第一篇:礦山生態(tài)重建 走可持續(xù)發(fā)展之路
礦上生態(tài)重建
走可持續(xù)發(fā)展之路
班級:礦加10 姓名:凌思迪
學(xué)號:120103707030 學(xué)院:礦業(yè)工程學(xué)院
西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,水資源緊缺、生態(tài)環(huán)境退化、荒漠化問題進(jìn)一步加劇。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2008年底全國因采礦活動占用、破壞的土地面積達(dá)332.5萬公頃,其中地面塌陷面積43.9萬公頃;固體廢棄物的累計(jì)積存量353.3億噸;礦山廢水排放量48.9億噸。近10年中國的生態(tài)資源不斷退化導(dǎo)致了自然環(huán)境的日益惡化。天然林的破壞、水土流失、土地沙化、旱澇災(zāi)害嚴(yán)重威脅著野生動植物的生存和發(fā)展。多年以來開采消耗、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和水資源破壞嚴(yán)重的問題日益突出,嚴(yán)重影響了山西煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與之伴生的歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題和新的環(huán)境問題不斷增加,由此造成的區(qū)域性環(huán)境污染和生態(tài)破壞十分突出。主要有以下幾個(gè)方面的問題:
1、地表水和地下水的水質(zhì)惡化;地下水破壞漏失。失水區(qū)域地表植被枯萎退化,河流的經(jīng)流減少或斷流,濕地減少,生物多樣性退化
2、煤矸石的自燃,煤堆和煤炭運(yùn)輸揚(yáng)塵等造成的大氣污染
3、土地水土流失嚴(yán)重,沙漠化嚴(yán)重,土壤侵蝕加劇
4、采空區(qū)引發(fā)的地表沉降造成土地破壞等生態(tài)問題以及誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、人畜飲用水困難、礦區(qū)周圍地表塌陷造成耕地破壞、房屋倒塌、建筑物損壞等而引發(fā)的社會問題。
1.1.2 礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)重建的研究進(jìn)展
美國西弗吉尼亞州于1939年頒布了第一部《復(fù)墾法案》,后來其他一些州政府也紛紛效仿。
許可證申請是礦山開發(fā)前必經(jīng)的法律程序,未取得許可證的礦山,不得進(jìn)行開發(fā)活動?!稄?fù)墾法案》規(guī)定:采礦者在對采礦前礦山的各種自然環(huán)境情況做詳細(xì)調(diào)查基礎(chǔ)上提交開采計(jì)劃,在開采計(jì)劃中介紹要用的采礦方法和設(shè)備,并在地圖上標(biāo)明將受采礦影響的地區(qū)范圍。除此之外,要得到管理部門許可,還必須提交與采礦同時(shí)進(jìn)行的土地復(fù)墾計(jì)劃,并交納復(fù)墾保證金。對不遵守規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人,管理部門有權(quán)終止、吊銷或撤銷開采許可證。美國露天采礦與恢復(fù)(復(fù)墾)辦公室或其州分理處負(fù)責(zé)頒發(fā)許可證。
胡振琪教授進(jìn)一步指出[1],礦區(qū)土地復(fù)墾技術(shù)主要包括采煤沉陷(塌陷)地復(fù)墾技術(shù)、露天礦復(fù)墾技術(shù)、煤矸石山綠化技術(shù)、尾礦庫復(fù)墾技術(shù)、土地復(fù)墾信息系統(tǒng)、土地復(fù)墾管理技術(shù)、3S技術(shù)在土地復(fù)墾中的應(yīng)用(監(jiān)測、評價(jià))、生物復(fù)墾技術(shù)、污染土地修復(fù)等。
2.1 我國礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)的發(fā)展和差距
國務(wù)院1988年頒布,于1989年1月1日實(shí)施的《土地復(fù)墾規(guī)定》將土地復(fù)墾定義為:對在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。《土地復(fù)墾規(guī)定》是我國土地復(fù)墾發(fā)展歷程中的一個(gè)重要的里程碑。在1989年前的這一階段內(nèi),主要是1980~1989年間,我國土地復(fù)墾工作集中在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、國外經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)這一層次,缺乏有目的的大規(guī)模的工程實(shí)踐項(xiàng)目。
我國礦山廢棄地復(fù)墾生態(tài)恢復(fù)工作,近二十年來雖然取得明顯進(jìn)展,但大規(guī)模有組織復(fù)墾工程起步晚,歷史“欠帳”多,待復(fù)墾土地面積大,復(fù)墾政策、法
9.7%和8.6%。從城市行政級別構(gòu)成看,地級城市47 座,縣級城市71 座[4]。中國公布的資源枯竭礦業(yè)城市主要以煤炭、鐵礦、銅礦、石油產(chǎn)業(yè)為主,分別有17 座、4 座、1 座、3 座。
3.1.2資源枯竭礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案
資源枯竭礦區(qū)大多距離城市較遠(yuǎn),位于城郊、鄉(xiāng)村或荒野,加之其損毀狀態(tài)、自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件的差異,礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾的途徑不同。從用途看,基本分為森林、牧草地(或干草地)、農(nóng)田用地、野生物棲息地、娛樂地、商業(yè)用途、水利及水產(chǎn)養(yǎng)殖、綜合用途等。
1.農(nóng)田復(fù)墾技術(shù) 2.河流水系修復(fù)技術(shù) 3.濕地修復(fù)技術(shù) 4.水體修復(fù)技術(shù) 5.村落恢復(fù)技術(shù) 6.山體恢復(fù)技術(shù) 7.林地重建技術(shù)
4.結(jié)語
中國礦山尾礦庫閉庫復(fù)墾與生態(tài)重建近幾年雖取得了一定的成績,但也暴露出了不少問題。因而,為了促進(jìn)中國礦山土地復(fù)墾及生態(tài)重建,一定要加強(qiáng)立法,建立健全土地復(fù)墾法規(guī)、制訂更加具體的政策和措施,開展更深入的科學(xué)和技術(shù)探討,建立監(jiān)督檢查管理體系以及加強(qiáng)國際合作,充分利用國外先進(jìn)的技術(shù)和資金,全面推動中國土地復(fù)墾及生態(tài)重建工作向深度和廣度發(fā)展。中國到2015 年
第二篇:走生態(tài)之路 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
走生態(tài)之路 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
隨著我國人口的不斷增長,農(nóng)業(yè)所擔(dān)負(fù)的滿足人口衣食之需的責(zé)任日益加重,農(nóng)業(yè)自然資源載荷也日益加大。但目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放的情況仍未根本改變,農(nóng)業(yè)自然、經(jīng)濟(jì)資源利用率低,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低,農(nóng)業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然存在。現(xiàn)在市場上的蔬菜我們不再放心,我們以前大量出口的茶葉也不能出口。還有曾經(jīng)的碧波藍(lán)天在農(nóng)村也不在出現(xiàn),甚至連有水的小坑都淡出了我們的視野。有的只是成山的垃圾,還有農(nóng)藥積累的“綠油油”的青菜。隨著人們生活水平的提高,人們對生活環(huán)境,生活質(zhì)量的要求也在提高。這就要求我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。而我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然趨勢就是走生態(tài)之路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
