第一篇：堅持生態(tài)立縣加強環(huán)境保護走可持續(xù)發(fā)展之路

堅持生態(tài)立縣加強環(huán)境保護

走可持續(xù)發(fā)展之路

梁丹丹

(景東彝族自治縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站，云南 景東 676200)

摘 要: 生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的唯一條件，保護生態(tài)環(huán)境是景東各族兒女共同追求的目標，本文就景東生態(tài)環(huán)境的保護走可持續(xù)發(fā)展之路作了分析。闡述了環(huán)境保護的重要性和必要性，只有堅持生態(tài)立縣，加強環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展之路，才是景東人民最好的出路。

關鍵詞: 生態(tài)立縣 環(huán)境保護 持續(xù)發(fā)展

景東獨特的自然風景，險峰峽谷縱橫交錯，江河、溪流源遠流長，良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然稟賦，是祖先留給我們的珍貴遺產，更是我們賴以生存和發(fā)展的寶貴財富。保護和建設好它，讓江河依然那么清澈，森林依然那么茂密，天空依然那么明凈，大地依然那么翠綠，是景東各族兒女共同追求的目標。

景東位于滇西南中部普洱市北端，東與哀牢山脊為界，西與臨滄市云縣隔瀾滄相望，南與鎮(zhèn)源縣接壤，北與大理洲南間縣相連，西有無量山、東有哀牢山兩大山系，中有川河

1.1堅持生態(tài)立縣和加強環(huán)境保護的思想

決策者對生態(tài)環(huán)境的保護與建設，往往具有至關重要的決定性作用。因決策失誤導致水土流失、污染河流、荒蕪土地、甚至毀掉一個城市的事例在人類發(fā)展史上已屢見不鮮。全縣各級領導干部在經濟社會發(fā)展實踐中，必須把思想統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會和省第八次黨代會精神上來，要把生態(tài)立縣和環(huán)境優(yōu)先的思想貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，貫穿于我們的各項工作之中。使我們的決策更加有利于環(huán)境保護，更加有利于和諧景東建設，更加有利于又好又快科學發(fā)展。

1.2堅持以最小的環(huán)境代價，實現(xiàn)最大的經濟社會效益 景東社會發(fā)育雖早，但屬西部一個欠發(fā)達地區(qū)，要想在激烈的市場競爭中逐步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，出路就在結合自身特點，利用自然生態(tài)比較優(yōu)勢發(fā)展特色產業(yè)。因此，我們追求的發(fā)展必須是符合全縣人民長遠利益和根本利益的可持續(xù)發(fā)展，既要看到眼前的利益，更要考慮今后的長遠發(fā)展，絕不能把當代的發(fā)展建立在破壞生態(tài)環(huán)境，犧牲后代利益的基礎上。

1.3堅持在保護中開發(fā)在開發(fā)中保護

在召開的全國第六次環(huán)保大會上，溫家寶總理提出，做好新形勢下的環(huán)保工作，關鍵是要實現(xiàn)從重經濟增長輕環(huán)境保護向保護環(huán)境與經濟增長并重、從環(huán)境保護滯后于經濟發(fā)

2、加強環(huán)境保護，要明確目標，突出重點

建設富裕民主文明開放和諧景東是一項長期的歷史任務，是推進這一歷史進程的重要措施之一，涉及全縣經濟社會發(fā)展的方方面面。當前的關鍵，就是要從全縣生態(tài)環(huán)境特點和環(huán)境保護工作的實際出發(fā)，堅持生態(tài)保護與建設并重，預防與治理并舉，城市與農村并抓，抓緊抓實生態(tài)保護、環(huán)境治理、節(jié)能降耗、綠色創(chuàng)建、輿論宣傳、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作，全面推進各項環(huán)境保護行動的實施。

2.1 強化生態(tài)保護

景東各種資源十分豐富，具有顯著的多樣性特點，但大多數(shù)自然資源的富集程度不高，唯有遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律，加倍珍惜，有效保護，合理開發(fā)，才能使生態(tài)優(yōu)勢得到發(fā)揮。要突出抓好碧水、青山、藍天、綠地、資源和生物多樣性的保護，既要金山銀山，又要綠水青山，堅持以保護促進發(fā)展，努力把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。

2.1.1 保護水質

就是要突出各行政區(qū)域的江河水系和飲用水源地為重點。通過水源林保護、河道整治、濕地保護恢復等工作。要科學劃定和調整主要飲用水水源區(qū)，制定并實施全縣城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護規(guī)劃，抓好城市備用水源地建設和保護，并加大城鄉(xiāng)水源地水質保護力度，堅決禁止一切排污行為和對水源地生態(tài)環(huán)境有影響的活動，確保群眾飲用水安全。

度，規(guī)范資源的開發(fā)和綜合利用，減少資源浪費和對生態(tài)環(huán)境的破壞。要繼續(xù)深入推進整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作，抓好資源整合，促進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集。其次，要按照建設資源節(jié)約型社會的要求，在生產、建設、流通和消費領域，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

2.1.6 保護生物多樣性

景東在不到全國國土面積萬分之五的土地上，保護著1486種高等植物、42.6%的珍稀瀕危植物、59.4%的重點保護野生動物，是國家重要的物種基因庫。生物多樣性是我縣最大的特點之一，具有豐富性、獨特性的特點，不僅物種和生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，而且是我國生物種特有屬分布最多的地區(qū)，擁有一大批種子遺種、獨特種和古老種,如紅豆杉、千年野生古茶園等。但同時，也具有脆弱性的特點，許多物種很容易陷入瀕危甚至滅絕，保護好我縣的生物多樣性，不僅在國內外具有重要的科學價值、經濟價值、環(huán)境價值和美學價值，關系到主要出境江河流域生態(tài)平衡的維持，影響著中下游地區(qū)和國家的生態(tài)安全，而且對開發(fā)利用生物資源、旅游資源等都具有重要意義。因此，我們要進一步加強自然保護區(qū)保護力度，確定和規(guī)劃對生物多樣性有重要意義的野生物種的專門保護，強化區(qū)域生態(tài)保護監(jiān)管，不斷保護和強化

量，確保完成國家下達的主要污染物總量控制約束性指標。

2.3 大力推進節(jié)能降耗

建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，關鍵要從源頭抓起，通過調整產業(yè)結構，抑制低價值消耗，切實轉變經濟增長方式。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，認真落實節(jié)能降耗、污染減排責任制，加大力度推進清潔生產和綠色技術，積極開展循環(huán)經濟試點工作，全面推進工業(yè)循環(huán)試點，從源頭上抓好節(jié)能降耗工作，以保護環(huán)境優(yōu)化經濟增長。

2.4 積極開展綠色創(chuàng)建活動

要以實現(xiàn)城鎮(zhèn)和壩區(qū)面山變綠，河流、水庫、水渠、濕地周邊變綠，公路沿線變綠，村寨和非城鎮(zhèn)范圍的重大建設項目周邊變綠為重點，大力改善生態(tài)環(huán)境質量。通過綠色創(chuàng)建活動“進農村、進學校、進小區(qū)、進家庭、進機關、進公共場所”，倡導綠色文明的幸福生活方式，促進生活質量提高。同時，大力提倡綠色消費，積極推廣使用環(huán)保認證產品，努力降低生活過程中的物質能源消耗和廢棄物排放。

2.5 切實加大輿論宣傳力度

景東獨特的地理位置，秀美的自然風光為世人所矚目。提高全民的環(huán)境意識，樹立起景東環(huán)保形象，是七彩云南保護行動的重要內容之一。要以宣傳我縣正確處理環(huán)境與發(fā)展的關系，自然生態(tài)和物種多樣性保護取得了顯著成效為主線；營造重視環(huán)境保護，建設和諧景東的輿論環(huán)境為重點；

機制，研究部署保護行動的重大問題，協(xié)調處理重點和難點問題，推進各項工作的落實。環(huán)境保護是一項龐大的綜合性系統(tǒng)工程，各級各部門要統(tǒng)一思想，加強領導，把這項工作擺到重要的位置，納入本部門、本單位工作計劃，與其它工作同時部署、同時推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要成立專門的組織機構，落實工作人員，做到加強領導、嚴密組織、狠抓落實，要結合本地實際，按照縣政府的統(tǒng)一部署，制定工作計劃，落實保障措施，積極開展各具特色的保護行動，努力在全縣上下形成一個尊重自然、珍惜生態(tài)、保護環(huán)境、科學發(fā)展的良好局面。

