第一篇：彩票網(wǎng)點(diǎn)專管員管理辦法

浙江省體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)專管員管理辦法

（2011修訂版）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)浙江省體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)專管員的管理，浙江省體育彩票管理中心(以下簡(jiǎn)稱“省中心”)特制訂本辦法。

第二條 浙江省各市體育彩票(銷售)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“市中心”)，以及所有對(duì)體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行直接服務(wù)管理的工作人員（專管員），均適用本辦法。

第三條 本辦法將根據(jù)國(guó)家及上級(jí)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定的更新而修訂，在修訂期間出臺(tái)的單項(xiàng)管理規(guī)定可視為本辦法的補(bǔ)充。

第二章 專管員及其工作職責(zé)

第四條 專管員是由各市中心根據(jù)省中心具體要求聘用，并經(jīng)省、市體彩中心授權(quán)，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)對(duì)體彩銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行直接服務(wù)管理的專職人員。

第五條 專管員的職責(zé)是對(duì)規(guī)定區(qū)域所開展服務(wù)管理的體彩網(wǎng)點(diǎn)，依據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》和省、市體彩中心的相關(guān)規(guī)定、指令，實(shí)施銷售管理、營(yíng)銷宣傳、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，以及進(jìn)行適時(shí)的上情下達(dá)、信息反饋、向主管部門匯報(bào)情況等事宜。服從并做好省、市中心布臵的其它有關(guān)銷售網(wǎng)點(diǎn)的保障性業(yè)務(wù)工作。

專管員不得直接參與體育彩票的銷售、銷售代表SR工作。第六條 專管員要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，責(zé)任心強(qiáng)，遵紀(jì)守法，工作勤奮，身體素質(zhì)好，能確保按規(guī)定常年巡回檢查和服務(wù)于管轄區(qū)的各銷售網(wǎng)點(diǎn)。第七條 專管員必須服從省、市中心的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按照省、市中心的管理規(guī)定對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行各項(xiàng)服務(wù)管理、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和在允許范圍的銷售終端設(shè)備維護(hù)等工作。

第八條 專管員應(yīng)了解有關(guān)彩票銷售政策，收集有關(guān)銷售信息，密切關(guān)注市場(chǎng)變化，及時(shí)反饋市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，努力鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù)，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作能力，熟悉各類工作要求，不斷提高服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)、營(yíng)銷宣傳和維修養(yǎng)護(hù)等工作水平。

第九條 專管員應(yīng)大力宣傳發(fā)行中國(guó)體育彩票的目的、意義，宣傳彩票公益金使用的方向，認(rèn)真、準(zhǔn)確地解答彩民的相關(guān)咨詢。同時(shí)做到不利于體育彩票發(fā)行的話不說(shuō)，不利于體育彩票發(fā)行的事不做，正確引導(dǎo)彩民的投注行為，規(guī)范銷售員的銷售行為，要杜絕內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)，防止局部市場(chǎng)混亂現(xiàn)象，嚴(yán)禁泄露體育彩票的有關(guān)機(jī)密。

第十條 專管員要熱愛本職工作，熱情為彩民服務(wù)，為銷售員服務(wù)，為銷售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，積極推動(dòng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升中國(guó)體育彩票形象，和銷售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主、銷售人員一起，共同營(yíng)造良好的銷售環(huán)境。

第十一條 專管員工作時(shí)，應(yīng)做到服裝整潔、掛牌上崗。對(duì)銷售員要做到文明禮貌、態(tài)度和藹；對(duì)彩民要做到有問(wèn)必答，不厭其煩；對(duì)工作要做到有條不紊，干凈利索。不和銷售員爭(zhēng)執(zhí)，不和彩民爭(zhēng)執(zhí)，自覺維護(hù)中國(guó)體育彩票的形象。

第十二條 專管員要積極做好各有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作，真正起到銷售管理機(jī)構(gòu)與銷售網(wǎng)點(diǎn)的橋梁和紐帶的作用，使體育彩票銷售管理機(jī)構(gòu)和銷售網(wǎng)點(diǎn)之間、銷售網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)之間、銷售網(wǎng)點(diǎn)和彩民之間都建立起融洽、和諧的關(guān)系，要及時(shí)糾正各種不良現(xiàn)象和不良傾向，堅(jiān)決制止各種不正當(dāng)和不正常的行為，對(duì)自己一時(shí)無(wú)法處理或解決的問(wèn)題要在第一時(shí)間向有關(guān)部門上報(bào)。

第十三條 專管員有義務(wù)和權(quán)利按照省、市中心的有關(guān)管理規(guī)定，利用省、市中心公布的舉報(bào)（咨詢）電話或舉報(bào)信箱，向省、市中心反映（舉報(bào)）發(fā)生在本地區(qū)有損體育彩票形象或銷售的違法違紀(jì)、違規(guī)行為。

第三章 專管員工作內(nèi)容

第十四條 銷售管理工作

1、每星期對(duì)轄區(qū)所有銷售網(wǎng)點(diǎn)至少巡查一遍；如有擅自移機(jī)、擅自更換銷售人員和檢查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)的銷售員上崗，銷售情況有大起大落或其他異常變化，要及時(shí)向市中心匯報(bào)；

2、加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的檢查、督促工作：檢查銷售網(wǎng)點(diǎn)所銷售的各種體彩玩法是否按規(guī)定要求實(shí)施銷售，及廣播信息的及時(shí)收看情況，銷售員著裝、儀表情況和是否佩證上崗，銷售環(huán)境情況，銷售時(shí)間是否正常等等；

3、對(duì)銷售員進(jìn)行彩票知識(shí)和營(yíng)銷服務(wù)的培訓(xùn)，使其能向彩民正確介紹各種彩票玩法，能正確掌握銷售終端設(shè)備售票操作和檢查設(shè)備使用情況，監(jiān)督、指導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)的即開型彩票銷售情況及展示工作；

4、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、核實(shí)并協(xié)助市中心辦理銷售網(wǎng)點(diǎn)的建點(diǎn)、移點(diǎn)和退點(diǎn)申請(qǐng)。

第十五條 營(yíng)銷宣傳工作

1、對(duì)新增銷售網(wǎng)點(diǎn)及店頭形象和內(nèi)部設(shè)施陳舊的網(wǎng)點(diǎn)做好形象布臵、更新實(shí)施工作，并對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行按規(guī)范要求的中獎(jiǎng)彩票和即開型彩票展示、店內(nèi)宣傳區(qū)布臵等工作的指導(dǎo)；

2、監(jiān)督銷售網(wǎng)點(diǎn)開獎(jiǎng)信息、店內(nèi)走勢(shì)圖（如有）號(hào)碼更新情況，和對(duì)凡安裝有LED顯示屏銷售網(wǎng)點(diǎn)信息播放、更新情況的監(jiān)督、指導(dǎo)；以及對(duì)凡安裝有多媒體播放系統(tǒng)競(jìng)彩銷售網(wǎng)點(diǎn)的使 3 用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

3、為銷售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放各種體彩宣傳用品和銷售用品，并指導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范合理地使用；

4、指導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)做好區(qū)域范圍的網(wǎng)點(diǎn)促銷活動(dòng)和營(yíng)銷宣傳工作，活動(dòng)開始前對(duì)轄區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行活動(dòng)內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

5、向轄區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)介紹本地區(qū)或其他地區(qū)在網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷宣傳方面的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，指導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)開展有效的營(yíng)銷宣傳活動(dòng)。

6、在省、市中心的指導(dǎo)下，開展對(duì)業(yè)主和銷售員的營(yíng)銷宣傳培訓(xùn)，使他們掌握基本的營(yíng)銷宣傳知識(shí)，同時(shí)能根據(jù)不同的彩民群體和不同的彩民心理制訂不同的營(yíng)銷宣傳策略，服務(wù)彩民并不斷擴(kuò)大彩民隊(duì)伍；

7、指導(dǎo)銷售網(wǎng)點(diǎn)做好有關(guān)的公共關(guān)系工作，用規(guī)范統(tǒng)一的宣傳口徑服務(wù)和應(yīng)答彩民、媒體及社會(huì)其他人士的詢問(wèn)；

8、做好體育彩票公益宣傳工作，對(duì)本地區(qū)舉辦的體彩公益活動(dòng)、銷售網(wǎng)點(diǎn)的趣事、彩民購(gòu)彩心得及中獎(jiǎng)故事等，要及時(shí)進(jìn)行宣傳，并撰寫新聞稿件上報(bào)省市中心。

第十六條 技術(shù)保障工作

1、銷售網(wǎng)點(diǎn)專管員凡有開展銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售終端設(shè)備維修保養(yǎng)職責(zé)的，必須經(jīng)過(guò)省中心組織的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，取得資格證方可在其授權(quán)維修或保養(yǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行銷售終端設(shè)備的技術(shù)服務(wù)工作；

2、對(duì)尚在正常工作的銷售設(shè)備進(jìn)行的例行檢查和保養(yǎng)；對(duì)有故障或報(bào)修的銷售終端設(shè)備，則應(yīng)及時(shí)上報(bào)市中心技術(shù)部予以解決；

3、對(duì)銷售員進(jìn)行提高操作技能的培訓(xùn)，使他們能熟練操作 4 銷售設(shè)備，掌握銷售設(shè)備的操作技巧，以及常規(guī)的設(shè)備保養(yǎng)知識(shí)和保養(yǎng)辦法；

4、每次巡查時(shí)，由銷售網(wǎng)點(diǎn)專管員將巡查的內(nèi)容、遇到的問(wèn)題以及解決辦法等及時(shí)記錄在管理系統(tǒng)平臺(tái)終端上，最后由網(wǎng)點(diǎn)銷售員輸入驗(yàn)證碼確認(rèn)保存。

巡查時(shí)，凡遇有各種事故隱患，必須高度重視和在允許技術(shù)操作的前提下予以及時(shí)排除；凡不能及時(shí)排除的或?qū)傥传@授權(quán)維修范圍的，必須立即上報(bào)市中心技術(shù)部爭(zhēng)取支持并予以妥善解決。

第四章 專管員管理

第十七條 專管員由省中心授權(quán)，委托各市中心根據(jù)省中心相關(guān)規(guī)定要求和職數(shù)向社會(huì)進(jìn)行公開招聘，并對(duì)所聘用的專管員實(shí)施始業(yè)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、日常管理、提供必要的工作場(chǎng)所和工作設(shè)備等工作。

具體要求如下：

（一）建立健全專管員管理機(jī)制，制訂專管員管理實(shí)施細(xì)則，要做到各項(xiàng)管理制度周到細(xì)致，切實(shí)可行，不出現(xiàn)管理盲點(diǎn)。

（二）要給專管員提供必要的業(yè)務(wù)工作場(chǎng)所、辦公設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)空間。

（三）落實(shí)專管員用于工作的交通、通訊條件或予以適當(dāng)補(bǔ)貼，保證其到銷售網(wǎng)點(diǎn)的上門服務(wù)工作能落到實(shí)處。

（四）設(shè)立服務(wù)電話，受理銷售網(wǎng)點(diǎn)的故障報(bào)修、宣傳用品和銷售用品的配送、銷售人員或彩民咨詢以及監(jiān)督投訴等，并要保證當(dāng)專管員在進(jìn)行銷售網(wǎng)點(diǎn)巡查服務(wù)時(shí)的信息溝通和電話接聽工作。

