第一篇：黑龍江省人民政府關(guān)于臨時(shí)因公出國(guó)團(tuán)組和人員審批辦法的暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1991]17號(hào) 【發(fā)布日期】1991-02-22 【生效日期】1991-02-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

黑龍江省人民政府關(guān)于臨時(shí)因公出國(guó)團(tuán)組和人員審批辦法的暫行規(guī)定

（1991年2月22日黑政發(fā)〔1991〕17號(hào)）

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省臨時(shí)因公出國(guó)團(tuán)組和人員審批工作的管理，更好地為改革開(kāi)放、振興龍江經(jīng)濟(jì)服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際情況，特作如下規(guī)定：

一、一、臨時(shí)因公出國(guó)團(tuán)組和人員的審批權(quán)限和程序

（一）全省臨時(shí)因公出國(guó)團(tuán)組和人員必須經(jīng)省人民政府和省人民政府授權(quán)機(jī)關(guān)審批。具體審批辦法按以下層次執(zhí)行：

1、正廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，按程序由省外事辦報(bào)省長(zhǎng)審批。省長(zhǎng)外出時(shí)，由常務(wù)副省長(zhǎng)審批。

2、副廳（局）級(jí)干部出訪，按程序由省外事辦報(bào)分管副省長(zhǎng)審批。副省長(zhǎng)外出時(shí)，由秘書長(zhǎng)審批。

3、縣（縣級(jí)市）黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部參加的各類出國(guó)團(tuán)組，按出訪任務(wù)性質(zhì)由省外事辦報(bào)主管副秘書長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)審批。

4、處級(jí)（含處級(jí)）以下人員及外派勞務(wù)人員中具有高級(jí)技術(shù)職稱和享受處級(jí)待遇的技術(shù)人員出國(guó)，由省人民政府授權(quán)省外事辦審批；其他勞務(wù)人員出國(guó)，按國(guó)辦發(fā)〔1990〕71號(hào)文件規(guī)定，由省經(jīng)貿(mào)廳審批，并出具出國(guó)任務(wù)批件。

5、哈爾濱市人民政府審批本市局以下（含局級(jí)）的經(jīng)貿(mào)、勞務(wù)、科技出國(guó)團(tuán)組和人員（赴南朝鮮等未建交國(guó)家的人員除外），報(bào)省人民政府備案；其他各類出國(guó)團(tuán)組均須報(bào)省人民政府審批。

6、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，須上報(bào)國(guó)務(wù)院或中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（二）審批程序和手續(xù)

1、需省人民政府或省外事辦審批出國(guó)手續(xù)的、應(yīng)先將出國(guó)任務(wù)請(qǐng)示，按出訪任務(wù)性質(zhì)分別報(bào)送省外事辦、省科委、省計(jì)委、省教委、省委宣傳部和省經(jīng)貿(mào)廳等業(yè)務(wù)歸口部門審核，然后由省外事辦審批或報(bào)省人民政府審批。

2、嚴(yán)格實(shí)行政審批件制度。政審批件必須與出國(guó)任務(wù)請(qǐng)示同時(shí)報(bào)批。副廳（局）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的政審批件，由省委組織部審發(fā)，處級(jí)及處級(jí)以下人員（不含勞務(wù)人員）的政審批件、一律由出國(guó)人員所在黨委提供政審材料，由省外事辦復(fù)審并出具政審批件。勞務(wù)人員由本人所在企業(yè)或本人戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行政治審查，并出具政審材料交有關(guān)外派單位復(fù)審，然后由外派單位出具政審批件。政審批件一般可使用五年，在有效期內(nèi)無(wú)特殊情況，只提交政審批件的復(fù)印件即可。

二、二、出國(guó)審核業(yè)務(wù)歸口部門的職責(zé)劃分

（一）省外事辦負(fù)責(zé)以下審核

1、官方外事、旅游和民間友好往來(lái)的出國(guó)團(tuán)組和人員；

2、友好城市間的各類交流活動(dòng)的出國(guó)團(tuán)組和人員；

3、需報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院、外交部、對(duì)外友協(xié)審批的出國(guó)團(tuán)組和人員；

