第一篇：農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象申報(bào)審批程序

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象申報(bào)審批程序

1、申請(qǐng)五保供養(yǎng)待遇條件

農(nóng)村中“無生活來源，無勞動(dòng)能力，無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或有法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人但無能力贍養(yǎng)、撫養(yǎng)”的老年人、殘疾人、孤兒可申請(qǐng)五保供養(yǎng)待遇。

2、五保供養(yǎng)分類

五保供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，按照本人申請(qǐng)和條件進(jìn)行認(rèn)定。

3、申請(qǐng)審批程序

五保供養(yǎng)待遇由本人或監(jiān)護(hù)人向所在村委會(huì)提出申請(qǐng)，村委會(huì)簽署意見后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后上報(bào)縣財(cái)政局、民政局審批。財(cái)政局、民政局入戶核實(shí)后審核，并發(fā)放《五保供養(yǎng)證書》。

4、資金發(fā)放

集中供養(yǎng)五保對(duì)象養(yǎng)老金由縣財(cái)政局撥付供養(yǎng)單位（養(yǎng)老院）；分散供養(yǎng)五保供養(yǎng)金由財(cái)政局直接下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，由財(cái)政所發(fā)放到五保戶手中。

第二篇：建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批程序

基本建設(shè)項(xiàng)目審批

法定依據(jù)：

國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定》（計(jì)資〔1983〕869號(hào)）

國(guó)家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知》（計(jì)資〔1984〕1684號(hào)）。申請(qǐng)條件

基本建設(shè)是指利用國(guó)家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金、國(guó)內(nèi)外基建貸款以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。具體包括以下幾個(gè)方面：

第一、為經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展而平地起家的新建項(xiàng)目；

第二、為擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增效益）而增建分廠、主要生產(chǎn)車間、礦井、鐵路干支線（包括復(fù)線）、碼頭泊位等改擴(kuò)建項(xiàng)目；

第三、為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性遷建的項(xiàng)目；

第四、遭受各種災(zāi)害，毀壞嚴(yán)重，需要重建整個(gè)企、事業(yè)的恢復(fù)性項(xiàng)目；

第五、行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項(xiàng)目。

項(xiàng)目總投資在2億元以上（包括2億元），或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬，或省參股投資的基本建設(shè)項(xiàng)目，一律報(bào)省或由省審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批；項(xiàng)目總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項(xiàng)目，凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的，均需報(bào)省或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批（省里已明確下放審批權(quán)限的除外）。

辦理程序

需要國(guó)家和省審批的基本建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過五道審批手續(xù)，即：

1.項(xiàng)目建議書審批

各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究，在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容：

（1）建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。

引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，還要說明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。

（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。

擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，還要說明城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見。

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析。

（4）投資估算和資金籌措設(shè)想。

利用外資項(xiàng)目要說明利用外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測(cè)算。

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排。

（6）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)。

2.可行性研究報(bào)告（含招標(biāo)方案）審批

按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，部門、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織可行性研究，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件上是否合理可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，認(rèn)為項(xiàng)目可行后，推薦最佳方案，編制可行性研究報(bào)告上報(bào)?？尚行匝芯繄?bào)告內(nèi)容：

（1）總論

A、項(xiàng)目提出的背景（改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。

B、研究工作的依據(jù)和范圍。

（2）根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案

A、市場(chǎng)需求情況的預(yù)測(cè)。

B、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計(jì)。

C、銷售預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。

產(chǎn)品需要外銷的，要進(jìn)行國(guó)外需求情況的預(yù)測(cè)和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景的分析。D、擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。

擴(kuò)建、改建項(xiàng)目要說明對(duì)原有固定資產(chǎn)的利用情況。

（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況。

A、經(jīng)過資源行政主管部門正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開采、利用條件。

B、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)可能。

C、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。

（4）建廠條件和廠址選擇方案。

A、建廠的地理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。

B、交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

C、廠址比較與選擇意見。

（5）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目要 有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的，要說明來源國(guó)別、設(shè)備的國(guó)內(nèi)外 分交或與外商合作制造的設(shè)想。對(duì)有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。