3.2 加強宣傳，擴大影響，掀起加強環(huán)境保護新高潮 保護環(huán)境的大旗必須而且只能由政府高高舉起。各級宣傳部門和新聞媒體要加強輿論引導，在全縣開展持續(xù)不斷的宣傳活動。充分發(fā)揮媒體的導向作用，以靈活多樣的宣傳手段，樹起一面旗幟，向世人展示景東在經濟社會快速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持良好水平，景東各族人民為保護和建設生態(tài)屏障作出了巨大努力和奉獻；景東各族人民以保護和建設生態(tài)屏障為己任，堅定不移地走“以最少的資源消耗，最小的環(huán)境代價，實現(xiàn)經濟可持續(xù)增長”的科學發(fā)展之路；喚起人們對景東的發(fā)展給予更多的理解和支持，讓更多的人認同景東一個貧困面較大的邊疆地區(qū)，在加快發(fā)展的同時，解決好發(fā)展中會帶來的環(huán)境問題。倡導生態(tài)文明和環(huán)境文

參考文獻：

《統(tǒng)計年鑒》、——景東縣“十五”期間——

2007年2月14星期三

《景東縣“十一五”規(guī)劃》、府規(guī)劃—

2007年5月15日星期二

《生態(tài)環(huán)境保護與依法治理》、——

2007年8月6日星期一

——景東彝族自治縣政——民族出版社

第二篇：礦山生態(tài)重建 走可持續(xù)發(fā)展之路

礦上生態(tài)重建

走可持續(xù)發(fā)展之路

班級：礦加10 姓名：凌思迪

學號：120103707030 學院：礦業(yè)工程學院

西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，水資源緊缺、生態(tài)環(huán)境退化、荒漠化問題進一步加劇。

據(jù)不完全統(tǒng)計，到2008年底全國因采礦活動占用、破壞的土地面積達332.5萬公頃，其中地面塌陷面積43.9萬公頃；固體廢棄物的累計積存量353.3億噸；礦山廢水排放量48.9億噸。近10年中國的生態(tài)資源不斷退化導致了自然環(huán)境的日益惡化。天然林的破壞、水土流失、土地沙化、旱澇災害嚴重威脅著野生動植物的生存和發(fā)展。多年以來開采消耗、損失浪費嚴重、生態(tài)環(huán)境和水資源破壞嚴重的問題日益突出，嚴重影響了山西煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與之伴生的歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題和新的環(huán)境問題不斷增加，由此造成的區(qū)域性環(huán)境污染和生態(tài)破壞十分突出。主要有以下幾個方面的問題：

1、地表水和地下水的水質惡化；地下水破壞漏失。失水區(qū)域地表植被枯萎退化，河流的經流減少或斷流，濕地減少，生物多樣性退化

2、煤矸石的自燃，煤堆和煤炭運輸揚塵等造成的大氣污染

3、土地水土流失嚴重，沙漠化嚴重，土壤侵蝕加劇

4、采空區(qū)引發(fā)的地表沉降造成土地破壞等生態(tài)問題以及誘發(fā)地質災害、人畜飲用水困難、礦區(qū)周圍地表塌陷造成耕地破壞、房屋倒塌、建筑物損壞等而引發(fā)的社會問題。

1.1.2 礦區(qū)土地復墾與生態(tài)重建的研究進展

美國西弗吉尼亞州于1939年頒布了第一部《復墾法案》,后來其他一些州政府也紛紛效仿。

許可證申請是礦山開發(fā)前必經的法律程序,未取得許可證的礦山,不得進行開發(fā)活動?！稄蛪ǚò浮芬?guī)定:采礦者在對采礦前礦山的各種自然環(huán)境情況做詳細調查基礎上提交開采計劃,在開采計劃中介紹要用的采礦方法和設備,并在地圖上標明將受采礦影響的地區(qū)范圍。除此之外,要得到管理部門許可,還必須提交與采礦同時進行的土地復墾計劃,并交納復墾保證金。對不遵守規(guī)定的企業(yè)和個人,管理部門有權終止、吊銷或撤銷開采許可證。美國露天采礦與恢復(復墾)辦公室或其州分理處負責頒發(fā)許可證。

胡振琪教授進一步指出[1]，礦區(qū)土地復墾技術主要包括采煤沉陷（塌陷）地復墾技術、露天礦復墾技術、煤矸石山綠化技術、尾礦庫復墾技術、土地復墾信息系統(tǒng)、土地復墾管理技術、3S技術在土地復墾中的應用（監(jiān)測、評價）、生物復墾技術、污染土地修復等。

2.1 我國礦區(qū)土地復墾與生態(tài)恢復的發(fā)展和差距

國務院1988年頒布，于1989年1月1日實施的《土地復墾規(guī)定》將土地復墾定義為：對在生產建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動。《土地復墾規(guī)定》是我國土地復墾發(fā)展歷程中的一個重要的里程碑。在1989年前的這一階段內，主要是1980～1989年間，我國土地復墾工作集中在科學研究、人才培養(yǎng)、國外經驗引進這一層次，缺乏有目的的大規(guī)模的工程實踐項目。

我國礦山廢棄地復墾生態(tài)恢復工作，近二十年來雖然取得明顯進展，但大規(guī)模有組織復墾工程起步晚，歷史“欠帳”多，待復墾土地面積大，復墾政策、法

9.7%和8.6%。從城市行政級別構成看，地級城市47 座，縣級城市71 座[4]。中國公布的資源枯竭礦業(yè)城市主要以煤炭、鐵礦、銅礦、石油產業(yè)為主，分別有17 座、4 座、1 座、3 座。

3.1.2資源枯竭礦區(qū)生態(tài)恢復方案

資源枯竭礦區(qū)大多距離城市較遠，位于城郊、鄉(xiāng)村或荒野，加之其損毀狀態(tài)、自然條件、社會經濟條件的差異，礦區(qū)生態(tài)復墾的途徑不同。從用途看，基本分為森林、牧草地（或干草地）、農田用地、野生物棲息地、娛樂地、商業(yè)用途、水利及水產養(yǎng)殖、綜合用途等。

1.農田復墾技術 2.河流水系修復技術 3.濕地修復技術 4.水體修復技術 5.村落恢復技術 6.山體恢復技術 7.林地重建技術

4.結語

中國礦山尾礦庫閉庫復墾與生態(tài)重建近幾年雖取得了一定的成績，但也暴露出了不少問題。因而，為了促進中國礦山土地復墾及生態(tài)重建，一定要加強立法，建立健全土地復墾法規(guī)、制訂更加具體的政策和措施，開展更深入的科學和技術探討，建立監(jiān)督檢查管理體系以及加強國際合作，充分利用國外先進的技術和資金，全面推動中國土地復墾及生態(tài)重建工作向深度和廣度發(fā)展。中國到2015 年

第三篇：走生態(tài)之路 實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

走生態(tài)之路 實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

隨著我國人口的不斷增長,農業(yè)所擔負的滿足人口衣食之需的責任日益加重,農業(yè)自然資源載荷也日益加大。但目前我國農業(yè)生產經營粗放的情況仍未根本改變,農業(yè)自然、經濟資源利用率低,農業(yè)綜合生產能力低,農業(yè)污染、農村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然存在?，F(xiàn)在市場上的蔬菜我們不再放心，我們以前大量出口的茶葉也不能出口。還有曾經的碧波藍天在農村也不在出現(xiàn)，甚至連有水的小坑都淡出了我們的視野。有的只是成山的垃圾，還有農藥積累的“綠油油”的青菜。隨著人們生活水平的提高，人們對生活環(huán)境，生活質量的要求也在提高。這就要求我們發(fā)展生態(tài)農業(yè)。而我們發(fā)展生態(tài)農業(yè)的必然趨勢就是走生態(tài)之路，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