4、前往未建交國(guó)家和地區(qū)的出國(guó)團(tuán)組和人員；

5、未列入其他歸口審核部門的各類出國(guó)團(tuán)組和人員。

（二）省科委負(fù)責(zé)以下審核

1、出國(guó)商定或執(zhí)行官方科技合作協(xié)議或項(xiàng)目的出國(guó)團(tuán)組和人員；

2、參加國(guó)際科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)會(huì)議、科技博覽會(huì)等出國(guó)團(tuán)組和人員；

3、出國(guó)進(jìn)行科技方面的考察、合作研究或其它形式科技交流活動(dòng)的團(tuán)組和人員；

4、出國(guó)舉辦科技展覽會(huì)的團(tuán)組和人員。

（三）省計(jì)委負(fù)責(zé)以下審核

1、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目的考察和談判的出國(guó)團(tuán)組和人員；

2、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備、進(jìn)口原材料項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)考察以及與項(xiàng)目直接有關(guān)的實(shí)習(xí)培訓(xùn)的出國(guó)團(tuán)組和人員；

3、外國(guó)政府和國(guó)外金融組織貸款項(xiàng)目的考察及談判的出國(guó)團(tuán)組和人員；

4、使用地方留成外匯的出國(guó)團(tuán)組和人員。

（四）省經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)以下審核

1、所屬各進(jìn)出口公司的出國(guó)團(tuán)組和人員；參加商業(yè)性國(guó)際博覽會(huì)、展覽會(huì)的團(tuán)組和人員；

2、對(duì)外洽談貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的出國(guó)團(tuán)組和人員；

3、對(duì)外合作經(jīng)營(yíng)、工程承包、勞務(wù)合作、技術(shù)服務(wù)等出國(guó)團(tuán)組和人員；

4、對(duì)蘇聯(lián)的邊境易貨貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、工程承包及勞務(wù)輸出等出國(guó)團(tuán)組和人員，由省邊貿(mào)局負(fù)責(zé)審核。

5、參加有關(guān)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的一般性國(guó)際會(huì)議的出國(guó)團(tuán)組和人員。

（五）省教委負(fù)責(zé)以下審核

1、對(duì)外友好校際間往來(lái)的出國(guó)團(tuán)組和人員；

2、大專院校派出的講學(xué)和留學(xué)人員；

3、教育考察、訪問(wèn)的出國(guó)團(tuán)組；

4、參加教育方面的一般性國(guó)際會(huì)議的出國(guó)團(tuán)組和人員。

（六）省委宣傳部負(fù)責(zé)以下審核

1、新聞出版、廣播影視、社科團(tuán)體及所屬部門出國(guó)團(tuán)組和人員；

2、文化、藝術(shù)（報(bào)省文化廳審核），體育（報(bào)省體委審核）對(duì)外交流、比賽、演出的出國(guó)團(tuán)組和人員；

3、參加上述諸方面一般性國(guó)際會(huì)議及其它國(guó)際性活動(dòng)的出國(guó)團(tuán)組和人員。

關(guān)于派遣團(tuán)組和人員赴國(guó)外培訓(xùn)工作，由省引進(jìn)國(guó)外智力辦公室歸口管理，具體辦法另行制定。

三、三、加強(qiáng)對(duì)出國(guó)審批工作的管理監(jiān)督

（一）在審核或?qū)徟蚬鰢?guó)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，對(duì)出國(guó)團(tuán)組的任務(wù)、人員構(gòu)成和政審情況、出訪時(shí)間和路線、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、外匯落實(shí)情況等進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查。對(duì)手續(xù)不完備、不符合規(guī)定的，一律不予批準(zhǔn)。對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部出國(guó)應(yīng)從嚴(yán)掌握。

（二）各地區(qū)、各部門必須在當(dāng)年年底前將下一年度的出國(guó)計(jì)劃報(bào)業(yè)務(wù)歸口部門，經(jīng)綜合平衡后上報(bào)省人民政府；逾期不報(bào)的，停止受理其出國(guó)的申請(qǐng)，直到報(bào)來(lái)為止。未列入計(jì)劃的緊急、重要的出訪團(tuán)組和人員，可以說(shuō)明情況專項(xiàng)報(bào)批。每個(gè)團(tuán)組的出國(guó)任務(wù)請(qǐng)示，一般應(yīng)在出防前一個(gè)月（需要申辦外國(guó)簽證的應(yīng)在辦理簽證手續(xù)前一個(gè)月）呈報(bào)。

