發(fā)展的自信心，只注重眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)，商標(biāo)閑臵未能發(fā)揮作用。

（四）部分企業(yè)商標(biāo)意識淡薄，不注意對已使用商標(biāo)的注冊保護(hù)?！耙涣髌髽I(yè)做品牌，二流企業(yè)做市場。”轄區(qū)內(nèi)個別發(fā)展較快的企業(yè)在起步階段把規(guī)模的膨脹、占有率的提高當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)，只注意對企業(yè)字號的登記保護(hù)，不注意對自己生產(chǎn)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊保護(hù)。臨沂澳美紡織有限公司年產(chǎn)值已達(dá)4個多億，產(chǎn)品暢銷歐美、東南亞60多個

國家，其澳美商標(biāo)被搶注；臨沂晨陽風(fēng)機(jī)有限公司生產(chǎn)的晨陽風(fēng)機(jī)質(zhì)量好，信譽(yù)高，市場占有率高，年產(chǎn)值1億多元，具有很好的發(fā)展前景，其晨陽商標(biāo)被搶注。

三、河?xùn)|區(qū)商標(biāo)發(fā)展的建議

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，切實提高企業(yè)的商標(biāo)意識。采取多種形式擴(kuò)大《商標(biāo)法》宣傳，指導(dǎo)企業(yè)加大實施商標(biāo)戰(zhàn)略的力度，引導(dǎo)企業(yè)積極主動參與知名商標(biāo)、著名商標(biāo)乃至馳名商標(biāo)創(chuàng)建活動，把爭創(chuàng)知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)作為提高企業(yè)形象、提升產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)市場競爭力的有力抓手，加大對已認(rèn)定馳、著名商標(biāo)企業(yè)的宣傳力度，通過新聞發(fā)布會，馳、著名商標(biāo)專題展播、展示會等形式進(jìn)行廣泛宣傳，形成一定的模范引領(lǐng)作用。

（二）加強(qiáng)申請商標(biāo)注冊引導(dǎo)，實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。針對河?xùn)|區(qū)商標(biāo)發(fā)展實際，引導(dǎo)企業(yè)在商標(biāo)注冊上增加數(shù)量、提高質(zhì)量，同時層層建立“注冊商標(biāo)”跟蹤服務(wù)制度，為企業(yè)申請商標(biāo)注冊提供全方位多形式服務(wù)。對企業(yè)閑臵不用的注冊商標(biāo)要盤活商標(biāo)資源，積極向外“嫁接”、“聯(lián)姻”；對有效期滿商標(biāo)，積極動員企業(yè)辦理商標(biāo)續(xù)展注冊手續(xù)，有效保護(hù)商標(biāo)資源。

（三）加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)進(jìn)行培育投資。區(qū)政府將商標(biāo)發(fā)展?fàn)顩r納入全年考核目標(biāo)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的商標(biāo)發(fā)展指標(biāo)，建立和落實商標(biāo)扶持責(zé)任制。對于新認(rèn)定的

馳、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、涉外商標(biāo)，除按照市政府有關(guān)文件進(jìn)行進(jìn)行獎勵外，河?xùn)|區(qū)政府要出臺獎勵措施，加大獎勵力度。特別是對農(nóng)產(chǎn)品省著名商標(biāo)不要設(shè)臵最低納稅限制獎勵措施。進(jìn)一步暢通商標(biāo)質(zhì)押融資渠道，搭建銀企聯(lián)手平臺，建立以政府引導(dǎo)、企業(yè)投入、銀行貸款、風(fēng)險投資和其他社會資金共同參與的商標(biāo)融資機(jī)制。

（四）加大商標(biāo)監(jiān)管力度，有效保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益。重點加大對馳名、著名商標(biāo)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，進(jìn)一步完善商標(biāo)管理制度和辦法，努力提高打假的時效性、針對性和有效性。要通過新聞媒體擴(kuò)大對已查處的商標(biāo)侵權(quán)典型案件的宣傳，讓全社會都來認(rèn)識侵權(quán)假冒商標(biāo)的危害性，動員社會各界齊抓共管，形成打擊合力。通過科學(xué)、認(rèn)真、細(xì)致、有效的監(jiān)管，切實保護(hù)企業(yè)和商標(biāo)使用人的合法權(quán)益，促進(jìn)商標(biāo)領(lǐng)域的公平競爭和健康發(fā)展。

