第一篇：關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)公司顧問聘用管理暫行辦法》的通知

公司人〔2013〕231號(hào)

關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)公司顧問聘用管理暫行辦法》的通知

集團(tuán)各單位：

《中鐵十七局集團(tuán)公司顧問聘用管理暫行辦法》經(jīng)集團(tuán)公司2013年第二次黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)暨總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中鐵十七局

2013年8月3日

—1— 中鐵十七局集團(tuán)公司顧問聘用管理暫行辦法

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范顧問聘請(qǐng)、管理與服務(wù)工作，充分發(fā)揮企業(yè)顧問的咨詢指導(dǎo)作用，加快提升集團(tuán)公司管理技術(shù)水平，特制定本辦法。

第二條 集團(tuán)公司聘請(qǐng)顧問的類型

（一）集團(tuán)公司技術(shù)（專家）顧問；

（二）集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)、法律顧問；

（三）集團(tuán)公司部門、單位技術(shù)顧問；

（四）集團(tuán)公司工程項(xiàng)目督導(dǎo)顧問。第三條

集團(tuán)公司聘請(qǐng)顧問的范圍

（一）曾擔(dān)任集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且已退休的領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）曾擔(dān)任集團(tuán)公司三總師副職且已退休的領(lǐng)導(dǎo)人員；

（三）具有專業(yè)特長(zhǎng)且已退休的集團(tuán)公司其他人員。第四條

集團(tuán)公司聘請(qǐng)顧問的原則

（一）堅(jiān)持工作需要、發(fā)揮作用原則；

（二）堅(jiān)持集團(tuán)公司聘用和部門（單位、項(xiàng)目）自行聘用相結(jié)合原則；

（三）堅(jiān)持一年一聘、一事一聘、因需續(xù)聘等多種聘請(qǐng)形式相結(jié)合原則。

第五條

集團(tuán)公司聘請(qǐng)顧問的方式

（一）對(duì)于曾擔(dān)任集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且已退休的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)工作需要，由人力資源（黨委干部）部提出聘請(qǐng)顧問人選建議，—2— 征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見，并報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)顧問人選進(jìn)行審核后，經(jīng)集團(tuán)公司黨委常委會(huì)暨總經(jīng)理辦公會(huì)研究，由集團(tuán)公司直接聘用為技術(shù)顧問、經(jīng)濟(jì)法律顧問，并下發(fā)聘任文件，明確聘任期限。

（二）對(duì)于上述企業(yè)顧問聘期結(jié)束的、曾擔(dān)任集團(tuán)公司三總師副職且已退休的領(lǐng)導(dǎo)人員、具有專業(yè)特長(zhǎng)且已退休的集團(tuán)公司其他人員，根據(jù)工作需要確需返聘的，由相應(yīng)單位（部門）提出申請(qǐng)，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，采取一年一聘、一事一聘等多種方式聘任為部門、單位技術(shù)顧問，分別簽訂聘用協(xié)議，明確聘任期限。

（三）工程項(xiàng)目督導(dǎo)顧問由工程項(xiàng)目根據(jù)工作需要提出聘用申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)工程管理部審定，經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后自行聘用，簽訂聘用協(xié)議，工程項(xiàng)目結(jié)束后自行解聘。

（四）曾擔(dān)任集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且已退休的領(lǐng)導(dǎo)干部在集團(tuán)公司政研會(huì)、書法家協(xié)會(huì)、老年體育協(xié)會(huì)等黨群組織中擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，根據(jù)相應(yīng)組織章程，履行相關(guān)職責(zé)，享受36000元/年的工作津貼，不再返聘為企業(yè)顧問。

第六條 集團(tuán)公司顧問的聘請(qǐng)條件

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）熱愛企業(yè)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，有專業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)集團(tuán)公司有重大貢獻(xiàn)；

（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作，年齡一般不超過65周歲。第七條 集團(tuán)公司顧問的職責(zé)

