第一篇：東城區(qū)培育發(fā)展民間組織專項(xiàng)資金管理辦法

東民發(fā)〔2007〕14號(hào) 簽發(fā)人：趙凌云

東城區(qū)培育發(fā)展民間組織專項(xiàng)資金管理辦法

一、專項(xiàng)資金的來源

（一）由區(qū)財(cái)政撥款，納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，每財(cái)政年度結(jié)束后將余額轉(zhuǎn)下年度。

（二）社會(huì)捐贈(zèng)的扶持東城區(qū)公益服務(wù)類民間組織的非定向性資金。

二、專項(xiàng)資金的使用范圍

（一）為公益服務(wù)類民間組織提供部分啟動(dòng)資金

區(qū)政府重點(diǎn)培育發(fā)展的公益服務(wù)類民間組織，在成立階段有資金困難，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，并且確有成立必要，可以申請(qǐng)享受1—3萬元的補(bǔ)助，作為部分或全部注冊(cè)資金。

（二）為公益服務(wù)類民間組織補(bǔ)貼部分活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

公益服務(wù)類民間組織在開展公益慈善、社會(huì)服務(wù)、公共事務(wù)服務(wù)等活動(dòng)中，遇到經(jīng)費(fèi)困難，可以申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）為公益服務(wù)類民間組織補(bǔ)貼部分工作經(jīng)費(fèi)

公益慈善類、公共事務(wù)服務(wù)類民間組織因經(jīng)費(fèi)困難導(dǎo)致不能正常開展工作，影響組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，可以申請(qǐng)部分工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（四）東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心履行自身職責(zé)所開展的宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，可以從專項(xiàng)資金中財(cái)政撥款部分列支。

三、申請(qǐng)專項(xiàng)資金的條件、程序

（一）民間組織申請(qǐng)專項(xiàng)資金的條件

1、在東城區(qū)民政局注冊(cè)登記的公益服務(wù)類民間組織。

2、正在進(jìn)行籌備成立活動(dòng)，屬于東城區(qū)重點(diǎn)培育發(fā)展范圍內(nèi)的公益服務(wù)類民間組織。

3、其他在東城區(qū)開展活動(dòng)的公益服務(wù)類民間組織。

（二）申請(qǐng)

符合條件的公益服務(wù)類民間組織向東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心提交書面申請(qǐng)，根據(jù)不同情況分別提交以下材料：

1、申請(qǐng)啟動(dòng)資金：申請(qǐng)人籌備成立的相關(guān)材料，包括組織的性質(zhì)，存在的必要性，對(duì)社會(huì)的影響等。

2、申請(qǐng)公益服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼：出具法人登記證書，開展公益活動(dòng)的主題、意義，活動(dòng)內(nèi)容，受益范圍，活動(dòng)預(yù)算，申請(qǐng)人財(cái)務(wù)情況，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)存在的具體困難等。

3、申請(qǐng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼：出具法人登記證書，組織獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和資質(zhì)證明材料，公益服務(wù)計(jì)劃，年度財(cái)務(wù)預(yù)算（包括年度或者階段用款計(jì)劃），工作經(jīng)費(fèi)存在的具體困難等。

（三）審核

東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)成立評(píng)估小組或者委員會(huì)，對(duì)有關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行審核，并在10日內(nèi)提出審核意見。經(jīng)審核不予資助的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人；擬予資助的，應(yīng)提出專項(xiàng)資金支付額度及使用計(jì)劃安排，報(bào)請(qǐng)區(qū)民政局審批。

（四）審批

區(qū)民政局在10日內(nèi)對(duì)有關(guān)申請(qǐng)?zhí)岢鰧徟庖?。?duì)不予資助或者對(duì)專項(xiàng)資金支付額度、使用計(jì)劃安排不妥予以變更的，由東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心書面告知申請(qǐng)人。

（五）撥付

獲批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目，由區(qū)民政局根據(jù)項(xiàng)目的用款計(jì)劃和完成進(jìn)度向申請(qǐng)人撥付專項(xiàng)資金。東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心與申請(qǐng)人簽訂合同，督促申請(qǐng)人落實(shí)配套資金及其他相關(guān)條件，并按照既定用途使用資金。申請(qǐng)人應(yīng)定期向東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心報(bào)告組織發(fā)展情況、活動(dòng)開展情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況等。

（六）反饋

專項(xiàng)資金使用完畢后，由東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心按項(xiàng)目收集有關(guān)決算材料，向區(qū)民政局反饋。

東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金，應(yīng)逐項(xiàng)提出申請(qǐng)，由民政局審批。

四、專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督

區(qū)民政局負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)資金，實(shí)行?？顚Ｓ?、專項(xiàng)核算，根據(jù)區(qū)政府確定的專項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn)，合理使用專項(xiàng)資金，并對(duì)東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心組織開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并逐步建立專項(xiàng)資金使用的誠(chéng)信及績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為民間組織以后申請(qǐng)專項(xiàng)資金資格審查的重要依據(jù)。

