第一篇：關(guān)于印發(fā)《蘇州大學(xué)公用房管理暫行辦法》的通知

蘇州大學(xué) 蘇大國資?2014?20號

關(guān)于印發(fā)《蘇州大學(xué)

公用房管理暫行辦法》的通知

各學(xué)院（部）、部門、直屬單位：

《蘇州大學(xué)公用房管理暫行辦法》已經(jīng)學(xué)校2014年第32次校長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

蘇州大學(xué) 2014年12月19日

（二）審核學(xué)校公用房整體規(guī)劃及調(diào)配方案；

（三）審批各單位公用房使用申請；

（四）核定各類公用房收費標(biāo)準(zhǔn)；

（五）討論決定公用房管理的其他重要事項。第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)校公用房的日常管理工作。主要職責(zé)如下：

（一）擬定學(xué)校公用房管理的有關(guān)規(guī)章制度；

（二）擬定學(xué)校公用房整體規(guī)劃及調(diào)配方案；

（三）審核各單位公用房使用申請；

（四）審核各單位公用房管理管理細(xì)則和實施方案；

（五）對違規(guī)使用公用房的單位和個人作出處理建議；

（六）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。

第七條 各單位應(yīng)成立公用房管理工作小組，負(fù)責(zé)本單位公用房日常管理工作。主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)制定本單位公用房管理的管理細(xì)則和實施方案；

（二）負(fù)責(zé)本單位公用房的分配調(diào)整、監(jiān)督使用、有償收費、信息維護(hù)及上報等相關(guān)工作；

（三）負(fù)責(zé)處理本單位公用房管理的其他事項。

第三章 日常管理

第八條 學(xué)校公用房實行分類管理。根據(jù)公用房使用性質(zhì)，分為黨政辦公用房、教學(xué)科研用房、支撐服務(wù)用房以及

第十四條 學(xué)校建立公用房管理績效考核機(jī)制，績效考核作為各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的主要內(nèi)容之一。績效考核內(nèi)容主要包括：

（一）各單位公用房管理辦法執(zhí)行情況。包括各單位公用房管理制度建設(shè)、管理措施、日常管理規(guī)范、公用房資源使用費的收繳以及公用房安全管理等情況。

（二）各單位公用房使用效益情況。按照各單位承擔(dān)的學(xué)生培養(yǎng)、教學(xué)任務(wù)、科學(xué)研究、人才隊伍建設(shè)以及學(xué)校事務(wù)管理等情況，考核各單位公用房的使用效益。

第十五條 各單位未經(jīng)審批不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途及房間編號，違反規(guī)定者，學(xué)校將對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人給予批評教育以至行政處分，相關(guān)損失由責(zé)任單位、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人共同承擔(dān)。

第十六條 各單位不得以任何方式轉(zhuǎn)讓公用房使用權(quán)，不得擅自出租或變相出租公用房，不得將公用房當(dāng)作資產(chǎn)投資、入股、抵押。違反規(guī)定者，學(xué)校將收回公用房，沒收其違規(guī)所得，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1-3倍收取公用房資源使用費。

第十七條 凡閑置時間半年以上或違規(guī)使用的公用房，由學(xué)校收回，作為學(xué)校周轉(zhuǎn)用房。

第四章 附則

第十八條 本辦法所指的公用房面積均為設(shè)計圖紙的使用面積，不包括門廳、走廊、陽臺、樓梯等公共部位面積。

第二篇：公用房管理系統(tǒng)功能

行政事業(yè)單位房屋管理系統(tǒng)功能

第一部分 概述

在這里，公用房管理系統(tǒng)主要的管理對象包括建筑物（房屋）、構(gòu)筑物、土地及其附屬設(shè)施。

在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中，房屋、土地占有很大的比例，甚至占到了整個單位固定資產(chǎn)總量的一半以上。相比較而言，公用房的管理也更復(fù)雜，從立項、論證、招標(biāo)、施工到驗收、房間分配（出租）、日常管理、維護(hù)、維修直至最后拆除等，整個生命周期的管理更復(fù)雜、難度更大。傳統(tǒng)的管理方式，房屋空置、超標(biāo)準(zhǔn)用房與用房緊張并存、過度裝修維修與維護(hù)不及時并存，管理工作量大、效率低、使用者不滿意的情況持續(xù)存在。這些現(xiàn)象都與整個學(xué)校要提高整體管理水平的工作要求不相適應(yīng)。