第四篇：2010年天津市廣告發(fā)展報告

2010年天津市廣告發(fā)展報告

2010年，天津廣告工作認(rèn)真貫徹落實市委、市政府提出的“解難題，促轉(zhuǎn)變，上水平”的要求，秉承“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是第一要務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管維權(quán)是第一責(zé)任”的理念，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步擴(kuò)大廣告行業(yè)的市場主體總量，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升競爭實力，全面規(guī)范廣告市場秩序，天津的廣告業(yè)得到了進(jìn)一步的發(fā)展壯大。

一、基本情況

2010年，全市新增廣告經(jīng)營單位1717戶，廣告經(jīng)營單位總數(shù)已達(dá)10587戶，同比增長19.4%，其中專營廣告經(jīng)營單位新增629戶，總數(shù)達(dá)3701戶，同比增長20.1%；兼營廣告經(jīng)營單位新增1013戶，總數(shù)達(dá)6238戶，同比增長19.4%；其他廣告經(jīng)營單位新增73戶，總數(shù)達(dá)424戶，同比增長20.8%；媒體廣告經(jīng)營單位新增2戶，總數(shù)達(dá)224戶，同比增長0.9%。全市廣告從業(yè)人員57768名，同比增長17.6%；全年共實現(xiàn)廣告經(jīng)營額104.1億元，同比增長12.1%。

（一）廣告投放分類情況

2010年，全市實現(xiàn)廣告經(jīng)營額104.1億元，其中醫(yī)療服務(wù)類12.6億元，房地產(chǎn)類9億元，藥品類8.1億元，化妝品類8.1億元，保健食品類7.6億元，食品類6.4億元，汽車類5億元，信息產(chǎn)業(yè)類4.7億元，家用電器類4.5億元，酒類3.3億元，服務(wù)業(yè)2.8億元，服裝服飾類2億元，醫(yī)療器械類1.9億元，美容服務(wù)類1.8億元，金融保險類1.8億元，其他行業(yè)24.5億元。

（二）廣告經(jīng)營單位注冊資本（金）情況

2010年，全市3701戶專營廣告經(jīng)營單位中，注冊資本（金）在1000萬元以上的有34戶，占比0.9%；注冊資本（金）在500萬元至1000萬元的有26戶，占比0.7%；注冊資本（金）在100萬元至500萬元的有474戶，占比12.8%；注冊資本（金）在50萬元至100萬元的有1214戶，占比32.8%；注冊資本（金）在10萬元至50萬元的有942戶，占比25.5%；注冊資本（金）在10萬元以下的有1011戶，占比27.3%。

（三）廣告經(jīng)營單位分布情況 2010年，在全市3701家專營廣告經(jīng)營單位中，坐落南開區(qū)571戶、河西區(qū)556戶、和平區(qū)374戶、武清區(qū)265戶、河?xùn)|區(qū)261戶、河北區(qū)200戶、津南區(qū)179戶、開發(fā)區(qū)158戶、東麗區(qū)129戶、塘沽126戶、大港124戶、保稅區(qū)109戶、紅橋區(qū)105戶、寶坻區(qū)101戶、其他區(qū)縣443戶。

（四）媒體發(fā)布廣告情況

2010年，本市224家媒體共實現(xiàn)廣告經(jīng)營額38.9億元，同比增長6.4%，其中天津電視臺12.2億元，同比增長9.1%；天津人民廣播電臺4.1億元，同比增長20.6%；天津日報報業(yè)集團(tuán)9.9億元，同比增長36.1%；今晚傳媒集團(tuán)9.8億元，同比增長10.1%；其他媒體（期刊、雜志）2.9億元，同比減少44.2%。

