第一篇：彩票機構財務管理辦法

關于印發(fā)《彩票機構財務管理辦法》的通知

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財綜[2012]89號

中國福利彩票發(fā)行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：

根據《彩票管理條例》（國務院令第554號）、《彩票管理條例實施細則》（財政部 民政部 國家體育總局令第67號）、《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第68號）的有關規(guī)定，財政部修訂了《彩票機構財務管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：彩票機構財務管理辦法

財政部

2012年11月6日

附件

彩票機構財務管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范彩票機構財務行為，加強彩票機構財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障彩票事業(yè)健康發(fā)展，根據《彩票管理條例》（國務院令第554號）、《彩票管理條例實施細則》（財政部 民政部 國家體育總局令第67號）和《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第68號）等規(guī)定，結合彩票發(fā)行銷售業(yè)務特點，制定本辦法。

第二條

依法設立的彩票機構的財務活動適用本辦法。本辦法所稱彩票機構是指福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構（以下簡稱彩票發(fā)行機構）和福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構（以下簡稱彩票銷售機構）。

第三條

彩票機構財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；遵循彩票市場發(fā)展客觀規(guī)律和彩票發(fā)行銷售業(yè)務特點；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。

第四條

彩票機構財務管理的主要任務是：合理編制彩票機構年度預算，真實反映其財務狀況；按照規(guī)定歸集、結算、解繳、劃撥彩票資金，保證彩票發(fā)行銷售正常進行；依法組織收入，努力節(jié)約支出，切實降低彩票發(fā)行銷售成本；建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用國有資產，防止資產流失；加強對彩票發(fā)行銷售和彩票機構經濟活動的財務控制及監(jiān)督，防范財務風險；參與本單位重大經濟決策和對外簽訂經濟合同等事項。

第五條

彩票機構的財務活動在單位負責人的領導下，由單位財務部門統(tǒng)一管理。

第二章 彩票資金歸集與分配

第六條

彩票資金是指彩票銷售實現后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金，具體提取比例按照彩票游戲規(guī)則的有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條

彩票機構應當按照彩票品種和游戲、彩票發(fā)行銷售方式歸集彩票資金。

第八條

彩票獎金是指彩票機構按彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給彩票中獎者的資金，包括當期返獎獎金和調節(jié)基金。

彩票機構應當將彩票獎金存放到指定的銀行賬戶，確保資金安全。

彩票獎金的管理按照彩票發(fā)行銷售管理辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條

彩票發(fā)行費應當專項用于彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。

第十條

彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費，由彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構按照彩票銷售額的一定比例提取，專項用于彩票發(fā)行銷售活動。

彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費提取比例，由彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構根據彩票市場發(fā)展需要提出方案，報同級民政部門或者體育行政部門商同級財政部門核定后執(zhí)行。

彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當于每月15日前，將上月提取的業(yè)務費按規(guī)定分別上繳中央財政專戶和省級財政專戶，實行“收支兩條線”管理，不得隱瞞、滯留、截留、擠占和挪用。

第十一條

彩票銷售機構業(yè)務費實行省級集中統(tǒng)一管理，具體管理方式由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門根據本地區(qū)實際情況確定。

第十二條

彩票代銷者銷售費用，由彩票機構與彩票代銷者按彩票代銷合同的約定進行結算，可以按彩票銷售額的一定比例，從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣。

第十三條

彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，不用于平衡公共財政預算。彩票公益金的上繳、分配和使用管理按照彩票公益金管理辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

彩票機構報經同級財政部門批準后，開設彩票資金專用賬戶，包括彩票資金歸集、結算賬戶，以及彩票投注設備押金或者保證金賬戶。

第三章 預決算管理

第十五條

彩票機構預算是指彩票機構根據彩票事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。

彩票機構決算是指彩票機構根據預算執(zhí)行結果編制的年度報告。

第十六條

彩票機構作為一級預算單位管理，單位預算和決算不納入其行政主管部門的部門預算和決算，直接報同級財政部門審批。其中，彩票發(fā)行機構預算和決算報財政部審批；彩票銷售機構預算和決算報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門審批。

第十七條

彩票機構應當根據上一年度預算執(zhí)行情況、預算年度業(yè)務費收入增減因素和措施，以及上一年度收入結余情況等，測算編制收入預算；根據彩票事業(yè)發(fā)展需要、財力可能、資產狀況等，測算編制支出預算。

彩票機構年度預算應當全面反映本單位所有收入和支出情況。

第十八條

彩票發(fā)行機構應當按照財政部預算編制的要求，于每年11月底前報送下一年度預算，并經財政部審核批準后執(zhí)行。財政部根據下一年度彩票發(fā)行銷售業(yè)務開展需要以及中央財政專戶彩票發(fā)行機構業(yè)務費結余等情況，在批復預算之前可以下達部分預算指標。

彩票銷售機構編報年度預算，應當按照省（自治區(qū)、直轄市）財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條

財政部在上繳中央財政專戶的彩票發(fā)行機構業(yè)務費中安排部分資金，專項用于彩票市場調控方面的省際之間彩票市場均衡發(fā)展以及優(yōu)化彩票品種及游戲結構等支出。

彩票發(fā)行機構在報送下一年度預算時，應當根據彩票市場運行調控需要，結合中央財政專戶彩票發(fā)行機構業(yè)務費結余等情況，提出本機構安排的彩票市場調控資金數額及其分配方案申請。財政部批準后，通過中央財政專戶將該項資金下達至有關省（自治區(qū)、直轄市）財政部門。

第二十條

財政部門應當根據批準的預算，以及彩票機構業(yè)務費上繳情況，按照財政國庫管理制度等有關規(guī)定向彩票機構撥付資金。

根據彩票發(fā)行銷售業(yè)務需要，彩票發(fā)行機構在年度預算批復前，可以按照財政部提前下達的預算指標編報用款計劃，向財政部提出用款申請。

第二十一條

彩票機構應當嚴格執(zhí)行財政部門批準的預算，年度預算一般不予調整。根據彩票事業(yè)發(fā)展需要或者國家有關政策調整，需要增加或者減少支出的，彩票機構應當按規(guī)定于每年9月底前，提出調整當年預算申請，報財政部門審核批復后執(zhí)行。

第二十二條

中央財政和省級財政未撥付的彩票機構業(yè)務費，專項用于支持彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構以后年度彩票事業(yè)發(fā)展，不得用于平衡公共財政預算或者其他支出。

第二十三條

彩票機構應當按照財政部門規(guī)定，真實準確地編制年度決算，加強決算分析和管理，并在年度終了后3個月內，經會計師事務所審計后，報同級財政部門審核批復。

第四章 收入管理

第二十四條

收入是指彩票機構為開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十五條

彩票機構收入包括：

（一）事業(yè)收入，即財政部門核撥給彩票機構用于開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務活動及其輔助活動的業(yè)務費收入。

（二）上級補助收入，即彩票機構從主管部門取得的非財政補助收入。

（三）附屬單位上繳收入，即彩票機構附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。

（四）經營收入，即彩票機構在彩票發(fā)行銷售業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入，包括廣告收入、租賃收入等。

（五）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第二十六條

彩票機構應當將各項收入全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第二十七條

彩票機構應當加強收入管理，按照國家規(guī)定合理組織各項收入，及時分類入賬，嚴禁坐收坐支。

第五章 支出管理

第二十八條

支出是指彩票機構開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

（一）事業(yè)支出，即彩票機構開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。

基本支出主要包括：

1、人員支出，包括工資福利支出以及對個人和家庭的補助支出，不包括應當在“經營支出”中列支的相關人員經費。

工資福利支出，即彩票機構為在職職工和編制外長期聘用人員開支的各類勞動報酬、繳納的各項社會保險費等，包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出等。

對個人和家庭補助支出，即彩票機構用于對個人和家庭的補助支出，包括離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。