我們認(rèn)為，綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)公用房管理活動，再造公用房管理業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)制度建設(shè)，落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對公用房實行動態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管，推進(jìn)公用房的合理配置、適度維修維護(hù)和有效利用，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。

我公司長期從事行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、用房管理等方面的系統(tǒng)研究、開發(fā)與推廣，打造了一支有較強(qiáng)實力的管理與系統(tǒng)開發(fā)隊伍，積累了豐富的開發(fā)、推廣、實施的經(jīng)驗，能夠為用戶量身打造各種通用或定制的管理系統(tǒng)。

我公司和山東省教育廳合作開發(fā)的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》，無論在管理思想、管理方法還是在技術(shù)手段上，都達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平，得到了全國數(shù)百家高校以及教育部、財政部的高度評價和認(rèn)可。

我公司開發(fā)的《高等學(xué)校公寓管理系統(tǒng)》采用了多種技術(shù)手段，在軟件的先進(jìn)性、操作方式、內(nèi)容顯示等方面都取得了較大進(jìn)展，是一個與《公用房管理系統(tǒng)》功能上有很大相似的通用管理軟件系統(tǒng)。

我公司和山東省教育廳合作開發(fā)的《山東省中小學(xué)校舍管理與危房改造信息系統(tǒng)》，已應(yīng)用于山東省教育廳、130多個縣市區(qū)教育局和3萬多所中小學(xué)校，各級教育管理部門都能夠?qū)崟r地掌握轄區(qū)內(nèi)各個中小學(xué)校舍的實際狀況和危房改造的進(jìn)展情況。該系統(tǒng)用60多個信息項詳細(xì)描述了每一間校舍的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、使用、維修、當(dāng)前狀況等各方面的信息，數(shù)據(jù)翔實、可靠、全面，對山東省中小學(xué)校舍普查、危房改造工作走在了全國各省市前列做出了突出貢獻(xiàn)，受到了山東省各級教育管理部門和國家教育部全國中小學(xué)校危房改造辦公室的充分肯定和高度評價。

第二部分 系統(tǒng)特點：

1、高效、清晰的業(yè)務(wù)流程，真正實現(xiàn)公房管理的可視性和可控性。

針對公房管理中的展示、規(guī)劃、拆建、維護(hù)四個核心業(yè)務(wù)方面，將公房展示、公房規(guī)劃、拆除新建、公房維護(hù)、及時提醒、數(shù)據(jù)分析、費用管理有機(jī)結(jié)合起來，形成優(yōu)化并高效的公房管理業(yè)務(wù)流程——每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都清晰的體現(xiàn)在公房管理流程中，自動化的系統(tǒng)對高校管理者提供基于真實業(yè)務(wù)管理可視性。

系統(tǒng)融合優(yōu)秀的管理控制思想，針對高校要求實時監(jiān)控公房的狀況，在高效、清晰的業(yè)務(wù)流程下實現(xiàn)公房的管理控制——高校提供的是管理思想，系統(tǒng)提供的執(zhí)行管理思想的自動化服務(wù)。

清晰的業(yè)務(wù)流程明確各崗位職責(zé)，規(guī)范的業(yè)務(wù)操作提高各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作效率——軟件系統(tǒng)的實施能最大限度的減少管理漏洞，減少人為因素的干預(yù)，并提高高校管理效率，支持高校從根本上提高高校的行業(yè)競爭性。

2、高效強(qiáng)大的溝通辦公平臺。

公房的報修、維護(hù)、公房情況的查詢統(tǒng)一由這個平臺實現(xiàn)。系統(tǒng)充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實現(xiàn)對不同地點公房信息的及時、準(zhǔn)確的報修和回復(fù)，使大家能夠在統(tǒng)一的平臺上進(jìn)行協(xié)同工作。實現(xiàn)現(xiàn)代化的高效無紙化辦公。

3、隨時、全面的管理者查詢—體驗管理新高度。

高校公房管理者可以實時的從宏觀和微觀的角度查詢公房的建筑狀況、使用狀況、維護(hù)狀況，可以從不同角度提供高校公房管理的健康狀態(tài)，真實并實時的提供高校公房管理者決策分析的參考依據(jù)。

系統(tǒng)根據(jù)內(nèi)建的統(tǒng)計分析模型，對公房的建筑信息、使用信息、維護(hù)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，得到高校各維度的狀態(tài)參數(shù)——清晰明了的提示管理者管理決策的數(shù)據(jù)資源。