我國生態(tài)農(nóng)業(yè)與有我國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系是相互依存,相互促進(jìn),互為因果的一種統(tǒng)一體,二者密不可分??梢哉f,沒有生態(tài)農(nóng)業(yè),就沒有我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。①目標(biāo)的一致性。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)暨農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)是一致的,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是面向21世紀(jì),服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)三大任務(wù)的,即a.保證增加人民生活所需的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng);b.到本世紀(jì)末,農(nóng)民生活達(dá)到“小康”水平,并在今后的二、三十年內(nèi)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人民生活水平;c.保證未來人口增長的資源承受力。這與可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的三大基本目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)糧食安全、鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)與創(chuàng)收、根除貧困以及保護(hù)自然資源和環(huán)境的目標(biāo)是一致的。
②基本內(nèi)涵的統(tǒng)一性。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,充分運(yùn)用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的高產(chǎn)、高效、持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè),它是在一種不影響子孫后代需要的前提下,充分滿足當(dāng)代人需求的發(fā)展途徑,這與可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的思想內(nèi)涵相統(tǒng)一,即重視農(nóng)業(yè)與環(huán)境關(guān)系,以管理和保護(hù)自然資源為基礎(chǔ),調(diào)整技術(shù)和機(jī)構(gòu)改革方向,從而確保目前幾代和今后世世代代人的需要得到持續(xù)滿足。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因地制宜,盡可能將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)及新興科學(xué)技術(shù)組裝配套,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與資源合理利用及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,以最大限度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,最有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在實(shí)踐中,我國已摸索出適合不同地區(qū)的我國生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,其主要類型如下:
①充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),包括各種農(nóng)作物的輪作、間作與套種,農(nóng)林間作、林藥間作等。
②物質(zhì)能量多層分級利用的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),包括農(nóng)作物秸稈的多級利用,畜禽糞便的多級利用,沼氣、沼渣、沼液的分別利用等。
③水陸交換的物質(zhì)循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),包括?;~塘,農(nóng)——牧——漁循環(huán)互利等。④相互促進(jìn)的生物物種共生生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),包括稻田養(yǎng)魚,魚——蚌共生,水禽——魚——蚌共生,稻——魚——萍共生,稻——鴨共生等。
⑤農(nóng)、漁、禽水生生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),包括水面立體養(yǎng)殖,濕地多目標(biāo)、多功能、多效益開發(fā)利用等。
⑥農(nóng)作物病、蟲害綜合防治生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),包括生物相克避害及天敵除害,輪作倒茬利用,化學(xué)信息防治和合理使用農(nóng)藥等。
⑦山地綜合開發(fā)的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),包括荒山綠化、水土保持、發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、土特產(chǎn)品加工業(yè)等。
⑧多功能的污水自凈生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),包括巧接食物鏈、設(shè)計(jì)無污染、少污染工藝流程等。⑨以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),包括家庭沼氣,利用閑散土地種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)動植物等。⑩多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),包括生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)林場、生態(tài)工廠等。安陽市在這方面也做出了一定的成就。
為進(jìn)一步加大秸稈轉(zhuǎn)化力度,提高秸稈綜合利用率,安陽市農(nóng)業(yè)局大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物能源化、資源化利用技術(shù),有效緩解了秸稈焚燒污染環(huán)境問題,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
該局按照“因地制宜,模式多樣,講求實(shí)效”的原則,在安陽縣大力推廣地上式秸稈集中供氣工程,在林州市進(jìn)行隧道式太陽能加溫秸稈集中供氣試驗(yàn)。目前大型秸稈沼氣集中供氣工程24處,沼氣發(fā)電5處;隧道式太陽能加溫秸稈集中供氣試驗(yàn)取得成功,已具備下步大面積推廣的條件。據(jù)初步測算,24處大型秸稈沼氣集中供氣工程,一年可有效處理秸稈10800噸,可產(chǎn)生沼渣21600余噸。
推廣玉米秸稈機(jī)械還田、小麥留高茬和秸稈覆蓋保墑等技術(shù),增加土壤有機(jī)質(zhì),改善土壤結(jié)構(gòu),增強(qiáng)土壤供肥能力,提高土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。同時(shí),利用特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,大力發(fā)展草菇、蘑菇等食用菌,以秸稈為原料替代木材進(jìn)行雞腿菇、草菇、雙孢菇等食用菌的生產(chǎn),進(jìn)一步加快小麥、棉籽殼等秸稈的轉(zhuǎn)化利用,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。