（一）圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展等重大問題出謀劃策；

（二）參與集團(tuán)公司工程項(xiàng)目施工的督導(dǎo)和區(qū)域經(jīng)營(yíng)工作；

—3—

（三）參與集團(tuán)公司重大項(xiàng)目的技術(shù)論證及研發(fā)等；

（四）參與集團(tuán)公司安排的其他工作。第八條 集團(tuán)公司顧問的聘期

根據(jù)顧問聘用方式不同和工作實(shí)際需要可確定6個(gè)月至1年不同時(shí)長(zhǎng)的聘用期限，但聘期最長(zhǎng)不得超過1年。聘期結(jié)束可以續(xù)聘，聘用期滿后未續(xù)聘的，聘用關(guān)系自動(dòng)解除。由于身體狀況和其他原因不適合繼續(xù)工作的，可提前解聘。

第九條

集團(tuán)公司顧問的薪酬

企業(yè)技術(shù)類、經(jīng)濟(jì)法律類顧問8000元/月，其他顧問7000元/月。差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等參照同級(jí)同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條

集團(tuán)公司技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法律顧問的日常管理與服務(wù)工作由集團(tuán)公司辦公室顧問管理辦公室負(fù)責(zé)。其他顧問的日常管理與服務(wù)工作由聘用單位或部門負(fù)責(zé)，集團(tuán)公司辦公室顧問管理辦公室做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

第十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。原“公司組〔2011〕113號(hào)文件”從本辦法發(fā)布之日起廢止。

抄送：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部、處、室、委，各區(qū)域總部、北京辦事處，各工程項(xiàng)目指揮（經(jīng)理）部，存檔。

—4— 中鐵十七局集團(tuán)公司辦公室

2013年8月3日印發(fā)

—5—

第二篇：集團(tuán)公司接待工作管理暫行辦法（范文模版）

集團(tuán)公司接待工作管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外接待工作，健全接待工作制度，規(guī)范接待行為，提高接待工作的效率和組織水平，樹立良好的公司形象，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及所屬公司對(duì)外接待工作。

第二章接待工作原則

第三條 對(duì)外接待工作應(yīng)遵循“對(duì)口接待、熱情禮貌、節(jié)儉周到、預(yù)算管理”的原則，展示公司良好形象。

（一）對(duì)口接待：來訪單位人員的級(jí)別決定公司接待級(jí)別，公司領(lǐng)導(dǎo)接待，按分管領(lǐng)域，由歸口管理部門負(fù)責(zé)接待工作；各業(yè)務(wù)對(duì)口關(guān)系接待由業(yè)務(wù)對(duì)口部門負(fù)責(zé)。

（二）熱情禮貌：接待所有來賓時(shí)均要熱情禮貌、有禮有節(jié)，維護(hù)公司良好形象。

（三）節(jié)儉周到：接待工作應(yīng)遵循節(jié)儉和周到原則，不得鋪張浪費(fèi)，接待安排應(yīng)銜接周密，細(xì)致安全，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。

（四）預(yù)算管理：接待工作嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，嚴(yán)謹(jǐn)超預(yù)算接待、超權(quán)限接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待。

第四條 集團(tuán)公司總經(jīng)辦、后勤保障室為對(duì)外接待工作管理部門，總經(jīng)辦負(fù)責(zé)集團(tuán)公司來人、來訪的接待安排和宣傳報(bào)道工作，后勤保障室負(fù)責(zé)定點(diǎn)酒店的比選、聯(lián)系，并協(xié)助接待部門做好車2-

而舉行的宴請(qǐng)，以便席間商談。就其宴請(qǐng)的形式來分，常見的有宴會(huì)、自助餐。宴會(huì)又包括晚宴、午宴等。

各種宴請(qǐng)活動(dòng)的方式，可根據(jù)舉行活動(dòng)目的、性質(zhì)、規(guī)模、參加人數(shù)以及其他有關(guān)條件，并參照風(fēng)俗習(xí)慣和規(guī)格，選擇運(yùn)用，妥善安排，以期達(dá)到較好的效果。

第四章接待工作程序及標(biāo)準(zhǔn)

第七條接待工作程序

（一）總經(jīng)辦或接待部門接到上級(jí)單位來訪的來函、來電及領(lǐng)導(dǎo)的指示后，了解基本情況：?jiǎn)挝弧⑷藬?shù)、姓名、性別、職務(wù)、來訪意圖、抵離時(shí)間、乘坐交通工具及車次或航班等。

（二）總經(jīng)辦或接待部門制定專人制定接待工作方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后做好各項(xiàng)接待準(zhǔn)備工作。