4、豐富、實用的報表 — 表現(xiàn)形式多樣，支持客戶定制。

系統(tǒng)內(nèi)置了大量的管理報表，全面涵蓋公司物資管理的方方面面。

實用性極強(qiáng)的報表可以提高公司各類角色的工作效率，準(zhǔn)確反饋工作活動的調(diào)整方向。同時所有的系統(tǒng)報表都支持系統(tǒng)導(dǎo)出——可以將系統(tǒng)數(shù)據(jù)引出到 Excel中進(jìn)行二次編輯。

自定義報表可以隨時根據(jù)企業(yè)的需求來不斷的擴(kuò)充新的報表，滿足企業(yè)新的業(yè)務(wù)及新的需求。

5、安全的權(quán)限管理 — 數(shù)據(jù)安全高枕無憂。

操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和用戶密碼三級權(quán)限設(shè)置，最大程度保障系統(tǒng)安全。

按用戶角色劃分用戶權(quán)限級別，角色業(yè)務(wù)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)通行無阻，共享范圍內(nèi)資源共享；角色業(yè)務(wù)范圍外從根本上不配置應(yīng)用功能程序，徹底保證系統(tǒng)各用戶角色模式下業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)權(quán)限安全。

6、強(qiáng)大的擴(kuò)充平臺 —— 開放式的協(xié)同平臺。

本系統(tǒng)不僅支持物資管理，而且可以支持人事管理、辦公管理、任務(wù)管理等不同業(yè)務(wù)平臺的需求，可以實現(xiàn)無縫連接。

第三部分 系統(tǒng)的主要功能：

一、建筑物（房屋）、構(gòu)筑物、土地及其附屬設(shè)施

1、建筑物基本信息管理：

對建筑物的信息項的維護(hù)，包括建筑物的增加、修改和刪除等等操作，信息項主要包括建筑物的名稱、編號、坐落位置、取得日期、施工單位、竣工日期、投入使用日期、累計使用年限、占地面積、建筑面積、使用面積、地上面積、底下面積、樓層總數(shù)、地上層數(shù)、地下層數(shù)、房間總數(shù)、地上房間數(shù)、地下房間數(shù)、狀態(tài)、產(chǎn)權(quán)來源、所有權(quán)人、證書號碼、發(fā)證時間、發(fā)證機(jī)關(guān)、實景圖片、建筑圖紙、建筑結(jié)構(gòu)、取得方式、使用狀況、附屬設(shè)施、供暖面積、管理單位、物業(yè)管理方式、是否有人防工程、人防面積。

以及在地圖上的確切位置定位。

2、構(gòu)筑物基本信息管理： 用jzwb 對構(gòu)筑物的信息項的維護(hù)，包括構(gòu)筑物的增加、修改和刪除等等操作，信息項主要包括構(gòu)筑物的名稱、編號、坐落位置、取得日期、施工單位、竣工日期、投入使用日期、累計使用年限、狀態(tài)、產(chǎn)權(quán)來源、實景圖片、建筑圖紙、建筑結(jié)構(gòu)、取得方式、使用狀況、附屬設(shè)施、管理單位。以及在地圖上的確切位置定位。

3、土地基本信息管理：

對土地的信息項的維護(hù)，包括土地的增加、修改和刪除等等操作，信息項主要包括土地的名稱、編號、坐落位置、四角坐標(biāo)(用確切位置？)、取得日期、累計使用年限、狀態(tài)、產(chǎn)權(quán)來源、實景圖片、取得方式(特有項)、使用狀況、附屬設(shè)施、管理單位、面積、土地證號、使用權(quán)總面積、宗地內(nèi)房屋總建筑面積。以及在地圖上的確切位置定位。

4、附屬設(shè)施基本信息管理：

對附屬設(shè)施的信息項的維護(hù)，包括附屬設(shè)施的增加、修改和刪除等等操作，信息項主要包括附屬設(shè)施的名稱、編號、坐落位置、取得日期、實景圖片、所屬建筑物（或構(gòu)筑物或土地）。以及在地圖上的確切位置定位。

5、房間基本信息管理：

對房間的信息項的維護(hù)，包括房間的增加、修改和刪除等等操作，信息項主要包括房間的名稱、編號、所屬建筑物（或構(gòu)筑物）、樓層、所屬部門、可容納人數(shù)、實際人員、面積、是否供暖、實景圖片、使用狀態(tài)、使用性質(zhì)、管理單位、管理人員。