就目前而言,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過15年左右的發(fā)展,現(xiàn)在已有鄉(xiāng)域、村域、場域規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)點(diǎn)1200個(gè),其中也有一批縣域規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)點(diǎn)。我們應(yīng)該持續(xù)走下去,為我們創(chuàng)造一個(gè)更好的生態(tài)中國。。
第三篇:走可持續(xù)發(fā)展之路
九年級政治
第十六課 可持續(xù)發(fā)展
第三框題 走可持續(xù)發(fā)展之路
一、學(xué)習(xí)目標(biāo):(用著重符號標(biāo)明重點(diǎn)或難點(diǎn))
知識目標(biāo):理解可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),既滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要,又不損害后代人的發(fā)展需要。
能力目標(biāo):分析社會問題的能力。
情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo):樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。
二、學(xué)習(xí)重難點(diǎn):
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須把人口、資源、環(huán)境問題放在重要位置,使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
三、課前感知:
1、可持續(xù)發(fā)展含義、要求:可持續(xù)發(fā)展,就是要促進(jìn)()的和諧,實(shí)現(xiàn)()與()相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)()、生活()、生態(tài)()的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地()發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展,要求我們樹立一種新的觀念——()觀,保持人與自然的()發(fā)展,能夠認(rèn)識自己對()、社會和()的責(zé)任。
2、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略:我國人口(),資源(),在現(xiàn)代化建設(shè)中,必須堅(jiān)持()這一重大戰(zhàn)略。要把控制()、節(jié)約()、保護(hù)()放在重要位置,使人口()與社會()的發(fā)展相適應(yīng),使()與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)()。
3、重視環(huán)境保護(hù):堅(jiān)持在()中解決環(huán)境問題,積極探索()與經(jīng)濟(jì)()的有效途徑,通過不斷完善環(huán)境保護(hù)()、(),打擊破壞環(huán)境的()行為,逐步提高環(huán)境保護(hù)的()水平,不斷調(diào)整和改善(),實(shí)施大規(guī)模()工程,嚴(yán)格控制()排放總量,治理()地區(qū)的環(huán)境和生態(tài),不斷增強(qiáng)是()的能力
四、自主學(xué)習(xí),合作探究,總結(jié)提升。
22、(10分)閱讀下列表格,回答問題:
表1 我國有關(guān)資源占世界總量的比重
16.0% 煤炭
1.8% 石油
0.7% 天然氣
表2 生產(chǎn)1美元產(chǎn)值平均消耗原油比較
發(fā)達(dá)國家 211克日本 130克中國 800克
(1)表1和表2分別反映了什么情況?(2分)
(2)依據(jù)表
1、表2說明我國應(yīng)實(shí)施什么戰(zhàn)略?請你談?wù)剬@一戰(zhàn)略的理解。(8分)
【老師指導(dǎo)】:解題思路:
五、達(dá)標(biāo)檢測
1、據(jù)報(bào)道,我國有關(guān)部門作出決定:從2001年到2010年,將北大荒的3000萬畝耕地重新變成茫茫林海,實(shí)現(xiàn)退耕還濕地300萬畝。這一決定
A、違反我國保護(hù)環(huán)境的基本國策
B、使我國的耕地面積減少,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展
C、能環(huán)節(jié)我國糧食過剩的壓力,使糧食價(jià)格下降
D 有利于保護(hù)生態(tài)平衡,符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求
2、某校初三學(xué)生舉辦了以“環(huán)保行動”為主題的小論文征文活動,大家都認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的是每個(gè)學(xué)生應(yīng)盡的責(zé)任。下列有利于保護(hù)環(huán)境的行為有
A、使用一次木筷B、個(gè)同學(xué)寄去紙質(zhì)貨卡
C、將廢電池進(jìn)生活拉圾箱內(nèi) D、利用家中的舊衣物、剩布頭等,做成布袋子,實(shí)行綠色購物
3、造成環(huán)境問題的因素是所方面的,對中國生態(tài)環(huán)境構(gòu)成呢感最大的威脅的是
A.來自工業(yè)的廢氣物B.來自北方干旱少雨
C.來自人口的壓力D.人們環(huán)境意識的4、下列屬于我國基本國策的是
①對外開放 ②節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境 ③計(jì)劃生育 ④改革開放
A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④5、2010年5月16日出臺的《攀枝花進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》提出,力爭2015年,全市林業(yè)年產(chǎn)值、農(nóng)民人均從林業(yè)獲得的年純收入,從2009年的9.08億元和610元,分別提高到20億元和1200元;到2020年全面完成環(huán)城生態(tài)景觀林建設(shè),把攀枝花打造成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的國家級森林城市。這表明我市
①重視林業(yè)的發(fā)展,減少工業(yè)生產(chǎn)和污染②重視環(huán)境保護(hù),減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展
③重視環(huán)境保護(hù),力爭人與自然和諧發(fā)展④走可持續(xù)的生態(tài)文明發(fā)展道路
A.①③④B.②③④C.①②D.③④
6、堅(jiān)持“好”字優(yōu)先,推動科學(xué)發(fā)展,需要堅(jiān)持()
①科教興國戰(zhàn)略②可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
③建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會④以教育為中心
A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④
7、有人將李白的詩句“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”改為“兩岸難聞猿啼聲,輕舟難過垃圾山”。改寫的詩句反映出我國
A.人口、資源、環(huán)境矛盾極為嚴(yán)重B.環(huán)境破壞比較突出
C.環(huán)境惡化的趨勢得到改善D.長江流域野生動物已經(jīng)絕跡
8、我國是世界上最大的發(fā)展中國家。一方面,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)非常重;另一方面,環(huán)境壓力也十分大。而環(huán)境壓力主要是由于人口多、資源少、環(huán)境污染嚴(yán)重造成的。請問:
(1)我國應(yīng)落實(shí)什么戰(zhàn)略、什么國策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?