（6）主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、總體布置方案和土建工程量估算。

（7）環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)。勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。

（8）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。

（9）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度。

（10）投資估算和資金籌措。

A、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項(xiàng)目或引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目則包括用匯額度)。

B、生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算。

C、資金來源、籌措方式及國(guó)內(nèi)外貸款（含經(jīng)濟(jì)性投資和企業(yè)債券）的償還方式。

（11）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。

（12）除公益性和外商投資項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目要在可行性研究報(bào)告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說明，包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的分析，不僅計(jì)算項(xiàng)目本身的微觀財(cái)務(wù)效益，而且要衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀效益和分析對(duì)社會(huì)的影響。計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益需根據(jù)國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，其中對(duì)投資回收期必須計(jì)算。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點(diǎn)，自行擬定報(bào)計(jì)劃部門備案。

可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10％。初步設(shè)計(jì)總概算與可研報(bào)告批復(fù)投資估算出入大于10％以上的，項(xiàng)目必須重新審批。

可行性研究報(bào)告應(yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。

3.初步設(shè)計(jì)審批

初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所做的具體實(shí)施方案，是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料上，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)目的總概算。它應(yīng)能滿足項(xiàng)目投資控制、招投標(biāo)、材料設(shè)備定貨、土地征用和施工準(zhǔn)備等要求。

初步設(shè)計(jì)內(nèi)容：

各類建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容不盡相同，其主要內(nèi)容一般包括：

（1）設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；

（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動(dòng)力的用量及來源；

（3）工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；

（4）主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；

（5）占地面積和土地使用情況；

（6）總體運(yùn)輸；

（7）外部協(xié)作配合條件；

（8）綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；

（9）生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（10）總概算。

承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平必須與項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定，工程設(shè)計(jì)單位分為甲、乙、丙、丁四級(jí)，各行業(yè)對(duì)本行業(yè)設(shè)計(jì)單位的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)范圍有明確的規(guī)定，低等級(jí)的設(shè)計(jì)單位不得越級(jí)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，每項(xiàng)設(shè)計(jì)均要作方案比較，合理地確定設(shè)計(jì)方案；設(shè)計(jì)必須有充分的基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確；設(shè)計(jì)所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠；設(shè)計(jì)所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實(shí)際；設(shè)計(jì)文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。

初步設(shè)計(jì)由發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同行業(yè)主管部門組織審查，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。

4.投資計(jì)劃審批

5.開工報(bào)告審批

（1）項(xiàng)目單位按開工要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省直行業(yè)行政主管部門申報(bào)開工報(bào)告；

（2）所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省行業(yè)行政主管部門初審?fù)夂?，將開工報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)福建省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。

這五道手續(xù)均需要報(bào)福建省發(fā)展和改革委員會(huì)或由省發(fā)展和改革委員會(huì)審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批。房屋建筑項(xiàng)目和一些小 型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（不含水利）、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)可適當(dāng)簡(jiǎn)化，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點(diǎn)、大中型項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃或前期工作計(jì)劃、需要報(bào)省審批的基建項(xiàng)目可免予審批項(xiàng)目建議書，直接報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。申請(qǐng)材料

1.報(bào)批項(xiàng)目建議書必備文件

（1）主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示文件

請(qǐng)示文件必須對(duì)建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、總體布置方案、總投資及建設(shè)資金來源等作出簡(jiǎn)要的說明。

省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書；參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)項(xiàng)目建議書；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目建議書，省行業(yè)主管部 門提出審查意見。

（2）項(xiàng)目建議書文本，非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目可在報(bào)送項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示文件中論述，不需編報(bào)項(xiàng)目建議書。

（3）擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。

（4）工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議書、環(huán)保部門初步意見和土地部門用地預(yù)審意見。