二、以及在地圖上的確切位置定位。日常管理

1、房間分配、調(diào)整：

系統(tǒng)支持對公用房可容納人數(shù)的預(yù)算管理，并根據(jù)一定原則進(jìn)行系統(tǒng)自動進(jìn)行房間分配，對已使用房間的人員調(diào)整等功能。

2、房間使用費用收繳：

系統(tǒng)自動計算生成房間使用費用的應(yīng)收，進(jìn)行房間使用費的收繳，記錄房間使用費的實際收繳情況，生成實時的房間使用費的欠費情況。

3、房間出租、出借：

記錄并維護(hù)房間的出租、出借以及費用等等信息，便于管理部門對于房屋的出租、出借即時清楚的掌握。

4、房間出租出借合同管理：

保存并維護(hù)管理房間的出租出借合同。

5、房間出租出借收費管理：

系統(tǒng)自動計算生成房間出租出借費用的應(yīng)收，進(jìn)行出租出借費用的收繳，記錄費用的實際收繳情況，生成實時的出租出借的欠費情況。

6、房間分配、調(diào)整審核：

公用房管理部門對于房間分配以及調(diào)整記錄的審核，審核通過才能生成實際的房間使用、調(diào)整信息。

7、房間出租、出借審核：

公用房管理部門對于房間出租出借信息以及合同內(nèi)容的審核，審核通過后才能形成實際的房間出租、出借信息。

三、檢修、維修、維護(hù)

1、公用房檢修：

公用房的日常檢修，并記錄檢修內(nèi)容生成檢修報告。

2、公用房報修：

相關(guān)管理人員填寫規(guī)定維修申請單，提交相關(guān)部門審批。

3、報修確認(rèn)：

對于提交的維修申請單進(jìn)行審核，審核通過的維修申請單形成正式的維修單，維修單流轉(zhuǎn)到相應(yīng)的維修部門執(zhí)行維修。

4、維修記錄：

詳細(xì)記錄公用房的維修信息，如維修日期、維修人員、責(zé)任人、維修情況、維修費用等，對于有系統(tǒng)生成的維修單的維修要記錄維修單號。

四、展示

1、全地圖：

用戶可以瀏覽到單位整個區(qū)域的全貌，包括公房的分布、標(biāo)志性建筑、樹木、綠地等；并可以通過縮略圖進(jìn)行局部區(qū)域的快速切換。

2、建筑物、構(gòu)筑物、土地顯示：

用戶可以移動鼠標(biāo)到某個公房上，系統(tǒng)會自動給出該其正面、側(cè)面、背面的實景圖，并顯示出相關(guān)的信息，如名稱、地上層數(shù)、底下層數(shù)、房間數(shù)、建筑面積、使用面積、竣工日期、投入使用日期、累計使用年限、主要用途等相關(guān)的信息。如與高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)還可顯示該公房里的固定資產(chǎn)信息。

3、建筑物樓層展示

用戶點擊某個公房，系統(tǒng)會自動展示公房的各樓層的信息，如所在層數(shù)、面積、房間數(shù)等信息；以及房間的分布等信息。如與高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)還可顯示該樓層的固定資產(chǎn)信息。

4、房間布局展示

用戶點擊某個房間，系統(tǒng)會自動顯示與該房間相關(guān)的信息，如使用科室、辦公人員、主要用途、房間編號、使用面積、使用狀態(tài)等信息。如與高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)還可顯示房間內(nèi)的固定資產(chǎn)信息。

五、查詢

1、建筑物（房屋）、構(gòu)筑物信息查詢：

建筑物（房屋）、構(gòu)筑物信息查詢，操作人員在此可以方便的查詢權(quán)限范圍內(nèi)的建筑物（房屋）、構(gòu)筑物信息，并可對查詢出的信息再進(jìn)行篩選、分析匯總、導(dǎo)出、等操作。

選擇當(dāng)前的建筑物（房屋）、構(gòu)筑物可以查看更詳細(xì)的信息，如樓層、房間、使情況用等信息。

2、土地及其附屬設(shè)施信息查詢：

土地及其附屬設(shè)施信息查詢，操作人員在此可以方便的查詢權(quán)限范圍內(nèi)的土地及其附屬設(shè)施信息，并可對查詢出的信息再進(jìn)行篩選、分析匯總、導(dǎo)出、等操作。