(2)可持續(xù)發(fā)展要求我們怎么做?
(3)珍惜資源、人人有責(zé)。目前,我們家里一般都有飲水機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)、電腦、打印機(jī)之類的家用電器。請你就其中一種電器的使用,寫出2點(diǎn)”節(jié)能小竅門“。
第四篇:做生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章走可持續(xù)發(fā)展之路
做生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章 走可持續(xù)發(fā)展之路
當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的歷史時(shí)期,作為一個(gè)地處西部的民族山區(qū)縣,如何充分利用自身的比較優(yōu)勢,加快構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)高地,實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)的跨越式、可持續(xù)發(fā)展,成為我們必須認(rèn)真思考的課題。
一、xxxx發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有突出的比較優(yōu)勢
xxxx地處川西南的小涼山區(qū),全縣總?cè)丝?4.7萬人,農(nóng)業(yè)人口占75%;面積2400平方公里,有耕地30余萬畝,其中25°以上坡耕地有18萬畝,森林覆蓋率64%。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面,xxxx有著得天獨(dú)厚的條件和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
其一,水電資源豐富。xxxx有大渡河及其支流等大小河流42條,且大都流經(jīng)高山河谷,水流落差大,形成豐富的水能資源。全縣水能理論蘊(yùn)藏量125萬千瓦(不含大渡河),近期可供開發(fā)利用的達(dá)到50萬千瓦。
其二,旅游資源獨(dú)特。黑竹溝風(fēng)景區(qū)以其原始性、神秘性令中外游客為之神往,被稱為“中國的百慕大”。通過近年來的大力宣傳,在全省乃至全國都已經(jīng)有了一定的知名度。xxxx是彝族聚居區(qū),有著豐富的民族文化遺產(chǎn)和淳樸的民族風(fēng)情。這些優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的人文遺產(chǎn),必將對旅游者產(chǎn)生巨大的吸引力。
其三,畜牧業(yè)和林業(yè)的發(fā)展具有良好基礎(chǔ)。由于地處山區(qū),畜牧業(yè)從來都是山區(qū)農(nóng)民謀生的主業(yè)之一,多年來已形成了千家萬戶養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng);林業(yè)方面,自98年天然林停伐后,xxxx加強(qiáng)了天然林的管護(hù)和退耕還林工作,目前全縣森林覆蓋率高達(dá)64%,已初現(xiàn)青山綠水。
其四,立體氣候明顯,土地資源充足,農(nóng)林產(chǎn)品類型多樣,成片分布,適于大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。立體氣候明顯適于不同的農(nóng)作物生長,特別是適于對海拔高度比較依賴的作物如茶葉、野生竹筍、中藥材等的生長;農(nóng)林產(chǎn)品成片分布有利于基地建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
其五,國家的政策措施對xxxx十分有利。全面建設(shè)小康社會為我們指明了奮斗方向,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為我們提供了發(fā)展的機(jī)遇,退耕還林還草和西電東送等政策正適合生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所有這些優(yōu)勢,為xxxx生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
二、做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展的可持續(xù)性和回報(bào)的永續(xù)性,在生態(tài)保護(hù)的前提下,提高生態(tài)資源的利用率,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,能得到國家的大力支持,又可發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),相得益彰??梢哉f,做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章,對于擁有生態(tài)優(yōu)勢但經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的邊遠(yuǎn)民族地區(qū)意義重大,將成為民族地區(qū)應(yīng)對wto挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新跨越,全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實(shí)選擇和必須途徑。如何抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇,做大做強(qiáng)做優(yōu)生態(tài)經(jīng)濟(jì),主要應(yīng)做好四個(gè)方面的工作。
(一)開發(fā)生態(tài)能源,建設(shè)水電大縣。
水電是清潔能源,沒有任何污染,完全符合生態(tài)能源的產(chǎn)業(yè)政策,具有十分廣闊的發(fā)展前景。xxxx境內(nèi)地表徑流總量21.9億立方米,大渡河及其主要支流共42條,集雨面積在100平方公里以上的河流有8條,水能理論蘊(yùn)藏量125萬千瓦,近期可供開發(fā)利用的達(dá)50萬千瓦。目前,全縣水電裝機(jī)容量已達(dá)22.5萬千瓦。水電的開發(fā),帶動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著國家提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),西部大開發(fā)的深入進(jìn)行,以及西電東送具體政策的出臺,需要xxxx更進(jìn)一步加快發(fā)展。電力是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,電力發(fā)展規(guī)模將直接影響電耗結(jié)合、以工促農(nóng)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。為此,xxxx將加快水電大縣的建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好官料河流域電站梯級開發(fā),加快在建的依烏、兩河口、白楊河等電站的建設(shè),啟動并建成裝機(jī)3.8萬千瓦的巴溪電站、裝機(jī)5萬千瓦的玉林橋電站、裝機(jī)7萬千瓦的金巖和鵝頸項(xiàng)電站、裝機(jī)2.2萬千瓦的幸福電站等。隨著水電站的快速建設(shè),預(yù)計(jì)5年內(nèi)將新增水電裝機(jī)容量27萬千瓦,使裝機(jī)容量達(dá)到50萬千瓦以上。xxxx將真正成為樂山生態(tài)能源基地縣,為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),再造秀美山川。