（五）監(jiān)管情況

1.深入開展虛假違法廣告專項整治

制定并印發(fā)了《天津市2010年虛假違法廣告專項整治工作方案》，結(jié)合本市廣告市場現(xiàn)狀，將教育培訓(xùn)等易于引發(fā)群體事件的廣告以及普通商品宣傳對疾病的防治作用的廣告也列入本市整治工作重點。全市工商機(jī)關(guān)廣告監(jiān)管部門發(fā)揮職能，加大對虛假違法廣告的整治查處力度，全年共查處違法廣告案件235件（其中醫(yī)療違法廣告案件76件，藥品違法廣告案件34件，保健食品違法廣告案件26件，醫(yī)療器械違法廣告案件13件，其他違法廣告案件86件），罰沒金額共計151.6萬元，比去年同期分別增長了16.9%和127.3%。

2.加強(qiáng)對新聞媒體發(fā)布廣告的監(jiān)督管理和行政指導(dǎo)

一是完善了違法廣告提示、預(yù)警、停止發(fā)布等相關(guān)制度，根據(jù)不同時期的情況，及時下發(fā)了農(nóng)資廣告監(jiān)管提示通告和違法醫(yī)藥廣告監(jiān)管提示通告；針對教育、培訓(xùn)廣告違法問題多發(fā)季節(jié)，為避免引起群體糾紛，向各有關(guān)新聞媒體和廣告代理公司下發(fā)了教育廣告預(yù)警通知；針對非法集資活動有所抬頭的狀況，向各有關(guān)新聞媒體下發(fā)了廣告發(fā)布行政指導(dǎo)書；全市以市工商局名義共向媒體下發(fā)責(zé)令違法廣告停止發(fā)布通知39件。

二是加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，召開6次全市媒體會，對全市12家主流媒體（電視臺、電臺、報社等）的負(fù)責(zé)人進(jìn)行廣告法律法規(guī)的培訓(xùn)，對近期內(nèi)國家有關(guān)廣告監(jiān)管工作的文件進(jìn)行通報，對違法廣告監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀；對本市違法廣告的走勢進(jìn)行分析，促使廣告經(jīng)營者自覺抵制虛假違法廣告。同時，對國家工商總局重點監(jiān)測的新聞媒體進(jìn)行走訪，深入全市媒體座談，加強(qiáng)媒體的自律整改意識，從源頭把好廣告發(fā)布關(guān)，媒體廣告嚴(yán)重違法率繼續(xù)呈下降趨勢。

3.推行“誠信經(jīng)營自律公約制度”活動

市工商局統(tǒng)一制定了《藥店誠信經(jīng)營自律公約》及《醫(yī)療單位誠信經(jīng)營自律公約》，要求在全市范圍內(nèi)將推行“誠信經(jīng)營自律公約制度”，并作為推行行政指導(dǎo)工作的重要內(nèi)容之一。全市共有1996家藥店、434家醫(yī)療單位簽訂了自律公約。

4.制訂了統(tǒng)一的廣告經(jīng)營合同示范文本

為了規(guī)范本市廣告經(jīng)營發(fā)布秩序，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《合同法》和《廣告法》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本市廣告市場實際情況，制定并印發(fā)了《天津市廣告承攬合同》和《天津市戶外廣告承攬合同》。要求廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者在廣告業(yè)務(wù)中使用示范文本，提高依法簽約、履約的意識，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

5.認(rèn)真履行指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的職能定位，出臺了《天津市加快廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 為推動我市廣告業(yè)發(fā)展，市工商局會同市發(fā)改委、市國稅局、市地稅局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快天津市廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，《意見》結(jié)合我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廣告業(yè)發(fā)展的實際情況提出了我市今后廣告業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，并提出了包括完善廣告行業(yè)政策立法、加大政府投入力度等18項支持措施，為我市廣告業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，助推廣告業(yè)加快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

6.天津市廣告協(xié)會召開第四屆會員大會

天津市廣告協(xié)會召開第四屆會員大會并成功換屆，大會通過了新的《天津市廣告協(xié)會章程》，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會，標(biāo)志著天津市廣告行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。