選擇當(dāng)前的土地及其附屬設(shè)施可以查看更詳細(xì)的信息，如樓層、房間、使用情況等信息。

3、房間信息查詢：

房間信息查詢，操作人員在此可以方便的查詢權(quán)限范圍內(nèi)的房間信息，并可對查詢出的信息再進(jìn)行篩選、分析匯總、導(dǎo)出、等操作。

選擇當(dāng)前的房間可以查看更詳細(xì)的信息，如使用情況、使用人員、房間內(nèi)資產(chǎn)等信息。

4、房間使用、出租、出借情況查詢：

房間使用、出租、出借信息查詢，操作人員在此可以方便的查詢權(quán)限范圍內(nèi)的房間使用、出租、出借信息，并可對查詢出的信息再進(jìn)行篩選、分析匯總、導(dǎo)出、等操作。

選擇當(dāng)前的房間使用、出租、出借信息可以查看更詳細(xì)的信息，如合同、費用等信息。

5、單位、人員用房信息查詢：

單位、人員用房信息查詢，操作人員在此可以方便的查詢權(quán)限范圍內(nèi)的單位、人員用房信息，并可對查詢出的信息再進(jìn)行篩選、分析匯總、導(dǎo)出、等操作。

6、公房內(nèi)固定資產(chǎn)信息查詢（與高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)）：

如與高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，操作人員在此可以方便的查詢權(quán)限范圍內(nèi)的公房內(nèi)的固定資產(chǎn)信息，并可對查詢出的信息再進(jìn)行篩選、分析匯總、導(dǎo)出、等操作。

7、維修查詢：

維修查詢，操作人員在此可以方便的查詢權(quán)限范圍內(nèi)的維修信息，并可對查詢出的信息再進(jìn)行篩選、分析匯總、導(dǎo)出、等操作。

8、綜合查詢：

綜合查詢，對所有有關(guān)聯(lián)的信息可以在一個頁面內(nèi)顯示，方便用戶對相關(guān)信息的需求。如某構(gòu)筑物信息、相應(yīng)的樓層信息、相應(yīng)的房間以及其內(nèi)的人員、相應(yīng)房間歷史上的使用以及出租出借等信息，既當(dāng)查詢某公房時能把與其相關(guān)的一連串的信息逐一查詢出來。

操作人員在此可以方便的查詢權(quán)限范圍內(nèi)的綜合信息，并可對查詢出的信息再進(jìn)行篩選、分析匯總、導(dǎo)出、等操作。

六、報表、統(tǒng)計、分析

1、按用房單位統(tǒng)計用房面積及房間數(shù)

2、預(yù)留房統(tǒng)計

3、校舍情況統(tǒng)計

4、人均辦公用房分析

5、生均用房分析

6、資產(chǎn)情況統(tǒng)計

7、自定義報表

七、基礎(chǔ)信息管理

1、部門信息管理：

部門信息的維護(hù)和管理，包括錄入、修改、刪除。如與《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》聯(lián)網(wǎng)可以共用其部門信息。

2、工作人員信息管理：

工作人員信息的維護(hù)和管理，包括錄入、修改、刪除。如與《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》聯(lián)網(wǎng)可以共用其人員信息。

3、常用代碼管理（數(shù)據(jù)字典）：

常用代碼信息的維護(hù)和管理，如與《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》聯(lián)網(wǎng)可以共用其數(shù)據(jù)字典信息。

4、班級信息管理（待定）：

如與學(xué)生宿舍管理結(jié)合起來，該部分內(nèi)容要考慮進(jìn)來。

5、學(xué)生信息管理（待定）：

如與學(xué)生宿舍管理結(jié)合起來，該部分內(nèi)容要考慮進(jìn)來。

八、系統(tǒng)維護(hù)

1、系統(tǒng)設(shè)置：

2、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：

3、操作權(quán)限設(shè)置：

4、管理權(quán)限設(shè)置：

5、與高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)：

濟(jì)南國子數(shù)碼科技有限公司

第三篇：學(xué)校公用經(jīng)費支出管理暫行辦法

學(xué)校公用經(jīng)費支出管理暫行辦法

為切實加強(qiáng)對學(xué)校公用經(jīng)費的使用管理，規(guī)范公用經(jīng)費支出行為，確保公用經(jīng)費?？顚Ｓ?，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》、《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位教育經(jīng)費預(yù)算管理實施辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定本辦法。