生態(tài)農(nóng)業(yè)因其綠色和環(huán)保,已成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。要在激烈的市場競爭中占據(jù)主動權(quán),就必須大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是加快退耕還林步伐,力爭五年內(nèi)使全縣所有25°以上坡耕地全部實(shí)現(xiàn)退耕還林,森林覆蓋率提高到70%以上,讓xxxx天更藍(lán)、水更綠、山更青、景更美。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),大力發(fā)展竹筍、茶葉、山葵、藤椒、中藥材等具有xxxx特色的無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,合理布局,形成規(guī)模。三是要大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,培育和壯大昌龍公司香辣醬廠、宜坪蓮花山食品廠、臺青公司等企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,提高輻射和帶動能力,做長做寬龍頭帶基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收致富奔小康的重要途徑。四是大力打造綠色品牌。目前,xxxx已有蓮花山泡菜、劉氏香辣醬等四個(gè)產(chǎn)品被評為省無公害農(nóng)產(chǎn)品,還有三個(gè)產(chǎn)品即將取得認(rèn)證證書。要繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,積極抓好綠色食品品牌尤其是aa級品牌的申報(bào)認(rèn)證,努力在糧油、果品、中藥材等品類中爭取更多的生態(tài)食品、無公害食品和綠色食品的標(biāo)志;要把已經(jīng)獲得的無公害食品發(fā)展好、利用好,發(fā)揮現(xiàn)有品牌優(yōu)勢,大力整合特色資源,實(shí)施跨區(qū)域、跨行業(yè)的聯(lián)合與合作,力爭做大做強(qiáng)做優(yōu);要利用博覽會、展銷會、產(chǎn)品發(fā)布會和實(shí)施網(wǎng)上工程等多種形式,加大對xxxx名優(yōu)特新產(chǎn)品的宣傳推薦力度,提高品牌知名度;要加大對品牌的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣綠色食品。
(三)狠抓生態(tài)畜牧業(yè),建設(shè)牛羊大縣。
xxxx由于有著豐富的牧草資源和悠久的生態(tài)養(yǎng)殖傳統(tǒng),牛羊豬雞等畜產(chǎn)品均保持了其無污染的生態(tài)特質(zhì),具有典型的生態(tài)特征,在當(dāng)前崇尚自然,追求綠色環(huán)保飲食結(jié)構(gòu)的大趨勢下,具有廣闊的發(fā)展前景。為此,要在進(jìn)一步發(fā)展千家萬戶養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)牛羊品改,大力發(fā)展種草養(yǎng)畜,積極推行規(guī)模養(yǎng)殖。在種草上,要結(jié)合退耕還林,大力發(fā)展林下種草,并適度調(diào)整土地成片種草。在生態(tài)養(yǎng)殖的前提下,要積極推進(jìn)牛羊品種改良,實(shí)現(xiàn)改良品種與生態(tài)養(yǎng)殖的有機(jī)結(jié)合。五年內(nèi),全縣優(yōu)質(zhì)牛存欄要達(dá)10萬頭以上,優(yōu)質(zhì)羊存欄35萬只以上,使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到70%,基本建成牛羊大縣。同時(shí),加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品的深加工,提高產(chǎn)品附加值,真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(四)力促生態(tài)旅游,打造旅游新品牌。
在生態(tài)旅游上,xxxx是聞名中外的省級風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園黑竹溝風(fēng)景名勝區(qū)所在地,有雄偉秀麗的高山景觀,神秘莫測的密林峽谷、怪異神奇的喀斯特地貌、古老典型的冰川遺跡、引人入勝的高山瀑布和森林雪景、多姿多彩的原始森林。這些獨(dú)特的生態(tài)旅游資源,以其博大、豐富的內(nèi)涵,為xxxx發(fā)展生態(tài)旅游提供了廣闊的空間。xxxx要以發(fā)展生態(tài)旅游為開發(fā)的前提并貫穿始終,在保護(hù)中合理開發(fā),在開發(fā)中有效保護(hù)。目前,樂山市已確定了旅游業(yè)發(fā)展的新框架,即把峨眉山—樂山大佛—xxxx黑竹溝黃金旅游線建成世界旅游精品線路,發(fā)展樂山大佛烏尤景區(qū)、峨眉山景區(qū)、黑竹溝景區(qū)。xxxx旅游要把握這一大好機(jī)遇,加大招商引資力度,加快黑竹溝景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成第一期工程建設(shè),爭取2004年下半年初步實(shí)現(xiàn)對外開放。要繼續(xù)加強(qiáng)黑竹溝國家風(fēng)景名勝區(qū)和國家級自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作,力爭年內(nèi)獲得國務(wù)院的批準(zhǔn)。要大力爭取國債資金投入,促進(jìn)黑竹溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的進(jìn)程,為黑竹溝全面開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)需要注意解決的問題
(一)提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,干部群眾對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不足,對其他地方難以企及的生態(tài)資源優(yōu)勢缺乏戰(zhàn)略性的認(rèn)識。因此,要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,確立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是增強(qiáng)競爭力的理念。要牢固樹立生態(tài)意識,通過多種渠道加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)廣大干部群眾對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識,樹立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)觀,使發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念深入人心,把政府發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的決策轉(zhuǎn)化為各級干部群眾的自覺行動,把群眾增收致富的愿望轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主動實(shí)踐。只有這樣,xxxx的經(jīng)濟(jì)才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路,xxxx跨越式發(fā)展和實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)才能得以真正實(shí)現(xiàn)。
(二)注重產(chǎn)業(yè)互動,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)相融。