（三）各級(jí)審批部門對(duì)呈報(bào)件，必須抓緊審核，規(guī)定時(shí)限，不拖不壓。凡需要在省內(nèi)辦理出國(guó)手續(xù)的，必須在五天內(nèi)辦完。

（四）出國(guó)審批機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。因把關(guān)不嚴(yán)而造成嚴(yán)重問(wèn)題的，追究審批機(jī)關(guān)和審批人員的責(zé)任。審查出國(guó)團(tuán)組、人員的組織、人事和外事部門，各級(jí)財(cái)政部門，各級(jí)紀(jì)律檢查、監(jiān)察、審計(jì)部門，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮管理、監(jiān)督作用，如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，必須及時(shí)查明情況，嚴(yán)肅處理。

（五）省外事辦公室是全省出國(guó)審批和出國(guó)管理工作的歸口部門，應(yīng)掌握全省出國(guó)審批和管理工作的情況和問(wèn)題，定期向省人民政府和省外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。過(guò)去的有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定有抵觸者，以本規(guī)定為準(zhǔn)，如中央和國(guó)務(wù)院有新的規(guī)定，以新規(guī)定為準(zhǔn)。省人民政府授權(quán)有審批出國(guó)任務(wù)的市人民政府，可參照本規(guī)定制定本地經(jīng)貿(mào)、勞務(wù)出國(guó)人員的審批暫行辦法，并報(bào)省人民政府備案。

本規(guī)定授權(quán)省外事辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：黑龍江省因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法

黑龍江省因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法

黑龍江省財(cái)政廳 黑龍江省人民政府外事辦公室 2014年4月11日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（中辦〔2013〕13號(hào)）和《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）。

第三條 各單位組派因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組（以下簡(jiǎn)稱“出國(guó)團(tuán)組”），應(yīng)堅(jiān)持強(qiáng)化預(yù)算約束、保證外事重點(diǎn)、厲行勤儉節(jié)約、講求務(wù)實(shí)高效的原則。嚴(yán)格履行經(jīng)費(fèi)報(bào)批程序和計(jì)劃審批制度，嚴(yán)格控制出國(guó)規(guī)模，規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“出國(guó)經(jīng)費(fèi)”，除單獨(dú)標(biāo)明外，金額單位均為人民幣）管理。

第二章 預(yù)算管理和計(jì)劃管理

第四條 出國(guó)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格控制出國(guó)經(jīng)費(fèi)總額，科學(xué)合理安排支出預(yù)算。各單位在核定的出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)安排因公臨時(shí)出國(guó)活動(dòng)，不得超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排出國(guó)團(tuán)組，確有特殊需要，按規(guī)定程序報(bào)批。

第五條 出國(guó)團(tuán)組實(shí)行計(jì)劃管理，并按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家外事管理規(guī)定和工作需要，科學(xué)制訂因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)外事部門批準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

（二）各級(jí)外事部門應(yīng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃管理，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)違反規(guī)定、不適合成行或沒(méi)有經(jīng)費(fèi)預(yù)算的團(tuán)組予以調(diào)整或取消。

（三）各單位組派出國(guó)團(tuán)組，應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制出訪人數(shù)、國(guó)家數(shù)和在外停留天數(shù)，正確執(zhí)行限量管理規(guī)定。堅(jiān)持因事定人的原則，不得因人找事，不得安排照顧性和無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪。

第三章 經(jīng)費(fèi)報(bào)批程序

第六條 各單位組派出國(guó)團(tuán)組所需經(jīng)費(fèi)，按下列程序執(zhí)行：

（一）組派出國(guó)團(tuán)組出訪，由單位根據(jù)出國(guó)工作方案填報(bào)出國(guó)團(tuán)組《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算報(bào)批表》。

（二）同級(jí)財(cái)政部門在申報(bào)單位出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位提報(bào)的出國(guó)團(tuán)組《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算報(bào)批表》，核定出國(guó)經(jīng)費(fèi)控制額度。