（五）市中心要將省中心下發(fā)的各項(xiàng)設(shè)備、資料和物品等在 5 到達(dá)市中心的24小時(shí)內(nèi)及時(shí)下發(fā)給專管員，并由專管員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)放到各銷售網(wǎng)點(diǎn)。

（六）協(xié)調(diào)和解決專管員開展該專管員轄區(qū)內(nèi)的銷售員培訓(xùn)工作條件，落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)物料，并承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用。

（七）為專管員的相關(guān)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境或條件，使他們能無(wú)后顧之憂地做好本職工作，更好地服務(wù)銷售網(wǎng)點(diǎn)和加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查、監(jiān)督指導(dǎo)工作。

（八）要因地制宜地制訂針對(duì)本地區(qū)的銷售網(wǎng)點(diǎn)管理的各類應(yīng)急預(yù)案，要有切實(shí)可行的保障措施和資料、配件等備份手段，保證不會(huì)出現(xiàn)專管員因種種原因而導(dǎo)致無(wú)法正常對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行有效管理的現(xiàn)象，保證銷售服務(wù)規(guī)范、正常、安全運(yùn)行。

專管員的網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)管理責(zé)任，原則上按市區(qū)每30-40個(gè)電彩銷售網(wǎng)點(diǎn)、縣（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）每20-30個(gè)電彩銷售網(wǎng)點(diǎn)確定一個(gè)專管員進(jìn)行配臵。

凡年齡在18周歲以上，本地戶籍，且常駐在所轄片區(qū)，具備大專以上文化程度的，均可應(yīng)聘銷售網(wǎng)點(diǎn)專管員（有自備機(jī)動(dòng)車輛者優(yōu)先）。

第十八條 所有銷售網(wǎng)點(diǎn)專管員必須經(jīng)市中心培訓(xùn)和考核合格，并經(jīng)省中心備案（其中部分專項(xiàng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、考核由省中心組織實(shí)施）后正式錄用。一經(jīng)錄用，市中心配發(fā)聘書和上崗胸牌及相應(yīng)工具，并必須在省中心在管理系統(tǒng)平臺(tái)注冊(cè)帳號(hào)后才能正式上崗。

第十九條 專管員主動(dòng)要求離崗的，須提前一個(gè)月以書面方式向所在市體育彩票管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，待新專管員接替交接完成后，并由其與市中心簽訂保密條款，方可離崗。市中心須在省中心在管理系統(tǒng)平臺(tái)上及時(shí)注銷和重新注冊(cè)更替人員帳號(hào)數(shù)據(jù)。

第二十條 專管員的工資和各項(xiàng)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)卦?6 編職工工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上不得低于當(dāng)?shù)匾话懵毠すべY水平（條件允許，可適當(dāng)提高薪金待遇）。各市中心應(yīng)按時(shí)支付專管員的工資和各項(xiàng)崗位津貼。

第二十一條 專管員人員費(fèi)用在縣、區(qū)級(jí)提留的專項(xiàng)費(fèi)用中支出。該專項(xiàng)費(fèi)用除專管員的人員費(fèi)用外，只能用于縣、區(qū)體育彩票管理的日常保障工作費(fèi)用及營(yíng)銷宣傳、市場(chǎng)推廣等體彩業(yè)務(wù)用途，嚴(yán)禁挪用（即必須?？顚Ｓ茫?。

第二十二條 各市中心每年十一月份制定下一年度的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)省中心備案。次年省中心將擇時(shí)隨機(jī)檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況，并酌情處理和提出規(guī)范使用要求或整改意見。

第二十三條 各市中心應(yīng)重視加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)專管員要組織開展每月不少于一次的各種培訓(xùn)及業(yè)務(wù)講評(píng)活動(dòng)，以提高專管員的各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其能更好地勝任專管員工作。

第二十四條 市中心要按照省中心的有關(guān)管理辦法，對(duì)專管員的工作進(jìn)行考核和評(píng)估，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并定期對(duì)專管員的工作進(jìn)行全面檢查或抽查，評(píng)估其工作，對(duì)評(píng)估不合格的專管員要責(zé)令其整改并直至解聘。

第五章 專管員工作考核

第二十五條 各市中心要積極配合省中心對(duì)專管員每半年進(jìn)行一次的業(yè)務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)情況的考核。

第二十六條 考核的目的是提高專管員對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)管理工作水平，提升中國(guó)體育彩票的形象和公信力，增加體育彩票的銷售量。

第二十七條 考核方法和主要內(nèi)容：

考核方法：利用省中心的管理系統(tǒng)平臺(tái),市中心按日常管理要求布臵工作任務(wù)，專管員到網(wǎng)點(diǎn)終端接入管理系統(tǒng)平臺(tái)記錄相 7 關(guān)內(nèi)容，銷售員確認(rèn)保存的方法進(jìn)行。

主要內(nèi)容：

(一)能否執(zhí)行省市中心對(duì)專管員的工作要求，特別是對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能否及時(shí)進(jìn)行整改，以保證銷售網(wǎng)點(diǎn)能得到最好的服務(wù)。

（二）能否按要求巡查各銷售網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除銷售網(wǎng)點(diǎn)可能存在的各種事故隱患，幫助銷售網(wǎng)點(diǎn)提高網(wǎng)點(diǎn)宣傳、銷售和彩民培訓(xùn)水平。

（三）能否及時(shí)將各種銷售用品、宣傳用品送達(dá)銷售網(wǎng)點(diǎn)，能否在接到銷售網(wǎng)點(diǎn)要求上門服務(wù)的求助電話后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到銷售網(wǎng)點(diǎn)并及時(shí)解決問(wèn)題。

（四）能否按照省、市中心要求做好銷售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)督管理，以及對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)形象的包裝整改和更新工作，對(duì)不符合要求的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和整改。

（五）能否定期對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)和彩民開展培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后是否及時(shí)走訪銷售網(wǎng)點(diǎn)和檢查培訓(xùn)效果，并記錄在冊(cè)。如有培訓(xùn)不到位的，是否對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)，直至銷售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主及銷售員掌握培訓(xùn)內(nèi)容。

（六）能否定期從銷售網(wǎng)點(diǎn)收集彩民對(duì)體彩玩法、營(yíng)銷宣傳活動(dòng)、宣傳品等的意見及建議，并及時(shí)反映到省、市中心。

（七）在銷售網(wǎng)點(diǎn)巡查和上門服務(wù)時(shí)能否做到服務(wù)熱情，態(tài)度和藹，業(yè)務(wù)是否精通，有無(wú)吃拿卡要、索取報(bào)酬等不良行為。

（八）管轄區(qū)域內(nèi)的體育彩票銷售量與上年同期相比是否增加。

（九）管轄區(qū)域內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)有無(wú)欠款等違規(guī)現(xiàn)象。

（十）管轄區(qū)域內(nèi)的體育彩票銷售中是否出現(xiàn)重大違規(guī)事件。

（十一）其他必須配合服從的事項(xiàng)、省市中心交辦的任務(wù)等。

第二十八條 市中心負(fù)責(zé)對(duì)專管員的月度日常考核工作，考核結(jié)果報(bào)省中心備案。

考核采用分級(jí)考評(píng)制，即：優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）優(yōu)秀：完成考核內(nèi)容90%以上，省、市中心、銷售網(wǎng)點(diǎn)均滿意。

（二）合格：完成考核內(nèi)容80%以上，省、市中心、銷售網(wǎng)點(diǎn)均滿意或比較滿意。

（三）不合格：完成考核內(nèi)容80%以下，滿意度存在問(wèn)題或有違規(guī)行為。

第二十九條 考核獎(jiǎng)懲

（一）專管員的月或年度工作及業(yè)績(jī)考核優(yōu)秀者，省、市中心給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)可在各地專項(xiàng)費(fèi)用的區(qū)縣提留中支出）。

（二）專管員的月或年度工作及業(yè)績(jī)考核不合格者，由市中心組織學(xué)習(xí)，并對(duì)不合格的項(xiàng)目進(jìn)行整改。對(duì)半年內(nèi)兩次考核不合格的專管員，予以辭退。

（三）省中心有權(quán)提出對(duì)不勝任專管員的解聘意見，相關(guān)市中心應(yīng)予執(zhí)行。

第六章 附則

第三十條 各市中心可在本辦法的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，自行制定經(jīng)報(bào)省中心同意實(shí)施的銷售網(wǎng)點(diǎn)專管員管理實(shí)施細(xì)則。各市相關(guān)管理辦法并均須報(bào)省中心備案。

第三十一條 本辦法由省中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原2007版《浙江省電腦體育彩票專管員管理辦法》同時(shí)作廢。

第二篇：彩票公益金管理辦法

彩票公益金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

省民政廳、省體育局、各市財(cái)政局：

為規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕83號(hào)），我廳制定了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)財(cái)政部《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕83號(hào)）等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是從彩票發(fā)行收入中按規(guī)定比例提取的，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會(huì)公益事業(yè)的資金，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算（從2008年1月1日起執(zhí)行），實(shí)行“收支兩條線”管理，專款專用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得用于平衡一般預(yù)算。

第三條 任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用公

益金。應(yīng)由財(cái)政預(yù)算資金安排的項(xiàng)目，不得使用彩票公益金。

第四條 財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)是公益金的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)公益金的解繳入庫(kù)，審核公益金使用部門上報(bào)的公益金預(yù)算，審批公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃，向上級(jí)部門和本級(jí)政府提供本地區(qū)公益金使用情況報(bào)告，向社會(huì)公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票籌集、分配和使用情況，監(jiān)督本地區(qū)公益金的籌集、分配、使用。

第二章 公益金籌集、分配

第五條 公益金來(lái)源包括：

（一）按規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分；

（二）上級(jí)財(cái)政撥入的彩票公益金；

（三）按規(guī)定應(yīng)納入彩票公益金管理的其他資金。

第六條 彩票公益金按50：50的比例在中央與地方之間分配，由省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)分別上繳中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部門的分配比例，由省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)后確立。

市及市級(jí)以下彩票公益金的分配，由各市自行確定，原則上市級(jí)以下分配比例不得低于50%。

第七條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由財(cái)政部駐山西省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）就地征收。上繳省級(jí)財(cái)政部分由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)征收，具體程序如下：

（一）省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)于每月5日前分別向?qū)T辦和省財(cái)政廳報(bào)送《彩票公益金上繳中央財(cái)政申報(bào)表》、《彩票公益金上繳省級(jí)財(cái)政申報(bào)表》（見附件）及相關(guān)材料，申報(bào)彩票上月實(shí)際銷售情況和應(yīng)上繳中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政 的彩票公益金金額；

（二）專員辦和省財(cái)政廳于每月10日前完成申報(bào)資料的審核工作，核定繳款金額，并由省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)開具《一般繳款書》，于15日前，按照《一般繳款書》載明的繳款金額分別上繳中央金庫(kù)和省金庫(kù)。

第八條 省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前配合專員辦和省財(cái)政廳完成對(duì)上一應(yīng)繳中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政的彩票公益金的清算和征繳工作。

第三章 公益金使用范圍

第九條 公益金應(yīng)主要用于社會(huì)福利、體育和經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會(huì)公益性支出。