2、日常公用支出，即彩票機構購買商品和服務的支出，包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、交通費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、招待費、培訓費、專用材料費、一般辦公設備購置費、一般專用設備購置費、一般交通工具購置費、專用燃料費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出等。

項目支出主要包括：

1、基本建設支出，即彩票機構用于購置大型固定資產和設備、大型修繕等發(fā)生的支出，包括房屋建筑物購建、大型辦公設備購置、大型專用設備購置、業(yè)務用交通工具、大型修繕、信息網絡購建等。

2、發(fā)行銷售業(yè)務支出，即彩票機構開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務所需的費用，包括彩票研發(fā)費、彩票銷售渠道建設費、彩票印制費、彩票物流管理費、檢驗檢測費、廣告費、市場營銷費、市場宣傳推廣費、彩票銷售系統(tǒng)建設和運行維護費、技術服務費、專線通訊費、開獎費、公證費、市場調研費、彩票銷毀費、彩票兌獎周轉金、彩票發(fā)行銷售風險基金、其他業(yè)務支出等。

（二）經營支出，即彩票機構在彩票業(yè)務活動及其輔助活動以外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。

（三）對附屬單位補助支出，即彩票機構用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

（四）其他支出，即上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括查處非法彩票支出、捐贈支出等。

第二十九條

彩票機構應當將各項支出全部納入單位預算，建立健全各項支出管理制度。

第三十條

彩票機構應當執(zhí)行政府采購制度有關規(guī)定。

第三十一條

彩票機構應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第三十二條

彩票機構應當依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據。

第六章 結轉和結余管理

第三十三條

結轉和結余是指彩票機構年度收入與支出相抵后的余額。結轉資金是指彩票機構當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指彩票機構當年預算工作目標已經完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

彩票機構結轉和結余包括財政專戶核撥資金結轉和結余，以及財政專戶核撥資金之外的其他資金結轉和結余。

第三十四條

彩票機構財政專戶核撥資金形成的結轉資金包括基本支出結轉資金、項目支出結轉資金。基本支出結轉資金原則上結轉下年繼續(xù)使用，用于增人增編等人員經費和日常公用經費支出，但在人員經費和日常公用經費間不得挪用，不得擅自用于提高人員經費開支標準。項目支出結轉資金結轉下年按原用途繼續(xù)使用，確需調整結轉資金用途的，需報財政部門審批。

彩票機構財政專戶核撥資金形成的結余資金是彩票機構在年度預算執(zhí)行結束后形成的項目支出結余資金，應當全部統(tǒng)籌用于編制以后年度預算，按照有關規(guī)定用于相關支出。

第三十五條

財政專戶核撥資金之外的其他資金結轉按照規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用。

財政專戶核撥資金之外的其他資金結余可以按照一定比例提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條

事業(yè)基金是非限定用途的資金，用于彌補以后年度收支差額，支持彩票事業(yè)發(fā)展。彩票機構應當加強事業(yè)基金管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。

第三十七條

彩票機構應當加強結轉結余資金管理，按照國家規(guī)定正確計算與分配結余資金。

第七章

專用基金管理

第三十八條

專用基金是指彩票機構按照規(guī)定提取或設置的有專門用途的資金。

第三十九條

專用基金包括：

（一）職工福利基金，即彩票機構從財政專戶核撥資金之外的其他資金結余中提取，或按照相關規(guī)定轉入，專項用于彩票機構職工的集體福利設施、集體福利待遇的資金。

（二）彩票兌獎周轉金，即從彩票機構業(yè)務費中計提，專項用于彩票游戲獎池、當期返獎獎金、調節(jié)基金不足以兌付或彌補彩票中獎者獎金時的墊支周轉資金。

（三）彩票發(fā)行銷售風險基金，即按不超過上年度彩票機構業(yè)務費收入的10%提取，專項用于彌補因彩票市場變化導致的壞賬損失，或因不可抗力事件等造成的彩票發(fā)行銷售損失的資金。

（四）其他基金，即按照國家有關規(guī)定提取和設置的其他專用資金。

第四十條

職工福利基金的提取比例按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。彩票機構應當加強職工福利基金的管理，不得擅自改變提取比例和開支范圍。

第四十一條

彩票機構應當綜合考慮彩票發(fā)行銷售量，當期返獎獎金、獎池資金和調節(jié)基金的規(guī)模，以及獎金兌付情況等因素，提出彩票兌獎周轉金提取、墊支和返還方案，報同級財政部門批準。

彩票機構應當加強對彩票兌獎周轉金的管理，嚴格按照規(guī)定墊支并及時返還。

第四十二條

彩票發(fā)行銷售風險基金年末余額超過當年彩票機構業(yè)務費收入的10%時，下年度不再計提。同級財政部門可以根據彩票市場變化以及彩票發(fā)行銷售風險基金使用等情況，調整彩票發(fā)行銷售風險基金提取比例或者暫停提取。

彩票機構使用彩票發(fā)行銷售風險基金時，應當編制詳細的使用計劃，報同級財政部門審批后，由財政專戶核撥資金。

第四十三條

彩票兌獎周轉金、彩票發(fā)行銷售風險基金計提時，應當沖減彩票機構業(yè)務費收入，在財政專戶中專賬核算，并在《政府收支分類科目》“彩票發(fā)行機構和彩票銷售機構的業(yè)務費用”、“彩票發(fā)行銷售機構業(yè)務費安排的支出”科目下單獨列示。

第八章

資產管理

第四十四條

資產是指彩票機構占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

第四十五條

彩票機構資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

第四十六條

流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收及預付款項、庫存彩票、存貨等。

庫存彩票是指彩票機構購進的已驗收入庫的彩票，按實際支付價款計價。

存貨是指彩票機構在開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。材料是指彩票機構庫存的物資材料、電腦投注單和熱敏紙，以及達不到固定資產標準的工具、器具等。

第四十七條

彩票機構應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度。應收款項和預付款項應當按時清理結算，不得長期掛賬。

庫存彩票應當按彩票品種分別核算。彩票機構應當嚴格執(zhí)行彩票出入庫制度，按彩票游戲建立庫存彩票明細賬和臺賬，定期或不定期盤點，定期核對庫存彩票明細賬、臺賬與總賬，年度終了前應當進行全面盤點清查。對于盤盈、盤虧及毀損、報廢的庫存彩票，彩票機構應當及時查明原因，經同級財政部門審核，在分清責任的基礎上區(qū)分不同情況進行處理。

第四十八條

固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

第四十九條

彩票機構應當對固定資產進行定期或不定期的清查盤點。年度終了前應當進行全面的清查盤點，保證賬實相符。

第五十條

彩票機構可以根據固定資產性質，在預計使用年限內，采用合理的方法計提折舊。

第五十一條

在建工程是指已經發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。

在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產交付使用。

第五十二條

無形資產是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。無形資產可以按規(guī)定進行攤銷。

彩票機構轉讓無形資產，應當按照有關規(guī)定進行資產評估，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。

第五十三條

對外投資是指彩票機構依法利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。

彩票機構應當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關規(guī)定可以對外投資的，應當履行相關審批程序。彩票機構對外投資必須是與彩票發(fā)行銷售業(yè)務有關的項目，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

彩票機構以非貨幣性資產對外投資的，應當按照國家有關規(guī)定進行資產評估，合理確定資產價值。

第五十四條

彩票機構出租、出借資產，應當按國家有關規(guī)定經主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十五條

彩票機構流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等國有資產管理，應當嚴格按照《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）等相關規(guī)定執(zhí)行。

第九章 負債管理

第五十六條

負債是指彩票機構所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。

第五十七條

彩票機構的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項、預收款項等。

借入款項是彩票機構借入的有償使用款項，包括短期借款和長期借款。

應付款項包括應付賬款、應付彩票獎金、應付彩票代銷者的銷售費用以及其他應付款等。

暫存款項包括彩票投注專用設備押金或者保證金等。

應繳款項包括彩票機構收取的應當上繳財政的彩票公益金、彩票機構業(yè)務費、應繳稅費以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。