二、當(dāng)前存在的主要問題

2010年我市廣告業(yè)有了進(jìn)一步的發(fā)展，但廣告經(jīng)營單位總體上還存在以下問題：

（一）規(guī)模偏小 全市廣告經(jīng)營單位總數(shù)已達(dá)10587戶，其中專營廣告公司3701戶，在這些專營廣告經(jīng)營單位中，有519戶是個體工商戶，占比14%，注冊資本（金）在50萬元以下的有1953戶，占比52.8%。

（二）綜合實力差

全市實現(xiàn)廣告經(jīng)營額104.1億元，約占GDP1.16%，雖然高于全國去年0.6%的平均水平，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)3%相比仍有一定差距，廣告業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不夠明顯，沒有形成廣告行業(yè)強(qiáng)勢品牌，更缺乏在全國有影響的品牌。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

從經(jīng)營項目看，我市大多數(shù)廣告企業(yè)的主體業(yè)務(wù)仍是一般的設(shè)計、制作和媒體的代理，創(chuàng)意型廣告企業(yè)較少。從廣告投放行業(yè)上看，排名靠前的醫(yī)療服務(wù)、房地產(chǎn)、藥品、化妝品、食品類的投放總額占近50%以上，除房地產(chǎn)外其他四個行業(yè)又是虛假違法廣告的多發(fā)區(qū)。

三、2011年廣告發(fā)展的幾點設(shè)想

2011年是“十二五”的開局之年，天津正處在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵時期。要以黨的十七屆五中全會和市委九屆九次全會精神為指導(dǎo)，著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，加快助推廣告業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷開創(chuàng)廣告業(yè)發(fā)展的新局面。

（一）貫徹落實《天津市加快廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

認(rèn)真貫徹市工商局、市發(fā)改委、市國稅局、市地稅局聯(lián)合印發(fā)的《天津市加快廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在做好《意見》的宣傳工作的同時，要按照《意見》的有關(guān)要求，積極深入走訪廣告經(jīng)營單位為企業(yè)服務(wù)，使完善廣告行業(yè)政策立法、加大政府投入力度等18項支持措施能夠落到實處。

（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會職能服務(wù)廣告業(yè)發(fā)展

天津市廣告協(xié)會第四屆會員大會成功召開，新一屆天津市廣告協(xié)會宣告成立。以此為契機(jī)，指導(dǎo)廣告協(xié)會堅定市場化的發(fā)展方向，扎根于企業(yè)、立足于服務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作。開展相關(guān)調(diào)查，就行業(yè)發(fā)展向有關(guān)部門提出建議意見；針對行業(yè)存在突出問題，開展涉嫌違法違規(guī)廣告的監(jiān)測和公開點評以及廣告自律勸誡活動，制定措施不斷提高行業(yè)自律意識和水平；努力搭建國際國內(nèi)廣告交流合作平臺，加速際市場信息交換，提高資源配置效率，實施品牌帶動戰(zhàn)略，增強(qiáng)天津產(chǎn)品市場影響力，使廣協(xié)當(dāng)好服務(wù)廣告業(yè)發(fā)展的“傳導(dǎo)器”、“助推器”和“穩(wěn)定器”。

（三）推進(jìn)濱海廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，適時舉辦濱海廣告論壇

落實國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步支持天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的實施意見》的精神，借助濱海新區(qū)的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，推動濱海廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，率先落實《天津市加快廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的相關(guān)支持措施，以最優(yōu)質(zhì)的軟硬件環(huán)境和最優(yōu)惠的政策重點吸引國內(nèi)外著名廣告企業(yè)落戶濱海，帶動本市廣告業(yè)整體水平全面提升。

（四）推動戶外廣告的發(fā)展，提升城市形象 戶外廣告是城市不可或缺的一部分，戶外廣告不僅有景觀價值，也有商業(yè)價值，對提升一個城市的形象有著很大的促進(jìn)作用。為了改善我市戶外廣告市場低迷的現(xiàn)狀，要積極會同戶外廣告相關(guān)審批部門重新制定更為規(guī)范的戶外廣告相關(guān)政策措施，延長行政許可時間，完善監(jiān)管流程，使戶外廣告有法可依，有章可循，避免重復(fù)拆建，降低成本、減少浪費(fèi)，保護(hù)和鼓勵廣告公司的投資行為，以戶外廣告的發(fā)展拉動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）做好廣告師、助理廣告師資格認(rèn)定考試報名及培訓(xùn)等相關(guān)工作