第十條 用于社會(huì)福利事業(yè)的公益金，其使用范圍如下：

（一）老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務(wù)的社會(huì)福利及慈善機(jī)構(gòu)；

（二）資助社會(huì)福利及慈善機(jī)構(gòu)（歸民政部門管理的機(jī)構(gòu)）公共設(shè)施的維護(hù)和更新改造；

（三）資助社會(huì)關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會(huì)公益活動(dòng)，但全年資助額應(yīng)控制在本級(jí)用于民政福利事業(yè)公益金總額的10%以內(nèi)。

資助社會(huì)關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)舉辦的活動(dòng)。

第十一條 用于體育事業(yè)的公益金，主要用于落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》和《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》，其比例分別為70：30，其使用范圍如下：

（一）資助開展全民健身活動(dòng)；

（二）彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動(dòng)比賽經(jīng)費(fèi)；

（三）修整和增建公共體育設(shè)施；

（四）體育扶貧工程專項(xiàng)支出。

資助全民健身活動(dòng)，是指支持群眾性體育活動(dòng)、進(jìn)行全民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員等活動(dòng)。

彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動(dòng)比賽經(jīng)費(fèi)，是指資助國(guó)際、國(guó)家地方最高級(jí)別的大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)及重大國(guó)際單項(xiàng)體育比賽，不能用于為個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金。

修整和增建體育設(shè)施是指用于彌補(bǔ)維修和新建大眾體育設(shè)施及專業(yè)體育比賽、訓(xùn)練場(chǎng)館的經(jīng)費(fèi)不足。

體育扶貧工程專項(xiàng)支出是指專項(xiàng)用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的支出。

第十二條 省級(jí)財(cái)政集中的彩票公益金，將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算，用于殘疾人事業(yè)、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、基層公共文化設(shè)施建設(shè)等經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，其余部分繼續(xù)用于社會(huì)福利、體育事業(yè)。

第十三條 公益金按使用領(lǐng)域?qū)嵭胁煌姆峙滢k法。用于社會(huì)福利和體育事業(yè)公益金由省和市兩級(jí)分配；用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的彩票公益金由省財(cái)政統(tǒng)一分配。

第四章 公益金使用、使用申請(qǐng)和管理

第十四條 當(dāng)年籌集的公益金，原則上在下一安排使用。第十五條 用于民政部門和體育部門的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）財(cái)政部門根據(jù)上年彩票銷售額和比例計(jì)算出本年可用于社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算規(guī)模，按現(xiàn)行辦法分別列入民政部門和體育部門的部門預(yù)算。

（二）列入民政部門和體育部門部門預(yù)算的彩票公益金，由部門每年5

月底前申報(bào)具體使用項(xiàng)目，報(bào)同級(jí)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)審核后下達(dá)。

市級(jí)及市級(jí)以下申請(qǐng)使用省級(jí)彩票公益金，須由市民政、體育部門向省財(cái)政、民政、體育部門出具申請(qǐng)。

（三）民政部門和體育部門根據(jù)財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃，組織實(shí)施和管理。本級(jí)安排的項(xiàng)目，實(shí)行財(cái)政直接支付；補(bǔ)助下級(jí)的項(xiàng)目，由財(cái)政部門審核下達(dá)。

第十六條 用于經(jīng)批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)公益金事業(yè)的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）擬申請(qǐng)使用彩票公益金的部門或單位先組織專家對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性進(jìn)行研究，出具項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告書，然后向財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)提交彩票公益金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，由財(cái)政部門進(jìn)行審批；

（二）財(cái)政部門審批后，向彩票公益金使用部門或單位批復(fù)項(xiàng)目使用計(jì)劃，并下達(dá)使用額度。

（三）彩票公益金使用部門或單位，根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算，組織實(shí)施和管理。本級(jí)安排的項(xiàng)目，實(shí)行財(cái)政直接支付；補(bǔ)助下級(jí)的項(xiàng)目，由財(cái)政部門審核下達(dá)。

第十七條 申請(qǐng)使用公益金的項(xiàng)目必須符合以下條件：

（一）申請(qǐng)項(xiàng)目必須符合公益金使用方向和范圍；

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目屬于公益金使用部門管理且必須安排的項(xiàng)目；

（三）申請(qǐng)項(xiàng)目有明確的項(xiàng)目目標(biāo)，組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，并經(jīng)過(guò)可行性研究和論證；

（四）申請(qǐng)項(xiàng)目如需配套資金的，配套資金已經(jīng)落實(shí)，且項(xiàng)目已開工。

（五）申請(qǐng)項(xiàng)目在建項(xiàng)目的，其財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)必須合理，管理狀況良好。

（六）項(xiàng)目完工后，能夠保證項(xiàng)目按預(yù)計(jì)的使用效果運(yùn)營(yíng)。

第十八條 申請(qǐng)公益金項(xiàng)目需上報(bào)以下材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)函。申請(qǐng)函應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目總投資額，擬利用公益金金額，配套資金來(lái)源等情況；

（二）項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）同級(jí)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)審核意見。

第十九條 用彩票公益金資助的項(xiàng)目，屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)程序辦理。

第二十條 彩票公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第二十一條 彩票公益金使用部門或單位應(yīng)在每年3月底前，按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

（一）項(xiàng)目組織實(shí)施情況；

（二）項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況；

（三）項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

（四）要求報(bào)送的其他資料。

第二十二條 公益金使用部門編制公益金預(yù)算要在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分可行性論正和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)分配的公益金數(shù)額，按照輕重緩急進(jìn)行排序，優(yōu)先安排急需、可行的項(xiàng)目；財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)和公益金使用部門要對(duì)公益金安排項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和完成結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，追蹤問(wèn)效。

第五章 公益金的監(jiān)督與公告

第二十三條 省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)彩票公益金籌集、分配使用的監(jiān)管，保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和?？顚Ｓ?。

第二十五條 彩票公益金使用部門或單位，必須按財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十六條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)按民政部門、體育部門和其他部門或單位劃分，分別以“彩票公益金資助-中國(guó)福利彩票”、“彩票公益金資助—中國(guó)體育彩票”和“彩票公益金資助-中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”的標(biāo)識(shí)在顯著地方明示。

第二十七條 市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每年4月底前，向本級(jí)人民政府和省財(cái)政廳提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金籌集、分配和使用情況報(bào)告，并向社會(huì)公告上一全市彩票籌集、分配和使用情況；省財(cái)政廳應(yīng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一全省彩票籌集、分配和使用情況。

第二十八條 上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門彩票公益金籌集、分配和使用情況的監(jiān)督檢查。

第六章 處罰

第二十九條 違反本辦法規(guī)定、拒繳、拖欠、擠占、挪用彩票公益金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 凡有下列行為的，財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其立即糾正，并給予相應(yīng)處罰：

（一）彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)未按規(guī)定及時(shí)足額向財(cái)政上繳公益金，將

給予警告或通報(bào)批評(píng)；

（二）彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、轉(zhuǎn)移、截留、坐支公益金，將給予警告或通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接責(zé)任人按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定給予處分；

（三）公益金使用部門和單位未按規(guī)定編制公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算，以及未按規(guī)定向財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)報(bào)告公益金使用情況和報(bào)告的，將給予警告或通報(bào)批評(píng)，并停撥公益金；

（四）公益金使用部門和單位不接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督檢查的，將給予警告或通報(bào)批評(píng)或撤消公益金項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重的可停撥公益金。

（五）公益金使用單位擠占、挪用公益金的，將給予通報(bào)批評(píng)，取消公益金使用資格，追回挪用資金，并對(duì)直接責(zé)任人按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十一條 違反公益金管理規(guī)定，并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：彩票公益金管理辦法

《彩票公益金管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

財(cái)綜〔2012〕15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：

根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國(guó)家體育總局令第67號(hào))有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部修訂了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：彩票公益金管理辦法

財(cái)政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理，健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用效益，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國(guó)家體育總局令第67號(hào))有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè)的資金。

逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金納入彩票公益金。

第三條 彩票公益金納入政府性基金預(yù)算管理，?？顚Ｓ茫Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第二章 收繳管理

第四條 彩票公益金由各省、自治區(qū)、直轄市彩票銷售機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱彩票銷售機(jī)構(gòu))根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策和財(cái)政部批準(zhǔn)的提取比例，按照每月彩票銷售額據(jù)實(shí)結(jié)算后分別上繳中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政。

逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金由彩票銷售機(jī)構(gòu)上繳省級(jí)財(cái)政，全部留歸地方使用。

第五條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序?yàn)椋?/p>

(一)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月5日前向駐在地專員辦報(bào)送《上繳中央財(cái)政的彩票公益金申報(bào)表》(見附件1)及相關(guān)材料，申報(bào)上月彩票銷售金額和應(yīng)上繳中央財(cái)政的彩票公益金金額；

(二)專員辦于每月10日前完成申報(bào)資料的審核工作，核定繳款金額，并向彩票銷售機(jī)構(gòu)開具《非稅收入一般繳款書》；

(三)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月15日前，按照《非稅收入一般繳款書》載明的繳款金額上繳中央財(cái)政。

西藏自治區(qū)應(yīng)上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由西藏自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序按照第一款執(zhí)行。

第六條 專員辦、西藏財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)于每季度終了后15日內(nèi)、終了后30日內(nèi)，向財(cái)政部報(bào)送《上繳中央財(cái)政的彩票公益金統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見附件2)，相關(guān)重大問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

第七條 上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門)負(fù)責(zé)執(zhí)收，具體收繳程序按照省級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi)，向財(cái)政部報(bào)送《彩票公益金統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見附件3)。

第八條 專員辦和省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi)，完成對(duì)上一應(yīng)繳中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政彩票公益金的清算及收繳工作。

第三章 分配和使用

第九條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，用于社會(huì)福利事業(yè)、體育事業(yè)、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)公益事業(yè)，具體使用管理辦法由財(cái)政部會(huì)同民政部、國(guó)家體育總局等有關(guān)部門制定。

第十條 中央財(cái)政安排用于社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)財(cái)政部每年根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定用于社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算支出指標(biāo)，分別列入中央本級(jí)支出以及中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；

(二)列入中央本級(jí)支出的彩票公益金，由民政部和國(guó)家體育總局提出項(xiàng)目支出預(yù)算，報(bào)財(cái)政部審核后在部門預(yù)算中批復(fù)；民政部和國(guó)家體育總局根據(jù)財(cái)政部批準(zhǔn)的預(yù)算，組織實(shí)施和管理；

(三)列入中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的彩票公益金，由民政部和國(guó)家體育總局會(huì)同財(cái)政部確定資金分配原則，并提出分地區(qū)建議數(shù)，報(bào)財(cái)政部審核下達(dá)。

第十一條 中央財(cái)政安排用于補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金的彩票公益金，由財(cái)政部每年根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定預(yù)算支出指標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定撥付全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)。

第十二條 中央財(cái)政安排用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)申請(qǐng)使用彩票公益金的部門、單位，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交彩票公益金項(xiàng)目申報(bào)材料，財(cái)政部提出審核意見后報(bào)國(guó)務(wù)院審批；

(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，財(cái)政部向申請(qǐng)使用彩票公益金的部門、單位批復(fù)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，并根據(jù)彩票公益金收入和項(xiàng)目進(jìn)展情況，分別列入中央本級(jí)支出和中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；