我國生態(tài)農業(yè)與有我國特色的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關系是相互依存，相互促進，互為因果的一種統(tǒng)一體，二者密不可分?？梢哉f，沒有生態(tài)農業(yè)，就沒有我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。①目標的一致性。我國生態(tài)農業(yè)與可持續(xù)農業(yè)暨農村發(fā)展的目標是一致的，我國生態(tài)農業(yè)是面向21世紀，服務于農村建設三大任務的，即a.保證增加人民生活所需的農產品供應；b.到本世紀末，農民生活達到“小康”水平，并在今后的二、三十年內達到中等發(fā)達國家人民生活水平；c.保證未來人口增長的資源承受力。這與可持續(xù)農業(yè)與農村發(fā)展的三大基本目標——實現(xiàn)糧食安全、鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)與創(chuàng)收、根除貧困以及保護自然資源和環(huán)境的目標是一致的。

②基本內涵的統(tǒng)一性。我國生態(tài)農業(yè)是遵循生態(tài)經濟學原理，應用系統(tǒng)工程方法，充分運用傳統(tǒng)農業(yè)精華和現(xiàn)代農業(yè)技術，實現(xiàn)生態(tài)和經濟良性循環(huán)的高產、高效、持續(xù)發(fā)展的農業(yè)，它是在一種不影響子孫后代需要的前提下，充分滿足當代人需求的發(fā)展途徑，這與可持續(xù)農業(yè)與農村發(fā)展的思想內涵相統(tǒng)一，即重視農業(yè)與環(huán)境關系，以管理和保護自然資源為基礎，調整技術和機構改革方向，從而確保目前幾代和今后世世代代人的需要得到持續(xù)滿足。我國的生態(tài)農業(yè)強調在農業(yè)生產中因地制宜，盡可能將傳統(tǒng)農業(yè)技術與現(xiàn)代實用技術及新興科學技術組裝配套，把經濟發(fā)展目標與資源合理利用及環(huán)境保護目標有機結合，以最大限度提高農業(yè)綜合生產能力，最有效地保護生態(tài)環(huán)境。在實踐中，我國已摸索出適合不同地區(qū)的我國生態(tài)農業(yè)模式，其主要類型如下：

①充分利用空間資源和土地資源的農林立體結構生態(tài)經濟系統(tǒng)，包括各種農作物的輪作、間作與套種，農林間作、林藥間作等。

②物質能量多層分級利用的生態(tài)經濟系統(tǒng)，包括農作物秸稈的多級利用，畜禽糞便的多級利用，沼氣、沼渣、沼液的分別利用等。

③水陸交換的物質循環(huán)生態(tài)經濟系統(tǒng)，包括?；~塘，農——牧——漁循環(huán)互利等。④相互促進的生物物種共生生態(tài)經濟系統(tǒng)，包括稻田養(yǎng)魚，魚——蚌共生，水禽——魚——蚌共生，稻——魚——萍共生，稻——鴨共生等。

⑤農、漁、禽水生生態(tài)經濟系統(tǒng)，包括水面立體養(yǎng)殖，濕地多目標、多功能、多效益開發(fā)利用等。

⑥農作物病、蟲害綜合防治生態(tài)經濟系統(tǒng)，包括生物相克避害及天敵除害，輪作倒茬利用，化學信息防治和合理使用農藥等。

⑦山地綜合開發(fā)的復合生態(tài)經濟系統(tǒng)，包括荒山綠化、水土保持、發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、土特產品加工業(yè)等。

⑧多功能的污水自凈生態(tài)經濟系統(tǒng)，包括巧接食物鏈、設計無污染、少污染工藝流程等。⑨以庭院為主的院落生態(tài)經濟系統(tǒng)，包括家庭沼氣，利用閑散土地種養(yǎng)經濟動植物等。⑩多功能的農、副、工聯(lián)合生態(tài)經濟系統(tǒng)，包括生態(tài)農場、生態(tài)林場、生態(tài)工廠等。安陽市在這方面也做出了一定的成就。

為進一步加大秸稈轉化力度，提高秸稈綜合利用率，安陽市農業(yè)局大力推進農業(yè)廢棄物能源化、資源化利用技術，有效緩解了秸稈焚燒污染環(huán)境問題，保護了生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

該局按照“因地制宜，模式多樣，講求實效”的原則，在安陽縣大力推廣地上式秸稈集中供氣工程，在林州市進行隧道式太陽能加溫秸稈集中供氣試驗。目前大型秸稈沼氣集中供氣工程24處，沼氣發(fā)電5處；隧道式太陽能加溫秸稈集中供氣試驗取得成功，已具備下步大面積推廣的條件。據(jù)初步測算，24處大型秸稈沼氣集中供氣工程，一年可有效處理秸稈10800噸，可產生沼渣21600余噸。

推廣玉米秸稈機械還田、小麥留高茬和秸稈覆蓋保墑等技術，增加土壤有機質，改善土壤結構，增強土壤供肥能力，提高土地產出率，促進農業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。同時，利用特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，大力發(fā)展草菇、蘑菇等食用菌，以秸稈為原料替代木材進行雞腿菇、草菇、雙孢菇等食用菌的生產，進一步加快小麥、棉籽殼等秸稈的轉化利用，提高農作物秸稈綜合利用率。

就目前而言，我國生態(tài)農業(yè)經過15年左右的發(fā)展，現(xiàn)在已有鄉(xiāng)域、村域、場域規(guī)模的生態(tài)農業(yè)試驗點1200個，其中也有一批縣域規(guī)模的生態(tài)農業(yè)試驗點。我們應該持續(xù)走下去，為我們創(chuàng)造一個更好的生態(tài)中國。。

第四篇：走可持續(xù)發(fā)展之路

九年級政治

第十六課 可持續(xù)發(fā)展

第三框題 走可持續(xù)發(fā)展之路

一、學習目標：（用著重符號標明重點或難點）

知識目標：理解可持續(xù)發(fā)展就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，既滿足當代人的發(fā)展需要，又不損害后代人的發(fā)展需要。

能力目標：分析社會問題的能力。

情感態(tài)度價值觀目標：樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。

二、學習重難點：

堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須把人口、資源、環(huán)境問題放在重要位置，使人口增長與社會生產力的發(fā)展相適應，使經濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調，實現(xiàn)良性循環(huán)。

三、課前感知：

1、可持續(xù)發(fā)展含義、要求：可持續(xù)發(fā)展，就是要促進（）的和諧，實現(xiàn)（）與（）相協(xié)調，堅持走生產（）、生活（）、生態(tài)（）的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地（）發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展，要求我們樹立一種新的觀念——（）觀，保持人與自然的（）發(fā)展，能夠認識自己對（）、社會和（）的責任。

2、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：我國人口（），資源（），在現(xiàn)代化建設中，必須堅持（）這一重大戰(zhàn)略。要把控制（）、節(jié)約（）、保護（）放在重要位置，使人口（）與社會（）的發(fā)展相適應，使（）與資源環(huán)境相協(xié)調，實現(xiàn)（）。

3、重視環(huán)境保護：堅持在（）中解決環(huán)境問題，積極探索（）與經濟（）的有效途徑，通過不斷完善環(huán)境保護（）、（），打擊破壞環(huán)境的（）行為，逐步提高環(huán)境保護的（）水平，不斷調整和改善（），實施大規(guī)模（）工程，嚴格控制（）排放總量，治理（）地區(qū)的環(huán)境和生態(tài)，不斷增強是（）的能力

四、自主學習，合作探究，總結提升。

22、（10分）閱讀下列表格，回答問題：

表1 我國有關資源占世界總量的比重

16.0% 煤炭

1.8% 石油

0.7% 天然氣

表2 生產1美元產值平均消耗原油比較

發(fā)達國家 211克日本 130克中國 800克

（1）表1和表2分別反映了什么情況？（2分）

（2）依據(jù)表

1、表2說明我國應實施什么戰(zhàn)略？請你談談對這一戰(zhàn)略的理解。（8分）

【老師指導】：解題思路：

五、達標檢測

1、據(jù)報道，我國有關部門作出決定：從2001年到2010年，將北大荒的3000萬畝耕地重新變成茫茫林海，實現(xiàn)退耕還濕地300萬畝。這一決定

A、違反我國保護環(huán)境的基本國策

B、使我國的耕地面積減少，不利于農業(yè)生產的發(fā)展

C、能環(huán)節(jié)我國糧食過剩的壓力，使糧食價格下降

D 有利于保護生態(tài)平衡，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

2、某校初三學生舉辦了以“環(huán)保行動”為主題的小論文征文活動，大家都認識到保護環(huán)境的是每個學生應盡的責任。下列有利于保護環(huán)境的行為有