按照中廣協(xié)《關(guān)于做好2011助理廣告師和廣告師職業(yè)水平考試有關(guān)工作的通知》要求，加強(qiáng)相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合，在全市范圍內(nèi)大力開展考試宣傳推廣工作，配合考試機(jī)構(gòu)做好考試的報名、考前培訓(xùn)以及考試等相關(guān)工作。

（六）做好廣告經(jīng)營單位廣告審查員的資格審查及培訓(xùn)等相關(guān)工作

根據(jù)國家工商總局《關(guān)于廣告審查員管理工作若干問題的指導(dǎo)意見》的要求，對全市廣告經(jīng)營單位的廣告審查人員進(jìn)行資格檢查和培訓(xùn)，為下一的全市廣告經(jīng)營企業(yè)資格檢查打好基礎(chǔ)。

第五篇：蓬安縣商標(biāo)發(fā)展情況調(diào)研

實施品牌戰(zhàn)略推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——蓬安縣商標(biāo)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策

蓬安縣工商行政管理局劉 婷

商標(biāo)是企業(yè)參與市場竟?fàn)幍纳虘?zhàn)利器，從宏觀看，品牌是地區(qū)綜合實力的象征，發(fā)展商標(biāo)品牌有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)商標(biāo)管理，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，實施品牌戰(zhàn)略，集中精力發(fā)展一批富于地方特色的“蓬安造”商標(biāo)品牌，是保障消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的需要，是實現(xiàn)“川東北區(qū)域新型工業(yè)強(qiáng)縣、嘉陵江流域文化旅游勝地”奮斗目標(biāo)的需要。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）從發(fā)展總量上總結(jié)蓬安商標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀。

（二）從發(fā)展質(zhì)量上審視蓬安商標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀。

（最好引入橫比和縱比，橫比就是和其他縣市區(qū)大體比較出蓬安商標(biāo)發(fā)展在南充市的位置，縱比比較出就是近年來我縣商標(biāo)的發(fā)展速度。）

（三）從使用情況上剖析蓬安商標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀。

（分析已經(jīng)注冊了的商標(biāo)，到底利用率如何、對產(chǎn)品銷售等的作用多大、對蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用有多少？）

我縣現(xiàn)有注冊商標(biāo)250件，其中在有效期內(nèi)的注冊商標(biāo)

110件，過期未續(xù)的注冊商標(biāo)有56件，其它己失效。從爭創(chuàng)知、著名商標(biāo)來看，已有南充市知名商標(biāo)11 件和正在培育的四川省著名商標(biāo)1件。

盡管為培育商標(biāo)、發(fā)展品牌、提升產(chǎn)業(yè)，蓬安縣工商局做了大量工作，但在工作中亦發(fā)現(xiàn)不少問題。目前我縣商標(biāo)發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)出注冊總量少、有效使用少、整體影響力小的特點，這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是不相符的。而從品牌知名度來看，因我縣企業(yè)商標(biāo)運(yùn)作水平普遍不高，知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的發(fā)展與爭創(chuàng)并不理想。目前被南充市評為知名商標(biāo)的僅有9件，無一件四川省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)，在外地沒有名氣，缺乏影響力，無優(yōu)質(zhì)品牌作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

二、原因分析

（針對以上三個方面的現(xiàn)狀，分析原因）

導(dǎo)致上述問題的主要原因有：

（一）經(jīng)營者認(rèn)識上存在誤區(qū)。由于法律意識淡薄及市場觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致一些企業(yè)在商標(biāo)使用上存在諸多認(rèn)知誤區(qū)，非常不利于品牌形象的樹立，最終制約企業(yè)的發(fā)展壯大；