（三）總經(jīng)辦、后勤保障室或接待部門根據(jù)接待工作方案進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合、落實(shí)。

（四）接待工作結(jié)束后，對(duì)票據(jù)進(jìn)行梳理簽審，對(duì)接待工作進(jìn)行小結(jié)并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第八條接待標(biāo)準(zhǔn)

（一）接待規(guī)格

1、高規(guī)格接待。陪客比來賓職務(wù)高一些，適用于上級(jí)主管單位派員來人，上級(jí)主管單位重要來員，其他單位來員洽商重要事宜，下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)來訪匯報(bào)情況。

2、對(duì)等接待。適用于原則上不宜進(jìn)行高規(guī)格接待的一般性接待活動(dòng)。

3、低規(guī)格接待。陪客比來賓職務(wù)低一些，適用于經(jīng)常性業(yè)務(wù)往來，或者普通來員。

（二）用餐標(biāo)準(zhǔn)

1、來訪客人，需要在公司用餐，原則上在食堂接待，接待部門應(yīng)于客人來臨當(dāng)日、用餐前向后勤部門提出。重要會(huì)議、檢查或活動(dòng)，可提前預(yù)算，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，原則上不超過30元/人/餐。

2、來客確需宴請(qǐng)并有公司領(lǐng)導(dǎo)參加，原則上按以下標(biāo)準(zhǔn)：公司高管正職出面宴請(qǐng)，以每人每餐100元以下控制；公司其他領(lǐng)導(dǎo)出面宴請(qǐng)，以每人每餐80元以下控制；部門領(lǐng)導(dǎo)出面宴請(qǐng)，以每人每餐50元以下控制，特殊情況超過標(biāo)準(zhǔn)須有公司相應(yīng)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在權(quán)限內(nèi)簽字審批。

3、陪客人數(shù)：陪客人數(shù)不得超過賓客人數(shù)，且來客人數(shù)在10人以內(nèi)陪客不得超過5人（司機(jī)除外）；來客超過10人，陪客人數(shù)酌情而定。

4、用餐原則上在定點(diǎn)酒店進(jìn)行，禁止上高檔煙酒或佳肴，杜絕酗酒、勸酒。

（三）宣傳用品

接待工作中需要購(gòu)買必要的宣傳用品，由總經(jīng)辦等綜合管理部門根據(jù)物品采購(gòu)規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。

第五章附則

第九條本辦法由集團(tuán)公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十條本辦法自印發(fā)之日起試行。

第三篇：聘用人員管理暫行辦法

局聘用人員管理制度

為加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬單位聘用人員的管理，提高聘用人員的素質(zhì)，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》和有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行辦法。

（一）基本原則

1、聘用主體。根據(jù)工作需要，由聘用部門提出聘用人員計(jì)劃，并填寫人員信息登記表，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研定后，確定聘用的有關(guān)事宜。

2、歸口聘用，雙重管理。凡聘用人員一律由人事教育科聘用、備案、簽定聘用合同。對(duì)其日常管理由所在部門進(jìn)行管理，實(shí)行按月考核。于下月初將上月考核情況報(bào)人事教育科審核、作出工資表，由局長(zhǎng)簽批后局辦公室財(cái)務(wù)統(tǒng)一發(fā)放。

3、工資待遇。原則與本人資質(zhì)掛鉤，區(qū)別對(duì)待，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定后，按月付酬。

4、總量控制。本著精簡(jiǎn)、高效的原則，聘請(qǐng)人員數(shù)要與工作量相適應(yīng)，嚴(yán)禁超計(jì)劃、超范圍聘請(qǐng)人員。

（二）聘用人員的基本條件

1、思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法、遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策；

2、身體健康（經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院體檢合格）；

3、年滿18周歲，男的年齡應(yīng)不超過50周歲，女的年齡應(yīng)

不超過45周歲；有特殊專業(yè)技術(shù)職稱的年齡可適當(dāng)放寬；

4、持有中華人民共和國(guó)《身份證》；

5、聘用人員要嚴(yán)格遵守局風(fēng)局制，遵守審計(jì)職業(yè)道德，遵守社會(huì)公德，維護(hù)機(jī)關(guān)形象；

6、聘用人員的資質(zhì)條件。聘用的業(yè)務(wù)人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱或相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)，非業(yè)務(wù)人員必須具有中級(jí)以上或相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn);