第一章 公用經(jīng)費來源及使用范圍

第一條 中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用，資金來源主要區(qū)財政預(yù)算安排的公用經(jīng)費等其他事業(yè)性收入、捐贈收入等。

第二條 公用經(jīng)費可以開支范圍包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、交通費、差旅費、出國費、維修（護(hù)）費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出、物業(yè)管理費、租賃費、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、其他資本性支出等。公用經(jīng)費不準(zhǔn)開支范圍：不準(zhǔn)用于人員津貼、補貼、獎金等；不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資；不準(zhǔn)用于償還債務(wù)。嚴(yán)格控制招待費，不準(zhǔn)用于購買煙酒禮品等費用支出。教師培訓(xùn)經(jīng)費不準(zhǔn)用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)活動無關(guān)的支出。

第二章 公用經(jīng)費使用管理

第三條 區(qū)財政、教育主管部門負(fù)責(zé)公用經(jīng)費的分配。

第四條 學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費。既保證正常教學(xué)工作，又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費，一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用：一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動；二是開展實踐實習(xí)、文體活動；三是維持學(xué)校運轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費用；四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù)、教學(xué)設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購置。

第五條 學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級部門下達(dá)的公用經(jīng)費定額，結(jié)合實際需求對下一的公用經(jīng)費支出做好預(yù)算計劃。按月上報區(qū)教育局相關(guān)部門

第三章 公用經(jīng)費使用要求與標(biāo)準(zhǔn)

第五條 公用經(jīng)費使用與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照區(qū)財政局、教育局下達(dá)的各類教育生均公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章 公用經(jīng)費管理使用的監(jiān)督檢查

第六條 學(xué)校按照規(guī)定，制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法，細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費使用效益。要建立健全物品采購登記臺賬？？建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理要求，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，做到賬實相符，安全有效。

第七條 學(xué)校要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)進(jìn)行公布公示，接受師生和社會的監(jiān)督。同時要定期進(jìn)行公用經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)資金收支管理。

第四篇：機(jī)關(guān)公用經(jīng)費管理暫行辦法

黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會 機(jī)關(guān)公用經(jīng)費管理暫行辦法

第一條 根據(jù)財政預(yù)算管理、國庫集中支付、公務(wù)卡改革 等管理制度和國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，為規(guī)范省農(nóng)委機(jī)關(guān)公 用經(jīng)費管理，制定本辦法。

第二條

省農(nóng)委機(jī)關(guān)公用經(jīng)費管理要嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān) 厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》努力提高資金使用效益。

第三條 省農(nóng)委機(jī)關(guān)公用經(jīng)費管理工作必須堅持合理編制 部門預(yù)算，建立健全管理制度，加強(qiáng)會計核算，認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì) 律，切實履行財務(wù)監(jiān)督職能，嚴(yán)格國有資產(chǎn)管理，努力節(jié)約經(jīng)費 支出，保障機(jī)關(guān)各項工作正常運行。

第四條 按照統(tǒng)一管理的原則，強(qiáng)化公用經(jīng)費預(yù)算管理，按照預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費管理 規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

第五條 省農(nóng)委機(jī)關(guān)公用經(jīng)費是指省財政廳批復(fù)的部門預(yù) 算中的公用支出，主要是辦公費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、印刷費、郵寄費、電話通訊費、差旅費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、離休人員特需費、離休人員公用經(jīng)費、退休人員公用經(jīng)費等。

第六條 省農(nóng)委機(jī)關(guān)公用經(jīng)費的使用分處（室、辦、局）記賬、單獨核算，所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)財務(wù)審計處處長或分管副處長

經(jīng)財務(wù)審計處處長或分管副處長審核，由常務(wù)副主任簽批。

4、處級以下（含處級）工作人員出差，一般不允許乘飛機(jī) 和火車軟臥，因工作需要必須乘坐的，要在事前填寫乘坐飛機(jī)（軟 臥）審批單，由常務(wù)副主任簽批后乘坐。

5、出差人員應(yīng)當(dāng)按照《黑龍江省省直單位出差和會議定點 管理辦法（試行）》的規(guī)定，在出差地的定點賓館住宿；出差地 沒有定點的，要按照定點的住宿標(biāo)準(zhǔn)自行選擇賓館住宿。