（三）同級(jí)外事部門依據(jù)單位提報(bào)的，經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算報(bào)批表》及相關(guān)出國(guó)資料，對(duì)出國(guó)任務(wù)進(jìn)行核定，辦理因公臨時(shí)出國(guó)手續(xù)。

（四）單位依據(jù)財(cái)政部門和外事部門批準(zhǔn)的《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算報(bào)批表》和出國(guó)任務(wù)批件，在核定的出國(guó)經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。

支付出國(guó)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定，采取銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。

第七條 出國(guó)人員回國(guó)報(bào)銷費(fèi)用，按下列程序辦理：

（一）出國(guó)人員憑有效票據(jù)填報(bào)有團(tuán)組負(fù)責(zé)人審核簽字的《國(guó)外費(fèi)用報(bào)銷單》，報(bào)銷憑證須用中文注明開(kāi)支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等，并由經(jīng)辦人員簽字。

（二）單位財(cái)務(wù)部門依據(jù)《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算報(bào)批表》中核定的相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)出國(guó)人員提交的出國(guó)任務(wù)批件、護(hù)照（包括簽證和出入境紀(jì)錄）復(fù)印件和《國(guó)外費(fèi)用報(bào)銷單》及有效票據(jù)，按照批準(zhǔn)的出國(guó)人員、天數(shù)、路線及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格履行單位內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)銷審批程序后，核銷出國(guó)費(fèi)用。

各單位嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴(yán)禁向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)用。

第四章 經(jīng)費(fèi)支出管理

第八條 出國(guó)經(jīng)費(fèi)包括：國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。國(guó)際旅費(fèi)是指出境口岸至入境口岸旅費(fèi)。

國(guó)外城市間交通費(fèi)是指為完成工作任務(wù)所必須發(fā)生的，在出訪國(guó)家的城市與城市之間的交通費(fèi)用。住宿費(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外發(fā)生的住宿費(fèi)用?；锸迟M(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外期間的日?；锸迟M(fèi)用。

公雜費(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外期間的市內(nèi)交通、郵電、辦公用品、必要的小費(fèi)等費(fèi)用。其他費(fèi)用主要是指出國(guó)簽證費(fèi)用、必需的保險(xiǎn)費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等。第九條 國(guó)際旅費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）出國(guó)人員應(yīng)按規(guī)定乘坐交通工具。正、副省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員可以乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車高級(jí)軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座；正、副廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座；其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級(jí)劃分與以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設(shè)置上述規(guī)定中本級(jí)別人員可乘坐艙位等級(jí)的，應(yīng)乘坐低一等級(jí)艙位。

在上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所發(fā)生的國(guó)際旅費(fèi)憑有效票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

（二）出國(guó)人員乘坐國(guó)際列車，國(guó)內(nèi)段按國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國(guó)外段超過(guò)6小時(shí)以上的按自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助12美元。

（三）出國(guó)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具，不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī)。

（四）選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線。出國(guó)人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇由我國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)的國(guó)際航線，由于航班銜接等原因確需選擇外國(guó)航空公司航線的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)單位外事和財(cái)務(wù)部門審批同意。不得以任何理由繞道旅行，或以過(guò)境名義變相增加出訪國(guó)家和時(shí)間。

（五）按照經(jīng)濟(jì)適用的原則，通過(guò)政府采購(gòu)等方式，選擇優(yōu)惠票價(jià)。無(wú)特殊原因，應(yīng)事前購(gòu)買往返機(jī)票。

第十條 國(guó)外城市間交通費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）出國(guó)人員根據(jù)工作任務(wù)需要在一個(gè)國(guó)家城市間往來(lái)，應(yīng)事先在出國(guó)計(jì)劃中列明，按規(guī)定程序報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在國(guó)外城市間往來(lái)。

（二）出國(guó)人員的旅程必須按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行，其城市間交通費(fèi)憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。第十一條 住宿費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安排住宿。正、副省級(jí)人員可安排普通套間，住宿費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷；其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間，在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報(bào)銷。

（二）參加國(guó)際會(huì)議等的出國(guó)人員，原則上應(yīng)按住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如對(duì)方組織單位指定住宿酒店，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)詢價(jià)方式從緊安排，超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)事先在出國(guó)計(jì)劃中列明，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，可據(jù)實(shí)報(bào)銷。