7、建立與業(yè)務(wù)崗位相適應(yīng)的人才庫(kù)。

（三）薪酬方式

1、受聘人員一律交押金2000元，由局辦公室財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。待本人聘用期滿或解聘時(shí)，經(jīng)考核后再予退還。

2、實(shí)行固定工資與績(jī)效工資相結(jié)合。所有聘用人員的固定工資均包含本人的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)保險(xiǎn)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)者月工資900元、具備中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)者月工資800元、具備初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)者月工資700元；高級(jí)工月工資800元、中級(jí)工月工資700元、初級(jí)工月工資600元?？?jī)效工資具體標(biāo)準(zhǔn)為：專業(yè)技術(shù)人員每月最高500元；工勤人員每月最高200元。其他人員月工資400元，不實(shí)行績(jī)效工資。

（四）聘用的時(shí)限

每期簽定勞動(dòng)合同不超過一年，期滿后將依據(jù)考核、工作績(jī)效、工作需要等，商洽合同事宜。

（五）聘用人員責(zé)任

1、受聘人員必須接受局的領(lǐng)導(dǎo)和管理；

2、受聘人員有下列情形之一的，將由有關(guān)部門依法依紀(jì)作出處理處罰，并一律解除聘用關(guān)系：

（1）隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題或與被審計(jì)單位串通舞弊的；

（2）利用受聘工作從被審計(jì)單位獲取不正當(dāng)利益的；

（3）將審計(jì)結(jié)果用于與審計(jì)事項(xiàng)無關(guān)目的的；

（4）違反保密紀(jì)律或回避規(guī)定的；

（5）拒絕接受審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的；

（6）未經(jīng)同意擅自出車的、酒后駕駛的、行車過程中出現(xiàn)碰撞負(fù)對(duì)等及以上責(zé)任的等；

（7）違反其他有關(guān)規(guī)定的。

（六）本暫行辦法自2008年5月1日起執(zhí)行。

第四篇：聘用護(hù)士管理暫行辦法

XXX醫(yī)醫(yī)院聘用護(hù)士管理暫行辦法

為了加強(qiáng)聘用護(hù)士管理，穩(wěn)定護(hù)理隊(duì)伍，確保護(hù)理工作質(zhì)量，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。

一、聘用對(duì)象及條件

1、熱愛護(hù)理工作，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，五官端正。

2、具備國(guó)家承認(rèn)的大、中專護(hù)理專業(yè)以上學(xué)歷，熟悉和掌握護(hù)理專業(yè)的基本理論、基本知識(shí)、基本技能。

3、同等條件下具有中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)資格者優(yōu)先。

二、聘用程序及方法

1、醫(yī)院根據(jù)工作需要，在崗位缺編職數(shù)上，公開向社會(huì)招聘。

2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、公開、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

3、應(yīng)聘者需提交護(hù)理專業(yè)畢業(yè)證書、身份證、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書等原始證件。

4、經(jīng)護(hù)理部初審合格者進(jìn)入試用期（試用期為兩個(gè)月），考核合格后由醫(yī)院根據(jù)崗位職數(shù)擇優(yōu)聘用，并簽訂試聘用合同。

三、管理

1、受聘人員崗前培訓(xùn)1—2周，學(xué)習(xí)醫(yī)院相關(guān)規(guī)章制度、職責(zé)、工作流程、護(hù)士服務(wù)規(guī)范等，經(jīng)考核合格后方能上崗。

2、受聘人員在臨床參與內(nèi)、外、婦、兒等科室輪轉(zhuǎn)，一年后院科兩級(jí)考核合格者簽訂正式聘用合同。

3、未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格的護(hù)士，有專人負(fù)責(zé)帶教，不得獨(dú)立上崗。

4、未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格的護(hù)士，必須在兩年內(nèi)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格。

5、定期進(jìn)行護(hù)理理論、護(hù)理技術(shù)操作等考試，不合格者按醫(yī)院有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