在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,要重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)之間的互動聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動,經(jīng)濟(jì)相融。工作中,生態(tài)能源要為生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù),生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)要與生態(tài)旅游相結(jié)合。尤其是在實(shí)施名牌戰(zhàn)略的過程中,要把打造農(nóng)副產(chǎn)品品牌與打造旅游品牌相結(jié)合,把農(nóng)產(chǎn)品做成旅游紀(jì)念品,旅游宣傳中融入農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。這樣,產(chǎn)業(yè)之間有機(jī)結(jié)合,相互支撐,將加速生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)要得到迅速發(fā)展,就必須要營造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。為此,我們一是要組建專門的發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,成立辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃實(shí)施、督促指導(dǎo)和服務(wù)引導(dǎo)。二是要制定完善的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,集中資金重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)迅速壯大。三是要強(qiáng)化科技、信息、市場、法律服務(wù),大力改善交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施;四是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,大力開辟農(nóng)副產(chǎn)品“綠色”通道,嚴(yán)厲打擊吃、拿、卡、要等違法行為,營造良好的體制環(huán)境。
第五篇:實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略 走可持續(xù)發(fā)展之路
實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略 走可持續(xù)發(fā)展道路
侯君舒
(<前線>2008年第3期)
建設(shè)生態(tài)文明,是黨的十七大提出的明確要求,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容。作為首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),延慶縣擔(dān)負(fù)著保護(hù)首都生態(tài)環(huán)境和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的雙重責(zé)任。自2005年縣委十一屆三次全會和2006年縣十二次黨代會提出并全面實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略以來, 全縣各級黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾努力探索符合延慶實(shí)際的發(fā)展路子,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、生態(tài)文明戰(zhàn)略的由來
延慶地處北京上風(fēng)上水,自然條件優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,旅游資源豐富,2000平方公里的延慶盆地自然條件非常獨(dú)特,造就了延慶有別于其它區(qū)縣、相對獨(dú)立的小環(huán)境。
多年來,延慶縣委、縣政府發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,不斷探索符合延慶實(shí)際的發(fā)展道路。上世紀(jì)80年代,縣委提出“冷涼戰(zhàn)略”,打破常規(guī),變劣勢為優(yōu)勢,開辟了延慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。90年代,縣委提出“三動戰(zhàn)略”,加快城市化進(jìn)程,揚(yáng)長避短建設(shè)旅游衛(wèi)星城,邁出了延慶發(fā)展的新步伐。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,延慶縣委不斷更新發(fā)展觀念,努力在首都發(fā)展大格局中尋找定位,在融入和服務(wù)國際大都市建設(shè)中謀求發(fā)展。2005年市委、市政府將延慶等五個(gè)區(qū)縣確定為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)后,我們?nèi)娣治鑫铱h區(qū)域特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件,下決心發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,實(shí)行錯(cuò)位競爭,走延慶特色的可持續(xù)發(fā)展道路。經(jīng)過反復(fù)討論,大家認(rèn)為,農(nóng)業(yè)文明以依附自然為特征,工業(yè)文明以征服自然為特征,生態(tài)文明以人與自然和諧為特征,生態(tài)文明時(shí)代即將到來。在集思廣益、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,我們把生態(tài)文明戰(zhàn)略寫入了“十一五”規(guī)劃。
2006年底,縣十二次黨代會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全面實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略??h十二次黨代會提出,實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略,就是要倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,探索具有延慶特色的可持續(xù)發(fā)展模式,建設(shè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)有機(jī)共生、人與自然和諧相融、人與人和睦相處的生態(tài)文明社會,推動延慶經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、生態(tài)文明戰(zhàn)略的探索實(shí)踐
1.全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境
進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢。堅(jiān)持環(huán)境立縣,涵養(yǎng)首都生態(tài),幾年來全縣林木綠化率每年提高2個(gè)百分點(diǎn),2007年達(dá)到70%,被評為全國綠化模范縣。高度重視濕地恢復(fù)保護(hù)工作,濕地保護(hù)面積占全縣總面積的5%,建成野鴨湖濕地博物館,建設(shè)野鴨湖國家濕地公園,投資6億元實(shí)施46個(gè)工程項(xiàng)目,把媯水河流域852平方公里納入治理和保護(hù)范圍,提高官廳水庫的入庫水質(zhì)。實(shí)施7項(xiàng)控制農(nóng)村面源污染示范工程,2006成
為我國北方地區(qū)唯一的控制農(nóng)村面源污染示范區(qū)。采取多種措施治理大氣污染,空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)2007年達(dá)到76%,連續(xù)多年保持全市領(lǐng)先。全面提高環(huán)境管理水平,2006年在全國率先成為整個(gè) 行政區(qū)通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的縣,2007年獲得ISO14000環(huán)境管理體系運(yùn)行國家示范區(qū)稱號。
建設(shè)四大生態(tài)景觀走廊。精心打造大地景觀,相繼啟動?jì)偤由鷳B(tài)休閑走廊、官廳水庫生態(tài)庫濱帶、北山生態(tài)休閑觀光帶、龍慶峽下游森林公園建設(shè)?;窘ǔ?0公里的媯河生態(tài)休閑走廊,提供人水和諧的生態(tài)景觀和親近自然的休憩空間;建設(shè)2.5萬畝官廳水庫生態(tài)庫濱帶,涵養(yǎng)水源、營造大尺度生態(tài)景觀;連接北山諸多風(fēng)景名勝,初步建成44公里長的北山生態(tài)休閑觀光帶;整治金牛湖濕地,完成龍慶峽下游1.3萬畝森林公園建設(shè)。