A、使用一次木筷B、個同學寄去紙質貨卡

C、將廢電池進生活拉圾箱內 D、利用家中的舊衣物、剩布頭等，做成布袋子，實行綠色購物

3、造成環(huán)境問題的因素是所方面的，對中國生態(tài)環(huán)境構成呢感最大的威脅的是

A.來自工業(yè)的廢氣物B.來自北方干旱少雨

C.來自人口的壓力D.人們環(huán)境意識的4、下列屬于我國基本國策的是

①對外開放 ②節(jié)約資源和保護環(huán)境 ③計劃生育 ④改革開放

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④5、2010年5月16日出臺的《攀枝花進一步加快林業(yè)發(fā)展的實施意見》提出，力爭2015年，全市林業(yè)年產值、農民人均從林業(yè)獲得的年純收入，從2009年的9.08億元和610元，分別提高到20億元和1200元；到2020年全面完成環(huán)城生態(tài)景觀林建設，把攀枝花打造成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的國家級森林城市。這表明我市

①重視林業(yè)的發(fā)展，減少工業(yè)生產和污染②重視環(huán)境保護，減緩經濟發(fā)展

③重視環(huán)境保護，力爭人與自然和諧發(fā)展④走可持續(xù)的生態(tài)文明發(fā)展道路

Ａ.①③④Ｂ.②③④Ｃ.①②Ｄ.③④

6、堅持“好”字優(yōu)先，推動科學發(fā)展，需要堅持（）

①科教興國戰(zhàn)略②可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

③建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會④以教育為中心

A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④

7、有人將李白的詩句“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”改為“兩岸難聞猿啼聲，輕舟難過垃圾山”。改寫的詩句反映出我國

A.人口、資源、環(huán)境矛盾極為嚴重B.環(huán)境破壞比較突出

C.環(huán)境惡化的趨勢得到改善D.長江流域野生動物已經絕跡

8、我國是世界上最大的發(fā)展中國家。一方面，發(fā)展經濟的任務非常重；另一方面，環(huán)境壓力也十分大。而環(huán)境壓力主要是由于人口多、資源少、環(huán)境污染嚴重造成的。請問：

（1）我國應落實什么戰(zhàn)略、什么國策來促進經濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展？

（2）可持續(xù)發(fā)展要求我們怎么做？

（3）珍惜資源、人人有責。目前，我們家里一般都有飲水機、電視機、空調、電腦、打印機之類的家用電器。請你就其中一種電器的使用，寫出2點”節(jié)能小竅門“。

第五篇：加強生態(tài)文明 堅持綠色可持續(xù)發(fā)展之路

加強生態(tài)文明 堅持綠色可持續(xù)發(fā)展之路

——雙流縣生態(tài)文明建設情況的匯報

雙流縣環(huán)境保護局

雙流，成都市向南發(fā)展核心區(qū)域的近郊大縣，縣域自東向西三面環(huán)繞成都主城區(qū)，幅員面積1032km，轄21個鎮(zhèn)、3個街道，人口90.3萬。雙流，西部經濟發(fā)展較快的縣，縣域經濟綜合實力連續(xù)15年位居四川省“十強縣”榜首，基本競爭力排名全國百強縣第27位、蟬聯(lián)西部第一，入選2010中國全面小康十大示范縣（市），是中國新能源產業(yè)百強縣、中國產業(yè)發(fā)展能力十強縣、中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)最具競爭力20強縣。

雙流沒有生態(tài)環(huán)境的先天優(yōu)勢，沒有天然稟賦的地理條件，平壩、淺丘、深丘各占三分之一，生態(tài)空間較為狹窄，生態(tài)環(huán)境極為脆弱，一旦破壞，很難恢復，經濟發(fā)展面臨生態(tài)環(huán)境的嚴重制約和挑戰(zhàn)，尋求經濟跨越發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化協(xié)調成為一項新的歷史任務。建設國家級生態(tài)縣，推動生態(tài)文明建設，正是雙流縣委、縣政府審時度勢，貫徹落實科學發(fā)展觀，轉變發(fā)展方式，開創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展新局面而作出的一項重大的戰(zhàn)略性、方向性選擇。自2007年縣委、縣政府提出“舉全縣之力，集全民之智，力爭2—3年成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣”目標以來，雙流始終把建設國家級生態(tài)縣、加強生態(tài)文明建設擺在重要的議事日程，作為踐行科學發(fā)展觀、堅持綠色和諧和可持續(xù)

2發(fā)展的重要抓手，作為加快空港現(xiàn)代田園大城市建設的突破口和著力點，作為促進產業(yè)升級，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提升核心競爭力的重要內容，高水平規(guī)劃，高水準投入，高標準打造，以前所未有的力度、深度和廣度，全力實施工業(yè)污染治理、大氣環(huán)境治理、河流綜合整治、農村畜禽養(yǎng)殖污染整治、城鎮(zhèn)生活垃圾處置、城鎮(zhèn)生活污水治理及污水收集管網(wǎng)建設、噪聲污染治理等“七大”環(huán)保工程；加快建設生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)細胞、生態(tài)文化、生態(tài)保護、生態(tài)人居、飲用水源保護“八大”生態(tài)示范工程，深入開展節(jié)能減排、綠色消費、環(huán)境教育“三大”全民環(huán)境友好行動。經過多年的不懈努力，我縣生態(tài)建設取得顯著成效，基本實現(xiàn)了經濟發(fā)展與生態(tài)建設、資源開發(fā)與環(huán)境保護的良性互動。2007年以來，我縣先后榮獲全國生態(tài)旅游百強縣、四川省生態(tài)縣、四川省環(huán)境保護模范縣、四川省綠化模范縣、四川省園林縣城、四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進縣等榮譽稱號和中國人居環(huán)境范例獎、全球生態(tài)宜居國際示范區(qū)最佳范例獎，并成為全國農村環(huán)境保護試點縣。2010年10月28日我縣順利通過國家生態(tài)縣的考核驗收，成為西部地區(qū)第一個通過國家考核驗收的縣，2011年4月，我縣順利通過了國家生態(tài)縣公示,環(huán)保部即將正式公告。國家生態(tài)縣的建設，使我縣的發(fā)展戰(zhàn)略思維得到了升華，發(fā)展方式有了重大轉變，顯現(xiàn)了我縣由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉變的決心和曙光。一個“城在田中、園在城中、城園

交融”的田園城市，一個以產業(yè)新城、生態(tài)新城、文化新城、怡居新城、時尚新城為內涵的空港現(xiàn)代田園大城市，正以獨特的魅力展造福雙流人民。

一、生態(tài)建設取得的主要成效

1、環(huán)境質量持續(xù)改善。縣域內主要河流金馬河水環(huán)境質量保持穩(wěn)定達標；楊柳河水環(huán)境質量由2006年的劣Ⅴ類提升為2010年的Ⅲ類，達到劃定的水域標準；錦江水環(huán)境質量由2006年的劣Ⅴ類提升為2010年的Ⅳ類，2010年出境水質氨氮濃度較2006年削減了47.7%。環(huán)境空氣質量達到國家二級標準，優(yōu)良天數(shù)由2006年的295天提高2010年329天，優(yōu)良率由80.3%提高到90.4%。聲學環(huán)境質量全部達到劃定區(qū)域、規(guī)定時間段的國家標準，持續(xù)保持穩(wěn)定。

2、污染防治不斷加強。2010年全縣城鎮(zhèn)生活污水集中處理率83.55%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%，工業(yè)固體廢物處置利用率100%，危險廢物處置率100%，重點污染源污染物排放達標率100%，規(guī)?；B(yǎng)殖場糞便綜合利用率97.8%，農作物秸稈綜合利用率96.3%

3、生態(tài)建設成效顯著。全縣生態(tài)環(huán)境質量保持良好，2010年全縣森林覆蓋率29.5%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積13.85 m，受保護地區(qū)占國土面積比例達19.67 %，主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積比重達66.27%。建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，國家級AAAA和AAA旅游景區(qū)各1個，縣級以上