(三)申請(qǐng)使用彩票公益金的部門、單位，根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算，在項(xiàng)目管理辦法制定后組織實(shí)施和管理。項(xiàng)目資金使用計(jì)劃因特殊原因需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn)。

第十三條 上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，堅(jiān)持依照彩票發(fā)行宗旨使用，由省級(jí)財(cái)政部門商民政、體育行政等有關(guān)部門研究確定分配原則。

第十四條 省級(jí)以上民政、體育行政等有關(guān)部門、單位，申請(qǐng)使用彩票公益金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門提交項(xiàng)目申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目申報(bào)書；

(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

(三)項(xiàng)目實(shí)施方案；

(四)同級(jí)財(cái)政部門要求報(bào)送的其他材料。

第十五條 彩票公益金項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第十六條 彩票公益金資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 省級(jí)以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

(一)項(xiàng)目組織實(shí)施情況；

(二)項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況；

(三)項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

(四)同級(jí)財(cái)政部門要求報(bào)送的其他材料。

第十八條 省級(jí)以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)建立彩票公益金支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排彩票公益金預(yù)算的依據(jù)。

第四章 宣傳公告

第十九條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會(huì)公益活動(dòng)等，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助—中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”標(biāo)識(shí)。

第二十條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年4月底前，向省級(jí)人民政府和財(cái)政部提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告；每年6月底前，向社會(huì)公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

財(cái)政部應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向國(guó)務(wù)院提交上全國(guó)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告；每年8月底前，向社會(huì)公告上一全國(guó)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

第二十一條 省級(jí)以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一本部門、單位彩票公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目、執(zhí)行情況和實(shí)際效果等。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十三條 彩票公益金的使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十四條 省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)彩票公益金籌集、分配、使用的監(jiān)督檢查，保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和專款專用。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金，以及改變彩票公益金使用范圍的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))等有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附

則

第二十六條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的彩票公益金使用管理辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財(cái)政部2007年12月25日發(fā)布的《彩票公益金管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕83號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇：彩票發(fā)行銷售管理辦法[模版]

《彩票發(fā)行銷售管理辦法》

為加強(qiáng)彩票管理，規(guī)范彩票發(fā)行銷售行為，保護(hù)彩票參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，近日，財(cái)政部修訂印發(fā)《彩票發(fā)行銷售管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)，自2013年1月1日起施行。

《辦法》以《彩票管理?xiàng)l例》和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，對(duì)彩票發(fā)行銷售管理事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，將各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處；并將一些成熟的彩票發(fā)行銷售管理做法進(jìn)行梳理歸納后予以制度化和規(guī)范化，形成統(tǒng)一、完整的彩票發(fā)行銷售管理制度。《辦法》共分七章59條，包括總則、彩票發(fā)行與銷售管理、彩票品種管理、彩票設(shè)施設(shè)備和技術(shù)服務(wù)、彩票獎(jiǎng)金管理、報(bào)告公告與監(jiān)督檢查、附則。

《辦法》根據(jù)不同彩票品種的特性，制定了相應(yīng)的管理規(guī)范，并結(jié)合彩票發(fā)行銷售的管理流程，加強(qiáng)對(duì)彩票發(fā)行銷售相關(guān)環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)提高相關(guān)制度政策的針對(duì)性和可操作性，對(duì)于加強(qiáng)彩票科學(xué)化精細(xì)化管理，促進(jìn)彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)于印發(fā)《彩票發(fā)行銷售管理辦法》的通知

中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心，國(guó)家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)：

根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國(guó)家體育總局令第67號(hào))的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部修訂了《彩票發(fā)行銷售管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：彩票發(fā)行銷售管理辦法

財(cái)政部

2012年12月28日

附件

彩票發(fā)行銷售管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)彩票管理，規(guī)范彩票發(fā)行銷售行為，保護(hù)彩票參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)彩票事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一發(fā)行、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，負(fù)責(zé)全國(guó)的彩票發(fā)行和組織銷售工作。

彩票銷售機(jī)構(gòu)在彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的彩票銷售工作。

第三條 發(fā)行銷售彩票應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用、自愿購(gòu)買的原則。不得采取攤派或者變相攤派等手段銷售彩票，不得溢價(jià)或者折價(jià)銷售彩票，不得以賒銷或者信用方式銷售彩票，不得向未成年人銷售彩票和兌獎(jiǎng)。

第二章 彩票發(fā)行與銷售管理

第四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)開設(shè)彩票品種、變更彩票品種審批事項(xiàng)、停止彩票品種或者彩票游戲，應(yīng)當(dāng)按照《條例》、《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，報(bào)民政部或者國(guó)家體育總局審核同意后向財(cái)政部提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第五條 《條例》第八條所稱發(fā)行方式，是指發(fā)行銷售彩票所采用的形式和手段，包括實(shí)體店銷售、電話銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售、自助終端銷售等。

《條例》第八條所稱發(fā)行范圍，是指發(fā)行銷售彩票所覆蓋的區(qū)域，以省級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，分為全?guó)區(qū)域、兩個(gè)或者兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域、省級(jí)行政區(qū)域。

第六條 《實(shí)施細(xì)則》第十二條所稱專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)批準(zhǔn)成立或者設(shè)立，國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定并取得相關(guān)資質(zhì)證明，從事計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和軟件的測(cè)試、檢測(cè)或者評(píng)測(cè)，具有獨(dú)立法人資格的單位。

第七條 《實(shí)施細(xì)則》第十二條所稱變更彩票品種審批事項(xiàng)涉及對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行重大調(diào)整，包括以下情形：

(一)在彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)中增加新的彩票游戲；

(二)增加或者減少彩票游戲的獎(jiǎng)級(jí)；

(三)調(diào)整彩票游戲的開獎(jiǎng)方式；

(四)增加新的彩票發(fā)行方式；

(五)其他變更彩票品種審批事項(xiàng)涉及對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行的重大調(diào)整。

第八條 開設(shè)的彩票品種、變更審批事項(xiàng)的彩票品種上市銷售前，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將銷售實(shí)施方案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)。銷售實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括擬上市銷售日期、營(yíng)銷宣傳計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制辦法等內(nèi)容。

第九條 彩票發(fā)行范圍為全國(guó)區(qū)域的，銷售實(shí)施方案由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。彩票發(fā)行范圍為兩個(gè)或者兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的，銷售實(shí)施方案由負(fù)責(zé)管理彩票游戲獎(jiǎng)池、數(shù)據(jù)匯總等工作的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)，其他參與銷售的彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的銷售實(shí)施方案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。彩票發(fā)行范圍為省級(jí)行政區(qū)域的，銷售實(shí)施方案由彩票銷售機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)的彩票品種，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月內(nèi)上市銷售。經(jīng)批準(zhǔn)變更審批事項(xiàng)的彩票品種，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起4個(gè)月內(nèi)變更后上市銷售。

開設(shè)的彩票品種、變更審批事項(xiàng)的彩票品種上市銷售未滿6個(gè)月的，原則上不得變更或者停止。

第十一條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)按照合理規(guī)劃彩票市場(chǎng)和彩票品種結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格控制彩票風(fēng)險(xiǎn)的原則，綜合考慮彩票銷售量、獎(jiǎng)池資金結(jié)余、調(diào)節(jié)基金結(jié)余以及彩票發(fā)行銷售費(fèi)用等情況，對(duì)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)停止彩票品種或者彩票游戲的申請(qǐng)進(jìn)行審查。

經(jīng)批準(zhǔn)停止的彩票品種或者彩票游戲，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起2個(gè)月內(nèi)向社會(huì)發(fā)布公告。自公告之日起滿60個(gè)自然日后，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)可以停止銷售。

第十二條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《條例》、《實(shí)施細(xì)則》等彩票管理規(guī)定，以及彩票代銷合同示范文本的要求，與彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。彩票代銷者應(yīng)當(dāng)按照彩票代銷合同的約定代理銷售彩票，不得委托他人代銷彩票。

第十三條 彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者應(yīng)當(dāng)按照彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一要求，建設(shè)彩票銷售場(chǎng)所，設(shè)置彩票銷售標(biāo)識(shí)，張貼警示標(biāo)語(yǔ)，突出彩票的公益性。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同彩票品種的特性，制定相應(yīng)的彩票銷售場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。

第十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)可以利用業(yè)務(wù)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)收入等資金購(gòu)買商品或者服務(wù)開展促銷活動(dòng)，回饋符合一定條件的彩票購(gòu)買者或者彩票代銷者。

開展彩票促銷活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)收支計(jì)劃中提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后安排支出。

第十五條 《實(shí)施細(xì)則》第二十條所稱派獎(jiǎng)，是指通過(guò)彩票游戲的調(diào)節(jié)基金或者一般調(diào)節(jié)基金設(shè)立特別獎(jiǎng)，對(duì)符合特定規(guī)則的彩票中獎(jiǎng)?wù)咴黾又歇?jiǎng)金額。

第十六條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)開展派獎(jiǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)銷售周期長(zhǎng)于1天(含1天)的彩票游戲，每年開展派獎(jiǎng)活動(dòng)不得超過(guò)一次，派獎(jiǎng)資金安排不得超過(guò)40期；

(二)銷售周期短于1天(不含1天)的彩票游戲，每年開展派獎(jiǎng)活動(dòng)不得超過(guò)兩次，每次派獎(jiǎng)資金安排不得超過(guò)5天；

(三)派獎(jiǎng)資金僅限彩票游戲的調(diào)節(jié)基金或者一般調(diào)節(jié)基金，不得使用獎(jiǎng)池資金、業(yè)務(wù)費(fèi)開展派獎(jiǎng)活動(dòng)。

(四)單注彩票的派獎(jiǎng)金額，不得超過(guò)彩票游戲規(guī)則規(guī)定的相應(yīng)獎(jiǎng)級(jí)的設(shè)獎(jiǎng)金額或者封頂限額。

(五)派獎(jiǎng)活動(dòng)的最后一期派獎(jiǎng)獎(jiǎng)金有結(jié)余的，順延至派獎(jiǎng)獎(jiǎng)金用完為止。派獎(jiǎng)活動(dòng)尚未到期，但彩票游戲的調(diào)節(jié)基金和一般調(diào)節(jié)基金已用完的，應(yīng)當(dāng)停止派獎(jiǎng)。

第十七條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)開展派獎(jiǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)管理彩票游戲獎(jiǎng)池的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

派獎(jiǎng)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括開展派獎(jiǎng)活動(dòng)的必要性分析、派獎(jiǎng)方案、派獎(jiǎng)?lì)A(yù)計(jì)總金額、派獎(jiǎng)資金來(lái)源等內(nèi)容。

第十八條 對(duì)符合規(guī)定的派獎(jiǎng)申請(qǐng)，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日之內(nèi)，向彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)批復(fù)派獎(jiǎng)方案。派獎(jiǎng)方案應(yīng)當(dāng)包括派獎(jiǎng)起止期、派獎(jiǎng)規(guī)則、單期派獎(jiǎng)金額或者派獎(jiǎng)總金額，以及派獎(jiǎng)活動(dòng)的最后一期派獎(jiǎng)獎(jiǎng)金有結(jié)余或者派獎(jiǎng)活動(dòng)尚未到期但彩票游戲的調(diào)節(jié)基金和一般調(diào)節(jié)基金已用完的處理等內(nèi)容。