2.報(bào)批可行性研究報(bào)告必備文件

（1）主管部門報(bào)送可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示文件。

請(qǐng)示文件必須對(duì)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容作簡(jiǎn)要的闡述，其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見、項(xiàng)目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目業(yè)主或法人組建方案。

省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送可行性研究文件；參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)可行性研究報(bào)告；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)可行性報(bào)告，省行 業(yè)主管部門提出審查意見。

（2）有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的工程可行性研究報(bào)告文本。

（3）大中型項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)審意見。

（4）省級(jí)土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評(píng)價(jià)意見文件。

（5）有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明，銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。

（6）工程招標(biāo)方案。包括招投標(biāo)方式（自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)資金和資金來源已落實(shí)文件）。如屬自行招標(biāo)，還需附按 《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān) 材料。

（7）項(xiàng)目法人組建方案。

（8）工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章程。

（9）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須附成果鑒定證書。

3.報(bào)批初步設(shè)計(jì)必備文件

（1）主管部門報(bào)送要求審批初步設(shè)計(jì)請(qǐng)示文件；

（2）有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件；

（3）初步設(shè)計(jì)專家審查意見；

（4）初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要。

（四）投資計(jì)劃安排

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初經(jīng)批準(zhǔn)后，可根據(jù)建設(shè)資金落實(shí)情況上報(bào)申請(qǐng)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃。

4.申請(qǐng)列入基本建設(shè)計(jì)劃必備文件

（1）設(shè)區(qū)市計(jì)委或省歸口行政主管部門申請(qǐng)基本建設(shè)投資計(jì)劃的文件。

省屬項(xiàng)目和參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送申請(qǐng)計(jì)劃文件；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃文件。其中省直行政機(jī)關(guān)購、建房項(xiàng)目必須附有省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具 的審查意見文件。

（2）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。

（3）市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計(jì)劃安排建議。

（4）有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。

（5）有權(quán)機(jī)關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。

5.項(xiàng)目開工報(bào)告的審批所需材料

（1）市計(jì)委或建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門的初審意見；

（2）項(xiàng)目法人設(shè)立的批復(fù)文件（即工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或各級(jí)政府批準(zhǔn)文件）

（3）項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及總概算批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

（4）項(xiàng)目資本金落實(shí)文件及投資用款計(jì)劃（復(fù)印件）；

（5）規(guī)劃部門“一書兩證”（復(fù)印件）；

（6）項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱及能滿足連續(xù)施工三個(gè)月以上施工圖；

（7）施工招投標(biāo)合同（復(fù)印件）；

（8）項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”（即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整）工作已完成，項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨，并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個(gè)月的材料用量；

（9）項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定。

第三篇：推薦生申報(bào)審批程序

推薦生申報(bào)審批程序

一、山東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、山東師范大學(xué)附屬中學(xué)、山東省濟(jì)南第一中、山東省濟(jì)鋼高級(jí)中學(xué)、歷城第二中學(xué)（歷城第二中學(xué)參照2010年對(duì)市區(qū)招生計(jì)劃相應(yīng)比例進(jìn)行測(cè)算）將計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)招部分的10％用于招收初中推薦生，濟(jì)南外國(guó)語學(xué)校將招生計(jì)劃的20%用于招收初中推薦生。各試點(diǎn)學(xué)校的推薦生招生計(jì)劃的50%按照“定向分配，差額錄取”方式分配給給“2011至2012濟(jì)南市義務(wù)教育課程改革先進(jìn)學(xué)?！?。其余50%的推薦生招生計(jì)劃面向市區(qū)，凡是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)優(yōu)異符合推薦資格的歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城第三中學(xué)、歷城第五中學(xué)、歷城第六中學(xué)、歷城雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、濟(jì)鋼鮑山學(xué)校、濟(jì)南高新區(qū)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校、濟(jì)南高新區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校、孫村中學(xué)初中優(yōu)秀畢業(yè)生，經(jīng)畢業(yè)學(xué)校推薦和招生學(xué)校審核考查同意后可免試升入招生學(xué)校。