預收款項包括彩票代銷者預交的彩票款項、彩票購買者購彩預存款等。

第五十八條

彩票機構應當對不同性質的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內歸還。

第五十九條

彩票機構應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。

第十章 財務監(jiān)督與法律責任

第六十條

彩票機構財務監(jiān)督主要包括對預算管理、收入管理、支出管理、結轉和結余管理、專用基金管理、資產管理、負債管理等的監(jiān)督。

第六十一條

彩票機構財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合。

第六十二條

彩票機構應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度。

第六十三條

彩票機構應當建立健全內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門以及主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關財務收支情況和資料。

第六十四條

對違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、《彩票管理條例》（國務院令第554號）等國家有關規(guī)定處理。

第十一章 附

則

第六十五條

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門可根據本辦法，結合本地區(qū)實際情況制定實施辦法或補充規(guī)定，并報財政部備案。

第六十六條

本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。2001年12月9日財政部發(fā)布的《彩票發(fā)行與銷售機構財務管理辦法》同時廢止。

第二篇：彩票機構財務管理辦法

《彩票機構財務管理辦法》

近日，財政部在官方網站上公布了《關于印發(fā)<彩票機構財務管理辦法>的通知》，《通知》中規(guī)定《彩票機構財務管理辦法》將于2013年1月1日起執(zhí)行，2001年12月9日財政部發(fā)布的《彩票發(fā)行與銷售機構財務管理辦法》同時廢止。

關于印發(fā)《彩票機構財務管理辦法》的通知

財綜[2012]89號

中國福利彩票發(fā)行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)：

根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)、《彩票管理條例實施細則》(財政部民政部 國家體育總局令第67號)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第68號)的有關規(guī)定，財政部修訂了《彩票機構財務管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：彩票機構財務管理辦法

財政部

2012年11月6日

附件

彩票機構財務管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范彩票機構財務行為，加強彩票機構財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障彩票事業(yè)健康發(fā)展，根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)、《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)和《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第68號)等規(guī)定，結合彩票發(fā)行銷售業(yè)務特點，制定本辦法。

第二條 依法設立的彩票機構的財務活動適用本辦法。本辦法所稱彩票機構是指福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構(以下簡稱彩票發(fā)行機構)和福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構(以下簡稱彩票銷售機構)。

第三條 彩票機構財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；遵循彩票市場發(fā)展客觀規(guī)律和彩票發(fā)行銷售業(yè)務特點；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。

第四條 彩票機構財務管理的主要任務是：合理編制彩票機構預算，真實反映其財務狀況；按照規(guī)定歸集、結算、解繳、劃撥彩票資金，保證彩票發(fā)行銷售正常進行；依法組織收入，努力節(jié)約支出，切實降低彩票發(fā)行銷售成本；建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用國有資產，防止資產流失；加強對彩票發(fā)行銷售和彩票機構經濟活動的財務控制及監(jiān)督，防范財務風險；參與本單位重大經濟決策和對外簽訂經濟合同等事項。

第五條 彩票機構的財務活動在單位負責人的領導下，由單位財務部門統(tǒng)一管理。

第二章 彩票資金歸集與分配

第六條 彩票資金是指彩票銷售實現后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金，具體提取比例按照彩票游戲規(guī)則的有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條 彩票機構應當按照彩票品種和游戲、彩票發(fā)行銷售方式歸集彩票資金。

第八條 彩票獎金是指彩票機構按彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給彩票中獎者的資金，包括當期返獎獎金和調節(jié)基金。

彩票機構應當將彩票獎金存放到指定的銀行賬戶，確保資金安全。

彩票獎金的管理按照彩票發(fā)行銷售管理辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條 彩票發(fā)行費應當專項用于彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。

第十條 彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費，由彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構按照彩票銷售額的一定比例提取，專項用于彩票發(fā)行銷售活動。

彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費提取比例，由彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構根據彩票市場發(fā)展需要提出方案，報同級民政部門或者體育行政部門商同級財政部門核定后執(zhí)行。

彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當于每月15日前，將上月提取的業(yè)務費按規(guī)定分別上繳中央財政專戶和省級財政專戶，實行“收支兩條線”管理，不得隱瞞、滯留、截留、擠占和挪用。

第十一條 彩票銷售機構業(yè)務費實行省級集中統(tǒng)一管理，具體管理方式由各省(自治區(qū)、直轄市)財政部門根據本地區(qū)實際情況確定。

第十二條 彩票代銷者銷售費用，由彩票機構與彩票代銷者按彩票代銷合同的約定進行結算，可以按彩票銷售額的一定比例，從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣。

第十三條 彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，不用于平衡公共財政預算。彩票公益金的上繳、分配和使用管理按照彩票公益金管理辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 彩票機構報經同級財政部門批準后，開設彩票資金專用賬戶，包括彩票資金歸集、結算賬戶，以及彩票投注設備押金或者保證金賬戶。

第三章 預決算管理

第十五條 彩票機構預算是指彩票機構根據彩票事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。

彩票機構決算是指彩票機構根據預算執(zhí)行結果編制的報告。

第十六條 彩票機構作為一級預算單位管理，單位預算和決算不納入其行政主管部門的部門預算和決算，直接報同級財政部門審批。其中，彩票發(fā)行機構預算和決算報財政部審批；彩票銷售機構預算和決算報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門審批。

第十七條 彩票機構應當根據上一預算執(zhí)行情況、預算業(yè)務費收入增減因素和措施，以及上一收入結余情況等，測算編制收入預算；根據彩票事業(yè)發(fā)展需要、財力可能、資產狀況等，測算編制支出預算。

彩票機構預算應當全面反映本單位所有收入和支出情況。

第十八條 彩票發(fā)行機構應當按照財政部預算編制的要求，于每年11月底前報送下一預算，并經財政部審核批準后執(zhí)行。財政部根據下一彩票發(fā)行銷售業(yè)務開展需要以及中央財政專戶彩票發(fā)行機構業(yè)務費結余等情況，在批復預算之前可以下達部分預算指標。

彩票銷售機構編報預算，應當按照省(自治區(qū)、直轄市)財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 財政部在上繳中央財政專戶的彩票發(fā)行機構業(yè)務費中安排部分資金，專項用于彩票市場調控方面的省際之間彩票市場均衡發(fā)展以及優(yōu)化彩票品種及游戲結構等支出。

彩票發(fā)行機構在報送下一預算時，應當根據彩票市場運行調控需要，結合中央財政專戶彩票發(fā)行機構業(yè)務費結余等情況，提出本機構安排的彩票市場調控資金數額及其分配方案申請。財政部批準后，通過中央財政專戶將該項資金下達至有關省(自治區(qū)、直轄市)財政部門。

第二十條 財政部門應當根據批準的預算，以及彩票機構業(yè)務費上繳情況，按照財政國庫管理制度等有關規(guī)定向彩票機構撥付資金。

根據彩票發(fā)行銷售業(yè)務需要，彩票發(fā)行機構在預算批復前，可以按照財政部提前下達的預算指標編報用款計劃，向財政部提出用款申請。

第二十一條 彩票機構應當嚴格執(zhí)行財政部門批準的預算，預算一般不予調整。根據彩票事業(yè)發(fā)展需要或者國家有關政策調整，需要增加或者減少支出的，彩票機構應當按規(guī)定于每年9月底前，提出調整當年預算申請，報財政部門審核批復后執(zhí)行。

第二十二條 中央財政和省級財政未撥付的彩票機構業(yè)務費，專項用于支持彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構以后彩票事業(yè)發(fā)展，不得用于平衡公共財政預算或者其他支出。