6、有下列情況之一者，醫(yī)院可解除合同或作待崗處理

（1）受聘者在試用期內(nèi)考核不合格者。

（2）出現(xiàn)重大醫(yī)療糾紛或責(zé)任事故者。

（3）受聘者不能勝任本職工作者。

（4）受聘者未能在規(guī)定期限內(nèi)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格者。

（5）受聘者因身體狀況（非工傷原因）不能正常工作者。

（6）受聘者提出辭職申請(qǐng)，征得醫(yī)院同意者。

（7）有其他違法違紀(jì)行為。

（8）受聘期滿或符合解除聘用合同的其他條件者。

解聘時(shí)按合同法要求，解聘方應(yīng)提前一個(gè)月通知對(duì)方。

四、待遇

1、聘期內(nèi)享有與本院職工同等的進(jìn)修、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等學(xué)習(xí)和受教育的待遇，符合國(guó)家和醫(yī)院規(guī)定的晉職條件，參加職稱晉升考試和受聘其相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

2、聘期內(nèi)，由院方按國(guó)家規(guī)定交納等同本院正式職工的相關(guān)保險(xiǎn)金。

3、工資

（1）受聘者在試用期內(nèi)：無護(hù)士執(zhí)業(yè)資格者500元/月，有護(hù)士執(zhí)業(yè)資格者600元/月；正式聘用后：無護(hù)士執(zhí)業(yè)資格者700元/月，有護(hù)士執(zhí)業(yè)資格者900元/月；取得護(hù)理專業(yè)技術(shù)職稱后，由院方按國(guó)家規(guī)定給予等同本院正式職工的同等待遇。

（2）對(duì)聘用護(hù)士進(jìn)行目標(biāo)綜合考核，80分以下為不合格，81-89分為合格，90分以上為優(yōu)秀。在我院連續(xù)工作3年以上、目標(biāo)綜合考核均為合格或優(yōu)秀者，醫(yī)院可根椐考核成績(jī)、工作能力等提高聘用護(hù)士待遇。

五、本辦法從2013年01月01日起試行。

2014年03月13日

第五篇：關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃管理暫行辦法》的通知

國(guó) 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會(huì)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃管理暫行辦法》的通知

發(fā)改規(guī)劃〔2007〕794號(hào)

國(guó)務(wù)院各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我委商有關(guān)部門起草了《國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃管理暫行辦法》，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附：國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃管理暫行辦法

國(guó) 家 發(fā) 改 委

二○○七年四月十四日

附件：

國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為推進(jìn)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的規(guī)范化、制度化，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào)），制定本辦法。

第二條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的、由國(guó)務(wù)院審批或授權(quán)有關(guān)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃。

第三條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃要突出指導(dǎo)性、預(yù)測(cè)性、宏觀性。規(guī)劃的編制要堅(jiān)持政企分開的原則，突出政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。能夠以指導(dǎo)意見等形式引導(dǎo)發(fā)展的領(lǐng)域，一般不編制規(guī)劃。

國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的編制原則上應(yīng)限于以下領(lǐng)域：

（一）關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要領(lǐng)域；

（二）需要國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)重大項(xiàng)目以及安排國(guó)家投資數(shù)額較大的領(lǐng)域；

（三）涉及重大產(chǎn)業(yè)布局或重要資源開發(fā)的領(lǐng)域；

（四）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院要求的領(lǐng)域。

第四條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期原則上要與國(guó)家總體規(guī)劃保持一致，特殊領(lǐng)域也可根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二章 立 項(xiàng)

第五條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)編制。

第六條 編制國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃均需制定工作方案。工作方案包括規(guī)劃編制必要性、規(guī)劃期、銜接單位、論證方式、進(jìn)度安排和報(bào)國(guó)務(wù)院審批的依據(jù)或理由等。

第七條 工作方案是國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃立項(xiàng)的依據(jù)，由發(fā)展改革部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項(xiàng)確認(rèn)。

第三章 起 草

第八條 編制國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，必須認(rèn)真做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究以及納入規(guī)劃重大項(xiàng)目的論證，采取多種形式廣泛聽取各方面意見。第九條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃文本一般包括現(xiàn)狀、趨勢(shì)、方針、目標(biāo)、任務(wù)、布局、項(xiàng)目、實(shí)施保障措施以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