五、對(duì)違反財(cái)務(wù)制度行為的處理

民間組織逾期未按照規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金，由東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)追回專項(xiàng)資金。

民間組織在專項(xiàng)資金申請(qǐng)和使用過程中有弄虛作假、截留、挪用等行為時(shí)，東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心將解除合同，根據(jù)具體情況采取措施，包括取消申請(qǐng)資格、停止撥款、追回專項(xiàng)資金等，并報(bào)區(qū)民政局。構(gòu)成違法犯罪行為的，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心違規(guī)使用專項(xiàng)資金的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二篇：培育發(fā)展社區(qū)民間組織促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

培育發(fā)展社區(qū)民間組織，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

近年來,街道以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為總目標(biāo),針對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)密集、基層民主意識(shí)強(qiáng)烈、民間活動(dòng)頻繁的特點(diǎn)、采取有效措施,積極培育發(fā)展民間組織,促進(jìn)社會(huì)資源有效整合,激發(fā)了創(chuàng)造活力,維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、做好社區(qū)民間組織發(fā)展基礎(chǔ)工作，完善和諧社區(qū)建設(shè)的主體、框架

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保正確發(fā)展方向，街道把培育發(fā)展社區(qū)民間組織提高到構(gòu)建和諧社區(qū)的高度，列入重要的議事日程，成立了真新街道社團(tuán)組織工作委員會(huì)，并制定了《社區(qū)民間組織培育發(fā)展實(shí)施意見》、《社區(qū)民間組織登記管理辦法》及《社區(qū)民間組織分類培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃》，將社區(qū)民間組織按不同性質(zhì)，歸類備案管理，為撐握和管理明確了方向。

二是完善管理制度，提高規(guī)范化程度，在進(jìn)一步完善現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度上，建立了以街道社區(qū)工作委員會(huì)、社區(qū)管理科、社區(qū)民間組織三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，并在民間組織中成立黨支部，在群眾團(tuán)隊(duì)中委派政治指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的全覆蓋，促使社區(qū)民間組織規(guī)范健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，在各類民間組織及群眾自發(fā)團(tuán)隊(duì)中建立了預(yù)警月上報(bào)制度，及時(shí)掌握各類信息，為建設(shè)和諧社區(qū)提供了保證。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，集聚社區(qū)民間組織和群眾團(tuán)隊(duì)力量，通過政府宣傳引導(dǎo)、活動(dòng)吸引，招納優(yōu)秀人才，志愿者加入到社區(qū)民間組織中利用社區(qū)宣傳陣地，大力宣傳有關(guān)政策，引導(dǎo)社區(qū)開展活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)骨干帶頭作用，通過他們的特長(zhǎng)，以一帶十，以十帶百，帶動(dòng)了社區(qū)業(yè)務(wù)、文體、教育、助老、助殘等社區(qū)公益活動(dòng)，發(fā)揮了社會(huì)自治服務(wù)的整體效應(yīng)。

二、打造多樣化的社區(qū)民間組織，培育和諧社區(qū)新亮點(diǎn) 目前街道具有民非組織9家，群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)99個(gè)，這些民間組織和群眾團(tuán)隊(duì)在溝通民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)社會(huì)方面發(fā)揮了作用。

（一）互聯(lián)、協(xié)商、共建社區(qū)資源得到有效整合

多年來社區(qū)居委會(huì)與駐區(qū)單位建立了共同建設(shè)社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)，簽訂共建協(xié)議，開展共建活動(dòng)，他們以社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、計(jì)劃生育聯(lián)管、環(huán)境建設(shè)聯(lián)抓、社區(qū)團(tuán)隊(duì)聯(lián)幫等共建活動(dòng)為群眾辦實(shí)事600多件；為下崗人員送崗位500多人（次），化解社區(qū)矛盾50多起，結(jié)對(duì)幫扶困難人員350多人，有效的促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

（二）營(yíng)造和諧文化氛圍，社區(qū)文明程度得到進(jìn)一步提升 為充分挖掘教育資源，街道成立了教育培訓(xùn)中心，并建立了民間講師團(tuán)在所轄13個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別建立了教學(xué)點(diǎn)（即市民學(xué)校）；成立了老年書畫協(xié)會(huì)；戲曲愛好者聯(lián)合會(huì)，合唱團(tuán)等民間組織和群眾團(tuán)隊(duì)，以社區(qū)文化活動(dòng)中心和金沙綠地公園、社區(qū)健身路徑為陣地周周有演示，月月有展示，以社區(qū)圖書閱覽室為依托，社區(qū)13個(gè)讀書點(diǎn)為居民提供讀書、看報(bào)，豐富了居民文化生活，自然形成了社區(qū)休閑圈、讀書圈、健身圈，營(yíng)造出濃郁的文化學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)了真新和諧大家園的建立。