建設(shè)可再生能源示范區(qū)。完成官廳—康西10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電站一期工程建設(shè)。大力推廣地?zé)岵膳?,目前縣城地?zé)峁┡娣e占11%,2010年將達(dá)到30%。規(guī)劃建設(shè)集研究、實(shí)驗(yàn)、科普、旅游為一體的中科院1兆瓦太陽能光熱發(fā)電示范電站,填補(bǔ)國內(nèi)空白。新安裝太陽能燈1.5萬盞,實(shí)現(xiàn)太陽能節(jié)電600萬度。完成德青源養(yǎng)殖廠800萬立方米的大型沼氣發(fā)電循環(huán)利用示范項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年發(fā)電1500萬度;新建大型生物質(zhì)氣化站21處,推廣普及生物質(zhì)氣化爐1.5萬臺,5700戶農(nóng)民用上了綠色能源,2.加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
著力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),奶牛存欄量、蔬菜出口量、無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量居全市第一,馬鈴薯種薯、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全縣58個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品認(rèn)證,17萬畝糧食作物、2.6萬畝果樹、5000畝蔬菜獲得綠色食品認(rèn)證。系統(tǒng)推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè),歸原牌有機(jī)奶、前廟有機(jī)葡萄、大莊科有機(jī)蜂蜜和舊縣有機(jī)蔬菜陸續(xù)投放市場,延慶成為首都新的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快農(nóng)業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,重點(diǎn)建設(shè)了北山帶13個(gè)觀光果園,發(fā)展柳溝、里炮、岔道、香屯等一批生態(tài)休閑農(nóng)莊。
積極發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè)。引進(jìn)太陽能電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片生產(chǎn)線等新能源技術(shù)項(xiàng)目,啟動了新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持三吉利稀土等企業(yè)推廣節(jié)能減排新技術(shù),加強(qiáng)工業(yè)污水和固體廢棄物處理,推廣循環(huán)利用模式,創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范園。三年來工業(yè)產(chǎn)值年均遞增25%以上,入庫稅收年均遞增35.5%,工業(yè)效益穩(wěn)步提高。
大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。抓住奧運(yùn)契機(jī),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面啟動八達(dá)嶺、龍慶峽、康西草原三大景區(qū)升級改造工程,帶動旅游產(chǎn)業(yè)升級。加快旅游度假設(shè)施建設(shè),提高接待能力和服務(wù)水平,夏都會議中心、圣世苑酒店相繼投入使用,完成八達(dá)嶺溫泉度假村改造。大力開發(fā)休閑度假市場,探戈塢音樂谷、長城腳下公社二期、建筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等休閑旅游文化項(xiàng)目進(jìn)展順利。2007年,全縣接待游人1250萬人次,旅游收入14.6億元,旅游綜合效益穩(wěn)步提升,農(nóng)民直接受益的鄉(xiāng)村旅游成倍增長。
3.精心建設(shè)生態(tài)城市
認(rèn)真落實(shí)新城規(guī)劃??茖W(xué)確定城市規(guī)模和發(fā)展布局,嚴(yán)格控制人口增長,防止低端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致外來人口集聚,為宜居城市建設(shè)打好基礎(chǔ)。嚴(yán)格控制建筑高度,縣城主體高度控制在20米,保護(hù)城市天際輪廓線,以媯水河、三里河濕地保護(hù)建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)城市生態(tài)景觀,塑造山水相間的園林城市風(fēng)貌。
加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)縣域骨干道路改造建設(shè),實(shí)施八達(dá)嶺過境線工程,完成110國道改造,徹底緩解延慶過境交通壓力;完成康張路、香龍路、濱河南北路等建設(shè),延慶盆地旅游交通體系初步形成。改造和新建41條市政道路,三年來新改建道路占縣城路網(wǎng)的72%,縣城道路框架基本建成。完善城市管網(wǎng),三年來縣城雨污分流率由12%提高到80%,管線入地率由6%提高到60%。加強(qiáng)城市管理和環(huán)境建設(shè),成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。實(shí)施一批城市綠化美化工程,2006年4月被評為首批國家園林縣城。
扎實(shí)開展生態(tài)文明新村建設(shè)。全縣動員,全民參與,堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合,開展組團(tuán)式環(huán)境整治,農(nóng)村臟亂差面貌有了根本改觀。大力開展田園綠化和村莊美化,建成10個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、376個(gè)環(huán)境達(dá)標(biāo)村、53個(gè)綠化美化村。進(jìn)一步完善“村掃、縣運(yùn)、縣消納”的長效運(yùn)行機(jī)制,在媯河生態(tài)走廊沿線100個(gè)行政村率先實(shí)行垃圾分類收集。全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決農(nóng)村路、水、廁、灶、宅等方面存在的問題。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,新建第八中學(xué),解決了5個(gè)東部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)600個(gè)孩子上學(xué)問題;改造6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完成了154個(gè)村級衛(wèi)生室的軟硬件建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到92.9%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)率達(dá)100%,農(nóng)村文化大院覆蓋全縣80%的行政村。
4.大力弘揚(yáng)生態(tài)文化
區(qū)域發(fā)展突出生態(tài)文明理念。樹立科學(xué)的生態(tài)文明觀,強(qiáng)化破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念。各級政府部門在編制規(guī)劃、制定政策和作出重大經(jīng)濟(jì)決策的過程中,始終把生態(tài)環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。深入開展生態(tài)文明的宣傳教育,廣泛開展群眾性生態(tài)科普教育活動。
經(jīng)濟(jì)活動體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針,明確提出開發(fā)利用土地必須考慮環(huán)境容量,選擇工業(yè)項(xiàng)目必須提出污染排放控制指標(biāo),進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目決策必須進(jìn)行環(huán)境綜合評估。積極培育以環(huán)境道德為主要內(nèi)容的綠色企業(yè)文化,廣泛開展企業(yè)社會責(zé)任教育,引導(dǎo)企業(yè)把生態(tài)保護(hù)觀念融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,使環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展成為企業(yè)和員工共同追求的目標(biāo)。