第十二條 伙食費(fèi)和公雜費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）出國(guó)人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國(guó)國(guó)境之日計(jì)算。

（二）根據(jù)工作需要和特點(diǎn)，不宜個(gè)人包干的出訪團(tuán)組，其伙食費(fèi)和公雜費(fèi)由出訪團(tuán)組統(tǒng)一掌握，包干使用。

（三）外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我出國(guó)團(tuán)組的，出國(guó)人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。

第十三條 出國(guó)團(tuán)組對(duì)外原則上不搞宴請(qǐng)，確需宴請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)連同出國(guó)計(jì)劃一并報(bào)批，宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按照所在國(guó)家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。

第十四條 出訪團(tuán)組在國(guó)外期間，收授禮品應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上不對(duì)外贈(zèng)送禮品，確有必要贈(zèng)送的，應(yīng)連同出國(guó)計(jì)劃一并報(bào)批。贈(zèng)禮對(duì)象僅為外方接待最高級(jí)別人員，必要時(shí)可包括主要接待人員。對(duì)外贈(zèng)禮以贈(zèng)禮方或受禮方級(jí)別較高一方的級(jí)別確定贈(zèng)禮標(biāo)準(zhǔn)。原則上贈(zèng)禮方或受禮方為正、副?。ú浚┘?jí)人員的，每人不超過(guò)400元；贈(zèng)禮方或受禮方為正、副廳局級(jí)人員的，每人不超過(guò)200元；其他人員可視情況贈(zèng)送小紀(jì)念品。所贈(zèng)禮品，按照厲行節(jié)約的原則，選擇具有民族特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)手工藝品和實(shí)用物品，樸素大方，不求奢華。

出訪團(tuán)組與我國(guó)駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈(zèng)禮品或紀(jì)念品。

第十五條 出國(guó)簽證費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。根據(jù)到訪國(guó)要求，出國(guó)人員必須購(gòu)買保險(xiǎn)的，應(yīng)連同出國(guó)計(jì)劃一并報(bào)批，按照到訪國(guó)駐華使領(lǐng)館要求購(gòu)買，憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

第五章監(jiān)督檢查

第十六條

除涉密內(nèi)容和事項(xiàng)外，出國(guó)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十七條

外事、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)出國(guó)情況進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)各部門各單位出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門各單位出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。

各單位須建立健全出國(guó)團(tuán)組內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，每半年向同級(jí)外事、財(cái)政部門報(bào)送本部門本單位出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況。嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十八條 組團(tuán)單位應(yīng)當(dāng)采取集中形式，對(duì)團(tuán)組全體人員進(jìn)行行前財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。對(duì)出國(guó)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，除相關(guān)開(kāi)支一律不予報(bào)銷外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任：

（一）違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的；

（二）擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等，套取出國(guó)經(jīng)費(fèi)的；

（四）使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)費(fèi)用的；

（五）其他違反本辦法的行為。

第六章附則

第十九條 各單位因公臨時(shí)赴香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的，適用本辦法。

第二十條 對(duì)與我國(guó)新建交或未建交國(guó)家，經(jīng)審批后，相關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)暫按照經(jīng)濟(jì)水平相近的鄰國(guó)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條 國(guó)有企業(yè)和其他因公臨時(shí)出國(guó)人員參照本辦法執(zhí)行。第二十二條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省外事辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省外事辦公室、黑龍江省監(jiān)察廳、黑龍江省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（黑財(cái)行〔2009〕15號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：因公出國(guó)(境)團(tuán)組承諾書

因公出國(guó)（境）團(tuán)組承諾書

一、本人為團(tuán)組第一負(fù)責(zé)人，對(duì)出訪所有活動(dòng)負(fù)總責(zé)。

二、本團(tuán)組所提供的一切出國(guó)（境）審批和辦理護(hù)照簽證材料都是真實(shí)有效的。

三、本團(tuán)組已在內(nèi)部局域網(wǎng)、公開(kāi)欄等處按規(guī)定要求如實(shí)公示有關(guān)團(tuán)組和人員信息，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，公示日期為_(kāi)____年____月___日至_____年____月____日，為期____天（不少于5個(gè)工作日）。