2人居活動生態(tài)小區(qū)66個、生態(tài)村107個、綠色社區(qū)4個、綠色學校62所、生態(tài)家園17887戶，五星級鄉(xiāng)村酒店3個，五星級農家樂1個。

4、縣域經濟又好又快發(fā)展。2010年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值471.12億元，比2009年年均增長15.5%；人均國內生產總值51209元、增長24.4 %；地方財政一般預算收入33.5億元、增長53.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21350元、增長12.8%；農民人均純收入9030元、增長17%。環(huán)保投資占GDP的比重為3.6%，與2009年持平。三次產業(yè)的構成比由2009年的7.2:49.5:43.3優(yōu)化為6.2:50.4:43.4。雙流經濟呈現(xiàn)出順應現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展規(guī)律的低污染、低消耗、高效益、高回報的良好態(tài)勢。

二、生態(tài)建設的主要做法

生態(tài)縣建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，不僅需要黨委政府的全力以赴，更需要企業(yè)的高度協(xié)同、群眾的積極參與，通過全民動員、全民動手，確保環(huán)境保護和生態(tài)建設各項措施落到實處、取得實效。近年來，我縣依靠體制機制創(chuàng)新，不斷完善環(huán)境保護和生態(tài)建設工作機制，加快生態(tài)縣建設步伐。

（一）建立健全四大機制，形成生態(tài)建設合力

1、領導推進機制。成立了縣委縣政府主要領導任指揮長、分管領導任副指揮長、35個部門和各鎮(zhèn)（街道）主要負責同志參與的創(chuàng)建工作指揮部和8個城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進工作

組；各鎮(zhèn)（街道）和相關部門也成立了相應的領導班子和工作推進小組，實行一把手親自抓、負總責，分管同志具體抓?？h委、縣政府兩次召開創(chuàng)建國家生態(tài)縣千人動員和再動員大會，縣委書記和縣長親自動員，安排部署。全縣上下形成了黨委政府統(tǒng)一領導，人大政協(xié)全力支持，各鎮(zhèn)（街道）和部門分工負責，社會廣泛參與，齊抓共建的良好工作機制，為生態(tài)縣建設提供了強有力的組織保障。

2、監(jiān)督考核機制。監(jiān)督考核機制。強化各鎮(zhèn)（街道）、各部門在環(huán)境保護、生態(tài)建設、節(jié)約資源等方面的職責和任務，進一步完善創(chuàng)建工作目標責任體系，加強目標檢查、執(zhí)法監(jiān)督、效能監(jiān)察，對創(chuàng)建工作實施專項考核，在所有評優(yōu)選先中嚴格實行“環(huán)保一票否決”。健全責任追究制度，對工作不到位、措施不落實的單位和個人，堅決予以糾正；對因工作不力影響全局、出現(xiàn)環(huán)境安全危機、造成重大環(huán)境損失的單位和個人，堅決依法依紀追責，有力地促進了生態(tài)建設工作。

3、多元化投入的市場機制。切實把環(huán)境保護和生態(tài)建設投入作為縣財政支出的重點，支持污水處理設施建設、流域水環(huán)境綜合整治工程、農村面源污染防治、生態(tài)修復與重建等方面。每年新增財力中約20%用于環(huán)境保護，環(huán)保投入增長幅度高于經濟增長速度、高于縣財政一般預算收入增長速度。同時，通過BT、BOT等方式，充分發(fā)揮財政投入的杠桿作用，吸引民間資金和社會資金參與環(huán)保項目和環(huán)保公益事業(yè)，為生態(tài)建設

提供資金保障。2007年以來，縣財政投入環(huán)境保護和生態(tài)建設資金達24.43億元，社會投入資金達8.07億元，每年環(huán)保投資占GDP比重均在3.5%以上。

1、采用民間資本投入環(huán)保基礎設施建設。采用BOT方式，引進民間資本2.7252億元，先后建成了東升污水處理廠一期、二期工程，華陽污水處理廠一期工程，航空港污水處理廠一期、二期工程以及牧馬山污水處理廠，實現(xiàn)污水收集處理能力15萬噸/日。項目建成后由投資企業(yè)自行運營，運營期間縣財政按污水處理量支付運營費，每年需投入資金2000余萬元。運營一定年限后移交政府。

2、政府投入配套環(huán)?；A設施建設。對鎮(zhèn)級中小型污水處理站、村級污水處理設施以及污水收集管網(wǎng)，采取政府投資建設方式，先后投入13.264億元，在所有的鎮(zhèn)和集中安置小區(qū)建設鎮(zhèn)級污水處理廠（站）和污水處理設施，污水處理能力共達4.285萬噸/日,并配套建設污水收集管網(wǎng)344.54公里。

3、企業(yè)自籌，政府補助建園區(qū)污水處理廠。對蛟龍工業(yè)港園區(qū)污水治理，采取企業(yè)投入、政府補助方式建設污水處理廠。2007年12月，設計日處理能力1萬噸，排放標準GB18918-2002一級B標，總投資1500萬元、政府補助400萬元的蛟龍工業(yè)港污水處理廠一期工程建成并投入運行。隨著園區(qū)的不斷發(fā)展，園區(qū)污水處理廠實際處理能力逐漸無法滿足區(qū)域內污水處理要求。2009年，蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū)管委會提

出了建蛟龍工業(yè)港污水處理廠二期3萬噸污水處理廠的方案，預計投資6000萬元，排放標準提高到GB18918-2002的一級A標。2009年5月20日，縣政府第七十次常務會議審議通過了蛟龍工業(yè)港污水處理廠二期工程建設項目，并決定給予蛟龍工業(yè)港污水處理廠二期工程建設1500萬的資金補助。工程于2009年6月3日正式投入施工建設，9月底完成土建工程，11月底正式投入運行。

4、市場化運營污水處理廠（站）。我縣出臺了《雙流縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠（站）監(jiān)督管理辦法》，通過公開招投標形式，選擇3家國內外管理規(guī)范、技術領先的營運公司，對全縣鎮(zhèn)級污水處理站、村級污水處理設施及白河水質治理工程進行第三方運營管理；選擇一家在線監(jiān)測系統(tǒng)運營服務公司，對全縣的在線監(jiān)測系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理，開創(chuàng)了全省污水處理設施運營管理的先河?？h財政每年投入的運營管理資金1400余萬元。

4、聯(lián)合執(zhí)法機制。堅持依法治污、鐵腕治污，執(zhí)法必嚴、違法必究，強制淘汰“五小”和“三高兩低”等污染嚴重的企業(yè)。我縣以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”為依托，著力解決突出環(huán)境問題，強化污染源現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法，從嚴、從重、從快查處環(huán)境違法行為，及時處理好信訪投訴，建立健全環(huán)保執(zhí)法工作機制，不斷完善社會監(jiān)督機制，并對在執(zhí)法過程中遇到的職責交叉問題，縣環(huán)保局經常組織縣經信局、城管局、雙流工商局、安監(jiān)局、供電局等

職能部門開展專項聯(lián)合執(zhí)法。2006年以來，我縣共開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動80余次，限期治理工業(yè)企業(yè)47家，關閉搬遷工業(yè)企業(yè)217家，關閉“三無”企業(yè)達500家，關閉屠宰場72個，取締小家禽宰殺場（點）180余個，實現(xiàn)了工業(yè)企業(yè)污染治理設施運行完好率100%、達標率100%，全縣未發(fā)生一起重、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。同時，全力提高環(huán)境監(jiān)察效能，按照分片區(qū)的管理模式，采取定期、不定期檢查和抽查、巡查等方式對全縣重點污染源污染防治設施和一般污染源的污染防治設施運行情況進行檢查，依托在線監(jiān)控中心平臺，實施污染源全方位監(jiān)控，有效防止排污單位的違法排污行為，確保了我縣環(huán)境安全。