日常生活倡導(dǎo)綠色健康的文明方式。大力提倡綠色消費(fèi)和文明生活,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者在生活中保護(hù)生態(tài)、減少污染、節(jié)約資源能源,在全社會形成勤儉節(jié)約、愛護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)行為。
三、生態(tài)文明戰(zhàn)略的新圖景
黨的十七大提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”,把建設(shè)生態(tài)文明作為建設(shè)全面小康社會的一個(gè)新的更高要求,這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華,對于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
十七大召開后,延慶廣大干部群眾看到了建設(shè)生態(tài)文明更為廣闊的美好前景??h委要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想,抓住當(dāng)前建設(shè)生態(tài)文明的大好時(shí)機(jī),以堅(jiān)強(qiáng)的決心、更大的氣魄進(jìn)一步實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略,開創(chuàng)延慶工作的新局面。
進(jìn)一步實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略,2008年加緊做好四個(gè)方面的工作:
1、突出生態(tài)文明建設(shè)的三大重點(diǎn)任務(wù)。以創(chuàng)建全國生態(tài)縣為龍頭,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。一是
加快建設(shè)可再生能源示范區(qū)。充分利用我縣新能源和可再生能源資源豐富的優(yōu)勢,抓緊建設(shè)北京市可再生能源示范區(qū),狠抓關(guān)鍵項(xiàng)目,確保新能源和可再生能源利用率2010年達(dá)到15%以上。二是打造生態(tài)精品。要經(jīng)過幾年的不懈努力,把四大生態(tài)景觀走廊打造成全市生態(tài)建設(shè)的精品和亮點(diǎn),帶動沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),完善區(qū)域功能,提升地區(qū)形象。三是按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,廣泛開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,大力普及環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的科學(xué)知識,營造有利于生態(tài)建設(shè)的社會氛圍,努力使生態(tài)文明理念滲透到社會生活各個(gè)層面,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
2.完成迎奧運(yùn)三大景區(qū)升級改造工程。抓住奧運(yùn)契機(jī),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,展示延慶的美好形象,為奧運(yùn)會成功舉辦做出延慶獨(dú)特的貢獻(xiàn)。確保奧運(yùn)會前完成八達(dá)嶺、龍慶峽、康西草原景區(qū)升級改造,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善景區(qū)環(huán)境,向全世界展示中國的旅游形象。以三大景區(qū)改造為龍頭,依托四大生態(tài)景觀走廊,發(fā)揮山川秀美和名勝古跡眾多的資源優(yōu)勢,整合包裝縣域景點(diǎn),精心設(shè)計(jì)旅游線路,連線成網(wǎng),區(qū)域聯(lián)動,挖掘區(qū)域特色,滿足旅游休閑的個(gè)性化要求。同時(shí),大力開展文明服務(wù),提高旅游接待服務(wù)水平。通過三大景區(qū)改造,帶動和促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)全面升級,打造旅游品牌,提升地區(qū)形象,建設(shè)國際旅游休閑名區(qū)。
3、狠抓生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目。一是進(jìn)一步推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證,使延慶成為北京最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是抓好希森中聯(lián)馬鈴薯種業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)基地建設(shè),加快建設(shè)國際馬鈴薯中心亞太分中心。三是打造北山帶萬畝葡萄長廊,建設(shè)莊園葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶。四是建設(shè)四海鎮(zhèn)花卉生產(chǎn)一條溝,打造四季花海。五是完成德青源農(nóng)業(yè)生態(tài)園二期擴(kuò)建,建成亞洲最大的現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖廠。六是抓好媯河生態(tài)走廊沿線種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)精品休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。七是抓好水峪溫泉度假村一期工程建設(shè),發(fā)展獨(dú)具特色的高端旅游休閑產(chǎn)品。八是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),加快中材科技風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)線二期建設(shè)。九是抓緊實(shí)施建筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為國內(nèi)外建筑大師創(chuàng)意設(shè)計(jì)和作品展示提供理想空間。十是完成中心市場升級改造,建設(shè)集購物、娛樂、休閑于一體的大型體驗(yàn)式商業(yè)中心。
4、做好改善民生的五大重點(diǎn)工作。完成“五無”目標(biāo),切實(shí)改善民生,使生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及更多百姓。一是做好農(nóng)民增收工作,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,挖潛增收潛力,拓寬增收渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。二是做好就業(yè)和社會保障工作,完成好全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)縣十九個(gè)具體項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè);加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障全覆蓋、居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、社會救助全覆蓋。三是建立住房保障制度,加快縣城內(nèi)舊村改造步伐,開展廉租住房等保障性住房建設(shè),努力解決低收入家庭的住房困難問題。四是解決城市運(yùn)行和管理中的突出問題,鞏固創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城成果,著力解決交通無序、出行擁堵、噪音擾民、社區(qū)物業(yè)管理混亂等突出問題。五是加快“村村通公交”建設(shè)步伐,增加運(yùn)行線路和車次,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有行政村“村村通公交”目標(biāo),方便群眾出行。