三、著力培育發(fā)展公益型服務(wù)民間組織，逐步向社會(huì)化、實(shí)體化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展

街道黨工委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新的理念，培育社會(huì)參與力量，探索為政府購買服務(wù)，重視培育能夠協(xié)助政府承擔(dān)社區(qū)事務(wù)性工作，提供公益性服務(wù)的社區(qū)民間組織，成立了全市第一家真新街道社區(qū)工作指導(dǎo)服務(wù)中心，為政府轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)政事、政社分開提供了承接載體，為民間組織參與社區(qū)工作提供了舞臺(tái)。

（一）社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)中心作為社區(qū)民間組織管理和服務(wù)的“樞紐”

中心對(duì)街道內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)隊(duì)和群眾自發(fā)團(tuán)隊(duì)的自治作用，鼓勵(lì)其有償服務(wù)，完成街道交辦的社區(qū)服務(wù)和居民相關(guān)的公益性事務(wù)。同時(shí)協(xié)助居委會(huì)辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)，開展便民利民的公共服務(wù)，動(dòng)員社區(qū)各種社會(huì)力量共同參與社區(qū)建設(shè)。

(二)探索購買服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)工作逐步向社會(huì)化方向發(fā)展 社區(qū)工作指導(dǎo)服務(wù)中心設(shè)置社區(qū)事務(wù)工作室（社工站）、人民調(diào)解工作室、救助評(píng)議工作室，群眾文化團(tuán)隊(duì)工作室，自主創(chuàng)業(yè)工作室，通過承接街道各職能科室的社區(qū)工作相關(guān)事務(wù)，如：社工站主要以社區(qū)的用工管理；社工培訓(xùn)、考核、服務(wù)督導(dǎo)等社區(qū)事務(wù)；人民調(diào)解主要接待民間糾紛調(diào)解，化解各類民間矛盾糾紛；救助評(píng)議主要以宣傳救助政策、進(jìn)行群眾評(píng)議；群眾文體主要對(duì)社區(qū)內(nèi)文體團(tuán)隊(duì)的文體指導(dǎo)和預(yù)警工作，通過一年探索實(shí)踐，中心各項(xiàng)工作著重將承接的業(yè)務(wù)精心策劃，如社工管理通過新老社工牽手結(jié)對(duì)活動(dòng)，新社工拜師結(jié)對(duì)，老社工牽手指導(dǎo)幫助，通過演示、帶教、跟班作業(yè)，使新社工不斷在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，進(jìn)入角色。救助評(píng)議開展了每月一次的陽光課堂，向社區(qū)內(nèi)救助人員宣講救助政策，化解了因不理解政策引發(fā)的救助矛盾。群眾文體工作指導(dǎo)，通過對(duì)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)開展了和諧大家園周周演，精彩奧運(yùn)月月動(dòng)活動(dòng)，使社區(qū)文化娛樂活動(dòng)紅紅火火。社區(qū)工作指導(dǎo)服務(wù)中心作為一家主要開展公益性，互益性活動(dòng)的民非企事業(yè)單位，在協(xié)調(diào)社區(qū)利益，緩解社區(qū)矛盾，提供社區(qū)服務(wù)方面是政府的好幫手。

（一）拉近了政府與社區(qū)群眾的距離，實(shí)現(xiàn)能深入到社會(huì)基層的民眾中間，又能因政府保持較密切的聯(lián)系，因而總能最先得到公眾的需求信息并做出反應(yīng)，或傳達(dá)給政府，使政府適時(shí)調(diào)整政策，滿足社區(qū)居民的需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)居民利益的有效協(xié)調(diào)。

（二）指導(dǎo)中心扎根于群眾，因而能夠最先覺察到社會(huì)矛盾或沖突，早發(fā)覺，早預(yù)警，就可以避免把局部矛盾釀成全局性沖突，在社會(huì)沖突發(fā)生以后，又可以起到化解矛盾的潤(rùn)滑劑的作用，在緩解社會(huì)矛盾過程中發(fā)揮重要作用。

第三篇：街道社區(qū)民間組織培育工作情況匯報(bào)

街道社區(qū)民間組織培育工作情況匯

報(bào)

街道社區(qū)民間組織培育工作情況匯報(bào)

xx街道社區(qū)民間組織培育工作情況匯報(bào)

7月4日，我區(qū)召開了“社區(qū)民間組織培育發(fā)展工作會(huì)議”，區(qū)民政局要求各街道、社區(qū)開展社區(qū)民間組織培育發(fā)展工作，我街道社區(qū)辦進(jìn)而對(duì)所管轄的15個(gè)社區(qū)的民間組織發(fā)展情況進(jìn)行了摸底與分析，為進(jìn)一步培育發(fā)展民間組織提供了比較可靠的工作依據(jù)。