省級(jí)財(cái)政部門審核批復(fù)彩票銷售機(jī)構(gòu)的派獎(jiǎng)方案，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)財(cái)政部門、彩票銷售機(jī)構(gòu)分別報(bào)財(cái)政部、彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)備案。

第十九條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在派獎(jiǎng)開始5個(gè)自然日前，向社會(huì)公告派獎(jiǎng)方案，并在公告中注明財(cái)政部門的批準(zhǔn)文件名稱及文號(hào)。

第二十條 在兌獎(jiǎng)有效期內(nèi)，彩票中獎(jiǎng)?wù)咛岢鰞丢?jiǎng)要求，經(jīng)驗(yàn)證確認(rèn)后，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)或者彩票代銷者應(yīng)當(dāng)及時(shí)兌付，不得拖延。

第三章 彩票品種管理

第二十一條 彩票品種包括傳統(tǒng)型、即開型、樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型、視頻型、基諾型等。

傳統(tǒng)型、即開型彩票的游戲規(guī)則包括名稱、面值、玩法規(guī)則和獎(jiǎng)級(jí)構(gòu)成表等內(nèi)容。樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型、視頻型、基諾型彩票的游戲規(guī)則包括總則、投注、設(shè)獎(jiǎng)、開獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、兌獎(jiǎng)、附則等內(nèi)容，名稱為“中國(guó)福利(體育)彩票×××游戲規(guī)則”。

第二十二條 彩票可以實(shí)行固定設(shè)獎(jiǎng)或者浮動(dòng)設(shè)獎(jiǎng)。

固定設(shè)獎(jiǎng)的，所有獎(jiǎng)級(jí)的設(shè)獎(jiǎng)金額均為固定金額。浮動(dòng)設(shè)獎(jiǎng)的，低獎(jiǎng)級(jí)的設(shè)獎(jiǎng)金額為固定金額，高獎(jiǎng)級(jí)的設(shè)獎(jiǎng)金額需要根據(jù)計(jì)提獎(jiǎng)金、低獎(jiǎng)級(jí)中獎(jiǎng)總額和高獎(jiǎng)級(jí)中獎(jiǎng)注數(shù)等因素計(jì)算確定。

第二十三條 傳統(tǒng)型、即開型彩票由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)根據(jù)彩票市場(chǎng)需要統(tǒng)一印制。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定傳統(tǒng)型、即開型彩票的版式、規(guī)格、制作形式、防偽、包裝等印制標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。

第二十四條 傳統(tǒng)型、即開型彩票的使用期限為自印制完成之日起60個(gè)月，使用期限到期后，應(yīng)當(dāng)停止銷售。嚴(yán)禁銷售超過(guò)使用期限的傳統(tǒng)型、即開型彩票。

使用期限到期前的60個(gè)自然日內(nèi)，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告該批次彩票的停止銷售日期，停止銷售的日期為使用期限到期的日期。尚未到期但需要停止銷售的，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少提前60個(gè)自然日向社會(huì)公告該批次彩票的停止銷售日期。

第二十五條 傳統(tǒng)型、即開型彩票應(yīng)當(dāng)實(shí)行出入庫(kù)登記制度，建立庫(kù)存彩票實(shí)物明細(xì)賬(臺(tái)賬)。出入庫(kù)記錄單的保存期限不得少于60個(gè)月。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期盤點(diǎn)庫(kù)存彩票實(shí)物，將庫(kù)存彩票實(shí)物與庫(kù)存明細(xì)賬(臺(tái)賬)及財(cái)務(wù)賬進(jìn)行核對(duì)，確保賬物相符。

第二十六條 傳統(tǒng)型、即開型彩票應(yīng)當(dāng)采用鐵路、公路等方式運(yùn)輸，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，確保安全。

第二十七條 傳統(tǒng)型、即開型彩票的廢票、尾票以及超過(guò)使用期限的彩票，應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施細(xì)則》第二十九條、第三十條的規(guī)定銷毀。

實(shí)施銷毀前，負(fù)責(zé)銷毀彩票和負(fù)責(zé)監(jiān)督銷毀的工作人員，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)銷毀彩票的名稱、面值、數(shù)量、金額與現(xiàn)場(chǎng)待銷毀彩票實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，清點(diǎn)零張票，抽點(diǎn)整本票。核對(duì)無(wú)誤后，出具銷毀確認(rèn)單并簽字、蓋章。核對(duì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷毀工作，查明原因并處置后再行銷毀。

第二十八條 傳統(tǒng)型彩票的中獎(jiǎng)?wù)?，?yīng)當(dāng)自開獎(jiǎng)之日起60個(gè)自然日內(nèi)兌獎(jiǎng)。即開型彩票的中獎(jiǎng)?wù)?，可以自?gòu)買之時(shí)起兌獎(jiǎng)，兌獎(jiǎng)的截止日期為該批彩票停止銷售之日起的第60個(gè)自然日。逾期不兌獎(jiǎng)的視為棄獎(jiǎng)。最后一天為全體公民放假的節(jié)日或者彩票市場(chǎng)休市的，按照《實(shí)施細(xì)則》第四十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型、基諾型彩票應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)單張彩票的投注注數(shù)不得超過(guò)10000注；

(二)設(shè)置多倍投注的，每注彩票的投注倍數(shù)不得超過(guò)100倍；

(三)實(shí)行浮動(dòng)設(shè)獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)池資金僅限用于高獎(jiǎng)級(jí)；

(四)實(shí)行固定設(shè)獎(jiǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置投注號(hào)碼或者投注選項(xiàng)的限制注數(shù)。

第三十條 視頻型彩票應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)單次投注的總金額不得超過(guò)10元；

(二)專用投注卡單日充值金額實(shí)行額度控制；

(三)銷售廳經(jīng)營(yíng)時(shí)間實(shí)行時(shí)段控制。

第三十一條 基諾型彩票和銷售周期短于1天(不含1天)的樂(lè)透型、數(shù)字型彩票，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專用電子搖獎(jiǎng)設(shè)備確定開獎(jiǎng)號(hào)碼。

銷售周期長(zhǎng)于1天(含1天)的樂(lè)透型、數(shù)字型彩票，通過(guò)專用搖獎(jiǎng)設(shè)備確定開獎(jiǎng)號(hào)碼。在搖獎(jiǎng)前，搖獎(jiǎng)號(hào)碼球及搖獎(jiǎng)器具必須進(jìn)行檢查。搖獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)全程錄像，錄像保存期限不得少于36個(gè)月。搖獎(jiǎng)結(jié)束后，搖獎(jiǎng)號(hào)碼球應(yīng)當(dāng)封存保管。

體育比賽裁定的比賽結(jié)果經(jīng)彩票機(jī)構(gòu)依據(jù)彩票游戲規(guī)則確認(rèn)后，作為競(jìng)猜型彩票的開獎(jiǎng)結(jié)果。體育比賽因各種原因提前、推遲、中斷、取消或者被認(rèn)定為無(wú)效場(chǎng)次的，按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定確定開獎(jiǎng)結(jié)果。

第三十二條 基諾型彩票和銷售周期短于1天(不含1天)的樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型彩票，應(yīng)當(dāng)在每期銷售截止時(shí)刻自動(dòng)封存彩票銷售原始數(shù)據(jù)，并按日將彩票銷售原始數(shù)據(jù)刻錄在不可改寫的儲(chǔ)存介質(zhì)上。開獎(jiǎng)檢索由彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)根據(jù)開獎(jiǎng)號(hào)碼或者開獎(jiǎng)結(jié)果自動(dòng)完成。

第三十三條 銷售周期長(zhǎng)于1天(含1天)的樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型彩票，應(yīng)當(dāng)在每期銷售截止時(shí)封存彩票銷售原始數(shù)據(jù)，并將當(dāng)期彩票銷售原始數(shù)據(jù)刻錄在不可改寫的儲(chǔ)存介質(zhì)上。開獎(jiǎng)檢索應(yīng)當(dāng)在封存的彩票銷售原始數(shù)據(jù)中和刻錄的備份儲(chǔ)存介質(zhì)中同步進(jìn)行，檢索結(jié)果一致后方可制作開獎(jiǎng)公告。

第四章 彩票設(shè)施設(shè)備和技術(shù)服務(wù)

第三十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)專用機(jī)房和災(zāi)備機(jī)房。專用機(jī)房和災(zāi)備機(jī)房應(yīng)當(dāng)配置彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)雙機(jī)備份服務(wù)器、機(jī)房專用空調(diào)、不間斷電源、發(fā)電機(jī)、消防設(shè)施設(shè)備等。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完備的機(jī)房管理制度、工作日志制度和應(yīng)急處置預(yù)案。

第三十五條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)組織管理彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)的開發(fā)、集成、測(cè)試、維護(hù)及運(yùn)營(yíng)操作。彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備完善的數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、防病毒、防入侵等安全措施，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第三十六條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)的開發(fā)、集成、測(cè)試、維護(hù)及運(yùn)營(yíng)操作等崗位人員實(shí)行分離管理，確保安全操作。

彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)操作應(yīng)當(dāng)由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)，彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)的開發(fā)、集成、測(cè)試和維護(hù)人員，不得以任何方式參與運(yùn)營(yíng)操作。

第三十七條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)專門的彩票開獎(jiǎng)場(chǎng)所和兌獎(jiǎng)服務(wù)場(chǎng)所，制定彩票開獎(jiǎng)操作規(guī)程和兌獎(jiǎng)服務(wù)流程，統(tǒng)一購(gòu)置、直接管理彩票開獎(jiǎng)設(shè)備。開獎(jiǎng)場(chǎng)所和兌獎(jiǎng)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備完善的安保措施和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

第三十八條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為彩票代銷者配置彩票投注專用設(shè)備。彩票投注專用設(shè)備屬于彩票銷售機(jī)構(gòu)所有，彩票代銷者不得轉(zhuǎn)借、出租、出售。

彩票代銷者應(yīng)當(dāng)按照彩票代銷合同的約定，向彩票銷售機(jī)構(gòu)交納彩票投注專用設(shè)備押金或者保證金。

第三十九條 傳統(tǒng)型、即開型彩票應(yīng)當(dāng)使用專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存。儲(chǔ)存專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)配備專人管理，具備防火、防水、防盜、防潮、防蟲等安全功能，不得存放與彩票業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的物品。

第四十條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)熱線，負(fù)責(zé)受理社會(huì)公眾的咨詢、投訴等。

第四十一條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)彩票銷售數(shù)據(jù)管理專用機(jī)房和災(zāi)備機(jī)房、彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)、彩票開獎(jiǎng)場(chǎng)所和兌獎(jiǎng)服務(wù)場(chǎng)所、彩票開獎(jiǎng)設(shè)備、彩票存儲(chǔ)專用倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、檢修和維護(hù)。

第五章 彩票獎(jiǎng)金管理

第四十二條 彩票獎(jiǎng)金是指彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)按照彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付彩票中獎(jiǎng)?wù)叩馁Y金。