內(nèi)容要達(dá)到以下要求：符合國(guó)家總體規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)盡可能量化，發(fā)展任務(wù)具體明確、重點(diǎn)突出，政策措施具有可操作性。對(duì)需要國(guó)家安排投資的規(guī)劃，要充分論證并事先征求發(fā)展改革和相關(guān)部門意見。

第四章 銜接和論證

第十條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)展方針、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)要與國(guó)家總體規(guī)劃保持一致，相關(guān)規(guī)劃之間對(duì)發(fā)展趨勢(shì)的判斷、需求預(yù)測(cè)、主要指標(biāo)和政策措施要相互銜接。

第十一條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃草案，應(yīng)送發(fā)展改革部門與國(guó)家總體規(guī)劃進(jìn)行銜接，涉及其他領(lǐng)域的，還應(yīng)送相關(guān)部門進(jìn)行銜接。

有關(guān)部門自收到規(guī)劃草案之日起30個(gè)工作日內(nèi)反饋銜接意見。

第十二條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃草案，由發(fā)展改革部門與有關(guān)部門共同組織論證。

第十三條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)委托規(guī)劃專家委員會(huì)、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或組織專家組進(jìn)行論證。參加論證的其他相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜也簧儆趯＜铱倲?shù)的1/3。

論證后應(yīng)出具論證報(bào)告。論證報(bào)告應(yīng)全面、客觀、公正，由專家組組長(zhǎng)簽字，并附每位專家的論證意見。

第五章 報(bào) 批

第十四條 需由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃，要擬定計(jì)劃。編制部門應(yīng)在已確認(rèn)的立項(xiàng)基礎(chǔ)上，于每年10月向發(fā)展改革部門提出下一國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批建議。發(fā)展改革部門商有關(guān)部門在此基礎(chǔ)上擬訂國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃審批計(jì)劃，于每年12月前報(bào)國(guó)務(wù)院，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。基礎(chǔ)工作不深入，不能保證在一年內(nèi)完成上報(bào)程序的規(guī)劃，不應(yīng)列入審批計(jì)劃。

各部門應(yīng)按照審批計(jì)劃有序報(bào)批。未列入審批計(jì)劃的，原則上不予受理。

第十五條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批時(shí)，除規(guī)劃文本外還應(yīng)附下列材料：

（一）編制說明，包括編制依據(jù)、編制程序、未予采納的相關(guān)部門和專家意見及其理由等；

（二）論證報(bào)告；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要報(bào)送的其他有關(guān)材料。

第十六條 報(bào)國(guó)務(wù)院審批的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，編制部門須會(huì)簽發(fā)展改革部門后上報(bào)，也可與發(fā)展改革部門聯(lián)合上報(bào)。國(guó)務(wù)院授權(quán)由有關(guān)部門批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，編制部門應(yīng)會(huì)簽發(fā)展改革部門。

第六章 備案和公布

第十七條 國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門印發(fā)或批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)在印發(fā)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院備案，并抄送發(fā)展改革部門。

第十八條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定以及涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容外，國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)在批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布。國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批時(shí)，應(yīng)明確公布事項(xiàng)，即全文公布、刪去涉密內(nèi)容后公布或不公布，以及公布機(jī)關(guān)。

第十九條 發(fā)展改革部門建立規(guī)劃信息庫(kù)。有關(guān)部門在規(guī)劃印發(fā)的同時(shí)，應(yīng)將電子文檔和紙質(zhì)文件送發(fā)展改革部門入庫(kù)。

第七章 實(shí) 施

第二十條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，編制部門要及時(shí)對(duì)規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任，保障規(guī)劃的實(shí)施落到實(shí)處。

第二十一條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施過程中，編制部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，應(yīng)適時(shí)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交評(píng)估報(bào)告。

第二十二條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)評(píng)估或者因其他原因需要進(jìn)行修訂的，編制部門應(yīng)將修訂后的規(guī)劃報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。規(guī)劃期十年及以上的，應(yīng)進(jìn)行定期滾動(dòng)修訂。

第八章 附 則

第二十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制的非國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)參照本辦法加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保規(guī)劃編制質(zhì)量。

第二十四條 國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費(fèi)，由規(guī)劃編制部門商財(cái)政部門列入部門預(yù)算。

第二十五條 本辦法由發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自二○○七年五月一日起施行。