一、我街道社區(qū)民間組織培育發(fā)展的基本情況

近年來，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理體制的創(chuàng)新，由駐社區(qū)單位或個(gè)

人在社區(qū)范圍內(nèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦，在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動(dòng)，滿足社區(qū)居民不同需求的民間組織——社區(qū)民間組織不斷發(fā)展，已逐漸成為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的一支新生力量。

截止到目前為止，我街道除左安漪園及華城兩個(gè)新建小區(qū)外，各社區(qū)均活躍著若干支尚未登記的民間組織隊(duì)伍，例如：社區(qū)合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)，編織組，棋牌隊(duì)以及巡邏組等等。

在下一步的工作中我街道準(zhǔn)備正式成立社區(qū)合唱隊(duì)、社區(qū)大課堂，社區(qū)棋牌協(xié)會(huì)等組織。

二、社區(qū)組織培育發(fā)展中存在的主要問題和困難

總體上看，由于觀念、體制、環(huán)境等多方面因素，我街道社區(qū)民間組織還處于初級(jí)發(fā)展階段階段，在培育發(fā)展上還存在問題。

1、認(rèn)知度不高，重視不夠。目前社會(huì)上對(duì)社區(qū)民間組織的認(rèn)知度不高，對(duì)民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性

及民主政治進(jìn)程中的必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。有的甚至認(rèn)為社區(qū)民間組織可有可無，社區(qū)民間組織也因?yàn)椴荒軓恼抢锏玫浇?jīng)費(fèi)等方面的支撐而大多不愿來備案，另外，社區(qū)民間組織的牽頭人不多，很多社區(qū)民間組織的負(fù)責(zé)人都是居委會(huì)主任兼任的，居委會(huì)主任身兼多職，不能全身心地投入社區(qū)民間組織建設(shè)，這使得部分社區(qū)民間組織的活動(dòng)不能正常開展。大多數(shù)社區(qū)民間組織沒有規(guī)范的章程，沒有健全的組織機(jī)構(gòu)，運(yùn)作不規(guī)范。不少社區(qū)民間組織實(shí)際上處于自發(fā)無序、松散無力、自生自滅的狀況。

2、人才缺乏，專業(yè)知識(shí)匱乏。從社區(qū)民間組織結(jié)構(gòu)上看，存在某些類型數(shù)量相對(duì)不足和某一類型數(shù)量相對(duì)過盛并存的現(xiàn)象，與社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展需要不相適應(yīng)。經(jīng)了解我們看到，我街道現(xiàn)有社區(qū)民間組織中，活動(dòng)類占絕大多數(shù)；低層次、傳統(tǒng)型的多，高層次、現(xiàn)代服務(wù)型的少。鑒于這種現(xiàn)狀，民間組織很

難吸引適合人才的加入，大多數(shù)社區(qū)民間組織沒有專職的工作人員、參加者對(duì)民間組織應(yīng)具備的條件了解不夠，長(zhǎng)期處于粗放型管理狀態(tài)，存在無規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)、正常的活動(dòng)場(chǎng)所等問題。

3、發(fā)展不平衡。由于居民參與度不同，造成各類民間組織發(fā)展不平衡，當(dāng)社區(qū)有文化體育活動(dòng)時(shí)，居民的參與熱情相當(dāng)高，但當(dāng)社區(qū)的事務(wù)需要居民參與討論或協(xié)助時(shí)，居民的關(guān)注度不及文體活動(dòng)高，給予的關(guān)注也不多。另外慈善救助、公益類的社區(qū)民間組織往往過分依賴政府機(jī)關(guān)，缺少獨(dú)立運(yùn)作的能力。

4、登記不規(guī)范。截至到目前為止，我街道只有少數(shù)社區(qū)民間組織到有關(guān)部門間進(jìn)行備案。導(dǎo)致社區(qū)民間組織登記不規(guī)范，備案不及時(shí)的原因最重要的一點(diǎn)是管理力量嚴(yán)重不足。從街道的管理力量上看，人員少，且大多沒有熟悉民間組織管理的業(yè)務(wù)干部，也沒有民間組織管理這項(xiàng)職能，目前對(duì)社區(qū)民間組織

培育發(fā)展和登記管理還處于空白狀態(tài)。

5、活動(dòng)場(chǎng)所及資金匱乏。社區(qū)民間組織涉及范圍廣、規(guī)模小，有很強(qiáng)的臨時(shí)性和松散性，有些民間組織居民參加熱情較高，如：社區(qū)合唱隊(duì)、健身隊(duì)等，有固定的成員，組織比較成熟，雖然居委會(huì)積極培育促成，但有時(shí)由于缺乏必要的活動(dòng)資金和場(chǎng)地，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，使得有些社區(qū)民間組織得不到持續(xù)發(fā)展。