彩票游戲設(shè)置調(diào)節(jié)基金的，彩票獎(jiǎng)金包括當(dāng)期返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金和調(diào)節(jié)基金。當(dāng)期返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則規(guī)定的比例在當(dāng)期全額計(jì)提。調(diào)節(jié)基金包括按照彩票銷售額的一定比例提取的資金、逾期未退票的票款和浮動(dòng)獎(jiǎng)取整后的余額，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于支付各種不可預(yù)見的獎(jiǎng)金風(fēng)險(xiǎn)支出和開展派獎(jiǎng)。調(diào)節(jié)基金的提取比例根據(jù)不同彩票游戲的特征和彩票市場(chǎng)發(fā)展需要確定，并在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定，提取比例最高不得超過(guò)彩票銷售額的2%。

彩票游戲未設(shè)置調(diào)節(jié)基金的，彩票獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則規(guī)定的比例在當(dāng)期全額計(jì)提。

第四十三條 彩票游戲設(shè)置獎(jiǎng)池的，獎(jiǎng)池用于歸集彩票游戲計(jì)提獎(jiǎng)金與實(shí)際中出獎(jiǎng)金的資金余額。彩票游戲的獎(jiǎng)池資金達(dá)到一定額度后，超過(guò)部分可以轉(zhuǎn)入該彩票游戲的調(diào)節(jié)基金，具體額度在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定。

固定設(shè)獎(jiǎng)的彩票游戲，當(dāng)期計(jì)提獎(jiǎng)金超過(guò)當(dāng)期實(shí)際中出獎(jiǎng)金時(shí)，余額進(jìn)入獎(jiǎng)池；當(dāng)期計(jì)提獎(jiǎng)金小于當(dāng)期實(shí)際中出獎(jiǎng)金時(shí)，差額先由獎(jiǎng)池資金支付。

浮動(dòng)設(shè)獎(jiǎng)的彩票游戲，當(dāng)期計(jì)提獎(jiǎng)金扣除當(dāng)期實(shí)際中出獎(jiǎng)金后的余額進(jìn)入獎(jiǎng)池；獎(jiǎng)池資金只用于支付以后各期彩票高獎(jiǎng)級(jí)的獎(jiǎng)金，不得挪作他用。

第四十四條 首次上市銷售的彩票游戲，可以安排一定額度的業(yè)務(wù)費(fèi)注入獎(jiǎng)池作為獎(jiǎng)池資金。具體金額由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)在上市銷售前提出申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。上市銷售后，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)不得用業(yè)務(wù)費(fèi)向獎(jiǎng)池注入資金，不得設(shè)置獎(jiǎng)池保底獎(jiǎng)金。

第四十五條 彩票游戲的當(dāng)期計(jì)提獎(jiǎng)金、調(diào)節(jié)基金、獎(jiǎng)池資金，應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定核算和使用。

第四十六條 彩票獎(jiǎng)金實(shí)行單注獎(jiǎng)金上限封頂。彩票游戲的封頂金額，由財(cái)政部根據(jù)彩票市場(chǎng)發(fā)展情況、彩票游戲機(jī)理和特征、具體彩票游戲的獎(jiǎng)組規(guī)模等因素設(shè)置，并在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定。

彩票游戲的封頂金額按不高于500萬(wàn)元設(shè)置。其中，即開型彩票的封頂金額按不高于100萬(wàn)元設(shè)置。

第四十七條 停止銷售的彩票游戲兌獎(jiǎng)期結(jié)束后，獎(jiǎng)池資金和調(diào)節(jié)基金有結(jié)余的，轉(zhuǎn)為一般調(diào)節(jié)基金，用于不可預(yù)見情況下的獎(jiǎng)金風(fēng)險(xiǎn)支出或者開展派獎(jiǎng)；獎(jiǎng)池資金和調(diào)節(jié)基金的余額為負(fù)數(shù)的，從彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金列支。

第四十八條 彩票游戲的當(dāng)期計(jì)提獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)池資金不足以兌付彩票中獎(jiǎng)?wù)擢?jiǎng)金時(shí)，先由該彩票游戲的調(diào)節(jié)基金彌補(bǔ)，不足部分從彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金中墊支。當(dāng)該彩票游戲的調(diào)節(jié)基金出現(xiàn)余額后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)從調(diào)節(jié)基金將墊支資金調(diào)回至彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金。

第四十九條 單注獎(jiǎng)金在1萬(wàn)元以上(不含1萬(wàn)元)的彩票兌獎(jiǎng)后，應(yīng)當(dāng)保留中獎(jiǎng)彩票或者投注記錄憑證的原件、彩票中獎(jiǎng)?wù)叩挠行矸葑C件復(fù)印件，并編制獎(jiǎng)金兌付登記表，匯總裝訂成冊(cè)，存檔備查。其中，單注獎(jiǎng)金在100萬(wàn)元及以上的彩票兌獎(jiǎng)后，應(yīng)當(dāng)將中獎(jiǎng)彩票或者投注記錄憑證的原件和獎(jiǎng)金兌付登記表作為原始憑證，按照會(huì)計(jì)檔案管理制度規(guī)定的期限進(jìn)行保管。

第六章 報(bào)告公告與監(jiān)督檢查

第五十條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全彩票發(fā)行銷售的報(bào)告制度。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前，向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送上彩票發(fā)行銷售情況。

彩票發(fā)行銷售過(guò)程中出現(xiàn)的新情況或者重要事件，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。

第五十一條 經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)的彩票品種、變更審批事項(xiàng)的彩票品種上市銷售前，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括財(cái)政部批準(zhǔn)文件的名稱及文號(hào)、同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)文件的名稱及文號(hào)、上市銷售的日期、財(cái)政部批準(zhǔn)的彩票游戲規(guī)則等。上市銷售滿1個(gè)月后，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門提交上市銷售情況的書面報(bào)告。

第五十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的彩票品種或者彩票游戲停止銷售前，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括財(cái)政部的批準(zhǔn)文件名稱及文號(hào)、停止銷售日期、兌獎(jiǎng)截止日期等。

兌獎(jiǎng)期結(jié)束后，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在60個(gè)自然日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門提交書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括彩票銷售、彩票獎(jiǎng)金提取與兌付、獎(jiǎng)池資金和調(diào)節(jié)基金結(jié)余與劃轉(zhuǎn)等情況。

第五十三條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照所在地人民政府的工作時(shí)間規(guī)定，確定兌獎(jiǎng)時(shí)間和辦法，并向社會(huì)公告。

第五十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)在彩票銷售中遇有重大風(fēng)險(xiǎn)和重大安全事件，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案妥善處理并及時(shí)報(bào)告。

第五十五條 財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要對(duì)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的彩票發(fā)行銷售行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。

第五十六條 經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)的彩票品種或者經(jīng)批準(zhǔn)變更審批事項(xiàng)的彩票品種逾期未上市銷售的，自到期之日起，已作出的批復(fù)文件自動(dòng)終止。已列入財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的相關(guān)項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)在本或者下一予以扣除、扣減。

第五十七條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布信息、進(jìn)行市場(chǎng)宣傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，不得含有虛假性、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得鼓動(dòng)投機(jī)，不得隱含對(duì)同業(yè)者的排他性、詆毀性內(nèi)容。

第七章 附則

第五十八條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》、《實(shí)施細(xì)則》及本辦法的規(guī)定，結(jié)合彩票發(fā)行銷售工作實(shí)際制定具體的管理規(guī)范、操作規(guī)程，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

第五十九條 本辦法自2013年1月1日起施行。財(cái)政部2002年3月1日發(fā)布的《彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》、2003年11月13日發(fā)布的《即開型彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：彩票發(fā)行銷售管理辦法

關(guān)于印發(fā)《彩票發(fā)行銷售管理辦法》的通知

財(cái)綜[2012]102號(hào)

中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心，國(guó)家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）：

根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部 民政部 國(guó)家體育總局令第67號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部修訂了《彩票發(fā)行銷售管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部

2012年12月28日

彩票發(fā)行銷售管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)彩票管理，規(guī)范彩票發(fā)行銷售行為，保護(hù)彩票參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)彩票事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一發(fā)行、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，負(fù)責(zé)全國(guó)的彩票發(fā)行和組織銷售工作。

彩票銷售機(jī)構(gòu)在彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的彩票銷售工作。

第三條 發(fā)行銷售彩票應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用、自愿購(gòu)買的原則。不得采取攤派或者變相攤派等手段銷售彩票，不得溢價(jià)或者折價(jià)銷售彩票，不得以賒銷或者信用方式銷售彩票，不得向未成年人銷售彩票和兌獎(jiǎng)。第二章 彩票發(fā)行與銷售管理

第四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)開設(shè)彩票品種、變更彩票品種審批事項(xiàng)、停止彩票品種或者彩票游戲，應(yīng)當(dāng)按照《條例》、《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，報(bào)民政部或者國(guó)家體育總局審核同意后向財(cái)政部提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第五條 《條例》第八條所稱發(fā)行方式，是指發(fā)行銷售彩票所采用的形式和手段，包括實(shí)體店銷售、電話銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售、自助終端銷售等。

《條例》第八條所稱發(fā)行范圍，是指發(fā)行銷售彩票所覆蓋的區(qū)域，以省級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，分為全?guó)區(qū)域、兩個(gè)或者兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域、省級(jí)行政區(qū)域。

第六條 《實(shí)施細(xì)則》第十二條所稱專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)批準(zhǔn)成立或者設(shè)立，國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定并取得相關(guān)資質(zhì)證明，從事計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和軟件的測(cè)試、檢測(cè)或者評(píng)測(cè)，具有獨(dú)立法人資格的單位。

第七條 《實(shí)施細(xì)則》第十二條所稱變更彩票品種審批事項(xiàng)涉及對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行重大調(diào)整，包括以下情形：

（一）在彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)中增加新的彩票游戲；

（二）增加或者減少彩票游戲的獎(jiǎng)級(jí)；

（三）調(diào)整彩票游戲的開獎(jiǎng)方式；

（四）增加新的彩票發(fā)行方式；

（五）其他變更彩票品種審批事項(xiàng)涉及對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行的重大調(diào)整。

第八條 開設(shè)的彩票品種、變更審批事項(xiàng)的彩票品種上市銷售前，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將銷售實(shí)施方案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)。銷售實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括擬上市銷售日期、營(yíng)銷宣傳計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制辦法等內(nèi)容。

第九條 彩票發(fā)行范圍為全國(guó)區(qū)域的，銷售實(shí)施方案由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。彩票發(fā)行范圍為兩個(gè)或者兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的，銷售實(shí)施方案由負(fù)責(zé)管理彩票游戲獎(jiǎng)池、數(shù)據(jù)匯總等工作的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)，其他參與銷售的彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的銷售實(shí)施方案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。彩票發(fā)行范圍為省級(jí)行政區(qū)域的，銷售實(shí)施方案由彩票銷售機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)的彩票品種，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月內(nèi)上市銷售。經(jīng)批準(zhǔn)變更審批事項(xiàng)的彩票品種，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起4個(gè)月內(nèi)變更后上市銷售。

開設(shè)的彩票品種、變更審批事項(xiàng)的彩票品種上市銷售未滿6個(gè)月的，原則上不得變更或者停止。

第十一條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)按照合理規(guī)劃彩票市場(chǎng)和彩票品種結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格控制彩票風(fēng)險(xiǎn)的原則，綜合考慮彩票銷售量、獎(jiǎng)池資金結(jié)余、調(diào)節(jié)基金結(jié)余以及彩票發(fā)行銷售費(fèi)用等情況，對(duì)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)停止彩票品種或者彩票游戲的申請(qǐng)進(jìn)行審查。