5、公眾參與機制。加強網(wǎng)絡、電視、報刊等媒體監(jiān)督作用，與雙流電視臺合作，在《雙流新聞》后，開設《東升城區(qū)空氣質量信息》欄目，在成都市郊縣中第一個發(fā)布城區(qū)空氣質量信息，實現(xiàn)了空氣質量日報。通過雙流縣政府政府網(wǎng)絡平臺，及時對企業(yè)環(huán)境行為信息、環(huán)境影響評價情況進行公示。同時，出臺了《雙流縣環(huán)境保護社會監(jiān)督員制度》，加強環(huán)保社會監(jiān)督員和志愿者隊伍建設，鼓勵公民爭當環(huán)保衛(wèi)士，賦予公眾更多的知情權、參與權、監(jiān)督權，調動社會各界積極參與環(huán)境保護和生態(tài)建設。目前，環(huán)保志愿者已突破1000名，并聘請了22名縣人大代表、縣政協(xié)委員、縣政風監(jiān)督察監(jiān)督員為我縣的環(huán)境保護社會監(jiān)督員，對企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域及社會環(huán)境保護

工作進行監(jiān)督，暢通群眾反映環(huán)保工作意見、建議信息渠道，提高環(huán)保工作的針對性，提高環(huán)境管理效能。

（二）統(tǒng)籌編制三類規(guī)劃，夯實生態(tài)建設基礎

我縣生態(tài)建設堅持以科學規(guī)劃為先導，按照“全域雙流”的理念和“四性”的要求，圍繞打造空港現(xiàn)代田園大城市，立足城鄉(xiāng)一體，科學編制覆蓋全域的生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃，引領我縣生態(tài)建設。

1、科學編制《雙流縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》。2007年聘請中國科學院水利部成都山地災害與環(huán)境研究所編制《雙流縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），2008年9月縣政府常務會審議通過《規(guī)劃》，同年10月縣人大常務會作出《關于審議通過〈雙流縣生態(tài)縣建議規(guī)劃〉的決定》，《規(guī)劃》納入政府的正式施政重點，并以人大立法形式，予以法律保障。2010年對《規(guī)劃》進行了修編，更具時代性、前瞻性、戰(zhàn)略性，更符合國家生態(tài)縣的規(guī)劃要求。《規(guī)劃》實施環(huán)境治理、生態(tài)產業(yè)、生態(tài)文化、生態(tài)修復、人居環(huán)境等重點工程項目31個，計劃投資37.71億元。目前，已完成項目建設29個，其余2個項目正在建設中。

2、科學編制22個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃、107個生態(tài)村和58個生態(tài)小區(qū)建設方案，形成多層次、覆蓋城鄉(xiāng)、相互銜接的生態(tài)建設規(guī)劃體系，從而使生態(tài)建設規(guī)劃更具操作性、考核性。

3、對城鄉(xiāng)資源、社會經濟、生態(tài)環(huán)境等進行了全域調查、系統(tǒng)考慮和統(tǒng)籌謀劃，科學編制生態(tài)產業(yè)、生態(tài)文化、生態(tài)人居專項規(guī)劃和全縣生態(tài)經濟功能分區(qū)規(guī)劃，以多層次、滿覆蓋的生態(tài)規(guī)劃，引領國家生態(tài)縣建設和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（三）轉變增長方式，大力發(fā)展三大生態(tài)產業(yè)

縣委書記高志堅指出：作為全國“百強縣”、四川省“十強縣”榜首，雙流經濟經過了長時期高速發(fā)展，轉變發(fā)展方式刻不容緩。我們應該帶頭推動經濟進入創(chuàng)新驅動，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的道路。近年來，縣委、縣政府始終把轉變發(fā)展方式作為推動生態(tài)縣建設的首要任務，把培育高端產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)、推動追趕型跨越式發(fā)展作為建設生態(tài)縣、打造空港現(xiàn)代田園大城市的主要支撐，主動融入成都世界現(xiàn)代田園城市產業(yè)功能區(qū)建設，按照“西部第一、全國一流”的標準，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，直奔高端產業(yè)和產業(yè)高端，積極構建現(xiàn)代產業(yè)體系，著力打造生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務業(yè)、生態(tài)農業(yè)，經濟發(fā)展的質量和水平有了新的提升。

1、大力發(fā)展以新能源為主導的生態(tài)工業(yè)。以西航港工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為載體，大力培育千億級新能源產業(yè)集群，全力打造以新能源產業(yè)為龍頭的成都重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，成功引進了天威新能源、漢能控股、新光硅業(yè)等一大批新能源重大項目。2010年我縣新能源產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入112.49億元，同比增長68.3%。目前，我縣已成為國內技術路線最齊、研發(fā)平臺最全、產業(yè)鏈條最長、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮男履茉串a業(yè)基地，2009—2010年連續(xù)2年排名中國新能源產業(yè)百強縣榜首，雙流已成為成都國家新能源裝備高新技術產業(yè)化基地和成都新能源產業(yè)國家高技術產業(yè)基地，并于2010年9月27—29日成功舉辦了“2010中國（成都）新能源國際峰會暨展覽會”，吸引投資140億元。同時，我縣大力扶持、引導100余家企業(yè)實施“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能”技術改造，建成成都南玻、川開軍氮的12兆瓦余熱發(fā)電、中水回用等循環(huán)經濟示范工程，實現(xiàn)了資源利用最大化、污染物排放最小化、提高效益與節(jié)能減排的“雙贏”。

2、我縣依托空港優(yōu)勢、區(qū)位條件和生態(tài)資源，主動融入國際航空樞紐綜合功能區(qū)建設，大力發(fā)展航空樞紐服務、航空物流、臨空總部經濟、臨空會展等現(xiàn)代服務“八大臨空產業(yè)”，建設以臨空經濟為引領的成都重要的現(xiàn)代服務業(yè)基地，推動臨空經濟成為縣域經濟新的增長點。依托丘陵地區(qū)良好的自然生態(tài)資源，主動融入全省“兩湖一山”旅游開發(fā)，深入挖掘雙流歷史文化資源，打造“一村一品”、“一鎮(zhèn)一特色”，舉辦“一月一節(jié)”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力打響“古蜀農耕文化發(fā)祥地”和黃龍溪“天府第一名鎮(zhèn)”品牌，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。2010年，實現(xiàn)服務業(yè)增加值204.54億元，占GDP比重達

43.4％，增長13％；完成社會消費品零售總額126.78億元，增長18％。

3、大力發(fā)展都市型生態(tài)農業(yè)。大力實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全以農業(yè)技術服務、村級公共服務、農村金融服務為主要內容的現(xiàn)代農業(yè)服務體系，加快培育農村新型集體經濟組織、家庭農場、現(xiàn)代農莊“三大市場經營主體”，重點發(fā)展優(yōu)質糧油、特色果蔬等“五大產業(yè)”，推進產業(yè)規(guī)?；?、組織集體化、投入集約化、生產標準化、服務社會化、產品品牌化“六化合一”，加快建設以集體化集約化為特征的成都近郊現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展示范基地。目前，全縣已建成10個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，擁有全球最大的優(yōu)質枇杷生產基地、全國最大的冬草莓生產基地和西部最大的楊梅生產基地，41個有機和有機轉換農產品生產基地，有機、有機轉換、無公害、綠色食品總數(shù)達207個，“雙流冬草莓”、“雙流枇杷”、“雙流二荊條辣椒”成為國家地理標志保護產品。2010年，我縣有機、綠色及無公害產品種植面積的比重達66.27%，實現(xiàn)農業(yè)增加值29.31億元，占GDP比重達6.2％，增長2.4%。

（四）強力實施八大環(huán)保工程，改善生態(tài)環(huán)境

我縣把堅持控制污染物排放作為落實環(huán)境保護制度、改善生態(tài)環(huán)境的重中之重。“污水不下河、垃圾不落地、揚塵不上天、噪聲不擾民”是我縣治污的“土”標準。2007年以來，我縣投入32.5億元資金，完善環(huán)保基礎設施，綜合治理水環(huán)境、大氣環(huán)境和聲環(huán)境，實現(xiàn)了污染治理10個“全覆蓋”。

1、實施生活污水治理工程，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理廠(站)全覆蓋。近年來，我縣投入近15億元建成4個大型污水處理廠、28個鎮(zhèn)級污水處理站和49個農民集中居住區(qū)污水處理設施，配套建設污水收集管網(wǎng)344.54公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)(街道)污水處理廠(站)全覆蓋，2010年全縣城鎮(zhèn)污水集中處理率達83.55%。