第二十三條 彩票機構應當按照財政部門規(guī)定，真實準確地編制決算，加強決算分析和管理，并在終了后3個月內，經會計師事務所審計后，報同級財政部門審核批復。

第四章 收入管理

第二十四條 收入是指彩票機構為開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十五條 彩票機構收入包括：

(一)事業(yè)收入，即財政部門核撥給彩票機構用于開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務活動及其輔助活動的業(yè)務費收入。

(二)上級補助收入，即彩票機構從主管部門取得的非財政補助收入。

(三)附屬單位上繳收入，即彩票機構附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。

(四)經營收入，即彩票機構在彩票發(fā)行銷售業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入，包括廣告收入、租賃收入等。

(五)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第二十六條 彩票機構應當將各項收入全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第二十七條 彩票機構應當加強收入管理，按照國家規(guī)定合理組織各項收入，及時分類入賬，嚴禁坐收坐支。

第五章 支出管理

第二十八條 支出是指彩票機構開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

(一)事業(yè)支出，即彩票機構開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。

基本支出主要包括：

1、人員支出，包括工資福利支出以及對個人和家庭的補助支出，不包括應當在“經營支出”中列支的相關人員經費。

工資福利支出，即彩票機構為在職職工和編制外長期聘用人員開支的各類勞動報酬、繳納的各項社會保險費等，包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出等。

對個人和家庭補助支出，即彩票機構用于對個人和家庭的補助支出，包括離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。

2、日常公用支出，即彩票機構購買商品和服務的支出，包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、交通費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、會議費、招待費、培訓費、專用材料費、一般辦公設備購置費、一般專用設備購置費、一般交通工具購置費、專用燃料費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出等。

項目支出主要包括：

1、基本建設支出，即彩票機構用于購置大型固定資產和設備、大型修繕等發(fā)生的支出，包括房屋建筑物購建、大型辦公設備購置、大型專用設備購置、業(yè)務用交通工具、大型修繕、信息網絡購建等。

2、發(fā)行銷售業(yè)務支出，即彩票機構開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務所需的費用，包括彩票研發(fā)費、彩票銷售渠道建設費、彩票印制費、彩票物流管理費、檢驗檢測費、廣告費、市場營銷費、市場宣傳推廣費、彩票銷售系統(tǒng)建設和運行維護費、技術服務費、專線通訊費、開獎費、公證費、市場調研費、彩票銷毀費、彩票兌獎周轉金、彩票發(fā)行銷售風險基金、其他業(yè)務支出等。

(二)經營支出，即彩票機構在彩票業(yè)務活動及其輔助活動以外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。

(三)對附屬單位補助支出，即彩票機構用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

(四)其他支出，即上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括查處非法彩票支出、捐贈支出等。

第二十九條 彩票機構應當將各項支出全部納入單位預算，建立健全各項支出管理制度。

第三十條 彩票機構應當執(zhí)行政府采購制度有關規(guī)定。

第三十一條 彩票機構應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第三十二條 彩票機構應當依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據。

第六章 結轉和結余管理

第三十三條 結轉和結余是指彩票機構收入與支出相抵后的余額。結轉資金是指彩票機構當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指彩票機構當年預算工作目標已經完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

彩票機構結轉和結余包括財政專戶核撥資金結轉和結余，以及財政專戶核撥資金之外的其他資金結轉和結余。

第三十四條 彩票機構財政專戶核撥資金形成的結轉資金包括基本支出結轉資金、項目支出結轉資金?；局С鼋Y轉資金原則上結轉下年繼續(xù)使用，用于增人增編等人員經費和日常公用經費支出，但在人員經費和日常公用經費間不得挪用，不得擅自用于提高人員經費開支標準。項目支出結轉資金結轉下年按原用途繼續(xù)使用，確需調整結轉資金用途的，需報財政部門審批。

彩票機構財政專戶核撥資金形成的結余資金是彩票機構在預算執(zhí)行結束后形成的項目支出結余資金，應當全部統(tǒng)籌用于編制以后預算，按照有關規(guī)定用于相關支出。

第三十五條 財政專戶核撥資金之外的其他資金結轉按照規(guī)定結轉下一繼續(xù)使用。

財政專戶核撥資金之外的其他資金結余可以按照一定比例提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條 事業(yè)基金是非限定用途的資金，用于彌補以后收支差額，支持彩票事業(yè)發(fā)展。彩票機構應當加強事業(yè)基金管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。

第三十七條 彩票機構應當加強結轉結余資金管理，按照國家規(guī)定正確計算與分配結余資金。

第七章 專用基金管理

第三十八條 專用基金是指彩票機構按照規(guī)定提取或設置的有專門用途的資金。

第三十九條 專用基金包括：

(一)職工福利基金，即彩票機構從財政專戶核撥資金之外的其他資金結余中提取，或按照相關規(guī)定轉入，專項用于彩票機構職工的集體福利設施、集體福利待遇的資金。

(二)彩票兌獎周轉金，即從彩票機構業(yè)務費中計提，專項用于彩票游戲獎池、當期返獎獎金、調節(jié)基金不足以兌付或彌補彩票中獎者獎金時的墊支周轉資金。

(三)彩票發(fā)行銷售風險基金，即按不超過上彩票機構業(yè)務費收入的10%提取，專項用于彌補因彩票市場變化導致的壞賬損失，或因不可抗力事件等造成的彩票發(fā)行銷售損失的資金。

(四)其他基金，即按照國家有關規(guī)定提取和設置的其他專用資金。

第四十條 職工福利基金的提取比例按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。彩票機構應當加強職工福利基金的管理，不得擅自改變提取比例和開支范圍。

第四十一條 彩票機構應當綜合考慮彩票發(fā)行銷售量，當期返獎獎金、獎池資金和調節(jié)基金的規(guī)模，以及獎金兌付情況等因素，提出彩票兌獎周轉金提取、墊支和返還方案，報同級財政部門批準。

彩票機構應當加強對彩票兌獎周轉金的管理，嚴格按照規(guī)定墊支并及時返還。

第四十二條 彩票發(fā)行銷售風險基金年末余額超過當年彩票機構業(yè)務費收入的10%時，下不再計提。同級財政部門可以根據彩票市場變化以及彩票發(fā)行銷售風險基金使用等情況，調整彩票發(fā)行銷售風險基金提取比例或者暫停提取。

彩票機構使用彩票發(fā)行銷售風險基金時，應當編制詳細的使用計劃，報同級財政部門審批后，由財政專戶核撥資金。

第四十三條 彩票兌獎周轉金、彩票發(fā)行銷售風險基金計提時，應當沖減彩票機構業(yè)務費收入，在財政專戶中專賬核算，并在《政府收支分類科目》“彩票發(fā)行機構和彩票銷售機構的業(yè)務費用”、“彩票發(fā)行銷售機構業(yè)務費安排的支出”科目下單獨列示。

第八章 資產管理

第四十四條 資產是指彩票機構占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

第四十五條 彩票機構資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

第四十六條 流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收及預付款項、庫存彩票、存貨等。

庫存彩票是指彩票機構購進的已驗收入庫的彩票，按實際支付價款計價。

存貨是指彩票機構在開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。材料是指彩票機構庫存的物資材料、電腦投注單和熱敏紙，以及達不到固定資產標準的工具、器具等。

第四十七條 彩票機構應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度。應收款項和預付款項應當按時清理結算，不得長期掛賬。

庫存彩票應當按彩票品種分別核算。彩票機構應當嚴格執(zhí)行彩票出入庫制度，按彩票游戲建立庫存彩票明細賬和臺賬，定期或不定期盤點，定期核對庫存彩票明細賬、臺賬與總賬，終了前應當進行全面盤點清查。對于盤盈、盤虧及毀損、報廢的庫存彩票，彩票機構應當及時查明原因，經同級財政部門審核，在分清責任的基礎上區(qū)分不同情況進行處理。