6、報銷差旅費必須按規(guī)定認(rèn)真填寫差旅費報銷單，票據(jù)粘 貼整齊，欄目填寫齊全，住宿票據(jù)必須寫清楚姓名、日期、天數(shù)、單價、金額等，經(jīng)本處（室、辦、局）領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由財務(wù)審 計處處長或分管副處長簽批后報銷。

7、出差人用公務(wù)卡支付出差費用的，在完成報銷審批手續(xù) 后，將票據(jù)交付財務(wù)審計處，由財務(wù)審計處負(fù)責(zé)將報銷資金轉(zhuǎn)入 公務(wù)卡使用人的公務(wù)卡賬戶，完成還款。

8、工作人員出差返回后，需在一周內(nèi)結(jié)清賬務(wù)，保證及時 辦理公務(wù)卡賬戶還款。

9、出差補助費、交通補助費、宿費等按照省財政廳《黑龍江省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》(黑財行[ 2007 ]56 號）文件規(guī)定執(zhí)行。

三、電話通訊費。委領(lǐng)導(dǎo)和各處（室、辦、局）的電話要 與通訊公司建立單獨的合同號，要根據(jù)省財政廳批夏的部門 預(yù)算電話通訊費定額標(biāo)準(zhǔn)申報計劃，由辦公室負(fù)責(zé)辦理交費手

第五篇：蘇州大學(xué)信訪工作暫行辦法

蘇州大學(xué)信訪工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為正確處理人民群眾來信來訪，保證信訪渠道暢通，保障師生員工的合法權(quán)益，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、教育部《教育信訪工作規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信訪，是指我校師生員工、家屬以及與我校有直接聯(lián)系的公民和其他組織通過書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向?qū)W校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位反映情況，提出建議、意見或投訴請求，按照有關(guān)規(guī)定和職權(quán)范圍應(yīng)由學(xué)校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)處理的事項。

第三條 信訪工作堅持分級負(fù)責(zé)、歸口管理原則，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

第四條 校黨委領(lǐng)導(dǎo)全校信訪工作，分管校領(lǐng)導(dǎo)為信訪事項負(fù)責(zé)人，黨委辦公室、校長辦公室和紀(jì)監(jiān)審辦公室（以下簡稱學(xué)校信訪部門）根據(jù)信訪事項性質(zhì)負(fù)責(zé)受理學(xué)校信訪工作。

學(xué)校各單位應(yīng)高度重視信訪工作，使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人為本單位信訪工作第一責(zé)任人，指定政治素質(zhì)過硬和業(yè)務(wù)水平高的人員為本單位信訪工作聯(lián)系人，由其具體負(fù)責(zé)本單位的信訪處理工作。

第二章 信訪工作職責(zé)和要求

第五條 信訪工作的職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行上級關(guān)于信訪工作的方針政策，向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，引導(dǎo)信訪人依法信訪；

（二）受理群眾來電來信（含傳真、電子郵件），接待群眾來訪，協(xié)調(diào)、督促信訪請求的處理和信訪事項辦理意見的落實；

（三）承辦上級信訪部門交辦的信訪事項并負(fù)責(zé)上報處理結(jié)果；

（四）做好矛盾排查和調(diào)處工作，及時掌握學(xué)校信訪活動動態(tài)，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件做好超前化解矛盾的工作；

（五）研究、分析學(xué)校信訪情況，通過信訪渠道分析校情民情，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出完善政策和改進(jìn)工作的建議，為民主辦學(xué)、依法治校服務(wù)；

（六）及時處理突發(fā)事件和集體上訪，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級機(jī)關(guān)報告重大、緊急信訪事項。

第六條 信訪工作的要求

（一）正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）實事求是，堅持原則，廉潔自律，秉公辦事，盡職盡責(zé)；

（三）做到文明接待，聽取陳述耐心，答復(fù)問題明確，處理問題及時認(rèn)真；

（四）遵守保密制度，不得將舉報、控告材料轉(zhuǎn)送給被舉報、控告人或被舉報、控告單位；

（五）不得丟失、隱匿或擅自銷毀信訪材料；

（六）不得泄漏信訪機(jī)密；

（七）不得介入與本人有利害關(guān)系的信訪事項。

第七條 學(xué)校應(yīng)積極為信訪工作人員提供各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會和條件，對在信訪工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第八條 對信訪工作人員不履行職責(zé)、不負(fù)責(zé)任，給工作造成損失的；在信訪工作中玩忽職守，徇私舞弊，侵害信訪人合法權(quán)益導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；因工作失誤造成集體上訪事件的；視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三章 信訪事項的受理