二、推薦條件和程序

（1）凡初中三年日常學(xué)習(xí)成績(jī)均達(dá)到A等級(jí)，學(xué)業(yè)水平考試中地理、生物、信息技術(shù)考核等級(jí)及學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)總評(píng)等級(jí)均為A等級(jí)的歷下、市中、槐蔭、天橋及歷城第三中學(xué)、歷城第五中學(xué)、歷城第六中學(xué)、歷城雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、濟(jì)鋼鮑山學(xué)校、濟(jì)南高新區(qū)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校、濟(jì)南高新區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校、孫村中學(xué)的優(yōu)秀初中畢業(yè)生，均可根據(jù)本人意愿，填寫《濟(jì)南市義務(wù)教育階段優(yōu)秀畢業(yè)生推薦申請(qǐng)表》，提出申請(qǐng)意見，并經(jīng)初中學(xué)校兩名初三任課教師聯(lián)名推薦。1

（2）“2011至2012濟(jì)南市義務(wù)教育課程改革先進(jìn)學(xué)校”須首先在全校范圍內(nèi)確定“定向推薦生”推薦人選，按照1：3的比例，確定人選并填寫《濟(jì)南市義務(wù)教育階段課改先進(jìn)學(xué)校定向推薦生申請(qǐng)表》，經(jīng)公示后向推薦生試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行推薦。然后可允許學(xué)校風(fēng)其余符合推薦條件的優(yōu)秀初中畢業(yè)生根據(jù)本人意愿，填寫《濟(jì)南市義務(wù)教育階段優(yōu)秀畢業(yè)生推薦申請(qǐng)表》，提出申請(qǐng)意見，并經(jīng)初中學(xué)校兩名初三任課教師聯(lián)名推薦參與推薦工作。

（3）初中學(xué)校須于5月4日前完成推薦工作，并將確定的推薦生名單在本校張榜公示三天。凡不符合推薦資格的學(xué)生，學(xué)校一律不得填表推薦。

（4）公示結(jié)束后初中學(xué)校于5月6日前將推薦名單、學(xué)生自薦信、初中學(xué)校兩名初三任課教師聯(lián)名推薦信及相關(guān)成長(zhǎng)記錄材料報(bào)送相應(yīng)高中招生學(xué)校。

第四篇：農(nóng)村宅基地審批程序

一、審批原則 農(nóng)村宅基地審批程序

（一）符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃；

（二）遵循一戶一宅的原則；

（三）符合山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)；

（四）嚴(yán)格控制占用耕地，盡量利用村內(nèi)空閑地和原宅基地；

（五）將原有住房出賣、出租或者贈(zèng)與他人后再申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn)。

法律條款：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條；《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第四十三條

二、農(nóng)村宅基地申請(qǐng)人資格

（一）因國(guó)家建設(shè)或鎮(zhèn)、村建設(shè)需要拆遷的；

（二）因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

（三）復(fù)退、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、離退休干部、職工及其他人員回原籍落戶，確無宅基地者；

（四）原宅基地影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施，需要拆遷的；

（五）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原藉落戶，農(nóng)村確無住房的；

（六）符合申請(qǐng)宅基的其他條件的。

法律條款：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條；《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第四十四條

三、申請(qǐng)宅基所需資料

（一）農(nóng)村宅基地審查及現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告書；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府請(qǐng)示；

（三）國(guó)土資源所的審查報(bào)告；

（四）公告照片；

（五）身份證（戶口簿）復(fù)印件；

（六）村民建房用地申請(qǐng)報(bào)告書；

（七）山東省村鎮(zhèn)農(nóng)（居）民建房許可證；

（八）平面圖；

（九）村土地利用現(xiàn)狀圖；

（十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）；

（十一）補(bǔ)充耕地方案（占用耕地）。

法律條款：《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第四十五條

四、申請(qǐng)宅基審批程序

（一）建房戶提出書面申請(qǐng)：由住房困難戶提出書面申請(qǐng)交村民小組；

（二）村民代表大會(huì)討論并張榜公告：村民小組收到申請(qǐng)后召開村民大會(huì)討論，經(jīng)三分之二以上同意后加注意見張榜公布，并報(bào)村委會(huì)；