第四十八條 固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

第四十九條 彩票機構應當對固定資產進行定期或不定期的清查盤點。終了前應當進行全面的清查盤點，保證賬實相符。

第五十條 彩票機構可以根據固定資產性質，在預計使用年限內，采用合理的方法計提折舊。

第五十一條 在建工程是指已經發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。

在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產交付使用。

第五十二條 無形資產是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。無形資產可以按規(guī)定進行攤銷。

彩票機構轉讓無形資產，應當按照有關規(guī)定進行資產評估，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。

第五十三條 對外投資是指彩票機構依法利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。

彩票機構應當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關規(guī)定可以對外投資的，應當履行相關審批程序。彩票機構對外投資必須是與彩票發(fā)行銷售業(yè)務有關的項目，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

彩票機構以非貨幣性資產對外投資的，應當按照國家有關規(guī)定進行資產評估，合理確定資產價值。

第五十四條 彩票機構出租、出借資產，應當按國家有關規(guī)定經主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十五條 彩票機構流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等國有資產管理，應當嚴格按照《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)等相關規(guī)定執(zhí)行。

第九章 負債管理

第五十六條 負債是指彩票機構所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。

第五十七條 彩票機構的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項、預收款項等。

借入款項是彩票機構借入的有償使用款項，包括短期借款和長期借款。

應付款項包括應付賬款、應付彩票獎金、應付彩票代銷者的銷售費用以及其他應付款等。

暫存款項包括彩票投注專用設備押金或者保證金等。

應繳款項包括彩票機構收取的應當上繳財政的彩票公益金、彩票機構業(yè)務費、應繳稅費以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。

預收款項包括彩票代銷者預交的彩票款項、彩票購買者購彩預存款等。

第五十八條 彩票機構應當對不同性質的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內歸還。

第五十九條 彩票機構應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。

第十章 財務監(jiān)督與法律責任

第六十條 彩票機構財務監(jiān)督主要包括對預算管理、收入管理、支出管理、結轉和結余管理、專用基金管理、資產管理、負債管理等的監(jiān)督。

第六十一條 彩票機構財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合。

第六十二條 彩票機構應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度。

第六十三條 彩票機構應當建立健全內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門以及主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關財務收支情況和資料。

第六十四條 對違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)、《彩票管理條例》(國務院令第554號)等國家有關規(guī)定處理。

第十一章 附 則

第六十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門可根據本辦法，結合本地區(qū)實際情況制定實施辦法或補充規(guī)定，并報財政部備案。

第六十六條 本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。2001年12月9日財政部發(fā)布的《彩票發(fā)行與銷售機構財務管理辦法》同時廢止。

第三篇：2014彩票機構會計制度

彩票機構會計制度（2013）解讀 課后練習

判斷題：

1、彩票機構會計制度中所稱彩票機構就是指福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構。[題號：Qhx011691]

正確答案：B

題目解析：彩票機構會計制度所稱彩票機構是指福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構（以下簡稱彩票發(fā)行機構）和福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構（以下簡稱彩票銷售機構）。

2、根據彩票機構會計制度，“應繳國庫款”科目核算彩票機構按照規(guī)定應繳入國庫的款項，主要包括應繳彩票公益金、應繳國有資產處置凈收入和應繳稅費。[題號：Qhx011692] 正確答案：B

題目解析：“應繳國庫款”科目核算彩票機構按照規(guī)定應繳入國庫的款項（應繳稅費除外），主要包括應繳彩票公益金和應繳國有資產處置凈收入。

3、彩票資金就是彩票獎金。[題號：Qhx011693]

正確答案：B

題目解析：彩票資金是指彩票銷售實現后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金。

4、彩票游戲設置獎池的，獎池用于歸集彩票游戲需要計提的獎金。[題號：Qhx011694] 正確答案：B

題目解析：彩票游戲設置獎池的，獎池用于歸集彩票游戲計提獎金與實際中出獎金的資金余額。

5、彩票游戲未設置調節(jié)基金的，彩票獎金應當按照彩票游戲規(guī)則規(guī)定的比例在當期全額計提。[題號：Qhx011695]

正確答案：A

題目解析：彩票游戲未設置調節(jié)基金的，彩票獎金應當按照彩票游戲規(guī)則規(guī)定的比例在當期全額計提。

6、停止銷售的彩票游戲兌獎期結束后，獎池資金和調節(jié)基金有結余的，轉為一般調節(jié)基金，用于不可預見情況下的獎金風險支出或開展派獎。[題號：Qhx011696]

正確答案：A7、彩票機構應當對無形資產進行攤銷，以名義金額計量的無形資產除外。[題號：Qhx011697] 正確答案：A

題目解析：見“1602累計攤銷”科目說明。

8、根據彩票機構新舊會計制度銜接，要求2014收入支出表、財政專戶核撥資金收入支出表填列上年比較數。[題號：Qhx011698]

正確答案：B

題目解析：根據彩票機構新舊會計制度銜接時，2014收入支出表、財政專戶核撥資金收入支出表不要求填列上年比較數。

9、彩票機構應當對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調試，正確實現數據轉換，確保新舊賬套的有序銜接。[題號：Qhx011699]

正確答案：A

題目解析：見《彩票機構新舊會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定》。

10、彩票機構的固定資產和無形資產在計提折舊和攤銷時直接計入支出。[題號：Qhx011700] 正確答案：B

題目解析：彩票機構會計制度規(guī)定了“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法，即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產基金，而非計入支出。

單選題：

1、若彩票游戲設置調節(jié)基金的，調節(jié)基金的提取比例根據不同彩票游戲的特征和彩票市場發(fā)展需要確定，并在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定，提取比例最高不得超過彩票銷售額的（）。[題號：Qhx011701]

A、1%B、2%C、3%D、5%

正確答案：B

題目解析：若彩票游戲設置調節(jié)基金的，調節(jié)基金的提取比例根據不同彩票游戲的特征和彩票市場發(fā)展需要確定，并在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定，提取比例最高不得超過彩票銷售額的2%

2、實行內扣方式結算應付代銷費的，結算彩票代銷者代銷費時，按照從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣的資金金額，借記“應付代銷費”科目，貸記（）科目。[題號：Qhx011702]

A、預收賬款 B、銀行存款 C、其他預收賬款 D、應付賬款

正確答案：A

題目解析：實行內扣方式結算應付代銷費的，結算彩票代銷者代銷費時，按照從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣的資金金額，借記“應付代銷費”科目，貸記“預收賬款”科目。

3、彩票機構的財務報表不包括（）。[題號：Qhx011703]

A、資產負債表 B、收入支出表 C、現金流量表 D、財政專戶核撥資金收入支出表正確答案：C

題目解析：彩票機構的財務報表包括：資產負債表、返獎獎金變動明細表、彩票資金分配明細表、收入支出表、財政專戶核撥資金收入支出表及附注。

4、以下對彩票機構在建工程的說法錯誤的是（）。[題號：Qhx011704]

A、在建工程科目核算彩票機構已經發(fā)生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴建、修繕等）和設備安裝工程的實際成本

B、彩票機構的基本建設投資應當按照國家有關規(guī)定單獨建賬、單獨核算

C、彩票機構的基本建設投資至少按年并入“在建工程”科目反映，實現了基建會計與彩票機構財務會計的并軌整合D、彩票機構應當在本科目下設置“基建工程”明細科目

正確答案：B

題目解析：在建工程科目核算彩票機構已經發(fā)生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴建、修繕等）和設備安裝工程的實際成本。彩票機構應當在本科目

下設置“基建工程”明細科目，要求彩票機構基本建設在按照國家有關規(guī)定單獨建賬、單獨核算；同時，至少按月并入“在建工程”科目反映，實現了基建會計與彩票機構財務會計的并軌整合5、以下關于彩票機構固定資產的處理正確的是（）。[題號：Qhx011705]