三、進(jìn)一步培育發(fā)展社區(qū)民間組織的措施與設(shè)想[1][2]下一頁

第四篇：昆明市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（模版）

昆明市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為建立民辦教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)昆明市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于加、快民辦教育發(fā)展的實(shí)施意見》（昆發(fā)?2008?4號(hào)）、《昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)大力發(fā)展職業(yè)教育實(shí)施意見等四個(gè)文件的通知》（昆政文?2008?21號(hào)）、《昆明市突破性發(fā)展民辦教育整體推進(jìn)工作意見》（昆辦發(fā)?2009?12號(hào)）及《昆明市市本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理暫行辦法》等,特制定本辦法。

第二條 昆明市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）由市級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排。從2010年起，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金1300萬元。專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理，市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理，市教育局負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。

第三條 專項(xiàng)資金用于支持昆明市各級(jí)民辦中小學(xué)校、幼兒園和市縣兩級(jí)民辦中等職業(yè)學(xué)校的規(guī)模發(fā)展、示范建設(shè)。

第四條 專項(xiàng)資金適用項(xiàng)目：

（一）優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)優(yōu)秀的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)辦學(xué)條件較好的民辦幼兒園和民辦高中階段學(xué)校按在園幼兒、在校生規(guī)模實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）辦學(xué)水平等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)辦學(xué)水平上等級(jí)的民辦幼兒園和高中階段學(xué)校實(shí)施一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）公費(fèi)學(xué)位補(bǔ)助：對(duì)受委托招收公費(fèi)學(xué)位生的民辦普通高中學(xué)校實(shí)施補(bǔ)助；

（五）建設(shè)貸款貼息：對(duì)民辦學(xué)校新建、擴(kuò)建項(xiàng)目貸款實(shí)施貼息；

（六）經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的其他與我市民辦教育發(fā)展密切相關(guān)的支出事項(xiàng)。

第二章 申報(bào)條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)

第五條 民辦學(xué)校申報(bào)專項(xiàng)資金的基本條件是經(jīng)年檢年審為合格。

第六條 優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)： 經(jīng)年審考評(píng)為優(yōu)秀的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校，按一、二、三等獎(jiǎng)分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)：

（一）民辦幼兒園辦學(xué)條件達(dá)到市級(jí)示范幼兒園以上，且在園幼兒規(guī)模達(dá)到300（含300）人-500（含500）人的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；500人以上的獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

（二）民辦普通高（完）中辦學(xué)條件達(dá)到省二級(jí)高（完）中標(biāo)準(zhǔn)以上，且在校生規(guī)模達(dá)到900（含900）人-1200（含1200）人的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；1200人以上的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

（三）民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)以上，且在校生規(guī)模達(dá)到1000（含1000）人-1500（含1500）人的獎(jiǎng)勵(lì)40萬元；1500人以上的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

第八條 辦學(xué)水平等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)：

（一）創(chuàng)建成市級(jí)示范幼兒園以上的民辦幼兒園獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

（二）創(chuàng)建成省二級(jí)高完中的民辦普通高（完）中獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；創(chuàng)建成省一級(jí)高完中的民辦普通高（完）中獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。

（三）創(chuàng)建成省級(jí)合格職業(yè)學(xué)校的民辦中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)60萬元；創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)合格職業(yè)學(xué)校的民辦中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

第九條 公費(fèi)學(xué)位補(bǔ)助的申報(bào)條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)： 受教育主管部門委托招收公費(fèi)學(xué)位生的普通高（完）中，按實(shí)際在校公費(fèi)學(xué)位生年生均1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第十條 建設(shè)貸款貼息的申報(bào)條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)： 經(jīng)批準(zhǔn)新（擴(kuò)）建的民辦學(xué)校，在新（擴(kuò)）建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，按項(xiàng)目金融機(jī)構(gòu)貸款金額、采用竣工驗(yàn)收當(dāng)年的一年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算，給予一年貼息。

第三章 申報(bào)、審核程序及資金撥付

第十一條 申報(bào)專項(xiàng)資金需提交的材料

（一）民辦學(xué)校年檢年審合格證明材料。

（二）申報(bào)不同類型的扶持資金，學(xué)校還需分別提供以下材料：

1.申報(bào)優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)：

填寫《昆明市民辦學(xué)校優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》（附表一）。

2.申報(bào)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)：

填寫《昆明市民辦學(xué)校規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》（附表二）；縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)教育主管行政部門出具的在校生人數(shù)證明。

3.申報(bào)辦學(xué)水平等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：

填寫《昆明市民辦學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》（附表三）；辦學(xué)水平上等級(jí)的相關(guān)資料、證書。