（三）村民委員會(huì)根據(jù)住戶實(shí)際，簽注意見統(tǒng)一上報(bào)，并將花名冊(cè)報(bào)國(guó)土資源管理所；

（四）國(guó)土資源所審查并填寫《宅基地審查及現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告書》：國(guó)土資源所派人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)擬建房使用土地進(jìn)行丈量，并由國(guó)土管理員寫出踏勘調(diào)查報(bào)告；對(duì)符合條件、符合土地利用總體規(guī)劃的建房戶，上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審批同意后，將審查結(jié)果交村民委員會(huì)，由村民委員會(huì)在村內(nèi)政務(wù)公開欄張榜公示，接受村民監(jiān)督；

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出審批請(qǐng)示：公示后無爭(zhēng)議的由國(guó)土資源所將用戶花名冊(cè)及相關(guān)材料報(bào)縣國(guó)土資源局。

（六）縣政府批復(fù)：國(guó)土資源局代縣政府負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的用地戶，報(bào)縣政府批復(fù)。

（七）現(xiàn)場(chǎng)放線：對(duì)縣政府批復(fù)同意建房的用戶，由國(guó)土資源所派人到現(xiàn)場(chǎng)定界、放線。

法律條款：《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第四十五條；《土地登記辦法》第三條

五、土地使用證辦理程序

（一）土地登記申請(qǐng)：由土地使用者向縣級(jí)國(guó)土資源部門提出土地登記申請(qǐng)書；

（二）地籍調(diào)查：接到申請(qǐng)后由國(guó)土部門組織；也可以由申請(qǐng)人委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查。

（三）權(quán)屬審核：（建房后到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核）根據(jù)土地使用者提供權(quán)屬證明材料和地籍調(diào)查成果，對(duì)用地的合法性、使用面積等情況進(jìn)行審核，發(fā)給土地使用者公告，張貼在大門上公告十日，經(jīng)四鄰確認(rèn)簽字，無異議后，到縣國(guó)土資源局登記注冊(cè)；

（四）注冊(cè)登記：公告期滿，符合土地登記的，縣國(guó)土資源局進(jìn)行注冊(cè)，填寫土地登記卡、土地登記審批表，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)；

（五）頒發(fā)土地使用證：土地使用者交納完各種稅費(fèi)，簽名后由縣國(guó)土資源局發(fā)給土地使用證書。

法律條款：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第四十五條、六、土地更正登記

（一）更正登記的條件：因土地權(quán)利人發(fā)生改變，或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬證材料：①原《集體土地使用證》。②集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議。③轉(zhuǎn)移協(xié)議批準(zhǔn)文件。

④申請(qǐng)人身份證明：土地權(quán)利人名字登記錯(cuò)誤申請(qǐng)更正時(shí)，還應(yīng)有其主管部門出具或其四鄰簽署的證明其為原登記人的保證書。⑤原始登記證明文件。⑥原土地證書。⑦更正登記原因證明書。⑧涉及第三者的還應(yīng)有第三者的承諾書或其他證明文件。