A、出售、無償調出、對外捐贈固定資產，按照固定資產已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照發(fā)出固定資產的賬面原價，貸記“固定資產”。

B、毀損、報廢的固定資產，轉入待處置資產時，按照待處置固定資產的賬面價值，借記“固定資產清理”科目。

C、處置毀損、報廢固定資產過程中所取得的收入、發(fā)生的相關費用，以及處置收入扣除相關費用后的凈收入的賬務處理，參見“待處置資產損溢”科目。

D、盤盈的固定資產，按照名義金額入賬。

正確答案：C

題目解析：出售、無償調出、對外捐贈固定資產，按照固定資產已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照發(fā)出固定資產的賬面余額，貸記固定資產。毀損、報廢的固定資產，轉入待處置資產時，按照待處置固定資產的賬面價值，借記“待處置資產損溢”科目。盤盈的固定資產，按照同類或類似固定資產的市場價格確定入賬價值；同類或類似固定資產的市場價格無法可靠取得的，按照名義金額入賬。

6、彩票機構需要計提折舊的固定資產是（）。[題號：Qhx011706]

A、文物和陳列品 B、動植物 C、以名義金額計量的固定資產 D、專用設備

正確答案：D

題目解析：彩票機構的固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。彩票機構應當對除下列各項資產以外的其他固定資產計提折舊：

（一）文物和陳列品；

（二）動植物；

（三）圖書、檔案；

（四）以名義金額計量的固定資產。

7、關于新舊制度銜接事項，以下說法錯誤的是（）。[題號：Qhx011707]

A、根據新賬編制2013年12月31日的科目余額表

B、按照新制度設立 2014年1月1日的新賬

C、將2013年12月31日原賬科目余額按照本規(guī)定進行調整，按調整后的科目余額編制科目余額表，作為新賬各會計科目的期初余額

D、根據新賬各會計科目期初余額，按照新制度編制2013年1月1日期初資產負債表正確答案：A

題目解析：新舊彩票機構會計制度銜接步驟：根據原賬編制2013年12月31日的科目余額表；按照新制度設立 2014年1月1日的新賬；將2013年12月31日原賬科目余額進行調整（包括新舊結轉調整與基建并賬調整），作為新賬各會計科目的期初余額；根據新賬各會計科目期初余額，按照新制度編制2013年1月1日期初資產負債表。

8、按照彩票機構會計制度規(guī)定，將彩票逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金時，借記“應付返獎獎金”科目，貸記（）科目。[題號：Qhx011708]

A、應繳國有資產處置凈收入B、待處置資產損溢C、營業(yè)外收入D、應繳國庫款正確答案：D

題目解析：按照彩票機構會計制度規(guī)定，將彩票逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金時，借

記“應付返獎獎金”科目，貸記應繳國庫款科目。

9、以下關于庫存彩票和庫存彩票基金說法錯誤的是（）。[題號：Qhx011709]

A、庫存彩票核算彩票機構購進的已驗收入庫彩票的實際成本

B、庫存彩票基金核算彩票發(fā)行機構購進的已驗收入庫彩票占用的金額

C、庫存彩票屬于凈資產類項目

D、庫存彩票基金屬于凈資產類項目

正確答案：C

題目解析：庫存彩票屬于資產類項目。

10、應付返獎獎金科目核算彩票機構按照彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給中獎者的資金，不包括（）。[題號：Qhx011710]

A、當期返獎獎金

B、上期返獎獎金

C、獎池

D、調節(jié)基金

正確答案：B

題目解析：按照彩票機構會計制度規(guī)定，應付返獎獎金科目核算彩票機構按照彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給中獎者的資金，包括當期返獎獎金、獎池和調節(jié)基金。

多選題：

1、為彩票機構及其彩票資金的核算統(tǒng)一制定一套會計制度的意義包括（）。[題號：Qhx011711]

A、有利于適應事業(yè)單位分類改革

B、有利于與《彩票機構財務管理辦法》協(xié)調一致

C、有利于規(guī)范彩票機構會計核算，統(tǒng)一彩票機構審計和檢查標準

D、有利于彩票機構會計人員實務操作

正確答案：ABCD

題目解析：為彩票機構及其彩票資金的核算統(tǒng)一制定一套會計制度，有利于適應事業(yè)單位分類改革，有利于與《彩票機構財務管理辦法》協(xié)調一致，有利于規(guī)范彩票機構會計核算，統(tǒng)一彩票機構審計和檢查標準，有利于彩票機構會計人員實務操作。

2、相較于舊的彩票機構會計制度，新的彩票機構會計制度修訂的主要變化包括（）。[題號：Qhx011712]

A、新增在建工程核算內容

B、新增彩票資金業(yè)務核算內容

C、新增“專用基金”科目核算內容

D、新增固定資產折舊和無形資產攤銷核算內容

正確答案：ABD

題目解析：相較于舊的彩票機構會計制度，新的彩票機構會計制度制度修訂的主要變化包括：新增公共財政改革涉及的會計核算；新增彩票資金業(yè)務核算內容；新增在建工程核算內容；增設“待處置資產損溢”科目；新增固定資產折舊和無形資產攤銷核算內容；明確“專用基金”科目核算內容；調整資產負債表的附表內

容。

3、以下關于彩票獎金說法正確的是（）。[題號：Qhx011713]

A、固定設獎的彩票游戲，當期計提獎金超過當期實際中出獎金時，余額進入獎池

B、固定設獎的彩票游戲，當期計提獎金小于當期實際中出獎金時，差額先由調節(jié)基金支付

C、浮動設獎的彩票游戲，當期計提獎金扣除當期實際中出獎金后的余額進入獎池

D、浮動設獎的彩票游戲，獎池資金只用于支付以后各期彩票高獎級的獎金，不得挪作他用正確答案：ACD

題目解析：固定設獎的彩票游戲，當期計提獎金超過當期實際中出獎金時，余額進入獎池；當期計提獎金小于當期實際中出獎金時，差額先由獎池資金支付。浮動設獎的彩票游戲，當期計提獎金扣除當期實際中出獎金后的余額進入獎池；獎池資金只用于支付以后各期彩票高獎級的獎金，不得挪作他用。

4、彩票機構的會計報表附注至少應當披露下列內容（）。[題號：Qhx011714]

A、所有資產處置情況的說明

B、重大投資、借款活動的說明

C、彩票機構整體財務狀況、業(yè)務活動情況的說明

D、以名義金額計量的資產名稱、數量等情況

正確答案：BCD

題目解析：彩票機構的會計報表附注至少應當披露下列內容：

（一）遵循《事業(yè)單位會計準則》、《彩票機構會計制度》的聲明；

（二）彩票機構整體財務狀況、業(yè)務活動情況的說明；

（三）會計報表中列示的重要項目的進一步說明，包括其主要構成、增減變動情況等，特別是庫存彩票的主要構成和本期增減變動情況；

（四）重要資產處置情況的說明；

（五）重大投資、借款活動的說明；

（六）以名義金額計量的資產名稱、數量等情況，以及以名義金額計量理由的說明；

（七）以前各項結轉結余調整情況的說明；

（八）有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

第四篇：彩票公益金管理辦法

彩票公益金管理辦法

關于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

省民政廳、省體育局、各市財政局：

為規(guī)范和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機制，根據《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2007〕83號），我廳制定了《彩票公益金管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強我省彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機制，根據財政部《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2007〕83號）等有關規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是從彩票發(fā)行收入中按規(guī)定比例提取的，專項用于社會福利、體育以及經批準的其他社會公益事業(yè)的資金，按政府性基金管理辦法納入預算（從2008年1月1日起執(zhí)行），實行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ茫Y余結轉下年繼續(xù)使用，不得用于平衡一般預算。