2、實施河道環(huán)境治理工程，實現(xiàn)河道規(guī)范化管理全覆蓋。出臺《雙流縣河道水環(huán)境綜合管理辦法》，建立河道管理長效機制，實行河道管理鎮(zhèn)（街道）負責制，每條河道落實專人管護，縣水環(huán)境綜合整治辦公室每季度進行明查暗訪，督查督辦，獎懲兌現(xiàn)?？h財政每年安排800萬元專項資金，對各鎮(zhèn)（街道）的河道管理工作進行補助。投入6050萬元，對轄區(qū)內的30多條小流域進行綜合整治，錦江、楊柳河、江安河、白河等河流水質明顯改善。

3、實施養(yǎng)殖污染治理工程，實現(xiàn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢水“零排放”全覆蓋。按照“科學規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、種養(yǎng)結合、分類指導”的原則，編制了《雙流縣畜牧產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺了《雙流縣畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（試行），嚴格規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的審批、建設、管理。對禁養(yǎng)區(qū)內的3100多個養(yǎng)殖場，縣財政共投入1.9億元實施了全部關閉或搬遷；對分散養(yǎng)殖戶，采用建戶用沼氣的方式治理養(yǎng)殖污染，全縣已

建沼氣池6.2萬口，占全縣適宜建池農戶的100%；對規(guī)模養(yǎng)殖場，按“畜禽養(yǎng)殖——沼氣供熱——田園種植”的模式進行整治建設，以實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水“零排放”,共建設標準化養(yǎng)殖單元64個。2010年全縣養(yǎng)殖糞便無害化綜合利用量為12.6萬噸，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率達97.8%。同時，按照“餐廚垃圾——養(yǎng)殖飼料——有機肥料——有機食品”的循環(huán)經濟模式，配套建設餐廚垃圾處理站、有機肥廠，綜合利用餐廚垃圾、畜禽糞便，改善土壤環(huán)境質量。

4、實施生活垃圾整治工程，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾集中處置全覆蓋。出臺《雙流縣農村生活垃圾收集清運無害化處置實施意見》、《雙流縣農村生活垃圾集中收集清運處置工作財政資金補助獎勵與管理辦法》，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)清運、縣處置”的城鄉(xiāng)一體生活垃圾集中收集無害化處置體系。投入1.2億元建成標準化垃圾壓縮站2座，設立垃圾轉運站（點）4000余個，垃圾實行袋裝收集，密閉運輸。近三年投入生活垃圾的收集、清運、處理和設施維護更新的資金達6400萬元，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。投入1500余萬元，建成全省規(guī)模最大、功能最完善的餐廚垃圾處理站，實現(xiàn)了餐廚垃圾資源化處置。目前，投資額達7億元的日處理1800噸的九江環(huán)保垃圾發(fā)電廠主體工程建設已竣工，2011年6月將投入運行。

5、實施大氣環(huán)境治理工程，實現(xiàn)重點區(qū)域清潔能源使用全覆蓋，縣財政投入近2億元，對實施了工業(yè)、生活清潔能源

建設。對12家燃煤工業(yè)企業(yè)實施治理，對“禁煤區(qū)”內的416家燃煤店鋪全部實施了清潔能源改造，對東升街辦、華陽街辦、西街辦、九江鎮(zhèn)繞城高速路內的1210戶低保戶使用清潔能源進行補助，政府為每戶一次性購買液化氣罐和雙口爐灶爐具，每戶每月按110元補助液化氣一罐（15公斤），每月初由所在鎮(zhèn)、街道負責，將液化氣發(fā)送至低保戶使用。每年安排補助資金達140余萬元。全縣699輛公交車、406輛出租車全部使用液化氣燃料，減少汽車尾氣污染。出臺《雙流縣揚塵污染管理辦法》，實施道路硬化、提檔降土、裸土覆蓋三大揚塵治理工程，綜合治理建筑工地、閑置工地、拆遷工地三大工地揚塵污染。全域禁止焚燒農作物秸稈，采取秸稈還田、秸稈汽化、秸稈飼料等方式綜合利用秸稈，凈化農村環(huán)境，建成大林鎮(zhèn)石廟村秸稈汽化站1座，建成永安鎮(zhèn)、金橋鎮(zhèn)、彭鎮(zhèn)秸稈沼氣供應站3座。2010年我縣秸稈綜合利用量32.2431萬噸，秸稈綜合利用率96.3%，6、突出服務行業(yè)廢水治理，實現(xiàn)了醫(yī)院、農家樂、汽修廠和洗車場廢水處理達標排放的“四個”全覆蓋。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建有醫(yī)療廢水處理站，醫(yī)療廢水實現(xiàn)了達標排放。全縣130家農家樂、120家汽修廠和洗車場建設了廢水處理設施，實現(xiàn)了廢水達標排放。

7、突出噪聲污染治理，建立噪聲污染防治管理長效機制。出臺《雙流縣城市噪聲綜合整治實施方案》，進一步明確各相

關職能部門噪聲污染防治工作職責。加強建筑施工噪聲管理，積極開展“綠色工地”創(chuàng)建活動，強化建筑施工監(jiān)管，除搶修、搶險等應急任務外，城區(qū)禁止夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)；加強工業(yè)噪聲管理，采用低噪音設備和隔音降噪措施對企業(yè)進行技術改造，對噪聲污染嚴重的企業(yè)實施關閉搬遷；加強生活噪聲監(jiān)管，禁止民用、商業(yè)高聲音響擾民，取締居民區(qū)內金屬切割加工點，禁止在居民住宅樓附近使用大功率的風機、電鉆等設備進行長期作業(yè)；加強文化娛樂活動場所噪聲管理，對造成噪聲污染的企業(yè)責令其采取有效的噪聲防治措施，使周邊地區(qū)的環(huán)境噪聲符合相應區(qū)域的噪聲標準；加強交通噪聲管理，采取道路改造、車輛分流、城區(qū)禁鳴、限制通行、建設隔音設施等措施，降低交通噪聲；實行服務業(yè)噪聲污染專項整治，對飲食、娛樂、加工生產行業(yè)嚴格實行環(huán)保前置審核。同時實施“全縣公交一元通”工程，減少私家車出行率，減少噪聲污染。

8、突出環(huán)保能力建設工程，提升環(huán)境監(jiān)管能力。投入550萬元建成全省第一個環(huán)境監(jiān)察指揮中心，實現(xiàn)了對全縣重點污染源的全天候視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測；投入400萬元建成全市第一個縣級飲用水源地水質自動監(jiān)測站，實現(xiàn)了對飲用水水源水質每兩小時1次、13項指標的自動監(jiān)測，有效提高了飲用水水源地水質安全預警能力，確保了我縣集中式飲用水源地水質達標率100%，無一次飲用水源污染事件發(fā)生；投入200余萬

元建成2個空氣質量自動監(jiān)測子站，實現(xiàn)了空氣質量24小時監(jiān)測和城區(qū)空氣質量日報；投入近900萬元，按照西部一流的標準，對縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊、縣環(huán)境監(jiān)測站的執(zhí)法裝備、監(jiān)測分析儀器設備進行了補充、更新。我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設通過了國家新二標考核驗收，環(huán)境監(jiān)測能力達到了國家三級站標準，其執(zhí)法裝備、儀器設備堪稱全省一流。

（五）嚴格環(huán)保審批，促進經濟結構優(yōu)化升級

我縣認真落實貫徹《環(huán)境影響環(huán)評法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》，堅持“把住源頭、不欠新賬，強化整治、多還舊賬，全程監(jiān)管、控制總量，動靜結合、平衡容量”的基本原則，對建設項目實施嚴格的環(huán)境準入措施，著力“兩強化”、“五不批”，為我縣社會經濟可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。以環(huán)境影響評價為抓手，對工業(yè)園區(qū)、區(qū)域流域開發(fā)、行業(yè)規(guī)劃進行規(guī)劃環(huán)評，強化環(huán)境準入。對未批先建、未落實“三同時”制度和驗收后未正常運行污染治理設施的工業(yè)企業(yè)實行停產整治，強化“三同時”制度。對國家明令禁止的“十五小”、“新五小”工業(yè)項目不予審批；不符合國家產業(yè)政策，高能耗、高物耗、高排放、高污染的工業(yè)項目不予審批；國家明令淘汰的或禁止使用的工藝、技術和設備的工業(yè)項目不予審批；選址、布局不符合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護功能區(qū)劃，未進入工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項目不予審批；現(xiàn)有設施污染物排放達不到國家排放標準和總量控制要求，不能通