4.申報(bào)公費(fèi)學(xué)位補(bǔ)助：

填寫《昆明市民辦普通高中公費(fèi)學(xué)位生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件四）；縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)教育主管行政部門出具的學(xué)校當(dāng)年實(shí)際招收公費(fèi)學(xué)位生人數(shù)證明。

5.申報(bào)建設(shè)貸款貼息：

填寫《昆明市新（擴(kuò)）建民辦學(xué)校建設(shè)貸款貼息申請(qǐng)表》（附件五）；金融機(jī)構(gòu)貸款合同書；基本建設(shè)項(xiàng)目 竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)決算說明書；審計(jì)報(bào)告。

第十二條 專項(xiàng)資金申報(bào)、評(píng)審程序

（一）民辦學(xué)校向所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)教育行政主管部門申報(bào)。

（二）縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)教育行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、匯總，于當(dāng)年10月31日前聯(lián)合行文報(bào)市教育局、市財(cái)政局。逾期市級(jí)不予受理。

（三）市教育局會(huì)同市財(cái)政局于當(dāng)年11月30日前組織專家完成對(duì)縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)上報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審。

（四）對(duì)通過專家評(píng)審的項(xiàng)目，市教育局、市財(cái)政局結(jié)合專項(xiàng)資金情況提出扶持方案，并向社會(huì)公示。

（五）對(duì)經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，由市財(cái)政局、市教育局按程序報(bào)批后列入下市級(jí)部門預(yù)算。

第十三條 其他與我市民辦教育發(fā)展密切相關(guān)的支出事項(xiàng)，由市教育局按程序報(bào)批。

第四章 資金管理

第十四條 項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，做到?？顚Ｓ谩７霞{入政府采購的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購。

第十五條 項(xiàng)目學(xué)校取得的專項(xiàng)資金只能用于改善 學(xué)校辦學(xué)條件。

第十六條 政府扶持的資金歸民辦學(xué)校所有，在民辦學(xué)校舉辦者變更清算時(shí)，應(yīng)將該部分單列，不得作為舉辦者的投入；在終止辦學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)作為國(guó)有資產(chǎn)收繳，專門用于發(fā)展民辦教育。

第五章 監(jiān)督檢查

第十七條 市教育局、市財(cái)政局對(duì)各民辦學(xué)校管理使用專項(xiàng)資金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條 接受專項(xiàng)資金的民辦學(xué)校有下列情況之一的，市教育局、市財(cái)政局將對(duì)學(xué)校作出收回專項(xiàng)資金、三年內(nèi)不核 批該校專項(xiàng)資金等處理：

（一）有嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》行為的；

（二）截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的；

（三）弄虛作假騙取資助資金的；

（四）因違規(guī)受到教育行政處罰的。

第十九條 縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)教育主管行政部門、財(cái)政部門在申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)，審查不嚴(yán)或弄虛作假的，市級(jí)將取消該縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)下的專項(xiàng)資金申報(bào)資格。

第六章 附 則 第二十條 各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定當(dāng)?shù)孛褶k教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

2010-07-30

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（信息產(chǎn)業(yè)）專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）管理，提高資金使用效益，依據(jù)《財(cái)政部科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企［2005］22號(hào)）、《中共黑龍江省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快新型工業(yè)化進(jìn)程的決定》（黑發(fā)［2007］17號(hào)）以及國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立，由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持發(fā)展我省信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新型工業(yè)化，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高科技型（信息產(chǎn)業(yè)類）中小企業(yè)創(chuàng)新能力的專項(xiàng)資金。

第三條 專項(xiàng)資金管理和使用遵循的原則：

（一）公開透明、規(guī)范操作的原則。

（二）遵守規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。

（三）集體決策、預(yù)算管理的原則。

第四條 各級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審查、論證、審核，各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行審查、管理、監(jiān)督。

第二章使用范圍

第五條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于促進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展，主要包括：

（一）向國(guó)外客戶提供信息技術(shù)服務(wù)外包（ITO）和業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包（BPO）的企業(yè)。

（二）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)的電子信息企業(yè)。

（三）用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品性能，用智能化控制、精確化管理降耗減排的企業(yè)。

（四）中小企業(yè)共性信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新資源共享服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（五）國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有關(guān)資金的配套。

（六）國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目資金的配套。

第六條 信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的開支范圍：

（一）技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)支出。指承擔(dān)政府公共服務(wù)而發(fā)生的支出；為中小企業(yè)提供信息技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用支出；信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商費(fèi)和項(xiàng)目前期費(fèi)用等。

（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。指用于項(xiàng)目本身的經(jīng)費(fèi)支出，包括服務(wù)外包項(xiàng)目、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)項(xiàng)目、軟件項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目以及企業(yè)信息化項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目管理費(fèi)。指省信息產(chǎn)業(yè)廳和省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證所發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目管理費(fèi)用由省信息產(chǎn)業(yè)廳編報(bào)預(yù)算，省財(cái)政廳核定。