第三條 任何組織、機構和個人不得以任何形式平調、擠占和挪用公

益金。應由財政預算資金安排的項目，不得使用彩票公益金。

第四條 財政綜合機構是公益金的管理機構，負責監(jiān)督本地區(qū)公益金的解繳入庫，審核公益金使用部門上報的公益金預算，審批公益金項目使用計劃，向上級部門和本級政府提供本地區(qū)公益金使用情況報告，向社會公告上一本行政區(qū)域內彩票籌集、分配和使用情況，監(jiān)督本地區(qū)公益金的籌集、分配、使用。

第二章 公益金籌集、分配

第五條 公益金來源包括：

（一）按規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分；

（二）上級財政撥入的彩票公益金；

（三）按規(guī)定應納入彩票公益金管理的其他資金。

第六條 彩票公益金按50：50的比例在中央與地方之間分配，由省級彩票機構分別上繳中央財政和省級財政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部門的分配比例，由省財政廳報省政府批準后確立。

市及市級以下彩票公益金的分配，由各市自行確定，原則上市級以下分配比例不得低于50%。

第七條 上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐山西省財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）就地征收。上繳省級財政部分由省財政廳負責征收，具體程序如下：

（一）省級彩票機構于每月5日前分別向專員辦和省財政廳報送《彩票公益金上繳中央財政申報表》、《彩票公益金上繳省級財政申報表》（見附件）及相關材料，申報彩票上月實際銷售情況和應上繳中央財政、省級財政 的彩票公益金金額；

（二）專員辦和省財政廳于每月10日前完成申報資料的審核工作，核定繳款金額，并由省級彩票機構開具《一般繳款書》，于15日前，按照《一般繳款書》載明的繳款金額分別上繳中央金庫和省金庫。

第八條 省級彩票機構應于每年1月底前配合專員辦和省財政廳完成對上一應繳中央財政、省級財政的彩票公益金的清算和征繳工作。

第三章 公益金使用范圍

第九條 公益金應主要用于社會福利、體育和經批準的其他社會公益性支出。

第十條 用于社會福利事業(yè)的公益金，其使用范圍如下：

（一）老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務的社會福利及慈善機構；

（二）資助社會福利及慈善機構（歸民政部門管理的機構）公共設施的維護和更新改造；

（三）資助社會關注且有利于弘揚扶貧濟困和慈善宗旨的社會公益活動，但全年資助額應控制在本級用于民政福利事業(yè)公益金總額的10%以內。

資助社會關注且有利于弘揚扶貧濟困和慈善宗旨的社會公益活動，應當是經過政府有關部門依法批準舉辦的活動。

第十一條 用于體育事業(yè)的公益金，主要用于落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃綱要》，其比例分別為70：30，其使用范圍如下：

（一）資助開展全民健身活動；

（二）彌補大型體育運動比賽經費；

（三）修整和增建公共體育設施；

（四）體育扶貧工程專項支出。

資助全民健身活動，是指支持群眾性體育活動、進行全民體質監(jiān)測、培訓社會體育指導員等活動。

彌補大型體育運動比賽經費，是指資助國際、國家地方最高級別的大型綜合性運動會及重大國際單項體育比賽，不能用于為個人發(fā)放獎金。

修整和增建體育設施是指用于彌補維修和新建大眾體育設施及專業(yè)體育比賽、訓練場館的經費不足。

體育扶貧工程專項支出是指專項用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的支出。

第十二條 省級財政集中的彩票公益金，將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算，用于殘疾人事業(yè)、青少年校外活動場所建設、基層公共文化設施建設等經批準的項目，其余部分繼續(xù)用于社會福利、體育事業(yè)。

第十三條 公益金按使用領域實行不同的分配辦法。用于社會福利和體育事業(yè)公益金由省和市兩級分配；用于其他專項公益事業(yè)的彩票公益金由省財政統(tǒng)一分配。

第四章 公益金使用、使用申請和管理

第十四條 當年籌集的公益金，原則上在下一安排使用。第十五條 用于民政部門和體育部門的彩票公益金，按以下程序審批執(zhí)行：

（一）財政部門根據上年彩票銷售額和比例計算出本年可用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預算規(guī)模，按現行辦法分別列入民政部門和體育部門的部門預算。

（二）列入民政部門和體育部門部門預算的彩票公益金，由部門每年5

月底前申報具體使用項目，報同級財政綜合機構審核后下達。

市級及市級以下申請使用省級彩票公益金，須由市民政、體育部門向省財政、民政、體育部門出具申請。

（三）民政部門和體育部門根據財政部門批準的項目使用計劃，組織實施和管理。本級安排的項目，實行財政直接支付；補助下級的項目，由財政部門審核下達。

第十六條 用于經批準的其他專項公益金事業(yè)的彩票公益金，按以下程序審批執(zhí)行：

（一）擬申請使用彩票公益金的部門或單位先組織專家對項目的立項和可行性進行研究，出具項目評審報告書，然后向財政綜合機構提交彩票公益金項目申請報告，由財政部門進行審批；

（二）財政部門審批后，向彩票公益金使用部門或單位批復項目使用計劃，并下達使用額度。

（三）彩票公益金使用部門或單位，根據財政部門批復的項目使用計劃和預算，組織實施和管理。本級安排的項目，實行財政直接支付；補助下級的項目，由財政部門審核下達。

第十七條 申請使用公益金的項目必須符合以下條件：

（一）申請項目必須符合公益金使用方向和范圍；

（二）申請項目屬于公益金使用部門管理且必須安排的項目；

（三）申請項目有明確的項目目標，組織實施計劃和科學合理的項目預算，并經過可行性研究和論證；

（四）申請項目如需配套資金的，配套資金已經落實，且項目已開工。

（五）申請項目在建項目的，其財務結構必須合理，管理狀況良好。

（六）項目完工后，能夠保證項目按預計的使用效果運營。

第十八條 申請公益金項目需上報以下材料：

（一）項目申請函。申請函應說明項目總投資額，擬利用公益金金額，配套資金來源等情況；

（二）項目建議書或項目可行性研究報告；

（三）同級財政綜合機構審核意見。

第十九條 用彩票公益金資助的項目，屬于政府采購范圍的，按照政府采購程序辦理。

第二十條 彩票公益金項目使用計劃和預算一經批準，不得擅自調整。因特殊原因形成的項目結余資金，經財政部門批準后可以結轉下一繼續(xù)使用。

第二十一條 彩票公益金使用部門或單位應在每年3月底前，按規(guī)定向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

（一）項目組織實施情況；

（二）項目資金使用和結余情況；

（三）項目社會效益和經濟效益；

（四）要求報送的其他資料。

第二十二條 公益金使用部門編制公益金預算要在對申報項目進行充分可行性論正和嚴格審核的基礎上，根據財政綜合機構分配的公益金數額，按照輕重緩急進行排序，優(yōu)先安排急需、可行的項目；財政綜合機構和公益金使用部門要對公益金安排項目的實施過程和完成結果進行績效考評，追蹤問效。

第五章 公益金的監(jiān)督與公告

第二十三條 省級彩票機構應嚴格按照本辦法規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十四條 各級財政部門應加強對彩票公益金籌集、分配使用的監(jiān)管，保證彩票公益金及時、足額上繳財政和?？顚Ｓ?。

第二十五條 彩票公益金使用部門或單位，必須按財政部門批準的項目使用計劃和預算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十六條 彩票公益金資助的基本建設設施、設備或社會公益活動，應按民政部門、體育部門和其他部門或單位劃分，分別以“彩票公益金資助-中國福利彩票”、“彩票公益金資助—中國體育彩票”和“彩票公益金資助-中國福利彩票和中國體育彩票”的標識在顯著地方明示。

第二十七條 市級財政部門應于每年4月底前，向本級人民政府和省財政廳提交上一本行政區(qū)域內彩票公益金籌集、分配和使用情況報告，并向社會公告上一全市彩票籌集、分配和使用情況；省財政廳應于每年6月底前，向社會公告上一全省彩票籌集、分配和使用情況。