過“以新帶老”、“以大代小”的措施實現(xiàn)“增產不增污”或增產減污的改建、擴建和技術改造項目不予審批，為從源頭上防止“兩高一資”行業(yè)發(fā)展、促進經濟結構優(yōu)化升級發(fā)揮了環(huán)保第一審批權的作用。2006年以來，共審批建設項目1193個，“一票否決”項目107個。同時，認真貫徹落實《產業(yè)結構調整指導目錄》和相關法律法規(guī)，開展專項治理行動淘汰落后產能，關閉2家小水泥企業(yè)，汰淘落后水泥產能近100萬噸；關閉3家小鋼鐵生產企業(yè)，淘汰落后鋼鐵產近60萬噸；關閉實心粘土磚生產企業(yè)近70家，關閉“三無”企業(yè)近500家，有力促進了產業(yè)結構優(yōu)化升級。

（六）多創(chuàng)聯(lián)動，不斷提升生態(tài)縣建設水平

1、創(chuàng)建園林城市，優(yōu)化生態(tài)結構。以創(chuàng)建國家園林城市為載體，突出山水田園風光和生態(tài)自然之美，加快川西平原田園風光功能區(qū)和川西丘陵田園風光功能區(qū)建設。實施生態(tài)保護示范工程，扎實推進退耕還林、天然林保護、水土流失治理；實施“六綠”示范工程，積極構建“點、線、面”一體的生態(tài)綠地系統(tǒng)，形成山地植被保護與恢復，道路綠化、河道綠化、小區(qū)綠化與城鎮(zhèn)園林廣場建設相結合，平面綠化與立體綠化相結合，城鎮(zhèn)綠地與鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調的自然生態(tài)良性循環(huán)體系，打造綠色雙流。2010年，全縣森林覆蓋率29.5%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積13.85平方米。

2、創(chuàng)建衛(wèi)生城市，提升城市形象。全力開展國家衛(wèi)生城

市創(chuàng)建活動，集中開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、食品安全、農貿市場、病媒生物防制等11項專項整治，全面提升城市形象和管理水平。切實加強市容環(huán)境綜合整治，整合公安“治安”職能和城管“治亂”職能，在全省率先成立公安城管聯(lián)合執(zhí)法中隊，對廣告亂貼、垃圾亂扔、攤位亂擺、車輛亂停、河道亂污、工地亂象、亂搭亂建等“七亂”現(xiàn)象進行長效治理，營造干凈衛(wèi)生、整潔有序的城市環(huán)境，實現(xiàn)農貿歸市、停車歸位、攤點歸區(qū)、坐商歸店、廣告歸欄。突出抓好“五小”行業(yè)整治，部門聯(lián)動，相互抄告，監(jiān)督到位，確保設施完善、制度健全、亮證經營。加大食品安全整治力度，嚴格食品生產、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場準入，在全市率先開展生豬產品和蔬菜、水果、食用菌3大類食用農產品質量可追溯體系建設，有效保障了全縣廣大群眾食品安全。利用城市綠地新建星級公共廁所12座，縣城符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》的公共廁所達62座，萬人擁有公廁4.46座。著力營造便捷、衛(wèi)生的購物環(huán)境，建成標準化農貿市場4個，改造提升農貿市場11個。結合“愛國衛(wèi)生月”、“世界衛(wèi)生日”、“世界無煙日”、“艾滋病防治日”等衛(wèi)生主題活動，加強全民健康知識宣傳教育，增強公眾健康意識，提升全民健康素養(yǎng)。

3、創(chuàng)建文明城市，培育生態(tài)文明。扎實開展省級文明城市創(chuàng)建活動，提高公眾轉變生產生活方式、消費觀念，提高生態(tài)文明水平。利用報刊媒體和“世界環(huán)境日”、“世界人口日”、“世界地球日”等紀念活動，廣泛開展全民生態(tài)教育，普及生態(tài)知識，宣傳生態(tài)價值觀，倡導綠色消費，增強生態(tài)意識，使生態(tài)倫理標準成為公眾自覺遵守的道德規(guī)范。加強干部培訓，提高干部的環(huán)境保護綜合決策能力；注重青少年教育，從小培養(yǎng)不浪費資源、關愛環(huán)境的良好習慣；強化企業(yè)宣傳，讓企業(yè)認識到建設生態(tài)產業(yè)的重要性，自覺遵守綠色經濟規(guī)則，在節(jié)水、節(jié)能、節(jié)耗等方面做出成績；開展農民教育，減少農藥、化肥的使用。深入開展綠色社區(qū)、綠色學校、綠色家庭等系列綠色創(chuàng)建活動，培育生態(tài)文化，培養(yǎng)公眾善待生命、善待自然的倫理觀念，形成崇尚自然、保護環(huán)境、循環(huán)利用的行為規(guī)范。加強對古宅、古橋、古寺、古建筑歷史文化遺址的保護，挖掘和發(fā)揚具有雙流特色的文化形式，發(fā)展生態(tài)文化，建設生態(tài)文明。

三、生態(tài)建設的主要體會

雙流作為西部經濟發(fā)展較快的地區(qū)，既要跨越發(fā)展進一步擴充經濟總量，增強縣域經濟綜合實力，又要保護生態(tài)資源、改善人居環(huán)境，提高人民群眾的生活質量。發(fā)展經濟的緊迫性和保護環(huán)境的重要性使我們必須進一步加大環(huán)境保護與生態(tài)建設力度，實現(xiàn)“經濟發(fā)展西部第一、生態(tài)環(huán)境西部一流”，經濟發(fā)展與環(huán)境保護“比翼齊飛”，人與自然的和諧共融。在國家生態(tài)縣創(chuàng)建過程中，我們深深地體會到：

1、培育生態(tài)理念是建設生態(tài)縣的前提。生態(tài)建設涉及全

縣經濟社會發(fā)展的方方面面，建設生態(tài)縣必須先從培育生態(tài)理念著手，積極倡導生態(tài)環(huán)境保護意識，大力弘揚人與自然和諧共處的價值觀，讓生態(tài)理念深入人心，讓建設生態(tài)縣成為全社會的自覺行動，著力提升全民生態(tài)文明水平。

2、發(fā)展生態(tài)產業(yè)是建設生態(tài)縣的目標。從根本上說，大力發(fā)展生態(tài)經濟、培育生態(tài)產業(yè)是生態(tài)縣建設的中心。在工作中，要牢固樹立“發(fā)展為要、生態(tài)為先”理念，堅持“生態(tài)立縣、生態(tài)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，努力走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

3、保護生態(tài)環(huán)境是建設生態(tài)縣的基礎。保護生態(tài)環(huán)境要始終堅持預防為主、保護與治理并重的方針，加快產業(yè)結構調整，依法加快淘汰落后生產能力，注重源頭防范，加強建設項目環(huán)境管理，嚴禁建設對環(huán)境造成污染或不符合準入條件的工業(yè)項目。同時，嚴格執(zhí)行污染物總量控制及排污許可證制度，加快污染治理工程升級改造，確保節(jié)能減排目標實現(xiàn)。

4、完善政策體系是建設生態(tài)縣保障。生態(tài)縣建設是一個長期的、不斷發(fā)展的過程，必須依靠相關政策和法律法規(guī)作保障。要將生態(tài)建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時制定和完善符合生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律的相關制度，層層建立工作責任制和目標考核制，形成“黨委政府統(tǒng)一領導，人大政協(xié)全力支持，鎮(zhèn)（街道）和部門分工負責，全社會共同參與”的立體工作網(wǎng)絡和“縱向到底、橫向到邊、齊抓共管”的責任管理體系。

下一步，我縣將以更高的要求、更嚴的標準、更實的作風，不斷鞏固擴大生態(tài)縣建設成果，做到“既要有一流的經濟，也要有一流的環(huán)境和文明，一流的品牌和形象，堅持環(huán)保與發(fā)展旗幟不倒”，努力建成生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的魅力空港、生態(tài)名城，把雙流打造成為中西部資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的典范，并向國家生態(tài)文明縣的更高目標邁進。