四、在國(guó)外出訪期間，本團(tuán)組將嚴(yán)格執(zhí)行外事政策、遵守外事紀(jì)律，不參加任何與出訪任務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)和會(huì)議。因私外出嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，不隨意單獨(dú)活動(dòng)。

五、嚴(yán)格執(zhí)行境外管理規(guī)定，嚴(yán)格按照申報(bào)的日程認(rèn)真完成公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)（境）任務(wù)批件規(guī)定的境外停留天數(shù)（離抵境當(dāng)日計(jì)入在外時(shí)間）；未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自延長(zhǎng)境外停留時(shí)間、不變更出訪路線，不以任何理由前往未報(bào)批國(guó)家（地區(qū)）、城市，不以任何理由繞道旅游。

六、嚴(yán)格遵守安全保密規(guī)定，不攜帶涉密載體（包括紙質(zhì)文件和電磁介質(zhì)等）；妥善保管內(nèi)部材料，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外提供內(nèi)部文件和資料；不在非保密場(chǎng)所談?wù)撋婷苁马?xiàng)；不泄露國(guó)家秘密。嚴(yán)密防范反華敵對(duì)勢(shì)力的干擾、破壞，避免與可疑人員接觸，拒收任何可疑信函和物品。

七、加強(qiáng)防盜、防搶、防詐騙的自我保護(hù)意識(shí)，遇到重大事項(xiàng)及時(shí)向主管部門報(bào)告并與我駐外機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。

八、切實(shí)遵守證照管理的有關(guān)規(guī)定。在境外期間，由本人或指定專人妥善保管證照，并在回國(guó)（境）后5天內(nèi)（入境第二天算起）按規(guī)定交市外辦統(tǒng)一保管、上交或注銷，同時(shí)在15天內(nèi)提交電子版團(tuán)組出訪情況報(bào)告（E-Mail:jyfao@hotmail.com）。

團(tuán)組負(fù)責(zé)人簽名：

年 月 日

第四篇：因公出國(guó)團(tuán)組團(tuán)長(zhǎng)承諾書

因公出國(guó)團(tuán)組團(tuán)長(zhǎng)承諾書

1.本人已知曉因公出國(guó)團(tuán)組實(shí)行團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，出訪期間將認(rèn)真履行團(tuán)長(zhǎng)責(zé)任。

2.出訪期間保證出訪團(tuán)組嚴(yán)格遵守各項(xiàng)外事紀(jì)律及當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。

3.不擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間(離、抵我國(guó)國(guó)境當(dāng)日計(jì)入在外停留時(shí)間)；未經(jīng)批準(zhǔn)不變更出訪路線，或以任何理由繞道旅行。

4.出訪期間不參加與公務(wù)無(wú)關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)和參觀旅游景區(qū)。

5.注重文明禮儀，尊重當(dāng)?shù)氐淖诮?、民俗?xí)慣。6.回國(guó)后按照規(guī)定在本單位及時(shí)公示出訪事項(xiàng)，并在回國(guó)后30天內(nèi)提交公示情況和本人簽名的出訪報(bào)告。

承諾人：

日 期：

第五篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于派遣因公臨時(shí)出國(guó)

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號(hào)】桂政辦[1989]42號(hào) 【發(fā)布日期】1989-04-30 【生效日期】1989-04-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于派遣因公臨時(shí)出國(guó)

（境）和邀請(qǐng)國(guó)（境）外人員來(lái)訪問(wèn)題的通知

（桂政辦〔1989〕42號(hào)1989年4月30日）

根據(jù)中共中央辦公廳中辦發(fā)〔1988〕14號(hào)和國(guó)務(wù)院外事辦公室國(guó)外辦函〔1989〕4號(hào)文件的精神，經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府研究決定：今后凡派遣因公臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)組和人員以及邀請(qǐng)國(guó)（境）外人員來(lái)桂考察訪問(wèn)，一律上報(bào)自治區(qū)人民政府審批（北海市、梧州市按國(guó)務(wù)院、外交部有關(guān)規(guī)定辦理）。過(guò)去所發(fā)文件與此相悖的，以本通知為準(zhǔn)。

此件自發(fā)文之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。