第二十八條 上級財政部門應加強對下級財政部門彩票公益金籌集、分配和使用情況的監(jiān)督檢查。

第六章 處罰

第二十九條 違反本辦法規(guī)定、拒繳、拖欠、擠占、挪用彩票公益金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的有關規(guī)定處理。

第三十條 凡有下列行為的，財政綜合機構應責令其立即糾正，并給予相應處罰：

（一）彩票發(fā)行與銷售機構未按規(guī)定及時足額向財政上繳公益金，將

給予警告或通報批評；

（二）彩票發(fā)行與銷售機構瞞報、轉移、截留、坐支公益金，將給予警告或通報批評，并對直接責任人按違反財經紀委的有關規(guī)定給予處分；

（三）公益金使用部門和單位未按規(guī)定編制公益金項目使用計劃和預算，以及未按規(guī)定向財政綜合機構報告公益金使用情況和報告的，將給予警告或通報批評，并停撥公益金；

（四）公益金使用部門和單位不接受財政、審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督檢查的，將給予警告或通報批評或撤消公益金項目，情節(jié)嚴重的可停撥公益金。

（五）公益金使用單位擠占、挪用公益金的，將給予通報批評，取消公益金使用資格，追回挪用資金，并對直接責任人按違反財經紀律的相關規(guī)定給予處分。

第三十一條 違反公益金管理規(guī)定，并構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法發(fā)布前有關規(guī)定與本辦法抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：彩票公益金管理辦法

《彩票公益金管理辦法》

關于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

財綜〔2012〕15號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處：

根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)和《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關規(guī)定，財政部修訂了《彩票公益金管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：彩票公益金管理辦法

財政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理，健全彩票公益金監(jiān)督機制，提高資金使用效益，根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)和《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的，專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)的資金。

逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金。

第三條 彩票公益金納入政府性基金預算管理，?？顚Ｓ茫Y余結轉下年繼續(xù)使用。

第二章 收繳管理

第四條 彩票公益金由各省、自治區(qū)、直轄市彩票銷售機構(以下簡稱彩票銷售機構)根據國務院批準的彩票公益金分配政策和財政部批準的提取比例，按照每月彩票銷售額據實結算后分別上繳中央財政和省級財政。

逾期未兌獎的獎金由彩票銷售機構上繳省級財政，全部留歸地方使用。

第五條 上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責執(zhí)收。具體程序為：

(一)彩票銷售機構于每月5日前向駐在地專員辦報送《上繳中央財政的彩票公益金申報表》(見附件1)及相關材料，申報上月彩票銷售金額和應上繳中央財政的彩票公益金金額；

(二)專員辦于每月10日前完成申報資料的審核工作，核定繳款金額，并向彩票銷售機構開具《非稅收入一般繳款書》；

(三)彩票銷售機構于每月15日前，按照《非稅收入一般繳款書》載明的繳款金額上繳中央財政。

西藏自治區(qū)應上繳中央財政的彩票公益金，由西藏自治區(qū)財政廳負責執(zhí)收。具體程序按照第一款執(zhí)行。

第六條 專員辦、西藏財政廳應當于每季度終了后15日內、終了后30日內，向財政部報送《上繳中央財政的彩票公益金統(tǒng)計報表》(見附件2)，相關重大問題應隨時報告。

第七條 上繳省級財政的彩票公益金，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責執(zhí)收，具體收繳程序按照省級財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

省級財政部門應當于終了后30日內，向財政部報送《彩票公益金統(tǒng)計報表》(見附件3)。

第八條 專員辦和省級財政部門應當于終了后30日內，完成對上一應繳中央財政和省級財政彩票公益金的清算及收繳工作。

第三章 分配和使用

第九條 上繳中央財政的彩票公益金，用于社會福利事業(yè)、體育事業(yè)、補充全國社會保障基金和國務院批準的其他專項公益事業(yè)，具體使用管理辦法由財政部會同民政部、國家體育總局等有關部門制定。

第十條 中央財政安排用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序審批執(zhí)行：

(一)財政部每年根據國務院批準的彩票公益金分配政策核定用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預算支出指標，分別列入中央本級支出以及中央對地方轉移支付預算；

(二)列入中央本級支出的彩票公益金，由民政部和國家體育總局提出項目支出預算，報財政部審核后在部門預算中批復；民政部和國家體育總局根據財政部批準的預算，組織實施和管理；

(三)列入中央對地方轉移支付預算的彩票公益金，由民政部和國家體育總局會同財政部確定資金分配原則，并提出分地區(qū)建議數，報財政部審核下達。

第十一條 中央財政安排用于補充全國社會保障基金的彩票公益金，由財政部每年根據國務院批準的彩票公益金分配政策核定預算支出指標，并按照有關規(guī)定撥付全國社會保障基金理事會。

第十二條 中央財政安排用于其他專項公益事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序審批執(zhí)行：

(一)申請使用彩票公益金的部門、單位，應當向財政部提交彩票公益金項目申報材料，財政部提出審核意見后報國務院審批；

(二)經國務院批準后，財政部向申請使用彩票公益金的部門、單位批復項目資金使用計劃，并根據彩票公益金收入和項目進展情況，分別列入中央本級支出和中央對地方轉移支付預算；

(三)申請使用彩票公益金的部門、單位，根據財政部批復的項目資金使用計劃和預算，在項目管理辦法制定后組織實施和管理。項目資金使用計劃因特殊原因需要進行調整的，應當報財政部審核批準。

第十三條 上繳省級財政的彩票公益金，按照國務院批準的彩票公益金分配政策，堅持依照彩票發(fā)行宗旨使用，由省級財政部門商民政、體育行政等有關部門研究確定分配原則。

第十四條 省級以上民政、體育行政等有關部門、單位，申請使用彩票公益金時，應當向同級財政部門提交項目申報材料。項目申報材料應當包括以下內容：

(一)項目申報書；

(二)項目可行性研究報告；

(三)項目實施方案；

(四)同級財政部門要求報送的其他材料。

第十五條 彩票公益金項目資金使用計劃和預算批準后，應當嚴格執(zhí)行，不得擅自調整。因特殊原因形成的項目結余資金，經財政部門批準后可以結轉下一繼續(xù)使用。

第十六條 彩票公益金資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當于每年3月底前向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

(一)項目組織實施情況；

(二)項目資金使用和結余情況；

(三)項目社會效益和經濟效益；

(四)同級財政部門要求報送的其他材料。

第十八條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當建立彩票公益金支出績效評價制度，將績效評價結果作為安排彩票公益金預算的依據。

第四章 宣傳公告

第十九條 彩票公益金資助的基本建設設施、設備或者社會公益活動等，應當以顯著方式標明“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標識。

第二十條 省級財政部門應當于每年4月底前，向省級人民政府和財政部提交上一本行政區(qū)域內彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年6月底前，向社會公告上一本行政區(qū)域內彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

財政部應當于每年6月底前，向國務院提交上全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年8月底前，向社會公告上一全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

第二十一條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當于每年6月底前，向社會公告上一本部門、單位彩票公益金的使用規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果等。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 彩票銷售機構應當嚴格按照本辦法的規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十三條 彩票公益金的使用部門、單位，應當按照同級財政部門批準的項目資金使用計劃和預算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十四條 省級以上財政部門應當加強對彩票公益金籌集、分配、使用的監(jiān)督檢查，保證彩票公益金及時、足額上繳財政和專款專用。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金，以及改變彩票公益金使用范圍的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和《彩票管理條例》(國務院令第554號)等有關規(guī)定處理。

第六章 附

則

第二十六條 省級財政部門應當根據本辦法規(guī)定，結合本地實際，制定本行政區(qū)域的彩票公益金使用管理辦法，報財政部備案。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財政部2007年12月25日發(fā)布的《彩票公益金管理辦法》(財綜〔2007〕83號)同時廢止。