經(jīng)批準(zhǔn)停止的彩票品種或者彩票游戲，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起2個(gè)月內(nèi)向社會(huì)發(fā)布公告。自公告之日起滿60個(gè)自然日后，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)可以停止銷售。

第十二條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《條例》、《實(shí)施細(xì)則》等彩票管理規(guī)定，以及彩票代銷合同示范文本的要求，與彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。彩票代銷者應(yīng)當(dāng)按照彩票代銷合同的約定代理銷售彩票，不得委托他人代銷彩票。

第十三條 彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者應(yīng)當(dāng)按照彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一要求，建設(shè)彩票銷售場(chǎng)所，設(shè)置彩票銷售標(biāo)識(shí)，張貼警示標(biāo)語(yǔ)，突出彩票的公益性。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同彩票品種的特性，制定相應(yīng)的彩票銷售場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。

第十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)可以利用業(yè)務(wù)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)收入等資金購(gòu)買商品或者服務(wù)開展促銷活動(dòng)，回饋符合一定條件的彩票購(gòu)買者或者彩票代銷者。

開展彩票促銷活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)收支計(jì)劃中提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后安排支出。

第十五條 《實(shí)施細(xì)則》第二十條所稱派獎(jiǎng)，是指通過(guò)彩票游戲的調(diào)節(jié)基金或者一般調(diào)節(jié)基金設(shè)立特別獎(jiǎng)，對(duì)符合特定規(guī)則的彩票中獎(jiǎng)?wù)咴黾又歇?jiǎng)金額。

第十六條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)開展派獎(jiǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）銷售周期長(zhǎng)于1天（含1天）的彩票游戲，每年開展派獎(jiǎng)活動(dòng)不得超過(guò)一次，派獎(jiǎng)資金安排不得超過(guò)40期；

（二）銷售周期短于1天（不含1天）的彩票游戲，每年開展派獎(jiǎng)活動(dòng)不得超過(guò)兩次，每次派獎(jiǎng)資金安排不得超過(guò)5天；

（三）派獎(jiǎng)資金僅限彩票游戲的調(diào)節(jié)基金或者一般調(diào)節(jié)基金，不得使用獎(jiǎng)池資金、業(yè)務(wù)費(fèi)開展派獎(jiǎng)活動(dòng)。

（四）單注彩票的派獎(jiǎng)金額，不得超過(guò)彩票游戲規(guī)則規(guī)定的相應(yīng)獎(jiǎng)級(jí)的設(shè)獎(jiǎng)金額或者封頂限額。

（五）派獎(jiǎng)活動(dòng)的最后一期派獎(jiǎng)獎(jiǎng)金有結(jié)余的，順延至派獎(jiǎng)獎(jiǎng)金用完為止。派獎(jiǎng)活動(dòng)尚未到期，但彩票游戲的調(diào)節(jié)基金和一般調(diào)節(jié)基金已用完的，應(yīng)當(dāng)停止派獎(jiǎng)。

第十七條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)開展派獎(jiǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)管理彩票游戲獎(jiǎng)池的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

派獎(jiǎng)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括開展派獎(jiǎng)活動(dòng)的必要性分析、派獎(jiǎng)方案、派獎(jiǎng)?lì)A(yù)計(jì)總金額、派獎(jiǎng)資金來(lái)源等內(nèi)容。

第十八條 對(duì)符合規(guī)定的派獎(jiǎng)申請(qǐng)，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日之內(nèi)，向彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)批復(fù)派獎(jiǎng)方案。派獎(jiǎng)方案應(yīng)當(dāng)包括派獎(jiǎng)起止期、派獎(jiǎng)規(guī)則、單期派獎(jiǎng)金額或者派獎(jiǎng)總金額，以及派獎(jiǎng)活動(dòng)的最后一期派獎(jiǎng)獎(jiǎng)金有結(jié)余或者派獎(jiǎng)活動(dòng)尚未到期但彩票游戲的調(diào)節(jié)基金和一般調(diào)節(jié)基金已用完的處理等內(nèi)容。

省級(jí)財(cái)政部門審核批復(fù)彩票銷售機(jī)構(gòu)的派獎(jiǎng)方案，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)財(cái)政部門、彩票銷售機(jī)構(gòu)分別報(bào)財(cái)政部、彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)備案。

第十九條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在派獎(jiǎng)開始5個(gè)自然日前，向社會(huì)公告派獎(jiǎng)方案，并在公告中注明財(cái)政部門的批準(zhǔn)文件名稱及文號(hào)。

第二十條 在兌獎(jiǎng)有效期內(nèi)，彩票中獎(jiǎng)?wù)咛岢鰞丢?jiǎng)要求，經(jīng)驗(yàn)證確認(rèn)后，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)或者彩票代銷者應(yīng)當(dāng)及時(shí)兌付，不得拖延。第三章 彩票品種管理

第二十一條 彩票品種包括傳統(tǒng)型、即開型、樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型、視頻型、基諾型等。

傳統(tǒng)型、即開型彩票的游戲規(guī)則包括名稱、面值、玩法規(guī)則和獎(jiǎng)級(jí)構(gòu)成表等內(nèi)容。樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型、視頻型、基諾型彩票的游戲規(guī)則包括總則、投注、設(shè)獎(jiǎng)、開獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、兌獎(jiǎng)、附則等內(nèi)容，名稱為“中國(guó)福利（體育）彩票×××游戲規(guī)則”。

第二十二條 彩票可以實(shí)行固定設(shè)獎(jiǎng)或者浮動(dòng)設(shè)獎(jiǎng)。

固定設(shè)獎(jiǎng)的，所有獎(jiǎng)級(jí)的設(shè)獎(jiǎng)金額均為固定金額。浮動(dòng)設(shè)獎(jiǎng)的，低獎(jiǎng)級(jí)的設(shè)獎(jiǎng)金額為固定金額，高獎(jiǎng)級(jí)的設(shè)獎(jiǎng)金額需要根據(jù)計(jì)提獎(jiǎng)金、低獎(jiǎng)級(jí)中獎(jiǎng)總額和高獎(jiǎng)級(jí)中獎(jiǎng)注數(shù)等因素計(jì)算確定。

第二十三條 傳統(tǒng)型、即開型彩票由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)根據(jù)彩票市場(chǎng)需要統(tǒng)一印制。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定傳統(tǒng)型、即開型彩票的版式、規(guī)格、制作形式、防偽、包裝等印制標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。

第二十四條 傳統(tǒng)型、即開型彩票的使用期限為自印制完成之日起60個(gè)月，使用期限到期后，應(yīng)當(dāng)停止銷售。嚴(yán)禁銷售超過(guò)使用期限的傳統(tǒng)型、即開型彩票。

使用期限到期前的60個(gè)自然日內(nèi)，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告該批次彩票的停止銷售日期，停止銷售的日期為使用期限到期的日期。尚未到期但需要停止銷售的，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少提前60個(gè)自然日向社會(huì)公告該批次彩票的停止銷售日期。

第二十五條 傳統(tǒng)型、即開型彩票應(yīng)當(dāng)實(shí)行出入庫(kù)登記制度，建立庫(kù)存彩票實(shí)物明細(xì)賬（臺(tái)賬）。出入庫(kù)記錄單的保存期限不得少于60個(gè)月。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期盤點(diǎn)庫(kù)存彩票實(shí)物，將庫(kù)存彩票實(shí)物與庫(kù)存明細(xì)賬（臺(tái)賬）及財(cái)務(wù)賬進(jìn)行核對(duì)，確保賬物相符。

第二十六條 傳統(tǒng)型、即開型彩票應(yīng)當(dāng)采用鐵路、公路等方式運(yùn)輸，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，確保安全。

第二十七條 傳統(tǒng)型、即開型彩票的廢票、尾票以及超過(guò)使用期限的彩票，應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施細(xì)則》第二十九條、第三十條的規(guī)定銷毀。

實(shí)施銷毀前，負(fù)責(zé)銷毀彩票和負(fù)責(zé)監(jiān)督銷毀的工作人員，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)銷毀彩票的名稱、面值、數(shù)量、金額與現(xiàn)場(chǎng)待銷毀彩票實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，清點(diǎn)零張票，抽點(diǎn)整本票。核對(duì)無(wú)誤后，出具銷毀確認(rèn)單并簽字、蓋章。核對(duì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷毀工作，查明原因并處置后再行銷毀。

第二十八條 傳統(tǒng)型彩票的中獎(jiǎng)?wù)?，?yīng)當(dāng)自開獎(jiǎng)之日起60個(gè)自然日內(nèi)兌獎(jiǎng)。即開型彩票的中獎(jiǎng)?wù)?，可以自?gòu)買之時(shí)起兌獎(jiǎng)，兌獎(jiǎng)的截止日期為該批彩票停止銷售之日起的第60個(gè)自然日。逾期不兌獎(jiǎng)的視為棄獎(jiǎng)。最后一天為全體公民放假的節(jié)日或者彩票市場(chǎng)休市的，按照《實(shí)施細(xì)則》第四十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型、基諾型彩票應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）單張彩票的投注注數(shù)不得超過(guò)10000注；

（二）設(shè)置多倍投注的，每注彩票的投注倍數(shù)不得超過(guò)100倍；

（三）實(shí)行浮動(dòng)設(shè)獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)池資金僅限用于高獎(jiǎng)級(jí)；

（四）實(shí)行固定設(shè)獎(jiǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置投注號(hào)碼或者投注選項(xiàng)的限制注數(shù)。

第三十條 視頻型彩票應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）單次投注的總金額不得超過(guò)10元；

（二）專用投注卡單日充值金額實(shí)行額度控制；

（三）銷售廳經(jīng)營(yíng)時(shí)間實(shí)行時(shí)段控制。

第三十一條 基諾型彩票和銷售周期短于1天（不含1天）的樂(lè)透型、數(shù)字型彩票，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專用電子搖獎(jiǎng)設(shè)備確定開獎(jiǎng)號(hào)碼。

銷售周期長(zhǎng)于1天（含1天）的樂(lè)透型、數(shù)字型彩票，通過(guò)專用搖獎(jiǎng)設(shè)備確定開獎(jiǎng)號(hào)碼。在搖獎(jiǎng)前，搖獎(jiǎng)號(hào)碼球及搖獎(jiǎng)器具必須進(jìn)行檢查。搖獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)全程錄像，錄像保存期限不得少于36個(gè)月。搖獎(jiǎng)結(jié)束后，搖獎(jiǎng)號(hào)碼球應(yīng)當(dāng)封存保管。

體育比賽裁定的比賽結(jié)果經(jīng)彩票機(jī)構(gòu)依據(jù)彩票游戲規(guī)則確認(rèn)后，作為競(jìng)猜型彩票的開獎(jiǎng)結(jié)果。體育比賽因各種原因提前、推遲、中斷、取消或者被認(rèn)定為無(wú)效場(chǎng)次的，按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定確定開獎(jiǎng)結(jié)果。

第三十二條 基諾型彩票和銷售周期短于1天（不含1天）的樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型彩票，應(yīng)當(dāng)在每期銷售截止時(shí)刻自動(dòng)封存彩票銷售原始數(shù)據(jù)，并按日將彩票銷售原始數(shù)據(jù)刻錄在不可改寫的儲(chǔ)存介質(zhì)上。開獎(jiǎng)檢索由彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)根據(jù)開獎(jiǎng)號(hào)碼或者開獎(jiǎng)結(jié)果自動(dòng)完成。