第三章支持方式與標(biāo)準(zhǔn)

第七條 專項(xiàng)資金根據(jù)使用的性質(zhì)及特點(diǎn)，分為資助資金、貼息資金和配套資金。

（一）資助資金。原則上，資助資金不超過項(xiàng)目實(shí)際總投資額的30％，最高不超過企業(yè)注冊(cè)資本的50%。已通過其他渠道獲得省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再予以支持。

1.用于中小企業(yè)公共信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資助；

2.用于重點(diǎn)電子軟件產(chǎn)品和重點(diǎn)信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化前期研究開發(fā)及中試階段的資助；

3.用于重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)研究開發(fā)及中試階段的資助；

4.用于企業(yè)信息化項(xiàng)目資助。

（二）貼息資金。根據(jù)列入項(xiàng)目預(yù)算貸款額的5%或當(dāng)期中國(guó)人民銀行規(guī)定的一年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算并發(fā)生的利息額貼息。貼息期限為1年。

1.用于從事電子信息生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新或生產(chǎn)啟動(dòng)貸款的貼息；

2.用于服務(wù)外包企業(yè)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的貸款貼息；

3.用于企業(yè)信息化改造項(xiàng)目貸款貼息。

（三）匹配資金。用于當(dāng)年我省獲得國(guó)家專項(xiàng)基金的配套資金，原則上按國(guó)家到位資金的50%予以匹配。最高不超過100萬元。

1.用于國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有關(guān)資金的配套。

2.用于國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目資金的配套。

第四章申報(bào)程序及申請(qǐng)條件

第八條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫管理，每年10月末前省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)下一項(xiàng)目申報(bào)指南，包括服務(wù)外包業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)以及企業(yè)信息化等類別。各市縣信息產(chǎn)業(yè)主管部門和財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目指南將下需要支持的項(xiàng)目報(bào)省級(jí)項(xiàng)目庫。

第九條 專項(xiàng)資金的申報(bào)程序：

（一）市、縣級(jí)企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金，通過專項(xiàng)資金申報(bào)專網(wǎng)（網(wǎng)址：）申報(bào)，同時(shí)將書面材料分別報(bào)所在市、縣信息產(chǎn)業(yè)主管部門和財(cái)政部門。

（二）市、縣信息產(chǎn)業(yè)主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合對(duì)符合條件的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行推薦，并在申報(bào)材料上加蓋公章，分別報(bào)省信息產(chǎn)業(yè)廳3份和省財(cái)政廳1份，同時(shí)報(bào)送電子文檔。

（三）中、省直企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金，直接將材料報(bào)送省信息產(chǎn)業(yè)廳3份和省財(cái)政廳1份。

第十條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

（一）以市場(chǎng)為導(dǎo)向設(shè)立，具有獨(dú)立的法人資格；

（二）面向社會(huì)提供開放式服務(wù)，具有高效的服務(wù)模式；

（三）具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、較為完善的技術(shù)條件；

（四）具有較強(qiáng)的專業(yè)科研技術(shù)隊(duì)伍和提供技術(shù)服務(wù)的人員。第十一條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)必須具備以下基本條件：

（一）在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并繳稅，具有獨(dú)立法人資格，從

事信息技術(shù)與產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)以及用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（二）必須成立一年以上，注冊(cè)資金在30萬元以上，研發(fā)費(fèi)投入占銷售收入的3%以上，資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%。

（三）具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員，能夠按要求向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門報(bào)送月份財(cái)務(wù)快報(bào)和財(cái)務(wù)決算。

（四）具有項(xiàng)目實(shí)施的必要條件，技術(shù)開發(fā)企業(yè)的科技人員占企業(yè)人數(shù)30%以上，具有科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力。

（五）申報(bào)資金合理、可行，并保證持有項(xiàng)目所需資金60％以上的自有資金。

第十二條 在同一內(nèi)，一戶企業(yè)原則上只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目、一種支持方式。

第十三條 申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的企業(yè)須提供如下材料：

（一）黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表（見附件1）；

（二）黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書（見附件2）；

（三）專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（四）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（五）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上以及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、應(yīng)上交應(yīng)彌補(bǔ)款項(xiàng)表等）；

（六）可以說明項(xiàng)目技術(shù)情況的有關(guān)法定證明材料，如技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告、專利證書、用戶使用報(bào)告等；

（七）申請(qǐng)貸款貼息的企業(yè)需提交由開戶銀行貸款部門和貸款審批銀行出具的承貸意見書；

（八）地方財(cái)政部門匹配資金的項(xiàng)目及有投資主體同意投資的項(xiàng)目須出具地方財(cái)政部門的證明文件和投資伙伴同意投資的承諾證明；