（二）企業(yè)商標(biāo)運(yùn)作能力不強(qiáng)。有的企業(yè)對商標(biāo)戰(zhàn)略有充足的認(rèn)識，但受人力、財力諸多方面的影響，難以形成結(jié)合自身特點的，長、中、短三期規(guī)劃科學(xué)銜接的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。從短期看，缺乏足夠的能力精準(zhǔn)定

位品牌形象，品牌創(chuàng)建思路不清、宣傳效果不佳，無法快速有效提升品牌在國內(nèi)外的知名度；

（三）社會缺乏培育商標(biāo)的整體合力。雖然近年來我縣從思想較為重視，加大了對商標(biāo)的扶持，但實際支持的力度不夠、物質(zhì)資助不夠?？v觀周邊縣、區(qū)，從商標(biāo)申請注冊到爭創(chuàng)著名商標(biāo)，每一步都實行縣財政補(bǔ)貼制，個體戶和企業(yè)可以從商標(biāo)培育過程中感受到政府的重視和支持，也實實在在獲得了實惠，增強(qiáng)了他們培育商標(biāo)的決心。

三、建議及對策

盡管近年來我縣的商標(biāo)戰(zhàn)略工作已取得不少成績，然而隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，現(xiàn)有的培育力度已不能與“打造丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和文化旅游名城、建設(shè)新農(nóng)村等同步了。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，針對加大商標(biāo)培育力度、推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略進(jìn)程問題，提出以下建議：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持以更加重視的眼光實施商標(biāo)戰(zhàn)略。

（二）務(wù)實創(chuàng)新，堅持以更加科學(xué)的舉措推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展。（宣傳、引導(dǎo)等等舉措）

（三）凝聚合力，堅持以更加完善的機(jī)制保障商標(biāo)發(fā)展。（統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、獎勵激勵機(jī)制等等）

（一）加強(qiáng)對商標(biāo)培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。應(yīng)加強(qiáng)縣級商標(biāo)培育等知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化職能，充實力量，完善運(yùn)行機(jī)制。建議切實加強(qiáng)對商標(biāo)培育工作的組織領(lǐng)

導(dǎo)，把商標(biāo)培育工作納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步目標(biāo)考核內(nèi)容。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、工商主力、企業(yè)主體、社會合力”的實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的格局，本著“注冊一個商標(biāo)、樹立一個品牌、提升一項產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓”的共同理念，把商標(biāo)興企、商標(biāo)助農(nóng)、品牌富民一抓到底。

（二）加大商標(biāo)法律知識宣傳力度。商標(biāo)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制訂專項計劃，做好商標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作，通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗、工作報道、案例分析、公益廣告等多種宣傳形式，進(jìn)一步促使企業(yè)經(jīng)營者和社會公眾樹立商標(biāo)品牌意識。

（三）形成商標(biāo)培育激勵機(jī)制。近幾年商標(biāo)培育工作的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，靠單一的法規(guī)宣傳與引導(dǎo)，終究還是難以有效避免企業(yè)因資金等方面的顧慮而出現(xiàn)短期行為。因此，政府應(yīng)建立商標(biāo)品牌建設(shè)激勵機(jī)制，加大對企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的扶持力度，獎勵一批有品牌優(yōu)勢的企業(yè)，以激勵企業(yè)自然人和其他組織加快實施品牌戰(zhàn)略步伐。如果采取梯度獎勵機(jī)制，會大大增加申辦注冊商標(biāo)、爭創(chuàng)“三名”商標(biāo)的積極性，如給予每個注冊商標(biāo)500元的資助、對獲得市知名商標(biāo)的企業(yè)、自然人和其他組織給予1000元的獎勵等。同時還可對申請注冊商標(biāo)多、品牌效應(yīng)發(fā)揮好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)主管局及在創(chuàng)品牌工作中作出重大貢獻(xiàn)、成績突出的單位和個人給予一

定數(shù)額的獎勵。通過激勵措施，切實提高企業(yè)、單位、個人在商標(biāo)品牌培育工作中的積極性與主動性，通過品牌戰(zhàn)略實施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。