（三）更正登記程序

1、更正登記申請(qǐng)： 由集體土地使用權(quán)權(quán)屬變更前后的權(quán)利人提出。

2、審核變更申請(qǐng)材料：對(duì)更正登記申請(qǐng)的審核與更正登記土地登記機(jī)關(guān)接到更正登記申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)更正登記申請(qǐng)人提交的書面申請(qǐng)和各項(xiàng)證明文件認(rèn)真審核。審核的重點(diǎn)是以下內(nèi)容：①如果是登記時(shí)的疏忽或筆誤，應(yīng)予以更正。②共有土地各共有人權(quán)利比率錯(cuò)誤或有遺漏時(shí)，可予以更正。③權(quán)利人姓名錯(cuò)誤，經(jīng)審核，提交文件齊全、屬實(shí)的，可予以更正。但此種更正登記，不能妨害原登記的同一性。若他人對(duì)已登記的法律關(guān)系有異議，應(yīng)通過司法程序解決，而不能以申請(qǐng)更正登記的途徑變更原登記的法律關(guān)系。④權(quán)利變更與第三人有利害關(guān)系時(shí)，取得了第三人的承諾書或其他證明文件的，可予以更正。⑤原始登記證明文件錯(cuò)誤或無效的，該土地登記無效，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)按程序予以撤銷。⑥當(dāng)事人隱瞞事實(shí)或偽造證件、文件，采取欺騙手段獲準(zhǔn)土地登記的，土地登記機(jī)關(guān)可以按照程序撤銷全部或部分登記內(nèi)容，并將撤銷登記結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

3、更正登記經(jīng)審核屬于更正登記業(yè)務(wù)范圍的，辦理收件，進(jìn)行補(bǔ)充地籍調(diào)查，填寫土地變更登記審批表，報(bào)原批準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)審批，更改或更換土地登記卡、簿，并將更正登記結(jié)果予以公告同時(shí)書面涌知土地權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)到土地行政主管部門辦理更改、更換或注銷原土地證書手續(xù)。土地權(quán)利人逾期不辦理更改、更換或注銷原土地證書手續(xù)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)公告原土地證書作廢。登記費(fèi)用由造成差錯(cuò)的責(zé)任人承擔(dān)。

法律條款：《土地登記辦法》第五章第三十八條、第四十條、第四十五條、第四十七條

七、土地使用者辦理土地登記需提交的材料

（一）土地登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人身份證明材料：?jiǎn)挝惶峤环ㄈ舜碜C明，個(gè)人提交身份證或戶籍證明；

（三）土地權(quán)屬來源證明：①原宅基地使用證；②經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的用地文件和依據(jù)；③經(jīng)人民法院判決、裁決、調(diào)解的有關(guān)法律文書；④經(jīng)各級(jí)人民政府調(diào)解的土地爭(zhēng)議文件。

（四）地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)；

（五）地上附著物權(quán)屬證明；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證；

（七）其他證明材料。

前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)，可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查獲得。

申請(qǐng)人申請(qǐng)土地登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向國(guó)土資源行政主管部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

法律條款：《土地登記辦法》第九條

一、1992年初始登記檔案中存在的主要問題：

一是非集體土地使用權(quán)本人申請(qǐng)登記的，檔案內(nèi)無委托手續(xù)。

違反89年《土地登記規(guī)則》第十條第四款之規(guī)定，委托他人代理申請(qǐng)土地登記的，委托代理人必須向土地管理部門提交委托書和委托人、委托代理人雙方的身份證明。

二是兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗地，錯(cuò)登記在一人身上的，違反89年《土地登記規(guī)則》第十一條第二款之規(guī)定，兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗地的，應(yīng)分別申請(qǐng)。

三是國(guó)土資源部門缺少或丟失土地登記申請(qǐng)人提供的原始證據(jù)及登記主要文件資料，違反89年《土地登記規(guī)則》第十四條之規(guī)定，土地管理部門接受土地登記申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)書及權(quán)屬來源證明，應(yīng)在收件簿上載明名稱、頁數(shù)、件數(shù)，并給申請(qǐng)者開具收據(jù)。89年《土地登記規(guī)則》第三十八條第二款之規(guī)定，以上文件資料由土地管理部門指定專人管理、更新、提供應(yīng)用?！锻恋氐怯浺?guī)則》第四十條之規(guī)定土地登記文件資料損壞、丟失的應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，并報(bào)上級(jí)土地管理部門備案。