（九）與項(xiàng)目有關(guān)的其他參考資料，如列入國(guó)家和省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)境保護(hù)證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等。

第五章審批與撥付

第十四條 專項(xiàng)資金的審批程序：

（一）省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審；初審合格的項(xiàng)目分別由省信息產(chǎn)業(yè)廳進(jìn)行技術(shù)審查，由省財(cái)政廳進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)情況審查。

（二）技術(shù)審查和財(cái)務(wù)審查均合格的項(xiàng)目，由省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審合格后進(jìn)入項(xiàng)目庫，分類列入下一項(xiàng)目預(yù)算。

（三）列入預(yù)算的項(xiàng)目，由省信息產(chǎn)業(yè)廳按照省級(jí)預(yù)算編審規(guī)定，于每年12月分類填報(bào)《黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表》（見附件1），以函件形式報(bào)送省財(cái)政廳。經(jīng)省財(cái)政廳核準(zhǔn)后，分類對(duì)市、縣財(cái)政部門和有關(guān)中、省直企業(yè)下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算通知，同時(shí)抄送省信息產(chǎn)業(yè)廳。

（四）市、縣財(cái)政部門接到項(xiàng)目預(yù)算通知后，通知有關(guān)項(xiàng)目企業(yè)，并對(duì)無償資助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)，以正式文件提出資金申請(qǐng)。經(jīng)市、縣財(cái)政部門確認(rèn)的貸款貼息項(xiàng)目，由省財(cái)政廳進(jìn)行核查。省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目核查情況辦理撥款，市、縣企業(yè)項(xiàng)目資金下?lián)艿绞小⒖h財(cái)政部門，中、省直企業(yè)項(xiàng)目資金直接撥付到企業(yè)。

第十五條 專項(xiàng)資金的撥付：

（一）對(duì)無償資助項(xiàng)目，原則上采取分期撥款的方式。對(duì)50萬元以上的項(xiàng)目，第一期撥付資金總額的60%；第二期撥付資金總額的40%。對(duì)50萬元以下（含50萬元）的項(xiàng)目，第一次最多撥付30萬元。自有資金投入不到位的項(xiàng)目不予撥付后續(xù)資金。

（二）對(duì)企業(yè)信息化項(xiàng)目，采取事后補(bǔ)助的方式，按照項(xiàng)目預(yù)算金額，根據(jù)企業(yè)實(shí)際支出的一定比例一次性撥付。

（三）對(duì)貸款貼息項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)實(shí)際支付利息的情況撥付。

（四）對(duì)匹配資金項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家資金到位憑證，以及項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付。

第十六條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目由省信息產(chǎn)業(yè)廳與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)簽訂合同，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行合同制管理。合同的主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目總體目標(biāo)；

（二）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)；

（三）技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)；

（四）項(xiàng)目實(shí)施階段目標(biāo)；

（五）資金落實(shí)與使用情況；

（六）其它約定的內(nèi)容。

第十七條 項(xiàng)目完成后，由省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目合同組織驗(yàn)收。

第十八條 各市、縣財(cái)政部門按規(guī)定程序向省財(cái)政廳申請(qǐng)撥付專項(xiàng)資金，并在收到款項(xiàng)后按項(xiàng)目預(yù)算及時(shí)足額將資金劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)收到省級(jí)財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金后，應(yīng)單獨(dú)核算，并作以下財(cái)務(wù)處理：

（一）對(duì)取得的無償補(bǔ)助資金和匹配資金，計(jì)入“資本公積”。

（二）對(duì)取得的貸款貼息資金，沖減當(dāng)期“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。

第七章管理與監(jiān)督

第二十條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算通知下達(dá)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。因特殊情況需要調(diào)整的，須履行申報(bào)及審批程序。

第二十一條 各市、縣財(cái)政部門和信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，并于每年12月31日前向省財(cái)政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及資金使用情況。第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行合同，保證項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查，按要求向所在市、縣財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況、企業(yè)月份財(cái)務(wù)快報(bào)和財(cái)務(wù)決算。

第二十三條 各市、縣財(cái)政部門和信息產(chǎn)業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效。有下列情形之一的，責(zé)令限期整改，逾期不改的，核減、停撥或追回專項(xiàng)資金，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）予以處罰：

（一）提供虛假情況，騙取專項(xiàng)資金。

（二）滯留、侵占或挪用專項(xiàng)資金。

（三）項(xiàng)目實(shí)施中違反會(huì)計(jì)制度。

（四）其他違反國(guó)家法律法規(guī)的行為。

第八章附則

第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行?！逗邶埥“l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（信息產(chǎn)業(yè)）專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（黑財(cái)企［2001］35號(hào)）同時(shí)廢止。