第九條 屬于下列情況的信訪事項，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以受理：

（一）對本校各級組織及其工作人員的職務(wù)行為提出的意見、建議和要求；

（二）對關(guān)于教育方針、政策、制度、法規(guī)及學(xué)校規(guī)定的咨詢；

（三）其它按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定屬于學(xué)校信訪受理的事項。第十條 屬于下列情況的信訪請求，不予受理，應(yīng)告知信訪人并說明情況：

（一）對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（二）信訪事項已經(jīng)受理、正在辦理的；

（三）信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出的信訪請求；

（四）信訪請求不明確或無實質(zhì)內(nèi)容的；

（五）信訪人主體不明，無法核實的；

（六）不以信訪為目的，使用謾罵、造謠等帶有惡意性質(zhì)的；

（七）其它按照相關(guān)規(guī)定不屬于學(xué)校信訪范圍內(nèi)的事項。

第四章 信訪事項的辦理

第十一條 學(xué)校實行信訪“首訪責(zé)任制”，即信訪人來信、來電、來訪時，屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事，及時處理，不得推諉、敷衍、拖延，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛；如不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，信訪工作人員應(yīng)及時與主管單位溝通，便于問題處理。

第十二條 信訪事項的辦理，應(yīng)當(dāng)堅持接待、登記、處理、轉(zhuǎn)辦、催辦、回復(fù)等基本工作程序。

第十三條 學(xué)校各級信訪接待單位收到信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起10個工作日內(nèi)告知信訪人是否受理，信訪人姓名（名稱）或者聯(lián)系方式不清的除外。

第十四條 信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)，并書面或口頭答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜或在節(jié)假日期間的，經(jīng)受理單位信訪工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期不得超過60日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對重大、緊急信訪事項、信訪信息，要特事特辦，及時處理。

第十五條 信訪人對職能單位的處理結(jié)果有異議的，可以自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)向?qū)W校信訪部門提出書面復(fù)查申請。學(xué)校信訪部門在收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，經(jīng)復(fù)查，信訪事項處理決定正確的不再受理；如處理決定確有錯誤，應(yīng)當(dāng)重新處理。

第十六條 信訪人對復(fù)查意見有異議的，可以自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)向?qū)W校的上一級機(jī)關(guān)請求復(fù)核。第十七條 信訪事項由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，遇重大、疑難信訪事項，可提交學(xué)校黨委常委會或校長辦公會討論后決定。

第十八條 對于上級部門交辦的信訪事項應(yīng)當(dāng)按要求辦結(jié)。如不能如期辦結(jié)的，應(yīng)向上級交辦部門說明情況。

第十九條 信訪事項處理完畢后，信訪工作人員要及時做好信訪材料的歸檔、存檔工作，以備查閱。

第五章 信訪秩序

第二十條 信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)：

（一）遵守憲法、法律和法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益；

（二）自覺維護(hù)和遵守公共秩序和信訪秩序，服從辦理單位符合法律、法規(guī)的處理意見或決定；

（三）如實反映情況，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

第二十一條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)綄W(xué)校信訪接待單位設(shè)立或者指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過５人。

第二十二條 在信訪活動中禁止下列行為：

（一）在學(xué)校機(jī)關(guān)、教學(xué)、科研場所內(nèi)外及公共場所非法聚集，圍堵、沖擊學(xué)校機(jī)關(guān)、教學(xué)、科研場所，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通；

（二）攜帶危險物品、管制器具；

（三）侮辱、毆打、威脅學(xué)校工作人員，或非法限制他人人身自由；

（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所；

（五）煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人參加集體走訪或者以信訪為名借機(jī)斂財；

（六）擾亂公共秩序，妨害國家和公共安全的其他行為。第二十三條 信訪人在學(xué)校機(jī)關(guān)、教學(xué)、科研場所及其它公共場所滯留，妨礙學(xué)校辦公秩序、教學(xué)科研秩序和生活秩序等，由信訪接待單位給予勸阻、批評或者教育。

經(jīng)勸阻、批評和教育無效者，由學(xué)校保衛(wèi)部門將信訪人帶離現(xiàn)場以維持秩序，或者報請公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理；對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由保衛(wèi)部門報請公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二十五條 本辦法由黨委辦公室、校長辦公室、紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)解釋