第三十三條 銷售周期長(zhǎng)于1天（含1天）的樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型彩票，應(yīng)當(dāng)在每期銷售截止時(shí)封存彩票銷售原始數(shù)據(jù)，并將當(dāng)期彩票銷售原始數(shù)據(jù)刻錄在不可改寫的儲(chǔ)存介質(zhì)上。開獎(jiǎng)檢索應(yīng)當(dāng)在封存的彩票銷售原始數(shù)據(jù)中和刻錄的備份儲(chǔ)存介質(zhì)中同步進(jìn)行，檢索結(jié)果一致后方可制作開獎(jiǎng)公告。第四章 彩票設(shè)施設(shè)備和技術(shù)服務(wù)

第三十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)專用機(jī)房和災(zāi)備機(jī)房。專用機(jī)房和災(zāi)備機(jī)房應(yīng)當(dāng)配置彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)雙機(jī)備份服務(wù)器、機(jī)房專用空調(diào)、不間斷電源、發(fā)電機(jī)、消防設(shè)施設(shè)備等。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完備的機(jī)房管理制度、工作日志制度和應(yīng)急處置預(yù)案。

第三十五條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)組織管理彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)的開發(fā)、集成、測(cè)試、維護(hù)及運(yùn)營(yíng)操作。彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備完善的數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、防病毒、防入侵等安全措施，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第三十六條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)的開發(fā)、集成、測(cè)試、維護(hù)及運(yùn)營(yíng)操作等崗位人員實(shí)行分離管理，確保安全操作。

彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)操作應(yīng)當(dāng)由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)，彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)的開發(fā)、集成、測(cè)試和維護(hù)人員，不得以任何方式參與運(yùn)營(yíng)操作。

第三十七條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)專門的彩票開獎(jiǎng)場(chǎng)所和兌獎(jiǎng)服務(wù)場(chǎng)所，制定彩票開獎(jiǎng)操作規(guī)程和兌獎(jiǎng)服務(wù)流程，統(tǒng)一購(gòu)置、直接管理彩票開獎(jiǎng)設(shè)備。開獎(jiǎng)場(chǎng)所和兌獎(jiǎng)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備完善的安保措施和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

第三十八條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為彩票代銷者配置彩票投注專用設(shè)備。彩票投注專用設(shè)備屬于彩票銷售機(jī)構(gòu)所有，彩票代銷者不得轉(zhuǎn)借、出租、出售。

彩票代銷者應(yīng)當(dāng)按照彩票代銷合同的約定，向彩票銷售機(jī)構(gòu)交納彩票投注專用設(shè)備押金或者保證金。

第三十九條 傳統(tǒng)型、即開型彩票應(yīng)當(dāng)使用專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存。儲(chǔ)存專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)配備專人管理，具備防火、防水、防盜、防潮、防蟲等安全功能，不得存放與彩票業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的物品。

第四十條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)熱線，負(fù)責(zé)受理社會(huì)公眾的咨詢、投訴等。

第四十一條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)彩票銷售數(shù)據(jù)管理專用機(jī)房和災(zāi)備機(jī)房、彩票發(fā)行銷售系統(tǒng)、彩票開獎(jiǎng)場(chǎng)所和兌獎(jiǎng)服務(wù)場(chǎng)所、彩票開獎(jiǎng)設(shè)備、彩票存儲(chǔ)專用倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、檢修和維護(hù)。第五章 彩票獎(jiǎng)金管理

第四十二條 彩票獎(jiǎng)金是指彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)按照彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付彩票中獎(jiǎng)?wù)叩馁Y金。

彩票游戲設(shè)置調(diào)節(jié)基金的，彩票獎(jiǎng)金包括當(dāng)期返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金和調(diào)節(jié)基金。當(dāng)期返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則規(guī)定的比例在當(dāng)期全額計(jì)提。調(diào)節(jié)基金包括按照彩票銷售額的一定比例提取的資金、逾期未退票的票款和浮動(dòng)獎(jiǎng)取整后的余額，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于支付各種不可預(yù)見的獎(jiǎng)金風(fēng)險(xiǎn)支出和開展派獎(jiǎng)。調(diào)節(jié)基金的提取比例根據(jù)不同彩票游戲的特征和彩票市場(chǎng)發(fā)展需要確定，并在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定，提取比例最高不得超過(guò)彩票銷售額的2%。

彩票游戲未設(shè)置調(diào)節(jié)基金的，彩票獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則規(guī)定的比例在當(dāng)期全額計(jì)提。

第四十三條 彩票游戲設(shè)置獎(jiǎng)池的，獎(jiǎng)池用于歸集彩票游戲計(jì)提獎(jiǎng)金與實(shí)際中出獎(jiǎng)金的資金余額。彩票游戲的獎(jiǎng)池資金達(dá)到一定額度后，超過(guò)部分可以轉(zhuǎn)入該彩票游戲的調(diào)節(jié)基金，具體額度在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定。

固定設(shè)獎(jiǎng)的彩票游戲，當(dāng)期計(jì)提獎(jiǎng)金超過(guò)當(dāng)期實(shí)際中出獎(jiǎng)金時(shí)，余額進(jìn)入獎(jiǎng)池；當(dāng)期計(jì)提獎(jiǎng)金小于當(dāng)期實(shí)際中出獎(jiǎng)金時(shí)，差額先由獎(jiǎng)池資金支付。

浮動(dòng)設(shè)獎(jiǎng)的彩票游戲，當(dāng)期計(jì)提獎(jiǎng)金扣除當(dāng)期實(shí)際中出獎(jiǎng)金后的余額進(jìn)入獎(jiǎng)池；獎(jiǎng)池資金只用于支付以后各期彩票高獎(jiǎng)級(jí)的獎(jiǎng)金，不得挪作他用。

第四十四條 首次上市銷售的彩票游戲，可以安排一定額度的業(yè)務(wù)費(fèi)注入獎(jiǎng)池作為獎(jiǎng)池資金。具體金額由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)在上市銷售前提出申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。上市銷售后，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)或者彩票銷售機(jī)構(gòu)不得用業(yè)務(wù)費(fèi)向獎(jiǎng)池注入資金，不得設(shè)置獎(jiǎng)池保底獎(jiǎng)金。

第四十五條 彩票游戲的當(dāng)期計(jì)提獎(jiǎng)金、調(diào)節(jié)基金、獎(jiǎng)池資金，應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定核算和使用。

第四十六條 彩票獎(jiǎng)金實(shí)行單注獎(jiǎng)金上限封頂。彩票游戲的封頂金額，由財(cái)政部根據(jù)彩票市場(chǎng)發(fā)展情況、彩票游戲機(jī)理和特征、具體彩票游戲的獎(jiǎng)組規(guī)模等因素設(shè)置，并在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定。

彩票游戲的封頂金額按不高于500萬(wàn)元設(shè)置。其中，即開型彩票的封頂金額按不高于100萬(wàn)元設(shè)置。

第四十七條 停止銷售的彩票游戲兌獎(jiǎng)期結(jié)束后，獎(jiǎng)池資金和調(diào)節(jié)基金有結(jié)余的，轉(zhuǎn)為一般調(diào)節(jié)基金，用于不可預(yù)見情況下的獎(jiǎng)金風(fēng)險(xiǎn)支出或者開展派獎(jiǎng)；獎(jiǎng)池資金和調(diào)節(jié)基金的余額為負(fù)數(shù)的，從彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金列支。

第四十八條 彩票游戲的當(dāng)期計(jì)提獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)池資金不足以兌付彩票中獎(jiǎng)?wù)擢?jiǎng)金時(shí)，先由該彩票游戲的調(diào)節(jié)基金彌補(bǔ)，不足部分從彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金中墊支。當(dāng)該彩票游戲的調(diào)節(jié)基金出現(xiàn)余額后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)從調(diào)節(jié)基金將墊支資金調(diào)回至彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金。

第四十九條 單注獎(jiǎng)金在1萬(wàn)元以上（不含1萬(wàn)元）的彩票兌獎(jiǎng)后，應(yīng)當(dāng)保留中獎(jiǎng)彩票或者投注記錄憑證的原件、彩票中獎(jiǎng)?wù)叩挠行矸葑C件復(fù)印件，并編制獎(jiǎng)金兌付登記表，匯總裝訂成冊(cè)，存檔備查。其中，單注獎(jiǎng)金在100萬(wàn)元及以上的彩票兌獎(jiǎng)后，應(yīng)當(dāng)將中獎(jiǎng)彩票或者投注記錄憑證的原件和獎(jiǎng)金兌付登記表作為原始憑證，按照會(huì)計(jì)檔案管理制度規(guī)定的期限進(jìn)行保管。第六章 報(bào)告公告與監(jiān)督檢查

第五十條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全彩票發(fā)行銷售的報(bào)告制度。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前，向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送上彩票發(fā)行銷售情況。

彩票發(fā)行銷售過(guò)程中出現(xiàn)的新情況或者重要事件，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。

第五十一條 經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)的彩票品種、變更審批事項(xiàng)的彩票品種上市銷售前，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括財(cái)政部批準(zhǔn)文件的名稱及文號(hào)、同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)文件的名稱及文號(hào)、上市銷售的日期、財(cái)政部批準(zhǔn)的彩票游戲規(guī)則等。上市銷售滿1個(gè)月后，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門提交上市銷售情況的書面報(bào)告。

第五十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的彩票品種或者彩票游戲停止銷售前，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括財(cái)政部的批準(zhǔn)文件名稱及文號(hào)、停止銷售日期、兌獎(jiǎng)截止日期等。

兌獎(jiǎng)期結(jié)束后，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在60個(gè)自然日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門提交書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括彩票銷售、彩票獎(jiǎng)金提取與兌付、獎(jiǎng)池資金和調(diào)節(jié)基金結(jié)余與劃轉(zhuǎn)等情況。

第五十三條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照所在地人民政府的工作時(shí)間規(guī)定，確定兌獎(jiǎng)時(shí)間和辦法，并向社會(huì)公告。

第五十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)在彩票銷售中遇有重大風(fēng)險(xiǎn)和重大安全事件，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案妥善處理并及時(shí)報(bào)告。

第五十五條 財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要對(duì)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的彩票發(fā)行銷售行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。

第五十六條 經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)的彩票品種或者經(jīng)批準(zhǔn)變更審批事項(xiàng)的彩票品種逾期未上市銷售的，自到期之日起，已作出的批復(fù)文件自動(dòng)終止。已列入財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的相關(guān)項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)在本或者下一予以扣除、扣減。

第五十七條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布信息、進(jìn)行市場(chǎng)宣傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，不得含有虛假性、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得鼓動(dòng)投機(jī)，不得隱含對(duì)同業(yè)者的排他性、詆毀性內(nèi)容。第七章 附則

第五十八條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》、《實(shí)施細(xì)則》及本辦法的規(guī)定，結(jié)合彩票發(fā)行銷售工作實(shí)際制定具體的管理規(guī)范、操作規(guī)程，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

第五十九條 本辦法自2013年1月1日起施行。財(cái)政部2002年3月1日發(fā)布的《彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》、2003年11月13日發(fā)布的《即開型彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。