四是地籍調(diào)查結(jié)果與實(shí)地不符，地籍調(diào)查表填寫不規(guī)范、不填寫或數(shù)據(jù)填寫錯(cuò)誤的，違反89年《土地登記規(guī)則》第十六條之規(guī)定，各級(jí)土地管理部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的地籍調(diào)查；第十七條之規(guī)定，土地管理部門應(yīng)根據(jù)地籍調(diào)查結(jié)果，對(duì)土地權(quán)屬、面積、用途等逐宗進(jìn)行全面審核，填寫審批表。違反1992年1月11日《國(guó)家土地管理局日常地籍管理辦法〈農(nóng)村部分〉》（試行）第六條之規(guī)定，土地登記的申請(qǐng)書、審批表、土地登記簿、土地歸戶冊(cè)以及土地證書，按《土地登記規(guī)則》的規(guī)定填寫。

五是地籍調(diào)查中不是四鄰本人指界簽名的、登記申請(qǐng)的審核結(jié)果應(yīng)予公告未進(jìn)行公告的。違反89年《土地登記規(guī)則》第七條之規(guī)定，初始土地登記程序。

1、申報(bào)；

2、地籍調(diào)查；

3、權(quán)屬審核；

4、注冊(cè)登記；

5、頒發(fā)土地證書。1992年1月11日《國(guó)家土地管理局日常地籍管理辦法〈農(nóng)村部分〉》（試行）第八條之規(guī)定初始土地登記的程序。以及違反國(guó)家土地管理局頒發(fā)的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》

二、存在的其他問題：

一是土地使用者名稱、用途改變，界址發(fā)生變化，實(shí)際使用面積與初始登記面積不符，未及時(shí)進(jìn)行更正登記，或變更登記材料證據(jù)不全的。

二是違反土地登記程序，未到現(xiàn)場(chǎng)審核就確權(quán)發(fā)證的；

三是對(duì)同一宗宅基地重復(fù)確權(quán)的；

四是對(duì)地上附著物權(quán)屬有爭(zhēng)議的土地進(jìn)行登記的；

五是占用農(nóng)用地建住宅，沒有農(nóng)轉(zhuǎn)非相關(guān)文件材料的。

第五篇：農(nóng)村宅基地審批程序

農(nóng)村宅基地審批程序

1、審批程序及要求。

（1）申請(qǐng)。申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出書面用地申請(qǐng)。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)季度集中申請(qǐng)材料，依法召開村委會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所初審。

（2）現(xiàn)場(chǎng)勘查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織國(guó)土資源所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和群眾調(diào)查，審查建房用地和建設(shè)申請(qǐng)條件，并制作勘查筆錄和審查意見書。

（3）填申請(qǐng)表。國(guó)土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請(qǐng)表》。

（4）村委會(huì)審查。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請(qǐng)表》進(jìn)行審查并簽署意見，證明申請(qǐng)人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，由負(fù)責(zé)人簽字，同時(shí)加蓋村民委員會(huì)公章，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。

（5）審核上報(bào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在收到村委會(huì)上報(bào)的住宅建設(shè)用地申請(qǐng)材料后完成審核并現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃用地范圍，并報(bào)縣國(guó)土資源局初審?？h國(guó)土資源局對(duì)符合審批條件的上報(bào)縣人民政府。

（6）審批?？h人民政府批準(zhǔn)用地的，由縣國(guó)土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

（7）放樣。由國(guó)土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實(shí)地放樣，劃定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后，用地申請(qǐng)人方能動(dòng)工建設(shè)。

（8）驗(yàn)收發(fā)證。新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)依法申請(qǐng)辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。

新農(nóng)保政策宣傳

一、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

二、基金籌集

新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。根據(jù)目前我省農(nóng)村居民平均生活水平，原則上按100元繳費(fèi)起步。具體收繳辦法由縣（市、區(qū)）人民政府確定。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財(cái)政對(duì)我省按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。

三、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元?？h（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由縣（市、區(qū)）政府支出。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。如參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，可以依法繼承。

四、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。